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审计风险控制精选(九篇)

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审计风险控制

第1篇:审计风险控制范文

摘 要 随着经济的发展,审计风险类型也在不断发生着变化。本文概括描述了审计风险类型发展历程,就现代审计风险产生的原因进行了分析,并提出了相应的规避措施。

关键词 现代审计风险 重大错报风险 会计责任 审计责任

审计风险一方面是财务报表本身存在重大错报和漏报的风险;另一方面是对存在重大错报或漏报的报表,经审计人员审计后未发现或审计意见与事实有偏差的风险。也就是说,审计风险包括财务报表风险和审计人员风险。审计风险无法完全消除,但是可以控制和降低其水平,因此,我们认真研究分析产生审计风险的各个环节,并提出相应措施以降低风险,提高审计质量。

一、审计风险类型的发展历程

审计风险是指财务报表存在重大错误而审计人员审计后发表不恰当审计意见的可能性。审计风险的类型经历了三个发展阶段:初级审计风险、基本审计风险和现代审计风险。不同阶段的审计风险类型反映了不同时期社会环境对审计风险的影响,都有其不同的特点。

(一)初级审计风险类型

19世纪初,英国出现股份制公司,公司所有权与经营权相分离,拥有公司所有权的股东不再直接参与公司的经营和管理,股东们要对公司的账务信息进行掌握以防止经理层的财务舞弊现象,这就产生了审计行业。由于当时公司组织结构简单、业务性质单一,经营者的舞弊行为并不普遍。审计人员只是对经营者是否存在错弊及技术错误等账项层次进行审核。此时的审计风险主要来自两个方面,一是业务本身存在的固有风险,二是审计师在审计的过程中的检查风险。该阶段的审计风险以凭单核对为重心,采用详细审计方式,着重于资产负债表的审计。

(二)基本审计风险类型

20世纪初,随着以美国为代表的资本主义经济迅速发展,社会经济环境发生了很大变化,多种经营形式的大型企业出现,经济业务量和会计复杂度大幅增加以及科学管理制度和内部牵制制度的建立,此时,审计采用数理统计和抽样技术,以验证财务报表是否真实、公允地反映企业财务状况和经营成果为目标。审计人员通过对内部控制的了解、分析和评价,运用抽样技术进行审计测试,形成会计报表真实、公允的鉴证意见。由于审计人员采用样本测试,存在着部分不能反映总体性质的可能性,即为基本审计风险类型。该审计风险类型主要用来发现内部控制系统中的薄弱环节,审计重点由固有风险转移到控制风险上来,着眼与整体制度情况进行了解和分析,以发现程序上的错误和步骤上不合理现象。

(三)现代审计风险类型

20世纪后期,企业经营环境更加复杂,竞争日益激化企业倒闭想象时有发生,与此同时管理层舞弊行为层出不穷,社会对审计要求更高。审计师必须从高于内部控制的角度,综合考虑企业内外的坏境因素。国际审计与鉴证准则委员会于2003年新的审计准则,审计风险描述为重大错报风险与检查风险的乘积。即为现代审计风险类型。在继承与发展传统审计风险类型基础上,现代审计风险的内涵和外延都有很大的延伸和扩展。

二、现代审计风险产生原因分析

导致审计风险产生的原因除了包括诸如经济、法律环境不断变化、审计对象内容复杂等客观因素外,还包括注册会计师审计方法落后、专业能力有限、经验不足以及责任心不强等诸多主观因素。

(一)现代审计风险产生的客观原因

外部经济环境总是呈周期性变化,而企业的经营活动往往与此变化相一致,那么企业的业务活动也展现出不同的特点。这种不定周期性变化要求职业注册会计师能够实时适应这种变化,在审计的过程中保持更高的职业谨慎敏感度。市场与法制之间是互补的,法律在赋予注册会计师签证权利的同时也要求其承担相应的责任。如果审计人员发生违约、侵权、过失或提供虚假审计信息,损害了国家、委托人或其他的第三者的利益。那么上述任何一方有权依照法律规定追究注册会计师的法律责任。

随着现代经济的发展,企业的经济活动形式越来越多样化,而审计事项一般与企业生产经营活动关系密切,一些敏感事项涉及的人事关系复杂、舞弊手段隐蔽,使得审计人员发现和取证的难度增大。随着社会信息化程度的提高,企业会计信息资料和其他经营管理信息越来越丰富繁多,随之而来的虚假、差错会计和其他管理信息出现频率也越来越高。各种复杂的经济活动不但扩大了审计的范围和工作量,种种因素就增加了审计的责任和风险。

(二)现代审计风险产生的主观原因

审计经验和能力的相对欠缺使得审计报告提供的只是一种合理保证意见,而非绝对保证意见,审计师往往难以完全达到社会的全部期望,或者说由于社会与审计职业界的理解角度与看法的不一致而使得对审计内容和要求的不同。因此审计只能满足社会的部分需求,审计能力与社会公众的需求之间总是存在着一定的距离。这也表明审计人员总是要对审计结论承担一定的风险。

注册会计师为企业提供审计计划的专项服务,应该时刻保持职业谨慎态度,以查出财务报表中的重大差错。现代审计目标对审计人员提出了更高的要求。审计人员必须是德才兼备的高层次人才。他们应具有高尚的品德、正直的人格和一丝不苟的认真工作精神。同时也必须具有扎实的会计、审计、法律知识和审计基本技能。对审计过程中出现的一点不进行追究审查,采用不恰当的审计方法等,这些都会导致审计风险的产生。

三、现代审计风险规避措施

(一)建立和完善与审计相关的一系列法律、法规

通过完善的准则和制度统一审计职业规范,不但能够有力保障审计效果,而且往往能够引起富有成效的转变,促进审计理论与实务的共同发展,并与国际审计接轨,从而有效地降低审计风险。

(二)严格执行审计程序

一是建立主审负责制、复合制、集体审理会议审定制的审计三级复核制度,以确保搜集的审计证据客观、真实、充分、有力。二是审计工作底稿的撰写。审计工作底稿是审计证据的载体,是审计过程中形成全部审计工作记录和获取的资料。在撰写审计底稿过程中要认真细致,以减小和化解审计风险。三是出具合理的审计报告。审计人员要依据搜集到的审计证据,做出合理判断,最终出具相应的审计报告。审计报告要求语言表达准确、数据正确、证据资料充分、报告结构完整;审计报告的形成要执行规范程序,即由专门机构或人员对审计组提出的审计报告进行认真复核。审计报告经复核后,再经审计机关分级审定,层层把关,以此减少审计风险。

(三)提高审计人员的素质

1.提高审计人员上岗资格的获取条件

参照国际审计师协会建立国际注册审计师制度的做法,在我国建立注册审计师资格考试制度,提高审计人员的从业门槛,提升审计队伍的整体素质。

2.规范审计人员的职业道德

审计风险在一定程度上是由审计人员职业道德水平低造成的。职业道德水平低就可能使审计人员不关注审计工作质量,造成审计工作质量降低,这无疑会造成审计风险。规范审计人员的职业道德就是要使审计人员具有过硬的政治思想素质、严谨的工作作风和高度的工作责任心,就是要创造和保持一种以崇尚正直和威信为中心的经营文化和组织精神,就是要将职业关注和风险意识贯穿于审计的全过程,从思想上、心理上防范审计风险。

3.提高审计人员的业务水平

审计人员业务水平的高低直接关系到审计风险及风险损失发生的可能性的大小,同时也反映着审计人员风险意识的强弱。因此,强化审计人员的风险意识,从而降低审计风险,必须提高审计人员的业务水平。要提高审计人员的业务水平,首先,应配备合格的审计人员,要将实践经验丰富、业务水平较高、工作责任心强的人员充实到审计队伍中,使审计队伍的构成从单纯的财务人员向具有综合知识和能力的多元化高素质人才的结构转换。其次,应建立审计人员的从业资格考试和考核制度,加强对审计人员的后续教育,使人员掌握与审计有关的法规动态,把握新的《审计具体准则》。再次,应建立严格的审计人员聘用机制,并对新聘用者进行适当的培训和监督指导,培养其风险管理意识和职业谨慎态度,从进人关上为防范审计风险打好基础。

参考文献:

[1]中国注册会计师协会.审计.经济出版社.2008.

[2]王宝庆.现代内部审计.立信会计出版社.2007.

[3]李雪,邵金鹏.注册会计师审计职业道德的失德与重组.2006.9.

第2篇:审计风险控制范文

关键词:盈余管理审计风险控制

盈余管理是指企业的管理当局在会计准则允许的范围内,以会计政策的可选择性为前提,通过会计估计的合理变更、会计方法的选择运用、交易事项的时点控制以及关联交易的适度调节等方法来达到平衡利润、稳定股价、合理避税等目的,最终达到主体自身利益最大化的行为。

盈余管理是市场经济下的必然产物,并不都是违规的或有害的,适度的盈余管理是一个企业的财务管理技术不断走向成熟的标志,是企业管理当局管理水平的体现,但过度盈余管理则会影响会计信息质量的可靠性,很容易变质为会计舞弊,从而误导投资者的投资决策,给投资者带来严重的损失。因此社会公众要求审计人员予以关注,说明其可能造成的不良影响;同时审计人员为了控制审计风险,也需要对盈余管理加以关注。

一、盈余管理的动机与审计风险控制

从企业利益关系人的角度上看,企业业绩主要影响企业所有者、潜在投资者和债权人所做出的投资决策,企业所有者对企业管理者的报酬决策及税务部门的税收决策。

盈余管理的动机有筹资动机、管理报酬动机、避税动机和公司形象动机等。具体体现在三个方面:一是在资本市场上,上市公司为了能达到配个增发资格线,对净资产收益率进行调整;二是在管理者的薪酬契约和债务契约上,管理者通过调控可操纵应计项调节公司盈余,管理者为避免债务契约、在权争夺中取信于股东和防止被解聘而进行盈余管理;三是为了迎合或规避政府监管,树立公司形象,在股票首次公开发行、配股增发和股票融资收购之前,管理当局可能存在的盈余管理行为。

审计人员应该对管理当局进行盈余管理的可能性进行分析,在审计的计划阶段,通过如企业内部访问、查阅企业的债务契约合同、经理人的薪酬方案以及股票上市配股方案等各种文件以及当年及以前年度的财务报表,增加对企业的了解,了解管理人员的品行和能力以及管理人员变动的可能性,了解被审单位所属行业的整体状况以及国家对该行业的政策情况及其财务状况等的基本情况,评估被审计单位管理当局进行盈余管理的可能性,确定固有风险的高低,制定有效的审计程序,降低审计风险。

二、盈余管理的途径方法与审计风险控制

盈余管理的途径有两条:职业判断和规划交易。由于可操纵性应计利润会计科目的核算多涉及到职业判断,操纵难度相对较小,因而盈余管理主要利用职业判断和规划交易,在可操纵性应计利润上做文章。具体方法有:

1、会计政策和会计估计的变更。我国会计准则规定:为了更好地反映财务状况和经营成果,企业可以选择和变动会计政策与会计估计,这就为盈余管理提供了较大的空间。再加上我国的会计准则并未就企业会计政策的“再选择”制定更高的“门槛”,企业获取额外的收益的成本很低,企业随意变更会计政策和会计估计进行盈余管理的可能性大大提高。

2、利用应计项目的管理。权责发生制作为会计核算的基础理论,其本身的局限性使企业通过提前确认收入和递延确认费用来提高利润,也可以通过相反的方式来调低利润成为可能。随着现代企业经营环境的不确定性增加,对应计项目的确认的难度增加,也产生了更大的弹性,从而给盈余管理提供了更广阔的空间。

3、关联方交易。关联方之间由于控制关系,往往以不公平的价格进行交易,成为盈余管理的又一种有效途径。

4、利用资产重组。企业为了粉饰当期的经营业绩,可能进行一些有盈余的一次性业务。如我国证券法规定,公司连续三年亏损将暂停或停止其上市资格,上市公司可在会计法规和政策允许的情况下采取在某年作巨额冲销,然后在后续年度连续盈利的盈余管理策略。

除此之外,还有利用对交易事项时点的确认、虚构交易或虚增资产等方法进行盈余管理,且其方法在不断更新,更具隐蔽性。

审计人员应以专业怀疑的态度,在审计的实施阶段重点关注可能发生盈余管理的报表项目、关注特殊交易和事项、关注非经常性损益变动以及现金流量与利润的差异等方面,运用相关专业的技术知识、环境知识和职业判断能力,识别不同的盈余管理,判断其是否过度,以期控制审计风险。

三、盈余管理的披露与审计风险控制

盈余管理的最终结果反映在财务报告之中,从较长的一个时期看,它不会减少或增加企业的实际总盈余,而是影响实际盈余在不同会计时期的分布和反映,通过“利润平稳化”手段传递企业稳定发展的内部信息,避免股价激烈波动,从而有助于减少因资本市场剧烈波动对投资者决策行为的影响。

因此,只要在会计准则等相关规定允许的范围内进行盈余管理,对审计意见不会产生影响。审计人员撰写审计报告时,对有可能存在盈余管理的企业要持谨慎态度,应根据审计工作底稿,充分考虑历年来的相关会计报表信息,审慎发表审计意见。如果企业盈余管理的程度过高,审计人员认为与会计准则等相关规定的精神相背离,很可能影响到报表使用者的正确决策或做出错误决策,出具保留意见或者否定意见就可能成为审计人员的选择。

企业管理者当局为追求自身利益最大化而进行盈余管理,审计人员为降低自身审计风险而关注盈余管理,但盈余管理不是洪水猛兽。随着企业治理结构和相关法规的逐步完善,风险导向审计的理念不断深入,审计人员执业水平的提升,外部监管力量的加强,企业、审计人员对盈余管理形成一个科学的观念和正确的认识,就能够尽量减少盈余管理的负面影响,企业的盈余管理活动也就走向了规范。

参考文献:

1、魏明海,盈利管理研究[M].北京:中国财政经济出版社,2000.

2、孙红梅,论公司盈余管理,山东商业会计,200601.

第3篇:审计风险控制范文

一、独立性的定义

独立性包括实质上的独立性与形式上的独立性两个方面含义。所谓“实质独立性”主要指审计师的一种精神态度,即在工作中不使自己的判断受他人左右,不受个人偏见与杂念的,完全客观公正地形成审计意见;所谓“形式上的独立性”主要指审计师的一种社会形象,即审计师在组织地位与客户关系方面独立于会计报表编制人,从而保证审计工作客观公正。

实质上的独立和形式上的独立是两个不同的概念,但有时又密不可分。实质上的独立性是无形的,难以测量的;而形式上的独立性是有形的,可以观察的。注册会计师在执行审计业务时,不仅要保持实质上的独立,而且要保持形式上的独立。因为实质上的独立只有当注册会计师在整个审计过程中真正保持中立(即不偏不倚)时才成立,而形式上的独立则是社会公众对注册会计师独立性评判的结果。在现实中,即使注册会计师确实保持了实质上的独立,但如果社会公众认为其偏袒了委托人或其他任何一方而有失形式上的独立,则审计结果再正确也是徒劳,他的服务也会丧失其价值。因此,前者是后者的前提和基础,后者是前者的确认和保障。

审计独立性作为审计质量的内涵特征,只有程度高低的差别而没有“有与没有”的差别。任何审计师都不可能达到百分之百的独立。要求受聘于公司管理者的审计师在发表审计意见时完全不受管理者意愿的影响是不现实的。审计独立性程度的高低差别是构成审计质量差别的最重要因素之一。

二、影响注册会计师独立的因素

影响注册会计师独立性的情况较多,综合来讲主要包括以下几方面:

1、非审计服务对审计质量的影响

虽然非审计服务只是影响审计独立性的一个可能因素,但并不必然导致审计独立性的降低。但通常咨询服务等非审计业务的收费远高于审计业务,会计师事务所通过向客户提供咨询意见等服务获取高额收入,在此情况下,如果注册会计师再执行审计业务,可能会很难如实发表审计意见。

2、为获取高额收入,注册会计师跳槽到其审计的客户中工作的现象时有发生。这种职业选择可能导致注册会计师在从业期间向客户作出不恰当的承诺。

3、审计人员在被审计单位有其他的利益,如近亲属在被审计单位工作等。

三、注册会计师的独立性对审计风险的影响

审计判断绩效受到作为判断主体的审计人员、作为判断客体的审计任务和作为形成判断的具体审计环境等因素的影响,即审计判断绩效是审计人员、审计任务和审计环境的函数,而影响判断主体审计人员的因素又包括性格、智力技能、陈述性知识和努力程度等,但保持审计人员的独立性是审计判断绩效的的基本前提。

独立审计准则将成为界定注册会计师责任的重要依据。2002年1月15日,最高人民法院下发了最高人民法院审判委员会第1201次会议通过的《关于受理证券市场因虚假陈述引发的民事侵权纠纷案件有关的通知》。这标志着我国证券市场民事赔偿机制正式启动。可以预见,涉及证券市场虚假陈述案件的会计师事务所和注册会计师的民事诉讼将会进一步增多,这也是我国注册会计师的执业环境发展的一个重大转折。这种形势下,全行业在提高风险责任意识的同时,必须大力增强意识,严格遵守独立审计准则,依法维护自身的合法权益。

同时,审计独立性本身也应视作一种风险,一方面要求在行业管理中应进一步规范注册师的执业行为,不断强化注册会计师的履约责任,尽量减少报表使用者的决策风险;另一方面也有必要时刻提醒报表使用人,注册会计师的审计工作不是对被审计单位会计报表公允性的担保,也不能成为报表使用人进行决策的避险工具。作为分工的一部分,注册会计师存在的价值在于其所减少的系统的风险大于由于其存在而增加的成本,从而对整个社会而言是有益的。注册会计师的工作可以帮助报表使用人减少决策风险,但决不能消除决策风险。利用注册会计师审计后的会计报表作出决策,任何时候都应当谨慎。如此可能有助于人们对注册会计师行业的更正确认识,有利于为注册会计师行业营造一个相对宽松的环境。

四、如何在实践中保持审计独立性

1、会计师事物所和注册会计师应当采取必要的措施以消除损害独立性因素的或将其降至可接受水平。当采取的措施不足以消除或将其降至可接受水平时,会计师事务所应当拒绝承接业务或解除业务约定。

2、提高注册会计师的职业道德水平,加强注册会计师的外部监督。

3、加强会计师事务所的改制力度,尽快推出合伙制会计师事务所,引进国际大型跨国会计师事务所的组织模式和管理经验并在国内加大介绍和推广力度。国内的会计师事务所绝大多数都采取有限责任形式,不仅不利于与国际会计市场接轨,也不利于从权、责、利的机制出发推行高水准的审计准则。因为有限责任形式仍以资本为基础,出资人除了获得知识收益外,还有资本收益,但却只需要承担与知识收益相对应的风险。于是出资人与非出资人同时作为市场主体出现在会计市场上时,风险和收益就会不对称。出资人往往是会计师事务所的控制人或管理者,当需要权衡风险与收益时,这些出资人可能出现因受资本收益的驱动而放弃或者适度放弃高水准的审计准则的情况。只有改有限责任制为合伙制,才能确保会计市场能够采用高水准审计准则提高服务质量和服务水平,树立注册会计师行业在社会公众中应有的信誉。

4、适当开拓非审计服务市场。适当开拓非审计服务业务可以增加事务所的收入,使事务所有可能增加审计过程的资源投入,从技术上提高审计服务质量,审计师同时提供两种服务可以通过知识共享提高效率,可提高事务所的声誉资本价值,有利于事务所创建品牌。但关键在于适度,即:对同一公司的审计和非审计业务,不能使事务所对形成经济上的依赖。

五、注册会计师在执业中保持独立性的基本要求

(1)对审计涉及的所有事项都应持客观公正、实事求是的态度,一切从实际出发,不允许存在偏见、偏袒。

(2)在审计准备过程中,审计师应对选择何种审计技术,运用何种工作程序,对审计小组人员的分工等无偏见地加以控制。

第4篇:审计风险控制范文

【关键词】电子商务 审计风险 风险控制

1电子商务概述

1.1电子商务的概念

对于电子商务的概念,目前国际上还未给出一个统一的定义,按照WTO的定义,电子商务就是公司利用网络平台进行的产销与财会等活动,其内涵不仅包括网络上的商品交易行为,同时也包括了所有通过计算机你与通信技术来解决问题、控制成本、提高产品附加值以及扩大市场份额的商业运营活动,例如以网络技术实现企业物资的核对、进货、样品展示、订单处理及发货、网络付款等。首先,电子商务是通过现代信息技术实现了传统商业的中间经销商核心功能,从而为买卖双方节约了成本,实现了买卖双方的共赢。其次,电子商务的性质实际上就是一个不受时空限制的交易市场,让市场的资源配置能力得到了显著地提高,极大提高了商业活动的效率。第三,电子商务的发展受到两个方面因素的制约,一方面,其需要计算机与通讯技术的发展为其插上翅膀,另一方面,其无法脱离“商务”这一传统人类活动本质内容。电子商务的概念并不能简单的认为是商务的电子化。现代电子商务早已脱离了初始阶段将商品通过网络平台进行交易初级模式,而是发展成为了一种“企业全方位信息化革命”的高级模式。即通过计算机与通信技术来解决问题、控制成本、提高产品附加值以及扩大市场份额的商业运营活动。

1.2电子商务模式的分类

1.2.1B2B

B2B(BTB,即Business-to-Business)是指企业与企业之间通过网络进行数据信息的交换、传递,开展交易活动的商业模式。它将企业内部网和企业的产品及服务,通过 B2B网站或移动客户端与客户紧密结合起来,通过网络的快速反应,为客户提供更好的服务,从而促进企业的业务发展。

互联网公司的频繁倒闭、互联网泡沫的破灭,轰轰烈烈的电子商务热等等事件使得 B2B企业经历了发展、消弭到再复苏的坎坷历程。一路走来,B2B已日趋成熟,加之以中国适宜的大环境为依托。政府社会的大力支持、得天独厚的行业优势和成熟的管理经验,使得 B2B在各行各业中飞速发展,占据了电子商务的较高份额。服务平台在降低企业成本、提高企业交易效率、推进企业核心业务的发展上起到重要作用。

1.2.2B2C

B2C(Business-to-Customer),指直接面向消费者销售产品和服务商业零售模式。这种形式的电子商务一般以网络零售业为主,主要借助于互联网开展在线销售活动。B2C即企业通过互联网为消费者提供网上商店,消费者通过网络在网上购物、网上支付等消费行为。电子商务节省了客户和企业双方的时间和空间,提高效率,得到人们认同获得迅速发展。B2C的商务模式主要代表是亚马逊,国内主流的电商品牌主要有天猫、京东、当当网等。

1.2.3C2C

C2C(Customer to Customer),是指个人与个人之间的电子商务。C2C最为广泛所知的是“淘宝”,模式还包括分类广告、个性定制服务、个人物品二手物品的交易、虚拟资产的出售。在电子商务的诸多模式中,模式为消费者个人提供了宽广的网上交易空间,为消费者提供了便利与实惠,使得电子商务发展逐步大众化、平民化,是电子商务迅速发展的一个重要内容。国内比较有名的电商平台是淘宝网、拍拍网、易趣网等。

1.2.4O2O

O2O(即Online To Offline),是指将线下的商务机会与互联网结合,让互联网成为线下交易的平台,这个概念最早来源于美国。O2O的概念非常广泛,既可涉及到线上,又可涉及到线下,可以通称为O2O。在线下进行产品的销售或服务的提供,通过互联网来推广宣传,消费者可以通过互联网甄选需求,并且在线预订、结算,之后进行线下的实际消费。甚至可以灵活地进行线上预订,线下交易、消费。电商平台主要体现在团购网站,包括美团网、糯米网、大众点评网等,团购渗透在我们生活中的吃喝玩乐。

1.3电子商务的基本流程

电子商务的基本流程可以用网络商品直销的流程来代表,消费者卖方利用网络商店形式开展买卖活动。这种在网上进行的交易活动最大的特点是买卖双方直接在网上沟通,交易环节少、速度快、费用低。其流程基本分为6个步骤:

(1)客户在网络平台上检索所需产品信息及评价,选择意向产品进入意向购买产品区进行候选,即放入电子商务平台的“购物车”中。

(2)客户选定待选产品后,进入“购物车”中,确定所要购买的产品。此时,电子商务平台会自动生成客户所需要支付的金额。

(3)客户通过电子商务平台提供的即时通讯软件与商家对产品交易的细节进行询问。

(4)客户设定自己的相关信息,主要包括收货地址、收货人姓名、收货人联系方式、支付方式以及所购买的产品的型号、数目。

(5)客户向电子商务企业支付货款。支付方式有多种途径。从收货的时间前后分类,主要可分为货到付款、预付款以及到货确认后由第三方转款三种方式。

(6)客户收到货物后,检查货物是否完好,在确认收货后对商家货物进行评价。

2电子商务环境下面临的审计风险

2.1电子商务审计

2.1.1审计的基本概念

审计通过多年不断的完善和发展,至今已形成完备的科学体系。目前最普遍被认可的审计概念,是美国会计学会(AAA)的审计概念委员会在发表的《基本审计概念说明》,将审计定义为:“审计是一个系统化过程,即通过客观地获取和评价有关经济活动与经济事项认定的证据,以证实这些认定与既定标准的符合程度,并将结果传达给有关使用者。”

注册会计师执行审计工作,是企业提高财务信息的真实度、降低财务风险的有效手段。注册会计师在审计工作中所发挥的作用就是,他们出具的审计意见可以提高财务报表信息的可靠性或可信度。在整个审计监督体系中,注册会计师审计相对于政府审计和内部审计,占据更重要地位,本文所探讨的审计,均为注册会计师(CPA)审计范畴。

2.1.2电子商务环境下的审计

电子商务环境下审计是指审计人员对网络上所进行的经济活动和信息系统的安全性进行监督和评价,不仅对网上的交易、支付、清算等各项业务进行审查和监督,而且针对网上容易发生的各种不安全现象进行安全性评定以及提出要求。

2.1.3电子商务环境下审计的特点

(1)计算机网络技术的应用。电子商务在网络中开展,其经济交易数据完全电子化和无纸化,在这里传统的审计线索被,电磁化的审计线索取代。审计人员必须充分应用计算机网络技术来开展审计,否则对网络的数据库审计和许多实质性测试和符合性测试无法实施。

(2)交易的执行与信息处理的数据库。在科技日益发展的今天,随着电子商务的不断普及,企业经济事项(含会计事项)及其相关数据基本可由计算机自动化数据处理形成数据库。审计也必须随之改变建立一套相应的数据处理系统。

(3)强调内部控制制度的重要性。网络化的计算机信息系统不断发展,电算化软件的普及,纸质凭证将会越来越少,计算机管理与操作人员对各种数据的收集与处理上有很大的随机性和专断性,所以内部控制将会变得越来越重要。

2.2电子商务环境下的审计风险

2.2.1审计风险的概念

《美国审计准则说明》给出了审计风险的定义:“风险是审计人员对财务报表中的可能存在的重大错报,在非有意的情况下没有做出适当的修正审计意见。”中国审计人员协会公布的《独立审计具体准则第9号内部控制和审计风险》中对审计风险定义为:“审计风险是指财务报表存在重大错误或漏报,而审计人员在执行审计工作后未能指出这些错误或漏报,从而发表不恰当审计意见的可能性。”以上两个定义大体相同,其主要包括两方面的含义:一是企业发生错误或漏报的,未能公允的反映出被审计单位的财务状况、经营成果的财务报表,注册会计师在执行审计工作时未能察觉,认为其公允,发表了无保留意见的审计报告;二是被审计单位的财务报表本身是公允的,但注册会计师认为错误,发表了不恰当的审计意见。

2.2.2电子商务环境下审计风险类型

电子商务环境下审计风险指的是在当前网络系统的大环境下,由于审计人员对审计证据和审计线索的判断和分析是通过信息化的审计技术或者财务技术,而导致会计报表出现重大错报和漏报,最终导致审计人员在审计之后发表不恰当的审计意见的可能性。网络审计风险一般包括以下几种类型:

(1)数据高度集中于网络系统,财务数据流程过程中的签章等传统手段不再存在,非法侵入网络的人可能不留痕迹将数据非法修改、删除、隐匿、转移和伪造原始数据,审计难度加大从而使审计风险增加。

(2)支付手段多变,主要以电子货币(如电子现金、电子支票、电子信用卡等)进行交易,审计人员很难判断交易是否真实,货币的收付是否真实。

(3)交易商结成的数据广泛集中于网络平台进行交易和决策,系统之间相互影响产生连锁反应,加大了审计风险。

(4)内部人员的操作风险和道德风险。操作程序规范性不强、操作人员缺乏防范意识是操作风险产生的两大主要原因。业的内部管理人员有时也会对会计数据进行非法访问、篡改,甚至泄密和破坏。

(5)计算机处理的集中性和连贯性使职责分工的约束机制可能失效。

(6)数据存储载体的改变和共存程度的提高使得传统交易方式下的账簿控制体系失去作用。

(7)电子商务技术的发展已超出现有法律体系的规范,交易的合法性不易确定。

3电子商务环境下审计风险的成因及控制对策

3.1环境成因分析及控制对策

3.1.1电子商务环境

在传统企业的审计中,被审计单位的会计资料能够提供完整的审计证据。而在电子商务的环境下,被审计单位与供货商和消费者之间的依赖性增强,在电子商务运行的过程中人为干预的状况减少,这使得审计难度上升。

对此可以加强网络审计的立法准则。电子商务审计同传统的审计一样需要以完整的审计证据为根基实施审计,在如今的电子商务环境下我们需要制定一系列的专门的网络法律,对网络系统、网络化审计系统的风险防范做出明文规定,以使得我国网络审计的运作更加规范,更有保障。

3.1.2网络安全问题

在电子商务运行过程中,商家、消费者、支付方之间通过网络相互联系,购买、支付等一系列商务活动都会受到网络安全的威胁。例如信息可能被篡改、信息可能会被拦截、信息可能不真实的情况会增加。注册会计师无法或得真实可靠的审计证据无疑增加了审计难度、审计风险。

审计人员可以制定有针对性的审计方法和技术来解决安全问题给审计带来的困难。例如嵌入式测试设备、审计数据实时追踪技术、扩展性记录等。嵌入式测试设备是指审计人员将所提供的程序代码按所决定的嵌入点与客户的处理程序合成一体,来执行审计程序,测试控制情况。最终的审计结果可以将复杂的审计数据汇总成一份简单的文件报告,以此作为会计审计的轨迹,便于复查,注册会计师用来确保审计程序的执行情况趋于正常。审计数据实时追踪技术。审计机构可以利用专门的网络追踪软件,对审计数据实施及时的追踪,以防止他人非法篡改信息数据。同时,还可以对操作人员的操作行为实施监控,提高审计人员的自觉性和规范性。扩展性记录。扩展性记录是指在应用系统的业务记录中添加审计元素,扩充了业务数据的内容的同时使审计线索变得完整。审计人员可以通过抽取的方式对这些数据进行审查。

3.1.3法律法规体系及准则

电子商务需要一套完整的法律法规体系,要涉及电子签名的合同法、身份辨认程序、电子文件规范、及税法等等的方方面面。因为电子交易的不规范会直接导致审计风增加。我国已制定《中华人民共和国注册会计师法》和《中国注册会计师独立审计准则》等相关规范。但面对电子商务环境,由于审计证据、审计范围都发生变化,过去的准则规范并不能完全适应当今的变化,注册会计师没有特定的审计标准,这必然会增加审计风险。

制定符合中国现状的网络审计准则,一方面要能继续保持审计人员执行审计业务的独立、公正、客观的要求。另一方面要适应电子商务环境,在对象、线索、方法、流程、结果等各方面相对于传统审计都发生了变化的情况下,规范审计的以网络信息系统为中心的一整套制度以及电子版本的业务约定书、管理说明书、审计报告等电子文件的合法化。

3.2审计对象成因分析及控制对策

3.2.1电子数据信息

在电子商务的交易形势下,交易双方利用电子邮件和电子数据交换(EDI)的形式来传递交易信息。传统经济业务模式下的纸质数据被电子数据所替代,电子数据的易消失性和易破坏性,以及电子数据的法律效力问题都将是注册会计师需要关注的重点。对此我国可以鼓励发展第三方物流,使第三方物流成为我国物流业的主体,这样不仅有利于提高物流企业的社会化和专业化水平,还有利于电子商务企业节省资源,集中力量发展自己的优势项目。

3.2.2内部控制

电子商务企业在内部控制方面的变化主要如下:一是控制形式由手工控制转化为手工控制和计算机控制相结合,部分内部控制可以由计算机自动进行;二是产生新的内部控制点,使内部控制更加复杂。注册会计师除了对会计人员及其工作、信息处理的方式和程序进行分析外,还要对计算机硬件、软件、程序等进行控制;三是内部控制制度发生改变。传统手工记账形式下总账与明细账相互牵制制度,凭证经多人复核的形式已经不存在,会计信息系统的内部控制中,数据的一系列处理都统一由计算机完成。因此,注册会计师检查的重点由财务部门转移到了电子数据处理部门。

为了加强企业内部控制,保护数据安全,并使审计人员能够获得完整、真实的会计数据,降低审计人员的审计风险,可以使用的方法包括:(1)对公司的硬件设备、软件设施进行检查,对其设置用户管理权限;(2)对网络系统进行外部访问设置,以便于实时监控;(3)在业务流程上,应强化信息的输入、处理、控制、输出控制。对关键的业务实施敏感业务控制;(4)对内部的系统维护和系统人员应严格分离,并定期进行人员培训,防止操作失误和舞弊行为的发生。

3.3审计主体成因分析

3.3.1审计人员

传统审计的账账核对、账证核对、账表核对等重要的会计工作,而在电子商务环境下,企业以网络信息系统为核心进行账务处理,原始凭证、记账凭证、会计报表等同属于一个数据库,这都对会计师提出了更高的要求。部分会计师缺乏计算机技术,对电子商务的知识了解较少,从而不能有效的识别和评价企业的风险和内部控制。除此之外,一部分审计人员盲目信任网络和计算机技术的安全可靠性,在审计过程中不能保持独立性和谨慎性,难以提出客观的审计结果。审计人员的职业道德水平对审计工作质量起着关键性的作用,经济社会的快速发展对网络审计工作提出了更高的要求。在新的环境下审计人员更要审计人员更要谦虚谨慎、独立客观不断提高自身的职业道德水平和专业素质能力。

3.3.2审计的技术和方法

从目前的会计师事务所处理审计实务过程来看,大部分会计师事务所仍然使用绕过计算机审计的方法,要求电子商务企业将所有的原始凭证、记账凭证、会计账簿、会计报表打印输出,通过手工操作的方式提出审计意见,做出审计结论。但是,当电子数据在生成时就发生故意篡改、舞弊的行为,那么由原始的电子数据所派生出的会计凭证、会计报表的数据等也会出错,不能作为可靠的审计证据。传统的审计方法无法对网络交易的经济数据进行追踪审查,这也会带来审计风险。由于电子商务环境的变化,大部分企业的主要会计数据形成信息化的数据库,信息的真实性受到质疑。因此,审计人员关注的重点是企业的数据库,获取到最原始的数据,确保其真实性和有效性。

4结论

第5篇:审计风险控制范文

    首先,把握IPO公司业绩增长的特定条件和环境。其中,不仅有市场环境,也有经营环境,更有财务和监管环境。因此,加强各方面的环境分析,对于把握IPO公司的业绩起着至关重要的作用。企业上市后出现业绩下滑,显然是由于上市过程前后各种外部环境的因素所引起的。

    其次,关注主业与相关行业的关联性及影响程度。综合考虑上市公司的产业链,不仅要考虑上市公司本身的自主创新能力,更应当把握其核心技术等竞争优势的外部依赖性。企业发展离不开整个市场链,寻找影响上市公司的外部合作链,将对有效分析和甄别上市公司的上市后风险起到积极作用。

    第三,在选择IPO审计机构时,应当进行过往审计案例的追踪、调查和分析。不断了解审计机构的审计质量和效率,树立审计诚信,从而为企业上市把好关。监管层应指定相关的审计机构进行审计,从而增强其审计的权威性。在审计过程中,还应当将公司的历年分红情况,作为上市与否的主要审计内容。良好的分红习惯,将对提升投资者的投资信心起到积极作用,也为今后保持或者形成良好的分红习惯,提供应有的审计参考。

    最后,接受投资者的上市评价,尤其是机构投资者。基金、保险、QFII等机构投资者,有着专业的评价标准和投资经验,尤其是包括专业人士的研究力量,这将从一定程度上对IPO的发行条件和业绩状况,有更加专业的评估和分析。加强与各种投资机构的联系,并听取相应投资机构的推荐意见,将对补充和丰富IPO的审计内容提供有效参考。

    其实,目前的表内审计力量,已经不是影响上市公司业绩的主要因素。而真正出现业绩下滑风险的,常常是没有事先预料到,也没有相应的业务信息可以查阅和寻找。这在一定程度上与IPO表内外业务及信息结合的连续性、紧密度,尤其是影响逻辑有关。因此,对于IPO的审计,不应当局限于是不是满足上市条件,更重要的是帮助IPO公司更好地发挥主业优势,把握企业的发展环境,并为此而提供更多的规划和建议。

第6篇:审计风险控制范文

【关键词】会计师事务所; 审计风险; 控制防范

随着我国市场经济的快速发展,社会审计在社会经济生活中发挥着越来越重要的作用,逐渐成为人们对经济活动进行评价和监督的重要手段。近年来,财务造假、财务信息失真现象不断出现使人们对会计师事务所和注册会计师的审计工作所提出的要求在不断提升,这对会计师事务所和注册会计师的执业行为提出了更高的要求。而市场经济风险的加剧、审计项目的日益复杂都导致了会计师事务所风险的不断增加。因此,如何有效控制和防范风险,提高审计工作质量,是每一个会计师事务所都必须直接面对的问题。

一、审计风险的成因

所谓的审计风险是指当企业的财务报表所反映的会计信息存在重大的错误时,注册会计师发表不恰当审计意见的可能性。在审计工作中,审计风险是客观存在的,因此对于会计师事务所而言,在承接审计业务并在开展审计工作的过程中,就有可能对于存在重大错误的财务报告出具不适当的审计报告,进而遭受不必要的损失。笔者总结出导致会计师事务所审计过程中存在风险的主要因素:

1.会计师事务所审计工作的独立性不够

在审计工作实践中,会计师事务所审计承接业务是以直接向客户收取审计费用为前提的,这就可能会导致会计师事务所与客户之间由此建立起经济关系而产生相互依存作用,该种关系的出现势必会降低会计师事务所审计工作的独立性。在独立性不能保证的情况下,就难以保证审计结果的真实性与客观性。其次,由于目前市场竞争的日趋激烈,大部分会计师事务所为了在激烈的市场竞争中占据优势,便通过降低审计费用标准来争取更多的客户,而所收取审计费用的减少,势必会导致审计成本降低、审计时间减少和审计程序的简化,从而极大地提高了审计工作的风险程度。

2.组织形式缺乏合理性

我国的会计师事务所以及会计审计工作的发展和西方发达国家相比,起步相对较晚、发展时间也比较短。因此,会计师事务所在组织形式上还存在较大的缺陷,需要在今后的发展过程中不断改进和提升。《中华人民共和国注册会计师法》明确规定,我国可以设立合伙制会计师事务所,同时也可以设立有限责任制的会计师事务所,但是目前就我国的现状而言,大部分会计师事务所都是有限责任制,这一特征决定了事务所的规模都相对比较小。同时,有限责任制也大大地降低了注册会计师所承担风险的责任,这导致注册会计师在审计过程中的责任意识缺失,影响了审计工作质量,从而在很大程度上增加了会计师事务所所面临的审计L险。

3.会计事务所审计人员工作能力不强且职业道德水准不高

审计工作是一项专业性很强的工作,不仅要求审人员具有扎实的专业知识,还要具备良好的职业道德,由于当前审计人员的职业道德素养相对较低,相关的经济、法律、财会等方面知识也掌握得不够全面,从而影响了审计工作的质量,这在一定程度上给审计工作带来了很大的风险。同时,社会上对审计工作人员的需求量很大,但会计师事务所内部的大部分工作人员缺乏丰富的工作经验,有的甚至没有任职所必要的资格,如审计职业资格证书,导致审计工作中所出现的问题不能够及时处理,加上职业道德的缺失而产生舞弊问题,从而增加了会计事务所审计工作的风险。

4.审计工作具有局限性

由于我国市场经济仍处于不断发展之中,所以还有许多方面需要完善,因此,对于会计监督工作也仍需不断改进和提高。目前社会诚信机制缺失、加上委托经营模式的运用,致使部分人员为了实现自身的利益,而进行会计信息造假、利用虚假经济业务粉饰财务报表,这一现象的存在,大大增加了审计工作的难度;同时,审计项目的日益复杂,也给审计工作带来了更多的风险和挑战。由于审计业务的成本与效益原则本身具有较大的局限性,所以审计工作难以识别出所存在的错报项目,加上审计工作过程中不能保持真实性与客观性原则,加剧了审计风险的发生。

二、会计师事务所的风险与防范措施

由于审计风险的防范与控制是动态的、连续的和系统的过程。这就需要会计师事务所和注册会计师在具体审计工作中,不断增强风险防范意识,强化自身的独立性,切实履行自身职责,从而有效规避审计风险,将其降低至可接受的范围之内。

1.增强会计师事务所独立性

独立性是审计工作的灵魂,是能否客观公正发表审计意见的基础和前提。因此,会计师事务所在开展审计工作时,都应该对独立性进行客观评价,谨慎考虑对于客户所委托的审计项目是否应该承接。为确保审计工作不受客户的影响,以增强审计工作的独立性,确保工作质量,可以对会计师事务所承接审计业务的模式进行改革,可先由客户向单位的审计委员会提出申请,然后审计委员会进行公开招标,通过公开、公平、公正的方式确定承接审计项目的会计师事务所,审计费用由审计委员会支付给会计师事务所,从而切断会计师事务所与客户的经济往来,进而保证会计师事务所审计工作的独立性,使其可以独立自主地开展审计工作,确保审计意见的真实性和客观性。同时必须将审计业务与非审计业务进行严格分离,按照客观的评价标准对独立性进行评价,以提高审计工作质量,降低审计风险。

2.改善会计师事务所的组织形式

会计师事务所采取有限责任制的组织形式具有较大的弊端,西方发达国家的经验告诉我们,合伙制是我国会计师事务所未来发展的大势所趋。由于会计师事务所的发展在一定程度上要依靠注册会计师的个人经验以及职业技能,采取合伙制的组织形式意味着注册会计师需要对为客户所提供的服务承担无限责任,他们在开展审计工作过程中,会更好地履行职责,确保审计工作质量,发表更为客观的审计结论。其次,在推进合伙制过程中,可以依据事务所的具体情况采取有限责任合伙制的过渡模式,可由合伙人中的主要违规人承担无限责任,其他合伙人承担有限的责任,这种模式可有效实现事务所审计风险的防范与控制。

3.提高注册会计师的综合素质与职业道德水平

会计师事务所工作的性质决定了注册会计师会接触不同行业和形形的客户,因此事务所首先应该加强对于注册会计师的培训工作,邀请不同行业具有丰富实践经验的注册会计师举办讲座,将自己的实践经验、从业心得传授给会计师事务的工作人员,不断提高他们的专业业务水平,拓展其知识面。其次,还要加强对所有人员职业道德教育,经常向注册会计师宣传遵守职业道德规范的重要性和必要性,同时建立目标激励机制。注册会计师也应该积极主动地参与各类培训活动,与时俱进,积极学习各种新的知识,不断的提升自身的综合素质,严格遵守职业道德与职业规范,有效防范审计工作开展过程中可能遇到的风险。

4.完善会计师事务所管理制度

目前,我国的会计法、审计法、会计准则等一系列法律法规都在不断修订,完善的法律法规为会计师事务所从业人员在工作过程中提供了标准和依据,使他们在工作中做到有法可依、有法必依,从而规范有序地开展各项工作,降低风险发生的概率。其次,政府部门以及行业监督管理部门也应该不断加大对于会计师事务所的监督和管理力度,以确保注册会计师认真负责地做好本职工作,促进审计工作质量的提高,降低审计工作中所存在的风险。

三、总结

综上所述,审计风险是普遍存在的,会计师事务所在开展审计工作过程中,要不断增强自身的独立性、重视注册会计师的职业道德和专业技能的培训、积极改进组织形式,从而提高审计工作质量,有效控制和防范审计风险,实现会计师事务所的健康、持续发展。

参考文献:

[1]陈捷纯.会计师事务所审计风险防范及控制[J].当代经济,2009 (11).144―145.

[2]肖楠.会计师事务所审计风险及其防范[J].财会通讯,2011(1).41―43.

第7篇:审计风险控制范文

[关键词]审计风险;审计失败;风险控制

所谓风险,即损失的机会和概率。它以概率的形式来衡量,藉以表达各种损失发生的机会。审计风险是一个非常重要的概念。在审计中,审计风险与审计重要性和审计证据等概念密切相关;在审计实务中,审计风险是审计人员在制定审计计划、执行审计程序、出具审计报告等阶段必须随时加以考虑的一个重要因素。探讨审计风险的含义、种类、存在形态以及审计风险、审计证据与重要性水平关系,对控制审计风险及避免审计失败有重大意义。

一、审计风险的基本含义

关于审计风险,理论界还没有形成一个完全一致的定义。国际审计准则第25号《重要性和审计风险》将审计风险定义为:“审计风险是指审计人员对实质上误报的财务资料可能提供不适当意见的风险。”《美国审计准则说明》第47号认为:“审计风险是审计人员无意地对含有重要错报的财务报表没有适当修正审计意见的风险。”我国《独立审计具体准则第9号——内部控制与审计风险》则将审计风险定义为:“审计风险,是指报表存在重大错报或漏报,而注册会计师审计后发表不恰当审计意见的可能性。”以上三个定义,虽然对误报的界定范围有所不同(如国际审计准则界定为“实质上”,我国独立审计准则界定为“重大”,而美国审计准则界定为“无意”行为,而非有意为之),但基本概括了审计风险的内涵,即审计风险是指审计人员对存有重大错报和漏报的财务报表,审计后却认为该重大错报和漏报并不存在,从而发表与事实不符的审计意见的风险。因此,我们可以认为,审计风险由两方面构成:一方面是财务报表本身存在重大错报和漏报的风险,另一方面是审计人员审计后表示该报表并不存在重大错报和漏报的风险。也就是说,审计风险是客观存在和主观努力的结合——客观存在可以通过主观努力去调节,但主观努力又受成本效益原则的约束。

二、审计风险的三种形式及其相互关系

在审计实务中审计风险具有如下具体表现形式:固有审计风险——被审计单位业务本身及会计处理已经存在舞弊和差错的水平估计。不同类型的经济业务或账务处理发生错误或差错的可能性大小不一。控制审计风险——内部控制制度没能有效防范经济业务发生错弊的可能性。检查审计风险——审计人员对账户、经济业务及审计证据进行收集、检查、和评价后用来查出重要差错水平的估计。

我国理论界公认的审计风险决策模型为:审计风险(AR)=固有风险(IR)×控制风险(CR)×检查风险(DR)。它体现了固有审计风险、控制审计风险及检查审计风险之间的关系,其最根本的用途在于根据确定的预期审计风险、固有风险、控制风险的水平来、确定和检查风险水平。检查风险的价值在于据此确定实质性测试的样本规模,把审计计划与审计实施过程有机地联系起来。

审计风险是对审计全过程的评价,由几个因素共同作用而成。审计人员所能控制的只有检查风险要素。所以,控制审计风险的要点在于控制检查风险。根据审计风险决策模型可知,在固有风险和控制风险一定的条件下,检查风险和审计风险成正比关系。从而,重要性数量水平与检查风险水平成正向对应关系。

通常情况下,我们把固有风险和控制风险称为估计审计风险,把检查审计风险又细分为可容忍审计风险和终结审计风险。估计审计风险主要与被审计单位本身的各方面情况有关。被审计单位的规模越大、经营性质越复杂、内部控制越弱、管理当局的可信赖程度越低,则评估审计风险也就越高。估计审计风险是导致财务报表产生重大错报和漏报的可能性,是客观存在的,它不受审计人员的和控制。而可容忍审计风险是指审计项目完成后,审计人员或会计师事务所准备承担或可以接受的审计风险。它主要受以下三个因素控制:(1)会计师事务所的风险承受能力。会计师事务所的风险承受能力越强,可容忍审计风险也就可以越高。会计师事务所的风险承受能力则主要取决于事务所的规模、经济实力以及责任的承担能力等。(2)财务报表和审计报告使用者的情况。财务报表和审计报告的使用者素质越高、范围越广,对财务报表和审计报告的利用程度越高,可容忍审计风险就越低。(3)行业之间的竞争情况。会计师事务所之间的竞争越激烈,可容忍审计风险也就越低。可容忍审计风险是审计人员或会计师事务所主观确定的,其与估计审计风险的差异,即为需要主观努力的程度,是决定审计项目取舍的重要衡量标准之一。终结审计风险是指审计项目完成后所实际形成或审计人员实际承担的审计风险。终结审计风险主要与审计程序的设计和执行情况有关。审计程序设计和执行得越好,终结审计风险就越低。终结审计风险在数量关系上、理论上应与可容忍审计风险一致,但实际上,它既可能大于也可能小于可容忍审计风险,因为审计程序的设计和执行受审计人员的业务素质和某些主、客观因素的影响。因此在审计过程中,应尽量按计划规范操作,以使终结审计风险控制在可容忍审计风险范围内。

总之,固有审计风险和控制审计风险是客观存在的,检查审计风险是客观存在和主观努力的结果。因此,审计人员在决定是否承接某一审计项目时,可以将固有审计风险、控制审计风险与检查审计风险进行比较,然后根据成本效益原则决定取舍。如果接受该项目,在审计过程中应尽量严格执行所设计的审计程序,使终结审计风险等于或小于预先设定的可容忍审计风险。虽然终结审计风险取决于可容忍审计风险,但并不完全等同于后者,它是固有风险、控制风险和检查风险共同作用的结果。

三、审计风险与审计重要性、审计证据的关系

(一)审计风险与审计重要性的关系

重要性与审计风险是不可分割使用的两个概念,必须把它们结合起来。那么,在重要性和审计风险之间存在怎样的关系呢?我国《独立审计具体准则第10号——审计重要性》第2条指出:“审计重要性是指被审计单位会计报表中错报或漏报的严重程度,这一程度在特定环境下可能影响会计报表使用者的判断或决策。”简单地说,审计重要性就是错报的可容忍程度,其量化标准即重要性水平。也就是说,在重要性水平之内的错报,是可以容忍、可以接受的。因此,审计风险与审计重要性之间有着密切的关系。审计报告对被审事项中的重要性错误未予察觉,就会导致审计风险。因此,重要性是审计风险控制的核心和重点。审计过程中同样的事项,其重要性程度提高时,审计风险必然降低。反之,审计风险必然提高。因此,重要性和审计风险之间是反向对应关系。

重要性理论的目的在于指导审计实践。审计人员对会计报表进行审计,首先要对重要性进行初步判断。判断要从数量和性质等方面来考虑。从数量角度讲,重要性表现为重要性数量水平,如“税前利润的5%—10%”。在此之所以单独称之为“重要性数量水平”,是为了区别于一般论述中的“重要性”“重要性程度”“重要性水平”。在审计实务中,“重要性数量水平”的作用在于作为会计报告允许出现差错的最高水平,审计人员据此评价所发现的重要性,进而确定发表审计意见的类型。

在实施审计前,审计人员对不同规模的重要性都有一个比较一致的认同,即有一个大致相同的重要性数量水平,这个水平应该是相对数。重要性数量水平越大,如从5%提高到10%,则对同一个项目的重要性程度认识就越低,审计风险也越大。反之,审计风险就越小。所以,重要性数量水平和审计风险水平成正向对应关系。

审计风险是对审计全过程的评价,由几个因素共同作用而成。审计人员所能控制的只有检查风险要素。所以,控制审计风险的要点在于控制检查风险。根据审计风险决策模型可知,在固有风险和控制风险一定的条件下,检查风险和审计风险成正比关系。从而,重要性数量水平与检查风险水平成正向对应关系。

(二)审计风险与审计证据的关系

审计证据是审计人员在执行审计业务过程中,为形成审计意见所获取的证据。审计人员所获取的审计证据越多,对实质上错报的财务资料提供不适当意见的可能性就越小,审计风险也就越低。因而审计证据与审计风险之间也有着密切的关系。

估计审计风险与审计证据是正向关系,即估计审计风险越高,所需获取的审计证据就应越多,就越可以降低终结审计风险。可容忍审计风险与审计证据则为反向关系,即可容忍审计风险越低,所需获取的审计证据就越多。因为搜集的证据越多,越容易发现财务报表中的错误,因而越容易形成正确的审计意见,审计风险也就越小。终结审计风险与审计证据也为反向关系,即所获取的审计证据越多,终结审计风险越小。

虽然到今天为止,我国的民间审计机构除验资报告外遭起诉的还较少,但回顾世界审计的尤其是最近发生的安然事件和银广夏事件,我们有理由相信:验资报告的今天,就是审计报告的明天!

四、控制审计风险的措施

审计风险是客观存在的,使审计结论与客观事实完全相符是不可能的。但我们可以采取措施来控制审计风险,努力提高审计结论的公允性,增加审计结论的安全程度。

(一)建立一套合理公认的独立审计准则体系并严格按审计准则办事,加强质量控制

不按审计准则执业,注册会计师将面临犯重大过失的指控,在法律诉讼中很难不负赔偿责任。加强质量控制,有助于减少会计师事务所发表不适当审计意见的风险。面临审计诉讼的巨大压力,回避不是出路,拒绝对“公允”发表审计意见也不是办法。惟一的出路是以公众利益为导向,努力提高执业能力,健全质量控制体系,严格按独立审计准则办事。

(二)以公众利益为导向

为了阐述这一问题,我们首先需要弄明白审计职业界与公众在一些观念上的分歧。

审计存在的价值是什么?信息观、观和保险观有不同的解释。信息观认为,审计信息属于一种附加信息(AdditionalInformation),它通过增进财务信息的可信(Credibility)来增加财务报告信息的价值。观认为,随着所有权与经营权的分离,资产所有者(即委托人)无法观察到资产经营者(即人)的行动,因而委托人聘请注册会计师对会计报表进行审计;当然,也可能人会主动聘请“审计”,以向股东证明自己付出努力的有效性。总之,观认为,审计是促进股东和管理人员利益最大化的产物。不论是信息观还是观,更多的是强调审计的鉴证作用。既然审计是一种鉴证,那么,注册会计师就只能对会计报表提供合理的保证而不是绝对的担保。但为了社会稳定或出于保护弱小投资者的需要,法律界作为保险观的支持者,其倾向观念是:审计人员有义务向寻求避免财务损失的投资者担保财务报表的准确。会计师事务所坚持认为自己不是保险公司,只能提供鉴证而不是保险。但社会公众期望审计成为投资损失的“保险锁”。

不论是信息观、观还是保险观,其核心都是:审计应为公众提供服务。注册会计师应该站在独立的立场上,对公众用于决策的会计信息发表客观、公正的审计意见。注册会计师与客户达成的任何妥协,都要以不伤害公众利益为前提。虽然审计费是由客户支付的,违反客户的意志可能失去客户,但注册会计师必须明白,公众才是其服务的真正对象。从服务于客户转到服务于公众,这是事务所减少审计风险的基本前提。如果某项信息按会计准则可以不披露,但按照充分与公允的要求需要披露,注册会计师就不能只顾讨好客户,而应促使客户披露有关信息。

(三)努力缩小公众与审计执业人员之间的期望差

一方面,审计职业界应该努力提高执业能力,尽量保证审计报告结果的真实,减少审计风险;另一方面,职业界有义务向社会公众、界讲清楚审计的固有局限,讲清楚责任与审计责任、经营失败与审计失败的不同,从而减少公众对审计的过高期望。审计是一种鉴证而不是一种保险,审计只能提供合理的保证而不是绝对的担保。如果社会公众能普遍接受这种观点,就有可能减轻事务所的诉讼压力。

(四)加强质量控制,重视公允性

对于公允(Fairness),1992年美国注册会计师协会(AICPA)在69号审计公告中指出,会计报表的公允性要求做到:(1)所选择和的会计原则是公认的;(2)所应用的会计原则在的经营环境中是适当的;(3)财务报表(包括有关的附注)有助于使用、理解和解释;(4)财务报表所表现的信息的分类与汇总是比较合理的;(5)财务报表所反映的基本交易与事项是在表现一个企业的财务状况、经营成果和现金流量可以接受的限度之内的。葛家澍教授认为,如果会计处理所依据的凭证、程序或符合法定或公认的会计准则,那就表明它是公允的。

投资者对公允的理解比专业人士简单得多。对他们而言,公允意味着会计报表不偏向任何一方的利益,能公正地提供决策有用的信息。可见,公允是对会计信息信赖的基础。对许多注册会计师而言,却要在三个“合法性”上花费很多时间而无暇顾及公允性。过多关注“合法性”而忽视“公允性”是危险的。对一份缺乏公允性的会计报表发表肯定意见,将面临巨大的审计风险甚至导致审计失败。

(五)借鉴国际经验,避免审计失败

所谓审计失败,是指企业会计报表存在重大错报或漏报,而注册会计师发表了错误的审计意见。审计失败可能来自企业的错误与舞弊或经营失败,也可能来自注册会计师自身的工作过失或欺诈,或两者兼而有之。

审计失败成因包括:

企业错误、舞弊、违法行为或经营失败。首先是客户的错误、舞弊、违法行为。要判定注册会计师的法律责任必须区分会计责任和审计责任。根据《独立审计具体准则第8号——错误与舞弊》的规定,建立健全内部控制,保护资产的安全、完整,保护会计资料的真实、合法、完整是被审计单位的会计责任。审计责任是指注册会计师按照独立审计准则的要求出具审计报告,保证审计报告的真实性、合法性。注册会计师审计的目的在于通过其审计,对被审计单位会计报表的可靠程度作出合理保证,而非百分之百的保证。所以,注册会计师只对其工作结果即审计报告的真实性、合法性负责,并不承担被审计单位的会计责任。如果注册会计师没有查出被审计单位的错误、舞弊、违法行为,发表了无保留意见的审计报告,给报表使用者造成了损失,就会遭到诉讼,遭到诉讼的注册会计师如果拿不出充分有效的证据,证明其在审计过程中确实遵守了《独立审计准则》,就要承担相应的法律责任。其次是客户的经营失败。注册会计师遭到诉讼的另一主要原因是报表使用者不理解客户的经营失败和审计失败之间的差别。企业由于萧条、决策失误或同业竞争等无力归还借款或无法达到投资人期望的收益,这就是经营失败。审计失败是指注册会计师由于没有遵守《独立审计准则》而提出了错误的审计意见。经营失败与审计失败两者之间没有因果关系。一般来说,只要注册会计师在审计过程中严格遵守《独立审计准则》,采取适当的审计程序,获取充分的审计证据,就会形成正确的审计意见。但也可能存在这样一种情况,即注册会计师确实遵守了《独立审计准则》,却提出了错误的审计意见,这就称为审计风险。在审计未能发现会计报表中的重大错误、漏报项目并提出错误的审计意见时,注册会计师是否要承担法律责任,有两种情况:(1)如果是由于注册会计师在审计过程中未能尽到应有的谨慎,就属于审计失败,注册会计师应承担法律责任。(2)如果注册会计师能够使他人相信自己在审计过程中确实尽到了应有的谨慎,遵守了《独立审计准则》,而由于审计测试及被审计单位内部控制的固有限制,以及基于审计报告不是对会计报告可靠性的担保,就不应要求注册会计师承担法律责任。

注册会计师的过失或欺诈。注册会计师因过失、欺诈或违约等行为给客户和有关第三方造成损失的,注册会计师应对此承担法律责任。过失指注册会计师在执行审计过程中没有遵守《独立审计准则》的要求,按其没有遵守的程度可分为一般过失和重大过失。欺诈是指注册会计师为了达到欺骗他人的目的,明知被审计单位会计报表中有重大错报、漏报事项却加以虚假陈述,出具无保留意见的审计报告。无论过失还是欺诈,都是由于注册会计师没有严格遵守《独立审计准则》的要求而形成错误的审计意见,给报表使用者造成损失,这是审计责任,注册会计师应对此承担法律责任。另外,注册会计师未能履行业务约定书的要求,如未能在约定的日期内提交审计报告,要承担违约责任。

根据对上述审计失败的,注册会计师规避审计失败的措施包括:

严格遵循独立审计准则的要求。根据以上所述,注册会计师仅对缘于自身的过失、欺诈,承担法律责任。而判断注册会计师是否具有过失、欺诈,关键在于注册会计师是否遵守了《独立审计准则》。因此,保持良好的职业道德,严格遵守专业标准,对于避免法律诉讼异常重要。

建立、健全会计师事务所质量控制制度。质量控制是会计师事务所各项管理的核心。如果一个会计师事务所质量管理不严,很可能因某一个人或某一部门的原因而导致整个会计师事务所破产。因此,会计师事务所应根据《注册会计师质量控制基本准则》的要求,建立、健全一套严密、的内部质量控制制度,并贯彻到实际工作中去,保证整个会计师事务所的审计质量。

谨慎选择客户。客户如果对其顾客、职工、政府部门或其他方面不诚信,则出现法律纠纷的可能性就高。因此,会计师事务所在决定是否承接业务时,评价客户的正直程度很重要。一旦发现客户缺乏正直的品格,就不应与其打交道。

与委托人签订业务约定书。业务约定书具有法律效力,是确定注册会计师和委托人责任的重要文件。在注册会计师与委托人之间的诉讼案件中,业务约定书尤为重要,它可以将口舌之争减少到最低限度。

深入了解客户的经营业务。不熟悉被审计单位的经营业务,注册会计师就不能了解会计资料中容易出错之处,容易发生失误,从而加大审计风险。因此,会计师事务所在编制审计计划时应深入了解客户的业务特点。

保持独立性。只有保持独立性,注册会计师才不会屈从于外来压力,才能保持客观、公正的执业态度。因而这一点对于形成正确的审计意见是很重要的。

聘请懂行的律师。会计师事务所应聘请熟悉注册会计师法律责任的律师担任顾问。这样,在审计过程中遇到可能承担责任的事项,可以同律师商量,寻找避免途径。一旦发生诉讼,有经验的律师对会计师事务所的帮助也很大。

(六)培养审计人员综合全面的知识能力

审计工作是一项复杂的工作,它对审计人员知识和能力的要求很高。审计人员知识丰富,业务能力强,工作作风细腻,他在同样的时间内就可能收集到更充分合理的审计证据,降低检查风险。

(七)正确处理审计风险与审计效益之间的关系

为了降低审计风险,就应该收集更多的审计证据。但证据的增多,也就意味着审计成本的增加从而审计效益。因此必须处理好审计风险与审计效益之间的关系。

以上简要论述了审计风险产生的原因、种类及相应的控制措施。审计风险具有潜在性的特点,显化过程慢,不便于用定量的数学方法来,研究它有一定的难度。在审计实务中应针对其发生的原因采取相应的预防措施,以便达到综合治理的目的。

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[1]DavidN.Ricchiute:Auditing&AssuranceServices,FifthEdition,South-WesternCollegePublishing1998.大连:东北财经大学出版社,1998.

[2]D.RayWhittington,KurtPany:PrincipleofAuditing,TwelfthEdition,McGrailHill1998.北京:机械出版社,1998.

[3]JackC.Robertson:Auditing,EighthEdition,McGrailHill1998.北京:机械工业出版社,1998.

[4]ArenceLoebbecke:AuditingAnIntegratedApproach,EighthEdition,PrenticeHallInc2000.北京:清华大学出版社,2001.

[5]道格拉斯。R.卡迈克尔,约翰。J.威林翰,卡罗。A.沙勒,著。刘明辉,胡英坤,主译。审计概念与方法:现行与实务指南[M].大连:东北财经大学出版社,1999.

[6]阿尔文。A.阿伦斯,詹姆斯。K.洛布贝克,著。石爱中,李斌,柳士明,译。审计学——整合方法研究[M].北京:中国审计出版社,2001.

[7]谢荣。市场经济中的民间审计责任[M].上海:上海社会科学出版社,1994.

[8]张龙平。注册会计师专门化系列教材:审计[M].北京:经济科学出版社,1995.

[9]李若山,主编。厦门大学会计系列教材:审计学[M].大连:辽宁人民出版社,1995.

[10]毛岩亮。民间审计责任研究[M].大连:东北财经大学出版社,1995.

[11]李若山,刘大贤,主编。审计学:案例与教学[M].北京:经济科学出版社,2000.

[12]朱荣恩,主编。审计学[M].北京:高等出版社,2000.

[13]周志诚。注册会计师法律责任——中国海峡两岸案例比较研究[M].上海:上海财经大学出版社,2001.

第8篇:审计风险控制范文

关键词:审计风险 形成 防范措施

从古今中外的审计发展史来看,有审计就有审计风险。我国改革开放以来,随着国家社会政治、经济的不断快速发展,经济活动领域的不断扩大,审计所承担的责任也就越大,审计难度就越高,审计风险也就随之增大。如何规避审计风险也就成为国家各级审计机关不断探讨的问题。

一、审计风险的特征

1.审计风险的客观性。现代审计的一个显著特征,就是采用抽样审计的方法,即根据总体中的一部分样本的特性来推断总体的特性,而样本的特性与总体的特性或多或少有一点误差,这种误差可以控制,但一般难以消除。因此,不论是统计抽样还是判断抽样,若根据样本审查结果来推断总体,总会产生一定程度的误差,即审计人员要承担一定程度的作出错误审计结论的风险。即使是详细审计,由于经济业务的复杂、管理人员道德品质等因素,仍存在审计结果与客观实际不一致的情况。因此,风险总是存在于审计活动过程中,只是这些风险有时并未产生灾难性的后果,或对审计人员并未构成实质性的损失而已。

2.审计风险的普遍性。虽然审计风险通过最后的审计结论与预期的偏差表现出来,但这种偏差是由多方面的因素引起的,审计活动的每一个环节都可能导致风险因素的产生。因此,有什么样的审计活动,就有与之相适应的审计风险,并会最终影响总的审计风险。从总体来看,可能产生风险的因素有:内部控制结构控制能力差;重要的数字遗漏,对项目的错误评价和虚假注释,项目的流动性强,项目的交易量大,经济萧条,财务状况不佳,抽样技术局限性等。从每一个具体风险看,也是由多因素组成。

3.审计风险的潜在性。审计责任的存在是形成审计风险的一个基本因素,如果审计人员在执业上不受任何约束,对自己的工作结果不承担任何责任,就不会形成审计风险,这就决定审计风险在一定时期里具有潜在性。如果审计人员虽然发生了偏离客观事实的行为,但没有造成不良后果,没有引起相应的审计责任,那么这种风险只停留在潜在阶段,而没有转化为实在的风险。审计风险是在错误形成以后经过验证才会体现出来,假如这种错误被人们无意中接受,即不再进行验证,则由此而应承担的责任或遭受的损失实际没有成为现实。所以,审计风险只是一种可能的风险,它对审计人员构成某种损失有一个显化的过程,这一过程的长短因审计风险的内容、审计的法律环境、经济环境、以及客户、社会公众对审计风险的认识程度而异。

4.审计风险的偶然性。审计风险是由于某些客观原因,或审计人员并未意识到的主观原因造成,即并非审计人员故意所为,审计人员在无意接受了审计风险,又在无意中承担了审计风险带来的严重后果。肯定审计风险具有无意性这一特点非常重要,因为只有在这一前提下,审计人员才会努力设法避免减少审计风险,对审计风险的控制才有意义。

5.审计风险的可控性。审计风险是审计活动中的固有现象,即审计风险是客观存在的,但是审计人员可以采取有效的审计方法,通过有效的审计程序去抑制、降低或控制审计风险。

二、审计风险的防范与控制

1.创造良好的社会环境。良好的执业环境是注册会计师赖以生存和发展的客观条件,只有有了良好的执业环境,注册会计师才能在执业时坚守独立、客观、公正的原则,从而使审计质量得以保证。但是,从最近几年发生的审计案例看,不少是由于会计师事务所及注册会计师受到被审计单位甚至是某些政府部门的压力而不得不违规、违心地出具虚假审计报告。一旦出现问题,就会使自己处于非常被动的地位。

2.转变观念,强化风险意识。应该看到,正确认识审计风险是职业界自身发展的要求,也是市场经济发展的需要。随着人们对审计期望值的不断提高,审计人员的责任和风险也越来越大,职业界将会更加关心如何采取有效的审计方法和程序,在降低审计成本的同时,高质量完成审计任务,并有效地避免审计风险及其损失。因此,审计人员一定要冲破传统审计思路的束缚,从思想上,观念上深入理解审计风险,并在执行审计业务的过程中,寻求积极有效的方法和措施控制审计风险。

3.引入风险管理的模式。首先,事前对审计风险进行评估。为保证审计工作的效率和效果,审计人员在执行审计业务中,应对客户所面临的以及潜在的风险进行分析、判断、评估,并以此为出发点,制定审计策略和与企业状况相适应的审计计划,使审计风险控制在可接受的范围内。这主要包括客户和客户管理者两个方面。客户方面主要有经营环境因素分析,组织结构因素分析;管理者方面主要有管理者品行、能力分析和管理者变更情况分析等。其次,事中对审计风险进行有效控制。主要指选择减轻风险的技术和方法,建立减轻风险的程序以规避风险,降低风险,转移风险。

4.提高审计人员的综合素质。一是认真学习相关法规,加强职业道德和廉政建设。经常开展法制宣传教育和法律知识讲座,让审计人员做到知法、守法、用法,排除各种主、客观因素对审计工作的影响,使审计行为符合法定程序,审计评价符合依据,审计结论客观公正。经常进行职业道德教育和廉政建设教育,用制度规范、约束审计人员的行为,防止、,和。二是提高审计人员的计算机运用水平。

第9篇:审计风险控制范文

【关键词】经济责任审计;流程;风险点;风险控制

高校开展经济责任审计既是强化干部管理监督、加强党风廉政建设的重要举措,也是促进和完善学校内部管理的手段。审计风险主要来自于被审计对象和审计主体,伴随审计过程存在和产生。分析审计过程中每个阶段的主要流程以及可能存在的风险点,提出风险控制要点,有利于提高经济责任审计工作质量。

一、高校经济责任审计准备阶段

(一)主要流程与风险点分析

了解被审计单位情况和所处环境,以及在此基础上确定审计重要性水平和初步评估审计风险。了解被审计单位情况包括单位组织架构、业务性质(学院或部门涉及的专业领域)、内部控制情况;所处环境包括外部宏观环境(经济、文化、市场、政策、法律、监管)、学校内部环境(学术风气、管理体制和机制、管理水平)、行业环境(专业领域内行业特征、惯例、竞争态势)等情况。审计人员可以单独编制了解被审计单位情况和环境的风险点标示图,便于细化分析和控制审计风险。审计准备阶段运用风险预警策略,主要是针对项目前期准备以及对被审计单位初步了解掌握的情况进行风险信息的收集,包括主要风险点在哪儿、什么风险、什么原因造成的、会有什么后果等情况。绘制准备阶段审计风险点标示图后,需进一步设计和编制审计风险清单,分析各种风险因素产生的原因、走势和影响范围,揭示风险可能的转化结果,发出风险警示高校内部审计部门接受组织部门委托进行经济责任审计时,审谁、什么时候审,主要由党委组织部门决定。当被审计对象确定后,审计部门和审计人员开始为实施审计做准备,这一阶段称为审计准备阶段。根据准备阶段审计业务的主要流程,审计人员应细化工作内容,分析主要业务环节可能出现的审计风险因素,编制审计业务流程的风险分析图表,记录风险预警分析的过程。图(1)是对某学院院长进行经济责任审计时,审计环节可能产生的主要风险内容分析。审前调查的主要工作是了解被审计单位情况和所处环境,以及在此基础上确定审计重要性水平和初步评估审计风险。了解被审计单位情况包括单位组织架构、业务性质、内部控制情况;所处环境包括外部宏观环境(经济、文化、市场、政策、法律、监管)、学校内部环境(学术风气、管理体制和机制、管理水平)、行业环境(专业领域内行业特征、惯例、竞争态势)等情况。审计人员可以单独编制了解被审计单位情况和环境的风险点标示图,便于细化分析和控制审计风险。审计准备阶段运用风险预警策略,主要是针对项目前期准备以及对被审计单位初步了解掌握的情况进行风险信息的收集。绘制准备阶段审计风险点标示图后,需进一步设计和编制审计风险清单,分析各种风险因素产生的原因、走势和影响范围,揭示风险可能的转化结果,发出风险警示信号,为进一步防范控制风险提供基础条件。

(二)风险控制要点

经济责任审计准备阶段的风险主要集中在审前调查阶段,审前调查的风险主要来自被审计单位的重大错报风险和审计人员实施调查分析过程产生的风险。了解被审计单位情况和环境,目的是识别和评价被审计单位风险,该阶段的审计风险主要是对被审计单位风险评估是否准确,以及实施审计调查是否充分。为了控制该阶段的审计风险,在对某学院院长进行经济责任审计时做了以下工作。1.选择恰当的审前调查途径和方式:通过学校和被审计学院的网站、其他宣传资料等传播媒体了解学院信息;走访学校组织部门、纪检监察和教务、科研、财务等相关职能部门,听取各部门对被审计学院教学管理质量、科研绩效、财务状况等情况的介绍;联系和走访被审计学院行政办公室,获取学院基本信息资料;查阅相关资料,询问有关人员。2.确定必要的审前调查内容:了解学院规模、机构设置、教职员工基本情况;了解学院内部管理组织架构、职责分工、内部控制风险状况;了解学院负责人职责范围、分管工作内容及管理业绩情况;了解学院外部环境如主要学科所处地位、与学科发展相关的国家政策导向等情况。表(1)为编制的该学院院长经济责任审计审前调查工作日志表,目的是控制审前调查不充分的风险。3.收集相关的基础性资料:收集与被审计学院专业领域相关的法律、法规、制度和政策资料;以前年度学院被审计或检查的结果报告;各类考核、评估结果报告,学院年度预算和财务决算报告;学院工作计划、总结、年鉴、各项制度汇编等资料。4.实施关键的调查分析步骤:在了解被审计学院情况和环境基础上,确定审计重要性水平;使用定性和定量结合的风险评估方法,初步评估被审计学院重大错报风险;制定项目总体审计策略和工作方案。表(2)是在初步了解被审计学院相关情况后,对学院重大错报风险初步评估的内容和结果。

(三)风险控制要点

经济责任审计实施阶段主要程序是进行控制测试和实质性测试,采用的主要方法有座谈、访谈、询问、检查、观察以及计算、分析性复核等,主要风险是实施审计程序或使用审计方法不恰当和收集的审计证据缺乏可靠性、充分性、完整性的风险。为了控制该阶段审计风险,我们在对某学院院长经济责任审计时,重点进行了如下工作:1.重视口头证据收集:通过座谈、访谈、询问等言语交流,识别和判断审计风险信号并实施相互印证式的询问,即向不同层面、不同部门人员询问同一方面问题从而获取真实可靠信息。经济责任审计实施阶段的主要工作是执行必要的审计程序,完成审计方案确定的具体审计目标。根据风险预警策略,对审计实施阶段风险信息的收集主要围绕实施审计程序可能产生的风险事项进行。准备阶段预警重点需要收集和识别被审计单位重大错报的风险信息。实施阶段主要关注审计人员的行为是否偏离准则和规范的要求,是否未按规定的程序和方法执行。图(2)列示的是对某学院院长经济责任审计时,审计实施阶段主要业务流程的核心工作以及对应环节可能产生的主要风险内容。

(四)风险控制要点

经济责任审计实施阶段主要程序是进行控制测试和实质性测试,采用的主要方法有座谈、访谈、询问、检查、观察以及计算、分析性复核等。主要风险是实施审计程序或使用审计方法不恰当和收集的审计证据缺乏可靠性、充分性、完整性的风险。为了控制该阶段审计风险,在对某学院院长经济责任审计时,重点做了如下工作。1.重视口头证据收集:通过座谈、访谈、询问等言语交流,识别和判断审计风险信号,并实施相互印证式的询问,即向不同层面、不同部门人员询问同一方面问题从而获取真实可靠信息。2.实施内部控制测试:使用检查、重做等测试方法,对被审计学院内部控制制度和程序设计的合理性和执行有效性进行测试,并根据测试结果评价其控制风险。审计过程中选择该学院风险较大的业务事项进行控制测试。表(3)是内控测试时选择学院培训项目进行业务流程和管理控制了解的情况。根据对学院培训业务内部控制了解的情况,得出其内部控制设计合理且得到执行,但该业务内部控制运行是否有效,还需要实施进一步的测试,重点关注控制在各个不同时点是否按既定设计得到一贯执行。表(4)列示的是测试培训业务控制运行有效性时,梳理主要业务流程进行测试的内容和结果。测试结论:总体上学院非学历教育培训内部控制有效,但存在以下问题:(1)对收费标准的报备不够重视,有随意定价的倾向;(2)部分培训项目教学计划欠规范,招生简章中未公布学时数,易让外界对培训质量或收费标准产生疑问;(3)授课酬金发放标准提高未经授权批准,授权管理存在缺位现象;(4)重要文书资料查阅未设置或未执行权限管理,易引起信息外泄或资料毁损;(5)学院各短期培训成本资金账户在规定的截止日期基本全部支出,与校内其他学院类似资金账户使用结果有明显差异,需在实质性测试中进一步核实经费使用的真实性、合理性和相关性情况。3.规范实质性测试:即对被审计学院财务数据的真实性和财务收支的合法性进行审查,对经济业务合规性、合法性,会计记录真实性、完整性,资产存在性和所有权等经济活动结果实施细节测试和分析性程序。采用抽样方式,根据对学院内部控制的评价和测试结果确定了抽样范围和规模,对学院日常经费(教学、行政、人员经费)、专项经费(985、211、教改经费)、各类办班经费等进行实质性测试。4.收集充分和适当的审计证据:运用检查、监盘、观察、查询、函证、计算和分析性复核等审计取证方式收集证据,结合询问、辨认、鉴定、延伸调查、分析对比等方法,验证获取证据的真实性、可靠性。为保证收集证据的充分性,不仅设置取得证据数量要求,还考虑取得证据类型,以符合多角度印证目标的需要;对审计证据适当性控制,主要把握证据与审计目标的相关性和证据与事实的相符性原则。5.规范编制审计工作底稿:按内容真实、形式规范和措辞恰当的要求编制审计工作底稿。对存在问题或对审计结论有重要影响的审计事项采取“一事一议”方式编写审计查证底稿,体现已收集的审计证据与最终形成审计结论之间内在的逻辑关系。

二、高校经济责任审计报告阶段

(一)主要流程与风险点分析

根据风险预警策略,对审计报告阶段风险信息的收集主要围绕导致审计结论性意见或结果严重背离客观事实的可能性展开。该阶段风险可能是准备阶段和实施阶段风险的延续,也会有新风险的产生,因此对各项风险信息的汇总和综合分析尤为重要。图(3)列示的是在对某学院院长进行经济责任审计时,审计报告阶段主要业务流程的核心工作以及对应环节可能产生的主要风险内容。

(二)风险控制要点