前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的创新工作室工作计划主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
关键词:新时期;基层群众文化;工作创新
中图分类号:G249.2 文献标识码:A 文章编号:1005-5312(2016)05-0207-01
群众文化繁荣为国家、民族繁荣昌盛的具体体现,而文化馆作为群众文化组织者,应尽量发挥自身的指导、规划、监督、服务功能,强化馆内人才队伍建设,不断创新工作方式,以全面推动群众文化工作的开展①。群众文化包含了社会生活中的每个时间与地点,在社会经济不断发展的过程中,群众精神文化需求得到了满足,社会主义文化建设才能取得进一步发展,我们需顺应时展潮流,看清时世发展态势,促社会主义精神文明建设,准确把握时展脉搏,方可真正将基层群众文化工作落到实处。
一、基层群众文化工作开展要求
基层群众文化是社会主义精神文化建设中十分关键的组成部分,对群众而言,是除开工作外的进行自我娱乐,自主参加的有社会性的文化方式,整个活动开展过程有计划、有组织,有秩序,充分展现了群众文化的特色,而基层群众文化工作开展要求主要为:(1)针对性。因参与群众的性格、性别、爱好、文化的差异,那么基层群众文化工作的开展应有针对性;(2)基层性。群众文化是面向大众的文化,是在岗位、街道、学校、乡村等较基层,较前沿的机构,群众文化工作的开展需围绕这些基层机构进行;(3)细微性。群众文化工作的执行一定要认真,不可有所怠慢,随意了事,应将社会效益放在首位,并实现社会效益与经济效益的有机结合。
二、新时期基层群众文化工作的创新
1.贴近群众实际,了解群众不同文化需求。基层群众文化发展的前提是群众的积极参与与支持,而基层群众文化发展的最终目的也是为群众谋利,那么最终成果也应由民众享受。因此,文化部门在群众文化活动开展中应始终以群众为主,为社会主义与人民群众服务,所开展的各种文化形式需满足人民群众要求,才能让群众满意。那么文化馆在群众文化活动开展中,应针对不同群众的不同文化需求,为其提供有针对性的服务,通过“三八节”“三下乡”“七一”等法定节假日,进行群众作品展览、群众演唱会、民间故事、民间民谣收集等多样化文艺演出,文化演出内容应包含集体主义、爱国主义、社会主义思想内涵,还可在每年“端午节“、”清明节“、”中秋节“等节日,开展灵活多样的踏青、赏月、龙舟竞渡等传统活动,以满足不同年龄段群众需求,增加群众间友谊,在活动开展过程中收集基层群众对文化活动开展的意见与建议,让群众文化工作的开展更加规范化,合理化。
2.进一步强化群众文化队伍建设,确保群众文化工作有序开展。在基层群众文化工作开展过程中,需有一支素质高的文艺队伍,具备有素质、有活力、有能力的团队人才,才能在活动中为群众提供更多文化节目,提高文艺节目通俗性,让所准备的节目能够被群众所接受,通过通俗易懂的艺术手段,来展现基层群众的实际生产与生活②。因此,文化馆应定期组织人员队伍进行培训与学习,增加他们的见识,提高他们综合素质,鼓励个人自学,增强工作人员综合审美能力与业务技能,确保工作人员多元化思维形成,利用事业单位招聘、特殊人才引入等多种方式不断壮大队伍,吸纳更多有创新性与表演性天赋的人才,增强队伍整体水平,确保群众文化工作的稳步开展。
3.利用现代科学技术,实现群众文化产业创新。新的文化业态出现,不仅拓宽了群众文化阵地,还为各类文化形态创新提供了有利条件。新时期群众文化工作开展过程中,文化馆相关工作人员可利用高科技手段,改造与创新传统文化产业。如通过数字影视、电子出版、网络传输等多种现代化先进技术来催生新群众文化业态,提升群众文化产业整体科技水平,以实现传统文化产业升级,吸引群众眼光,让更多群众参与到群众文化工作中来。
4.弘扬民间文化,贴近民众实际。在悠久的文化历史长河中,劳动人民生产生活过程中又出现了不少的民间传统文化,这些民间文化与群众文化二者关系紧密,不可分割,蕴藏了鲜明的民族民间特色,文化馆在群众文化工作中还可充分利用当地民间文化形式来开展群众文化活动,群众也更易接受,认同感更强,更满足群众需求,兴趣也更高③。但在民间文化的传承与发展过程中,活动形式与内容应有所创新,不可盲目照抄照搬,这也违背了群众文化工作开展的初衷。
总之,群众是群众文化工作开展的主体,为群众文化活动开展的直接与间接参与者。文化馆在落实群众文化工作中应密切联系群众,充分利用各种资源,不断创新,将知识性、先进性、教育性与娱乐性融入群众文化活动中,可让群众享受高质量的精神文化生活,让群众文化工作有序开展,满足群众不断增长的精神文化需求,全面展现群众文化活动社会功能与价值,促和谐社会的构建。
注释:
①上官友珍.浅谈新形势下乡镇文化站创新群众文化工作的思考[J].今日中国论坛,2013(05):38-39.
关键词 学生工作模式 创新 “碎片化” “大数据”
Abstract Student work mode innovation has become the focus of the new focus of attention in today's society, a profound change - "fragmentation"". "Fragmentation" to enable students to management and service requirements of individualized and diversified, internalization, triggering a personalized guide, "irregular" oriented and multi participation oriented students working mode innovation; and "big data" provides the possibility for the student work path and model innovation.
Keywords student work mode; innovation; “fragmentation”; “big data”
学生工作模式创新已经成为高校创新学生管理理论与实践的重要课题。学生工作模式是将学生管理的理念、内容、手段、程序以及方法等要素整合成为一个完整体系并将其反复运用于学生管理工作实践,形成一套在学生管理过程中自觉使用的范式。学生工作模式创新就是高校在对学生工作新环境识别或再审视的基础上,对高校学生工作诸要素以及整个学生工作网络的重新设计与构造。因此,学生工作模式创新是对高校学生工作的系统再思考,是对社会变革、技术与管理创新的回应。本文拟从社会变革的一个侧面――社会“碎片化”及其与“大数据”时代背景的关联性来探寻学生工作模式创新的方向与思路。
1 社会“碎片化”
社会“碎片化”是近年来社会学领域关注的一个热点。社会“碎片化”是指传统的社会关系、社会结构及社会观念的统一性被打破,进而形成一个个利益诉求差异化的族群,呈现社会成份的碎片化分割现象。
技术革命是社会变革的根本性决定与推动力量。当今技术革命的一个直接后果是社会阶层运动模式的变革。传统社会阶层流动是突变式,即通过社会革命或者改良,一个阶层整体性社会地位根本性变化:由统治阶级变为被统治阶级,甚至被消灭,而被统治阶级转变为统治阶级或其他。新技术革命使社会阶层运动形式由整体性转向分散性:具备阶层转换条件的单个或者一部分人群从一个阶层流向另一个阶层,阶层演化呈现出“碎片化”特征;新的社阶层运动模式表现出无序状态,个体通过不同路径实现阶层的变迁,或上升或下沉,零散发生;阶层的分化进而形成多元化的价值观念、生活方式、习惯偏好、利益诉求等等,使社会呈现出“碎片化”态势。
2 高校学生群体的“碎片化”
社会“碎片化”表现为群体的分化、价值观念的多样化、自我意识的扩张以及生活方式的多元化等等;在大学生层面上,这一社会态势呈现出以下具体特征:
2.1 统一性群体的衰落与新群体的崛起
高校学生虽然在年龄、教育程度等方面相同或相近,但其内部也由于家庭环境背景等的差异引发价值观、态度、性格爱好、生活方式的不同而“破碎”为不同的学生群体。当今大学生群体呈现两种趋势:一是学生群体微小化,形成小众学生的“微群体”。在社会“碎片化”背景下,具有不同价值观、态度、性格、爱好、生活方式的学生通过特定途径自由组合形成独具特点的专属少数人群的“微群体”。二是学生群体分化。传统的、依据行政力量组建的学生群体影响力下降,而建立在诸如相同的兴趣、爱好、价值观、生活方式等基础上的自发学生群体受到追捧与热爱,于是各类新型非官方、非正式学生群体不断涌现,大学校园中风起云涌的各类学生社团:攀岩社、登山社、摩登社、创客社、证券社、FLASH爱好者社等等就是学生群体碎片化的具体体现。
2.2 学生需求的个性化、多元化、内在化
由于学生群体呈现“碎片化”,形成一个个独具特色的碎片群体,甚至呈现出每一个学生个体对学校管理与服务要求的差异性。有的学生家庭经济困难,形成对经济帮扶的需求;有的学生因为性格内向,交往困难,形成对人际心理帮扶方面的需求;有的学生可能学习上有困难,需要学业指导等等。与此同时,还存在很多小众需求,即仅限于少数人甚至是个别人的需求;例如个别学生性别认知出现问题,需要提供有关性别认知矫正方面的帮助,有的学生因为父母离异以及离异后的财产分割问题而形成对情感疏导与法律支援需求等等。学生集中化、同一化的需求态势被打破,形成分散小众需求。
在学习、生活中,学生仍然表现出一定程度的服从与被动,学校提供的管理与服务还能够接受,但是个性化、追求内心的体验与满足以及自我价值实现成为学生最基本、潜在的诉求;学生的兴趣和追求不再集中于学校所主动提供的管理与服务上,而是渴望通过各种途径表达需求,展现不同的自我。学生对自身内在感受的关注超越了对外在的关注,他们在教育与管理的过程中渴望更多的互动与参与。
2.3 “权威”的衰落与自我意识的扩张
信息来源与渠道的泛化使过去只有学校官方一条信息渠道转变为多样化分散的信息渠道,学生处于各类媒介、各类信息的包围之中。对于一些特定的问题,学生在接受了大量信息基础上,用自己的价值观与思维方式做出判断,在这一过程中,碎片化群体中提供的各类非正式信息传播会产生很大的影响;这会对传统的学生工作者或教师的权威提出挑战,一些学校或者一些地方发生的学生足以说明这一问题。学生盲目从众时代已经过去,所谓的权威意见、专家意见已不再是唯一的行动指南,能够接受的意见才是行动的根源。社会“碎片化”允许甚至鼓励个人生活的自构,允许与他人相隔离,形成人际孤岛现象。因此,权威的衰落与自我意识的扩张是碎片化时代突出的特点。学生的需求已经从获取知识与服务转向获取更多有效信息与服务转变。
2.4 “大众群体”影响力下滑,“小众”群体影响力攀升
全校统一的大众学生群体,如学校学生会等的影响力在衰落,取而代之的是各类特色鲜明小众学生社团。他们没有严格的组织,每个学生根据自己的性格、爱好、兴趣、特长自发加入组成,学生全身心投入,更加忠诚,学生在这类群体中更加自由,体验到共性与自我,感受到充分的关爱,更容易接受群体共同观点。一般意义上的“大众群体”的覆盖率优势对学生的作用越来越弱,所谓的“小众”群体和“个性化群体”则能够快速准确地针对目标学生进行精准宣传。因此,“大众群体”地位衰落、“小众群体”地位提升成为必然。
3 基于“碎片化”的学生工作模式创新
“碎片化”对传统学生工作模式产生很大的冲击,学校希望通过一个活动、一个通知或一条命令等让所有学生都能接受、服从并执行已经不可能;而是需要通过各种形式的渠道与内容来吸引那些不同类型的特定学生群体。生活方式、价值观念的碎片化使高校服务内容的量身定做成为必然,单一的、粗放式的学生管理工具已经不能满足碎片化时代的要求。
3.1 个性化导向的学生工作模式创新
满足个性化需求导向的学生工作模式创新就是建构一套既关注大众学生需求也关注“小众”甚至个体学生需求的新模式,即利用现代信息技术将大众工作模式的统一化、高效化与基于小众或微群体的个性化定制的高符合度有机地结合起来,这是高校满足学生个性化需求引领下的学生工作模式变革的基本方向。高校可以通过建构基于学生网络的自助管理与服务系统,为学生提供共享平台,使他们能够依据自己的兴趣、爱好、个性特征量身打造可以满足自己个人生活与发展需要的各类产品与服务,自己完成组织与管理,甚至商品提供等。在一些大学,学校将商场直接承包给经济困难学生或学生社团,他们可以完全根据学生需求组织运营,充分接近学生真实需求,又满足学生自身发展需要。在传统的管理观念束缚下,一些高校反对学生做饭、烧水,而有些学校在学生宿舍设立厨房和烹饪工具,鼓励学生根据自己需要做饭做菜,满足了多样化需要。这样,学生工作内容真正贴近学生,学生工作方法与手段与学生性格特征相匹配,不再使用“大一统”工作模式,真正实现因人施教,因人施管,因需施扶的教育与管理效果。
3.2 “编外”导向的学生工作模式创新
所谓“编外”是指过去学生工作过程中的非常规工作(例外的偶然性工作)和非常规人群。“编外”导向的学生工作模式创新就是将过去被学生工作所忽视或遗漏的学生,以及在常规管理与服务以外的各类非常规、非大众化具有“小众”特点的管理与服务内容纳入到学生常规工作范畴之中。“碎片化”使“小众”需求普遍存在,是学生工作模式创新的基本前提。学生工作要从以往提供针对大量学生的少数共性管理与服务转向提供针对少数学生的多样化差异性管理与服务。基于“编外”的学生工作模式创新基本思路有两条:第一,在常规管理与服务以外开发与创新服务的内容与形式,以满足少量需求;第二,把被常规学生工作系统排除在外的非工作群体转化为服务对象,即关注曾被忽视的群体。基于“编外”的学生工作模式创新的实质就是将潜藏在以往统一的共性需求背后的大量个性化需求通^工作创新激发出来,使原本不曾提供的管理与服务以及被忽略的工作对象纳入学生工作体系之中。
3.3 多元参与导向的学生工作模式创新
多元参与导向的学生工作模式创新的思路主要有两条:第一,外包与合作。管理学上所说的外包是指企业动态地配置自身和其他企业的功能和服务,并利用企业外部的资源为企业内部的生产和经营服务。高校学生工作也可以借鉴这种外包思想,就是将过去全部由学校提供的管理与服务交由社会专业机构来完成,这样既可以有效满足学生的需求,也可以节约学校资源,使学校能够集中精力做好自身的中心工作:教学与研究工作。例如可以将学生的心理咨询工作交由专业的心理咨询机构去完成,他们常驻学校,通过精湛的技术与专业化服务更加高效解决学生心理难题。第二,学生自组织化模式。学生自组织化是在“去中心化”、学生参与、协同创新等推动下产生的一种新兴的组织模式,学生以自我需求为导向,通过组建各类团体实现自我服务、自我教育、自我管理。例如学校可以提供特定场地与平台,由学生自行设计组织各类有利于学生成长成才的活动等。
3.4 构建学生工作大数据平台
上述学生工作模式创新的实现有赖于先进技术和手段的运用,特别是对代表当今基本时代背景的大数据资源与技术的运用。在我们研究学生工作模式创新的导向与实现路径的过程中也发现:社会“碎片化”与“大数据”对学生工作模式创新的驱动效应是互相交织的。大数据资源和大数据技术为学生工作模式创新提供了技术和路径可行性:一方面,“大数据”为学校了解和接触学生提供新的方法和路径;另一方面,它也在为学生以新的方式与学校沟通、以及学生的联合搭建平台。(1)学生工作大数据平台有助于呈现与捕捉学生(下转第189页)(上接第173页)个性化、真实需求。小众需求的识别与实现有赖于大数据以及大数据技术。学生的兴趣和爱好始终是有差异的,以往的技术条件很难精确统计与分析需求差异性,也无法满足这些个性化的需求,且学生的真实需求具有“隐蔽性、复杂性、易变性和情景依赖性”,学生工作者用传统的手段与方式很难发现与捕捉到;构建学生工作大数据平台,利用大数据技术对学生的海量痕迹数据进行分析,可以无限接近学生的真实需求。另外,大数据多来源、多格式数据的快速综合对比分析能力使数据的收集、整理、分析、反馈、响应可以在瞬间完成,使高校动态捕捉学生真实潜在需求以及快速响应成为可能,例如可以通过学生QQ或BBS留言等途径了解学生所思所想,真实反映学生需求状况。(2)学生工作大数据平台可以提高学生工作效率与效果。按学生个性化需求和学生发展真实状况提供管理与服务不仅要求精准而且要求有效率。在 “大数据”帮助下可以实现管理或服务使用过程、频率、强度的实时监控和记录,提高了供给与服务的可分析性和透明化。学校主管部门可以依据大数据提供的海量信息,针对学生特点定点定时定对象提供,使学生更容易获得所需服务等,这种学生工作模式创新可以大大提高学生工作效果。
参考文献
[1] 李文莲.基于社会“碎片化”的商业模式创新[J].改革与战略,2014(7):53-55.
目前,各级计生组织都在认真贯彻执行党的计划生育政策,以与时俱进、开拓创新的精神开展各项工作,取得了一定的成绩。但是,在计生工作新形势下,在普遍追求创新工作和目标的同时,也出现了一些与创新发展不相协调的现象,在创新发展的过程中走入误区,出现了一些走形式、华而不实的倾向,这主要表现在以下几个方面:
一是以为形式新就是创新。当然,有效的新的形式对完成工作任务和目标,具有很大的推动作用,但新形式不等于创新。有些计生部门和工作人员,不是注重工作实质,不是研究在新形势下如何更好地做好计生工作,却对搞五花八门的形式格外垂青。计生传统的正常的、经常性的工作,扎扎实实抓好就行了,非得别出心裁,起一个响亮的名字或主题,非得花很多钱费很大精力进行包装,轰轰烈烈,虚张声势,雨过地皮湿,落实不到位,没有多大效果。实际上工作还是原来的工作,内容还是原来的内容,只不过重新进行谋划,贴上创新的标签,给人以新鲜之感。有的计生组织为了工作出新,习惯于搞“八股”式运作,牵强附会地实施“几个一”或什么工程之类的活动。这些活动固然为了推动工作,但也难免有形象工程、面子工程之嫌。
二是以为高指标就是创新。计生工作要不要有硬指标?这要看什么工作,是不是计生工作的主项,是不是计生部门经过努力能够单独完成的。比如计划生育率、综合避孕率、统计误差率等,这些指标是计生部门可以单独完成的,要有下达硬指标,但出生人数、死亡人数、新生儿性别比等指标,仅仅靠计生一家唱独角戏是很难达到指标要求的。还比如,计生抓提高育龄女工素质工作,要求什么时间、多少人达到大学水平,这不是计生自身能完成的。因此,对这些指标要科学合理的下达,要与有关部门联合下达,这样才有力度。有的计生组织不顾这些条件,硬性地下指标,要求必须完成,而且完成的指标越高就越有成绩,就是工作创新。上级计生下达的这些硬指标,“逼”着计生干部虚报成绩,搞数字和文字游戏,其结果是助长虚假政绩之风,贻害工作,有损计生形象。
三是认为有了成果就是创新。这特别是表现在文字汇报材料和有些活动上。计生工作成果是需要实践检验的,需要职工群众认可的,需要社会确认的。如果不是这样,就是无效劳动生产出的劣质产品。现在的情况是,有的成果只是一般性的工作成果,却要添油加醋,把蚂蚁说成大象。比如说女工素质教育工作,有的基层计生人员吹嘘得很厉害,说是开展了多少活动,办了多少班,女工素质提高了多少等等,上级部门亦表示疑义。有的是束之高阁、并无多大应用价值的论文或典型经验材料等,在某某报刊上发表,并没有什么反映,也没有指导和应用实践的成果,就大功告成,自认为是创新,自己糊弄自己。
四是认为有了创新思路就是创新。有的在年初也有好的创新思路,也发文件或布置下去了,目的是指导和规范计生创新工作,但思路在会上说说就不去认真执行,文件发下去就完事大吉,至于落实情况如何,很少进行督察检查,不落实或违背文件精神的情况比比皆是,许多文件成了一纸空文,这样的创新虎头蛇尾,没有实际价值。
五是以为没有干过的工作就是创新。什么叫创新,原来没有的,现在有了,别人没有的,你有了,这是新,但不能说是创新。评价和衡量一项工作是否创新,最重要的标准和尺度是看这项工作在实际工作中是否有明显的效果,是否有高质量的成果。从这个意义上说,现有的工作干好了,效果明显,质量高,有经验,这也是创新。有些计生组织为了创新,绞尽脑汁、别出心裁地策划所谓创新工作,以为过去没有干过的工作就是创新。有的把过去的工作贴上新的标签,以新的形式出现,作为创新成果。有的所谓创新工作名义上是为职工办好事,但基层和职工并不买账,认为是给他们增加负担。有的把工会或女工部门的具体工作也作为自己计生工作的重点,提出一些诸如“第一责任人”、“有困难找计生”等不切实际的口号,设立求助热线等。结果很多问题得不到解决,不仅不能体现计生的作用,反而降低了计生的威信。
六是以为搞活动就是创新。计生组织不搞活动就没有生机和活力,就没有影响。但不能把搞活动当成日子来过,当做计生工作的主项。特别是计生领导机关,更不能把搞活动做为工作重点。有些计生组织不在计生重点工作上下功夫出成果,却热衷于搞活动,动用大量人力财力物力,请各方面的领导捧场,求各方面的企业赞助,造声势,讲排场,结果是劳民伤财,收效甚微。不仅如此,大量的活动还给本来就人员少、经费不足的基层计生造成负担,给基层计生添乱。计生领导机关的工作重心应该是调研、指导和服务,各项活动应该重点放在基层,让基层从实际出发,结合企业的实际独立自主地开展群众喜闻乐见的活动。上级计生应该只是进行示范性的活动,基层计生在不影响企业生产经营和职工利益的基础上自愿组织参加。如果不是这样,计生组织就背离了服务基层、服务职工的宗旨。
之所以出现上述误区,固然有许多客观原因,但最根本的是一些计生干部思想上没有树立正确的政绩观,他们善于迎合和应付上级,喜欢做表面文章,搞形式主义,不愿意扎扎实实地下苦功,出实力,使计生工作出现华而不实的局面。
新形势下,计生工作要创新,必须要做到以下几点:
第一,创新要以务实为基础,务实是第一位的。创新是在扎扎实实工作基础上的创新,没有务实的工作精神,没有深入实践的探索,就失去了工作创新的前提。要把创新体现在工作过程之中,落实在工作效果之上。喊口号、搞形式、呼呼啦啦、大轰大嗡,是在亵渎创新的本意。
第二,创新是基于计生性质和职能基础上的创新。计生工作创新必须是符合计生本身的工作性质和职能,脱离计生性质和职能,搞计生不应该干而又干不了的工作,只能使计生组织陷入被动和从属的地位。很多应该由行政部门和党政去干的工作,如果安排计生去干,这就不是创新,实际上计生也干不了,这是种了别人的田,荒了自己的地。
第三,创新是有重点目标指向的,不是什么新就干什么。从计生工作来说,创新的指向和目标,就是在全局重点工作上、难点问题上、职工关注的热点上有所创新。计生工作的创新不是平均使用力量,在一切工作上都创新,而是突出重点工作,在突破重点难点工作上有所创新。不涉及重点工作或不突出抓重点工作,只凭一些空洞的口号,或并不解决问题的主题教育,或不受基层欢迎的劳民伤财的活动等,都是对计生工作方向的偏离。
第四,创新是艰苦劳动的付出。创新是在艰苦劳动基础上的创新,不想付出代价,不深入实际,不开动脑筋,没有钻研精神,没有一定的胆魄,没有集体力量和智慧的整合,轻而易举地就想获得创新成果,那是异想天开,是懒汉作风在计生工作和计生干部中的体现。
创新教育教学方法,培养专业优秀人才
李洪岗敬业,忠诚党的教育事业,近20年来,他先后讲授了“农业工程导论”“农业机械化生产学”“农业机械化工程专业进展”等多门专业课程,年均120学时。2010年,他主讲的“农业机械化生产学”课程被评为国家级精品课程;2009年,获宝钢教育基金会优秀教师奖和“北京市教育创新标兵”称号;2004年,获教育部新世纪优秀人才计划支持、霍英东高等院校青年教师奖研究类一等奖。
他注重教学方法和手段创新。他针对农业机械化专业课特点,授课不拘泥于教材,简繁结合;以家乡机械化难题为案例,结合科研和热点问题,带动学生主动听课,课后学生有任何问题,他都会放下手头工作,细心解答。
他注重教学团队培养,长期坚持随堂听课,对青年教师一对一指导示范,并经常组织田间观摩实践,提升了团队素质;注重自身能力培养,经常向有经验的教师请教,认真听取学生的意见和建议;他还并通过考察国外大学课程体系,不断提升自身教学水平。
改善农田耕作模式,带动区域经济发展
李洪文率领团队坚持深入农业生产一线,经常奔波于田间与实验室,解决机具设计中的难题;为整理和分析试验数据,经常工作到凌晨两三点,累了就在办公室躺会儿,然后继续工作。多年来,他针对国际上长期没有解决的玉米秸秆地免耕播种小麦的难题,大胆创新,率先提出了动力驱动“拨”“切”“击”茬防止秸秆堵塞机具的方法,实现了一年两熟区由单季向双季全程保护性耕作的跨越。对科研工作精益求精的他对此并没有满足,进一步坚持长期试验研究,提出了整套动力驱动免耕播种机设计方法,在此基础上开发的带状浅旋、条带粉碎、斜置驱动圆盘3类免耕播种机,已在多个企业应用生产。
关键词:农业银行 内部管理 精细化
中图分类号:F830 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2015)07-149-01
如何在实际工作中,以创新务实的作风,推进内部管理工作精细化,进一步提高风险防控能力,笔者谈一下自己的思考和体会。
一、责任是做好内部管理工作的动力
几乎每个优秀的企业都非常重视责任的力量,责任是最基本的职业精神。无论对于从事内部管理工作还是从事内部操作工作,责任心都是不可或缺的重要品质。今年以来,我行在运营条线的日常操作中的排名很不理想,一些日常操作中的错误在不断地重复,不能得到很好的纠正,而有些因为操作中忽视一些细节,而造成对外差错;通过分析原因,除了管理方面还不够扎实细致,员工操作责任心,团队荣誉感还需进一步提高。因此,下阶段的内部管理工作中,除了培训各种技能,加强制度学习外,还要加强团队建设,培养员工的责任感和团队精神。责任胜于能力,并不是否认能力的重要性,而是指一个人有能力干什么,还要有意愿干什么,才能将所负责的工作做好。
二、熟悉制度是做好内部管理工作的基石
“无规则不成方圆”,在我们的日常工作中,有各种各样的制度在规范着我们的行为。同时,随着业务的不断发展,新产品层出不穷,系统也在不断地改进完善。而每一项制度的出台,必然是为了对业务风险进行更好的防范。因此,作为一个管理者,要不断地加强学习,熟悉各类制度要求,才能更好地理解和把控制度所要控制和防范的风险,才能将管理工作做得更到位。
三、风险控制是做好内部管理工作的核心
做好内部管理工作的终极目标就是要控制风险,而日常管理工作中,由于人情、业务发展压力等种种因素,管理和营销之间的矛盾无处不在。对于风险不能预估的业务,我们绝不能因为人情、营销压力等因素放松管理尺度;对于风险可控的业务,一味僵化地执行制度不一定可取,关键是要对对制度有所突破的业务做到心中有底。对员工的日常操作要注重行为引导,改变一些习惯性的不良操作方式;通过加强监管频度和宽度,加大整改力度,切实提高员工风险防控的自觉性;通过制度学习,“三基本”抽考、风险提示、风险分析等方式,加强员工对风险业务的辨识能力,从而提高全员的风险把控能力。
四、务实创新是做好内部管理工作的源泉
“务实创新”是科学发展观的重要内涵,是推动科学发展的动力源泉。小到日常内部管理工作中,务实创新就是根据自身管理现实,出台一些适应性的管理模式,管理制度,或提出一些流程改造建议,进一步提高物防、技防水平。今年以来,我行新制订了《黄岩支行运营条线考评制度》《反洗钱业务质量质量考评办法》,重新修订了《临柜操作制度执行考核办法》,在这些办法中,支行对运营条线的考评部分内容增加了月度考核内容,次月考评,次月通报,次月兑现奖罚,增强考评的及时性;根据全行运营管理中出现差错频率高、风险大的业务,加大了处罚力度,同时针对单一员工如高频出现同类差错的情况,双倍处罚;对于网点在日常考评中整体偏下的网点,支行将逐一到网点进行督导帮扶。另外,支行鼓励网点对系统流程多向上级行提合理化建议,以进一步提高业务处理效率和风险控制能力。
农机推广部门作为农业机械化工作的重要组成部分,在农业机械化发展过程当中占有重要地位,高效的农机推广工作有利于提高农业机械化水平,加快农业发展步伐。同时经过多年的发展和努力,我国农机推广工作已经取得了一定的进步,为促进我国农业机械化发展提供了重要保证。但是客观的讲,在其发展的过程当中,也必须清醒的认识到,当前我国农机推广工作还存在一些亟待解决的问题,这些问题如果不能及时有效的得到解决,势必会影响我国农机推广工作的效率及质量,影响我国农业机械化的健康发展。作为农业机械化部门要正视问题所在,积极总结问题存在的原因,从问题的源头出发,迎难而上,积极总结和寻找解决问题的对策和方法,破解农机推广难题,提高农机推广效率,保证农机推广工作的顺利开展。
1农机推广老龄化严重,团队综合实力不强
1.1存在问题的原因
大部分地区工作在农机推广工作一线的推广人员老龄化严重,尽管在基层从事农机推广工作多年,工作经验相对比较丰富,但是这批工作人员知识结构比较老旧,思想也相对保守,对于新型农机具及新技术接受和学习起来比较慢,对于计算机,学习起来较困难,很难适应新形势下的农业机械化发展模式。同时也存在部分工作人员责任心不强,工作怠慢,工作质量差、效率低的问题,这类工作人员没有从思想上得到转变,没有把自身工作放在重要的位置,如果不及时纠正这一现象势必会影响农机推广工作的整体氛围,影响农机推广工作的效率和质量。
1.2解决的对策
针对部分地区农机推广一线工作者老龄化严重的问题,各地区要引起重视,这部分人员工作经验丰富,对于农机推广工作贡献大,应该及时的引导大家积极学习,把丰富的工作经验和新知识有效的结合起来,更新思路,发挥自身优势更好的为农机推广工作服务。
同时作为农业机械化部门要重视人员培训和人才培养,要定期组织培训,给大家创造学习的机会。尤其是农机推广工作,具有一定的技术性,在科技迅猛发展的今天,农机推广人员的知识结构也在不断的更新,要及时跟上社会发展的步伐,把最新、最实用的农机信息和技术推广出去,让更多的百姓受益,更好的为我国农业机械化发展服务。
2农民对于农机的购买能力有限,对于农机推广配合程度不高
2.1存在问题的原因
从实际情况了解到农民收入不均,部分人能购买先进、适用的农业机械,而大部分农民收入增长缓慢影响农机化水平的发展。同时部分农民收入单一,绝大部分农户靠出售农产品来获取收入,但农产品受销售渠道限制,以及价格波动大等问题的影响,使收入不稳定。受国内外经济环境的影响,农民就业范围窄,下岗待业的现象多,严重影响农民收入的增长。
2.2解决的对策
近几年,中央对“三农”工作非常重视,农机推广机构要把握机会,充分运用扶持政策。要结合当地实际和农民需求,围绕区域经济支柱产业,积极推广先进、高效、实用的农机技术和农业机械,用现代农业装备发展农业。充分利用当地农业生产条件,采取召开不同作业形式的农机作业现场会的方法,赢得当地领导的重视,使领导及时掌握农机工作动态,了解农机推广工作对农业、农村和农民的作用,了解农机推广中存在的问题和困难,促进农机推广工作开展。
建立以政府为主要的多元化农机投入体系,把公益性农机推广机构人员经费和事业经费全额纳入财政预算,确保农机推广体系和队伍的稳定。同时要加大基础设施和信息网络建设投入。改善基础农机推广机构办公条件、试验示范条件,建立信息网络。
3农机推广地位不高,重视程度有待提高
3.1 存在问题的原因
农机推广作为农业机械化发展的重要手段,其重要地位不言而喻,但是在部分地区还是存在重视程度不高,影响其发展进程。造成这一问题的原因主要有,自身重视程度不高,宣传力度差;农民配合程度低,对农机推广工作认知有偏差。同时因地区及客观情况不同还存在其他影响因素。
3.2 解决的对策
农机推广部门自身要以身作则,树立榜样作用,尽职尽责,提高工作效率,保证工作质量。要充分利用宣传的作用,做好农机推广的宣传工作,深入到农村开展各种活动,让更多的农民了解并认识到农机推广工作的重要地位,并积极的配合农机推广工作,从而保证农机推广工作的顺利进行。
【关键词】管理模式;抄核收;创新;优化
引言:电力资源是目前社会进步与发展的主要能源之一,与人类生活、企业生产紧密相连,用电用户是企业的直接客户,电费的回收是企业主要的经营性收益。因此,要提高电力企业的效益、增强企业的竞争力、适应时代的发展,加强抄核收工作的管理、有效提升抄核收工作效率是电力企业发展的根本所在。如何提升服务质量来提高客户满意度、如何改善传统手工抄核收工作的漏洞、提升抄核收工作的效率,在管理模式上的创新与优化刻不容缓,只有不断在顺应时展的基础上,打破传统手工模式,创新思维,才能让电力企业实现创新发展。
一、 供电企业抄核收工作的现状
1、 电费抄表工作情况
从电力发展开始至今,通过社会的不断发展,电子信息技术的进一步完善,我国供电企业的抄表工作,也逐渐由人工模式转向IC智能卡预付费表,以及部分发达城市的远程自动抄表系统。虽然远程自动抄表的应用还不完善,但是可以看出,随着用电用户的不断增加、用电量的进一步提升、用电方式的多样化,供电企业在抄表工作中均做出了一定创新,从人工到智能化、自动化的转变,这为供电企业的发展奠定了坚实的基础。
2、 电费核算工作情况
电费核算涉及电力企业的经营风险和实际经营效益,电费核算,承接着抄表和收费两项工作, 是抄核收工作的中枢位置。在很多供电企业中,也在逐步适应市场经济的发展,在电费核算管理上,进一步避免了供电企业可能存在的风险,逐步走向完善,实现了统一电价、统一核算。另外,在具体的操作过程中也提高了对数据的管理与备份,以及实际状况的核查力度。从核算的重要程度可以看出,在完善核算工作上,我们不能安于现状,仍然要进一步创新,以此来顺应飞速发展的环境。从而不断突破,整体提升核算工作的准确性,提高供电企业经营效益。
3、 收费工作情况
通过对国内大部分城市收费情况的观察,除部分城市还属于窗口收费外,绝大多数城市都开始银行代收、网银、支付宝等多种模式进行收费;另有个别城市供电企业已经开始自主研究,开发的app程序来自主收费。这是供电企业信息化发展的又一创新,意义重大。而随着各种收费模式的开展,供电企业也开始进一步探索在收费工作的技术、安全与服务上来提高服务水平和工作质量。进一步提升企业形象。
二、 抄核收工作存在的问题
保证电力企业经营效益的关键在于电费的回收工作。电力企业的服务核心又在于抄核收工作的及时与准确上,这是保证供电服务质量的主要任务。在实际的操作过程中,管理、技术与人力因素是影响抄核收工作的主要问题。
1、 人为因素上的问题
1.1用电客户。由于电力资源的广泛应用,就现今的情况来说,几乎每个人都离不开电。由于用户的不可控,或多或少的存在用户道德缺失、素质不高、贪小便宜的存在。这部分用户主要表现在窃电上,在以往体现于损坏电表、偷接电线、以及其他手段更改电表的数据。而现在科技进一步发展,在这方面表现的更专业化,具有很高的科技性。如改变电流接线、与其他零线对接等等手段,甚至由于窃电现象的存在,现今更出现各种专用窃电电子设备,如:网上的智能电表控制器,电表倒转器等等。
1.2抄表员工。虽然前文我们提到了现今部分城市已经实现了智能抄表以及远程自动抄表的模式,但是,绝大多数城市还处在人工抄表以及IC卡的模式。这种方式主要是人工使用抄表卡或者掌上机来抄表。这种模式比较繁琐,大部分小区都需要细化到每单元每户每支表,这样容易发生漏抄以及错抄的情况。
2、设备因素上的问题
在当前的科技条件下,部分城市都实现了智能化电表的普及,然尔多数城市还处于传统电能表向智能电表转型期。传统电能表由于功能上的缺陷,满足不了当前用电不均衡,做不到峰、谷、平的分时计费效果;另一方面容易被道德低下的用户利用其功能上的问题发生窃电行为,从而发生计量误差较大的问题。建议各供电企业加速智能电表的更新速度。杜绝这方面的问题。
三、 抄核收工作的创新措施
1、 规范抄核收管理体制
1.1加强抄表员的培训。在具体抄核收工作中,除了提前规划路线、调研情况外,应进一步加强对抄表员业务技能的培训:以提高业务能力和工作效率为主,从服务态度、工作积极性、职业操守等方面入手,全面提高抄表员的能力素质。
1.2完善工作制度。根据各电力企业实际情况,以及抄核收工作中存在的具体问题,进一步细化、完善工作制度。公开化管理抄核收工作,建立电费数据透明化来杜绝工作上的失误;加强数据保存与备份,实现一体化管理,增强核查力度确保电力数据的准确性,从而减少错误率;明确各岗位职能范围,定好工作指标、考核标准;增加对用电用户情况的考察与分析,提前预防不同情况的发生。
1.3加强监督管理力度。从抄表准确性上做起,开展巡查、随机抽查、抄表员互查等方式做好抄表工作的跟踪制度,进一步确保抄表这项基础工作的准确性。进一步完善奖惩机制,在定好考核标准的前提下,保证奖励到位,处罚有据。在确保公平公正的情况下,努力激发员工工作的积极性、主动性。并将此标准长期贯彻下去,如半年、一年达到标准按着重提升奖励力度,更进一步激发其热情。
2、完善硬件设施与构建信息系统
2.1迅速完善智能设备的普及。根据当前社会发展的需要,传统电能表已经不能满足科技高速发展的需要。智能电表在传统电表功能的基础上,具有多费率计量、多数据传输、防窃电等等诸多智能化功能,代表着未来智能电网终端用户向智能化发展的方向。所以,加速智能电表的更新换代是当前重心工作,从而有效的杜绝人工可能出现的漏抄、错抄等情况,并能有效防止窃电情况的发生。另外,在不断普及智能表的同时,利用当前手机4G网络的普及,可以参考已经研发出手机收费软件系统的企业,进一步完善该APP,做到抄表、核算、收费一体化,并增加电费用电量查询、催缴费用、电力相关信息等功能,实现抄核收的完美结合。提高整体工作效率。
2.2构建完善收费管理系统。达到对电费管理控制的有效监督,提高收费管理的工作质量。在系统中,除收费模块、用户信息等等基础信息外,加以完善。如:添加计费模块、用户用电情况统计等等,细化系统效能,让收费工作进行的同时,兼能做好数据统计等相关工作,提高工作效率。
四、 结语
电费的抄核收是供电企业的基础核心工作,是经营效益的根本所在,加速创新优化抄核收工作,也是适应目前科技飞速发展情况的需要。进而达到提升企业效能,经营效益,总体完善供电企业的经营目标,做好对内完善管理体系,对外提升服务质量的转型。
[1]张晋星.谈谈供电企业电费抄核收管理[J].科技创新与应用,2012,(32):132.
[2]许静雅.推进抄核收自动化,提高营销管理水平[J].科技创新与应用,2015,(15):272-272.
[3]柯雪卿.供电企业电费抄核收的管理创新思考[J].企业技术开发(下半月),2015,(2):28-28,41.
一、今年全县经济发展的基本状况
今年以来,全县各级各部门认真贯彻县委十届七次全会精神,全县经济继续保持了良好的发展态势。~月,实现生产总值万元,同比增长,剔除“两路”因素,生产总值达到万元,同比增长。其中,一产增长;二产增长;三产增长。
(一)农村经济稳定发展。全县农村经济总收入达到万元,同比增长。第一,春耕备耕工作力度较大,做到了工作早计划、任务早安排、措施早落实。截至月底,全县已就位“两杂”良种万斤,其中,水稻良种万斤,到农户万斤,玉米良种万斤,到农户万斤;就位化肥吨,到农户吨;就位农膜吨,到农户吨;就位农药吨,到农户吨。完成水稻育秧万亩、玉米育秧万亩、红苕育秧万亩,完成玉米点播万亩、水稻栽插万亩、大豆点播万亩、花生点播万亩。第二,农业内部结构调整稳步推进。一是加强了农田水利基本建设。去冬今春完成各类水利工程件,解决了人的饮水困难;二是加大了“两杂”良种推广力度,狠抓了配套农业增产技术措施的落实;三是继续培育发展特色农产业,基本落实了农业综合开发示范村建设项目,完成了亩良桑嫁接,规划了亩老茶园改造和亩生态茶园建设,实施了亩连片柑桔嫁接改良,在江边河谷一带乡镇发展了一批蔬菜示范基地。第三,畜牧生产形势较好。肥猪出栏万头,大牲畜出栏头,以乌骨鸡为主的家禽出栏万只,肉蛋总产量吨。第四,科技推广力度加大。一些特色农产业分别成立了专业协会,杂交仔猪繁殖基地、养牛示范基地、乌骨鸡种鸡群养殖基地相继建立,政府专门拿出了万元扶持发展乌骨鸡产业。第五,农村富余劳动力向非产业转移速度加快。今年以来,全县新转移农村富余劳动力人,占年计划人的,全县实现务工收入万元。
(二)工业生产提速增效。完成工业总产值万元,同比增长倍,其中:规模以上企业完成万元,同比增长倍;其他企业完成万元,同比增长。主要工业产品生产情况是:原煤万吨,同比增长;电石万吨,同比增长倍;发电量万度,同比增长;供电量万度,同比增长倍;水泥万吨,同比下降。
(三)固定资产投资大幅增加。完成全社会固定资产投资万元,同比增长倍。剔除水麻、普桧公路投资部分,本级固定资产投资完成万元,同比增长。其中:基建万元,同比增长倍,私人投资完成万元,同比增长。主要在建工程项目投资完成情况是:盐电公路完成年计划的,黄毛坝大桥完成年计划的,油坊沟水库完成年计划的,白水江梯级电站完成年计划的,电石厂第四期技改完成年计划的,撒鱼沱电站完成年计划的。
(四)财政金融运行平稳。实现地方财政一般预算收入万元,同比增长;实现上划中央税收入万元,同比增长;完成地方财政支出万元,同比增长。金融机构各项存款余额达到万元,较年初增长;各项贷款余额达到万元,较年初增长。现金表现为投放,净投放现金万元。
(五)城乡消费市场活跃。完成全社会消费品零售总额万元,同比增长。其中,国有及国有控股完成万元,同比下降(主要是国有企业已改制);个体私营经济完成万元,同比增长;其他经济完成万元,同比增长。
在看到成绩的同时,我们还必须清醒地看到,当前全县在改革发展中仍然存在不少困难和问题,长期困扰县域经济发展的深层次矛盾还没有得到根本解决。一直以来,全县经济主要以粮食、畜牧等农村传统经济为主,工业发展滞后,第三产业不发达,支柱产业单一,经济结构不合理,致使经济总量难以大幅提升,经济增长方式尚未根本转变。在农业农村方面,一是农民增收缓慢,城乡差距拉大。去年全国农民人均纯收入元,全省元,全市元,而我县为元,分别比全国全省全市少元、元和元。年全县农民人均纯收入与城镇居民人均可支配收入的比例为,年是,而全市年为:,全省为,全国为;二是农业内部结构调整步伐缓慢,不同程度地存在着农产品结构不合理、质量不高、市场信息不灵等问题,以至于优势产业不集中,特色不明显;三是农业综合素质差,科技含量比较低,产业龙头的带动力不强,产业化发展成效不明显,产业规模化程度不高,产业服务化水平低,农产品应对市场变化的能力较弱;四是农村二、三产业发展滞后,农村劳动力转移的渠道不宽,劳务输出的组织化程度不高,劳动力文化技术素质偏低,人均收入处于较低水平;五是农村贫困面仍然较大,全县还有近万人处于人均纯收入不足元的贫困状态;六是由于县级财力有限,对农业的实际投入严重不足;七是各级干部对现代农业农村工作缺乏足够的认识,在领导方式和工作作风上还有不少问题,与新形势下农业农村发展的要求还有不小差距。在工业发展方面,全县工业化程度低,工业经济规模不大,电矿工业支撑体系还未根本形成;制约水电、原煤、化工、建材、加工业五个工业产业发展的“瓶颈”因素较多;项目储备不足,尤其缺少达到可研深度的农产品深加工项目,以至于立项、推介和落实都比较困难。在基础设施方面,农业基础薄弱,抵御自然灾害的能力不强;道路交通路况不好,乡村公路晴通雨阻的现象比较突出;校舍严重不足,加之有不少危房,“普九”的硬件建设任务繁重;同时,卫生、计生、文化以及城镇等的基础设施也相当脆弱。
综上所述,我们用最简洁的话来概括我们的县情,那就是农业弱县、经济小县、财政穷县。根据当前经济发展面临的形势,全县各级各部门必须按照中央和省、市委的有关精神和市委一届八次全会、县委十届七次全会的部署,始终不渝地把经济工作作为第一要务来抓,千方百计提高农业综合生产能力,想方设法增加农民收入,促进农业农村全面发展;千方百计推进新型工业化,竭尽全力做大做强工业经济,促进县域经济实力明显增强;千方百计采取有效措施,积极稳妥处理好改革发展稳定中的一系列问题,促进经济社会协调发展。为我县与全市全省全国同步实现全面建设小康社会总体目标打下坚实基础。
二、加大统筹力度,全力以赴做好今年的农业农村工作
年,是实施“十五”计划的最后一年,也是衔接“十一五”计划的关键一年。做好今年的农业农村工作,对于推动我县经济社会加快发展具有十分重要的意义。各级各部门要坚持以人为本,树立全面协调可持续的科学发展观,认真贯彻落实中央号文件精神和市委一届八次全会、县委十届七次全会精神,把解决“三农”问题作为首要任务,扎实推进今年农业农村的各项工作。
今年全县农业农村经济发展的主要目标是:粮食播种面积万亩以上,粮食总产万吨;肉蛋总产量万吨;畜牧业总产值万元;林业总产值万元;农民人均纯收入比上年增长。
围绕以上目标任务,各级各部门要着重抓好以下七个方面的工作。
(一)加大投入,努力改善农业生产条件,不断增强农业综合生产能力。一是要强化以农田水利为重点的农业基础设施建设。进一步加大工作力度,加快油坊沟水库、落雁石门关水库、滩头二洞水库建设进度,完成三龙滩、水子冲水库项目前期勘测工作,抓好牛寨万和小流域治理,继续实施病险水库除险加固,力争完成各类水利工程件,解决万人饮水困难。加快节水灌溉、人畜饮水、乡村道路、农村沼气、农村水电等“五小工程”建设步伐。按照“补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担”的原则,抓紧做好水利工程管理体制改革工作,核定合理水价,制定水资源管理办法,促进水利良性发展。认真做好“十一五”水利规划和水利项目的可研、储备工作,促进农业生产条件不断改善。
二是要加快生态屏障县建设步伐。按照“生态建设产业化,产业发展生态化”的要求,在注重生态建设的前提下,积极探索特色经济林、林化、非木林、木材加工、森林生态旅游等建设途径,加快特色资源培育。全面搞好万亩森林管护和万亩天保工程建设,加强对万亩退耕林的抚育管理和林下资源开发利用,力争全县森林覆盖率上升个百分点。加强农村替代能源建设,抓好口沼气池、眼节能灶建设。强化林政执法,加大对森林资源的保护管理力度,促进生态与经济发展相适应。
三是要努力推进农业科技进步。按照培育特色农产品的需要,积极整合农业专业技术人才资源,充分调动农科人员的积极性,组织他们深入到生产第一线传授农业科技,搞好技术服务,带头领办、创办科技示范点。鼓励农科人员通过与农户联办、合办或入股等形式参与产业开发,推广现代农业技术。继续抓好良种、农村适用技术以及新技术的推广。围绕特色农产品发展和开发,规划建设一批乌骨鸡、仔猪、牛羊良种繁育基地和茶叶、蔬菜、蚕桑、五倍子等示范基地,积极推广稻田养鱼技术。加快新品种引进、选育和示范推广,着力更新改造传统产业,促进特色产业发展壮大。版权所有
(二)以发展特色农产品为重点,继续推进农业结构调整。
按照优化特色农产品区域布局的原则,依靠科技创新,运用现代高新技术手段,做大做强茶叶、乌骨鸡、蔬菜、竹子、蚕桑、五倍子、干果、油菜等特色农产业。各乡镇要结合自身的实际,有选择、有重点地大力发展新兴特色产业,开发“高、新、特、优”产品和安全、保健、绿色食品,提高特色农产品的附加值。要加强资金整合,积极协调农业、水利、林业、扶贫、财政等部门按照职能分工,对优质农产品基地建设给予大力支持,集中建设一批高质量、高效益的优质农产品生产基地。重点要抓好茶叶、蚕桑、五倍子、干果、竹子、蔬菜等特色产业。在茶桑产业上,今年要新建标准茶园亩,生态茶园亩,改造老茶园万亩;良桑嫁接亩,新植桑园亩。在五倍子产业上,虽说全县有近万亩人工倍林和天然倍林,但大部分已被毁或林木老化。这一产业是我县的传统特色产业,且有林化厂作依托,不能在我们的手里被丢掉,何况这一产业已纳入省级“十五”财源建设扶持发展项目。为恢复发展五倍子产业,今年要努力建设标准倍林基地亩。在干果产业上,通过大力争取,我县已列入全省干果基地县。我们要抓住这一机遇,采取有力措施,加强品种改良,扩大种植面积,努力做大做强这一产业。今年要推广夏季修剪亩,病虫综合防治亩,品种高位换枝亩。在竹产业上,目前全县有竹林万亩,年产竹材万公斤,竹笋万公斤。要在管护好现有竹资源的同时,结合实施退耕还林和天保工程,新造或更新竹林万亩。要认真研究竹笋加工业,积极引资搞好竹产品的开发,实现竹产品增值。在畜牧生产上,要大力发展生猪、牛羊和乌骨鸡,扩大养殖规模,加强畜禽疫病防治,加快良种体系建设,抓好畜禽产品流通和加工,力争畜牧业产值再创新高。尤其在乌骨鸡的发展上,要大力推广科学养殖和规模养殖,拓宽销售渠道。今年全县乌骨鸡饲养量力争达到万只,出栏万只。要加大推介和引资力度,努力开发乌骨鸡系列产品,推动产业发展壮大。在蔬菜产业发展上,要抓住“两路”、“两站”建设机遇期,立足市场需求,以沿江沿路集镇为重点,合理规划,连片种植,进一步扩大种植面积,提高品种质量。今年要在普洱、中和、盐井、柿子、落雁、兴隆、牛寨等乡镇集中建设蔬菜示范点,力争全县种植时鲜蔬菜万亩。尤其是在优势产业发展上,今年一定要迈出实质性步伐,为今年或今后一段时期的农民增收奠定基础。一是要认真落实目标任务。今年要建设亩标准茶园、亩桑园、亩五倍子,新建无公害蔬菜亩,大面蔬菜万亩,养殖乌骨鸡万只。二是要合理布局。我不主张遍地开花,主张集中连片,规模发展。在兴隆、落雁和串丝三个乡各布局茶叶亩,在盐井和兴隆布局蚕桑产业,牛寨布局五倍子产业,在兴隆的蒿芝布局无公害蔬菜。三是要研究投入机制。力争通过投入杠杆把企业、基地和农民连结起来。四是要注重市场。市场经济条件下的农版权所有产业发展离开了市场就没有活力。五是要整合资金,集中倾斜,尤其是要向在三村建设的重点倾斜。
(三)发挥龙头企业带动作用,大力推进农业产业化经营。
要按照市委市政府“围绕增收抓产业,突出产业抓龙头,依靠科技增效益”的要求,牢固树立用工业理念谋划农业发展的思想,积极推进品牌农业战略,把农副产品加工型龙头企业作为农业产业化与新型工业化的最佳结合点,带动特色农产品发展,全面提升农产品质量。要进一步加大对农产品加工企业的扶持力度,支持农产品的分级包装、储藏保鲜、精深加工,逐步形成具有地方特色的农产品加工体系。象蔬菜、笋子加工都是应该认真研究积极支持发展的。要坚持不懈地走公司加基地连农户的产业化发展路子,通过扶持发展龙头企业,实现规模化生产和订单农业,保证农产品稳固的销售渠道和市场。对茶叶公司、林化厂、丝厂、肉联厂、牛寨罐头厂等农产品加工企业,各有关部门要从项目资金、基地建设、技术投入、经营信息、市场开发等方面给予支持,并搞好相关服务。要继续鼓励、支持、帮助这些企业通过改制改造、盘活资产、招商引资等途径,进一步理顺经营机制,规范内部管理,增强市场竞争能力。要鼓励支持有条件的企业和个人开展无公害农产品的申报和论证工作,创造盐津的特色品牌。对申报论证成功的,县政府将给予一定的奖励。与此同时,要按照“民办、民营、民受益”的原则,积极鼓励发展各类农产品专业合作组织、购销大户和农民经纪人队伍,为农副产品的生产流通搞好服务。各乡镇要重点扶持一批农民专业合作组织,积极为他们排忧解难,使其不断发展和完善,成为农民了解市场、认识市场、走进市场的重要纽带。
(四)狠抓扶贫攻坚,切实加快扶贫开发进程。要以增加贫困人口收入为核心,以改善贫困群众生产生活条件为重点,以创新扶贫机制为动力,立足资源优势,整合资金、集中力量,协同作战、合力攻坚,坚持开发式扶贫,加速解决极端贫困问题。对列入扶贫开发的个贫困村,要以实施整村推进项目为切入点,整合资源、完善规划,突出重点、量力而行,集中力量解决好贫困群众最需要而又可能完成的项目,努力改善贫困地区的生产生活条件。要切实扶持每个贫困村培育—项持续稳定增收的产业,加快实现稳定解决温饱的目标。要进一步加大产业扶贫的力度,扶贫部门要结合我县实际,抓紧制定出一个切实可行的实施方案。乡村要结合本地实际,制定出具体的实施办法,进一步加大投入扶持力度,使之真正成为年农民增收的新亮点。要继续实施好扶贫安居工程,重点解决居住岩洞、窝棚、杈叉房、茅草房的特困户,完成户特困农户的住房改造;实施好个整村推进项目和落雁户国债易地扶贫项目,解决人的安居温饱问题;实施万元产业扶贫和万元小额信贷扶贫项目,带动户人脱贫。与此同时,要加强对扶贫资金和项目的管理,所有扶贫资金的分配和使用都要推行公示、公告制度,严格检查审计,确保资金及时足额到位,使有限的资金发挥应有的扶贫效益。要进一步做好社会帮扶工作,继续强化部门挂村和干部包户扶贫的工作制度,进一步明确责任,抓好落实,做到不脱贫不脱钩。挂钩扶贫一定要落到实处,请扶贫办、组织、人事按照处级干部联系到乡,部门联系到村,所有干部帮扶到户的原则,认真研究落实扶贫责任,提出具体目标任务和奖惩办法。要通过上述努力,争取年内解决人温饱和人的脱贫问题。
(五)加快农村富余劳动力转移步伐,努力提升劳务输出的质量和水平。农村富余劳动力的有效转移与输出是增加农民收入的重要途径。各乡镇要把农村劳务输出放在更加突出的位置,大力引导农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,把劳务输出培育成为加速农村资本积累、促进农村观念转变、带动农民持续增收的支柱产业。要采取“政府引导、市场运作、能人带动、信息先行、技能培训”等有效措施,积极组织农村富余劳动力就近务工或外出经商。要实行“分级负责、分类培训”的办法,认真组织实施好“阳光工程”,不断提高务工农民的素质。县劳务输出办要高度重视劳务培训工作,积极搞好协调,依托职业中学、农广校、农业技校等教学设施,重点开展初中以下文化青年农民的初级技能培训和维权法规知识培训,乡镇要开展农民工就业前的引导性培训,鼓励用人单位和调动社会各方面参与农民职业技能培训及组织劳务输出。农民工的培训和输出要坚持与市场需求接轨,积极推行“订单输出”。劳务输出部门要主动出击,及时掌握市场信息,帮助寻求劳务“订单”,根据“订单”组织培训和输出。同时要加强与输入地的联系,强化对外出务工人员的教育和管理,努力减少其违反计划生育的行为及其它违法犯罪现象,树立盐津人的良好形象。要通过上述措施,力争全年输出农村富余劳动力万人,务工收入达到亿元。
(六)努力增加财政投入,严格各类支农资金管理。加强农业基础建设,解决“三农”问题,必须进一步调整国民收入分配结构和财政支出结构,给农业、农村、农民更多的关注和支持。财政部门要依法安排并落实对农业和农村的预算支出,严格执行预算,建立健全财政支农资金的稳定增长机制。财政、发计等部门要按资金渠道不变的原则,积极开展调查研究,主动探索建立科学合理的运行机制,整合支农资金,推进支农资金向特色产业、优势区域、重点项目相对集中。进一步完善支农资金使用、管理的相关规定,加大审计监督检查力度,建立责任追究制度,确保支农资金及时足额到位,发挥好财政支农资金和国债资金的效益。要放活资源、放宽政策,积极引进各类社会资金进入农副产品加工、乡镇企业发展、优势产业基地建设、农村基础设施建设、林产业发展、龙头企业的培植发展等领域,努力构建多渠道、多元化的投融资体制和运行机制,千方百计增强农业发展的支撑力。
(七)加大统筹协调力度,提高对农业农村的服务水平。各级各部门要按照工作职能,增强对农业农村的服务意识,提高服务水平。农、林、水、扶贫、产业办等涉农部门既要着眼于全县发展的规划,更要为基层搞好服务。深入基层,指导和帮助基层抓好各项工作,并通过抓好示范和典型,实现以点带面,整体推进全县农业农村的发展。县供销社和各专业协会要进一步加强服务意识,深化改革,在农业产业化经营中找准位置,在助农增收中求得发展,最大限度地发挥基层农村农资及农产品购销的主渠道作用;统计部门要根据新时期农业和农村经济发展的新特点,及时调整和完善统计内容、统计项目,使统计数字更客观准确地反映情况;科技部门要进一步做好农业科技攻关、优质农产品开发示范和农村适用新技术新成果的推广,把农业科技工作进一步引向深入;气象部门要在结合上做文章,在服务上求突破,继续为农业发展、农村稳定、农民增收和农村经济社会可持续发展搞好预测预报;政策研究、产业开发部门要配合相关部门对涉及农业农村改革发展和农民增收的重大热点、难点问题进行专题调研,为县委县政府科学决策当好参谋助手。教育、文化、卫生和计生等部门必须结合自身工作特点,把抓好工作的着力点放到农村,采取一切行之有效的措施,积极主动地为农民提供优良服务。
三、认真贯彻落实本次会议精神,扎扎实实做好当前各项工作
会后,各乡镇要及时认真总结近年农业农村工作的经验教训,客观、冷静地分析当前形势,对今年乃至今后一个时期的“三农”工作作出安排部署。要通过贯彻本次会议精神,使基层广大干部群众了解当前农业农村工作面临的形势和任务,了解党和政府支农、护农、爱农的一系列方针政策,激发广大干部群众的生产热情,从而使农民持续增加收入的要求成为广大基层干部和千家万户农民的自觉行动。当前正值春耕大忙季节,农事活动繁忙,全县经济发展和各项建设任务较重。各部门和乡村两级一定要以贯彻落实本次会议精神为契机,进一步加强领导,统筹兼顾,突出重点,有针对性地抓好各项重点工作,为实现今年全县经济社会发展各项目标奠定基础。
(一)要继续抓好“三农”工作。认真抓好农用物资的就位和市场秩序的整治,严厉打击哄抬市场物价和制假贩假等各种坑农害农的不法行为。及时组织筹措好农贷资金,确保大春作物满栽满插。努力抓实良种补贴的兑现,确保月日前全部兑现到农民手中,为群众增产奠定基础。坚决落实取消农业税的政策。认真搞好动物疫病和农作物病虫害的防治。采取切实有效的措施,认真抓好森林防火工作。全力做好小春作物田间管理,确保小春增产增收。加大农业科技和农村适用技术的推广力度,抓好技术指导和服务,扩大科技覆盖率。抓好节约用水,合理调度库塘蓄水,确保春耕生产生活用水。抓住农村劳务输出的有利时机,积极做好农村富余劳动力转移的宣传、组织、培训、输出等工作,确保今年劳务输出任务圆满完成。认真解决好涉及群众切身利益的实际问题,安排好困难群众的生产生活,组织和引导他们开展生产自救,帮助他们度过春荒。对群众反映强烈的生产生活用煤价格偏高的问题,各乡镇和县直有关部门务必引起足够的重视,认真研究,加强协调,采取特殊措施,帮助农民减轻因煤炭价格上涨给生产生活带来的压力。
(二)要大力抓好城市经济发展。要加强调研,积极配合省政府政策研究室搞好县域经济发展规划,编制好全县“十一五”发展规划,按照新型工业化的要求,尽快修改完善并出台全县工业发展规划。切实抓好煤炭、电力、电石、水泥等骨干企业的生产和销售,搞好协调服务,确保全年工业生产目标圆满完成。继续关心改制企业的发展,帮助其建立经营管理机制,加强内部管理,使之尽快步入健康发展轨道。加大财税征管力度,努力开源节流。加强协调服务,切实加强煤、电、油、运和重要原材料、生产资料的供求调度,使之发挥最大效益。进一步激活和拓展市场,加强市场秩序治理,为城市经济发展提供良好环境。
(三)要着力抓好在建工程项目。继续全力支持水麻、普桧公路建设,月日前全面完成征地拆迁的扫尾工作,进一步加强路地联系,促进重点工程带动地方经济发展。加快盐电公路、黄毛坝大桥建设进度,确保工程质量。盐电公路路面工程必须在月底开工建设。积极支持白水江梯级电站、撒鱼沱电站建设,做好协调、沟通和服务工作。今年县政府承诺的九件实事,各承办单位要加大落实力度,确保政府的承诺按时兑现。要认真抓好其他在建工程项目,努力扩大固定资产投资规模。与此同时,要切实加强对县域经济总体项目的可行性研究,进一步加大项目储备力度,努力用建设项目保持投资拉动经济增长的良好势头。
(四)要积极抓好非公经济发展。进一步制定完善鼓励支持非公经济发展的政策,放宽市场准入条件,取消一切限制性、歧视性规定,让非公经济进入更宽广的领域;进一步提高工作效率,减少办事环节,切实营造良好的环境;进一步扶持发展民营企业,尤其要在农产品加工业上有所突破;进一步加强对私营经济业主的教育、引导和管理,使其诚信经营,规范管理,照章纳税。与此同时,要切实搞好招商引资项目的跟踪问效和服务工作,进一步提高引资的质量和水平。
(五)要努力推进各项社会事业。按照上次“普九”攻坚工作会议安排的任务,各乡镇和教育部门要认真抓好农村寄宿制学校建设,夯实“普九”硬件基础。认真分析研究当前计生工作面临的形势,采取措施,持之以恒抓好各项节育措施落实,切实控制人口过快增长。继续搞好疾病防控和卫生执法,加大药品、食品安全检查,切实维护人民群众的身体健康和生命安全。加强社会保障体系建设,完善各项救助措施。强化环保意识和科技意识,增强经济社会可持续发展能力。认真做好豆沙关五尺道文化研讨会和参加“昆交会”的筹备工作,努力扩大盐津的知名度。继续把改变城乡落后的生产生活方式和县城“五大秩序”治理、机关环境美化作为重点,抓好各项创建活动,带动精神文明建设深入开展。
1 名词解释
职工创新:由公司员工结合本职工作提出并实施,以面向生产现场、强调技术应用、解决实际问题、适合推广应用为导向,以员工自主创新为原则,以提高公司经营效益、安全水平、工作效率、员工劳动技能或操作水平为目标,通过发明创造、技术革新或技术改进、技术创新与开发、发现并杜绝安全隐患、职工技术创新成果推广应用等途径确定的技术创新。
工作室:是职工技术创新活动的一种组织形式。工作室的建立旨在组建由劳动模范(技术能手)领衔、职工积极参与的工作团队,凝聚广大员工的智慧和力量,解决生产现场问题,培养一批创新人才,产生一批创新成果[1]。
2 具体做法
2.1 完善工作室的制度建设,提升制度的执行力
我们首先考虑职工创新工作室应该如何做好制度建设,做到所制定的制度能够很好地运用于工作室的管理工作,积极有效地推动工作室日常管理以及项目工作。也就是如何规范和提升工作室管理制度的执行力?
制度需要科学合理。制度不在于多,在于科学、规范,在于能够被更好地遵守执行。我们制定的制度需要有明确的标准,必须具备实用性,必须符合国家的法律法规。最终,我们形成了以明确工作室各成员的职责与任务为主,突出工作室的日常管理,包括终端管理、信息系统安全管理、日常工作活动档案管理、费用管理、项目成果管理等较为全面的管理制度,并通过一段时间的制度执行和反馈,工作室的作为一个鼓励创新、 落实创新的工作新平台逐渐得到大家的认可。
2.2 打造团队精神,建立明确的目标
一个高效的团队需要有一个奋斗目标,工作室各成员在团队建立初期就达成共识,在工作中必须坚持求真实干、力创效益。团队成员共有32人,其中高级工程师9位、技术专家一位,各成员专业侧重点各有不同,相互学习,形成优势互补,从而提高工作室的工作效率。
2.3 重视人才培养,积极努力做好技能培训工作
在职工创新活动开展初期,大部分员工认识不深,部门专人参加省公司组织的培训班,然后进行内部培训,让内部员工由不知—初知—深知,由班组员工结合本职工作提出并实施,以面向生产现场、强调技术应用、解决实际问题为导向,以员工自愿参与为原则,以提高公司经营效益、安全水平、工作效率、员工劳动技能或操作水平为目标,通过发明创造、技术革新或技术改进、技术创新与开发、发现并杜绝安全隐患等途径确定的技术创新项目,并通过积极开展“师带徒”活动, 让有经验的员工把积累下来的经验传授给新员工,工作实践中让新员工尽快地熟悉业务,尽可能地少走弯路,更好地发挥自己的潜能。
2.4 解读职工创新管理细则
职工创新活动开展初期,大部分员工认识不深,部门专人参加省公司组织的培训班,然后进行内部培训,让内部员工由不知-初知-深知。
2.5 制定职工创新项目全过程指导书
项目从申报-下达-实施-验收等过程,基层员工了解不深,通常对项目如何申报,要注意些什么,经费怎么填等非常苦恼,目前网省公司的相关制度非常多,如何规范高效的申报项目,是一项非常重要的工作;项目实施过程如何提供比较好的服务,咨询工作等,让员工不为招标、合同等工作烦恼。为此,部门制定了《工作室职工创新项目全过程管理指导书》,对职工创新项目从项目申报、项目课题、费用、形式审核、项目提交、项目启动、项目具体计划、项目实施、项目验收及总结,创新成果奖励评分细则等各个具体环节进行详细指导,让项目申报流程更加清晰,有效提高各成员申报项目的效率,让所有员工对项目从申报到验收都不用很费心,尽量多的时间用去研发。
2.6 建立常态化的工作机制
制定年初工作计划及每月的会议制度,每月中旬举行职工创新工作例会,会议主要是各项目负责人汇报当前项目工作进度、各成员听取汇报情况并进行意见交流等。我们不仅在合作交流中理清了思路,攻克了项目的技术难题,并且在工技术经验分享中活跃了思维,产生了很多新的思路和想法,有力地推动了职创新工作。同时开展“师带徒”活动,许多有经验的员工十分乐意把积累下来的经验传授给新员工,让新员工尽快地熟悉业务,尽可能地少走弯路,更好地发挥自己的潜能。
2.7 项目储备
积极开展项目储备工作,在日常的工作中积累经验,产生思路,提前酝酿项目,项目比较成熟的时候再进行申报。
2.8 成果提炼包装
注重成果提炼,让项目能够尽量散发光彩,领导多方指导,提高PPT质量及员工演讲水平,让员工在项目完成后能够尽量得到更多的荣誉[2]。
3 工作成效
工作室成立以来,在工作室各成员的共同努力下完成了不少重要的工作。2014年,完成重点项目《网络机房巡视管理的研究》,完善局域网机房巡视表单,机柜标识规范、对日后的做好局域网机房管理和排除故障等工作提供了重要的资料参考,并通过巡视管理作业指导书对巡视流程进行规范,有效减少巡视工作的耗时,提高了工作效率。工作室成员还通过《汕头供电局移动无线行业卡管理》,清理SIM卡数据,规范管理流程。落实管理责任,建立长效的管理机制,消除由于局内部管理漏洞导致的信息安全隐患等问题。
2015年,工作室各成员齐心协力,攻克了项目的技术难题,并且在经验分享中活跃了思维,产生了很多新的思路和想法,有力地推动了职工技术创新工作。2015年成功申报6个项目,其中《降低IDC机房的PUE值》,通过各项主要采集数据,包括IDC机房所有配电柜、UPS主機、列头柜的主路和支路电流计量准确。通过空调系统调整前调整后耗能对比;对照明系统、虚拟化系统等实施降能耗的手段,检测能耗情况等手段,对各种资源,包括IT设备使用率、用电量、状态等物理参数进行分析,淘汰、更换、合并及优化设备,从而达到减低机房耗电量,实现降低IDC机房的PUE值,为企业减少了不少开支。《Excel文档合并工具开发》这一项目,工作室成员通过自主开发软件,实现了Excel多文件合并功能,并通过需求调研设计出适用于其他业务部门业务的功能,提高了项目成果的推广价值。《配网生产台账数据检测及辅助修正工具的开发》,配合6+1配网设备台账数据清理需要,完成了网生产台账数据检测及辅助修正工具的开发。《计算机终端关机节能策略改进办法》,通过对汕头供电局各部门计算机开机率、开机时间、自动关机率、主动关机率、节约能源、各品牌型号计算机耗电量进行分析,优化了计算机终端策略,为企业节省费用及节能减排做出贡献。
2016年《设备标签框应用3D打印技术改良研究 》根据实际运维工作中碰到的问题,如机房巡检过程中对于标签标示应用所遇到的问题,结合新技术3D智能打印,探索解决原有机房标签框易损、易折、易脱落及不适用的情况。通过3D建模,逐步采集机房设备机柜及设备外观的特征特点,结合可操作性及实用性的特点,设计可应用于机房网络机柜及服务器外设的滑动标签框及卡扣式标签框。通过不断探索和实例应用,逐步改良打印模型,最终成品将机柜散热、风向流动及单边滑动固定等因素考虑在内,实用度及可用性较高。《生产子系统实用化整改辅助工具》生产系统上的工作票、操作票等是否及时归档会影响归档及时率分数考核,由于每张工作票、操作票的起止时间不一、种类较多,可能导致相关人员忘记未能及时将其归档。为解决该问题,项目结合相关技术,从数据抓取、数据处理、数据三方面创造性地开展整改工作,采用JAVA编程抓取数据、C#编程处理数据并通过网站以图表形式结果,成功开发并应用生产系统实用化整改辅助工具。
2014年至2016年,已完成职工创新项目10个。项目中1个在省公司的职工创新成果评比中获成果奖,4个项目获得职工创新奖二等奖,5个项目获得职工创新奖三等奖,项目成员15篇、获得发明专利1项、软件著作权15项。创新工作室逐步成为一个带有感召力、富有创造力、具有凝聚力的有效工作新平台。
4 结束语
工作室全体成员秉承“在攻坚克难中追求卓越”的工作理念,坚持团结协作、集思广益、积极探索、勇于创新的精神,并努力结合其他专业知识,尝试不同领域的研究与应用,不断努力创造新成果,不断开创劳模创新工作室新局面,为企业带来理想的经济与社会效益。
参考文献