电网监理工作总结精选(九篇)

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第1篇：电网监理工作总结范文

【关键词】综合能源；质量监督；新能源

综合能源项目情况

国家电网加快推进能源供给多元化清洁化低碳化、能源消费高效化减量化电气化，而做强做优做大综合能源服务是助力国家“双碳”目标实现和能源安全新战略落地的重要抓手。综合能源服务项目投资领域，一是清洁能源和新兴用能，二是综合能效领域，三是多能供应领域。在这些项目的实施中，通过平等互利、协商一致、等价有偿的原则，项目单位与设备材料供应商、项目总包方、项目施工方、项目监理方、项目设计方、项目管理方等建立经济合同关系。为了使综合能源投资项目设备材料质量符合产品订货技术规范和国家标准的要求，发挥最大经济效益，项目单位也通过招投标委托具有资质能力的第三方为项目质量监督单位。质量监督的形式包括：设备监造、设备材料质量抽检、合同履约及供应商评价服务等，具体的项目采用哪种形式由项目单位确定。

综合能源项目质量监督工作特点和方法

综合能源工程质量监督工作特点对质量监督人员的专业技术水平要求高，综合能源项目种类众多，有电力配网改造、新能源建设、多能供应及其他各类型项目，要求质量监督人员必须具有相应的资格和能力，必须具有被监督项目所需的专业要求，必须依据相应的工作标准，对建设工程质量实施监督，使工程实体质量、进度满足合同要求。对质量监督人员综合素质要求高，现有很多“能效益分享型”投资合同，要求委托方对项目“设备材料质量抽检、合同履约及供应商评价”，这就对质量监督人员需具有广泛知识面和跨行业、跨专业的工作经验，特别是合同履约及供应商评价没有工作标准，完全凭监督人员依据合同文件要求进行履约评价。综合能源工程质量监督工作主要内容和工作方法当前综合能源服务项目投资主要分以下几大领域，一是清洁能源和新兴用能方面，主要包括风电、光伏、生物质发电等清洁能源项目，稳步提升清洁能源、减少化石能源在能源供应上的的占比，是实现“双碳”目标的根本手段。二是综合能效领域，开展精益化线损管理、配电网建设等，提高电网节能水平，有效减少电力供应中能源的损耗。三是多能供应领域，在工业、建筑、交通等耗能较大的重点领域开展能效提升，推广冷热电气一体化供应、能源托管等业务，提高二次能源使用比例，提高能源利用效率。签订委托服务合同：在项目中标后签订委托服务合同，在合同文件中明确工作依据、服务范围和内容、合同双方的权利和义务、工作程序及方式、结算与支付等，开始工作前，被委托方编制项目工作规划和实施细则，在工作规划中明确项目服务范围、服务工作程序、工作内容、项目组织机构、人员配置及岗位职责等。项目服务实施细则规定了设备监造、设备抽检和合同履约及供应商评价作业指导文件，对指导项目服务工作具有重要作用。项目工作规划经业主代表批准实施，项目服务实施细则经服务方技术负责人批准实施。检查供应商或项目总包单位质量管理体系：作为合格供应商或项目总包单位应建立完善的质量管理体系，主要检查内容包括：供应商或项目总包单位通过了质量管理、环境管理、职业健康安全管理体系认证，质量管理程序文件、作业文件涵盖了设备生产各质量控制环节，企业质量负责制、人员结构、工装设备等满足设备生产的质量和进度要求。对项目总包方、监理方、施工方资质等进行核查：核查项目总包方、监理方、施工方资质情况满足本工程项目资质要求；核查总包方已建立工程项目经理部、建立工程项目质量管理机构，且组织机构健全，满足项目现场工作的需要；核查监理方按合同要求建立项目现场监理机构，建立监理规章制度，监理人员配置满足合同要求。核查施工方已建立工程项目经理部，监理工程质量管理制度，项目经理、工程技术负责人已到位，施工组织设计方案已经监理批准，施工工序质量记录完整。在设备材料制造过程中实施质量控制、进度控制：查验设备生产使用的主要原材料、外购组配件的质量证明文件及检验报告和外协加工件、委托加工材料的质量证明以及制造单位提交的进厂验收报告；查验设备材料主要部件的生产工艺设备、操作规程、抽检手段、测量试验设备和有关人员的上岗资格、设备制造和装配场所的环境；在制造现场对质量抽检设备材料主要及关键组配件的制造工艺、工序和制造质量进行检查与确认；当发现一般质量问题时及时查明情况，向制造单位发出工作联系单并上报业主；要求制造单位分析原因并提出处理方案，经审核后监督供应商实施，直至符合要求；当发现重大质量问题时，向制造单位发出工作联系单并上报业主；按照业主反馈的意见决定是否停工处理；要求制造单位分析原因并提出解决方案；经审核方案并报业主确认，依据确认后的方案监督、跟踪处理结果直至符合要求。根据设备材料采购合同中的交货期要求，随时掌握设备材料设计、排产、加工、装配、试验及包装发运的进展情况，督促制造单位按合同要求如期履约。

综合能源工程质量监督工作的体会

实践证明综合能源项目质量监督工作对于项目质量把控至关重要，虽然各种设备材料都有相应的国家和行业标准可遵循，然而作为一项专业质量工程师，在工作中仍有不少问题值得注意。综合能源项目设备监造、设备抽检工作，要求监造人员要熟悉综合能源项目建设管理、施工与监理工作，要熟悉设备材料国家标准，要熟悉设备生产制造过程的工艺控制，要掌握设备材料检验试验标准等几个方面的知识，对质量监督人员既要专业覆盖面宽，又要具有某一方面的专业深度。在多年的工作实践中，综合能源项目质量监督工作内容，至少包括：项目开工准备、设计联络、设备监造（抽检）、编制工作总结等主要环节。项目开工准备第三方质量监督单位的选定与介入时间，不应晚于设备供应商及项目总包方的选定时间，综合能源项目的质量监督应由具有资质和实际工作能力的专业机构和专业人员担任。质量监督委托服务合同确定以后，质量监督人员应立即开展准备工作，主要工作包括：收集项目工程总包合同、施工合同、监理合同；收集设备材料采购合同、设备材料技术规范书；收集法人授权委托书、供应商生产计划、各方工作联系人；编写项目工作规划、实施细则；签订监造（抽检）工作协议；作为项目工程委托方，应为质量监督单位开展上述工作创造条件。设计联络会参加设计联络会是综合能源项目质量监督工作必不可少的重要环节，通常由项目单位召集总包方代表、施工方代表、监理方代表、工程设计、设备监造（抽检）、质量监督、制造厂代表等有关各方，就项目设计、产品设计、施工方案等先介绍、再讨论，对个别有争议的问题经协商、达成共识并形成会议纪要。技术联络会议在不同的工程建设时期有不同的会议议题，它解决了工程建设、设备制造、产品试验等过程中出现的很多问题。设备监造（抽检）在项目开工准备工作完成并参加项目设联会，驻厂（抽检）监督熟悉并掌握了工厂目设计、项目施工、项目验收及维护、项目期限及项目设备材料采购及技术规范等，此时项目已经开工、制造厂已经备料进入生产制造阶段，质量监督人员必须做好以下工作内容：检查项目总包单位或供应商质量管理体系，并提出评估意见和建议；检查项目总包方、监理方、施工方资质等情况；检查项目现场或设备工厂生产环境和生产条件是否符合要求；现场监督生产过程应严格按照设计生产，确实履行质量保证各项措施；文件审核工程项目或设备所用原材料、组部件符合设计技术规范的要求；文件审核产品出厂试验方案、现场见证产品出厂试验过程满足产品技术协议和国家标准的要求；述工作项目和详细工作见证点要求，都在由委托方、被委托方（监造）及项目总包方或设备供应商三方签订的监造协议中进行了具体明确。编制监造（抽检）工作总结根据监造（抽检）服务合同和监造（抽检）协议的规定，在项目完成或产品发运后应按合同要求提交“监造（抽检）工作总结”，监造（抽检）工作总结应包括项目概况、工作依据、人员组织、项目或设备生产过程外，还应包括项目或产品设计、生产和试验中出现的问题、处理情况及处理结果，并提出对合同履约及供应商总体评价，提出监造设备安装调试中应注意事项等。

综合能源工程质量监督工作的思路

第2篇：电网监理工作总结范文

关键词：农网管理一图三案两措施两会一确认

0引言

石家庄供电公司农网供电人口739万，供电区域面积1.41万平方公里。石家庄供电公司农电系统管理模式为17个直供直管县和一个趸售电力局代管模式，电网运行维护包括地域范围内110kV及以下电压等级输变电设施全部工作。截止2010年底，石家庄农网共有88座110kV变电站，变压器167台，容量7374700kVA；110kV线路249条2197.39公里；35kV变电站211座，变压器409台，容量3300900kVA；35kV线路457条2754.45公里；10kV线路1794条20646公里。

1实施背景

近几年以来，石家庄供电公司农网基建工程验收、新设备投运及运行维护工作任务繁重。仅2009年，石家庄供电公司新建、改造110kV变电站19座、线路17条，35kV变电站22座、线路16条。农网生产运行人员在完成年度的检修、运行、维护、消缺、基建、大修技改及其它日常等工作外，同时要完成好上述基建工程的验收、投运等相关工作。加之县公司生产一线人员相对较少，技术水平参差不齐，现场施工、倒闸操作频繁，工作量大，因此对现场电力生产安全带来的风险将成倍放大。

而由于基建工程管理模式自身特点，加上基建施工任务重、时间紧和各部门之间沟通等原因，使得农网部分基建工程前期、验收及投运不顺畅或在基建投运后仍留有缺陷等问题，不利于农网安全稳定运行。

鉴于此，石家庄供电公司农电工作部多次组织相关专责和县公司技术人员，并邀请市公司专家，专题研讨关于如何提升农网新设备投运管理工作，以实现基建工程竣工零缺陷移交生产的目标。因此，石家庄供电公司农电基建工程验收、投运管理规定出台已迫在眉睫。

2内涵和做法

2009年12月17日，石家庄农电系统组织召开了标准化投运工作专题会议，对年底前的农网新设备投运工作进行了具体部署，正式下发了《石家庄供电公司农网35kV-110kV输变电工程竣工投运管理规定》，并对农网农网新设备投运标准化管理工作总结为“一图三案两措施”和“两会一确认”。“一图”即应具备新设备投运一次系统示意图，“三案”即新设备投运市公司启动方案、新设备投运县公司启动方案和新设备投运事故预案，“两措施”即新设备投运措施和防误调度、防误操作措施，“两会一确认”即新设备投运前启动会、投运结束总结会和遗留缺陷处理情况的跟踪确认。

下面以一个110kV变电站扩建工程为例详细阐述：

2.1“一图”即新设备投运一次系统示意图，图中内容包括新投范围线路名称、长度及变电设备名称、容量等主要信息，且要求明显区分新投运设备与带电设备。

2.2“三案”即市公司启动方案、县公司启动方案、新设备投运事故预案。

一是市公司启动方案，包括市公司基建部、生产部、安监部、农电工作部、地调、基建施工单位、监理单位等部门的市公司启动方案，各小组成员、职责分别列写清楚。

二是县公司启动方案，即县公司在投运前应成立工程启动委员会，工程投运委员会机构主任由县公司经理担任负责现场投运总指挥。

三是新设备投运事故预案，从现场实际接线情况，预想可能发生的情况，制定详细的事故处理预案。

2.3“两措施”即一是新设备投运措施。县公司将送电步骤、地调、县调、运行操作人员及检修人员进行的工作全部列写清楚。在新建项目投运前1天按（地调）投运步骤制定县公司的投运步骤及措施，经县公司主管生产副经理审批签字。二是防误调度、防误操作措施。县公司列写可能出现的情况，提醒调度员、运行人员防止误操作。

2.4“两会一确认”

一是新设备投运前启动会，由工程管理部门负责组织相关部门召开工程竣工投运启动会，工程管理部门分别询问施工单位、运行维护单位（县公司）、监理部门三方工程进展情况。农电工作部负责提问县公司投运组织机构各组执行情况。县公司汇报验收签本情况、缺陷处理情况和投运准备工作进展情况。在会议上由相关单位汇报工程进展情况，县公司的六个工作组，即安全监督组、电网调度组、技术支持组、投运操作组、工程配合组和后勤保障组按各自职能汇报工程投运前的现场实际状况，内容包括现场安全工器具是否完备、现场投运所作安全措施是否完备符合实际、现场操作的危险点和预控措施、现场模拟图板是否与实际相符、操作票是否经过审核、现场开关等设备实际位置是否与报调度情况一致、调度下令情况、现场缺陷处理人员到位情况及备品备件准备情况、后勤服务保障情况等；在送电操作的全过程严格执行石家庄供电公司到岗到位和监护制度，遇有送电工作中出现的缺陷处理，严格执行工作许可制度和工作票制度；同时在投运中做好后勤保障工作，现场有热水和可口的热饭，体现了以人为本的工作理念；根据工程具体情况，由工程管理部门和农电工作部共同决定并宣布工程投运正式启动。

二是投运结束由农电工作部组织相关部门召开投运结束总结会，农电工作部询问县公司新设备投运的有关情况，及存在的问题、缺陷等，由县公司负责做好会议记录，对工程投运过程存在的问题、遗留缺陷以文字形式加盖公章报农电工作部，农电工作部负责起草会议纪要，经本工程的公司启委会主任或副主任签发后交相关部门，由农电工作部负责督办遗留缺陷处理工作启动委员会总指挥宣布投运工作结束。

三是工程遗留缺陷处理情况的跟踪确认。由农电工作部督促县公司配合基建施工部门做好缺陷消除的工作，由农电工作部负责督办确认缺陷处理结果，对不能在规定时间内完成缺陷处理工作的部门和单位，提出考核意见报公司启委会主任。

通过过程管理，2009年至2010年，石家庄供电公司农电系统加强输变电工程验收投运管理，制订了新设备验收投运标准化管理一系列规定，推行了工程投运现场“一图三案两措施”的标准化模版，大提高了基建工程投运质量，实现了投运现场安全、有序。

3应用效果

3.1安全效益

通过推行农网新设备投运标准化管理规范，实现了生产环境的风险防控、人员责任防控、应急处理控制、监督管理控制，提升了人员素质惠萍，有效避免了现场人为因素对现场作业的影响，从而实现了全方位、全时段、全过程的“立体防控模式”，并初步形成了石家庄供电公司农网现场管理标准化管理文化。

3.2管理效益

通过全面推行农网新设备投运标准化管理规范，农网新设备投运管理工作发生了“里程碑”式的转变，各县公司一致反映执行了这一系列制度后，新设备验收投运工作有章可循、有标准可依，明确了各级人员的职责和工作要求，工作变得有条不紊。

3.3生产效益

通过推行农网标准化验收、投运模版，在验收环节上按石家庄供电公司下发的农网验收细则严格执行，做到了任务明确，责任落实到人，为基建等工程零缺陷移交生产打下了基础。新设备投运过程中落实投运现场“一图三案两措施”和“两会一确认”制度，统一规范操作票样式和审核签字制度，规范使用调度、运行、操作术语，规范使用安全工器具，严格执行送电过程中的工作票和工作许可制度，并做好送电过程中的后勤服务工作。这一系列的措施保证了2010年新设备投运零缺陷、顺利投入生产运行。

第3篇：电网监理工作总结范文

关键词:水电站调试管理

0引言

随着时代的变化，社会的发展，许多大小型水电站不断崛起，然而，在水电站管理系统中，机组调试管理普遍存在着一定问题，所以，笔者以某水电站工程为例，对水电站机组调试管理存在问题进行探索分析，希望能给相关专业认识给予借鉴。

1工程简介

某水电站由某水电开发有限公司投资建设。工程为大(II)型工程,总装机容量为395MW。电站高压侧电压为220kV,发电机侧电压为13.8kV。电气主接线低压侧为三组发电机-变压器单元接线,主变压器型号为SSP10-H-120000 220,采用不完全有效接地方式。三台发电机出口均装设ABB公司HGC3型断路器,并设有避雷器以及供测量和保护用的电压互感器。励磁变压器由机组出口引接,厂用高压变、厂用低压变、励磁变均为分相干式变。发电机至主变压器低压侧的连线及各分支引线采用离相封闭母线,220kV配电装置采用SF6全封闭组合电器(GIS)设备。

2机组调试管理

2.1引进专业调试队伍进行机组独立调试

水电站机组调试工作是电站建设的核心阶段,是对机组制造质量验证和安装质量最终检验的重要环节。其基本任务是使新安装机组安全、顺利地完成整套联合启动并移交生产,是电站安全运行和电厂产生效益的重要保证。

目前在我国大中型水电站的安装都是经过公开招标由具有安装资质的水电专业安装单位完成,机组的启动调试也由安装单位完成,绝大部分水电站安装和调试都由同一家单位完成。这样在调试过程中便于协调安装与调试的关系,调试中出现的问题得以快速解决。随着科技不断进步,用户对电能质量要求不断提高以及专业化分工的进一步细化,安装和调试为同一家单位也暴露了一些弊端,一是安装中存在的一些问题未能充分反应；二是电站并网时的机网协调试验安装单位无法完成,需要单独引进专业调试队伍。基于上述原因,大唐国际借鉴火电调试的成功经验,在李仙江流域某、戈兰滩电站尝试引进专业的调试队伍对电站进行独立调试。经公开招标,确定某电站机组启动调试单位为华北电力科学研究院有限责任公司。

2.2调试界面和职责划分

设备单体调试由安装单位负责完成,启动调试由独立调试队伍负责完成,安装单位配合。调试完成各项功能正常后,由调试单位开具证明,设备移交生产部门电厂代保管,代保管期间设备缺陷由安装单位负责组织消除,代保管期间设备操作严格执行生产部门的两票制度。

启动调试现场的调试指挥机构为启委会下属的试运行指挥部,由项目建设负责人任总指挥,调总任常务副总指挥,参与调试的各相关单位和主要职责如下:

试运行指挥部负责机组启动试运全过程中的组织管理,参加试运各阶段工作的检查协调、交接验收和竣工验收的日常工作。

安装单位负责完成启动需要的安装工程及试运中临时设施的施工,配合机组调试工作;负责完成机组及附属设备安装的验收签证;提交安装记录和有关文件、资料;做好试运设备与施工中设备的安全隔离措施。机组移交生产前,负责试运现场的安全、消防、治安保卫、消缺检修和文明启动等工作。提交与机组配套的所有文件资料、备件和专用工具等。

调试单位负责编制调试大纲、机组启动试运的方案和措施;参加机组及附属设备安装单体调试后的验收签证;全面检查启动机组所有系统的完整性和合理性;组织协调并完成启动试运全过程中的调试工作。负责提出解决启动试运中重大技术问题的方案或建议,填写调试及试运质量验评表,提出调试报告和调试工作总结。

生产单位在机组启动前,负责完成各项生产准备工作;做好运行设备与试运设备的安全隔离措施;在启动试运中,负责设备代管和单机试运后的启停操作、运行调整、事故处理和文明生产,对运行中发现的各种问题提出处理意见或建议,移交生产后,全面负责机组的安全运行和维护管理工作等。

设计单位应负责必要的设计修改;提交完整的竣工图。提供电气、自动控制等设备的运行整定值。设备制造单位按合同进行技术服务和指导,保证设备性能;及时消除设备缺陷;处理制造厂应负责解决的问题;协助处理非责任性的设备问题。

电网调度提供归其管辖的主设备和继电保护装置整定值;检查并网机组的通信、远动、保护、自动化和运行方式等实施情况;审批机组的并网请求和可能影响电网安全运行的试验方案,并网或解列命令等。

监理单位负责机组启动试运阶段的监理工作和试运行指挥部下达的其他协调工作。

由上述各主要调试参建单位组成的八位一体的团队,是调试工作顺利开展的重要保证。在启动调试阶段,由调总主持每天在现场召开调试日协调会,提出调试中出现的各种问题和协商解决办法,并调试日报。

3机组调试

3.1 机组调试步骤

调试单位根据 水轮发电机组启动试验规程 (DL507-2002)、设计院 某水电站机组投运形象及技术要求 、主机制造厂关于水轮发电机组技术文件资料以及其他设备的厂家资料,编写了 某电站机组启动试运行大纲，各分系统调试措施 经调试参建各方充分讨论后由试运行指挥部实施并严格遵照执行。

以某电站实际情况,调试顺序为1号机,号机,3号机依次进行。主要调试项目和步骤如下充水试验(下游尾水先充,上游进口后充) 技术供水系统有水调试 机组首次手动开机 空载运行下的调速系统试验 机组动平衡试验 机组过速试验 无励磁自动开机和自动停机试验 发电机升流试验 发电机零起升压试验 发变组、GIS零起升流试验 发变组、GIS零起升压试验 220kV线路倒送电试验 主变冲击试验 同期试验 并网带负荷试验 甩负荷试验 低油压事故停机试验 动水关闭进水口闸门试验 一次调频试验 调速器参数实测建模试验 励磁参数实测和辨识试验(建模) PSS试验 机组进相试验 AGC试验 72h试运行。

在试验过程中局部试验顺序根据实际情况进行了调整和优化,比如励磁参数实测试验的静态试验穿插在发电机升流、升压试验中;一次调频静态试验可以在首次开机前完成;自动开停机试验穿插在单项试验开始或结束时进行。1号机完成各项试验后,2号机、3号机不做发变组、GIS零起升压试验。

3.2机组启动调试关注重点

机组启动调试是在机组静态调试完成并验收合格后进行的系统试验,专业性、系统性强,并且有一定的不可预见性,笔者认为以下几个试验阶段尤为重要:

(1)机组首次开机阶段。机组外型尺寸较大,同时定、转子、上下机架都是在现场进行焊接、组装而成,机组是否能平稳启动,不仅是对机组结构设计、制造工艺的检查,也是对安装水平、工艺和过程控制的全面检验。某水电站机组启动后上导、下导、推力、水导摆度及瓦温、上下机架、顶盖振动各项指标均符合要求,对摆度和振动偏大的机组通过适量动平衡配重和调整轴瓦间隙后使机组更加平稳。

(2)机组过速试验。该试验是一项具有一定风险的破坏性试验,主要检查机组在115%、140%额定转速运行时的稳定情况和电气接点、机械过速装置的动作情况,考验机组过速状态下机械部分的结构强度和制造安装质量。

(3)发变组、GIS升流、升压试验。该试验主要检查升流、升压回路里CT、PT的正确性、保护的正确性以及各同期点核相检查。要求试验和操作人员对系统、各间隔非常熟悉,并在发电机、封闭母线、主变、GIS等相关部位安排专人值守。

(4)甩负荷试验。这是一项综合试验,主要检验机组在25%、50%、75%、100%额定负荷工况下甩负荷的转速上升率、蜗壳水压上升率、实际调差率以及引水隧洞等水工建筑物的稳定性检验。

4结束语

第4篇：电网监理工作总结范文

电力基建工程具有点多、面广、投资大、周期长、建设任务重等技术经济特点，这就对工程建设管理提出了更高的要求，也增加了竣工决算的难度。长期以来，电力基建工程建设在竣工决算环节普遍存在着决算不及时、决算质量差等问题，影响了企业资产的准确计量。电力基建工程项目不能及时办理竣工决算，负面影响很大。本文将结合电力基建工程建设特点，针对竣工决算滞后、决算质量差等问题进行深度剖析，通过搭建ERP系统，加强组织管理等措施来解决这些问题，确保竣工决算中计量准确，各项操作有序进行，保证获得预期的经济效益。

1电力基建工程竣工决算的重要性

电力基建设工程竣工决算是在工程项目完工后，综合反映工程项目自筹建开始到竣工验收所发生的全部建设费用的投资情况、工程概（预）算执行情况、投资效果和财务状况。其作用在于向使用者提供工程项目建设的全貌、设计概算的执行考核结果、建设成本的节约与超支分析情况，是登记与核算固定资产的主要依据。由于电力基建工程投资规模大、工期长、项目管理复杂等多种原因，很多投产项目未能按期办理竣工决算，不能够准确及时反映工程成本，影响企业的投资评价、资产价值和折旧等。

2电力基建工程竣工决算滞后存在原因及分析

目前，电力企业普遍存在竣工决算编制严重滞后的问题，大型电力基建项目，应在工程项目完工六个月内完成竣工决算的编制和上报工作。但有些电厂投入运营后几年，也未能完成竣工决算，究其原因，客观上，电力基建工程复杂，竣工决算编制难度大；主观上，项目业主对竣工决算重视程度不够，虽然大多项目竣工决算时成立专门机构，负责项目竣工决算工作，但竣工决算是反映整个基建工程自筹建开始到竣工验收所发生的全部建设费用的投资方向、投资效果和建设经验，编制竣工决算报告时，因需要的信息不完整，导致报告编制不及时、不准确。对滞后问题原因进一步的分析如下文所述。

2.1合同台账、物资台账编制不完善

台账登记不完整，未包括全部基建合同、未反映概算信息、未反映合同执行情况、物资信息登记不全等；合同登记不准确，基建合同与生产、其他合同未分开，概算信息、执行情况信息登记错误，设备与材料划分不准确，未区分主设备、附属设备、专用工具及备品备件等。

2.2工程竣工结算不能满足竣工决算需要

施工单位结算上报不及时，结算送审资料达不到结算审核要求，结算争议迟迟不能解决等，造成竣工结算滞后；结算书未按概算口径编制，主要是主标段变更、签证、另委、索赔等。

2.3财务账核算混乱

未按概算体系建立科目核算体系，明细账设置不合理，导致账目混乱；概算项目归属错误，导致资产不准确；基建与生产、其他等业务核算不清晰，导致费用核算错误。

2.4资料积累不足，竣工决算报告信息不完整

工程建设档案管理混乱，基础资料管理薄弱，资料送达不及时，无法及时存档，造成了资料不完整。比如：无房屋、建筑物面积，座落地点信息或信息不全，概况表相关信息不全，竣工决算说明书部分内容缺失，从而影响了竣工决算。

3电力基建工程竣工决算滞后的解决途径

3.1加强竣工决算的组织与协调

竣工决算编制工作时间紧、任务重。从以往一些项目竣工决算编制情况来看，建设单位对竣工决算的重视程度对竣工决算报告编制的及时性、准确性具有较大的影响。竣工决算编制是一个系统工程，任何一个部门，都不可能独立完成竣工决算的编制工作，需要各单位、各部门的密切配合和通力合作。因此，竣工决算的组织协调工作显得尤为重要。为加强竣工决算报告编制工作的领导和沟通协调，以便按时、保质、保量地完成竣工决算编制任务，建设单位应成立专门的工程竣工决算编制领导小组，领导小组应由公司领导，相关部门负责人、中介机构项目经理等人员组成。

3.2加强平时资料的积累

工程建设过程中的有关资料是编制工程竣工决算的依据和基础，应自工程项目开工起就注意日常资料的积累，根据现行有关规定，需要进行收集整理的相关资料主要有：①设计概算的构成内容及其变动情况；②工程项目和设备、主要材料的招投标文件及评标、议标资料和有关的合同执行情况；③施工过程中的工程量及投资完成情况统计报表资料；④各个时期完成的工程量，工程项目的实际进度情况；工程项目监理、工程质量鉴定情况及重大设计修改等情况；⑤工程成本和工程价款结算情况以及单项工程的超支或节约情况分析记录；⑥其他工程及费用的支付情况以及基本预备费、价差预备费动用的审批资料或授权动用的文件等；⑦施工过程中工程消耗的劳动力、主要材料情况；⑧历年工程建设资金的到位和使用情况，包括项目资本金到位和各种渠道筹集的建设资金到位情况以及资金使用情况；⑨工程项目建设过程中的各种会议记录，工程简报以及与施工、供应单位的有关工程价款、设备材料供应的谈判记录等；⑩工程建设过程的工作总结以及其他一些与工程建设过程和建设成本相关的资料等。

3.3利用ERP系统提高竣工决算的效率与效果

提高竣工决算的及时与准确性的关键，一是基础资料与相关信息齐全，重点是合同管理与物资收发存管理资料齐全；二是财务核算准确，重点是工程、设备核算，关键是要准确将合同拆分到对应的概算项目明细。通过搭建基建ERP系统，解决工程造价控制、技经管理、财务管理、竣工转资管理中的难题，辅助进行资产转资和竣工决算，使基建、调试、生产等各阶段都可以使用同一个ERP系统，实现基建到生产的无缝过渡，同时完成企业资产全生命周期管理的目标。以项目概算为纲，贯穿整个基建业务过程。系统内将需求计划、采购订单与概算对应，将合同拆分到对应概算项目，实现物资领用与工程报量按概算项目回归。强化合同管理，合同签订后不允许变更，如果变更需重新签订合同。系统统计的业务数据，通过报表展现，以辅助进行竣工决算；最后根据竣工决算报告确定的费用分摊结果，在系统中将待摊费用分摊至各资产，调整资产卡片价值。3.4加强基建全过程管理加强电力基建工程的全过程管理，做好项目的可行性研究、设计概算、工程施工、工程结算及竣工验收的全过程管理，将竣工决算落实到工程日常管理中。从工程筹建开始，在日常会计核算中全面考虑编制竣工决算报告的要求，提早筹划安排竣工决算事宜，注重基础资料收集整理，了解项目相关信息，督促施工单位及时按要求上报竣工结算，为竣工决算的及时完成打好基础。项目建设单位为加强工程造价控制，可以委托有资质的专业机构进行全过程跟踪审计，开展对建设项目从前期、招投标、实施、竣工结（决）算的各阶段工程造价进行全面的、全过程的监督和控制。项目建设单位如果自身专业人员不足，也可以考虑让竣工决算编制单位提前进驻，便于及时编制完成竣工决算报告。

3.5做好竣工决算编制前的各项基础工作

将历年决算数据，各个工程项目的投资完成额，资本金（拨款）、各种借款、应交款项，结余资金等财务收支情况，进行一次全面的整理、核对，特别是对投资完成额，财务部门要与计划统计部门配合，结合工程项目建设的情况进行细致的核对，做到工程价款结算清楚，建筑、安装及设备投资不漏列、不多列。工程项目竣工后，进行一次全面的仓库盘点和现场清理工作，对工程项目建设过程中领用的多余设备、物资要全部退库，债权债务要逐项核对、落实并及时清理，防止工程项目结束后无人处理。清理核对工程项目建设过程中的各种协议、合同并及时兑现和办理价款结算。做好其他费用项目的分析分摊工作。其他费用项目，因其性质不同，有些直接形成各项资产，有些直接记入某一受益对象，有些是不能区分具体受益对象的公共费用，在竣工决算编制过程中，需要采用不同的方法，分配记入有关的受益对象。做好“未完工程”工作。依据工程、计划部门提供的预计未完工程明细表，按概算项目或预计施工费用，直接纳入“基建工程支出”科目核算并结转入“固定资产”的预留资金，该部分费用将在施工完毕后，按实际发生的费用，调整固定资产价值。

4案例分析

为了提高电网工程竣工决算管理水平，防止出现决算滞后、计量失准等问题，国网天津电科院积极推进“工程财务资金一体化管理及项目全过程闭环管理”实施。按照工程项目分级分类审批管理规定，电科院将全部非生产技改、零购、营销等资本性项目财务资料录入工程竣工自动化系统，通过线上系统完成竣工决算报告的提交工作，并依托项目资金一体化平台展示竣工决算完成率等重要指标，加强项目全过程管控。电科院认真梳理过往年度项目，对已完工且完成竣工决算报告提交的项目在ERP系统中进行统一项目关闭，确保已完成项目不再发生费用；组织工程财务专责与业务部门、项目实施部门密切配合，推动项目闭环管理，确保项目负责人在工程竣工后及时完成ERP系统关闭操作，解决项目全过程管控中“最后一公里”问题。截至2015年5月29日，该院初步建立项目“竣工结算—决算”处理机制，完成项目情况统计和项目完工决算流程搭建，并以手册和指南形式下发业务部门。经过各部门通力协作，终于在6月12日形成了一套规范、有效的决算报告，比预计时间提前了11天，减少了大概9万元的直接经济损失。

5结语