档案管理应急处置方案精选(九篇)

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第1篇：档案管理应急处置方案范文

1上级交办的通信应急保障任务

1）主要特征

a）通信设施监护，确保完好畅通。b）话务量监控，优先权控制。c）启用备份路由，防止突发拥塞。d）热点区域增加移动基站，临时扩容，疏导话务量通信管制任务。

2）处置过程

a）接收上级交办任务。b）组织相关企业制定保障任务方案。c）保障任务下达给相关电信企业。d）相关电信企业实施现场通信保障任务。e）保障任务实施跟踪。f）任务解除、结束，情况汇总、评估总结。

2重大突发事件通信保障任务

1）主要特征

a）区域话务量激增，造成拥塞甚至瘫痪。b）通信设施损毁，通信中断，形成信息孤岛。c）指挥前移，现场多部门、多种通信手段并存，统一指挥困难。必须快速构建现场应急通信网络，确保现场指挥调度的通信畅通。

2）处置过程

a）启动应急预案，组织制定处置方案，调配应急资源。b）指挥前移，组建现场指挥部，相关企业组建现场保障任务专业组。服从上级现场指挥部的统一指挥，指挥相关企业具体实施各自专业的通信保障任务。c）建立现场与后方之间的通信传输。d）通信管制。e）实施话务量监控，拥塞疏导，确保重要通信畅通。f）逐步抢通、恢复公众通信设施。g）监督保障任务的实施情况，收集、汇总现场通信设施情况，上报/通报。h）保障任务结束，情况汇总、评估总结。

应急通信保障指挥平台功能需求

1平台主要任务及功能

1）应急通信管理部门———电信管理局

a）构建应急通信保障指挥平台系统。b）建设固定指挥中心，与电信运营商联网。c）建立指挥中心业务系统，规范应急业务管理，实现指令的上传下达。d）利用现有各种通信手段，构建指挥调度通信网络，实现应急指挥调度。e）建设现场应急指挥中心（车），通过卫星通信以及各种地面有/无线传输网络与固定指挥中心联网，及时了解应急现场通信保障任务的执行情况（语音、数据、图像），进行跟踪监督。f）针对重大保障任务指挥前移的需要，由电信管理局统一调配各类现场应急指挥车，构建现场指挥部，实施现场指挥。

2）应急通信业务部门———电信运营企业

a）构建与电信管理局指挥中心系统联网的应急信息点/站，及时传递有关数据信息。b）配备现场应急指挥车（平时作应急移动通信车之用），作为运营商或电信管理局在应急通信保障现场的应急指挥车（移动指挥中心），实施现场指挥，并及时反馈现场信息。c）在执行重大通信保障任务时，可由电信管理局统一协调各企业的应急指挥车，构建现场指挥部。

2指挥中心主要功能

1）固定应急指挥中心系统的主要功能

a）实现应急管理，包括应急事件、应急预案、应急队伍和应急物资等的管理，信息统计汇总，信息等。b）及时有效地开展应急通信保障工作，包括应急响应、指挥调度、视频监控、视频会议、位置定位、运营网络监控数据采集等。c）系统应具有平战结合的特性，满足电信管理局通信应急管理及日常通信行业管理工作的需要。

2）移动应急指挥中心系统的主要功能

a）以移动指挥车为载体，构建现场指挥中心系统，可实现单车单中心、多车单中心、多车多中心。b）具备车载应急通信系统，用于构建现场通信覆盖网，提供指挥通信手段。c）具备车载应急指挥调度业务系统，用于现场指挥调度、数据信息处理、视频监控等。d）具备卫星通信等传输手段，用于构建现场与远程后方之间的通信联络，实现移动中心与固定中心之间信息交互共享以及协同指挥。f）移动指挥车应具有平战结合特点，日常由各运营企业负责维护，作为机动通信车使用，应急状态下由电信管理局统一调配使用。

应急通信保障指挥平台整体解决方案

1“天空地一体、有线无线融合”的应急通信保障指挥平台

1）基本功能

a）平台实现对通信网的全时段监控。b）对应急通信资源、人员进行有效管理。c）有效指挥应急通信保障工作的展开。

2）基本通信平台构成

a）天际：卫星通信平台。b）空中：无人机、系留气球平台。c）地面：各种地面通信网络平台。

3）基本指挥平台配置

a）固定指挥中心。b）移动指挥中心。c）数字单兵系统。

2应急通信保障指挥平台构成

1）基础支撑系统基础支撑系统包括计算机网络等硬件系统及数据库、GIS（地理信息系统）等软件系统。

2）综合应用系统综合应用系统是本解决方案的核心，实现通信保障应急指挥过程中的各个业务流程，满足不同业务需要。设计为应急业务管理应用和日常管理应用两大部分。应急业务管理应用包括应急事务处理系统、应急资源管理系统、应急预案管理系统、多媒体档案管理系统、监测预警系统、决策支持系统等。日常管理应用包括日常公文流转、通知公告新闻和系统管理等。

3）指挥调度系统指挥调度系统包括音/视频调度、录音/录像、多路传真、短信收发、语音通知、信息终端等。

4）视频会议和图像接入系统包括视频会议系统、视频监控等图像接入系统。

5）数据库系统数据库系统包括应急资源库、应急事件库、GIS信息库、预案库、多媒体档案库、知识库、案例库等。

6）固定指挥中心系统固定指挥中心系统是应急通信保障指挥的核心平台。由基础支撑系统、综合应用系统、指挥调度系统、视频会议系统、数据库系统以及大屏幕显示系统、音响系统、中控系统、操作系统等构成。通过卫星、宽带无线等通信手段，实现与远程移动指挥中心的连接、信息交互和共享、分析、研判、决策、指挥。

7）移动指挥中心系统移动指挥中心系统是应急通信保障指挥平台在应急现场的关键平台。职能是构建一个统一的通信和指挥调度业务平台，实现互联互通和指挥调度业务。由应急业务应用系统、多媒体通信系统、调度台系统、视频监控系统、视频会议系统、定位系统、数据库、GIS系统、计算机网络系统、车辆系统等构成。通过卫星、宽带无线等通信手段，实现与远程固定指挥中心的连接、信息交互、共享等。通过空中平台PMP/Mesh（点对多点网络/无线网格网络），支持单车单中心、多车单中心、多车多中心等现场部署方式，支持数字单兵系统。

8）数字单兵系统数字单兵系统通常选配公网手机终端、专网集群、对讲手持终端、背负式视频终端、卫星便携终端、定位终端、环境数据采集终端等。通过卫星、空中平台、车载平台等接受指挥中心指令，采集并上传应急事件现场各类信息，开展应急保障措施的实施。

9）通信网络系统通信网络系统包括PSTN/PLMN（公用交换电话网/公共陆地移动网）、IP网络、无线城域网、集群网络、卫星通信网络、微波通信网络、短波/超短波电台等。卫星通信系统由一个主站，若干车载站、便携站，多个微型终端构成。实现应急事件现场（车载站、便携站、微型终端）到固定指挥中心（主站），固定指挥中心到应急事件现场的信息传递、共享，指挥调度指令的交互。一般采用星状网络。

由于卫星通信资费等原因，在3G/LTE（长期演进）公网覆盖区域，可选择3G/LTE公网的宽带无线数据传输作为移动指挥车到后方指挥中心的第一传输手段，通信制式可根据各运营商现有网络选择。

应急通信保障指挥平台成功案例

上海世博会应急通信保障指挥平台由一个固定指挥中心、三个移动指挥中心、四十多套单兵终端、卫星通信系统、3G和LTE移动通信系统、宽带无线通信系统组成。对上连接国家工业和信息化部应急通信指挥中心、上海世博会组委会、市应急办，对下连接三大通信运营商。可以采集上海电信、上海移动、上海联通的通信网络运行情况，实时监视上海世博园区通信状况。可以及时调度三个移动指挥车到世博园区进行现场指挥，通过卫星或微波传输链路与固定中心互联，实现视频等信息采集回传以及进行协同指挥。可以在固定指挥中心或移动指挥车上通过语音、视频、短信、传真等手段进行指挥调度。上海世博会通信保障应急指挥系统极大提高了上海市通信管理局在世博会期间的通信保障应急指挥效率，圆满完成了世博会通信应急保障任务，被工信部领导评价为：通信应急保障系统的全面超越。

对我国应急通信保障指挥平台建设策略的建议

1）遵循科学发展、平战结合的原则，加快建设天空地、有线无线融合的应急通信保障指挥平台，具有重要的战略意义。

2）加强技术标准、体制的研究和专用频率资源的规划，提升互联互通和可持续发展能力。

3）依托具有自主产权的优势技术，加快发展宽带应急通信专网，并在下一代网络（3G、LTE、NGN）规划和建设过程中同时考虑应急通信的需求，提升公众通信网的应急通信能力。

4）强化顶层设计，提高应急指挥中心跨地域、跨行业的快速部署、联动作战的能力。

结束语

第2篇：档案管理应急处置方案范文

贵阳市城市轨道交通建设管理办法最新版全文

第一章总则

第一条为了规范城市轨道交通建设管理，确保城市轨道交通建设的顺利进行，促进城市轨道交通事业持续健康发展，根据相关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称轨道交通建设，是指本市区域内由市人民政府主导建设的城市轨道交通项目，包括新建、改扩建的城市轨道交通建设工程、辅助工程、与城市轨道交通相连的地下和地上工程，以及城市轨道交通沿线车辆段、停车场、车站的地下、周边及上盖的资源综合开发。

第三条本市区域内轨道交通建设与管理适用本办法。

第四条市人民政府应当将轨道交通建设纳入本市国民经济与社会发展规划。轨道交通建设遵循统一规划、合理布局、分期建设和安全高效的原则。

第五条市人民政府确定的轨道交通建设管理机构负责轨道交通建设的组织、指挥、协调、监督工作。

市城乡规划行政部门负责本市轨道交通建设的规划管理工作。

市住房城乡建设行政部门负责本市轨道交通的质量、安全和文明施工管理工作。

市发展改革、财政、国土资源、审计、国资、金融办、安监、交通运输、公安、消防、人防、环保、林业绿化、水务管理、城管等部门按照各自职责做好轨道交通建设相关工作。

区(市、县)人民政府按照职责做好轨道交通建设相关的房屋和土地征收与补偿等工作。

市城市轨道交通有限公司(以下简称轨道交通建设单位)，具体负责本市轨道交通的建设和沿线综合开发等相关工作。

第二章规划和用地管理

第六条轨道交通规划包括轨道交通线网规划、轨道交通设施用地控制规划(含轨道交通地下空间利用规划)轨道交通建设规划以及相关的专项规划。

第七条轨道交通规划应当依据本市国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划、城市综合交通专项规划、城市防洪规划等专项规划进行编制，编制工作由市城乡规划部门牵头组织，轨道交通建设单位具体实施，并依照相关规定报批。

经批准的轨道交通规划不得随意变更，确需变更的，应当按照原审批权限和规定程序办理报批。

第八条市城乡规划部门会同有关部门根据轨道交通建设单位提出的轨道交通项目规划和建设方案，依法对轨道交通线位、站位、车站、车辆段、停车场、主变电站、控制中心、出入口、风亭等设施的规划方案、建筑方案以及相关管线迁改方案进行规划审批。

第九条市城乡规划、国土资源部门应当根据批准的轨道交通设施用地控制规划，对规划控制及保护区范围内的土地实施严格的规划控制管理，以确保轨道交通设施安全。

在轨道交通设施用地控制规划红线范围内应当严格控制非轨道交通的项目建设，对涉及轨道交通保护区范围的非轨道交通项目建设，市城乡规划部门应当书面征求轨道交通建设单位的意见。

城市规划确定的轨道交通设施用地，不得随意改变用地性质，确需改变的，应当按照有关规定报批。

第十条轨道交通设施用地由市人民政府以划拨方式提供。

轨道交通建设用地使用权可以在地表、地上或在地下分别设立，市国土资源部门按照土地使用情况依法办理用地手续和权属登记。

轨道交通建设使用地面以下的空间，不受其上方土地使用权的限制，但不得损害已设立的用益物权。

第十一条 在轨道交通建设过程中，结合轨道交通建(构)筑物一并实施开发的地上及地下空间，其使用权与地表土地使用权，可作价出资用于轨道交通建设。

轨道交通建设单位依照《贵阳市城市轨道交通国有土地使用权作价出资暂行办法》取得土地使用权的土地，在土地使用年限内，可依法出租、抵押、转让和用于其他经济活动。

第十二条轨道交通建设单位在轨道交通建设用地范围及对应的地下、地面、地表空间内，享有土地与物业、广告、商业资源及通信接入层等的综合开发经营权。

第三章投资

第十三条轨道交通建设、运营所需资金以政府投资为主导，通过多层次、多渠道、多方式筹集。

市人民政府设立轨道交通建设专项资金，可作为项目资本金使用。专项资金的计提、归集、划拨及使用管理按照相应的管理办法执行。

轨道交通建设单位负责轨道交通项目具体的投融资工作，市发展改革、财政、国土资源、国资、金融办等有关部门在各自职权范围内做好相关工作。

第十四条市财政部门对轨道交通建设资金使用、管理及财务活动实施监督。

第十五条市审计机关依法对轨道交通项目概、预算执行情况和决(结)算进行审计监督，新建的轨道交通配套工程属市政工程性质的，按市级立项项目进行管理。

第十六条轨道交通站点周边物业需要与轨道交通出入口对接的，应当遵循有偿使用原则，由轨道交通建设单位按规定收取接口费。轨道交通建设单位负责根据接口的工程实施条件、运营管理要求提出接口费收费方案，报市政府同意后执行。所收取的费用存入设立的轨道交通接口费专户，专款用于轨道交通工程建设或运营补贴。

第四章建设管理

第十七条轨道交通项目建设应当按照国家规定的基本建设程序进行。轨道交通项目的勘察、设计、施工、监理、检测、监测、设备供应、验收等建设活动，应当遵守法律、法规以及国家、省的技术标准和规范。

第十八条轨道交通建设项目管理应实行法人责任制，对建设项目全过程负责，轨道交通建设单位及轨道交通各参建单位依法承担轨道交通工程安全和质量责任。

第十九条轨道交通建设单位对工程的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设相关的重要设备、材料采购依法组织招投标。

招标控制价由市轨道交通建设单位委托专业造价咨询机构编制、审定。审计机关依法对项目决(结)算实施审计。

第二十条因轨道交通建设需要永久或者临时迁改市政管线的，由市住房城乡建设部门牵头，轨道交通建设单位做好配合，实行迁改调度会议制度，统筹实施管线迁改工作。各管线产权单位根据批准的管线综合设计方案及规划要求，办理施工图报批以及规划、土地、建设等前期手续，并组织各自管线迁改。迁改费用按规定审定后，由轨道交通建设单位承担。

非因轨道交通建设需要提高标准或者增容的，增加部分或者超出标准部分的费用由产权单位承担。

第二十一条因轨道交通建设需要临时迁移的监控设备、交通设施、环卫设施、公共照明设施、体育健身设施、广告牌、宣传栏等，由各自产权或管理单位负责迁移、保管等工作。具备回迁条件后，产权或管理单位负责将原设施恢复，相关迁改和恢复费用报审计机关审定后，由轨道交通建设单位承担并纳入轨道交通项目建设成本。

第二十二条因轨道交通建设需要占用绿地、迁移或者砍伐树木的，由轨道交通建设单位和产权单位按规定办理相关手续，经有关部门批准后，按照轨道交通建设时序要求完成。相关费用报审计机关审定后，由轨道交通建设单位承担并纳入轨道交通项目建设成本。

第二十三条轨道交通建设项目安全设施必须按照安全管理和质量管理的有关法律、法规的规定，与轨道交通主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，其他建设工程与轨道交通工程相连接的，连接部分的设计应当符合轨道交通设计规范和安全要求。

其他建设工程与轨道交通工程相连接的，连接部分的设计应当符合轨道交通设计规范和安全要求。

第二十四条轨道交通建设单位作为轨道物业的产权单位，应在轨道交通建设时负责广告、商业及通信接入层等附属资源的规划、设计、建设，并与轨道交通主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，其设计应当符合轨道交通设计规范和安全要求。

第二十五条轨道交通建设单位应当及时收集、整理轨道交通建设工程档案，依据相关档案管理法规及时向市住房城乡建设档案管理机构移交轨道交通建设工程档案。

第五章应急管理

第二十六条轨道交通建设单位和施工单位是轨道交通建设安全生产的责任主体，按国家省市相关规定及时处置安全与突发事件。

市政府应急办负责轨道交通建设突发事件应急处置工作的统筹和协调，市政府相关部门、属地政府、轨道交通建设单位和有关施工单位应当做好配合工作。

第二十七条轨道交通建设单位负责编制本市轨道交通建设突发事件应急救援预案，由市政府应急办组织市公安、安全监管、住房城乡建设等相关单位审定，报市政府批准后实施。

轨道交通建设单位应当制定轨道交通建设突发事件应急处置方案，报市政府应急办备案。

第二十八条轨道交通建设单位应当配套建设应急救援场所、灾害预警系统及相应的设施设备，定期组织应急处置培训和应急演练。

第二十九条轨道交通建设发生突发事件时，施工单位必须立即采取措施防止危害扩大，及时向事件发生地的区(市、县)人民政府、市应急办、市城市轨道交通建设与运营工作指挥部、轨道交通建设单位报告。事件发生地的区(市、县)人民政府和相关部门、单位接到报告后，应当根据事件的危害程度和发展态势，启动相应等级的应急预案，进行抢险救援和应急保障，尽快恢复建设。

市人民政府相关部门以及电力、通讯、供水、公交、燃气等单位应当按照应急预案的规定进行抢险救援和应急保障，协助尽快恢复。

应急抢险结束后，轨道交通建设单位应当组织设计、施工等单位制定工程恢复方案，必要时经专家论证后实施。

第六章 保护区及设施保护

第三十条设立轨道交通控制保护区范围和重点保护区范围。

控制保护区范围包括：

(一)地下车站和隧道结构外边线外侧50米内;

(二)地面车站、高架车站以及线路轨道外边线外侧30米内;

(三)出入口、通风亭、变电站等建(构)筑物结构外边线外侧10米内;

(四)轨道交通过河隧道结构外边线外侧100米内。

重点保护区范围包括：

(一)地下工程(车站、隧道等)结构外边线外侧5米内;

(二)高架道路(桥、站)工程结构垂直投影边线外侧3米内;

(三)地面车站及地面线路路堤或路堑外边线外侧3米内;

(四)出入口、风亭、车辆段、控制中心、变电站、冷却塔等建(构)筑物结构外边线外侧5米内;

(五)轨道交通过河隧道结构外边线外侧50米内。

轨道交通建设单位应当依据批复的轨道交通线网规划和轨道交通建设时序，划定轨道交通控制保护区和重点保护区的具体保护范围，经市城乡规划部门审核，报市人民政府批准实施。

第三十一条根据地质条件或者其他特殊情况，轨道交通建设单位可以提出局部调整轨道交通保护区范围的意见，经市城乡规划部门同意后实施。

第三十二条在轨道交通控制保护区内进行施工作业活动，需要申请行政许可的，有关行政管理部门应当在作出行政许可前，书面征求轨道交通建设单位意见;不需要行政许可的，施工单位和个人应当在施工作业前，书面告知轨道交通建设单位。其施工作业活动包括：

(一)建造或者拆除建(构)筑物;

(二)从事建设勘察、钻探、打井、打桩、挖掘、地下顶进、灌浆、爆破、架设、降水、地基加固、地面堆卸载、锚杆、锚索等可能影响轨道交通安全的施工作业;

(三)修建塘堰、开挖河道水渠、疏浚河道、泄洪排水、采石挖沙;

(四)大面积增加或减少载荷;

(五)敷设市政管线或者设置跨线等架空作业，穿凿通过轨道交通路基的地下坑道;

(六)需跨越或横穿轨道交通设施的作业;

(七)需移动、拆除和搬迁轨道交通设施的作业;

(八)其他可能危害轨道交通设施的活动。

第三十三条在重点保护区内除必需的市政、园林、环卫和人防工程外，不得进行其他建设活动。

第三十四条对涉及轨道交通保护区的工程，建设单位在施工前应当与轨道交通建设单位签订安全协议，建设单位应当严格按照批准的施工方案和安全防护方案组织施工作业，施工过程应当接受轨道交通建设单位的安全监控。

轨道交通建设单位发现施工活动危及或者可能危及轨道交通设施安全的，应当制止并要求建设单位停止作业和采取相应的补救措施。建设单位拒不采纳的，轨道交通建设单位应当及时向有关部门报告，接到报告的有关部门应当及时依法处理。

第七章 综合开发

第三十五条对与轨道交通设施结构上不可分割、工程上应当统一实施的开发项目，由轨道交通建设单位统一进行规划、设计、建设和经营管理。

第三十六条对轨道交通沿线的综合开发项目，由市城乡规划部门牵头，轨道交通建设单位组织编制轨道交通沿线特定区域的土地(包括地上及地下空间)综合开发规划，报市人民政府批准。综合开发项目在办理相关土地使用权手续后，由轨道交通建设单位分期组织实施。

第三十七条市、区(市、县)土地储备机构储备的经营性用途的土地，涉及轨道交通项目安全或对土地使用者有限制和特别要求的，明确相关规划条件后，依法按招标、拍卖、挂牌方式出让。

第三十八条轨道交通建设单位通过土地综合开发所产生的应属于轨道交通建设单位的收益，专项用于轨道交通建设、运营及其他与轨道交通综合开发有关的项目。

第八章法律责任

第三十九条未按本办法规定取得批准，擅自在轨道交通控制保护区和重点保护区范围内进行建设的，由市城乡规划、住房城乡建设等行政主管部门依法处理;造成损失的，应当依法承担赔偿责任。

第四十条在轨道交通控制保护区和重点保护区范围内施工作业未执行有效保护方案的，或者拒绝接受轨道交通建设单位安全监控的，由市住房城乡建设行政主管部门责令停工整改;造成损失的，应当依法承担赔偿责任。

第四十一条对妨碍轨道交通工程建设实施的单位和个人，由有关行政主管部门责令改正，造成损失的，应当依法承担赔偿责任;情节严重的，依法追究法律责任。

第四十二条有关行政主管部门、轨道交通建设单位及其工作人员不履行本办法规定的职责，或者有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的，由其所在单位或者有关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重的，依法追究法律责任。

第3篇：档案管理应急处置方案范文

关键词：电子文件；存储方式；防火墙；档案

中图分类号：TP393 文献标识码：A 文章编号：1009-3044(2009)05-1244-02

A Theory of E-file Security Management

FAN Feng-xin

(Bengbu Naval Petty Officers School of PLA., Bengbu 233012, China)

Abstract: With the extensive application of office automation, more and more E-files have been produced unceasingly. The daily number of E-files is even more than that of paper documents in many working places and departments. Thus, to collect, accumulate and save E-files has become an important task for all departments. In order to satisfy higher demands, entire E-file management should be strengthened to ensure information security. According to the professional, as a whole, enough attention has not been given to E-file management in our country, especially in file institutions and document departments, to develop the extent and the depth of study, which urgently needs high attention of correlative entities to spring into action now.

Key words: e-files; memory way; firewall; document

1 什么是电子文件

所谓电子文件是在指人们在社会活动中形成的，以计算机盘片、磁盘和光盘等化学磁性材料为载体的文字材料。与传统的纸质文件相比较，电子文件有以下特点：

1) 电子文件不再是直观的纸质文件，对现代化办公设备的依赖性很高，必须借助于计算机等设备才能阅读利用；

2) 电子文件可以直接由计算机等现代办公设备迅速地处理和传递，可共享，也不再受时间和距离的限制；

3) 电子文件的保存条件和环境要求与纸质档案不同，对场地要求不高，但对环境的温湿度、防灰和防磁性的要求很高[1]。

2 电子文件的鉴定

对电子文件的鉴定是我们需要加以着重考虑的问题。由于电子文件的保存价值同时取决于其自身价值和可读性，其鉴定的方法、内容、标准均发生变化。因此，档案工作人员在电子文件归档前，一要认真进行鉴定，区分文件价值，只有对本单位工作具有查考利用价值的，才有必要进行归档；二是由于部分电子文件保持期限较长，其读取软件的操作系统可能随着时间的推移不再具有兼容性，因此，同时定期要将有关电子文件的读取软件和操作系统同步归档。

电子文件的真伪鉴别一直是文件管理和档案技术的难点。档案部门所保管的电子档案，应该是文件的原件或真实的电子文件；否则，电子档案就失去了凭证价值[2]。文件制发单位必须将电子文件的原件归档，以保证电子文件的原始性，以维护电子文件的凭证性和依据性。档案部门应将电子文件的隐形条码与该文件一同归档，以维护电子文件的权威性，并作为电子文件原始性、凭证性和依据性的基础。归档的电子文件复制件应注明原制发单位和复制人，使之与原件相区别。此外，还应对电子文件的完整性进行鉴定。主要包括电子文件内容的完整性、文件制发法律手续的完整性、法律依据的完整性、文件办理过程的完整性等等。

由于电子文件进入网络运行后，其复制是极为便利的。同时也不能排除个别别有用心者对文件或档案进行篡改。这样，我们必须认真考虑电子文件的真假识别问题。对此问题，电子文件制发单位可在机内输入隐形条码，使之与伪造或复制件相区别。当网上用户使用任何一份文件时，他只知道该文件内容，而无法知道该文件条码。同样，只有具备隐形条码的电子文件才是原件，才能作为凭证或者依据使用。

3 具体措施

3.1 改革电子文件存储方式

目前电子文件的存储方式还是以分散存储为主，每个终端都存有电子文件。一旦某个终端出现问题，不仅这个终端本身存储的电子文件要受到损失，而且还可能使其所在的局域网甚至广域网上所有终端都受到攻击和破坏。要对其存储方式进行改革，有三种存储方式可以选择:一是无盘工作站方式。各终端不配置硬盘，电子文件以及处理电子文件所需的应用软件全部存储在服务器中。二是无密工作站方式。各终端配置硬盘，但不存储电子文件，电子文件全部存储在服务器中。三是移动插拔方式。电子文件存储在移动硬盘、优盘等移动式存储器上。用户处理电子文件时，将移动式存储器插入微机，不处理电子文件时，将移动式存储器拔下，锁入保密柜保存。

3.2 完善网络系统防护措施

网络系统防护必须一手抓技术，一手抓管理，技术上多种手段设防，管理上多种措施并用，实行综合治理。尤其应着重抓好"一个隔离，两层认证，三种能力"。一个隔离，就是内部网必须与外部网实行物理隔离，禁止与国际互联网进行任何直接或间接的物理连接。两层认证，一是每个终端必须设置开机密码，通过密码认证用户是否有权使用该终端。二是用户进入终端后，应进行身份认证，以确认用户是否有权通过网络系统处理电子文件。三种能力，一是病毒防护能力。所有服务器和终端，都应安装正版杀毒软件，对计算机系统实时进行扫描和检测，防止计算机病毒进入网络系统。二是预警监测能力。实时寻找具有网络攻击特征和违反网络安全策略的操作行为，实时报警，阻断非法的网络连接。三是应急处置能力。制定应急方案，完善应急机制，建立应急分队，提高预警反击和灾难恢复能力，确保网络系统持续安全稳定运行。

3.3 精简电子文件数量

由于缺乏有效的管控机制，网络用户随意制发和复制电子文件的现象较为严重，致使电子文件数量己远远超出实际工作需要。为此，在满足正常工作需要的前提下，必须对电子文件数量实施有效控制[3]。一是要严格审批把关。用户制发和复制电子文件，必须按规定逐级报批，未经批准，不得擅自制发或复制电子文件。二是强化技术手段。对电子文件的下载、复制进行技术控制，切实做到未经审批和不具权限的用户，无法下载或复制电子文件。三是定期鉴定清理。至少每半年要对电子文件进行一次鉴定，有留存价值的，及时移交档案部门归档保存；不具留存价值的，及时进行清删，防止失去现实作用的电子文件留存在系统中。

3.4 控制电子文件使用权限

虽然电子文件的资源共享是实现办公自动化最关键的要素之一，但是从国家秘密安全的角度出发，网络中的电子文件决不应该让所有用户都可以随意访问，需要对网络中的用户权限进行控制。控制用户权限的方法有：一是在网络层上设置允许用户访问服务器或终端的IP地址，不允许访问的用户根本无法连接成功。二是将电子文件存放到指定的网络区域内，该网络区域只对有使用权限的用户开放，无权用户无法进入。三是通过数据列表方式，对每个用户使用电子文件的权限事先做出限定，不具权限的用户无法进入或使用电子文件管理系统。四是对电子文件本身进行加密处理，将密码分配给有权限的用户，无权用户无法打开电子文件。

4 电子文件的利用

电子文件管理工作的根本目的在于利用，首先必须建立起一整套科学、严谨、合理的电子文件管理制度，实现电子文件管理的标准化和规范化，使电子文件在产生、运行、管理过程中有法可依，有章可循，保障其工作顺利开展；其次，要把好数据库质量关。在数据管理方面应建立健全数据质量管理体系，根据本单位的实际情况，制定严格的数据质量考核指标，责任到人，并定期检查，常抓不懈；三是做到馆室共建，应将计算机录入工作分散到该立档单位的内设机构。由内设机构负责归档文件的计算机录入，档案室在接收归档文件的同时接收电子目录，并奖其合并为本单位的档案目录数据库，同时将重要的文件原文扫描，进而向档案馆移交电子目录，形成档案馆的电子档案目录中心。对于档案馆来说，其主要是负责对各立档单位电子档案目录库的形成、积累、保管、整理的指导和监督；接收和转换各档案室移交的电子档案目录，形成目录数据库；四是充分利用信息安全技术，切实保障档案信息数据库的安全，如配置防病毒卡和查杀系统并且要不断升级；设置密码、密钥、防火墙、身份验证、防写保护等等，确保电子文件的安全。

参考文献：

[1] 石剑文.电子文件管理应注意的问题[J].重庆科技学院学报：社会科学版,2007(5):206-207.

第4篇：档案管理应急处置方案范文

一、总经理岗位职责

1、贯彻执行集团公司及商厦管理有限公司董事会的决议事项，负责商厦全面经营管理，保证经营目标实现，完成集团公司下达的经营管理各项指标，对董事会负责。

2、带领管委会成员严格落实董事会确定的营销战略，根据营销战略制订营销策略和营销计划并组织实施;

3、负责审核和调整商厦全年促销方案以及全年各项计划;

4、负责商厦与集团公司、政府对口部门和有关社会团体、机构的业务协调工作;

5、定期和不定期的拜访重点客户，及时了解和处理各种问题。

6、审核经营管理运作模式，监督各部门行为规范及工作流程的执行落实;

7、组织审定商厦全年工作计划及全年预算并监督执行;

8、负责制定和调整商厦的发展规划，并组织具体规划方案的实施。

9、签署有关协议合同和合约，并处理相关事宜。

10、建立健全各项规章制度，严格财经纪律，搞好增收节支，开源节流，保证现有资产保值增值。

11、加强企业文化建设，做好员工的现实思想工作，加强协调沟通，建立一支作风优良，纪律严明，训练有素的员工队伍，充分发挥员工的积极性和创造性。

12、对员工有提名、开除、辞退、处罚、奖励及聘用权利。

13、负责商厦消防安全保卫工作，确保商厦安全万无一失。

二、副总经理岗位职责

1、根据商厦实际情况，对招商政策及制度流程提出合理化建议并监督落实。

2、协助总经理组织拟定并落实商厦经营管理实施方案，提升对商户的管理水平，让商户与商厦获得更大的利益，形成长期共赢的合作关系。

3、协助总经理制定商厦顾客售后服务的规范制度和流程，保证顾客满意度的提升。

4、根据公司制定的团购业务规划、策略、制度和流程，协助总经理组织拟定商厦团购业务开展的细则和规范，推进商厦团购业务工作，达成商厦业务目标。

5、结合商厦的特点，协助总经理组织拟定并实施商厦的市场营销方案和实施细则。

6、通过商厦的品牌宣传策划，品牌推广活动，协助总经理提升商厦在本市区域市场的知名度、美誉度，提升商厦形象。

7、根据公司安全保障管理的制度和相关要求，协助总经理组织拟定商厦安全保障管理的实施细则，并指导和督查各部门做好安全保障管理，杜绝各类安全保障事故的发生。

8、根据商厦年度目标计划，参与拟定商厦年度财务预算方案，报公司审定后组织实施，并进行督查和控制。

9、完成上级领导交办的其它工作。

三、总监岗位职责

1、全面掌握商厦动态，及时向公司主要领导汇报情况，并在商厦贯彻执行公司主要领导的意图。

2、控制商厦不出大的问题，关注商厦大的问题，并提出合理化建议。

3、协助总经理抓好商厦员工的学习、培训工作。

4、开展思想政治工作，采取灵活多样的工作方法解决员工的思想问题。

5、根据公司主要领导的意图，侧重抓好商厦的安全工作，并处理商厦发生的各类事故。

6、协助总经理做好行政管理相关工作。

四、经营部职责

4.1经营部经理岗位职责

1、根据商厦经营指标，对全年目标任务合理制定分配计划;

2、根据服装流行趋势，制定部门调整方案，对目标品牌的跟踪、引入，制定年度计划;

3、把握市场动态，对反馈信息及时做出分析并制订相应对策，向上级领导提出合理化建议;

4、对促销活动，按商厦要求与各部门配合，达到商支持活动率在80%以上，以此达到顾客满意;

5、贯彻执行商厦各项规章制度;

6、对部门人、财、物进行合理调配、统筹安排;

7、与商进行及时沟通，使其了解本商厦的经营理念，以此确保更有效的合作;

8、与商厦财务部进行有效沟通，共同保障各供应商账款的按时支付;

9、与商厦各部门保持良好的沟通，确保营运工作的正常进行;

10、根据部门人员情况，及时做出调整，确保岗位高速有效的运转;

11、优化楼层品牌，维护现有优秀品牌，对各专柜实行定期评定，严格实施末尾淘汰制;

12、负责组织员工进行销售技巧培训、考核，提升员工业务技能;

13、负责组织员工文化生活，确保团队凝聚力和竞争力;

14、协助各专柜建立健全顾客档案并协助商做好回访工作;

15、完成上级领导交办的其他工作;

4.2楼层经理岗位职责

1、注重部门礼仪礼貌，提供商厦良好的外部形象;

2、维持良好的服务秩序，提供优质的顾客服务;

3、提供信息，做好顾客与公司沟通的桥梁;

4、每日检查员工礼仪、行为规范等;

5、负责每日销售报表的收集及上报。

6、以身作则倡导“顾客至上”的经营理念，杜绝员工与顾客争执现象;

7、做好每日巡场，发现问题及时解决并上报主管领导。

8、负责主持楼层各项会议(早、晚例会、商座谈会);

9、制定导购排班表并严格监督，杜绝厅内无人而发生意外;

10、做好与各部门间的沟通，保障商厦的的正常经营。

11、负责导购对专业知识及服务礼仪的规范使用;

12、负责责任区域的环境卫生，为顾客提供良好的购物环境;

13、协助保安做好闭店后清场工作，确保商厦及商户的财产安全。

14、对商户提出的问题及要求及时解答并解决，不推诿。

15、按时完成领导交办的其它事务性工作。

4.3楼层主管岗位职责

1、协助经理做好本部门日常经营管理工作;

2、实行“走动式”管理，针对现场实际情况，提出改进意见和建议;

3、监督规范化服务的执行情况，分析汇总巡场中的问题;

4、参与制定、跟踪本部门工作计划，正确评估员工工作;

5、负责跟进完成本部门销售、毛利计划及各项任务指标;

6、收集整理、分析商品及品牌营销在市场上占有份额(包括市场调研)顾客群对商品、品牌经营及促销活动反映，指导各品牌柜组更好地开展营销活动;

7、对促销情况按周做出分析报表;

8、定期作好市场调研工作，有针对性收集各大商场的营销资料，随时向楼层经理提供市调报告;

9、制定月、季、半年、年度计划，按月、季、半年、年终做出工作总结;

10、做好供应商引进和清退的跟进管理工作;

11、随时保证所管辖卖场的人、财、物的状态正常运行;

12、完成上级领导交办的其他工作;

4.4导购岗位职责

1、主动、热情、耐心、周到的接待顾客;

2、熟悉货品的品名、单价、产地、规格、成份、性能、使用和保养方法;

3、做好店堂、货架、货品的卫生清理;

4、货区物品的整理、摆放及模特、橱窗的出样;

5、业务知识的学习，了解商品常用的外文及图形标志，对每一种货品上柜前要严格审核有效证件是否齐全，质量是否合格，严禁缺证商品或假冒伪劣商品上柜销售;

6、遵守商厦纪律，不做任何有损商厦形象或利益的行为;

7、主动提醒顾客看好自己的皮包财物等;

8、团结同事，严禁在商厦内各商户之间互相诋毁品牌;

9、对于在商厦内拍照、摄像的顾客应给予婉言制止(经上级领导批准除外，但必须在策划部人员的陪同下进行)，对于不听劝阻的顾客应立即上报;

10、参加例会并总结交流销售经验;

11、完成上级领导交办的其他工作。

五、企划部职责

5.1企划部经理岗位职责

1、在经营副总的领导下，负责本部门策划、设计、媒介工作，对部门内人员做分工安排，监督各成员任务完成情况;

2、根据商厦发展战略，配合各经营部门拟订年度总体营销计划，监控本部门计划的执行情况，对当地市场竞争形势作出分析和评估，为总经理制定经营决策提供依据和参考，组织部属完成商厦形象塑造的管理工作即形象策划和实施;

3、按照商厦年度总体营销计划的要求和领导部属，应节庆日、季节性、阶段性衔接、新品上市的要求，制定切实可行的实施方案;

4、商厦宣传品设计，包括报纸广告、室内外展牌、户内外灯箱等;

5、设计室设备资料的管理维护及其他设计工作的审核与指导;

6、其他文字工作的审核与指导;

7、负责本部本人员的业务技术、专业能力的培训与提升;

8、完成上级领导交办的其他工作。

5.2方案设计岗位职责

1、完成商厦的促销广告设计任务;

2、商厦展台的招商收费设计制作及日常检查维护;

3、负责商厦广告美术字、印刷品图案、灯箱广告、彩带等广告设计工作;

4、平面设计用资料、工具管理;

5、负责商厦的内外活动期间的宣传、及节日期间的气氛布置;

6、负责商厦举办的各种活动现场布置和会场布置;

7、负责商厦内广告的检查;

8、不断提高业务技术和艺术水平，提高自身专业能力;

9、完成领导交办的其他工作，并及时反馈执行情况。

5.3美工岗位职责

1、商厦手绘POP工作;

2、库房管理及工作台、各类板材的管理;

3、维护管理好图书、麦克笔、墨水及纸张等;

4、卖场企划管理;

5、各项企划活动跟进;

6、相关外联工作;

7、完成上级领导交办的其他工作。

六、优服部职责

6.1优服部经理岗位职责

1、根据财务部下达的本部门年度预算，制订本部门的年度工作计划，月度预算及月度工作计划。

2、组织做好本部门文件、资料、记录的保管与定期归档工作，以及本部门的保密工作。

3、处理在本部门管辖范围内发生的紧急事件。

4、根据本部门工作安排，按照程序提出申请招聘，参与制定下级的面试及入职考核。

5、制订直接下级的岗位职责，根据岗位职责在本部门开展述职工作。

6、定期对直接下级进行绩效考评。

7、制订本部门年度培训计划，并呈报行政部，执行行政部下发的月度培训计划，保证培训工作的实施。

8、负责商厦商品质量、服务质量、店容店貌、商品陈列、价格标识、员工仪容仪表等工作内容的实施监督检查管理工作。

6.2客服员岗位职责

1、负责各类会员卡的管理、发放、核算汇总及上报工作;

2、会员卡的积分、查询、升级等各项工作;

3、负责顾客档案的建立和汇总;

4、负责对忠实顾客档案的建立及跟踪服务;

5、会员的回访工作;

6、会员的生日问候工作;

7、会员卡的办理、补磁及查询等工作;

8、完成上级领导交办的其他工作。

6.3广播员岗位职责

1、负责各类会员卡的管理、发放、核算汇总及上报工作;

2、会员卡的积分、查询、升级等各项工作;

3、负责顾客档案的建立和汇总;

4、负责对忠实顾客档案的建立及跟踪服务;

5、会员的回访工作;

6、会员的生日问候工作;

7、会员卡的办理、补磁及查询等工作;

8、完成上级领导交办的其他工作。

6.4优服专员岗位职责

1、依据本中心有关服务质量、环境质量、服务规范条例，实施现场监督检查。

2、负责受理顾客服务投诉、价格投诉，并做好投诉记录。对现场能解决的，决不推委;对不能当场解决的，及时向领导汇报。

3、负责监督、检查、记录各楼层晨会、开、关门前的定位情况。

4、负责检查、记录营业期间各楼层现场服务质量、环境质量的状况。

5、负责对现场服务过程中出现不合格项执行处罚，并及时纠正、反馈(服务过程包括务态度、柜台纪律、文明用语、顾客投诉的识别、判断以及售后服务等内容)。

6、负责每月对环境质量大检查，检查店容店貌，环境卫生(包括办公室)，商品陈列状并记录检查结果。

7、负责监督检查商品价格标识、服务性收费标识、促销标识、公益标识，对不合格项时跟踪验证。

8、负责接待消费者咨询，要求熟悉商品区域，及时了解商场的各项促销活动。

9、负责登记每日顾客提出的建议、意见和表扬意见、表扬信，及时向办公室反馈信息。

七、财务部职责

7.1财务部经理岗位职责

1、在公司总经理的直接领导下，具体负责公司的财务管理制度的实施和运转。

2、负责组织商厦的经济核算工作，组织编制和审核会计、统计报表，并负责向上级财务部门及主管领导上报，按上级规定时限及时编制财务预算，月度资金预算和结算。

3、负责组织财会人员搞好会计核算，正确、及时、完整地记帐、算帐、报帐，全面反映给公司领导，及时提供真实的会计核算资料。

4、负责组织贯彻执行《会计法》等法规和企业财务制度财经纪律，建立健全财务管理的各项制度，发现问题及时纠正，重大问题及时报告总经理。

5、加强财务管理，分月、季、年编制和执行财务计划，正确合理调度资金，提高资金使用效率，指导各部门搞好经营活动。

6、根据会计制度，定期汇总会计凭证，并与科目明细帐核对相符。

7、负责商厦各项费用核算，认真审核收支原始凭证，帐务处理符合制度规定，帐目清楚，数字准确。

8、负责指导、监督检查和考核本部门员工的工作，及时处理解决工作中发生的问题，保证部门的工作正常进行。

9、完成上级领导交办的其他事务性工作。

7.2总帐会计岗位职责

1、负责会计帐务日常处理工作以及按时编制并上报会计报表。

2、负责对出纳日常收付业务进行核对，监督并将凭证及时入帐。

3、负责实体与公司会计日常收付业务结算及月末对帐工作。

4、月末负责对出纳的银行对帐单进行核对和经常性的现金核对。

5、登记分管的各类帐簿，做到帐物、帐款相符、平衡。

6、按制度规定结帐、对帐、转帐，为编制会计报表提供可靠、准确真实的依据。

7、与各部门做好相关业务对接，应及时将准确信息反馈相关部门。

8、会计帐务处理应符合企业会计制度和“税收征管法”。

9、审核商厦人员变动情况，催促相关部门经办人员，及时传递工资发放表、交费明细表。

10、负责固定资产的会计明细核算工作，并做好固定资产的购置的账务处理及盘点工作。

11、认真核算各项耗材的入库和领用，正确核算该项费用的属部门，负责月末盘点和监盘工作。

12、保守业务秘密，完成临时交办的重要工作。

7.3结算会计岗位职责

1、负责会计帐务日常处理工作以及按时编制并上报会计报表。

2、负责对出纳日常收付业务进行核对，监督并将凭证及时入帐。

3、负责实体与公司会计日常收付业务结算及月末对帐工作。

4、月末负责对出纳的银行对帐单进行核对和经常性的现金核对。

5、按合同规定的返款时间按时返款，负责审核监督返款工作。

6、月末25日对本月帐期未收回的租金及各项费用以书面形式通知经营部在次月10及时收回

7、每月对自营商品做到及时入库及时付款，20日进行盘点、帐实相符。

8、登记分管的各类帐簿，做到帐物、帐款相符、平衡。

9、按制度规定结帐、对帐、转帐，为编制会计报表提供可靠、准确真实的依据。

10、与各部门做好相关业务对接，应及时将准确信息反馈相关部门。

11、会计帐务处理应符合企业会计制度和“税收征管法”。

12、做好窗口服务工作，回答各项问题能做到和气、耐心。

13、保守业务秘密，完成临时交办的重要工作。

7.4出纳岗位职责

1、保管好库存现金及空白支票等重要票据;

2、及时向会计办理票据移交，现金要日清月结，帐款相符，做好银行结存调节月报表;

3、每周编制银行收支、现金收支明细表，报送总公司财务部长;及时预警资金库存信息;

4、根据“现金管理条例”规定开支范围合理使用现金，库存现金不得任意挪用和用白条抵冲库存;

5、对现金管理的安全性和保密性负责;

6、适时、适效地完成本职工作;

7、对本部门其他岗位应支持配合;

8、配合结算员和收银组核对各专厅销售额;

9、做好窗口服务工作，回答各项问题能做到和气、耐心。

10、完成上级领导交办的其他工作。

7.5收银主管岗位职责

1、保证每天各楼层的收银系统正常运行。

2、根据营业需要到各专业银行兑换零钞，并做好各商场零钞的兑换工作。

3、负责收取各款台每日上交的营业款，包括现金、支票、优惠券、信用卡等，并履行相应的手续。

4、如发生收银员当日现金长款或短款现象，及时查出原因，并以处理，长款上交，短款补齐。

5、收取的现金核对无误后应及时送存银行，银行上门服务的应严格执行移交手续。

6、收取的支票应到付款银行办理转帐手续，以免造成不必要的损失。

7、对商场收取的信用卡要进行详细记录，并与各专业银行转来的信用卡进帐单进行核对，产生的未达帐项要及时查找。

8、及时将优惠券、已入帐的各种银行票据连同销售日报表传递给会计。

9、对商场收银员进行业务指导，及时解释、解决商场收银员提出的各种问题。

10、要求督促收银员提高工作效率，热情服务，使顾客高兴而来，满意而归。

11、完成上级领导交办的其他工作。

7.6收银员岗位职责

1 、遵守商厦规章制度，文明用语、礼貌待人，勤奋工作。

2、上班时间不能奇装异服，必须仪表整齐，穿工装，带工号牌，接受相关部门的监督。

3、上班时身上严禁携带现金、挪用公款，不允许私自从钱箱里放入或拿出货款。

4、收银员当天长短款，要说明原因，并且短款查出原因后由收银员本人承担并罚款。

5、收银员收款要认真核对销售小票，票款相符，辨别货币的真伪，收到假币由收银员本人承担损失。

6、要唱收唱付“收您多少钱、找您多少钱”。

7、收银员必须严守岗位，严禁串岗、聊天、看报，离开工作台要向主管请假，擅离岗位造成钱币丢失，除自行承担损失外还要接受处罚。

8、顾客因为某种原因滞留在收银台的物品，必须通知相关人员送到相关部门。

9、听从商厦的调动，服从工作安排，每天要保持收银台的整洁卫生，补充必备物品，爱护收款设备。

10、交接班时做到交接清楚，货款相符，签名负责。

11、接受商厦财务人员的监督指导，完成领导交办的各项工作。

12、完成上级领导交办的其他工作。

八、行政部职责

8.1行政部主管岗位职责

1、负责商厦行政、人事工作计划的制定及实施;

2、负责商厦各类会议的召集安排，通知的下发，会议的记录及整理。

3、负责与公司及政府职能部门相关对口业务的沟通、协调及对接;

4、负责公司及商厦各项规章制度的传达、实施及监督;

5、负责审核各部门月度生产经营计划及预算;

6、负责商厦月度、年度工作计划的编报;

7、负责商厦办公用品、耗材的采购及管理;

8、负责商厦公务电话的使用及费用管理;

9、负责商厦员工的招聘、推荐及入离职手续的办理;

10、负责商厦全员绩效考核的组织实施及人事档案管理;

11、了解并反映员工的思想动态，研究、报批与实施引导员工做好本职工作的激励机制。

12、组织实施商厦企业文化建设

13、负责商厦收、发文的管理。

14、协助整理并审查各部门的资料档案。

15、管理办公室的档案资料。

16、各类大项活动的牵头、组织、协调

17、负责来电、来访人员接待。

18、负责日常事务工作的监督检查。

19、负责拟制、审核上报各类文书材料。

20、完成公司领导交办的临时性工作。

21、负责公司固定资产的监管。

8.2人资专员岗位职责

1、协助上级完成人力资源规划,统筹安排,合理调配人力资源。

2、协助上级建立健全公司招聘、培训、工资、保险、福利、绩效考核等人力资源制度建设。

3、协助上级完成人力资源管理包括招聘、培训、考核等相关工作。

4、协助上级完成人事管理和员工培训计划的综合编制与培训的实施。

5、建立、维护人事档案,办理和更新劳动合同。

6、及时更新维护员工人事信息系统。

7、整理、统计员工日常考勤资料。

8、执行人力资源管理各项实务的操作流程。

9、负责公司员工招聘、离职和辞退手续的办理。

10、负责缴纳社会保险、住房公积金、个人所得税等项目。

11、完成上级交给的其它事务性工作。

8.3信息员岗位职责

1、全面管理信息部工作。

2、负责商厦计算机信息系统的建设工作。

3、负责商厦计算机信息管理各项制度的建立。

4、保障商厦POS系统的安全、稳定运行。

5、负责商厦信息数据的安全工作。

6、与其他部门的协调工作，处理好本部门对外的各项事务。

7、负责完成上级安排的其它事项以及处理内部临时性工作。

九、物业部职责

9.1物业部经理岗位职责

1、贯彻消防安全、安全生产方针，落实各项法规、规章制度，负责并监督检查消防安全、安全生产工作及制度的落实情况。

2、负责商厦物业管理工作，制订本部门年度、月度工作计划并组织实施。检查、监督商厦监控范围内的所有可疑情况和本部门各项制度的执行情况，及时向上级主管部门汇报。

3、组织商厦安全生产和消防安全方面的宣传教育和培训，并对本部门员工进行安期培训和考核工作，不断提高员工的业务水平和服务质量。

4、合理调配人员，协调各岗位的分工协作，责任到人，同时关心员工生活，确保物业部员工有良好精神面貌和积极的工作态度。

5、负责商厦改造、装修工程的项目审批及实施。

6、负责商厦机械设备、消防设施的维修、保养及管理工作。

7、协调本部门与其他各部门的关系，合理调配人力和物力资源。同时协调好供水、供电、消防等和物业管理有关部门的关系，便于开展各项工作。

8、负责本部门物业耗材、清洁用品采购计划的编制和进货物品的验证工作，并控制其合理的使用，协助仓库管理员合理贮存和使用保管。

9、认真完成本部门其他工作职责内容和公司安排或委托的其他工作任务。

9.2物业班长岗位职责

1、确保商厦和办公楼供电系统、采暖系统、排水系统、空调系统、强弱系统、消防系统的维修、保养工作。

2、根据设备的情况，制订出合理的维修保养计划交上级领导审定，并按照维修计划负责组织实施。

3、商厦和办公楼设备出现故障时，要及时组织人员进行抢修，以最短时间恢复其使用功能。

4、贯彻执行岗位责任制、安全责任制，督促检查本部门人员严格执行安全操作规程。

5、定期对商厦管辖范围内的商户的用电、用水及消防情况进行检查确保用电、用水及消防的正常与安全，并杜绝违规用电、用水及违反消防规定的行为。

6、制定节能措施，降低能耗，提高工作效率。

7、对商户安装工程进行定期检查，及时制止影响商厦安全及公共设施设备的行为，并组织人员根据装修规定对装修工程进行质量及安全验收工作。

8、负责对各项维修工作的人员安排及维修质量监督工作。

9、保证机房及各设备的环境卫生的清洁。

10、做好水、电、暖、空调等维修人员的技术培训和考核工作。

11、完成上级领导交办的其他工作。

9.3水暖工岗位职责

1、负责商厦水、暖设备的安装、维修与正常保养工作。

2、负责巡视水、暖、排污设备的使用情况。发现问题妥善处理并作好记录。

3、熟悉掌握各种管道走线，负责上水维修、跑冒滴漏,下水堵塞疏通工作，保证水、气、上下水畅通。

4、负责制定水、暖设备维修改造计划及报批后的实施工作。

5、协助相关设备的运行与维护工作。

6、保证设备清洁卫生。

7、完成上级领导交办的其他工作。

9.4运行电工岗位职责

1、熟练掌握商厦的供电方式、线路走向及设备的原理、设备运行实际操作和维修技能，严格遵守运转设备操作规范。

2、负责空调设备的每日开启和关闭，对空调区域的温度、相对湿度进行监测，及时进行空调工作状况调节，并做好运行记录(开机前、停机前及每2小时记录一次运行情况)。

3、负责设备的日常维修保养工作，确保设备的安全运行并做好记录。

4、定期巡视各用电设备，监视各仪表的工作情况。正确抄录各项数据并做好记录。

5、严格交接班制度，保证设备清洁卫生。

6、严格执行设备管理制度，做好日夜班的交接班记录。

7、完成上级领导交办的其他工作;

9.5维修电工岗位职责

1、负责商厦物业设备的维修保养及商户电表安装和二次用电管理工作。

2、负责商厦所有照明设施，线路和灯具的日常管理和维修工作，按规定时间管制公共场所的灯光照明。

3、根据月、季、年度计划定期检查线路，开关和电表以及商户二次用电，检查记录并上报。

4、熟悉掌握商厦物业设备布局，特点及功能配置。掌握商厦停电状态的应急，发电措施，供电方式，线路走向等设备技术性能和实际操作方法，处理停电的应急。

5、做好线路防火工作，严格控制线路负荷，发现不正常状态必须找出原因并加以纠正。

6、对各种违章违规用电现象严肃查处，认真做好节电故障。

7、完成上级领导交办的其他工作。

9.6消防监控员岗位职责

1、服从保安部的领导，认真完成保安部交办的各项工作任务。

2及时掌握各种监控信息，对监控过程中发现的情况及时进行处理和上报。

3、爱护和管理好监控室的各项装配和设施，严格操作规程，确保监控系统的正常运作。

4、对监控到的可疑人员，通知保安员进行跟踪，及时抓获犯罪分子，确保公司的公共财产和安全不受损失。

5、每天对监控的情况进行登记，并对值班登记本保留存档。

6、保守秘密，不在监控室以外的场所议论有关录像的内容。

7、负责对各种消防控制设施的监视和运用，不得擅离职守，做好日常检查和操作等工作;

8、熟悉系统的基本原理、功能，熟练掌握操作技术;

9、发生火灾要尽快确认，及时准确启动有关消防设备，及时报告火警;

10、对消防控制室设备及通讯器材等要经常检查，定期做好系统功能试验，确保消防设施各系统状况良好。做好交接班工作，认真填写值班记录及系统运行登记表和控制器日检登记表;

11、宣传贯彻消防法规，遵守防火安全管理制度，以高度责任感去完成各项技术工作和日常管理工作;

12、积极参加消防专业培训不断提高业务素质。

13、按时完成上级领导交付的各项工作。

9.7库房管理员岗位职责

1、在物业管理部经理领导下，具体行使管理、监督、协调服务的职能。

2、定期对本部门员工进行培训和考核工作，不断提高员工的业务水平和服务质量。

3、全面掌握大厦物业公共设施、设备的使用过程。

4、负责物业耗材用品采购计划的编制和进货物品的验证工作，并控制其合理的使用，协助仓库管理员合理贮存和使用保管。

5、负责本部门年度、月度水电费用的统计汇总及费用的催收工作。

6、负责安排本部门各类文稿的草拟工作，有权检查、督促岗位责任制在操作层的执行情况，及时发现问题，提出整改意见，落实奖惩制度。

7、参加商厦主持的行政例会，总结当月工作，制订下月计划。

8、负责对各项维修工作的人员安排及维修质量监督工作;

9、协调经理送发物业管理方面的文件。

10、完成上级领导交办的其他工作;

9.8保安班长岗位职责

1、负责商厦安全保卫、消防、防火的管理工作;负责商厦门前来往车辆、人流的疏导和停车场的管理工作;

2、负责商厦范围内治安保卫工作，协助公安机关查处商厦发生的案件，协助监控可疑人员和被通缉的案犯;

3、负责制定商厦内各项安全管理制度，如治安管理制度、消防管理制度、停车管理制度，对突发事件的应急措施实施有效处置;

4、制定特别时期的安全管理制度，如重大活动，节假日的安全保卫制度;

5、处理安全责任事故，协助有关部门处理商厦范围内的争执，并向上级领导提供处理意见;

6、负责商厦的消防安全管理，定期检查和维护消防监控报警设备及时消除各种安全隐患，确保各项消防设施正常使用状态;

7、制订应急方案定期进行演习并将演习情况报告上级领导;

8、负责与公安机关的沟通协调工作;

9、定期向上级领导汇报有关广场安全保卫消防情况并提出改善建议;

10、完成上级领导交办的其他工作;

9.9保安员岗位职责

1、服从领导，听从指挥，做到令行禁止，遇事要报告。

2、熟悉本岗位职责和操作程序，大胆地向上级领导提出合理化建议。

3、熟悉本商场防范区域地段重点部位，保持高度警惕，注意发现可疑的人事，预防犯罪案件的发生，果断处置本岗位发生的任何问题。

4、熟悉和爱护商厦内配套的公共设施、机电设备、消防器材，并熟识各种灭火器材的使用方法熟识各种水、电暖的开关位置。

5、做好商厦和“防盗”、“防火”、“防水患”工作;保护商厦的生命财产安全，认真检查商厦的设备、设施;如发现不安全隐患则立即查明情况，排除险情，并及时向上级汇报。

6、负责商厦进出物品的检查工作。

7、负责商厦电梯的启停工作，监督电梯的安全使用情况。

8、完成上级领导交办的其他工作。

9.10保洁班长岗位职责

1、负责监督商场环境的清洁和保洁工作，划分保洁员的卫生责任区并制定各区域卫生标准。

2、认真检查场内卫生，每天对保洁员负责的公共卫生区域巡视检查一次;每周对商场各部门分管的卫生区进行一次检查并做记录。对当天发现的问题当天解决，重大或不能及时纠正的问题，书面向主管经理汇报，限期解决，保证卫生达标。

3、负责卫生清扫用品的领取及发放。

4、每月25日前上报劳动用具、保洁材料的使用情况及购置计划。

5、安排灭蝇、灭鼠、灭虫工作。

6、负责向领导汇报情况，并及时提出改善环境卫生的意见和建议，认真落实上级指示，搞好卫生工作。

7、完成上级领导交办的其他事务性工作。

9.11保洁员岗位职责

1、遵守商厦各项规章制度，坚决服从上级主管的调度及工作安排。

2、上岗时要按要求做到着装整洁，精力充沛。

3、保质保量的按时完成工作任务，不得以任何方式无辜拖延、拒绝或终止工作。

4、保持公共场所卫生整洁，垃圾要及时处理，死角不得堆放垃圾。

5、保证地面、楼梯及电梯扶手清洁无尘，洗手间必须保持清洁。

6、如有停水或下水道被堵等特殊情况，立刻报告主管尽快解决，或联系相关物业人员进行修理。

7、定期对门窗进行擦洗，保持进出口门玻璃干净透明，并且入口平台面干净，保持良好的购物环境。

8、严禁工作期间串岗、脱岗，不得在商厦内闲逛。

第5篇：档案管理应急处置方案范文

主要做了以下工作：

一、加强建设，理顺体制，机构运转有序

一是队伍建设成效显著。队伍建设是一切事业取得成功的核心因素。近年来，我局重点以抓业务学习、抓目标管理、抓工作作风为主线，“三抓三促”加强物价队伍建设。抓末位淘汰，促业务学习。今年3月份，组织开展了法律法规和业务知识集中学习，并进行了闭卷考试，由上级业务主管部门统一命题，采取全封闭式阅卷，并按照末位淘汰的方式，确定了考试成绩后十名者待岗学习6个月。10月份，我局再次组织10名待岗人员进行了补考，补考合格的全部安排了上岗。此外，还拿出了专项学习经费，选派了11名业务股室的同志，分4批参加了省局举办的业务培训班。同时，积极鼓励参加各项专业技术教育培训，凡经考试取得专业技术职称的，单位给予全额报销学习费用。抓考勤通报，促作风转变。严格实行考勤制度，对机关干部职工的出勤情况逐月进行统计，并在月末将统计情况向全局通报。各股室的出勤情况，还将作为股室工作目标考核的内容。对违反考勤制度的人员，都严格按照有关制度予以了兑现。抓目标管理，促工作落实。制定了工作目标责任制，明确了工作任务，细化了岗位责任，并与各股室负责人签订了目标责任状。年终，由局党组对各股室全年工作情况进行考核，考核结果与干部职工的工资福利、岗位调整、职务晋升直接挂钩。同时，还广泛开展了运动会、演讲比赛、知识抢答赛、登山比赛、走访调研等活动，丰富干部职工生活，倡导高尚生活情趣，增强单位凝聚力。

二是健全完善了规章制度。建立和完善了《价格行政执法责任制》、《过错追究制》、《督察监督制》、《情况反馈制》、《案件主办制》、《集体审案制》、《个人承诺制》、以及《案卷管理规定》、《执法程序领导负责制》等规章制度，努力形成以制度管人的局面，做到有章可循，逐步实现阳光执法、文明执法。同时，制定了岗位考核责任制，将工作职责层层分解，细化到具体岗位，落实到具体个人，并层层签订工作责任状，按照量化考核的要求，对每个岗位实行年终考核，考核结果与职工津补贴和岗位调整直接挂钩，真正做到了奖勤罚懒。

三是学习实践扎实推进。深入学习实践科学发展观是我市今年的一项首要政治任务。按照市委的统一安排部署，我局高度重视，制定了详细的活动计划，成立了学习实践领导小组。在领导小组的精心组织下，各支部深入、扎实开展了政治理论学习、党员干部下基层、调查研究、解放思想大讨论、征求意见、边查边改、领导班子专题民主生活会等活动，共撰写了各类文字材料90余篇，编发了科学发展观专刊30余期，被市学习实践办公室采纳信息12条。针对工作中存在的问题，我局研究提出了整改措施，切实加以了整改，确保了学习实践活动的实效性。

二、紧扣中心，固本强基，服务经济大局

（一）加强价格监测，服务决策强调控。规范了监测网点。在对14个省级监测点进行重新调整的基础上，今年又新增了4个省级预警监测网点和5个国家级农村价格监测网点；结合我市实情，对农调户的分布点进行了适当调整，重新确认了18户水稻、烤烟农调户作为监测点。加强了业务指导。加大了对监测点和农调户的走访和培训力度，主动送服务、送培训上门，并积极向省物价局争取支持，为6个农村价格监测点配备了电脑，建立了信息直报系统，有效规范了采报价行为，提高了价格监测质量。强化了价格监测。加强了民生价格监测。建立了重要商品价格时报、直报、日报、周报、月报、旬报、季报制度，重点加强了粮油、蛋奶、肉禽、液化气等民生价格信息的采集、分析、预测和上报，定期在网站进行公布主要商品价格走向，正确引导生产和消费；深入开展专项调查。较好地完成了农户存粮、农资购买、农资市场、电煤市场等六项专项调查任务，特别是做好了全市煤炭销售价格的监测工作，为市政府决策提供了可靠依据。截至目前，共向省、市上报数据540次，编发《市价格监测》期刊58期，报送分析材料35篇，被《省价格信息》采用20余篇，我局价格监测中心正在申报“省级规范化价格监测中心”。

（二）加强价费管理，优化环境促发展。较为平稳地组织了自来水价格听证。根据市政府要求，并结合我市实际，我局经过对自来水调价开展成本监审，按程序依法组织召开了全市自来水价格调整听证会，较为平稳地完成了自来水价格调整工作，本次全市自来水价格调整听证会，已被推荐作为全省依法行政典型案例。重新核定了道路客运票价。会同交通部门完成了对市内各营运线路客运票价的重新核定，对全市客运票价重新进行了调整，降低了今年5月取消二级公路收费站以后的客运票价。调整了民爆器材价格。今年年初，根据市委领导指示，对民爆器材的生产和经营成本重新进行了核算，并经过大量的走访和多方协调，降低了我市民爆器材的销售价格，为煤炭经营企业降低了成本，优化了经济发展环境。规范了短期培训收费。对专业技术人员教育培训，工勤人员素质教育培训，国家公务员、大中专毕业生、过渡公务员教育培训，计算机应用教育培训，乡镇卫生监督员培训，煤矿从业人员培训等短期培训班的办学成本及收费标准进行了严格审核和把关。更新了城镇基准地价。配合国土部门在全市开展了城镇土地分等定级与基准地价成果更新工作，形成了城镇土地分等定级与基准地价更新成果。今年8月，市政府下发了耒政发[2009]11号《市人民政府关于印发市城镇基准地价更新成果的通知》，正式在全市公布执行城镇基准地价更新成果。优化了经济发展环境。对全市行政事业性收费和服务性收费项目进行了集中清理，取消和停止15个收费单位的18项收费项目；向企业发放了《企业负担明白卡》，由企业负责登记保管，对于乱收费行为，企业可凭卡进行投诉；开展了收费年度检审。重点对各收费单位的执行情况进行检审，对收费项目、标准和范围有变更的，及时督促各单位对《收费许可证》、《服务价格登记证》办理变更和换发，并督促落实取消或停止收费项目。目前，我局已对96个行政事业性收费单位和经营性收费单位进行了收费年检年审。

（三）加强价格监督检查，稳定物价安民生。一方面，大力开展了专项检查。围绕群众关心、政府关注的热点、难点价费问题，重点开展了春运道路运输和客运票价、义务教育收费、涉农收费、农资价格、农村医疗卫生、民爆器材价格、成品油价格、节假日市场检查、取消工商“两费”落实情况、税费改革政策落实情况等13项专项检查活动，共查处价格违法案件125件，实行经济制裁517.76万元。其中，责令退还消费者387.76万元，没收违法所得130万元。另一方面，加大了价格违法举报。充分发挥“12358”举报、网络举报平台、举报信箱的监督举报作用，及时受理各类价格投诉和举报，并力争在第一时间进行调查核实，做到事事有结果、件件有回音。今年来，我局共受理价格举报108件，已办结102件，实行经济制裁总额25.4万元，退还消费者24.01万元。案件办结率达94%。

（四）加强价格认证工作，优化服务强职能。以创建“国家级规范化建设认证中心”为契机，着力从规范办案程序、提高服务质量、加强内部管理、强化队伍建设四个方面入手，牢固树立价格鉴证服务理念，涉案物价格认证、道路交通肇事车辆定损、民事案件价格评估等工作稳步推进。今年来，认证中心共受理各类鉴定评估案件1127宗，鉴证总金额达6232万元。其中，涉案物价格鉴证530件，鉴证总金额900万元；交通事故车辆定损案件510件，鉴证总金额472万元；民事案件35起，涉案金额560万元。在巩固传统优势项目的基础上，我局今年还在全省率先开展了应税（抵税）物计税价格鉴定工作。目前，该项工作进展顺利，在规范片税行为、确保税款应收尽收等方面发挥了积极作用。该项工作从今年3月开征以来，共受理应税（抵税）物计税价格认证委托52宗，评估总金额4300万元，为财税增收70万元。目前，开展这项工作仍有较大阻力，困难很多。

（五）加强价调基金征管，调控市场保稳定。

今年来，根据耒办通[2009]5号文件精神，全市行政事业单位在7月1日前不得到企业检查收费，价调办上半年的征收工作基本处于停滞状态。自7月1日开征至今，共完成了价调基金征收158余万元。

（六）加强价格公共服务，完善网络促和谐。价格公共服务活动是今年全省十件价格实事之一。省物价局在全省开展了此项工作，并在衡阳市召开了价格公共服务现场会。从今年6月份起，我局启动了价格公共服务工作，通过开展价格公共服务“六进”（即进农村、进学校、进医院、进社区、进企业、进商场），为群众提供“六项服务”（即维权服务、自律服务、政策服务、信息服务、协调服务、综合服务），利用两年时间在全市构建起矛盾疏导、政策指导、信息引导三位一体的价格服务机制。截至目前，我局已分别与教育、卫生、民政联合下文，启动了价格公共服务进学校、进医院、进社区工作；确立了价格公共服务试点和义务价格监督员，完成了试点单位创建的各项基础工作；对全市行政事业性和服务性收费收费文件进行了集中清理，并予以了公示；对全市的收费公示牌及公示内容进行了更新，在沿国道乡镇集贸市场、城区居民社区、城乡中小学校等地设立了收费公示牌，在市中医院、市人民医院设立了电子显示屏，有效维护了群众的政策知情权，增强了收费工作的透明度。目前，我局在全市共设立了价格公示牌50余块，覆盖35个乡镇、办事处，公示覆盖率达100%。

三、健全体系，强化宣传，树立良好形象

宣传是物价工作的延伸，对价格监督检查工作具有十分重要的指导和推动作用。近年来，我局着力从加强政策宣传、信息报送和网站建设入手，加大物价宣传力度，努力扩大物价部门的社会影响力，树立了部门的良好形象，营造了有利的价格舆论环境。

一是加强了价格政策宣传。以《省价格监督管理条例》颁布实施、“3.15”消费维权日为契机，充分利用网络、电视、报纸等新闻媒体，广泛宣传价格政策、法规。并采取悬挂横幅、印发传单、设立咨询台、组织游行等形式，开展了丰富多样的价格宣传活动。今年3月份，我局组织召开了价格宣传工作座谈会，邀请了宣传部、电视台、耒政网、新市报等新闻媒体部门的领导进行了座谈，认真听取了各部门领导对价格宣传工作的意见和建议，并就做好新形势下价格宣传工作进行了深入探讨。

二是建立了信息报送机制。创办了《物价简报》信息月刊，及时将工作动态、经验做法、面临困难向市委、市政府及省、市价格主管部门进行报送；制定了信息报送制度，进一步规范了信息报送程序，并将信息报送工作纳入了股室工作目标考核范畴，落实了信息报送责任；建立了信息通讯员制度，每个股室都选配了一名信息通讯员，负责信息的收集、整理和报送工作。《物价简报》月刊创办以来，共编发了《物价简报》6期，报送信息60余条，被省、市刊物采用15条，得到了上级领导的关注和好评。

三是完善了物价网站建设。一是扎实推进政务公开。将机构设置、部门职能、领导分工、政策法规等相关内容在网站予以了公示，真正实现了网络信息资源共享。二是坚持“网络评议员”制度。落实专人密切关注网络动态，积极解答网民提出的价格疑问和咨询，引导正确的舆论导向。今年来，我局共回复了各类网络信息56条。三是完善了网络行政审批。对涉及物价审批的项目进行了清理和确认，建立了网络行政“四级”审批制度，规范和简化了行政审批程序，有效提高了机关行政效能。

年全市价格工作思路：以党的十七大精神为统领，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“稳定物价，服务发展”这个中心不动摇，按照“稳物价、促民生、求和谐、谋发展”的十字方针，加强队伍建设，理顺价格工作机制；加强监测调控，确保市场价格稳定；加强价费管理，优化经济发展环境；加强监督检查，规范市场价费行为；加快转变职能，深化价格公共服务；继续深化价格改革，完善价格形成机制。具体来讲，要围绕“突出三个重点，抓好三个建设，争取二个突破”这一主线，做好以下八个方面的工作：

一、突出民生重点，加强价格和收费检查，维护公平竞争的价费秩序

（一）围绕农业农村发展，加强涉农价费检查。加强农资价格检查，严厉打击坑农、害农违价行为；开展涉农收费专项检查，重点查处擅立项目收费，提高收费标准、扩大收费范围收费、以罚代收等违规收费行为，督促农机补贴、家电补贴下乡等惠农政策落实到位；开展农民就业培训财政补贴落实专项检查，减少农民创业和就业成本；加强农村客运票价检查；加强农村监管网络建设，完善涉农收费公示制度。

（二）围绕群众直接利益，加强热点价费检查。加强教育收费检查，规范教育收费公示，重点查处义务教育“一边免费，一边收费”行为；加强督促幼儿园办证，大力整治幼儿园擅自提高标准收取保育费的行为；严厉查处违规收取借读费、转学费、择校费等行为。加强药品和医疗服务价格检查，重点加强对药品加价率、医疗服务收费、医用卫生材料价格、医疗器械和医用设备收费、社区医药价格的检查，切实解决“看病难，看病贵”问题；大力整顿房地产开发、销售环节的违规收费行为，重点加大对农民建房以罚代收行为的查处；做好市场成品油、天然气、电力价格和环保收费检查，特别是加强对差别电价、水价政策的执行情况检查，积极推进资源环境改革。

（三）围绕公平竞争秩序，规范市场价格行为。重点加强春节、五一、十一等重要节假日期间的客运票价、道路交通运输、旅游景点票价、住宿餐饮、市场商品价格检查，严厉打击价格欺诈、价格垄断、散布虚假价格信息、哄抬物价等价格违法行为；稳妥推进价格诚信建设，继续完善明码标价和收费公示等工作，引导和规范价格和收费行为。

二、突出稳定重点，加强价格监测和调控，保持市场价格整体稳定

一要突出监测重点。重点做好粮油、猪肉、蔬菜、天然气、煤炭等民生价格的监测，加强信息的采集、分析、预测，为政府决策提供可靠参考；完善重要商品价格时报、直报、日报、周报、月报、旬报、季报制度，加强重要价格信息的上报，定期公布主要商品价格走势，正确引导生产和消费；深入开展国家及省、市下达的农户存粮、农资购买、农资市场、电煤市场等调研任务，形成高质量的调研报告。

二要强化成本监审。深入开展农产品成本调查，认真做好国家及省、市下达的水稻、烤烟、煤炭等调查任务，加强调查资料的分析和运用；实行监审公告制，做好重要商品和服务收费定调价监审，对列入定价成本监审目录的价格和收费项目，必须依据成本监审结论拟定定调价格和收费标准方案，努力提高成本监审工作水平。

三要加强网点建设。结合我市实际，合理调整监测点和农调户的分布，增强监测和调查的针对性；加强对18个省级监测点、5个国家级农村价格监测网点、18户农调户的走访和培训力度，主动送服务、送培训上门，提高价格监测点的工作水平；加强网点的规范化建设，加大投入力度，改善监测网点的办公条件，健全和完善信息直报系统，规范监测点的采报价行为，提高价格监测的质量。

三、突出发展重点，加强价格和收费监管，优化经济社会发展环境

（一）加强涉农收费清理，服务农业农村发展。强化执收单位的收费公示，所有向农民收取的费用，必须在执收窗口予以公示，继续对现行涉农收费加强清理，重点清理涉及农林土地流转和基础设施收费。督促落实国家及地方的惠农政策，对农林、水、电、路建设项目，凡国家补贴了资金的，各部门不得截留，勘测、设计费用要从低收取。

（二）深入治乱清费减负，优化经济发展环境。实行“两证一卡一员”制度。结合价格公共服务进企业活动，在全市推行企业收费负担卡制度，突出抓好收费许可证和收费员证制度，在全市企业建立价格联络员制度，积极开展价格联络员培训活动。加强收费许可证的管理。全面清理收费文件，积极开展收费许可证年检年审，督促落实取消和停止征收的收费项目，做好收费许可证的变更和换发工作。

（三）加强民生价费管理，改善民生促进和谐。加强医疗服务价格监管。做好医用特殊材料价格备案审核和公示，抓好医疗价费公示、住院病人费用一日清单、门诊医疗费用明细清单的落实，建立落实基本药物制度，落实好药品价格公示和集中招标采购价格管理；加强对有线数字电视服务收费和电信资费监管，重点抓好有线电视维护费执行情况调研工作，对服务不到位或政务信息、民生信息不能及时更新的，要降低收视费维护标准；加强涉及民生的证照类、考试类、鉴定类、管理类、培训类等收费监管，简化办理程序，减少收费环节，规范收费行为；继续加强对卫生、质监、建设等部门的收费项目及标准进行清理和规范；着重抓好交通事故、故障和违法车辆指定停车场保管服务费调研和规范工作；加强行业协会收费管理，社会团体有偿服务收费；把好物业服务收费关，规范物业服务收费管理；做好城区生活垃圾处置费开征前的准备工作，尽快出台城区生活垃圾处置费开征项目和标准。

四、加强举报平台建设，认真受理投诉和举报，切实维护群众利益

打造12358举报品牌。健全和完善制度，严格办理时限、规范复查、复核程序，畅通“12358”价格举报渠道，热情受理群众投诉举报，认真组织调查核实，严厉打击价格违法行为，并及时予以回复，做到有问必答、有诉必接、有案必查、有查必果、调处高效、文明服务。

积极做好网络评议。落实专人密切关注网络动态，认真受理网络举报，耐心解答各类价格咨询和价格疑问，虚心听取网民提出的合理建议和批评意见，为政府和群众之间搭建一座沟通、交流的桥梁，引导正确的舆论导向。

完善举报工作制度。健全价格举报、受理答复、按时办结、12358电话值班、保密等工作制度，实行价格举报首问责任制和首办责任制；健全应急快速反应机制，建立应急领导指挥系统、各项应急制度、举报值班制度、价格信息报告制度、价格举报案件的快捷办理制度等各项应急制度，及时妥善处置突发性事件；完善举报档案和举报统计报告制度，实行统一编号造册，统一归档管理。

五、加强物价队伍建设，树立良好社会形象，全面提升部门整体水平

抓竞争上岗，促业务水平提高。加大职工教育投入，继续完善和坚持考试上岗、末位淘汰制度，加强法律法规和业务知识学习培训，全面提升干部职工的综合素质和业务水平。

抓制度建设，促工作作风转变。进一步完善《行政执法责任制》、《过错追究制》、《督察监督制》、《情况反馈制》、《集体审案制》、《个人承诺制》、《执法程序领导负责制》等规章制度，努力形成以制度管人、以制度管事的局面，加快推进依法行政。

抓目标管理，促工作任务落实。制定了工作目标责任制，明确了工作任务，细化了岗位责任，层层签订目标责任状，实行岗位考核责任制，对每个岗位实行年终考核，考核结果与干部职工的工资福利、岗位调整、职务晋升直接挂钩。

六、加强公共服务建设，扩大社会影响力，营造良好价费环境

一是构建全方位宣传体系。以重大宣传活动为契机，充分利用新闻媒体，通过开辟宣传专栏、领导对话等形式，广泛宣传价格政策法规，使物价工作深入人心，为价格工作创设良好的舆论氛围；举办价格工作座谈会，广泛征求社会各界对物价工作的意见和建议，最大限度争取支持和理解；加强《物价简报》、《监测简报》的刊发，努力提高信息编写的质量，加强与新闻媒体的对接，及时做好宣传和推介。

二是深化价格公共服务。深入开展价格公共服务“六进”（即进农村、进学校、进医院、进社区、进企业、进商场），为群众提供“六项服务”（即维权服务、自律服务、政策服务、信息服务、协调服务、综合服务），利用两年时间在全市构建起矛盾疏导、政策指导、信息引导三位一体的价格服务机制，真正把价格公共服务活动打造成顺民心、合民意的民生工程。

三是扎实推进政务公开。加强物价网站建设，做好机构设置、部门职能、领导分工、政策法规等相关政务信息的公开工作，真正实现网络信息资源共享。完善网络行政审批，对涉及物价审批的项目进行全面清理和确认，健全网络行政“四级”审批制度，规范和简化行政审批程序，有效提高了机关行政效能。

七、拓宽服务领域，强化工作职能，价格认证工作争取新突破

一要规范价格认证程序。严格价格认证工作纪律，进一步完善集体审议、错案追究、办案监督、办案纪律、公文档案管理、印鉴使用管理等各项规章制度，规范操作，严明纪律，提高认证工作水平，做到依法、依规、依程序办案，确保价格认证评估工作的真实性和准确性，维护司法公正、公平。

二要创新认证工作思路。积极加强与各职能部门的沟通和协调，广泛开展认证工作调研，及时发现认证工作出现的新问题和新情况，虚心听取公、检、法、税务等相关部门的意见和建议，要主动加强服务工作，努力争取各部门的支持，形成强大的工作合力。

三要拓宽价格认证领域。认真受理各类刑事、民事案件涉案物价格认证委托，依法、依规做好涉案物价格认证，维护司法公平、公正；做好交通事故车辆定损和高速公路路政设施定损工作，为交通事故的处理提供依据；全面铺开抵税（应税物）涉税价格认证，确保税款应收尽收；在巩固传统优势认证项目的同时，进一步拓宽工作思路，努力扩大认证服务的外延，力求在创新中求发展，在发展中求突破。

八、强化工作措施，提高使用效果，价调基金征管争取新突破

（一）重宣传，优化征收环境。通过电视、报纸、网站等载体，进一步加大政策宣传力度，提高价调基金知识的普及率，使价格调节基金工作深入人心，最大限度争取社会各界的理解和支持，为征收工作奠定坚实的社会基础。