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为了更好地适应新时期计生工作的需要,大力推进“两个转变”进程,促进基础工作规范化,圆满完成区人口计生委下达的各项任务指标,特制定本办法。
一、入户随访服务考核
1、工作内容
①、建立育龄妇女花名册,每两个月更新一次(更新指超龄、迁出、迁入、生育新增等)。
②、对育龄妇女,计生专干每月进行入户随访服务,重点讲解计生法律、法规、生殖健康、避孕节育等知识。及时了解育龄群众的需求和家庭情况,对于有特殊困难的群众,要及时向村两委会进行汇报,尽量给予解决。同时,对育龄群众进行孕检服务。对于人户分离人员,要准确掌握其家庭住址、工作单位等情况,每两个月与居住地计划生育管理部门联系一次,进行追踪管理。
③、随访工作完成后,认真填写并按时上报《入户随访服务报告单》。报告单的内容要准确全面。要及时向村两委会汇报入户随访情况,支部书记要在报告单上签字。镇计生办包村干部要对各村入户随访情况进行筛查,检查后要在报告单上签字。每逢双月例会时,各村要将报告单交主任存档备案。
④、要加大对未婚青年的宣传和服务力度,及时掌握信息,确保不出现非婚生育。
2、考核及奖惩办法
①、每两个月为一个考核阶段,满分为100分。每分奖励入户补贴1元。
②、未建花名册不得分,未交报告单不得分。未及时更新,每差1人扣2分。
③、育龄妇女入户率必须达到100%,每低一个百分点,扣5分。镇计生办按一定比例(每村10至30户)进行抽查,凡发现虚报一例,当月入户补贴取消。
④、出现政策外怀孕,必须采取有力措施终止妊娠。二个月以内发现并采取补救措施的,不扣入户补贴;三个月才发现并采取补救措施的,扣50分,即扣除50元入户补贴;四个月才发现并采取补救措施的,扣100分,即扣除100元入户补贴;有一例大月份引产的,扣除半年入户补贴。出现一例违法生育的,扣除全年入户补贴。
⑤、发现政策外怀孕,未采取补救措施的,本考核阶段暂不发入户补贴,采取补救措施后予以补发。该考核阶段不够扣的从下一阶段扣除,并依此类推。
⑥、奖励对象为计生专干。
二、基础工作考核
1、工作内容
共分八个部分,分别为:措施保障、规划统计、宣传教育、药具、协会、技术服务、法制、人户分离人员管理。
2、考核及奖惩办法
①、每个月为一个考核阶段,由镇计生办下发月重点工作百分赛考核内容,每分奖励0.5元,每两个月兑现一次。
②、镇计生办根据各村工作完成情况进行打分。
③、奖励对象为计生专干。
南独乐河镇计生办
2005年4月12日
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一.__年主要工作完成情况
(一)医药卫生体制改革继续深入
一是新农合保障机制得到进一步健全和完善。今年参合农民97.9928万人,参合率为99.6%,基本实现全覆盖。优化新农合统筹补偿方案,发挥新农合医保构建分级诊疗秩序杠杆作用,提高门诊和住院报销比例,新农合保障水平得到提高。至11月底止,全市共兑现住院补偿86231人次,一次补偿达5千元以上23591 人次、达5万元以上47人次,新农合参合农民一次报账率达90%(目标任务为90%),政策范围内住院报销比达75.46%(目标任务为75%),最高支付限额提高到8万元。稳步推进新农合支付方式改革,以县为单位全面实施按床日付费,并在保证服务质量前提下,合理控制诊疗费用,提高基金使用效率。今年1-11月份,新农合共使用统筹基金26118.1798万元,新农合统筹基金使用率达87%(目标任务为85%)。积极开展新农合门诊统筹,委托商业保险机构经办新农合管理试点,探索建立管理、经办和监管分离的运行新机制。加大新农合基金监督管理力度,推进即时结报机制,探索推行先诊疗后付费服务模式。开展新农合基金管理、运行和定点医疗机构政策执行情况专项检查,对不合理用药、收费和使用抗生素等问题,进行整改,并给予扣减同额补偿费用和暂停六个月新农合病人处方权执业的处罚。
二是重大疾病医疗保障有序开展。将国家要求的20种重大疾病全部纳入保障范围,对白内障、唇腭裂、儿童白血病和先天性心脏病以及尿毒症患者实施常态化免费救治。启动贫困家庭重性精神病患者免费救治工作,开展农村贫困家庭妇女宫颈癌、乳腺癌免费手术治疗。至11月底止,累计免费为生活困难的尿毒症患者血透638人,为符合条件的心脏病、白血病儿童免费救治235人和17人,精神病免费筛查5304人、免费救治1276人。积极探索和建立大病保险制度,继续做好农村居民重大疾病医疗保障与大病保险的衔接工作。在乐平试点先行基础上,优先将20种重大疾病纳入保障范围,除免费救治项目外,新农合按照70-75%的比例进行补偿,补偿后个人负担费用超过大病保险补偿标准的部分,再由大病保险按不低于50%的比例给予补偿,困难群众得到实实在在的实惠。
三是国家基本药物制度得到巩固和完善。在政府举办的所有乡镇卫生院、社区卫生服务机构和村卫生室,实行国家基本药物制度。积极参加全省基本药物统一招标采购、配送等,基本药物使用比例较往年同期上升1.16%。扎实推进基本药物制度的拓展和延伸,配合公立医院改革,将基本药物制度向二三级医疗机构、非政府办医疗机构有序推进和延伸。新版国家基本药物目录公布后,二级医院基本药物使用量和销售额均达到30%,其中乐平市的二级医院达到40%左右,三级医院基本药物销售额达15%。认真落实基层配备使用基本药物政策,全市基层医疗卫生机构均次门诊费用和均次住院费用与往年同期相比下降5.1%和3.3%,切实减轻了群众医药费用负担。
四是基层卫生机构运行新机制稳步实施。积极完善基层医疗卫生机构管理体制、补偿考核、药品供应和人事分配等机制,建立健全稳定的多渠道补偿机制和绩效评价考核机制。加快基层医疗卫生机构人事制度改革步伐,定编定岗,实行人员聘用制度和岗位管理制度。健全绩效考核机制,完成和落实竞聘上岗、按岗聘用、合同管理等,全市所有基层医疗卫生机构完成竞聘上岗并签订聘用合同。积极推进社区卫生服务机构家庭医生和乡村医生签约服务试点工作,逐步形成分级医疗、有序就医格局,今年上半年,珠山区新村街道社区卫生服务中心正式启动试点工作。大力推行全科医生团队服务模式,逐步建立全科医生与城市居民契约式服务方式。积极开展基层中医药服务能力提升工程,目前已有400家基层医疗机构可提供中医药服务,中医药补偿比例较同级医疗机构西医治疗提高10%的优惠政策。全面实施基本公共卫生服务中医药健康管理服务项目,年底将完成30%以上65岁以上老年人中医体质辨识和0-36个月儿童中医调养保健服务。
五是公立医院改革稳妥推进。积极探索公立医院改革,加强公立医院内部管理。大力实施“优质护理服务示范工程”,开展“三好一满意”活动,推行预约诊疗服务,实施住院医师规范化培训等。积极推进基本诊疗路径管理和电子病历,增加基本诊疗路径管理病种,扩大实施范围。今年1-11月份,实行基本诊疗路径管理的病人达1830例(目标任务为1500例,完成任务率为122%),有效控制了医药费用不合理增长。正式启动乐平市全国公立医院改革试点县工作,制定出台实施方案,乐平市人民医院、中医医院和妇幼保健院三家试点公立医院从今年2月份起调整门诊诊疗、住院诊疗和医疗检查等相关费用,所有药品均按中标价降价出售,并实行按床日付费改革,加强对药品降价信息和其他收费项目调价政策的 宣传,使老百姓了解情况、明白消费、降低医药负担。
六是公共卫生服务惠及城乡居民。继续抓好基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目工作,基本公共卫生服务人均经费补助标准提高到30元。积极开展基本公共卫生服务项目示范单位创建活动,抓好重点人群健康体检、农村妇女“两癌”检查等工作,提高高血压、糖尿病和重性精神病规范化管理率,以及城乡居民电子健康档案建档率等。继续实施农村孕产妇住院分娩补助、育龄妇女免费补服叶酸、预防艾滋病母婴传播、降氟改灶等项目。至11月底止,城市基本公共卫生服务到位资金969.45万元,城乡居民电子建档108.6047万份,高血压、二型糖尿病和重症精神病等健康管理人数年底可完成省下达的目标任务,农村育龄妇女补服叶酸、免费宫颈癌和乳腺癌筛查及农村孕产妇住院分娩补助等均有序开展。积极开展儿童先天性心脏病救治工作,并形成长效机制,为孕产妇、0-6岁儿童、65岁以上老年人等六类人群免费提供公共卫生服务540.0754万元,完成年目标任务的150.02%等。
(二)重点卫生工作稳步推进
1.大力实施“阳光医药”网上监察系统建设
我市被省卫生厅纳入全省第三种模式试点地市后,加快 “阳光医药”网上监察系统建设步伐,推行市直医院有关数据通过院内前置机汇总发往省卫生厅信息中心,经过数据处理后再返回到市政府信息平台(即“阳光医药”网上监察平台)的运行模式。截止11月底,市直8家医院已全部完成数据上传,其他县级医院也即将建设到位。加强基本药物采购、配送和监管工作,推行医疗卫生机构药品(疫苗)电子监管系统建设,使药品电子监管系统与基层医疗卫生机构管理信息系统有效衔接,实现药品生产、流通、配送的全程监管。在现有医疗机构信息化建设基础上,自筹资金350万元,努力搭建全市卫生系统统一的区域卫生平台,不断提高卫生工作效率和服务水平。
2.积极推进陶瓷文化创意新区医院建设
__年,我局紧紧围绕市委、市政府关于建设陶瓷文化创意新区的重要决策部署,认真研究,精心谋划,积极推进新区医院建设。一是召开专题会议研究部署新区医院筹建工作,确定依托市一院建设新区医院,将新区医院建设列为今年卫生工作的重点,并加强工作协调和调度。二是成立新区医院建设领导小组,组建以一院为工作主体的筹建办公室,提出将新区医院建成环境、设备、技术、服务一流,省内设区市领先的综合性医院的定位。三是组织人员赴九江等地考察其新区医疗机构建设情况,并与上海卫生建筑设计院多次商讨和修改新区医院建设设计方案。四是加强与新区办、发改委、规划局、土管局等部门的沟通协调,抓紧办理新区医院建设红线图、可研报告、土地测绘、项目申报、立项和招投标等事宜。目前,新区医院立项已批复,建设项目招标公司议标和建设工程设计招标已完成,并签订了建设工程设计合同,建筑工地土地平整工作完成70%左右,现仍抓紧施工。
3.疾病预防控制工作成效突显
深入开展群众国卫生运动和手足口病防控工作,不断提高群众卫生防疫意识,控制疾病的流行。认真做好省爱卫会对我市省级卫生城市复审工作,完成省下达的6500座改厕任务;继续做好血吸虫和碘缺乏病等地方病防治工作,加强麻风病防治知识培训,增强防治能力;强化免疫规划工作。积极开展优质门诊、数字化门诊创建活动,全市所有县(市、区)均通过省卫生厅以乡(镇、街道)为单位90%达标检查,全市适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率达到99.28%,未发生疫苗针对性传染病暴发流行。继续落实艾滋病、结核病等重大传染病防控措施,超额完成省卫生厅下达的艾滋病感染者发现任务,对符合条件的艾滋病病人实施免费抗病毒治疗,并完成结核病新发涂阳病人572例、任务完成率101.7%,超额完成全年目标任务。
全力做好人感染H7N9禽流感防控工作,召开防控工作动员部署会,落实主要领导负责制。举办市级医疗机构人感染H7N9禽流感医疗救治知识培训班,加强人员培训,提高防范水平。制定市级应急预案和医疗救治工作预案(试行),指导和规范我市应急处置工作,并做好相关应急检测试剂、耗材、消杀药械和防护用具的储备工作,提高应急能力。扩大流感监测范围和数量,对不明原因肺炎病例增加H7N9禽流感病毒感染排查,并做好病例登记、报告和采样工作。严格执行疫情报告制度,实行疫情24小时值班,并启动疫情日报和零报告制度,较好预防和杜绝了H7N9禽流感疫情在我市的发生。
4.食品安全和医疗卫生监督工作得到全面加强
在以往工作基础上,进一步加大食品安全和医疗卫生监督工作力度,确保了全市的食品和医疗卫生安全。一是制定下发《__年景德镇市食品安全工作要求》,就全年工作和贯彻《国务院关于加强食品安全工作的决定》提出明确目标,扎实推进食品安全相关制度的落实。二是进一步完善工作制度,制定下发《市食品安全委员会成员单位工作职责》、《市食品安全信息通报制度》和《市食品安全联席会议制度》等,不断规范和强化全市的食品安全工作机制。三是加大食品安全工作宣传力度,开展食品安全宣传周活动,在市人民广场举行“食品安全宣传周活动”启动仪式,并发放宣传资料10000余份,强化对企业负责人、店主和市民的食品安全教育,引导其自觉履行食品安全有关的法律规定。四是开展“食品安全事故应急处置模拟演练”,提高群众食品安全防范意识,增强食品安全事故的应急处置能力。五是开展食品安全专项整治行动和食品安 全日常监督促落实工作,充分发挥市食安办综合协调作用,督促和指导政府各职能部门认真履行职责,切实做好食品安全监督管理工作。六是加强医疗卫生监督管理工作,协同有关部门联合下发《进一步整顿医疗秩序和打击非法行医专项行动实施方案的通知》和《打击非法行医和非法采供血工作联席会议制度》的文件,积极开展专项整治行动,全市医疗市场环境进一步改善。
(三)努力抓好其它工作
今年以来,我局认真贯彻落实中央“八项规定” 以及市委、市政府和省卫生厅提出的若干规定。召开了全市卫生系统纪检监察暨纠风工作会议,与各县(市、区)卫生局、市直医疗卫生单位和局机关各科室签订党风廉政建设和纠风工作目标责任状,不断加强反腐倡廉宣传教育。认真开展省、市党风廉政建设社会评价和全市优化发展环境整改落实工作,制定下发《市卫生局党委关于改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施意见》和《关于进一步精简文件和简报的通知》等文件规定。加强对贯彻落实中央“八项规定”的监督检查,组成由局领导带队、机关各科室负责人为成员的督查组,多次分片下到市直医疗卫生单位进行干部改进工作作风和廉洁自律情况督查。今年以来,我局机关和市直医疗卫生单位的接待费及其它开支较往年均有较大幅度下降。
扎实开展民生专项资金管理使用、收受“红包”问题专项治理和“小金库”治理工作“回头看”等活动,成立由局主要领导任组长的领导小组,并下设办公室,指定专人负责日常工作。专门召开动员会,开展自查自纠,并在单位醒目处公布投诉举报电话、信箱和电子邮箱等,自觉接受群众监督。至11月底止,我市市直卫生系统未发现设置“小金库”、违反财经纪律和挪用、占用民生专项资金等违法违规行为。
二.__年工作安排
(一)深入学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神,全力做好明年的各项卫生工作
__年,我局将采取专题辅导、中心组集中学习研讨等多种形式,组织广大干部职工特别是党员领导干部认真学习党的十八届三中全会精神,自觉把思想和行动统一到中央的重大决策部署上来。认真完成市委、市政府和省卫生厅下达的各项卫生工作目标任务,以求真务实、开拓创新的精神,全力推进和落实好各项工作,进一步加大协调、督导工作力度,确保全年的各项工作目标任务圆满完成,为我市的经济又好又快发展作出应有的贡献。
(二)继续深化医药卫生体制改革
以卫生服务能力建设工程为抓手,全面推进农村卫生、社区卫生、公共卫生、城市医疗服务体系和能力建设。巩固完善基本药物制度,推进基本药物制度的拓展延伸,促进基本药物合理使用,控制医药费用不合理增长。积极推进和建设市级区域卫生信息平台,不断完善医院信息化建设。进一步完善新农合制度,全面推进新农合支付方式改革,开展乡村医生签约服务试点。继续实施基层中医药服务能力提升工程,规范基本公共卫生服务中医药健康管理服务项目。继续完善基层卫生机构运行新机制,大力实施“卫生人才服务团”项目,开展基层医疗卫生机构负责人公开竞聘工作,落实绩效工资制度,充分调动医务人员积极性。继续推进公立医院和相关领域改革,确保年底医改任务的完成。
(三)继续做好重大疾病防控工作
认真做好以霍乱为重点的夏秋季肠道传染病防治,不放松手足口病、人感染高致病性禽流感等冬春季呼吸道传染病的防治工作。加大血吸虫病、典缺乏病防治力度,促进达标工作。继续做好卫生应急工作,完善预警机制,做好随时处置突发公共卫生事件的准备工作。全面完成省卫生厅下达的艾滋病、结核病、规划免疫等慢病防治工作,争取将艾滋病等母婴阻断项目扩大到城市区,不断提高慢病规范管理和控制率。
(四)继续推进重大疾病医疗保障工作
将国家新增要求的重大疾病全部纳入保障范围,继续对白内障、唇腭裂、儿童白血病、先天性心脏病、尿毒症患者等实施常态化免费救治。进一步开展贫困家庭重性精神病患者的免费救治筛查和确诊,加强精神科门诊、住院病人的救治工作,并做好居家随访工作。大力实施农村贫困家庭妇女宫颈癌、乳腺癌免费手术治疗为重点的民生工程,继续抓好乐平农村重点污染区域专项医疗救治工作。
(五)继续做好食品安全、医疗和卫生监督工作
积极开展整治医疗市场秩序和打击非法行医专项行动,进一步规范医疗机构的设置和诊疗行为,净化医疗服务环境。开展临床重点专科建设和医疗机构设置档案大检查行动,切实做好医疗机构等级医院评审工作。全面推进卫生监督协管工作,实现卫生监督窗口前移。在完成食品安全工作移交前,继续履行好职责,加强食品安全知识的宣传和教育,认真做好食品安全风险监测与评估、食品安全标准管理和食品安全事件流行病学调查等工作。
(六)积极做好其它工作
一、考核原则
坚持公益性的办院原则,实行绩效考核与社会效益相挂钩,坚持公平、公正、公开的考核方式和综合评价、合理量化的考核办法,以基本公共卫生服务和基本医疗服务为考核重点,促进我院职工全面履行职责;坚持自我测评与定期考核相结合;做到随时能接受上级领导的督查考核;考核结果与工作人员收入待遇相结合,实行优劳优酬、兼顾公平;向一线岗位倾斜、向重要岗位倾斜;适当拉开差距的原则。
二、考核主体
卫生院绩效考核领导小组依据《横梁乡卫生院绩效工资考核方案》对各岗位人员进行考核。
三、考核方法和程序
职工本人按照考核标准进行自评,在每月月底前要求每个职工汇报对上月岗位职责及布置的工作任务完成的情况,对照方案进行自我评分评级。院绩效考核领导小组根据自评结果对照考核标准,通过调阅资料、实地查看、现场问卷调查等方式,每月初对上月份工作情况进行考核。
四、绩效工资的计算
按照考核方案分值进行评测打分,按照岗位系数、个人绩效工资、个人考核得分,实行百分制四个等次,考核分月考核和半年、年度考核,绩效工资与考核结果直接挂钩。月考核结果作为上月绩效工资分配的主要依据;半年、年度考核结果作为职称(务)晋升、分配、奖励以及聘用和辞退的主要依据。根据专业技术、管理、工勤等岗位的不同特点,实行分类考核,工资划分为基本工资、绩效工资。奖励工资三部分,70%按月发放,25%作为绩效工资根据半年、年终考核结果发放,5%作为奖励工资预留,依据卫生局年度考核结果,按评定等次发放。
五、绩效工资考核内容:
一、医德医风、劳动纪律和行业作风(30分)
⑴坚持“以人为本、以病人为中心”的服务理念,如发现与病人及家属争吵一次扣1分,被患者投诉一次扣5分。
⑵收受病人红包、索要礼品,发现一次扣1分。
⑶科室及个人私自收费,私自出售药品、器材,发现一次扣1分。凡在计生手术及有关计生的证明中弄虚作假,非法接生、引产、药流及进行非医学需要作胎儿性别鉴定,扣除当月全部工资.由实施者承担国家有关法律法规规定的一切经济和法律责任。
⑷规范医保、新农合门诊及住院操作,要按上级规定和方案运作,严明责任纪律,医疗组要把握住院指征,完善病历书写、用药指征,自费药品按规定处理。对在医保和新农合运作中违规操作的,发现一次扣2分。并由当事人承担全部责任。
⑸擅自增加收费项目,提高或降低收费标准,发现一次扣1分。
⑹医务人员相互拆台,不团结合作,发现一次扣1分,并实施诫勉谈话。对职工内部制造是非,打击同事,抬高自已,吵架,搬弄是非,损坏单位信誉和他人名誉者,经查属实者扣4分,严重者上报县局处理。
⑺提高服务质量,改善服务态度,凡对病人冷淡、置之不理,相互推诿或争抢,工作拖拉、扯皮、不认真负责,造成不良影响者,发现一次扣1分。
⑻不能按时完成领导交办的工作任务或不服从领导工作安排,一次扣5分,并实施诫勉谈话。
⑼工作人员之间吵架、斗殴、酒后闹事,讲不利于团结的话、做不利于团结的事,发现一次扣1分。
⑽科室物品摆放不整齐,卫生状况差,每检查发现一次扣1分。
⑾上班时不穿工作服、不挂胸牌、上班穿拖鞋、网上聊天、打牌、玩游戏、(除合管正常职业交流外),看电视,打毛衣,工作区域吸烟,非工作联系串岗或聊天、带小孩上班,上班时干私活等,一次扣1分,不服从值班调度,一次扣2分。不服从院长调度,拒不执行安排事项,每次扣5分。各科室应厉行节约,人走电停,违者补交超支电费并扣3分,并没收所使用电器,如造成设备损坏,由个人负责赔偿。
⑿上班或值班时在院内无正当理由聚集、打牌,发现一次每人扣1分,并实施诫勉谈话。
⒀因事外出,既无委托代班又不交待去向,发现一次扣2分,如出现医疗纠纷或责任事故,后果自负。
⒁工作中不严格按照技术操作常规、不积极参加集体主办的业务学习和劳动、遇急危重症病例不积极配合抢救,发现一次扣5分。首诊医生遇疑难病症不邀请会诊,私自转诊或被邀请医生拒绝协作者,发现一次扣2分,超服务能力接诊,不及时转诊,发现一次扣5分。
⒂各临床医务人员门诊、出诊、急诊要做到随叫随到;药房人员要耐心、细心,不在上班时间外出兑换小币,不让患者代为兑换小币。如发现其中一项扣1分。
⒃工作日内中午饮酒发现一次扣5分,工作时间内饮酒或饮酒造成晚岗和脱岗一次按停岗反省处理(停岗期间停发所有工资),或因酒后滋事同等或加重处理,因饮酒造成的医疗事故由当事人全部承担,处理方案经院务会决定,视情节严重上报卫生局处理。
二、考勤(20分)
⑴严格实行24小时值班制度.医生按排班表执行,双人科室按轮流班执行,单人科室按行政班人员执行.如有事需先请假,工作在本科室内调剂,发现不调剂又不上班者,按旷工处理。行政班每月上班天数不少于26天,少一天扣当月相应固定工资;月出勤超过26天的,多出勤一天加1分,满勤另加2分。个人晋升、学习、考试,轮换班科室内调剂,行政班人员安排好工作,均不计算公差。
⑵每天自觉按时上下班、值班和交接班,提倡早上班、迟下班,未及时签到一次扣1分,如迟到早退5-10分钟,事先未请示扣1分。超过1小时按旷工处理,另扣一日平均工资,凡未经请假一天未到岗者,扣4分,三天未到岗者扣除当月全部工资.
⑶按时参加集体会议和学习,无故不参加会议、培训、早会的一次扣2分。
⑷坚持24小时服务,夜班人员早餐需在白班接班后进行。中班、晚班人员需在白班人员下班前到岗,违规按迟到、脱岗处理。上班不脱岗,无正当理由擅自离开工作岗位者,以脱岗论处。包庇脱岗者,同脱岗者处理。下班保持联络畅通,对信息联系不上,又未口头告知,而影响治疗造成不良后果者每次扣2分。(手机变换号码、信号死角,应及时告知单位,凡未及时告知者,按此款处理)。造成医疗纠纷或事故者,承担相应的经济和法律责任。服从安排,积极按时参加集体活动,无故不参加者扣1分。夜班人员晨起后按时打扫卫生,如只有一人打扫者扣除其他夜班人员各2分。
⑸各类法定假均需事先履行请假手续。请假者自行安排好代班以及工作交接,并报经院长同意,事假条超过三天由院长批准,请假条交主管院长备案。方可离岗,有紧急情况及时到岗。未及时销假每次扣1分。婚假、丧假、产假按有关规定执行,到期不归者按缺勤计算,扣除每日基本工资,不享受绩效工资。
⑹病假:小病提倡坚持上班,大病必须持县级或县级以上医疗机构证明方可办理病假手续。一月以内享受基本工资加绩效工资的一半,一月以上不享受绩效工资,3个月以上请示主管部门后解决。
⑺事假:3天内向主管院长请假,超过3天必须经院长批准,但不得超过一周。如既不履行请假手续又超过一周者按旷工处理,扣除工资总额的日平均工资的两倍处罚。
三、基本医疗服务
1、门诊、住院部质量考核标准方法(35分)
①查当月门诊工作:诊疗行为规范,严格执行各项制度(首诊负责制、处方书写制度、交接班制度、急危重症病例抢救制度、转诊制度等),各项登记做不到扣2分;处方书写不按处方项目填写少项、无医师签名,发现一次扣2分;不执行基本药物目录和补充药物目录制度,使用目录以外药品扣2分;门诊抗生素2联以上连用处方百分比不超过20%,做不到扣2分;介绍患者到其他单位以检查、治疗和购买药品、医疗器械等为由,从中牟取不正当利益的扣2分,有开大处方行为的每次扣1分。传染病漏报、谎报、瞒报扣4分,并依法依规进行另外处罚。住院病历要未按时书写扣2分,急危重患者抢救时在院职工必须全部到位,无故不参加者口5分,并承担因延误造成的所有后果。
②查当月住院工作:住院指征不明确,不严格执行合作医疗制度,不认真做好合作医疗政策的宣传扣2分;无医嘱或执行记录、无谈话记录、无医师签名、无二级查房、病历书写合格率达不到95%,扣2分;住院病历及时归档,病人出院后3天仍然不能归档,扣除10分,出现丙级病历,扣除50分,并责令重写,出现2例待岗。
③不积极参与公共卫生工作扣2分;不积极参与传染病的防治和突发公共卫生事件应急处理扣2分。
2、护理质量考核标准方法(35分)
查当月护理工作情况,不严格执行各项规章制度(护理执行制度、护理查对制度、交接班制度、急危重症抢救制度、院感控制制度、消毒隔离制度、患者谈话制度、护理文书书写制度等)扣6分;随机抽查体温单、医嘱执行记录、住院患者护理记录、危重患者护理记录,一样达不到标准扣4分;常用消毒剂使用、配制不正确、更换消毒液无登记、高压消毒无指示卡、无登记、紫外线消毒、氧气瓶、湿化瓶消毒不规范、无登记扣6分;一次性医疗用品及医疗废物不能做到无害化处理扣6分;急救设备完好率达不到100%、急救药品不齐全或过期失效扣6分;不能做到科室、输液厅、病房内物品、环境清洁扣2分。每天不更换皮试液扣2分,上班时有病人等待时接、打电话一次扣2分,药品未执行随配随用扣2分,配药错误一次扣5分,并承担造成的相关所有后果。不按治疗单执行一次扣5分。患者换药注射室没人使患者叫人每次扣5分。
3、妇幼保健考核质量标准方法(35分)
查当月妇幼保健工作情况,对辖区内基本信息不掌握扣2分(总人口、育龄妇女、孕产妇、儿保数等);一例孕产妇或0-3岁儿童未建立保健手册扣2分;孕管、儿管登记等7个登记不合格每例扣2分;各种报告信息不及时、不规范,每份扣2分;有接生无登记每例扣2分;项目规定免费孕检、儿检发现1例未登记报账的扣2分;不按规定为育龄妇女在孕前和孕早期增补叶酸,每例扣2分;不积极参与新生儿疾病复查、督促新生儿首针乙肝疫苗接种及首次预防接种的指导和突发公共卫生事件应急处理的扣2分;严格《出生医学证明》发放,不按规定书写、发放扣2分,下乡不请示领导一次扣2分,下乡期间因喝酒造成的安全、医疗事故当事人自己承担。上级督导问题在两个月内不及时整改一次扣5分,少一次培训扣5分,少一次督导扣5分,当月不能准确考核项目实行全年单项倒扣或倒补制年终通算。
4、公共卫生服务质量考核标准方法(35分)
查当月各项规章制度落实情况,各项法律、法规落实情况,对辖区内基本信息不掌握扣2分;每月适龄儿童基础免疫接种率、加强免疫接种率达不到90%以上,扣2分;每月儿童建卡、建簿及接种登记率达不到100%,扣2分;新扩大国家免疫规划疫苗指定范围和人群的接种率达不到80%以上,扣1分;预防接种门诊管理和运行不规范,扣1分;一次性医用品无害化处理不及时、院感处理不规范,扣2分;疑似预防接种副反应处理不及时,报告不及时,扣2分;不能完成健康教育工作计划、健康教育资料、健康教育宣传栏、健教资料档案,扣2分;居民预防接种知晓率达不到50%,扣1分;不积极参与辖区内健康档案建立,扣1分;辖区内健康档案合格率达不到95%的,扣1分;辖区内健康档案归档不及时,扣1分;辖区内健康档案的管理率小于80%,扣1分;传染病疫情报告率、及时率、准确率达不到95%以上,扣1分;对非住院结核病人、艾滋病人进行治疗管理不到位的,扣1分;对辖区内慢性病管理(高血压、糖尿病)达不到要求的,扣1分;对辖区内重性精神疾病患者未进行登记管理,扣1分;对突发公共卫生事件不能积极主动参与处理,扣2分;不到公共场所、学校、职业高危场所等开展卫生指导的,扣2分;不积极参与乡村卫生服务一体化管理,扣2分。下乡不请示领导一次扣2分,下乡期间因喝酒造成的安全、医疗事故当事人自己承担。上级督导问题在两个月内不及时整改一次扣5分,少一次培训扣5分,少一次督导扣5分,月不能准确考核项目实行全年单项倒扣或倒补制年终通算。
5、检验、心电图、放射、B超质量考核标准方法
查当月科室各项规章制度落实不到位,扣2分;查检验、心电、放射登记本,漏登一例扣2分;抽查检验报告单,发现一张不合格或不准确扣2分;检查使用过的一次性医疗用品未按规定及时销毁无害化处理,发现一次扣4分;院感落实不到位扣2分;检验设备维护不到位扣2分;检验试剂不按规定验收、保存造成损失的扣4分;发现使用过期、失效及不合格的检验材料扣4分;如试剂失效前未及时向领导汇报扣5分,并承担相应的经济损失,发现一例检验不及时、报告不及时扣4分;不积极配合开展公共卫生服务项目的,每次扣4分。查看当月放射、B超登记本,发现漏登1例扣2分;发现检查不及时、报告不及时扣4分;发现报告单书写不完整或不正规扣2分;临床与放射诊断符合率、临床与B超诊断符合率小于90%,扣4分;科室不卫生扣2分;防护做不到位扣2分;片子不统一归档扣2分;机器设备保养不到位扣2分;没按规定对仪器进行操作扣2分,(造成仪器损坏按相关规定执行,除扣款外、自行负担维修、更换等相关费用),严禁胎儿性别鉴定,发现一例当年无工资,所有责任自负。化验、放射室有传染病而未登记者扣5分。
6、财务收款质量考核标准方法(35分)
查看当月不严格执行各项财务制度扣4分;不依法设账扣2分;档案管理不规范扣2分;结算不规范,收支不纳入县国库支付中心统一核算扣4分;发现现金、存款登记不及时扣2分;发现现金与票据不相符扣2分;登、记账发现错、漏,一次扣2分;不按规定收费一次扣2分;各项费用或单据发现弄虚作假一次扣4分;新农合住院及门诊统筹结算不及时扣2分;私自将公款借给他人或贪污、挪用,一次扣4分,除追缴公款外,并依法从严处理。
7、中西药房质量考核标准方法(35分)
查当月药房制度落实不到位扣2分;查当月药品零差率销售未达到100%扣4分;处方划价准确率未达到100%扣2分;处方审查合格率小于98%扣2分;不按时申购基本药物和补充药物\中草药扣2分;发现申购目录外药品扣4分;不及时做到药品验收登记扣2分;发现药品过期、霉烂、变质、虫蛀扣2分;药品报损无客观原因解释,扣除当事人5分,药房工作人员须在药品失效期前提前3个月告知临床医生,每月处方不按期汇总对账扣2分;发错药一次不及时更换扣2分,造成差错事故责任自负;发现私自进购药品扣2分;特殊药品保管不当扣2分;药房管理脏、乱、差扣2分。上班时接、打电话一次扣2分,无住院押金单填写一次扣2分,药房人员自己用药无处方一次扣5分,并按照有关规定处罚,给患者交代用药不详细一次扣2分。急诊患者取药不执行医师口头遗嘱一次扣2分,私自篡改处方一次扣5分,并承担所有后果,无划价签名一次扣2分,每天不及时进行住院病人用药录入一次扣2分,结账不及时一次扣2分。药房人员私自收费扣5分。患者取药药房没人致找人每次扣5分。
四、中医药服务(15分)
1、中医科室设置不合理扣2分,未开展中医适宜技术适用扣4分,中医门诊人次低于全院门诊人次的1/3扣3分,中药收入低于药品收入1/3扣3分,中医药治疗总收入低于业务收入1/3扣3分。
五、否决性指标考核标准和方法
对当月出现医疗纠纷、差错事故、医德医风败坏的直接责任人实行一票否决,当月无内部绩效工资。
六、责任扣除项目:
①下列情况之一者由当事人承担全部经济和法律责任,当月无绩效工资:⑴依法行医,按章操作,严禁无证行医,无证行医或超出执业范围而引起的一切责任。⑵使用过的一次性医疗用品,因未及时处理、藏匿、丢失、变卖引起的罚款。⑶收款室现金被盗、丢失。⑷中西药房、护办室、手术室、妇产室、防疫科、化验室所有的药品及生物制剂过期未做报废处理而被罚款。⑸药房应划价准确,误差率不超过规定标准。半年盘存短款不超过500元的按两倍赔偿,超过500元的除罚款外,停职待岗。⑹医生错开处方、药房错发药、护理错误注射、输液内有异物、护理脱岗造成单位损失的。
②下列情况之一者当事人承担全部法律责任及经济责任,另扣除50%绩效考核总分值。
⑴因医疗文书、文件、病历、化验、放射、B超、心电报告单;处方、X光胶片、收费登记、验收登记、门诊登记、合医档案等损坏或丢失,造成纠纷或在相关案件中失去证据,其后果由当事人负责。(档案保存期不低于2年)
⑵药房验收药品,因质量不合格,未报告、验收登记项目不全、进药计划不周,造成单位药品品种积压、临近效期未报告、中药要勤翻勤晒,遵方炮制,未进行翻晒至霉变、虫蛀、虫害造成损失的以及罚款的金额。
⑶一次性医疗用品销毁不当,登记不全而被罚款。
⑷在正常医疗活动中,出现纠纷和事故者,由于当事人原始记录不全,证据不足,举证不力造成的经济损失。
⑸因门窗未按要求锁好而被盗(除现有条件无法防范外)造成的损失。
③对不主动或不执行院领导安排,不参加各种特殊、突发、紧急情况,不参加公益性活动、义务劳动、突发公共卫生事件、群体防疫、防洪、灭火、抢险、抢救危重病人者,当月无绩效工资并报上级主管部门给予追究、处理。
七、绩效考核的管理与监督
1、本绩效考核方案和每个岗位的考核细则,经院委会讨论,职工会通过后执行,并报县卫生局备案。于年11月份开始试行内部绩效工资制。
2、每个职工绩效考核根据岗位工作任务完成百分比,绩效考核方案的任务分值,以及每月布置的工作任务完成的情况、奖惩的加减分情况,自行填写“绩效考核分值计算情况统计表”并由本人签字。报办公室报账员核实并汇总,交由院委会和职工代表参加的绩效考核领导小组,并组织于每月5日前对上一月份的各岗位绩效情况进行考核,填写绩效工资测算表及绩效考核分值计算情况统计表,并将考核结果内部公示3天。
3、以上考核除本细则规定扣分、处罚外,同时按医院相关规定进行罚款、处罚,公示。
4、每月内部绩效工资发放表,要附《横梁乡卫生院月份岗位绩效考核情况表》和上述说明性文件资料,做为会计记帐的依据。
一、半年来的主要工作
(一)扎实开展干部作风整顿,推进卫生工作再上新台阶。
根据县委的工作安排,卫生系统从今年元月至五月,开展了为期半年的干部作风整顿工作,整顿的范围在局机关中层以上干部和各卫生单位的主要领导,不折不扣的完成了学习提高、查找问题、整改提高三个阶段整顿要求。召开专题学习,征求意见,交心谈心等各种会议20多次,每人完成读书笔记3000字,心得体会文章2篇以上;查找问题和群众意见11条,并一一作了解答,对存在的问题认真整改,特别是对医疗服务、医疗价格方面的问题作了清查,要求各单位提出整改措施,限期整改。4月26日,召开了部分党代表、人大、政协代表、服务对象参加的座谈会,满意度测评为100%。
(二)认真开展“十大惠民行动”工作
我系统涉及“惠民行动”工作共有5项内容,即日5个标准化村卫生室建设、新建一个社区卫生服务站、29个乡镇卫生院建设、县医院门诊大楼建设、实施新型农村合作医疗。卫生局对此项工作十分重视,专门召开办公会议会排部署,目前进展顺利,整个任务完成60%以上。
1、25个标准化村卫生室建设情况。今年,全县计划新建交个,改建16个村卫生室,达到标准化村卫生室要求。目前,新建已完成品率个村,改扩建已完成11个村,其余12个村正在建设中。资金投入15万左右。
2、**社区卫生服务站。已落实医护人员7人,其中副主任医师2人,全科主治医师1人,主管护师3人,药技士2人。市上配套了9万元的议器设备。选址在玉津镇斗姆街(老一中宿舍楼下),面积410平方米,正在协商租用协议,近期可望解决。
3、29个乡镇卫生院建设情况。截止5月20日,我县29个乡镇卫生院建设项目,已完成工程建设的90%以上,全部完工的25个,正在装修的3个,土建工程1个。其中,已投入运行的有玉津、下渡、纪家、新盛、伏龙、玉屏、敖家、南阳、寿保、定文、岷东、定文、马庙、塘坝、泉水等14个乡镇卫生院,其余11个正在办理相关手续,5月底前全部搬迁,开始投入使用。5月中旬,省卫生厅督查组来我县调查该项目进展情况,得到了省厅的充分肯定,认为我县项目建设进度快,质量好,操作规范,在全省都是最好的,准备在全省通报表彰。
4、县医院门诊大楼建设情况。继去年11月完成主体工程后,现进入装修工程阶段。目前已完成主体外墙装饰,水、电安装,完成装饰工程量的55%左右,完成总投资1500万元,预计7月底前全面峻工,向国庆献礼。
5、新型农村合作医疗制度实施情况。本着提高我县农村居民健康水平,关注农民健康保障的精神,县委、县政府高度重视在我县实施新型农村合作医疗制度的试点工作,专门召开政府常务会研究“新农合”的实施计划,把此项工作列入**年为民办实事之一。全县上下各级领导全体动员,开展广泛宣传活动,逐村逐户开展宣传动员工作。由于全县领导重视、工作到位、措施得力,致使我县农民参合率较高,参合农民41.2944万人,参合率87.12%,超额完成省、市下达任务。目前,县上配套的经费和农民参合经费全部到位,计578.1万元,上级配套资金到位768.1万元,从今年元月起正式开始向农民报销医疗费用以来,共报销医疗费用96.7万元。新农合制度的实施,有力地解决了农民基本医疗问题,特别是农民大病住院的经济压力得以缓解,使广大农民的真心得到了实惠,深受广大农民欢迎。
(三)突出重点、强化公卫、全面推进各项卫生工作。
卫生工作涉及面大,任务重,关系到千家万户的生命安全和身体健康,关系到社会稳定的大局。因此,我们在工作上抓重、抓大事、强化公共卫生,全面推进卫生事业。
1、疾病控制工作:
一是加强了艾滋病、结核病防治工作。利于3·24结防日开展结核病防治宣传,在城乡巡回宣传三天,发放资料2万余份,宣传画、标语536幅,咨询、义诊4500人次。培训各类医务人员3次,参训240人次。上半年在筛查可疑肺结核1450余人,查出病人212人。在15所学校开展艾滋教育宣传活动,接受教育15097人;接受宣传教育——行为改变交流材料的目标人群数为1410人,其中吸毒者598人,暗523人,性病患者270人,HIV感染者17人,其它人群750人。干预注射吸毒者576人,累计人次9180人次;提供咨询服务点11个,关怀支持小组10个,需要“关怀和支持服务”的艾滋感染者30人。
二是传染病管理工作:开展重点传染病防治培训500余人。重点监测了腹泻病人,防治霍乱发生,今年上半年无重大疫情发生,乙类传染病5种332例,发病率为58.55/十万,无死亡,与去年同期相比下降15.3%;丙类传染病5种156例。
三是计免接种率仍保持较搞水平。卡介苗、糖丸、三联、麻苗四种疫苗接种共计11459人次,接种率均在95%左右。二类疫苗接种乙肝480人,甲肝375人,风疹210人,麻风腮200人,狂苗400人,乙脑1500人。
2、卫生监督工作
一是集中开展春季学校卫生安全执法检查,对全县所有中、小学、幼儿园开展食品安全、饮用水安全、传染病管理等方面的专项检查,下达监督意见书12份,处罚1家,罚款1800元。
二是职业卫生监督进一步深入,实行岗前,在岗职工体检810人,建立职工健康档案2515人。
三是加强食品卫生监督管理,保障食品安全。对食品流通环节、餐饮业、食堂等经营场所开展经常性卫生检查,对农村的群体性聚餐加强管理,培训乡村厨师25人。今年上半年无一例食物中毒事件发生。
四是继续开展打击非法行医活动,取缔非法行医、游医5家,处罚药店行医1家,处罚超范围行医1家。
3、认真组织第十九个爱国卫生月活动。
今年4月,是第十九个爱国卫生宣传月,我县做到了精心组织、广泛宣传、全民参与、专项整治、科学灭害。在活动中,群众受教育面达60%以上,清理垃圾约77吨,疏通沟渠14000多米,投入鼠药1588公斤,灭蚊蝇投放65万平方米。评此推荐市先进集体12个、县先进单位42个、先进个人38名。
4、积极争取卫生项目,加快我县卫生发展。一是争取了妇幼保健院改扩建项目,争取上级资金60万元,此项目正在报批之中。二是争取省、市乡镇卫生院设备投入项目,已落实市财政资金20万元;省财政资金约312万,现在正积极争取,力争今年投入我县卫生院。三是争取了艾滋病—结核病双重感染防治项目,资金50多万。四是县医院、中医院在国家开展银行的中长期贷款项目基本落实,资金总额1300万元。
二、工作中存在的问题
(一)维护社会稳定的压力仍然较大。卫生系统的稳定压力主要来自于三个方面:一是医疗安全风险比较突出,医疗纠纷经常发生,花在化解医疗纠纷上的精力很多,影响了正常的工作秩序。二是乡镇卫生院建设完成后,在搬迁的过程中与业主的矛盾有尖锐化,如玉屏、寿保、塘坝等。三是工改后,部分单位的调资问题还没有解决。:
(二)乡镇卫生院建成后,内部设施、设备比较缺乏,没有比较先进的诊疗设备。卫生局正在积极做这方面的努力,如与中国医师协会协商,争取市上设备配置资金,争取省上提前按排设备配置计划等。
另外,乡镇卫生院管理不规范也是当前必须重点解决的问题,包括人事、业务、财务、公共卫生管理等。
(三)部分项目建设、“十大惠民行动”工作推进较慢。一是25个标准化村卫生室建设,个别中心卫生院对此不够重视,没有下去认真落实部署。二是县医院门诊大楼装修进度应当加快,否则无法如期完成峻工任务。
(四)新型农村合作医疗实施后,宣传、监管的力度还不大,有的村很迟才把报销册子发下去,有的农民对政策精神还了解不够。我县1—5月份向农民报销药费才100多万,按要求,医疗住院费资金报销比例要达到70%以上,资金沉淀量还较大。
三、下半年的主要工作
一是继续巩固干部作风整顿的成果,抓好卫生干部队伍建设。下半年要开展卫生单位干部换届后试用期情况的考评,对班子正式确定。
二是继续抓好乡镇卫生院搬迁后的管理工作,加强对人员、资产、动行、财务等方面的监管,完善《犍为县乡镇卫生院的管理意见》,并抓好实施。
三是不折不扣完成“十大惠民行动”的任务,特别是加快县医院门诊大楼建设速度,加快25个标准化卫生室的建设速度。
四是搞好新型农村合作医疗制度实施工作,加强资金监管、投放和使用。开展一次调研活动,了解农民和基层单位对“新农合”的意见,对存在的问题及时解决。
五是继续搞好项目争取工作,全面完成县委、政府下达的争取资金任务。
六是搞好卫生队伍人才建设,抓好在全县公开40名医护技术人员工作,做到公开、公平、公正、充实基层卫生单位技术力量。
一、假期时间
我校学生从7月17日开始放假,8月31日结束假期。学校领导8月22日上班,教师8月23日(周日)开始上班,学生于8月31日(周一)报到,9月1日(周二)正常上课。
二、假期工作安排及要求
1、做好假前的学生安排工作,写好家长通知单,使家长明确放假及开学的时间,以及学校在假期中对学生的要求。要求家长认真填写致家长一封信的反馈意见。您现在阅览的是工作总结网谢谢您的支持和鼓励!!!
2、在放假前学校将集中对学生进行一次安全教育和法制教育。强化“防交通事故、防溺水、防食物中毒、防触电、防火灾、防诈骗”等自我安全教育,增强师生的安全意识和自护自救能力,防患于未然。学校向全校学生家长下发致家长一封信,提醒广大家长注意假期学生的安全和健康,教育学生不参与有害身心健康、可能危及人身安全的活动,并严禁野浴、野游。
暑假期间,全校学生要遵纪守法,讲究公德,不吸烟,不喝酒,珍爱生命,远离,不接触、凶杀等不良影视及书刊,不进歌舞厅、游戏厅和网吧,自觉抵制封建迷信和的侵害。
3、加强学校暑假甲型H1N1流感防控工作,放假前教育学生尽量减少不必要的聚会和旅游活动,减少或避免前往人群拥挤场所,保持居住场所的开窗通风,避免接触流感样症状肺炎病人,合理安排作息时间,加强体育锻炼,注意膳食营养,工作计划《暑假工作计划》。若学生出现发热等甲型流感症状,要及时与学校及疾病预防控制中心联系,以便得到及时处理。师生如有个人外出,务必于上班或开学前一周回家进行自我观察。
4、假前学校将全面排查校园潜在安全隐患。对校园内的建筑物、重点要害部位、用电设施、防火、防盗措施等进行一次安全大检查,发现问题,及时整改,不留隐患。
一、节日期间重点抓好烟花爆竹专项治理工作。按省、市文件的要求,对全区临时零售###个业户的经营责任人进行了安全知识培训,并经考试合格后发放了临时经营许可证。规范了烟花爆竹的经营秩序,并对辖区内###户单位的储存仓库进行了检查,由于两户单位不具备基本安全条件,现已全部搬迁,排除了两大隐患。
二、对辖区内人员密集场所组织公安、消防等相关部门进行专项检查。
重点对较大的商场、饭店、旅馆的供热、供电系统、疏散通道等关键部位进行了严格排查,对存在问题的单位限期整改,落实责任和措施,及时排除了各类事故隐患,保证了全区在节日期间生产、生活安全。
三、继续开展危险化学品安全专项整治工作。对辖区内##户加油站进行了全面认真的排查。##户加油站共存在各类不同隐患84处,对存在问题的单位分别下达了整改指令书和处罚告知书,目前正在整改过程中。
四、吸取#####矿难的教训,组织相关部门在全区开展安全大检查。分别组成教育、卫生、消防安全、非煤矿山、危险化学品五个专项检查组进行检查,对各个组检查出的问题分别落实责任,落实整改措施进行整改,到六月底,教育、卫生系统存在的问题基本整改完毕,其它几个单项检查查出问题的目前正在整改过程中。
五、组织全国第四个安全活动月活动。召开了专题会议并下发了安全活动月活动方案,全面布置了全区安全活动月工作。按市政府要求,6月12日在###组织了宣传咨询活动,全区乡(镇)、街、教育、卫生、劳动、建设、交警、公安、消防等部门参加了宣传咨询活动。为提高全民安全生产意识营造了关爱生命、关注安全的氛围。
在活动月期间组织了全区各乡(镇)、街安全监管人员进行业务培训,进一步提高监管人员的业务素质和执法水平。
六、加强安全生产监督管理基础工作,建立全区安全生产监管数据库,分辖区统计辖区内生产经营单位的基本情况,分行业建立企业档案。危化、非煤、较大规模企业在局里建立档案,为全区下步规范化管理奠定了坚实基础。
下半年工作安排
一、推进安全文化建设。安全文化建设是安全监管工作的根本,我区生产经营单位的管理人员、从业人员的安全培训是我区安全监管工作中一项十分重要的任务,我区民营经济在全区占有相当大的比例,由于民营企业的基本管理工作薄弱,管理人员和从业人员的安全素质低下,在今后相当一段时间内,对企业管理人员和从业人员的培训是一项十分重要的任务。下半年的工作重点对规模工业的管理人员的培训和对安全生产监管人员的培训。提高管理人员的管理水平,同时加强对特殊工种的管理,坚持持证上岗,提升全区安全生产监管水平。
二、进一步落实安全生产责任。安全生产责任是安全生产的灵魂,落实各级安全生产责任是抓好全区安全生产的关键,下半年的工作重点是检查各级安全生产责任的落实情况,加强对各乡(镇)、街、各系统安全目标责任的考核,抓好生产经营单位安全责任的落实,使生产经营单位进一步明确安全生产的主体责任,认真履行安全生产的法定责任,确保在生产经营过程中从业人员身体安全和财产安全,防止各类事故的发生,营造全区良好健康的经济发展环境。
三、加大安全监管执法力度。运用法律武器对全区安全生产实施监管,对那些在生产经营过程中无视国家法律、法规,无视从业人员身体健康的安全生产违法行为,加大处罚力度,进一步规范生产经营过程中安全生产针对夏季雷雨季节做好防雷电和防汛工作,加强对重点区域的监控和监督检查。
四,加强生产经营单位安全质量标准化工作,对全区生产经营单位生产工艺落后、设备陈旧老化,逐渐进行淘汰、更新。
加大安全投入,改变生产作业条件,提高从业人员的劳保待遇,按法律、法规的规定和行业标准要求,规范生产经营活动行为,为断改善生产经营单位的自身安全生产条件。
学生安全事关千家万户幸福,事关社会的和谐稳定,是学校工作的重中之重。我校结合教育局转发的《关于进一步加强学生安全管理工作的紧急通知》的文件精神,对学生安全进行了一次深入扎实的排查、宣传教育工作。现将我校学生安全管理工作以及本次排查情况小结如下:
一、成立安全工作领导小组
组 长:谢亮辉
副组长:刘向征、盘运宾、陈凌云
组 员:雷晓臻、刘航、唐忠平、唐珺枫、张春、龙治成
二、多种形式开展宣传教育工作
1、认真开展开学安全教育第一课:开学初要求每个班级召开了安全教育第一课,对学生的衣食住行、防溺水、用火用电、公共卫生等方面进行了全面细致的教育;
2、签订各种承诺书、责任状:开学初,学校即印制了相关的承诺书与责任状,分别与家长、学生、校车公司及司乘人员签订了相关的责任状、承诺书,让相关人员做到心中有数,同时下发了致学生家长的一封信,让家长切实对学生安全放在心上。
3、充分利用宣传栏进行宣传:开学第一周,要求每班出一期以安全教育为主题的黑板报,对学生进行常规的安全知识教育。
4、集中宣讲:开学第二周,学校召开开学典礼,借此机会,学校分管安全的副校长刘向征在会上向学生宣讲了日常生活中的安全知识,并就师生及家长骑乘自行车、电动车、摩托车实行一盔一带交通管制、司法管制等进行了宣讲,严格要求全体师生及家长注重出行安全,提高安全意识和文明交通素质。
三、加强制度方案建设,注重安全管理
搞好学生安全工作,主要是要做好日常生活中的安全防范问题,为切实安全管理落实的常规化,我们主要做了以下几点:
1、校园安全管理方面:学校明确规定学生在校期间,不允许校外人员擅自拜访学生,避免意外事件发生。外来人员造访都要先与被访者取得联系并在门卫处登记才能进门,杜绝社会闲杂人员进入校园。校园内安排保安值班巡逻,建立了正常工作时间、夜间和节假日值班制度,校级领导、中层干部、保安人员共同参与。防暴器材已配齐配足,监控系统正常,并有专人值守。门卫对外来人员、车辆登记齐全,学生请假出入有严格登记。开学报到后,先后开展一次安全隐患排查,和管制刀具清查,并进行整改。
2、校舍设施设备安全情况:学校对校园周边及校内外安全隐患进行了一系列的排查整改,对学校内教学楼、食堂、锅炉房进行检查。用电设施使用空气开关和漏电保护器,更换了无效的灭火器,食堂证件齐全。学校对现有的学生活动场所、体育设施进行检查,排除不安全隐患,并就体育器材如何使用对师生进行宣传。
3、消防安全工作:为加强消防安全工作,我校成立了消防安全工作领导小组,对消防安全隐患进行了排查与整改,更换了无效的灭火器,拆除了具有安全隐患的消防疏散指示灯。同时制定了消防安全疏散演练方案,准备在月底进行消防安全疏散演练,切实加强学生的安全逃生能力。
4、加强学生交通安全管理:学校开学即制定了上下学高峰期值勤安排方案,每天由一名中层带队早迎晚送学生,组织学生上下校车、通过道路,维持道路交通。严禁学生搭乘三无车辆、骑乘自行车等危险的交通安全行为。
总之,我校要进一步加强学生安全管理,不断探索学生安全管理和安全教育工作新思路、新方法,尽最大的努力把安全工作做好,使我校学生安全管理工作迈上一个新的台阶。
为全面贯彻落实上级党委、政府和相关部门的决策部署,确保“七一”前后辖区范围安全生产形势稳定,根据市安委会《关于集中开展安全生产大排查大整治的通知》的通知要求,马陵山景区把做好安全生产工作作为当前头等大事,深刻汲取近期发生的安全生产事故教训,扎实做好本职安全生产工作。现我景区就深入贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神,在辖区范围内集中开展安全生产大排查大整治工作落实情况报告如下。
一、加强组织领导,全面安排布署。
近期全国安全生产事故多发,江苏省、徐州市、新沂市市委市政府及相关部门多次召开安全生产会议,我景区高度重视,第一时间召开会议传达落实,并迅速形成有效的手段彻底摸排辖区各行业、各领域隐患问题。
6月16日、6月18日、6月22日我景区分别召开安全生产专题工作部署会议,会上邵局长传达了6月15日省安委办安全生产专题部署会和徐州市续会的会议精神、6月17日全省安全生产电视电话会议精神和庄兆林市长的部署要求,并对近期景区安全生产工作情况进行通报,反馈了近期检查发现问题的同时,对各分管部门提出了具体的排查要求和措施,对排查出的隐患问题专人督促限期进行完善整改。洪处长对当前安全生产严峻的形式进行分析,提出了详实、具体的要求,对景区各个领域采取了专人负责,分管领导带队,由林管科科长管军具体负责林场森林防火,综合执法科科长姜飞剑具体负责景区水上游览设施、玻璃桥以及辖区三个村的安全防范检查,重点区域实行24小时监管制度,人员24小时在岗,确保了景区的安全生产监管无漏洞。
二、集中开展安全生产大排查、大整治。
我景区结合“安全生产月”、“建党100周年安全生产攻坚行动”活动,由景区班子领导依照安全生产“党政同责、一岗双责”的要求,主要领导、分管领导分别带队,对各自分管行业领域及各自包挂村的安全生产工作进行督导检查。
景区综合执法科联合市场监管局第二分局、景区派出所对辖区范围内森林防火、特种设备、水上安全、燃气安全、建筑施工、宗教场所、校园安全等行业领域开展多频次、全覆盖、零容忍的安全隐患排查行动,深刻汲取事故教训,深入查找事故隐患的同时,举一反三、标本兼治。对排查出的安全隐患坚决落实整改,闭环管理、一患一档、复查销号。
今天我们在这里隆重召开**铝业公司计划生育表彰大会,主要任务是认真总结去年以来我公司的人口和计划生育工作,研究部署新形势下加强人口和计划生育工作的目标和措施,动员全公司上下统一思想,振奋精神,努力推动计划生育工作再上新水平。首先给大家介绍一下,出席今天这次会议的公司领导,他们是:XXX
今天的会议议程共有八项。XX对公司2005年度计生工作进行总结,对2006年度计生工作进行安排部署;XX同志宣读公司2006年度计生工作安排意见;XX宣读05年度先进单位和先进个人表彰决定。会上还将对05年计划生育工作中涌现出来的先进集体和先进个人进行颁奖。先进单位和先进个人代表在会上进行发言,交流经验;XX代表公司与基层单位签订计划生育目标管理责任书,XX最后做总结讲话。现在我宣布会议正式开始。
会议进行第二项…………版权所有
同志们:今天我们召开这次会议,意义非常重大。刚才XX对计生工作进行了总结和部署,XX作了重要讲话,在讲话中既对计生工作的重要性进行了说明,也对公司计生工作今后的发展,提出了新的希望和要求,希望大家按照公司领导的讲话精神,把工作干好,把角色扮演好,为企业发展,做出新的更大的贡献。
这次会议的召开一是表明我们公司党委、行政对计划生育工作的肯定和鼓励;二是倡导先进的生育文化,冲破传统的生育观念,体现广大先进同志以实际行动来引导、带领、教育全公司的育龄职工,进一步地的认识到计划生育的重要性,更好的树立起先进的生育文化;三是通过这次会议将推动我公司“婚育新风进家活动”向纵深发展,使“晚婚晚育、优育优教、男女平等”等新型婚育观念深入人心;
希望各单位各部门对人口与计生工作“认识要再提高,方法要求创新,工作要更扎实”,要从战略、全局和发展的高度,深刻认识做好人口与计生工作的重要意义和深远影响,进一步增强忧患意识、人口意识和大局意识,增强工作的责任感和紧迫感,始终把人口与计生工作摆到重要位置,纳入公司发展的总体规划,坚持不懈地把人口与计生工作抓紧抓好;其次要进一步突出重点,提高工作质量。要主攻弱点,夯实基层基础工作。要解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,善于思考和总结,不断推动人口与计生工作思路、工作方法的转变和创新;要继续实行领导包保制度,力促计生工作再上新水平。各部门各单位要立足现有基础,培育亮点,进一步提高标准,精心培育。努力争创三门峡市先进单位。第三要进一步加强领导,合力推进。要进一步完善人口与计划生育目标管理责任制,继续坚持严格落实责任制,严格一票否决权,层层落实人口与计生工作责任书,将各自的目标任务落实到具体责任人,严格考核。各部门各单位要齐抓共管,增强责任感,实行分组、分线作战,将齐抓共管纳入经常化、规范化,使各项工作更到位,真正落到实处,收到实效,推动公司人口与计生工作更上一个新台阶。