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抱有这种心态的人还有不少。一些公务员坦言,在全面深化改革、大力整顿“”的背景下,收入在下降,监督在加强,公务员“不好当”、当公务员“没意思”,有的甚至选择了辞职——公务员离职正是当前媒体关注的热点话题。
与极少数公务员的“失落”相反,2013年底,国家统计局的一项民意调查显示,中央实施八项规定以来,87.3%的群众认为不正之风和腐败问题与以往相比有好转;中央新闻媒体进行的问卷调查显示,78.9%的受访者认为,身边党员干部的工作作风有明显改进或有所改进。这些数据证明,公务员“不好当”、当公务员“没意思”,是一个职业观偏向导致的伪命题!
本刊2011年第4期《大山深处的“摩托法官”》,报道了酉阳县法院第二人民法庭副庭长白明德的事迹。为给群众服务,他扎根山区二十几年,骑坏了七辆摩托车,2013年被评为第八届全国“人民满意的公务员”。
要说“不好当”,像白明德这样的公务员才是真的不好当!可为啥他们没感到当公务员“没意思”?
白明德是这样回答的:“乡亲们这么信任,我能不使劲干吗?”
美国心理学者塞缪尔·庞德说:“事业的满足感是什么?收入、社会地位,还是别的?不,事业的满足感,仅仅就是工作本身。”国内一项最新研究佐证了这一观点:越认为自己从事公务员这份工作是服务公众的,就越容易获得职业满足感。
可见,公务员要获得职业满足感或者说是提升幸福指数,首先应明确自己的职业定位——公务员就是人民的公仆,身为公务员,就是选择了一条为公众服务的道路。
和其他工作相比,公务员既是一个养家糊口的“饭碗”,更是一项为大多数人谋福利的事业。如果只从经济角度看,公务员的确不如商界大腕、明星甚至小老板,但从社会价值来看,公务员手握公共权力,能够亲身参与国家现代化建设的伟大进程,既是难得的人生际遇,也是重大的责任和使命,这样的成就感,是其他职业难以企及的。
2002年以来,市检察院在全市6个基层院提前一年实现“五好”、市院荣获“全国基层检察院建设组织工作奖”的基础上,更加自觉地把基层院建设摆上检察事业强基固本的重要位置,始终坚持发挥市院“一线指挥部”作用与发挥基层院主体作用相统一、提高履行职责的法律监督能力与提高自我完善的发展能力相协调、争取党委支持与创造一流业绩相一致,以更高的标准、更细的要求和更实的措施落实高检院工作部署,实现了两级检察院的同步协调发展,全市检察机关成为三门峡市的一面旗帜。7个院中有6个院多年保持省级文明单位称号,有4个院被当地党委树为先进典型。市院先后被省委、省政府授予河南省“人民满意的政法单位”、“人民满意的公务员集体”荣誉称号,市委政法委作出向检察院学习的决定。
一、抓根本,把方向,在精神状态上开辟基层院建设新境界
坚持以“为人民服务、向人民负责、受人民监督、让人民满意”为根本方向,确定奋斗目标。在检察业务上,单项夺第一,全面争先进;在综合指标上,争创和保持省级以上文明单位;在检察系统,争创全省、全国先进检察院;在地方,“逢先必争、逢旗必夺”,争当党委的先进典型,推动各项工作朝着一个共同的目标不断进步。坚持“以法为本抓好业务、以人为本建好队伍、以民为本搞好服务”的总体思路,指导各基层院发挥优势、突出特色,增强了基层院自我发展的原动力。坚持“创新创优创精品”,评选“十大精品案件”“十大精品工作”,激发了基层院追求进步的创造力。全市检察机关29个单位(部门)获省以上荣誉称号,数十项工作在全国、全省评比中名 事迹材料网
二、抓关键,上水平,在核心环节上实现新突破 三、抓重点,解难题,在协调发展上开拓新空间
加强与县区党委政府的联系,优化外部发展环境。向人大汇报工作40余次,发放征求意见函2300余份。解决从优待警和经费保障问题,激发内部发展动力。三年来6个基层院干警晋职晋级68人次,争取财政拨款4100余万元,初步实现了办公自动化、办案现代化和管理系统化。
廉政,真正的含义应该是廉洁勤政之意。但很多时候,大都只重视廉洁奉公,强调要不贪不拿,而忽视了为政者的根本要义――勤政为民。像上面这个故事所说的,为官一任,不能为百姓谋利,就算再如何清廉,比之一木偶又好了多少呢?
说到廉洁勤政的典范,有一个人不能不提,那就是我们敬爱的。不用说大家也都知道是如何的艰苦朴素,又是如何的廉洁奉公。的夜以继日、不辞辛劳地工作,就算是躺在病床上,也要忍受病痛的煎熬为民服务,在奉献中耗尽自己的心血。每每想到这些,我的心情就显得异常的激动。
公务员,其宗旨就是要忠于职守、勤奋工作,尽职尽责公正廉洁,克己奉公努力为人民服务。所以更要勤政为民,廉洁奉公。廉洁,就要求我们在岗位上不以权谋私,工作时不偏不倚,正确、客观的对待每一件事。凡为官者,手里都有一定的权力。权力是一把双刃剑,可以用之于公,为老百姓服务,造福人民;也可能用之于私,为个人和小团体牟利,生出祸端。“廉”还是“贪”,充分展现一个人的内心世界、为官之道、从政之德。现在的“八荣八耻”,就充分体现了清正廉洁的现实意义。勤政,就要在自己的岗位上勤勤恳恳,兢兢业业,“在其位、谋其职”,时刻要把群众的利益放在第一位。勤勤恳恳办事,切切实实做好本职工作。
廉洁勤政,相辅相成,缺一不可。一个人的能力再强,工作再勤奋,但在廉洁上出了问题,就丧失了根本;而一个人再廉洁,但不为老百姓办事,就贻误党和人民的事业。在实际生活中,不廉和不勤还往往是“孪生子”,一些人或因贪欲而丧失了工作上的进取之心,或因懒惰而贪恋物质上的享受。试想,一个终日沉湎于吃喝玩乐,纸醉金迷的人,怎能全心全意为人民办好事、做实事;一个没有兢兢业业、勤勤恳恳好作风的人,又怎么会牢记“两个务必”、坚持清正廉洁?
××,××区人民法院刑事审判庭审判员,三级法官。1992年参加法院工作,从事刑事审判工作十二年来,审理刑事案件1000余件,质量高、速度快。今年截止到十月份已审结案件120余件,案件质量、结案数均列××区法院榜首。她审理的刑事附带民事案件有90%以上得到调解,受到了双方当事人的高度赞扬。连续十一年被评为鞍山市法院系统先进工作者,先后六次被评为办案能手,三次被评为人民满意干警,曾被授予三八红旗手称号,荣立个人三等功两次。
××同志审结的案件质量高、速度快在××区法院是有名的。她从事刑事审判12年,审结各类刑事案件千余件,无一错案和超审限案件,也因此连续6年被评为办案能手。她审理案件,严格坚持以事实为根据,以法律为准绳,坚持不办错一案,不错判一人。为了澄清一个犯罪事实,她曾不辞辛劳到发案地核实证据;为了一个证据能否采用,她曾反复查阅资料。她有一个夙愿:决不能因为自己的一丝疏忽办错一件案子。正是她的这种认真、细致劲,使得她审结的案子至今为止无一错案。
××同志在严惩罪犯的同时,特别注重办案的社会效果,在办理刑事附带民事诉讼案件时,始终坚持依法调解,化解矛盾,稳定社会的原则,并因此取得了可喜的效果。如她受理的孙某、韩某故意伤害案件,案件发生后,因为各种原因被害人的经济损失一直得不到解决,导致他多次到法院、检察院、大大、政法委等部门上访,成了法院的上访钉子户。此案分到××手里后,××仔细阅卷,了解了案情后,她先找到被害人,做被害人的安抚工作,告诉他四处上访解决不了问题,叫他写好状,交到法院,法院会维护被害人的合法利益的。接着××又找到两名被告人的家属,反复做他们的工作,终于家属们被××的诚心所感动,说袁法官,就冲你对工作的这份态度,我们就是砸锅卖铁也要代被告人赔偿被害人的经济损失,最后,经过××的多次耐心、细致的调解,双方就民事赔偿部分达成了和解协议,使这一历经几年的棘手案件化上了一个圆满的句号,原、被告双方都很满意。被害人到法院取赔偿款那天,带着特制的锦旗送到法院政治部,表达对××的无限感激之情。
**同志长期从事公安交通管理和交警队伍建设工作,他以强烈的事业心和高度的责任感,始终在公安交警基层领导的岗位上刻苦钻研、恪尽职守,以“三个代表”重要思想和“二十公”精神为指导,时刻以一名党员领导干部的标准来严格要求自己,以驾驭大局的领导工作能力,出色地完成各项公安交通管理任务。他曾先后8次荣获个人嘉奖,5次被评为优秀公务员,1997年被自治区评为“治理公路三乱先进个人”,1998年被自治区评为“全区公安系统政工先进个人”,2003年6月被自治区公安厅评为“全区优秀人民警察”,2003年12月被自治区公安厅评为“全区优秀公安领导干部”,2004年2月荣立个人三等功一次,2005年8月被公安部评为“全国优秀人民警察”。作为基层交警队伍的党员领导干部,**并肩负着队伍政工、纪检等日常事务,分管公安车辆管理业务。在繁重的工作中,他坚持从领导岗位的管理角度出发,对车管工作实行内部整改。他经常深入各客运公司和有车单位,征求对车管工作的意见建议,并把历年来在车管业务管理中行之有效的措施上升为规范的规章制度体系;在全区公安车管系统率先组织制定了《车管所民警被诉处罚制度》,以执行制度的形式,明确了车管民警的被诉处罚范围和处罚措施,并规范了车管民警的工作程序和为民服务标准,要求民警做到“四个一”,即对人热情一点、说话温柔一点、笑容多一点、办事快一点,促使车管民警牢固树立了车管工作为经济建设服务、为社会公众服务、为公安工作大局服务这三个服务的指导思想,努力实践人民警察全心全意为人民服务的宗旨,受到了广大群众的普遍赞扬和好评,树立公安车辆管理所新形象。2003年8月,**为组织车管部门贯彻落实好公安部交通管理17项便民利民措施,他一边克服时间紧、任务重的困难,明确责任,分工负责,组织人员购置设备安装调试,一边通过新闻媒体召开新闻会,为群众介绍便民利民措施,使措施深入人心,确保了17项便民本文转载自 事迹材料网管理和驾驶员的规范管理工作,努力把支队车管所建设成便民服务型车管所。
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同时,在他的领导下,车管部门勇于打破旧的思维和管理模式,进一步加大车管运行机制的改革力度,宽条件,延伸服务,简化手续,在深入贯彻落实好公安部交通管理17项便民措施的基础上,针对本辖区实际,组织车管民警创造性地为广大群众推出一系列便民利民措施,极大地方便了广大人民群众。他以严谨的工作作风、务实的工作方法,出色的工作业绩得到了区公安厅交警总队领导和贺州市委、市政府有关领导的高度评价和充分肯定,支队车管所被评为“贺州市政法系统文明窗口先进单位”、“贺州市公安交通目标管理先进单位”并荣立集体三等功一次。在日常的车辆管理业务中,**亲自带队,组织车管民警深入辖区开山、水口、公会、大宁、桂岭等10多个边远山区村镇,为广大农民群众办理车管业务,仅2003和2004两年内就行程达15000多公里,下乡办实事200多天,为群众办理机动车入户3659辆,年检车辆14896辆,年审驾驶证6895本,考核驾驶员1337人,每年都提前并超额完成区公安厅交警总队下达的公安车管规费征收任务,在平凡的工作中做出了不平凡的业绩。**同志以一心为警的奉献精神和扎根基层实践的显著业绩,推动了新形势下公安交通管理工作和交警队伍建设工作,增强了队伍的凝聚力和战斗力,圆满完成了公安交警的各项职责任务,为建设一支能担负新时期重任、使党和政府放心、人民满意的公安交警队伍做出了突出贡献。本文转载自 事迹材料网
个人感悟:
认真,就是我的座右铭
在我的字典里只有“认真”二字。我用认真诠释敬业,也用认真守护公正。
十五年来,数千册卷宗,七百余件案子无一错案,靠的是认真。在办理我省第一例因涉法上访而聚众扰乱社会秩序的厂韩某某、邱某某这一棘手案件时,面对厚厚的卷宗,认真审查,做好出庭预案,靠的是认真;庭审时,沉着冷静、有理有据地指控犯罪,当庭面对三百余名旁听群众进行法制教育,靠的还是认真;办案之余不忘社会责任,担任法制副校长、开展法制教育,对未成年犯罪嫌疑人进行家访……靠的还是认真。
认真,提升了工作品质;认真,升华了执法境界,曾经获得的一个个奖励……是对“认真”作出的最有力的褒奖!
同志1995年代表区参加市公务员制度知识大奖赛获全市第二名;自1996年至今连年被评为院“五好干警”;获全市侦监能手比赛面试第三名;获全市侦查监督法律文书评比三等奖;底在反渎职侵权检察科所办案件获区政法委颁发的“优秀个案奖”;3月被评为“市十佳公诉人”;被评为“区巾帼建功先进个人”;被区政法委评为“人民满意的政法干警”;在市检察机关业务“大练兵”活动中被评为“优秀公诉人”;被区总工会评为“优秀工会积极分子”;12月获“市十佳业务标兵”。
一、政治坚定、思想先进
该同志政治立场坚定,始终牢记自己作为一名人民检察官的责任,坚持个人利益永远服从于党和人民的利益。在政治上对自己始终高标准、严要求。
二、工作踏实、成绩突出
该同志不论在哪个工作岗位上,均是勤勤恳恳,任劳任怨,以踏实的工作作风锐意进取。在批捕科工作期间,父亲身患癌症、2岁多的孩子无人照料,但她坚持把工作放在第一位,努力克服家庭困难,办案数量列全科第一,在渎职侵权检察科工作期间,所主办的粱亚明受贿一案荣获区优秀个案奖。到公诉科工作后,在科里人员少、任务重的情况下勇挑重担,积极争取多办案、办大案,办案数量年年名列全科前茅。在办案中严把案件质量关,所办案件中无一错案,在打击各类严重刑事犯罪的检察工作第一线起到了中流砥柱的作用。
三、热爱公诉工作,勇挑重担
该同志热爱公诉工作,忠于事实和法律,精通公诉业务,具有审查办理疑难、复杂、重大案件的能力,积极承办大要案。我省第一例因涉法上访而聚众扰乱社会秩序的朝发公司韩景喜、邱万忠一案中,韩景喜等人组织百余名退休工人多次到北京上访,并组织大量人员封堵生产区大门长达十余天,严重影响生产,造成了巨大损失,在办理该案时急企业之所急,面对大量的案卷材料加班加点认真审查,五个工作日将此案至法院。庭审时面对三百余名旁听群众,她沉着冷静,有力地指控犯罪,获得了旁听的省、市维稳办领导好评,为企业解除了后顾之忧,充分发挥了司法机关为经济建设保驾护航的作用。在梁家街邱等人多次组织非法集会一案的观摩庭审时同志对旁听群众以案说法,进行法制宣传,指出被告人多次到省、市政府非法集会的社会危害性,收到了良好的社会效果,为维护一方稳定尽了一己之力。
四、从大局出发、注重办案的社会效果
该同志在工作中深深感到,维护社会稳定,打击只是手段,减少和预防犯罪才是真正目的。近年来未成年人犯罪呈上升趋势,预防和遏制未成年人犯罪,已成为一个非常紧迫的任务。该同志充分发挥女检察官细心的特点,为教育挽救犯罪的未成年嫌疑人投入了大量的时间和精力。在办案中她与未成年犯罪嫌疑人逐个谈心,教育其树立正确的人生观和世界观,使其尽早地认识自己到的罪错,她不怕辛苦进行家访,了解未成年人犯罪的原因,制定帮教措施,收到了良好的法律效果和社会效果。
同志牢记自己作为检察官的社会责任,在繁忙的办案之余为预防未成年人犯罪贡献着自己的力量。通过担任法制副校长、开展法制教育讲座,在学校设立法制宣传栏,与教育局、市55中联合举办座谈会等形式,使未成年人犯罪预防工作更贴近学校,架起教育界与检察官沟通的桥梁。
五、深钻苦学、在全市业务竞赛中屡创佳绩
该同志多年来一直坚持深钻勤学,不断提高自己的业务技能。近年来多次参加全市检察系统业务竞赛,均取得了优异成绩,在全市侦监能手比赛中取得面试第三名,全市审查批捕法律文书评比获三等奖。在市检察机关第三届公诉论辩赛中取得“十佳公诉人”称号。市检察机关业务“大练兵”活动中被评为“优秀公诉人”。
六、克己奉公、廉洁自律
一、强化大局意识,打造政治上过得硬的党员干部队伍
党员干部政治上是不是过得硬,关键看有没有大局观念,能不能一心一意围绕中心、服务中心。实践中,我们着力抓了三点:
一是坚持不懈抓好全局观教育。把全局观作为党员干部人生观、价值观教育的重要内容,每年结合税收任务部署,专题安排一至两次集中教育,引导党员干部把个人的奋斗目标定位在不折不扣地完成上级下达的税收任务上,在自己的本职岗位上实现人生的最大价值。
二是大力培植“三个特别”精神。多年来,我们一直把党员干部放在最重要的岗位,不论是党组成员还是普通党员,既当指挥员,又当战斗员,哪里的收入进度掉下来,哪里有困难,他们就出现在哪里,组织纳税评估、纳税检查、税收服务、税源调研,包括组织攻难点、拔“钉子”,样样工作都走在最前面。正因为这样,在党员干部中形成了一种“特别善团结、特别敢吃苦、特别能战斗”的优良作风,以实际行动展现了国税系统党员干部的精神风范。
三是切实加强税收实绩考核。把税收任务是否完成,作为检验党员干部队伍大局观念的试金石。在组织税收收入中,坚持月度通报、季度考核,随时掌握收入进度情况。通过考核评价基层党支部的战斗堡垒作用发挥好不好,党员干部的大局观念强不强,工作干劲大不大,达到表扬先进、鞭策后进的目的。
二、强化精细服务,打造作风上过得硬的党员干部队伍
为纳税人服务,没有最好,只有更好。我们经常给党员干部灌输这种理念,引导他们在服务纳税人、服务地方经济发展、服务社会上体现国税人的过硬作风。
一是“服务e站”创新创优。积极推出十项服务举措,即一站式办税、网上办税、公开办税、便捷办税、预约办税、优惠政策服务、税收宣传服务、税收咨询服务、纳税提醒服务、维权服务。同时,为纳税人提供四项特色服务,即推进办税服务“全县通”,实施“税企金桥工程”,构建社会化办税平台,完善并落实党员干部挂牌上岗和服务承诺制。党员干部通过自己的窗口和具体工作,使“服务e站”成为**纳税人家喻户晓的国税服务品牌。
二是服务发展不遗余力。局将全县32户重点税源企业和高风险企业落实到每一名党员领导干部,由他们牵头联系,为企业的发展进言献策、排忧解难。在“**国税网站”开设局长与纳税人互动信箱,及时回答纳税人咨询的各类问题。组织党员干部走访大、中、小型企业和纳税人,了解各个纳税层次的意见建议,及时落实各项税收优惠政策。同时,加强洋口港LNG重大项目优惠政策和港口建设扶持资金及优惠政策的研究,编印《洋口港开发纳税指南》,受到洋口港开发建设指挥部的好评。
三是服务社会情真意切。以党员干部为主体,开展“富民春风行”活动。在掘港镇余荡村举行启动仪式,并出资为余荡村创办了致富信息站、宣传栏、广播室、阅览室、活动室和富民夜校。与此同时,组织党员干部向余荡村捐款13800元,并赠送了台式电脑、健身器材、空调、书橱以及400余册图书。启动仪式后,专门邀请县委党校的吴金明校长为部分村民及税务人员上了一堂“建设社会主义新农村”的辅导课。这一做法受到了市县文明委、市国税局领导的充分肯定。各分局也与9个村镇建立帮扶对子,组织党员干部参与共建文明社区、文明村镇、扶贫助学和“三联四送”等活动。
三、强化制度监管,打造廉洁上过得硬的党员干部队伍
我们把加强党风廉政建设,作为保持国税系统党员干部队伍纯洁的重要举措。近年来,坚持做到了“三个常抓不懈”。
一是廉政教育常抓不懈。先后组织“争当人民满意公务员”、“国税系统先进人物事迹”两场演讲比赛。县局出资购买五套100多张警示纪实光盘,全年在基层巡回播放。为保证廉政教育落到实处,要求各级达到“六个一”,即:有一个廉政教育阵地、一个教育传播平台、一套党风廉政法规丛书、一套完善的规章制度、一个可行的活动方案、一定的保障经费,为活动的持久开展创造了有利条件。通过教育,全局上下风正气顺,思廉、倡廉成为一种团队风气,廉政、勤政成为每名党员干部的自觉行动。
耕耘者,孺子牛也。两年来,**县人事局在工作中,做到了突出一个重点,抓住一个契机。突出一个重点就是突出人才强县战略这个重点,他们深知实施人才强县战略关键在落实,在工作中他们脚踏实地贯彻省、地人事政策和方针,坚持从实际出发,制定出了符合本地区实际的《人才工作五年总体规划》,并按照步骤抓好组织实施。同时在人才的引进、使用、培养等环节上狠下功夫,积极为人才创造良好的发展空间。在人才推荐使用上,20xx年他们把全县各方面的人才基本情况做了摸底调查,并将这几年来毕业的大中专毕业生进行了分类,同时积极为毕业生提供就业信息,20xx—20xx年,向社会各届提供人才咨询服务1500人次,推荐人才200余人,共有50名毕业生通过人才中心这个中介找到了工作;在人才引进方面,20xx年8月**县人事局在大兴安岭地区人事局引智办的协调和帮助下,成功地引进了一名美籍英语外教,这是**县首次引进外教,外教的引进在很大程度上缓解了该县英语教学水平薄弱的问题,受到广大教师、学生和家长的赞誉,称**县人事局为引进人才的“红娘”;在人才的培养中,20xx年**县人事局根据《大兴安岭地区20xx—20xx年人才培训计划》的要求,对**县497名公务员进行了《行政许可法》、《信息化与电子政务》的培训,并完成了培训的考试工作,同时他们还积极与外省市联系,让**县的中青年人走出去学习、深造,20xx—20xx年共派出学习深造人员100余人,有力地支援了县域经济建设。抓住一个契机就是要抓住国家实施“振兴东北老工业基地战略”这个契机,做好人事人才工作,他们通过召开“振兴东北老工业基地人事工作者应该做些什么的讨论”,进一步明确了基层人事工作者努力的方向,明确了要在工作中做好充分的准备,积极研究人事人才工作理论,查找自身的不足,解决发现的问题,为振兴东北经济建设提供人才保障。
公正
公道正派,也正是孺子牛的本色。**县人事局在20xx—20xx年组织了多次招考录用的考试。随着考试选拔人才形式的出现,招考工作就越来越受到人民群众的普遍关注,这就对**县人事局的招考工作提出了新的更高的要求。在历次的公开招考过程中,他们坚持“对考生负责,为考生服务”的原则,在考前做了大量的准备工作,每次招考都由纪检监察部门全程监督,在出题、监考、评卷、面试、公示、考核等多个环节做得非常缜密,他们知道考试组织的公正与否,直接关系到社会的稳定,关系到党和政府在人民群众心目中的形象。20xx年**县人事局在召开“两风”建设监督员座谈会时,**镇社区办主任说了这样一件事情:在20xx年**县公开招考社区工作人员时,有一位考生对招考工作的公正性存在疑虑,当时他找到了这位社区主任,希望他能够帮助拖一拖关系,走一走后门,但这位社区办主任说:“**县人事局是一个公道、正派的单位,他们是非常讲原则的,这次考试一定会在公正、公开、公平的环境下开展”,但是这位考生还有些将信将疑的说:“我听说名额早已内定,我虽然成绩好,可能被人顶掉”,社区办主任说:“请你相信他们”。这番话在整个考试结束后,得到验证,这名考生考上了社区。后来他说:“**县人事局是一个公道正派的集体”。近三年来,**县人事局举办了多次招考工作,为县域经济选拔人才近100人,但是没有出现一例因为考试不公正,而出现考生上访,没有出现一例违规操作,影响招考的公正性。
改革
任何改革都是有风险、有阻力的,改革是发展的动力,改革也势在必行。**县人事局做为事业单位人事制度和乡镇机构改革的具体执行者,在工作中,他们不断地在实践中探索,积累改革的经验。20xx年在**县乡镇机构改革中,他们立足县情,从大局出发,按照“既要积极、
县人事局先进事迹材料-俯首甘为人民孺子牛第2页
又要稳妥”的方针开展乡镇机构改革工作,他们明白这次乡镇机构改革具有很强的示范作用,其改革的成果直接影响明年县直事业单位人事制度改革工作。在工作中,他们从出台《机构改革方案》、《竞争上岗方案》到竞争上岗的考试、考核等环节都进行了周密的安排,增强了机构改革工作透明度,做到了竞岗人员满意,社会认可。在乡镇机构改革工作中,他们总结出了这样几点改革经验。一是对改革工作要“勤”,即要勤奋学习、勤奋工作、认真研究借鉴外县(区)好的经验和做法,不断的完善自我;二是要“实”,即要实事求是、从实际出发、深入基层、深入第一线,获取第一手资料,倾听基层的声音,解决改革中的问题;三是要“细”既要细致入微、周密安排,既要总揽全局,又要注重细节,保证改革顺利进行;四是要“慎”,即要谨慎对待机构改革工作,不武断、不强制、不命令。这次乡镇机构改革工作按照上级要求的时限顺利完成了各项工作任务,改革达到了调动干部的工作积极性、主动性的目的,机构改革后,乡镇机关工作质量和效率明显提高。
奉献
“吃的是草,挤出来的是奶”这是对奉献精神最为本色的一种诠释。**县人事局在工资福利、军转工作、在急难险重和帮扶工作中,体现出了一种孺子牛的奉献精神。这几年来该局的工资福利工作每年都要为3000多人次审批各种工资手续,他们每天都在迎来送往中,在复核工资表中紧张度过,有时恰逢工资改革,上级要求的时间紧,他们又秉烛夜战,甚至连续工作48小时,有时又应对询问工资者十几遍的询问,他们都不厌其烦的解释,在忙碌和重复中展现他们的奉献精神。两年来,**县人事局累计加班达到200余天,平均每人加班20天,他们用自己的业余时间默默的在为人事人才工作做着贡献。在军转工作中,**县人事局在20xx年按照上级文件精神,落实了7名自主择业军队转业干部的社会保障工作,县政府在财力非常困难的情况下将20xx年的取暖费、独生子女费发放到军转干部手中,并补发了20xx年、20xx年的取暖费和独生子女费,并在县医疗保险局为军转干部建立了医疗保险专户,解决了他们的后顾之忧,军转干部亲切的称**县人事局为“娘家”。在急难险重的工作中,**县人事局更是表现出了奉献精神,20xx年3月19日**县突发森林大火,**县人事局的全体男同志都冲到了打火第一线。俗话说“春冻骨头、秋冻肉”,春天的寒冷他们是真真切切的体会到了,但是为了保护国家和人民群众的财产不受更大损失,他们义无反顾。当时昼夜的温差达到30℃,夜里最低的温度达到-20℃,每个人都睡在透风的帐篷里,但是深夜就被冻醒,那时帐篷里的矿泉水已被冻实心,就是在这样的环境下他们坚持了26天不下火线,但是山火从3月一直烧到6月,**县人事局全体男同志又先后3次上山扑火,平均每人上山打火时间达到42天。**县人事局在扑救山火中,克服了初春的严寒,克服了雨天潮湿的气候,克服了“非典”带来的恐惧,用自己的实际行动唱响了奉献者之歌。由于**县人事局在扑救山火中表现突出,被县委、县政府评为扑火先进集体,有一人被评为地区扑火先进个人。在帮扶工作中,**县人事局一直把帮扶工作做为联系群众,为群众办实事、办好事的纽带,把帮扶工作做为开展群众工作的落脚点,把帮扶工作做为走群众路线的根本出发点。近三年来**县人事局,共为帮扶对象捐资捐物达到25000元人民币,已帮助三个帮扶对象脱贫。20xx年**县新一轮“一帮一”扶贫解困启动后,**县人事局立即与帮扶对象下岗职工徐海进行了对接,并先后6次到他家了解情况,同他探讨致富路子,为他的脱贫想办法、出点子,使他重新树立了脱贫致富的决心和信心。20xx年9月徐海确定了养殖泥鳅的项目后,需启动资金6000元,**县人事局知道后,每名职工捐款600元,解决了他的燃眉之急,为他的脱贫致富奠定了良好的基础。
自省
一、加强队伍作风建设 促进干部综合素质全面提升
一是着力开展工商廉政文化建设:我们在全系统开展了以“两个落实、五个结合、十项活动”为载体的工商廉政文化建设活动,制定了《廉政文化建设工作方案》,成立了领导小组和办公室,指导全系统廉政文化建设有序开展。今年以来,我们继续深化廉政文化建设,重点开展廉政文化“五进”活动-进机关、进基层、进社区、进家庭、进商场;大力推进“五廉”教育-倡廉、育廉、助廉、督廉、促廉,把“六项禁令”、警句格言、先进人物事迹、反面典型案例、历史廉吏等内容以漫画、专栏、展板、书画作品等形式装饰办公环境,加大反腐倡廉的宣传教育力度,用积极健康的廉政文化统领干部职工的思想阵地,进一步筑牢思想道德防线,提高拒腐防变能力,营造“以廉为荣、以贪为耻”的工商工作氛围。同时,我们还谱写了《**工商之歌》,编印了《廉政书法作品集》、《干部职工警句格言汇编》、《工作手册》和《学习记录本》等。活动的开展得到了省工商局的充分肯定,5月25日全省工商系统廉政文化建设现场会暨工作研讨会在**举行,与会代表进行了广泛的交流。
二是全面推行工商所长面向监管服务对象述职述廉活动:为进一步提高执法人员公正执法、廉洁勤政的水平和意识,拓宽干部的监督渠道,我局率先推行了工商所长向监管服务对象述职述廉活动。截止到今年上半年,全系统共有276名基层工商所正、副所长向11881名监管服务对象进行了述职述廉。在监管服务对象中,个体代表占10110人,企业代表占1456人,行风义务监督员占315人。这项工作的开展得到了国家工商总局、省纪委和省工商局的充分肯定;省纪委也在今年2月14日的《贵州纪检监察信息》上专门介绍了这一活动的情况。通过基层工商所长的述职述廉活动,促进了基层执法部门的党风廉政建设,深化了“廉洁执法、永葆先进”主题实践活动的开展,营造了和谐管理的良好环境,为廉洁执法寻求到新的、有效的监督渠道。
三是认真开展作风教育整顿活动。根据省委《关于进一步加强领导干部作风建设的意见》、省委办公厅《关于在全省县级以上党政机关开展作风教育整顿活动的通知》以及省工商局《作风教育整顿活动实施方案》的安排,结合全市作风教育整顿动员大会的精神,我局及时进行了安排部署,扎实开展了各项活动。市局机关和全市系统十四个县级局、108个工商所共1500余名干部职工参加了此次作风教育整顿活动。我局党组成立了四个检查组,由党组成员带队,市局纪检、人教部门参加,分赴全市十四个县局进行督导检查。检查组对县局的作风教育整顿工作进行了认真的指导和细致的检查,召开了全体干部职工大会,就各个阶段的任务进行了安排部署,提出了具体的要求和目标;检查组还与县局班子成员进行了集体谈话,要求班子成员要高度重视此次活动,起模范带头作用,确保活动不走过场,各项措施落到实处。与此同时,检查组还就市局机关和市局党组成员在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面征求了基层干部职工的意见和建议,共发放征求意见表1800份,收回1784份,返馈率达99.1%。经梳理归纳共有9类23条意见和建议。我局党组高度重视,逐条进行认真讨论,提出了十条切实整改意见和措施。
四是深入开展“双创”活动:为了增强干部的“五种意识”,即大局意识、创新意识、服务意识、法制意识、责任意识,解决为什么执法、为谁执法和怎样执法的问题,今年我局在全系统开展了创建人民满意工商所、人民满意服务窗动。以人民群众是否满意作为工作标准,把规范工商所和服务窗口工作人员的服务行为,更好地为地方经济服务,打造一支“为民、务实、高效”的工商行政执法队伍作为活动的目标,促进机关和“窗口”作风转变,提高服务效能,彻底改变“门难进、脸难看、话难听、事难办”的陋习,让人民群众“一看就清楚,一问就明白,一听就服气,一办就满意”。活动在全市108个工商所和33个窗口部门展开,我们向全社会公开服务承诺,要求每一位工作人员使用文明用语接待办事群众;做到“咨询解答一口清、发放资料一次清、对申报事项不讲不行,告知怎么做才行”;实行“正在办理的急件事项,不受下班时间限制,办完后才下班”;告知“申报事项涉及相关部门的告知其联系电话、地址”。活动的开展有力地规范了执法人员的行为,提高了工商部门在群众中的地位和形象。
五是继续深化阳光收费工程:阳光收费工程是规范行政征收的有效措施。我局按照“六方定费”原则,将收费依据和标准公开、定费缴费结果公示;制定了《收费定费制度》、《定费缴费听证制度》等制度,确保收费行为规范化,办事程序公开化;个体经营户把工商干部当做贴心人,“有困难找工商”不再是一句空洞的口号。上半年我们检查了两个局、12个工商所,被检单位基本都能按照公开、公平、公正原则,对个体户营业额和收费额进行评定,各工商所定费、收费、缴费三分离,并将评定结果在公示栏进行公示,做到了公开、透明、自觉接受监管服务对象和社会各界监督。目前全市108个工商所全面实行了阳光收费,阳光收费已成为一项政务公开的长效机制。
六是根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》的基本精神和省局提倡摒弃五种思想、树立五个观念。市局党组在绥阳县局试点取得经验的基础上,决定全市工商系统推行规范行政执法行为,推行规范性法律文书工作。执法服务于民、便利于民,提高行政执法人员素质和办案质量,进一步规范行政执法行为,推进依法行政。
七是认真贯彻国家总局“关于加强工商行政管理系统基层建设的意见”,加大投入完善基层硬件建设任务,在基础设施和装备条件方面,坚持循序渐进、适度适用的原则,今年我局科学制定方案,严格程序,筹集资金近16万元为全市108个基层工商所配置了热水器、洗衣机、电磁炉、电风扇和dvd等设备。特别是在市政府支持50万元,省局支持25万元的情况下,我局紧缩开支配套部分资金为22个农村工商所配备了“长安之星”执法车,确保基层所更好地为建设社会主义新农村服务。
八是加强县级局领导班子建设。根据《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关文件精神,我局党组于今年4月至5月对全市系统县级局领导班子进行了届末考察。这次考察工作共发放民主测评表1249份,进行个别谈话823人次,首次将测评和谈话面扩大到县局所有公务员包括基层工商所的工作人员,听取了许多基层的意见和建议,得到了广大干部职工的赞同。与此同时,我局坚持党管干部和公开、平等、竞争、择优的原则,调整和提拔了部分正、副科级干部,将想干事、能干事、干成事的优秀干部提拔到领导岗位上来。
二、提高履行职责的能力服务地方经济发展
(一)履行职能不缺位 服务三农显真情
我局认真贯彻中央1号文件精神,通过多项措施并举,确保服务“三农”职能履行到位。《中国工商报》、《贵州日报》、贵州电视台等媒体对我局的红盾护农活动先后多次进行宣传报道。目前,全市已登记个体农村经纪人567户,免收规费21.27万元,受益农民达18万人。上半年全市工商行政管理系统共查办涉农案件134件,收缴伪劣化肥272吨,农膜4000公斤,以及伪劣种子及部分农机具;新登记发展涉农经纪人151人,由经纪人牵线搭桥签订的茶叶、辣椒、烤烟、油菜、南瓜等经济作物种植面积达21.5万亩,签订合同24887份;全市工商行政管理系统共对41个种类的涉农合同进行了规范,为农民兄弟免费送去3万余套合同示范文本,有效地保护了农民的合法权益。
在惠农措施方面今年我们还重点抓了两件事,一是购置工商流动服务车,用于边远地区流动办照、流动投诉受理,使80%的乡镇做到办照不出镇、投诉不出村,切实维护农民的利益;二是对农资经营机构村级服务点实行不办照、不收费、重点抓质量监管的政策,有效减轻了农民的负担。
我们还积极宣传、引导和帮助涉农企业开发市场,根据当地特色产业积极引导和帮助企业与农民做好商标和地理标志注册工作。目前,全市已有农产品注册商标69件,地理标志1件,有33件被认定为“贵州省著名商标”。
(二)多项措施并举 促非公经济健康发展
为贯彻xx“6。25”重要讲话强调的“要坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。”的精神,坚持“摒弃“限制为主”的把关思想,树立“非禁即允”的准入观念”,积极促进非公经济的健康发展。我局制定了《关于预约上门服务的意见》、《关于充分发挥工商行政管理职能积极培育农村市场主体的意见》和《关于进一步做好下岗职工再就业工作的意见》等一系列措施,从思想认识、组织领导、实施办法、政策措施等方面制定了更加明确宽松的扶持发展政策,使全市工商干部在思想上更加解放,操作上更加灵活,服务上更加优良。
一是全面推行“一审一核”制度和委托基层工商所登记个体工商户营业执照,减少审批环节、减化办事程序,缩短办照时间,在全市设立了123个“一站式”服务窗口和“绿色通道”。二是全面推行“网上注册”和坚持上门年检服务。对有特殊困难的私营企业、个体工商户实行上门咨询、上门办照、上门服务;今年我们为374户招商引资企业和国有大型企业提供了上门年检服务。我们还重新修订了“办事指南”,将注册登记程序、资料、收费项目、标准及依据、以及服务承诺内容等在工商红盾网和公示栏、办事大厅等处公布,并设置了专门的注册登记邮箱、试行网上注册登记服务。三是全面推行“三个一”活动。即每一个工商所今年要为非公企业“做一件满意事、解一道难题、献一道发展良策“。四是优惠服务工程的开展惠及了广大会员。今年全市个私协会在医疗卫生、交通旅游、餐饮、百货、法律服务等行业,同195家企业签订了服务协议,会员凭《会员证》就能享受近200项优惠服务项目。
(三)搭建“12315”指挥平台 切实维护消费者合法权益
“12315”指挥中心的成功运作,是我局着力营建的一件深受社会好评的实事之一。我局克服经费和人员严重不足的困难,于去年8月14正式建成“12315”统一指挥中心。该中心截止目前共接受咨询46469人次,接受投诉4785个,为消费者挽回经济损失664.38万元。同时我们还将“12315”向农村延伸,在全市1340个行政村设立了村级“12315”投诉站和消费者投诉站,方便群众随时维护自己的合法权益,截至6月20日,共收到消费者投诉1388件,受理消费者咨询37762人次,为消费者挽回经济损失310.22万元,消费警示23期,辛勤的工作,得到了消费者的认可,全市12315工作站共收到消费者送来的感谢信12封、表扬信16封、锦旗3面; “12315”指挥中心正成为名城经济生活中的“110”。
(四)加大食品消费安全监管力度 构筑食品安全的防线
今年上半年在食品安全专项整治中,共出动执法人员检查经营户16463户,检查批发市场、集贸市场等各类市场259个,取缔无照经营156户,捣毁制假售假窝点4个,查处制售假冒伪劣食品案件73件,罚没金额4.37万元,销毁假冒伪劣等不合格食品7700公斤等,总价值 18.71万元。同时开展了农村食品市场的专项整治,全市共共检查经营户1158户,查获伪劣粮食及其制品45公斤,肉及其制品34公斤,儿童食品25公斤,腌熏制品67公斤,罐头87公斤。
与此同时,为确保食品消费的安全,我局一方面着力加强监管硬件的建设,共挤出资金76万元,购置食品安全检测车16台,分别为全市14个县级工商局配置了1-2台。运行至今,已快速检测11类食品,得到当地党政和广大群众的普遍赞扬。另一方面我局高度重视食品安全监管体系的建立和完善,从今年6月开始,我局在全市范围内全面推行食品安全监管“三联三培一推进”的机制。所谓“三联三培一推进”就是要在继续落实好现有监管措施的基础上,以工商所为最小的单位联系一个乡镇、培育一个乡镇食品安全示范点,实现超市进农村;以工商所所长、副所长为骨干联系一家较大超市、培育10户食品安全示范户;发动每一个工商所干部联系一个社区(街道)、培育5户食品安全示范户;用我们扎实的工作业绩,推进工商职能的全面到位,构筑食品安全的一道坚固防线。
(五)继续深入开展整顿和规范市场经济秩序 构建规范有序、和谐诚信的市场环境
截至6月,全市工商行政管理系统共查办各类违法违章案件3248件,其中一般程序案件634件,简易程序案件2614件,罚没款152.68万元,移送司法机关案件8件,捣毁制假窝点21个。复核全市“守合同重信用”单位368家,新申报69家,全市“守合同重信用”单位总计437家,其中:国家级9家、省级162家、市级266家。办理企业动产抵押登记61份,抵押物价值6.6亿元,主债权金额3.2亿元。