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1 人事档案工作创新的前提是观念创新
医院人事档案管理创新,首先是创新思想,很长一段时间,许多医院不了解干部人事档案的重要性,档案工作人员严重不足,存在误解,导致应对人事档案工作处于被动地位,难以为医院提供高质量的服务,医院为社会储备人才,人才资源丰富,应该清晰完整的记录一个干部的自然条件、社会关系、个人经历和不同时期的道德、能力、工作成绩的材料。只有做到及时、完整、准确,有条不紊地完成立卷归档,才能方便调阅。因此,只有高度重视人事档案管理,才能发挥医院人事档案的重要作用。
2 人事档案工作创新的基础是档案人员的专业素养
医院人事档案管理人员业务素质的好坏直接影响着医院人事档案管理工作的质量。因此,要努力提高档案管理人员的专业技术水平,培养具有创造性、学习性的综合素质。档案管理人员必须不断更新业务知识,适应新形势的发展要求,提高人事档案管理业务水平,学习计算机应用等现代管理技术和管理理念,以适应知识经济时代医院人事档案管理工作的要求。从事医院人事档案的工作,要有高度负责的档案意识、认知相对清晰和一定的专业素养,但我们也要清楚地看到,某些医院档案管理人员短缺,档案专业技术人员少,人员素质不能满足工作的需求矛盾仍然存在。他们不清楚档案管理流程,专业知识不精通,知识结构不合理、创新意识并不突出等问题。特别适合深入研究和开发档案信息的档案管理人才十分匮乏。档案人员素质制约着档案管理现代化,影响了档案信息的开发和研究工作。适应新形势的需要,必须改变过去管理干部重档案管理、轻使用的概念,加强服务意识,正确处理保密与利用的关系,充分利用现代手段,改被动服务为主动服务。
3 制度建设是人事档案工作创新的保障
根据档案法律、法规,实施制度创新,是干部人事档案管理重要保证和人事档案管理标准化的支撑,是医院干部档案管理创新的关键。《中华人民共和国档案法》和《干部档案工作人员档案工作条例》是当前人事档案管理的法律文件,以确保人事档案管理合法化、规范化。
通过了一项法律,以稳定、巩固和保证人事管理的具体实现,为了维护权威和人事管理的有效性。加强人事档案管理的过程中,法律监督,实现自顶向下和自底向上的全面监督。医院应加强人事档案工作的领导,成立由主管院长领导、档案室和各部门的协调管理机制,将人事档案管理工作列入议事日程,列入主管院长的工作计划,作为一个医院工作的重要组成部分。与此同时,医院档案部门应加强宣传和组合业务培训,让各部门人员和职工人事档案的组成和基本元素,让人们可以密切关注有关自身利益,提高管理的意识,确保医院的人员档案工作规范化管理。在促进人事档案管理体系的建设和改革的过程中,相关档案机构应对档案人员加强宣传,提高人事档案意识,使每个人都能有意识地注意自己的档案,与有关部门密切配合,完善人事档案管理。
结合医院的实际情况,将出现在新时期的新问题和新情况及时总结,建立和完善档案制度,积极的收集和补充人事档案。相当一部分原因因为单位不能及时发送档案材料,导致渠道不通的现象,采用规则和不规则的相结合的方法,加强档案材料及时收集,以免发生缺乏任命等一些干部人事文件、薪酬或奖金表彰奖励工资等重要档案材料,根据计划定期备案;一些零星的,普遍的材料可以使用定期收集方式,改变被动为主动,注意了解各方面的情况,及时掌握信息,消除收集通道阻塞的现象,加强研究,教育和培训,晋升考试,及时申请等材料的识别。档案管理部门不仅要完成档案建立和完善,形成材料也应该建立一个文件系统,主动发送文件档案材料形成的部门。
完善监督机制,优化人事档案管理规定的方式更多,监督和改善医院人事档案管理,一方面,建立和完善监督机制,如完善的监督体系和监督的实施人员,监督程序合法化,另一方面将实施监督的具体操作,并通过人事管理的整个过程。首先,人事档案管理评审过程应严格执行,严格把关,确保归档文件的真实性,合法性,实用性、文件审查标准;其次,在人事档案的过程中,添加各种各样的数据真实有效更新,及时接收,咨询,转让材料组织和个人共同监督和限制;最后,认真应对欺诈或故意遗漏档案材料的现象予以严惩。
4 人事档案工作创新的关键是信息化建设
一、人事档案管理工作中存在的问题
1、材料收集不便缺损严重。由于事业单位机构改革管理体制的变化,实行了双重管理后,部分人员变动之后,工作岗位档案没有收集整理归档。档案工作不能适应现在的管理需求。没有档案工作的领导建立,管理机构和网络层层档案工作领导小组配备不完善,对档案的收进和移出、案卷的数量未按事业机构统一标准整理材料归档,造成档案材料不齐不全。档案工作没有列入企业的重要议事日程,事业工作计划收集存在一些误区,认为档案管理不是主要工作,也没有经济效益,管理机构和网络层层档案工作不完善,对档案的收进和移出、案卷的数量、档案的利用等情况记录不详实,档案室的很多资料出现修复或复制。
2、管理力量薄弱。档案管理人员对资料整理一般都是被动应付。由于监督不及时,造成很多资料有大量资料流失。档案自带是普遍存在的问题,很多单位由于档案自带出现纠纷,发现问题无法及时沟通,很多档案管理人员大部分没有经过专业的档案知识培训,对工作精力投入不足,有时没有定期召开档案工作会议,影响了档案管理水平。
二、促进人事档案管理工作的措施
1.提高管理意识。要求管理人员既要有高度的工作责任感、良好的职业道德和扎实的档案管理理论知识、科技知识,尤其是运用现代化科技手段和先进的管理方法管理档案的基本技能。加强档案培训提升业务素质。举办档案管理员培训认真学习档案先进技术设备的操作技能。加强档案基础工作抓好每年归档工作。提升档案工作规范化、科学化、制度化水平。因此,档案管理工作者只有涉猎广博的专业知识,拓宽知识层面,提高综合素质,才能做好新时期的档案管理工作。要注意加强干部档案工作队伍建设,充分发挥档案管理工作人员的创造性。在提高自身专业水平的同时,熟悉档案工作的管理模式,为不断进步发展的社会提供有利的资源。
2健全档案管理制度。加强干部人事档案工作,深化干部人事制度改革的基本任务,收集有价值的材料,完善档案内容。形成正确的用人导向,加强和促进各项改革措施的贯彻落实。了解和研究组织人事工作,总结历史发展规律,推进干部人事档案管理工作的制度化、规范化、信息化建设,定期了解干部档案工作情况,研究解决遇到的问题,加强督促、检查与指导。检查核对制度和管理人员职责和送交档案制度,制度要体现合理性、科学性。建立应以方便实用、简便易行为目标,坚持制度执行的严肃性。
3、改进和完善档案功能。充分发挥网络作用。档案材料要建立管理网络体系,协调从上而下的档案传递网络,实行随时收集和定期收集相结合,减少文件资料的流失。根据档案材料来源广、范围大的特点,把反映历史面貌的的重要材料都收集起来。要加强避免归档时遗漏。使其记录内容全面、客观、动态。对档案的原有重要部分应该予以保留,使档案具有的功能符合对信息的需求,人事档案转递个人密封自带也有其优势,专职档案管理人员把大量分散的档案资料进行合理安排,也可以利用快递实现安全和快捷的传递方式,档案转递选择不能固步自封,应该顺应时代潮流,加以改进保证档案的安全,
4、采用信息化管理手段。掌握现代化管理技能,提高档案管理信息化对档案工作的新要求。信息化管理可以实现档案信息化管理。档案管理工作人员要注重计算机知识、信息技术的学习和掌握,运用当代管理新手段,学会现代化手段整理档案。按文件形成的先后顺序排列打印,减少手工操作,提高工作效率。
引 言
现阶段,我国大部分事业单位正推行各项改革,对原有的人事管理模式形成了巨大的挑战。如何提高人事档案的真实性和可靠性,为用人单位提供可靠地人才资源,这是管理人事档案需要注意的问题,而我国事业单位档案管理工作存在着较多问题,人事档案管理情况不甚乐观。
1.人事档案管理制度现存问题
1.1对人事档案管理没有足够的认识
很多事业单位轻视人事档案的管理,大部分管理员只认为员工其它方面的表现重于个人档案的收集,所以不重视了人事档案工作的开展,尽管有进行管理,也只是形式上的,没有落到实处。在应付相关部门检查和员工调动中能过得了关就行,因此,人事档案管理自然而然就不能为事业单位的建设起到很好地推动作用。
1.2档案管理人员水平有所欠缺
档案工作是一项比较复杂繁琐的管理本文由收集整理工作。如果没有一定的人力、物力、财力投入,档案管理难以顺利进行。我国目前档案管理人员整体水平较低,在档案管理事宜上保留着传统的思想和落后的方法,没有进行相对应的改革和创新。随着人事制度改革向纵深推进,机构调整、内部科室重组,人员竞聘上岗,原有的干部人事档案管理人员的岗位变动,大部分人员没有经过专业的档案知识培训就直接上岗,对档案的重要性、管档要求不太了解。大多数档案人员身兼数职,对档案工作往往心有余而力不足,造成大部分员工档案流失,严重地影响了事业单位档案管理水平。
1.3档案管理缺乏科学性和时代性
随着时代的发展,信息化管理体系已经相当普及,人事档案信息管理系统也得到了广泛的使用,但是由于一些先进的信息技术没有充分的在人事档案管理中使用,因此有些单位仍采用原始的办法,将员工的个人信息,调动资料等人工录入,没有使用电脑进行资料检索或阅读档案,而无纸化阅档更是无法实施。这大大的降低了工作效率,也影响了人事档案的管理。
1.4人事档案利用率低
档案管理者收集人员档案,无非就是要给人事部门在决策时提供参考,一些档案管理员对档案的开发、利用仅停留在一些简单信息的使用,例如职工的成长经历、受教育情况、技术职称、工作经历等,档案管理人员往往只是在有需要的人找上门来才提供人事档案的服务,处于较被动的服务状态,没有真正的服务于人事。导致档案没有发挥出真正的作用。
2.人事档案管理工作的对策
2.1提高对档案管理工作的认识程度
不断完善人事档案管理的制度建设 为使档案管理工作有章可循,确保人事档案的安全保密、合理利用、规范整理,建立人事档案收集、鉴别与归档、整理、查找、检查与核对、查阅、转递、保密等各项制度,人事档案管理领导小组,协调解决人事档案工作中的困难和问题。完善人事处内部人事档案管理的岗位、人员和工作职责,并将人事档案工作列入工作计划,定期提出任务要求,使人事档案管理工作始终摆在重要的议事日程。
2.2提升档案管理人员专业素养
首先加强人事档案管理队伍自身素质建设,各级在聘用档案管理人员时需再三筛选,只有思想政治觉悟高、有较高职业道德、富有责任心、耐心、细心的人才能从事档案管理工作。同时,要制定培训计划,让档案管理人员深入了解这项工作的性质和意义,并具备一定的现代教育技术及创新理念,各级还需要建立一定的激励政策,提高档案管理员的积极性和行动力。脚踏实地、做好各项工作,从而推动事业单位档案事业的发展。
2.3充分发挥信息化技术作用
人事档案管理工作的信息化是档案管理工作的必然要求,也是提高档案管理效率,实现人事档案管理现代化的必由之路。因此,建立人事档案数据库系统,实施人事档案动态管理。利用电脑、扫描仪、传真机等现代设备和先进技术,将档案资料整理、录入,通过一番技术处理后,原来的文字图片甚至声像资料转变成数据资料,一旦档案发生变化时,可以随时更新信息,保证档案信息的时效性、真实性和准确性,最大限度地减轻档案工作的工作量。不仅有利于档案工作效率的提高,也提升了档案的利用率。
2.4完善档案信息量
为了使档案发挥真正的作用,要重新界定档案的功能。首先,对于机密、重要档案加以保留;其次档案的范围要不断扩大。可以根据需要增设一些如奖惩情况、获得的技能证书、个人特长等材料,丰富的档案资料有助于用人单位选拔人才;最后还可以针对一些用人单位以及求职者的特殊需要,不断完善档案的功能,从而提高档案的利用率,尽可能减少废档现象。
一、加强政治业务学习,提高政治业务素质和办事效率。
人事部门是每个单位的一个重要部门,人事工作是每一个单位的重要工作。人事工作做的好与坏,从小的方面来说关系着每个职工的切身利益,从大的方面来讲则关系着整个单位能否不断向前发展。如果对相关的政策法规把握不准,就会给职工利益造成损害,就会阻碍整个单位进步。因此,学习好、掌握好国家和地方相关人事工作方面的政策法规尤其重要。一年来,我们在工作中结合我局的实际情况以及人事工作的性质、任务,持续不断地加强国家和地方关于人事人才工作的各方面的政策法规的学习,根据形势的发展,及时更新自己的知识。同时,我们还注重加强基层单位人事干部的业务培训,加强各单位人事干部的业务知识、政策、法规的学习。针对各单位人事干部的实际情况以及一些相关的新的政策法规的出台,我们既注重加强对他们平时的业务指导,同时又组织他们参加市相关业务主管部门举办的培训学习班。12月上旬我们组织了一期全局人事干部的劳资业务培训班,邀请市人事局、劳动局等部门的相关领导讲解关于工资政策、职称申报、劳动法律法规等方面的知识,提高他们的综合业务素质,使他们在工作中能够准确把握政策,做到学政策、懂政策、按政策办事,为他们今后在工作中减少一些不必要的失误,大大提高办事效率进一步打下了基础。
二、做好工资调整、福利待遇、职称申报、离退休等各项工作,增强服务意识。
我们始终坚持为职工办实事、办好事的指导思想和全心全意为职工服务的宗旨,努力为基层单位和全局职工服务。一年来,我们积极争取地方政府部门的支持,在政策允许的条件下,及时为职工办理工资、福利、离退休等各项工作。一是完成了职务晋升工资调整工作。对今年全局范围内职务晋升的同志的工资进行了调整和审批,共计16人次;为9名职工办理了转正定级手续;为7名大中专毕业生办理了上编增资、社保等手续,二是完成专业技术人员的职称申报工作,我们根据相关政策,为符合规定的干部职工办理各类职称申报工作。今年,我们共组织3名符合条件的职工申报高级专业技术职称;4名符合条件的职工申报中级专业技术职称;同时认真组织了全局初级技术职称评聘会,对36名符合申报初级专业技术职称条件的职工和22名已获得专业技术职称申请聘任专业技术职务的职工进行评审,并将评审结果按工作程序予以张贴公示。三是认真搞好退休人员的工作。今年我们为24名已达退休年龄的职工及时办理了退休手续,为死亡职工家属发放遗属生活补助费。四是搞好劳保用品的发放工作。为保证职工的身体健康和生命安全,今年我们共为职工发放劳保用品650套。
三、继续推进人事制度改革,大力推进全局人事人才工作全面发展。
人才问题是一个单位发展的关键问题。一年来,我们始终围绕“人才强局”这个发展战略,认清新形势,明确新任务,把握新要求,认真做好我局人事人才工作,努力形成育才、引才、聚才的良好环境。一是抓好人才培养工作,加大人才资源开发投入,加强人才资源能力建设。今年,根据有关文件精神,结合单位实际情况,我们特制定了《**市公路管理局职工学历教育管理办法》,有计划地培养人才,进一步规范全局职工学历教育管理,不断提高职工政治素养和业务素质,加强科技队伍建设。二是抓好人才引进工作。我们根据市委、市政府的人才战略和《**市公路管理局招聘大中专毕业生实施办法》,结合单位的实际情况,为单位引进急需人才。今年我们共引进了7名大中专院校毕业生,其中硕士研究生3人,为我局事业发展积累了人才。三是用好人才,营造人才辈出、人尽其才的环境。深化干部人事制度改革,完善单位干部人事分类管理体制,健全以品德、能力和业绩为重点的人才评价、选拔任用和激励保障机制。为加强人才队伍的管理,充分调动全局干部职工的积极性、主动性和创造性,我们和总工办一起制定了《**市公路管理局专业技术人员管理暂行规定》,针对全局专业技术人员的职务管理、考核考试、继续教育、流动等方面制定了一系列的,详细的管理规定,实行专业技术职务评聘分开制度,根据岗位设置和考核情况,从具备相应专业技术职务任职资格人员中择优聘任。根据实际情况,可以低职高聘,也可以高职低聘,打破专业技术职务 终身制。同时,根据形势发展,从我局实际出发,对各类专业技术人员的待遇进行了相应的提高。通过采取各种措施,使我局的人才工作做到引得进,留得住,用的好,逐步建立一支专业结构比较合理,整体素质基本适应的专业技术人才队伍。
四、搞好内业管理,做到各项基础性工作及时、准确。
科学的管理是单位形成整体优势、发挥最大效率的重要手段。一年来,人事科把工作计划纳入科学管理之中,做到工作月月有计划,事事有安排,现任目标明确,分工合作,齐抓共管,按照规范化、标准化的管理要求来开展,使人事工作有章可循、有序开展。一是按照市人事局的要求,从科学管理的角度出发,对全局各单位的职工花名册、劳动工资台帐、人员编制手册、工资基金手册和社保手册等进行了重新整理和工作核查,工资实行微机化管理,月报、季报都做到上报及时、准确,组织各基层单位完成了20xx年度的劳动年审工作和社保缴费工资基数的申报。二是为切实掌握单位离退休人员的基本情况,做好离退休人员管理工作,今年我们组织基层单位劳资员对全局范围内的离退休人员基本情况进行了摸底调查,并将摸底资料进行了汇总整理。其他基础性工作也做到认真办理,及时解决。三是加强档案管理工作。今年我们完成了人事档案的再清理。主要是做到各单位一般干部和职工的个人档案按单位进行分类存放,做到归属清晰,内容完善,同时建立好档案目录,做到查阅迅速、便捷高效。对不纳入个人档案的其他人事资料,按年度进行整理存放,编写好目录。建立起了规范化的档案管理制度,使档案管理制度化。
20xx年是我国“xx”规划的开局之年。总结过去,展望未来,我们将继续牢固树立科学人才观,壮大人才队伍,提高人才素质,优化人才结构,完善用人机制,发挥人才作用。为进一步促进我局人事人才发展,20xx年人事科将认真做好以下几项工作
1、按照市局领导和上级要求,完成好20xx年的各项工作;
2、加大对专业技术人员和一般干部的管理工作,建立规范准确的人事基础资料信息库,为领导决策提供依据;
3、继续加强人才引进工作,特别是高学历的专业技术人员的引进工作,为专业技术人才创造良好的环境;
是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年,面对严峻挑战和困难,我国经济继续保持平稳较快发展,各项社会事业稳步向前推进,全国各族人民团结奋斗,顽强拼搏,共克时艰,在改革开放和现代建设的道路上迈出了新的步伐,取得了新的成就。一年来,我们办公室全体工作人员在祖国60年伟大成就的鼓舞下,在中心班子和支部的正确带领下,在各科室的大力支持和紧密配合下,办公室全体工作人员紧密围绕中心年初确定的工作目标,苦练内功,外树形象,充分发挥办公室的协调、保障作用,较好地完成了各项工作任务。现在我将的工作总结和工作初步计划向同志们做一汇报。
一、的工作总结
1、加强学习,提高素质
做好办公室的工作,必须要有较高的政治理论水平和解决问题的能力。办公室始终把政治理论学习当做第一学习要务。一年来,办公室全体工作人员加强了政治理论的学习,认真学习实践科学发展观,认真学习市委市政府“四位一体”工作的战略,强化办公室的工作理念,进一步改变了办公室的工作作风。为进一步推进我市信息化工作的水平,加强信息工作者的学习和交流。根据中心支部的安排,我们于4月28日创办了《信息化工作通讯》到目前为止共发行八期《信息化工作通讯》,这项工作既宣传了我们中心的发展,又为我市的信息化工作起到了推动的作用。
2、努力树立服务意识
搞好服务工作是我们办公室的主旋律。办公室的全体工作人员,始终把为领导和职工提供良好的服务放到第一位。今年对家属院的墙壁又重新进行了粉刷,更换了下水管管道。积极主动与人事职称部门协商,解决职工职称晋升问题,完善职工工资普调工作。依照人事和组织部门会议工作安排,做好了单位的岗位设置工作计划。精心保养和维护了车辆,保证中心的各科室的外勤工作。今年还在资金紧张的情况下对各科室的办公桌椅进行了更换,使同志们有了一个舒适的办公环境。年底,还积极与管理局房管部门联系,协调职工住房报名问题,使每一位职工都能享受团购住房待遇。
3、密切配合,协调到位
办公室全体工作人员根据工作任务和职责积极与各科室沟通与配合,与取得工作上的互相支持,保证中心的工作不出现大的失误。多次跑政府采购中心,协调招标工作,与财政部门协调关系,争取经费的支持。全年举行了两次大型的全市信息工作会议,办公室和各科室积极协调,组织人员加班加点准备会议资料,力求做到完美无缺。督促检查会议的贯彻落实情况,及时传达领导指示,及时反馈各种信息,保证了中心上下政令畅通,较好地完成了中心文秘和档案整理工作。
4、完善制度,措施到位
根据以“科学管理,以人为本”的管理理念,依照中心重新修订的规章制度,进一步了明确各科室的工作职责。严格执行行政事业单位的财务制度,保证了每笔支出合理合法,精打细算,在全年经费吃紧的情况下,合理安排资金的使用,保证了中心的正常运做。按时完成了财政决算、人事、劳资、统计的报表。完善档案的整理工作,严格按人事、组织部门的要求认真整理,规范运做。严格做好了单位的收发文登记工作,及时跟踪文件的流转,严防文件损害和丢失。
5、做好单位的安全保密工作
今年做为网络信息安全年,针对中心的工作性质,成立了网络与信息安全委员会。及时组织中心全体干部职工学习国家安全法、保密法,使中心干部职工的网络安全意识不断加强。
对密级文件,中心领导阅批后,文件及时清退归档,保证上级发的保密文件不被私自摘录、引用和外传。加强对移动介质的管理工作,对各科室工作用的移动介质统一编号并进行登记,用后及时交中心保密员统一管理,对已损坏的移动介质收回登记管理,防止泄密事件的发生。
一年来,办公室虽然在同志们的共同努力下取得了一定的成绩,但在工作中仍然存在着差距和不足。办公室人员整体素质有待进一步提高,工作责任心和事业心有待进一步强化,服务意识有待进一步的深入;与各科室的联系有待进一步的密切,工作应当更进一步注重成效。为领导的参谋和助手作用做的还不是很好,为领导提供有价值的内容不全面。在新的一年,我们办公室全体成员将在中心领导班子的正确领导下,进一步发扬成绩,克服不足,创新工作理念,取得优异的工作成绩。
二、工作安排
,我们办公室将按照中心的整体部署,全心全意为领导和各科室提供高效的优质服务。按照中心的“六办六不让”的要求,努力做好办公室的各项工作。
1、进一步发挥办公室的管理事务、综合 服务的职责,认真做好领导的参谋和助手,优质高效搞好服务。全力配合各科室搞好“信息服务”、“政府信息公开”、“市长信箱”、“舆情快报”等业务工作。
2、做好日常工作,努力开创办公室新局面。办公室的日常工作比较烦琐,办公室的一文一会、一言一行、一举一动都影响着中心的工作,我们办公室在新的一年要从做好日常工作做起,做到思想统一、相互配合、乐于奉献、精诚团结,培养严谨的工作作风。在通知、请示、报告的文件等编写上,坚持反复推敲,不留下一字一点的差错,保证文件的准确无误。在文件的收发、档案的管理上做到井然有序。办公室工作无小事,我们要以高度负责的精神,做好文件的收发和档案的整理工作。做到文件不丢失、不泄密,使文件收发工作始终保持畅通、高效的运行状态。
3、继续做好《信息化工作通讯》的发行工作。积极主动地与各县市区和市直各有关单位联系,收集整理好各单位信息化工作的报道工作。在通讯的编写上要严谨认真,力争不出现一字一点的差错,保证稿件的质量。
4、依照组织和人事部门的要求,做好事业单位机构改革分类工作。这项工作牵扯到每个人的切身利益,我们要多去人事和组织部门了解,要和中心领导多请示、多报告,力求把这项工作认真完成好。
5、做好干部人事挡案的整理工作。按照组织部门的要求,对干部的人事档案要重新进行规范和整理,办公室要积极配合市发改委人事科,按照缺什么补什么,需要什么找什么的原则,认真地做好档案装订工作。
6、做好清产核资工作。办公室要对中心的设备重新进行一次清点,对新增加的网络资产设备要进行登记照册,对该报废的要尽快和财政实物库联系,以便核准报废,做到国有资产不流失。
7、做好语言文字规范化验收工作。积极主动与各科室协调,搜集整理资料,加强语言文字规范化验收的档案整理工作,落实好语言文字规范化的学习笔记、考试的检查工作,争取顺利通过验收。
第一条为提高检察官队伍素质,促进检察事业发展,实现检察官培训规范化、制度化和科学化,依据《中华人民共和国检察官法》,制定本条例。
第二条检察官培训工作实行统一领导、归口管理、分级实施。
第三条检察官培训坚持把思想政治教育放在首位,坚持理论联系实际、学用一致、按需施教、讲求实效。
第四条检察官培训与检察官任免、奖惩相结合。
第二章培训种类与方式
第五条检察官培训分为领导素能培训、任职资格培训、专项业务培训和岗位技能培训。
第六条各级人民检察院正副检察长在任期内接受一次领导素能培训。时间不少于1个月。
第七条晋升高级检察官的,应在晋升前接受晋升资格培训。时间不少于1个月。
第八条未达到检察官法规定学历条件的现任检察官,除另有规定的以外,应接受续职资格培训。培训时间为6个月。
第九条各级人民检察院应根据不同业务部门的特点,针对工作中遇到的新情况、新问题,适时开展专项业务培训。
第十条各级人民检察院应采取灵活多样的方式,广泛开展以计算机、公文写作、外语等通用性基础技能为重点的岗位技能培训。
第十一条检察官培训应注重科学性、针对性和实用性,培训内容应按照少而精的原则,根据岗位职责、工作需要确定。同一种类的培训应在教材、课程设置、考试考核方面统一。
第十二条检察官培训应加强国际间的交流与合作,有计划地选派优秀检察官出国培训、进修、攻读学位,邀请国外的专家、学者、检察官来华讲学。
第三章培训组织与管理
第十三条检察官培训实行两级为主的管理体制。最高人民检察院统一领导全国检察官的培训工作,省级人民检察院领导本辖区检察官的培训工作。
第十四条最高人民检察院、省级人民检察院设立教育培训主管部门。地市级人民检察院设立专门机构或确定专人负责检察官的教育培训工作。
第十五条最高人民检察院教育培训主管部门负责:
(一)贯彻执行党和国家的教育方针政策和法律法规,制定检察官培训工作的具体政策和规章;组织制定全国检察官培训的中长期发展规划和年度工作计划,指导、管理全国检察机关培训工作;
(二)规划、管理和指导检察机关的培训基地建设、师资队伍建设和教材建设,组织编写和审定统一使用的检察官培训教材;
(三)指导国家检察官学院及其分院、地方检察官学院和培训机构的工作,制定国家检察官学院及其分院的培训计划,并对其培训工作进行检查、监督;
(四)组织、指导和管理检察官境外培训工作。
第十六条省级人民检察院教育培训主管部门负责:
(一)制定本辖区检察官培训规划和年度工作计划,指导、组织、管理本辖区检察官的培训工作;
(二)制定省级检察官学院及其他培训机构的培训计划,并对其培训工作进行指导、检查和监督;
(三)具体管理本辖区检察官的境外培训工作。
第十七条最高人民检察院设立国家检察官学院及分院;省级人民检察院设立省级检察官学院等培训机构(或检察官培训学院、进修学院);经省级人民检察院批准,地市级人民检察院可以设立培训机构。
下级培训机构在接受本院领导的同时,还应接受上级人民检察院教育培训主管部门的业务指导。
国家检察官学院指导分院的教学业务工作。
第十八条国家检察官学院承担:
(一)省级人民检察院正副检察长、地市级人民检察院检察长的领导素能培训;
(二)晋升高级检察官资格培训;
(三)省级人民检察院正副检察长、地市级人民检察院检察长的续职资格培训;
(四)最高人民检察院检察官的岗位培训;
(五)国家检察官学院分院、省级检察官学院及其他培训机构的师资培训;
(六)最高人民检察院指定的其他培训。
经最高人民检察院教育培训主管部门规划,国家检察官学院分院可承担部分上述培训任务。
第十九条省级检察官学院和培训机构承担:
(一)地市级人民检察院副检察长、县级人民检察院检察长的领导素能培训;
(二)本辖区检察官的续职资格培训;
(三)本院或本辖区检察官的专项业务培训和岗位技能培训;
(四)最高人民检察院教育培训主管部门和省级人民检察院指定的其他培训。
第二十条对检察官的各类培训,应进行严格的考试考核,并将情况存入干部人事档案。对考试考核合格的,应颁发合格证书或结业证书。
第二十一条任职资格培训结果应作为检察官任命、晋升、续职的重要条件;领导素能、专项业务和岗位技能培训结果应作为检察官年度考核、晋升职级的重要依据。
第二十二条上级人民检察院教育培训主管部门应定期对同级培训机构和下级培训机构的办学质量和效果进行评估,评估结果作为对培训机构奖惩和整顿的主要依据。
第四章教师与教材
第二十三条国家检察官学院及其分院、省级检察官学院及其他培训机构应按照工作需要配备专职教师、聘请兼职教师。
第二十四条专职教师应当具备下列基本条件:
(一)良好的政治素质和品行;
(二)硕士以上学位;
(三)教育教学能力和经验。
第二十五条兼职教师应当具有丰富的实践经验和较高的法学理论水平,一般从检察机关或其他政法机关、高等院校、科研机构等部门聘请。
第二十六条检察机关教育培训机构实行专职教师与检察业务骨干岗位轮换制度,有计划地选送专职教师到人民检察院挂职,选拔符合专职教师条件、具有一定学术水平和检察工作经验的业务骨干到培训机构任教。
第二十七条专、兼职教师的教学科研工作要定期接受考核、考评。对不能胜任教学工作的专、兼职教师,应调离教学岗位或者解聘;对工作成绩突出的教师应予以表彰、奖励。
第二十八条专职教师和教育管理人员按规定享受教学岗位津贴和其他津贴。专兼职教师及教育管理人员授课、阅卷、监考等应当获取相应的报酬。
第二十九条最高人民检察院设立检察教材编审委员会员,负责领导检察教材建设,统一规划并组织各类教材的编写、审定和修订工作。
经检察教材编审委员会批准,省级人民检察院根据需要,可编写培训辅助教材。
第五章基地与经费
第三十条国家检察官学院及其分院、省级检察官学院应当具备适应检察官培训工作需要、具有较完善培训设施和培训功能的固定场所。
第三十一条培训基地应具备能满足检察官培训工作需要的规模及教室、图书阅览室、计算机房、学员宿舍、食堂和其他附属设施。
第三十二条检察官培训经费属业务经费,应单独列支,并随着经济的发展和培训工作的需要逐年增加。检察官培训经费应严格管理,专款专用,不得截留、挪用、挤占和浪费。
第六章附则