社会治理的总体要求精选(九篇)

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第1篇：社会治理的总体要求范文

一、总体要求和主要任务

（一）总体要求

严格规范国土资源管理，统筹部署地质勘察、地质环境治理、土地利用和耕地保护工作，着力转变资源管理方式，健全完善国土资源市场体系，加强基础工作，严格执法监察，全面提升国土资源综合管理水平和支撑能力，构建保障科学发展的新机制，促进经济社会平稳较快发展。

（二）主要任务

1、全面加强管理。贯彻落实最严格的耕地保护制度，落实耕地保护责任，严格执行土地利用政策措施。

2、不断提高保护资源和保障发展能力。全面提升服务效率和服务水平，逐步建立促进发展、加强保护、实现“双赢”的长效机制。

3、大力加强地质找矿工作。按照“统一部署、合理规划、加强基础、整装勘察、多元投资、加快勘察、完善机制、保证质量”的原则，积极争取地质勘察项目，不断增强资源保障能力。

4、积极推进矿山地质环境治理。坚持有利于改善民生、有利于实现废弃物综合利用、有利于恢复生态环境和提高土地利用效率的原则，全面推进矿山地质环境恢复治理工作，实现矿产资源开发与环境保护的良性循环。

二、工作措施

（一）认真编制“十二五”规划，完善国土资源规划体系

以科学发展观为统领，以国土资源可持续利用为出发点，充分发挥土地矿产资源优势，为全旗经济社会发展提供支撑。全面落实“节约利用土地、严格保护耕地”的方针和政策，统筹安排各类、各区域用地。加大地质矿产勘察力度，坚持合理开发综合利用矿产资源与治理恢复地质环境并举的原则，调整开发利用布局和产业结构，充分利用“两种资源、两个市场”，提高资源保障程度和有效供给能力。重点编制全旗矿产资源勘察与综合利用、全旗土地利用与保护规划等专项规划。

按照落实最严格的耕地保护制度与合理预留发展空间的原则，认真做好土地利用总体规划的修编工作，年6月底完成土地利用总体规划大纲的编制及报审工作。

（二）进一步规范土地市场，确保项目用地需求

严格执行国有土地有偿使用制度，规范土地市场行为，逐步扩大以招拍挂方式供地比重。按照国家宏观调控政策和产业政策，优先保证重点工程项目和民生工程项目用地。充分发挥土地对产业结构调整的促进作用，严格控制建设用地增量，优化利用建设用地存量，确保各类建设项目的用地需求。

进一步做好闲置土地的清理工作，对于闲置一年未使用的建设用地，依法收取闲置费，闲置二年的限定处理时间，超出时限仍未使用的，由旗政府无偿收回重新予以出让。在供地过程中，要认真签订出让合同，明确相关约定，为处置可能产生的空闲地问题提供依据。

（三）落实最严格的耕地保护制度，切实维护农民合法权益

1、落实最严格的耕地保护制度。全面落实耕地保护责任，建立完善耕地和土地管理责任制与考核体系，落实耕地保护责任追究制，积极探索建立土地管理考核和责任追究机制。旗政府与的耕地保护责任状签订率达到100%，到年底，全旗耕地保有量不低于2，254，682.85亩（150312.19公顷），基本农田保护面积不低于2，227，850.70亩（148523.38公顷）。

2、进一步加大土地整理项目的争取与实施工作。积极把握国家和自治区对粮食主产区及基本农田整理加大投入的有利契机，主动争取，积极协调，认真做好土地整理项目的申报工作。扎实做好土地整理项目的实施工作，按照土地整理项目的设计要求，协调监理单位，施工单位和项目涉及到的政府，对项目的实施进行全程监管，严把工程质量关，把项目打造成惠民工程和德政工程。完善土地整理资金管理的刚性机制，加强对资金使用的监管力度，及时将资金下达和项目安排等情况上报上级部门备案。

3、切实维护被征地农民的合法权益。按照被征地农民生活水平不降低、长远生计有保障的原则，以公布实施的全区征地统一年产值和区片综合地价为基础，做好被征地农民的征地补偿安置和社会保障工作，坚决维护被征地农民的合法权益。

4、夯实国土资源管理基础工作。全面完成第二次土地调查工作。继续开展农村牧区土地登记发证工作，发证率达到90%以上。进一步加强土地市场动态监测、城镇地价动态监测、农用地产能核算和农用地定级估价工作。

（四）加强矿产资源管理，提高资源保障能力

1、按照地质灾害防治规划确定的目标任务，建立完善群测群防地质灾害监测预警网络、宣传网络、信息网络，重点地质灾害防治区宣传普及率达到100%，地质灾害监测人员、联络员达到100%，调动各方面的积极性，将地质灾害监测和防治工作，逐步纳入法制化、规范化、制度化轨道，全面提高地质灾害防治水平，最大限度地减少人民生命财产损失。

2、按照《自治区盟市、旗县级矿产资源总体规划编制指南及成果要求》，继续开展矿产资源规划第二轮修编工作，进一步提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力，切实增强规划在宏观调控和监督管理等方面的重要作用，为审批、管理、勘查、开发利用活动提供重要依据。在规划送审稿征求有关部门意见后，及时上报自治区进行评审。

3、进一步加强矿山生态环境保护与恢复力度。坚持矿产资源开发与生态环境保护并重的原则，按照“谁开发谁保护、谁污染谁治理、谁破坏谁恢复”的方针，明确矿山开发者权利与义务，严把新建矿山的生态环境准入条件，加强对现有矿山生态环境保护的监督检查，督促矿山履行治理义务。坚持“边开采，边治理”，对因矿业开发造成的水土流失、环境污染、地质灾害，要有计划地进行恢复治理，促进矿业开发与矿山生态环境保护协调发展。严格按照《自治区矿山地质环境治理保证金管理办法》的相关规定，向各矿山企业收取地质环境治理保证金，为保护矿山环境、有效防治矿山开发造成的地质环境及诱发的地质灾害提供资金保障。同时，于年8月份完成矿山环境保护与综合治理方案的编制工作。

第2篇：社会治理的总体要求范文

今天，召集党组领导、各科室单位主要负责人会议，主要是传达市委经济工作会议精神，并围绕这次会议精神，对我处20__年度工作进行研究、讨论。1月7日-8日，召开市委经济工作会议，这次会议的主要任务是，传达贯彻中央和省委经济工作会议，落实市第三次党代会的部署，总结20__年的工作，安排今年的经济工作和其它各项工作。这次的会议议程是，1月7日上午先后听取了…市委书记和市长的两个重要报告，下午分组讨论。1月8上午召开总结大会，同时套开计划生育工作、综合治理两个会议。在总结大会上，李亿龙代市长作了总结讲话，＊＊＊书记作了重要总结发言。市委经济工作会议由＊＊＊副书记主持。

这次会议日程安排很紧凑，重点很突出，内容很丰富。我和＊＊＊代表＊＊＊参加了会议，总体感受到，市委发展的思路很[，！]清晰，发展的目标很明确，发展任务也很艰巨，但发展的决心很有魄力。符合怀化当前发展实际，下面我就这次会议精神，主要讲以下两点意见。

一、要认真学习、领会、贯彻这次会议精神。

在这次会议上，传达了中央、省委经济工作会议，张文雄书记在报告中，明确提出了20__年全市经济工作的总体要求，主要内容为：突出“一条主线”全面贯彻落实科学发展观，紧扣“两个目标”，实现又好又快发展，加快富民强市步伐；夯实“三大基础”，加强基础产业、基础设施、基础工作；强化“四项措施”，着力调整经济结构，着力推进体制创新，文章版权归文秘站 作者所有!着力扩大对外开放，着力促进社会和谐，推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道。

＊＊＊在报告中，主要就几个重大问题讲了四个方面。

第一，总结成绩关健要认真总结经验。他认为，过去的一年，在省委、省政府的正确领导下，全市人民万众一心，奋力拼搏，以不畏难、不服输的精神状态，铆足一股劲抓历史机遇，横下一条心奋力西部突围，拧成一股绳狠抓工作落实，各项工作在原来的基础上又前进了一大步，总结为“四个明显”，一是思想观念明显转变，二是发展后劲明显增强，三是社会和谐明显进步，四是干部作风明显改进。张书记在就总结去年工作的同时，谈了以下四点启示，一是解放思想，必须更新观念，创新理念。二是加快发展，必须抢抓机遇、夯实基础。三是维护稳定，必须关注民生，排解民忧。四是转变作风，必须敢字当头，实字当先。通过这四条，下了大力气，出台了硬措施，去年的工作取得了明显的成效。

第二，统一思想关键要把握总体要求。这次市委提出的20__年经济工作总体要求，符合怀化的发展实际，对全年的各项工作具有指导性意义。在统缆全局、把握总体要求上，他提出了四条必须坚持的原则。第一，坚持又好又快发展。又好又快，好在快前，不是简单的文字调整，而是发展理念的提升。这是上至中央，下到地方基层、各个单位要认真领会的一个新的发展理念。第二，坚持基础先行。加快发展，基础是关键，基础要先行。主要提出加强基础产业、基础设施和基础工作的先行发展。第三，注重资源环境保护。采取得力的措施，加快创建全国生态示范示，努力实现节能降耗和污染减排的约束性指标。第四，不断促进社会和谐。要按照中央经济工作会议强调，要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，努力构建和谐社会。

第三，加快发展关键要抓住主要矛盾。在谈到今年经济工作抓什么、怎么抓这个问题上，张书记就重点完成今年目标任务要解决的几个问题进行了重点阐述。一是要勇于冲破思想观念的自我约束。牢固树立机遇意识、发展意识、市场意识、创新意识、全局意识。加快思想观念的现代化；二是要积极应对宏观调控的政策约束。在宏观调控中如何加快发展？当务之急必须积极应对土地、信贷、节能减排三大宏观调控政策。他指出，我市经济结构不合理，经济增长方式粗放，节约能源和保护生态环境十分严峻，完成节能降耗和污染减排的任务非常艰巨，必须大力发展循环经济，逐步淘汰落后的生产能力。三是要着力突破产业发展的环境约束。加快产业发展，必须在优化环境上下功夫。要营造更具洼地效应的政务环境、政策环境、法制环境和社会环境。四是要尽快解决基础设施的瓶颈约束。公路交通上，要背水一战打好交通突围战；在城市面貌上，要继续保持去年以来抓城市建设管理的良好势头，以迎接撤地设市十周年为契机，进一步加大城市建设、管理和经营的力度，努力实现“一年一小变，三年一大变”的目标；他还就水利建设、创建平安工程等工作进行了强调。五是要大胆突破体制的相制约束。加强城市、土地、财政、教育、企业、

电力、商业、林业、开发区建设等管理体制的改革。第四，强化措施关键要提高领导能力。张书记在报告中强调，做好今年的经济工作和其它各项工作，措施很重要，领导是关键。加强领导班子的建设，要努力提高领导科学的发展能力、驾驭复杂局面的能力、狠抓工作落实的能力和拒腐防变的能力。

整篇报告总缆全局，立意深远，既认真分析了20__年的工作，肯定了成绩，指出了不足，又对20__年的工作进行了的科学的安排，发展理念与工作实际相互映衬，鼓舞人心，摧人奋进。各科室、单位要将这次会议精神认真、全面地传达下去，由办公室、纪检、人事等部门抓好督促落实。

二、围绕精神，认真落实20__年度的各项工作。

围绕这次会议精神，下面，我就处20__年度工作，在这里主要是听听大家的意见，重点要领会、落实、贯彻这次会议精神，解决我们今年工作中到底抓什么？怎么抓？我不作展开讲，仅讲几点提示性意见，

一是明确发展思路。机关事务工作，特别是后勤经济如何发展，如建筑公司、物业公司、绿化队等体制性问题。

第3篇：社会治理的总体要求范文

一、总体要求、基本原则和工作目标

（一）总体要求。以科学发展观为指导，统筹规划、突出重点，因地制宜、分类指导，通过“以奖促治”，推动污染防治的重点流域、区域和问题严重地区开展农村环境集中整治，着力解决危害群众身体健康、威胁城乡居民食品安全、影响农村可持续发展的突出环境问题。

（二）基本原则。注重实效，农民受益。有针对性地实施农村环境综合整治，切实改善农民的生产和生活环境，保证农民得到实惠。政府引导，多元投入。充分发挥财政资金的引导作用，促进地方各级人民政府加大投入，吸引社会资金，鼓励农民出资出劳。规范管理，公开透明。整治项目的确定、成效考核和奖励资金的使用要向社会公布，尊重群众意愿，接受群众监督。

（三）工作目标。到2010年，集中整治一批环境问题最为突出、当地群众反映最为强烈的村庄，使危害群众健康的环境污染得到有效控制，环境监管能力得到加强，环保意识得到增强。到2015年，环境问题突出、严重危害群众健康的村镇基本得到治理，环境监管能力明显加强，环保意识明显增强。

二、实施范围、整治内容和成效要求

（一）实施范围。“以奖促治”政策的实施，原则上以建制村为基本治理单元。优先治理淮河、海河、辽河、太湖、巢湖、滇池、松花江、三峡库区及其上游、南水北调水源地及沿线等水污染防治重点流域、区域，以及国家扶贫开发工作重点县范围内，群众反映强烈、环境问题突出的村庄。在重点整治的基础上，可逐步扩大治理范围。

（二）整治内容。“以奖促治”政策重点支持农村饮用水水源地保护、生活污水和垃圾处理、畜禽养殖污染和历史遗留的农村工矿污染治理、农业面源污染和土壤污染防治等与村庄环境质量改善密切相关的整治措施。

（三）成效要求。农村集中式饮用水水源地划定了水源保护区，在分散式饮用水水源地建设了截污设施，水质监测得到加强，依法取缔了保护区内的排污口，无污染事件发生。采取集中和分散相结合的方式，妥善处理了农村生活垃圾和生活污水，并确保治理设施长期稳定运行和达标排放。通过生产有机肥、还田等方式，有效治理了规模化畜禽养殖污染，对分散养殖户进行人畜分离，养殖废弃物得到集中处理；对历史遗留农村工矿污染采取工程治理措施，消除了隐患。推广化肥、农药污染小的生产方式，建立了有机食品基地；在污灌区、基本农田等区域，开展了污染土壤修复示范工程，保障食品安全。

三、实施程序和监督考核

（一）申报程序。每年上半年，由环境保护部、财政部根据有关规划和年度预算安排原则及重点，年度“以奖促治”资金申报指南，提出具体要求。“以奖促治”资金由县级人民政府申请，经市（地）级环境保护、财政部门审核，省级环境保护、财政部门审查汇总后，联合报送环境保护部和财政部。环境保护部会同财政部组织审查。已有投资渠道的农村环境治理项目，按现行工作程序进行。

（二）资金管理。“以奖促治”资金是财政奖励资金，专项用于农村环境综合整治。省级财政部门应在中央财政下达资金的20个工作日内，及时下达资金预算。资金使用实行县级财政报账制，县级财政、环境保护部门要加强资金审核和管理，确保专款专用、专项核算，不得截留、挤占和挪用。资金使用和整治进展情况要在当地张榜公布，实行村务公开。财政部会同环境保护部对资金使用情况进行监督检查。对违反规定，截留、挤占和挪用资金或有其他违规行为的，将相应扣减或取消安排下一年度资金，并按规定追究相关人员责任。

（三）监督考核。省级环境保护、财政部门要加强“以奖促治”政策实施进展和成效、资金使用、污染治理设施运行、群众满意程度等情况的考核验收，于每年2月底之前将上年度实施情况报送环境保护部和财政部。20*年已安排的“以奖促治”项目应于2009年6月底前完成，省级环境保护、财政部门要于2009年8月底前将实施情况报送环境保护部和财政部。环境保护部会同财政部对“以奖促治”政策的落实情况进行抽查并考核，考核的重点是“以奖促治”工作机制、责任制落实、治理目标完成、资金管理等情况。对按时完成治理目标、考核情况较好的地区，优先安排“以奖促治”资金；对未按时完成治理目标，考核情况较差的地区，将通报批评并取消申报资格、停止资金安排或追缴已拨付资金。

四、组织领导

第4篇：社会治理的总体要求范文

一、总体要求

我局“三问三治”活动的总体要求是：解放思想，开拓创新，紧紧围绕“赶超发展、争先进位”的工作主线，认真履行职责，强化服务意识，积极开拓进取。以“三治三问”活动为抓手，努力提高气象工作效率和服务水平，进一步推进机关作风建设，把气象部门建设成为“学习型、创新型，诚信型、廉洁型”部门，以提升天气预报准确率和气象服务质量为中心，通过加强作风建设，积极引导广大干部职工争做学习型、创新型、实干型、服务型、清廉型气象干部，全力营造想干事、能干事、会干事、干成事、不出事的良好环境，为加快全县气象事业又快又好发展提供有力保障。

二、活动目标

我局开展“三问三治”活动的目标是：问出更优服务、问出更高效率、问出更好形象，着力治理工作中‘庸、懒、散’等问题，使全局党员干部和职工能够进一步增强使命意识、责任意识、服务意识和纪律观念，不断提高工作效能，自觉执行各项纪律规定，更好地服务发展主题，为经济社会发展提供优质气象服务。

（一）“治庸问责”

着力解决以下问题：

1.工作上不熟悉业务和政策，工作思路不清、不能胜任本职工作，对县委、县政府及我局部署工作推进不力，业绩平庸。

2.思想上因循守旧、墨守陈规，缺乏开拓创新精神，干工作有心无力，被动应付，遇到突发事件，束手无策，造成工作被动，甚至重大损失。

3.工作标准不高，工作要求不严，工作质量一般，对重点工程、重大项目建设和重要工作推进不力，执行不行。

大力倡导务实重干工作作风，引导干部职工牢固树立争创一流意识，主动落实各项提高执行力的规定，做到在岗知责、在岗知为，优质高效完成各项工作任务。

（二）“治懒问效”

着力解决以下问题：

1.思想懒惰、缺乏工作激情，不愿深入一线、靠前指挥，不能主动深入基层、深入一线调查研究，解决实际问题。

2.存在“无过就是功”的思想，事业心责任感不强，工作拖拉、得过且过，精神状态差，不思进取。

3.不主动采取有效措施处置职责权限范围内出现的问题，敷衍塞责，推诿扯皮，流于形式，效率低下。

大力倡导奉献进取精神，引导干部职工爱岗敬业、积极主动、乐于奉献，形成健康向上、创先争优的良好氛围。

（三）“治散问廉”

着力解决以下问题：

1.纪律涣散，有令不行、有禁不止，不遵守单位的各项规章制度、不按规定履行请销假手续、迟到早退。

2.工作自由散漫，工作时间打牌下棋、上网娱乐、炒股聊天，联络不畅，贻误工作。

3.贪图享受，热衷于迎来送往，服务意识淡薄，故意刁难服务对象，甚至对服务对象吃拿卡要等现象。

着力提升广大干部严谨规范、遵章守纪的自觉性，树立干部队伍的良好形象。

三、具体安排

（一）动员部署：2013年3月

我局召开动员大会，使各科室人员充分认识开展“三问三治”活动的重要意义，明确活动目标、治理内容、方法步骤和工作要求，做好宣传发动工作，及时将本局开展“三问三治”活动实施方案和知晓书上报县优化办。

（二）自查自纠：2013年4-5月

我局认真对照“三治三问”活动目标，开展自查自纠，采取座谈会、问卷调查、发放征求意见表，利用“自己找、领导点、群众提、互相帮”的形式，查找各方面存在的突出问题，认真分析原因，提出整改措施。

（三）整改落实：2013年6月-11月

针对在自查自纠中发现的问题，制定整改方案，落实整改措施。要按照科学合理、高效快捷的原则，进一步修订和优化现有的工作流程和办事程序，使全局每位职工更加明确自己的工作要求和责任，提高办事效率。

（四）总结考核：2011年12月

认真总结我局在开展“三治三问”活动的好做法、好成效和好经验，不断完善提高，建立完善长效机制。

四、组织领导

（一）统一思想，提高认识。

各科室充分认识开展“三问三治”活动的重要意义，切实把思想统一到县委、县政府的工作要求上来，进一步强化大局意识、责任意识、服务意识和效率意识，认真贯彻落实本实施方案，自觉加入到“三问三治”活动之中。

第5篇：社会治理的总体要求范文

一、贯彻落实全县政法、综治、维稳工作会议精神

县供销社于4月12日上午，召开了全县供销社系统社会治安综合治理工作会议，参加会议有各公司经理、基层供销社主任、县社机关工作人员，在会上由副书记传达了县委政法、综治、维稳、工作会议精神，学习了2013年度县直单位社会治安综合治理目标管理责任书和工作责任书。2013年是谋划“十二五”的重点之年，也是创建全国平安县活动的第三年。总体要求：以营造和谐稳定社会环境迎接党的十胜利召开为首要目标、第一位政治任务；坚持以科学发展为统领，坚决防止发生重大政治性事件、非法聚集事件、大规模、暴力恐怖事件；紧紧围绕争创全国平安县总目标，以化解矛盾、创新管理；提升公众安全感为重点，全面落实社会综治各项措施，确保社会稳定和治安秩序平稳，为开放繁荣秀美幸福新作出新的更大贡献。通过贯彻学习使参加会议的人员对2013年的政法、综治、维稳、工作有一个全面的了解，深知今年的工作任务艰巨、责任重大，务必引起高度重视，把政法、综治、工作摆上重要工作日程上，确实抓紧抓好、抓到实处。

二、开展了争创“四零”平安单位活动

县供销社按照县委、县政府永发[2009]2号文件《关于印发<县创建全国平安县活动总体方案>的通知》的总体要求，今年继续在全县供销社系统范围内深入开展争创“四零”平安单位活动。通过一年的活动取得了很好的成效。一是县社下发了“县供销社关于深入开展争创“四零”平安单位活动的实施意见”，各单位按照文件精神组织了实施；二是综治组织机构进行了重新的健全，人员进行了重新调整，综治工作各项制度措施得到了进一步的落实；三是各单位的矛盾纠纷得到了遏制，杜绝在萌芽状态下；四是通过机关效能建设和开展了干部作风整治活动，查找工作中的不足和薄弱环节，进行整改后，使机关工作作风和各单位的风气得到提高。五是开展了综治宣传月份活动和职工普法宣传教育和形式多样的精神文明创建活动，职工法制意识和道德观念增强，积极参与争创“四零”平安单位活动，单位无“黄赌毒”等社会丑恶现象。通过一年着力打造，供销社在创建“四零”平安单位、平安企业的轨道上发展。

三、开展了重点场所排查整治行动工作

县社根据县综治委关于印发《县社会治安重点地区排查整治工作实施方案》的通知精神和工作部署，县社制定了“县供销社社会治安重点场所排查整治工作实施方案”，对重点场所进行重点排查整治，对影响全系统和谐稳定，安全生产、消防安全、社会治安问题，做到早发现、早控制、早解决。供销社的重点场所：烟花爆竹公司仓库、中心供销社烟花爆竹储存点、全县烟花爆竹零售店，公司的闲置仓库、出租房屋（门店）、超市、娱乐场所等重点部位，县供销社成立了社会治安重点场所排查整治领导小组，由分管领导副书记具体负责，全年开展了二次重点场所排查整治工作。排查整治采取了召开职工会议、召集各方人员座谈开会，上户了解等形式，找出安全隐患、突出矛盾纠纷、对社会安全的公共安全感测评；通过排查摸底掌握了各场所的安全隐患点、矛盾纠纷问题，对社会公共安全感等隐患情况。如：①公司仓库出租做家俱，仓库易燃品易引起火灾，旁边居民有反映；②娱乐场所易出现打架，吵口不安定因素；③烟花爆竹个体经营店内经营混乱，易燃物较多，店内顾客吸烟，乱扔烟头，电线乱接乱拉等。对上述存在的隐患进行了狠抓和整顿，通过重点场所排查整治，全系统的安全隐患、矛盾纠纷，得到有力遏制，各种隐患全面进行了整改。另外，为抓好重点场所排查整治工作，县社按季度上报县排查整治社会治安重点地区情况表（二）和每月上报矛盾纠纷排查化解情况统计表。

四、加强了重大节日矛盾纠纷调处和烟花爆竹市场安全经营管理

县供销社为确保全国“两会”、“十”顺利召开，杜绝供销社系统人员在这期间不发生赴省进京上访事件，落实领导分片包案处理突出问题，实行了“谁主管、谁负责”的原则和案件“四包”的原则，在这期间没有发生赴省进京上访事件。在“春节、元宵、全国两会、十”期间，为确保不发生安全生产事故，县供销社为加强烟花爆竹安全经营管理，印发了关于加强“节日、两会”期间烟花爆竹安全经营管理的通知，并用专车上户宣传、张贴，使“元宵、两会、十”期间没有发生任何安全事故。

五、落实了综治目标管理责任制工作

（一）签订了目标管理责任状、健全了组织机构

为抓好2013年度社会治安综合治理工作，县社于4月12日召开了全系统各公司经理、中心基层供销社主任会议，在会议上总结了2011年度全系统综治、、普法、安全生产、烟花爆竹稽查等工作取得的成绩，布置了2013年度综合治理、、安全生产、烟花爆竹稽查目标管理任务，在会议上各单位负责人向县社签订了2013年度社会治安综合治理责任状，签订了2013年度工作目标管理责任状。落实了安全生产、烟花爆竹目标管理任务。各单位对综治、、安全生产、消防安全、普法工作等领导小组人员进行了加强，健全了组织机构领导，为今年的综合治理工作奠定了良好的工作基础。

（二）组织开展了消防安全和烟花爆竹安全经营检查

1、对全系统的消防安全工作进行了三次重点的检查。对单位的仓库、超市、出租房（仓库）、闲置场地等重点部位进行过安全生产、消防安全检查，重点检查农资公司仓库院内闲置仓库出租和土产公司仓库出租，对存在的隐患提出了整改，对消防灭火器配备不足也提出增加配置要求。

2、开展了对烟花爆竹安全经营检查，对烟花爆竹走私行为进行了重点突击检查。全县查到大的走私烟花爆竹3次。有利打击私人走私烟花爆竹的嚣张，维护了烟花爆竹市场经营秩序。

六、综治日常工作

第6篇：社会治理的总体要求范文

Hou Liying；Yang Lin

（①Water Conservancy Bureau of Lianshan District in Huludao City，Liaoning Province，Huludao 125001，China；

②Huludao Water Conservancy Survey and Design Institute in Liaoning Province，Huludao 125000，China）

摘要： 水土保持生态环境建设在社会主义新农村建设中发挥着重要作用，治理水土流失和改善生态环境，使农村自然资源得到合理开发和有效利用，促进人与环境和谐相处，为提高农业生产水平创造良好条件，推动农村经济的快速发展，建设良好的人居环境。

Abstract: The soil and water conservation and ecological environment construction plays an important role in construction of new socialist countryside. Controlling soil erosion and improving the ecological environment can make the rural natural resources get reasonable development and effective use as well as promote harmony between man and environment, so as to create good conditions for improving the level of agricultural production, promote the rapid development of the rural economy and develop a good living environment.

关键词： 水土保持 生态建设 新农村 服务

Key words: soil and water conservation；ecological construction；new countryside；service

中图分类号：F320.3文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）29-0278-01

0引言

党的十六大五中全会明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，这是一个高瞻远瞩的英明决策，是落实科学发展观和构建社会主义和谐社会理念的具体体现，它关系到能否逐步缩小城乡差距、解决好“三农”问题，最终实现全面建设小康社会的宏伟目标。随着建设社会主义新农村经济活动的不断深入和社会生产水平的提高，对自然条件的利用程度就越高，社会和自然之间的联系就更加紧密，因此，只有合理开发利用和保护自然资源，使人与自然和谐相处，才能扎实推进社会主义新农村建设。

1水土保持生态环境建设是社会主义新农村建设的基础

建设社会主义新农村总体要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，总体要求中生产发展是新农村建设的核心。生产发展首先是农业的发展，但其能否得到发展，发展的潜力有多大，完全取决于良好的水土资源和生态环境，而良好的水土资源和生态环境依靠一切具有实效防治水土流失的措施来实现。坡改梯建设高标准基本农田，保水保土保肥，提高粮食生产能力，确保粮食安全，为经济活动奠定基础；荒山荒坡配制拦水工程，植树种草，提高生态自我修复能力和植被覆盖率，涵养水土资源和改变区域气候，为减少各种自然灾害奠定基础；合理确定农、林、牧、副、渔各业用地，协调好人口、资源、环境之间的关系，为全面繁荣农村经济奠定基础等。如杨郊乡七家沟村，1997年开展以小流域为单元，进行山、水、林、田、路综合治理，山上将500亩荒山荒坡修成果树池台田，发展爱宕、砀山酥、锦丰梨等3万株，密植栽培半白优质桃1000株。山下修高标准水平梯田，发展葡萄和农作物等。果园实施立体种植，果树行间种地瓜、土豆、花生、大豆等。山沟修谷坊55座拦截泥沙，沟口建2座塘坝储蓄水源养渔灌溉。修作业路4000m。修泵房2座，安装果树灌溉地下管路1万m。建可储水果350吨恒温库一座，建年生产能力为250万个包装箱厂一座。现果树年产量10万公斤，地瓜、土豆，花生、大豆等年产量15万公斤。为使产品得到深加工和再利用，建100头规模日光温室养猪厂一座，以本园生产的地瓜、土豆、豆饼为饲料。建设沼气池四座，以猪粪为主要原料。建设果计厂一座，以本园生产的果品为原料。养鱼2池塘，以果渣做鱼饲料。现果品生产加工、包装箱厂、恒温库储果菜、养猪养渔、果计厂等为当地解决剩余劳动力70多人，年创收纯利温50多万元。工程综合效益是一个穷山村变成现在山青水秀的富饶山村，人均收入由治理前的500多元增加到现在的3000多元，现人们过着安居乐业的幸福生活。

实践证明，水土保持生态环境建设是改善贫困山区农业生产基础条件、综合解决“三农”问题的生命线工程，它在山区新农村建设中具有不可替代的主体地位作用，是山区新农村建设的基础性工程。

2推进社会主义新农村建设必须进一步加快水土保持生态环境建设

2.1 以水土保持工程是新农村建设的基础性工程为理念，加快水土保持生态工程建设“十一五”期间要进一步加快水土流失治理，五年计划完成430km2综合治理任务。根据连山区水土流失状况和新农村建设的整体部署，将规划治理面积围绕新农村建设经济发展，进行因地制宜、因害设防、贴近民意的土地利用规划，合理确定农、林、牧、副、渔、村庄、道路、景观等各业用地，科学配置工程、植物、农耕、法制等措施，保护、改良和合理利用水土资源，为连山区新农村建设打造良好的环境条件。

2.2 统筹兼顾，因地制宜，突出重点，综合治理根据“十一五”期间确定的治理模式，对西部中低山强度侵蚀区150km2荒山荒坡治理任务重点实施植被覆盖工程，以水平槽、鱼鳞坑、果树盘为主，营造水土保持生态林和经果林，既调节地表径流又为植物生长储备水份，为减少各种自然灾害打基础。对中东部中度侵蚀区200km2工业生产基地治理任务重点实施保护和合理利用为主，在加大宣传和监督力度的基础上，加强水土保持方案编审工作，在保护和合理利用的同时，搞好恢复治理工作，为区域经济可持续发展打基础。对东南沿海漫岗轻度侵蚀区80km2果品、粮油、蔬菜生产基地治理任务重点实施预防保护为主，要严格控制采伐、开矿等生产建设活动，保护和利用好现有植被。

2.3 工程实施中要协调好一项工作和重点完成两项工程

2.3.1 解决目前水土保持工程补助标准低、工程实施难度大的问题，发挥水土保持在生态建设中综合规划的职能优势。

2.3.2 使水土保持工程直接为新农村建设服务。东南沿海漫岗轻度侵蚀区根据小流域的自然特点，五年计划建设10条城市美化型、城效旅游观光型、生态休闲型、科技教育型三大效益显著的精品治理工程。

2.3.3 为清洁环境和拉长生态良性循环链，根据各地特点，五年计划建设500座养殖―粪便沼气―沉渣有机肥―有机农产品的生态循环工程。

第7篇：社会治理的总体要求范文

【关键词】思想政治理论课 教学模式 创新 研究 实践

一、目前影响创新的问题

现在我国思想政治理论课影响创新的问题是该课的创新度不够。有的在理论上大谈该课如何创新而实际根本没有解决创新的实质问题。实际上，我国的思想政治理论课如果真正摆脱没有创新的尴尬境地就应当首先研究本科目前面对的教师困境、辅导员管理的困境、学校管理的困境和学生困境。

二、解决问题的目标设定

通过研究思政课教学方式方法的实效性，达到思政课人才培养的针对性、实效性。根据国家关于思政课教育教学工作否认“两个意见”，对思政课新课程的定位和任务做出了明确的规定：“纲要”课：从中国近现代历史发展的角度培养学生科学的历史观。“原理”课：从的基本理论的角度培养学生的解决现实问题的世界观和方法论。“概论”课：从中国化的理论成果角度培养学生信仰的认同。“基础”课：从成长成才过程中遇到的实际问题角度培养学生的品行养成。“形教”课：使时事政策课的实效性得到显著提高，使广大学生的民族自尊心、自信心、自豪感得到显著增强，使学生的思想道德素质得到显著提高，进而为我国公民的思想道德素质的全面提升奠定基础。“当代国际经济与政治”课：是学生了解当代世界政治经济的基本状况，国际关系的基础知识，帮助学生开阔视野，使他们在对外开放的环境下有坚定的立场和较强的适应能力。“心理健康”课：作为学校德育的重要组成部分，大学生应当具备良好的个性心理品质，合理的行为，和谐的人际关系。以上七门课的研究都包括理论教学方式方法、实践教学方式方法、网络教学方式方法和考评体系等具体研究方面。

三、解决问题的主要方式

总体要求。根据党和国家关于思政课改革教学方式方法总体要求，针对当前七门思想政治理论课（“原理”“概论”“基础”“纲要”“形教”“当代世界经济”“心理健康”）教育教学中存在的“两张皮”（书本与现实）问题，以及当前高校大学生思想出现的问题，探索出一套能反映时代特征、反映学生理想信念和思想发展需要、反映各门课程特点的教育教学模式，进一步提高思想政治理论课教学针对性、实效性和吸引力、感染力，以充分发挥思政课教育教学传播科学理论、培养中国特色社会主义事业所需要的合格人才的主渠道作用。通过思政课教育教学方式方法以及教学模式的改革，加强思政课教育教学的实效性，旨在逐步解决大学生的各种思想问题。

具体内容。解决七门思政课教育教学中存在的问题及教师教学与学生学习的各种问题；解决思政课教学方式方法遵循原则的科学性的问题；传授理论与解决问题相结合；灵活发挥与遵循教材相结合；突出重点与兼顾一般相结合；课堂学习与教学实践相结合；课堂讲授与教辅活动相结合。解决教材体系向教学体系转换的路径（教学方法）的有效性（解决问题的可能性）的问题。

把握、驾驭与吃透、超越教材理论问题：实现教材转换的基础与根源；确定、列举与分析、解决现实问题：实现教材的理论联系和解答现实问题与难点；构思精当的教学方案问题：实现教材转换的关键环节；精选典型性、真实性和生动性的与教学内容密切相关的教学案例问题：实现教材转换的重要环节；合理使用多媒体、教学辅助环节和师生互动问题：实现教材转换的重要条件；七门教材的重复内容、兼容问题与相同模块同一性解决问题：实现教材转换的创新条件。

四、解决问题的基本思路和方法

（1）总体思路。思政课的教学目的在于培养大学生健全的人格，科学合理的世界观、人生观与价值观，最终形成完善的理想信念，更好地为社会为人类创造价值。思政课教育教学的实效性必须以现有的课程理论创新为基础与前提，以实现教学方式方法为载体，以层次性教学作为转换的重要手段。

（2）具体思路。按照教学过程和教学规律，目标模式决定过程模式，过程模式反映、服务于目标模式。教学方式方法的改革包括理论教学体系、实践教学体系、网络教学体系、考评方式教学模式。

第8篇：社会治理的总体要求范文

全州公安机关广大民警职工及家属、公安英烈家属、消防官兵、辅警、离退休老同志、治安积极分子：

一元复始，万象更新。2016年即将载着累累硕果驶入历史长河，孕育希望的2017年已微笑着向我们走来。值此辞旧迎新之际，州公安局党委谨向你们表示节日的问候和良好的祝愿，并致以亲切的慰问和崇高的敬意！

岁月不居，天道酬勤。即将过去的2016年，是“十三五”的开局之年，是全面推进依法治州的关键之年，是全面深化公安改革的攻坚之年。2016年，全州公安机关在州委、州政府的坚强领导下，在省公安厅的大力指导下，以党的十、十八届六中全会精神和系列重要讲话精神为指引，按照全省公安局（处）长会议要求，立足州委“一个目标、两个关键、三件大事、六大战略”总体工作格局，心怀对党的忠诚，对祖国和人民的热爱以及对法律的坚守，为人民利益而战，为人民警察荣誉而战，处处践行“两学一做”，成功经受住了十年未遇冰雪灾害极端天气、新一轮的缉枪治爆和大车整治、依法治州、综合整治、反分维稳、抗洪救灾、三节安保、国庆安保等艰难险重任务考验，为维护全州社会稳定、保障人民安居乐业作出了应有的贡献。

千帆竞发，百舸争流。2017年，又是充满机遇与挑战的一年，全州公安机关要继续贯彻落实党的十八届六中全会、全国社会治安综合治理创新工作会、全省公安厅局长座谈会精神，按照“保稳定、护安全、促和谐”的总体要求，努力提高公安机关社会治理智能化、专业化、法治化、社会化水平，牢记使命，不忘初心，坚定信心，披荆斩棘、砥砺前行，主动有为，不辱使命，努力在新的历史起点上开创工作新局面，奋力谱写甘孜公安新的绚丽篇章！

我州公安事业的发展进步，饱含着广大公安民警、职工、消防官兵、辅警、治安积极分子的巨大心血和汗水，也凝结着广大公安民警家属、公安英烈家属、离退休老同志的无私奉献和牺牲。值此新年来临之际，州公安局党委祝愿同志们新年快乐、身体健康、阖家幸福、万事如意，扎西德勒！

第9篇：社会治理的总体要求范文

1 严格保护耕地，特别是基本农田

在新一轮乡镇土地利用总体规划修编时，要把确保耕地总量基本稳定、基本农田面积不减少作为规划修编的前提。严格控制非农建设占用耕地，对于经批准占用耕地的非农建设也要压缩其建设用地规模，并且与开发复垦挂钩，实行“占一补一”原则。

2 严格控制非农建设用地扩张

目前，农村居民点建设普遍缺乏规划，布局杂乱松散，要逐渐对村庄进行规划治理，规划期内各村均不能再扩展居民点用地。要充分利用村内闲散地和旧宅基地，消灭空心村，挖掘内部潜力，提高居民点的集中利用程度，鼓励农民建楼房，充分利用低丘缓坡和四荒地，尽量不占或少占耕地。积极推进农村建设用地布局调整，逐步撤并小型村、整理空心村、缩减自然村、搬迁偏远村，进一步优化村庄布局。要加强农村环境建设，农村环境治理涉及大量的宅基地、基础设施用地、公益服务设施用地等，要充分挖掘现有的土地潜力，合理规划。

3 加强土地开发整理专项规划编制

土地利用要以保护和改善生态环境、防止水土流失、土地荒漠化、次生盐渍化为前提，要因地制宜。在一定耕地数量的基础上，通过耕地质量和生态环境的不断改善，逐步提高耕地产出能力，这才是完整意义上的耕地保护。土地开发整理要本着确保耕地占补平衡条件下，增加有效耕地面积，提高耕地质量，并正确处理好开发整理与生态环境保护的关系。

4 做好重点项目用地布局