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援外工程考察过程分析
1)考察注意的问题。援外考察作为一项重要的工作,对项目的启动和后期的开展都有十分重要的意义,设计考察组的几个人,在国外几十天要做许多工作,包括搜资,签订设计合同及附件等。有任意一项遗漏,都会造成后期项目无法进行,甚至项目停摆的可能。还有一些人为的因素(如当地政府部门的办事效率,宗教习惯等),不可控因素(如政府换届,重大政治军事事件,重大自然灾害,交通工具和安保等问题)。需要考察组成员在国外做好多种准备,并积极联系当地使领馆、驻地中资企业以及当地的一些政府部门和民间机构,协助共同完成考察任务。2)双方的分工。明确双方分工,关系到控制投资以及规避日后的纠纷问题,例如三通一平问题,在巴基斯坦现场签订的项目设计合同中,就明确了“外方负责清除障碍物,接通施工现场的水电燃气等接口,中方负责平整场地”,避免了以后工程实施时出现外方不配合的问题。3)选址问题。选址注意工程拟建地点的气象、水文、地质特点,以回避工程的地质灾害风险。尤其是应避免在山洪、泥石流危险区,避开高压线路、地下构筑物等。另外选址还需考虑市政给排水接口的距离,过远会增加项目的投资,也存在盗挖盗管的情况,为将来项目增加风险。4)勘测问题。受援国通常情况下技术资料匮乏,这就要求我们首先要做好室外测量工作。现场勘查测量是一项复杂而艰难的工作,由于考察组人员及器材的限制,往往只能进行初勘,粗略的勘查现场一些重要的控制点,简单对项目方案进行定桩定位,日后再单独进行一次详细勘察。最终,以详细勘察的资料作为下一步设计的依据。重要的给排水接入点的参数,应在初步现场勘察就确定,现场核实是否满足项目需求,如不满足,现场修改方案或提出补救措施。5)当地习惯做法与规范适用性问题。搜资过程要注意中国规范在当地的适应性和适用性,对后续工程设计中可能出现的不满足中国规范的问题要有前瞻判断,要与外方讨论达成一致意见,并形成纪要。有条件的话,应考察当地已建成的援外项目,听取当地使用方的意见,例如在巴中友谊中心项目中,当地人就提出,设计选用的机电设备应当有英文的标识及操作说明,方便日后维修保养。又例如:当地人信奉伊斯兰教,伊斯兰教义规定的礼拜方向又称“正向”。圣训说:“东、西方之间是朝向”,所以在卫生间的布置时,要考虑坐便器的朝向。伊斯兰教是讲究清洁的宗教,因为清洁是向真主表达崇拜的功修之一。《古兰经》里这样说道:“真主的确喜爱悔罪的人,的确喜爱清洁的人”。所以在宗教习俗上,坐便器应朝西向,旁边配一个冲洗水嘴,用以便后清洗6)现场应提出明确的设计建议。给排水专业设计方案在考察报告中要详细描述,与外方充分交流,形成一致意见,尽早提出明确的设计建议以便指导下一步工作。7)材料及市场商援发533号文规定:“设计企业应当依据中国有关主管部门颁布的设计规范和标准,充分考虑受援国当地自然条件、建筑风格、常规做法等实际情况进行设计”。要做好援外工程,在给排水专业的设备选材上要考虑选用质优价廉的国内优秀产品,一方面扩大了国内产品的国际市场,一方面也在当地树立良好的形象。8)其他问题。大部分受援国的经济水平落后,加之自然环境恶劣,一些国家干旱缺水,基础设施不完善,市政设施形同虚设。本项目就没有市政给水接口,依靠水源井供水,加之电力供应也不稳定,有时只能用供水车供水。为了节约用水并尊重当地习惯,本次设计考虑合并生活水箱与消防水池,预留供水车补水接口,这样的做法也得到外方的肯定。另外本项目在室外设置了雨水利用设施,这在当地可以说是第一次,这种节水利用的方式也得到了当地政府部门和使用方的赞扬。
援外工程设计过程分析
1)整理考察资料。资料包含了项目实地勘测资料,气象参数等。当资料缺乏时,可对比相近地点类似项目做参考,并加以分析。2)确定设计标准。巴基斯坦巴中友谊中心作为重点援外建设项目,设计之初就明确了设计标准:本项目应超过(不低于)我国援建巴基斯坦及周边国家同类项目的水准,且应贯彻可持续发展的经济理念。在给排水专业上,应采用国内成熟的做法,配套国内质量过硬的设备和器材,有条件的采用新科技和新技术。例如在合适的项目中设置太阳能热水系统,一方面有利于节约项目运行的能源消耗,另一方面也实践了我国对外公布的节能减排承诺(本项目因地理环境和当地政策等其他原因,未能设置太阳能热水系统)。设计过程中还有两点原则:a.按照中国规范和标准设计;b.注意预算的控制,尽量不过多的增加或删减。3)设备招标清单。设计人员应适当了解所使用的设备招标情况,包括设备产地、运输、报价、使用情况、售后服务工作等相关知识,在工程招标清单中,分清主次,对重点设备进行监控,避免因中标设备的质量或其他原因,给工程竣工后的使用造成影响。例如:设备及管道均要考虑连接是否方便,当地市场是否便于采购,以利于将来维修和更换。又例如:消防水泵接合器是否与当地消防局是统一的接口标准。4)援外设计的特殊性。援外工程由于其特殊性,不能使用国家标准图集,因此在实际设计工作中,通常要求把很多设备安装的节点详细画出,这就要求设计人员在一般设计的同时,还要了解设备安装相关的知识,例如:水泵减震,大型设备的运输进场等。5)现场设计代表的工作。巴基斯坦和中国远隔喜马拉雅山,无论是出差还是通讯联系,都存在诸多不便,因此实际工程中我们应该把问题尽量留在国内,有问题,早发现,早解决,尽量避免给设计代表的工作带来麻烦。
作者:李会涛 单位:中国中元国际工程公司