工程峻工监理总结精选(九篇)
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第1篇：工程峻工监理总结范文
关键词:项目业主;监理工作;监督管理;建设监理
中图分类号:TU391
文献标识码:A
文章编号:1009-2374(2009)18-0127-02
一、建设监理与项目业主的关系
20世纪80年代,我国对传统的项目业主的建设工程管理实践进行反思和总结,认识到工程项目管理是一项专门的学问,从而在工程建设领域改革中推出建设监理制度。建设监理制度旨在采用科学管理技术,协助项目业主做好项目管理工作。
学术界最初将建设工程监理定位于工程项目管理,认为项目业主在缺乏工程项目管理知识的情况下,应该由监理工程师的管理工作代替项目业主的项目管理。但是,就目前我国现状而言,仅仅通过短时间培训的监理工程师,并不能深刻掌握现代工程项目管理的理论和经验,对提高我国工程项目管理水平的贡献有限。现实中,种种主客观因素造成了监理单位在工程项目管理中的地位相对较弱。相反,我国业主的项目管理能力随着市场经济的发展不断提高,项目管理实践能力不断提高,这是由于项目业主对工程项目是全过程、全方位的管理,在项目参建者中对工程项目的关注程度也是最高的,在工程项目管理中处于核心地位。建设监理存在若干先天或后天的缺陷,无法完全取代项目业主对建设项目进行管理。
二、现阶段建设监理工作中存在的问题
(一)监理定位与实际存在较大差距
“1988年我国监理建设工程监理制之初就明确界定,我国的建设工程监理是专业化、社会化的建设单位项目管理”,“建设工程监理与国外通称的建设项目管理是一致的”,学术界将建设监理定位于工程建设的项目管理,监理是受建设单位委托,为建设单位提供全方位、全过程的工程项目管理服务的。
而实际中,作为国家强制推广的建设工程监理,在《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》(GB50319-2000)等一系列法律法规部门规章中,并没有明确监理是对建设项目进行全方位、全过程的管理,只明确了监理是以施工阶段为主,并且其实际工作范围一直被限制于工程现场的质量和安全的“监督管理”,距通称“三(四)控两管一协调”的基本要求也有较大差距。
(二)中国的国情和大业主的意识造成监理工作困难
长期计划经济体制影响下,项目业主长期采用自建自管的模式、合同意识差,行政决策多于科学决策、随意性强,并且在体制上、认识上,大业主的意识根深蒂固。这种环境极易造成监理单位或者成为业主的雇员,对业主惟命是从,或者成为业主的传话筒,直接将业主指令下达给施工单位,丧失了工程监理的独立性、公正性的基本要求。实际的监理工作往往有责无权、畏头畏尾,根本无法运用多种科学的措施进行管理,严重影响工程管理的质量,发挥不了监理的作用。
(三)监理的责权利不统一
《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等明确规定了安全质量事故监理负连带责任。而现实情况是由于施工单位、材料设备供应商以及项目业主自身不规范造成事故,只要一发生,监理就首当其冲,不得不承担原本不该由监理承担的责任,甚至监理成为其他责任单位的替罪羊。
“有多大利益与权力,负多大责任”。监理应该只承担项目业主授权范围内监理应负的责任,其中有违约责任、违法责任、安全生产连带责任等。除违法责任较大外,其余两项均为连带责任,监理应承担的责任相对较轻。
(四)监理自身的素质下降
监理开展业务前期,由于门槛较高,监理首先是在国家大型工程中显现出重要作用,当时监理人员素质、监理的酬金相对较高。但是现阶段,随着监理业务的迅速扩充,众多监理公司不惜在监理市场中恶性竞争,为抢占市场随意压低监理取费费率,致使中标单位监理费极低。
基于成本考虑,中标监理单位无法聘用素质高、业务水平好的专业监理人员,而只能临时聘用使用成本较低的非专业监理人员,这部分人员监理业务水平和个人素质良莠不齐。个别人员甚至没有责任感,品行低劣,与施工单位吃住在一起,没有认识到自己的职责所在,也就不能正确行使监理的职权,这样导致监理人员素质呈整体下降趋势。
而另一方面,有些监理企业只顾眼前既得利益,“片面逐利”“短期行为”成为其显著特点,没有形成良好的管理机制和系统的管理经验。一方面受管理水平限制,监理工作无法做到全面系统,管理上的漏洞极易造成工程项目的损失。另一方面,没有长远的战略眼光成为制约了监理企业的健康发展的重要因素。
(五)业主方对监理工作的干扰
项目业主为了盲目追求经济利益或者的确无法真正区别监理公司好坏,只是以监理费的多少确定监理单位,从而导致监理费过低。监理单位无法提供高素质监理人员,也无法提升企业整体素质,进而形成一种恶性循环。这也是监理素质下降的原因之一。
基建管理模式落后。自己的人管自己的工程,缺少科学先进的基建管理模式,在管理中各参建方没能发挥自己的优势,制约因素过多。“大业主、小监理”现象有时还会造成了一个工程中业主的管理人员要比监理人员多或管理层次多,业主经常插手监理人员正常业务。
科学管理意识差。我国长期的计划经济体制使得业主合同意识差、随意性大,业主方对监理工作的干扰相对较多。在建设工程目标上压工期、压造价,在建设工程实施过程中变更多或时效不按要求,给监理工作的质量、投资、进度控制带来困难。
三、项目业主对监理工作现状应采取的措施
(一)针对目前监理工作中存在的这些问题,业主应采取“立、帮、管”三种方式予以应对
“立”是业主要树立监理的权威性,就是明确监理的权限,使其能够真正发挥公正第三方的作用。要做到根据委托的监理合同对监理充分放权,使其真正具有建设工程有关事项和工程设计的建议权;对工程三控的监督控制权;组织协调有关单位的主持权;重大事件的及时处理权;工程索赔的审核权等各项权利。
“帮”是业主要及时的为监理提供信息服务,使其能够充分了解工程各方信息,把握全局。业主要做到及时地将与本工程有关的设计、勘探单位的人员名录以及有关材料设备、供应厂家名录告知监理单位,并及时提供相关合同文本以及工程图纸等文件资料,使之能把握工程相关信息,拥有工程管理的相关依据,及时进行工程的组织协调。
“管”是业主要对监理单位的工作进行必要的考核。要依靠监理,不能依赖监理。要在监理的人员、规章制度、工作流程、沟通协调能力上进行必要的考察考核,督促监理的工作做到规范化、制度化、科学化。
1.要对选派监理人员进行考核。选择适当的总监理工程师和适当的监理人员,考核监理人员的工作能力、个人素质以及监理部人员配备的合理性和协调性。
2.要对监理项目部的规章制度进行考核。根据工程实际制定的监理规划中一般都明确项目部的规章制度,规章制度是规范监理人员工作行为的准则。
3.要对监理工作的流程进行核查。监理项目部制定的工作流程,要与工程项目特点以及项目业主的管理方式相协调。要严格按照程序办事。
4.要对监理人员的工作情况进行考核。制定考核的标准、考核的时间及要求,对监理的工作进行考核,重点考核工作目标的实现,工作人员的基本职责,出勤到岗情况。
5.督促监理严格按照监理工作程序进行,完成监理应该完成的工作,如编制监理规划,制定监理实施细则,实施施工中的监理,参与竣工验收,签署监理意见,提交监理文件档案。
(二)业主不干涉监理正常工作,提高自身的管理水平和综合素质
1.业主方特别是业主工地代表一定要掌握一定的项目管理知识,要了解监理工作的基本内容。只有掌握和了解监理工作的目的、内容、职责、规程等内容,才能有效地对监理工作进行监督管理。
2.做好业主应做的工作。业主在工程管理中正确行使自己的决策、保障、监督、协调四项职能,保证工程的顺利进行,并且重点为项目建设创造条件,做好筹集资金,宏观调控,协调外部关系等工作。
3.业主应该提高自身综合素质,学习科学先进的管理方法,采取适合的项目管理模式。
参考文献
[1]中国建设监理协会.建设工程监理概论[M].知识产权出版社,2006.
[2]胡文发,何新华.现代工程项目管理[M].同济大学出版社,2007.
[3]刘惠斌.探讨高校基建管理部门对监理的监管的措施[J].职业时空,2008,(6).
第2篇：工程峻工监理总结范文
关键词：公路；工程施工；质量管理
Abstract: With the constant improvement of China's market economic system, the highway as an important infrastructure for national economic development is increasingly playing an extremely important role. This article focuses on the problems of an elaborate construction unit should be noted in the highway construction site management.Key words: highway; construction; quality management
中图分类号TU2文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
现代公路建设施工质量管理的内涵比过去更为丰富，它不仅受到思想、技术、组织、经济等方面的制约，并兼有咨询、顾问、参谋、控制的涵义，还涉及到工程法规、行为科学及技术美学等诸多因素。探索适合我国国情和现时特点的施工质量管理方式和质量保证体系就显得更为重要。已成为当务之急。围绕工程质量管理这一课题。作粗浅的探讨。
1建立以工程监理为核心的质量管理体系
建立一个严密的强有力的质量管理体系，是确保质量的关键，有利于工程监理工作的开展和全过程质量管理的监控作用。为些，即要加强“三个层次”的控制和各层次的职能，即政府监督，项目（施工）监理和企业自检。要在建立公路监理制度上，逐步建立起三个层次的管理体制，又要理顺“三者”的关系，即建设单位、监理单位（监理工程师）和承包单位三者的关系。并概括为：（1）建设单位与承包单位的关系，是依据工程建设发包和承包合同或协议，构成承发包的关系；（2）建设单位与监理单位的关系，是委托与被委托的关系，通过监理服务协议或合同确认职责，权限和经济关系；（3）监理单位与承包单位之间没有合同关系，也没有任何经济关系，而仅仅是监理与被监理的关系。同时，还要建立以工程监理为核心的监理、检验和质管组织：（1）监理工程师依据监理办法和监理合同、独立、公正地行使监理职权，对建设单位和承包（施工）单位均具有监督权，以负责保护双方利益。（2）建设单位要组织检验小组，对施工单位进行质检和抽检。（3）施工单位要成立各施工点质管小组，负责自检、专检和互检。
2加强质监基础工作
基础工作是有计划、有目的、有步骤地实现质量管理总目标，也是为质量管理创造前提条件的最基本的工作。只有重视基础工作，才能坚持做到施工中的“四有”、“五化”，即：有方案、有标准、有制度、有目标：施工规范化、操作规程化、技术标准化、管理制度化、数据科学化，才能确保建设总目标最合理的实现。
2.1 明确技术标准、强化标准工作
a)各项工程的设计资料、施工规范、操作规程、工艺要点，质量检验方法和评定标准，以及工程监理办法和实施细则等文件资料，统一印发至建设单位和施工单位，使其人人目标明确，有章可循，有法可依。
b) 现代工程建设要注意技术美学，强调审美功能和实用功能的统筹考虑。
c) 各施工单位编制的施工组织设计和施工方案等文件，在开工前送交建设单位和监理工程师。
2.2 强化检测手段，做好计量工作
计量检测工作的加强与否，直接影响工程质量和质量检验评定的准确性。为强化检测手段，要求各地、市公路部门和施工单位建立健全试验室，配专职人员负责常规试验和抽验工作，省公路局对各地、市拨发专款配置仪具。
2.3 重视质量信息，用数据指导施工
项目建设在开工前，由建设单位（指挥部）将各种原始记录表、检查记录表、测试报告表及统计表格等发到施工单位，并规定向建设单位和监理单位（监理工程师）定期报送各种资料。通过检验测试人员提供的资料，及时掌握现场随时发生的质量情报和数据，以便及时分析质量动态，采取应急措施。
2.4 建立健全责任制
建立和健全质量责任制，制定各级职责范围，实行联质奖惩制，发挥经济制的作用。
2.5 重视技术培训，加强质量教育
各级领导要尊重科学，支持技术人员的工作，有计划、有目的地举办技术培训班，如省公路局每年为全省各地、市举办一期公路工程试验培训班。还利用施工现场举办工程质量研讨会，总结交流正反两个方面的经验教训。同时，要加强工程技术的继续教育，更新知识，掌握新技术、新理论、新材料、新工艺以适应现代科学技术迅速发展的需要。
3加强质量控制
加强施工质量控制对工程质量起着保证作用。其核心是贯彻“预防与把关相结合，以预防为主”的方针，其目的是控制影响工程质量的各种因素，以保证工程质量达到预定的目标。影响工程质量的直接因素主要有设计、材料、施工、检验四个方面，实施在全施工过程中进行有效的事先控制、中间控制和事后控制。其它因素也是不可忽视的。
3.1 设计质量的控制
对路基、路面、桥涵结构设计的图表、资料文件因未经施工实践，不尽合理及遣漏、错误部分往往不易暴露，除开工前通过设计文件会审控制外，在施工过程中发现的问题应要通过以下途径解决。
a) 重大变更应要严格按设计变更报批手续，按规定程序办理。
b) 非重大变更由设计、施工、监理三方现场会审处理，也可以由设计单位授权监理工程师审处。
c) 对设计中不详、漏误及容易引起误解的问题，监理工程师可以书面明确解释或补充规定。
3.2 材料质量的控制
原材料是工程实体的组成部分，对工程质量有着直接关系。因些，要求施工单位：一是把好材料采购关；二是对各种原材料进行测试鉴定：三是严禁使用不合格材料和半成品。
3.3 施工质量的控制
a) 抓好各施工阶段，以防患于未然。对施工单位的各施工阶段要通过定期检查评比，有的放矢地对重点突击的问题进行现场检查、评比和交流，对存在的问题，施工要点、注意事项等，质监部门以书面形式发至施工单位，目的是为了提高工程质量。
b) 对影响质量的要害问题或带普遍性问题，要坚持质量第一，都下决心打掉，保证了工程质量。
c) 对虽未发生但根据技师情报信息预测可能发生的问题，要及时采取预防控制措施，避免事故发生。质监人员在现场及时同施工单位协商解决问题，避免了工程质量事故的发生。
3.4 对检验判断准确性的控制
质量检验属于质量管理中的把关环节，往往因为检验人员的素质不高及工作中的差误和检测仪具的精度不高作出错误的判断，影响和危害了工程质量。为此，要选用素质高的检验人员，并对他们进行必要的技术培训，对仪具要经常校正，以提高检验工作的质量。
3.5 其它因素的控制
民间纠纷，报酬不合理，劳动强度高，劳保条件差，干部作风不深入，施工人员情绪不佳，都可能导致人为的工程质量事故的发生，这些因素不可忽视。因此，领导干部要深入施工现场，做好思想政治工作，及时解决实际问题。监理人员和检验人员也要经常深入施工现场抓好质监工作。
4严格质量检验
质量检验是评检施工负责人能否保证工程质量达到预定目标的重要手段，也标志着质量好坏的程度，其关键在于做好下面几点。
4.1 明确质量检验标准、内容和手段
检验标准主要技术规范、操作堆积和质量检验评定标准。即达到规范化、堆积化、标准化、管理制度化、检验内容主要对原材料、半成品或成品、结构整体和部件进行物理、力学性能检验，使质量事故尽可能地消灭在施工过程中，这样使工程质量符合规定的标准。检验手段是通过仪具测试和检验数据结果反映出来。对技术标准高、工艺较复杂的项目，其检验标准另有设计规定的要求，并经质量检查后方可签认。
4.2 检验的组织形式
质量检验应坚持专职检验和群众自检相结合、日常检验和重抽检验相结合、定期和不定期的自检、互检和全机检查相结合。专检人员必须从施工准备、峻工交验各个环节进行严格检验。
4.3 高标准、严要求、把好质量关
无论管理制度、工艺措施、规范、规程、规定要求；还是从平时检查到具体指导，从关键部位到每道工序，都必须强调一个“严”字：对出现的质量问题，更要严肃认真。一丝不苛地进行妥善管理，该返工的一定要返工，该停工的也一定要停工。不能迁能。检查和评定，评估和建议，都是为了提高工程质量，各级技术负责人，对质量管理，要做到事先指导，中间检查，成果评审和住处反馈工作，纠正过去往往偏重事后把关，管结果。不管中间检查和因素的习惯。
第3篇：工程峻工监理总结范文
【关键词】市政道路施工；施工阶段；质量管理；解决方法
引言
市政道路施工是指政府为了给居民的生活提供便利而通过各种渠道自凑资金提供的一些公共产品和建设的一些公共基础设施，这些市政道路施工建成之后，将会和居民的日常生活产生密切的联系并提高居民的生活水平，而且因为市政建设的特殊性，如果发现建成的相关工程存在着某些质量问题，一般情况下很难进行修复或者重新作业。因此，我们必须在施工过程中做好相关的质量管理工作，提高质量管理水平，优化管理结构，切实提高工程的质量水平，为人民的生活水平的提高提供坚实的保障。
1施工过程中质量管理存在问题
当下，随着相关的施工技术的提高以及监理机构的建立，市政道路施工的质量管理工作做的越来越好，相应的市政道路施工的质量也到了较好的保证，但是因为各种因素的影响，当下的市政道路施工建设还存在着各种各样的问题，这些问题如果得不到有效的解决将会严重影响工程建设的质量并造成资金的严重浪费。质量管理中存在的主要问题如下：
1.1施工标准和法律法规的问题：
近年来，社会和居民对于市政道路施工的要求越来越高，但是相关的技术标准和施工标准却十分落后，其依旧停留在几年前甚至十几年前的水平上，而且目前由于我国的法律建设的发展相对来说还是比较缓慢，相关的法律法规特别是对于施工细节的法律法规并不是很完善。这些问题使得施工建设存在着某些先天上的不足，从而严重影响了市政道路施工建设的质量。
1.2业主方面存在的问题：
在市政道路施工的建设过程中，相关的业主对于施工建设的重视程度不高，在建设过程中缺乏相应的监督，一些既有的规章制度并没有切实的去遵守，这些导致了业主对于施工单位监督作用的缺失。而且有些地方政府为了搞形象工程，提高自己的政绩，盲目的追求更快的建设速度，缩短建设时间，这些问题对市政建设的质量问题埋下了一定的隐患，不利于市政道路施工的质量。
1.3施工企业存在的问题
在施工时，因为施工图纸的管理混乱，各种施工图纸没有协调在一起，这些导致了施工工作的停滞，而且某些工作设备不能得到正确安装；有些施工单位为了追求更高的经济利益，不惜牺牲工程的质量，在建设过程中偷工减料；或者有些施工企业为了赶进度而不顾施工质量；甚至有些单位根本就没有相关的建设资质就承包了相关的工程。
1.4监理单位问题
施工监理单位对于施工过程具有相应的监理责任和义务，但是某些施工单位因为缺乏相应的专业人才和监理能力，在实际的施工过程中他们往往不能很好地完成自己的监理工作，施工过程中的某些质量问题不能得到及时的发现和纠正，更严重的是有些监理单位和施工单位相互勾结，为了各自的经济利益不顾市政道路施工的质量。
2施工过程的质量管理
为了提高市政道路施工的建设质量，我们必须对上面说到的质量管理中存在的问题进行纠正，提出一些解决方法，进而切实提高相关的工程建设的质量。
2.1以人为核心
人是工程建设过程中的最重要的因素，因此我们要做好相应的质量问题的宣传和培训工作，可以以企业为单位定期进行相关的质量管理教育，让广大业主、施工人员、监理人员切实的明白质量问题的重要性，提高其责任感。其次做好相关的技能培训，提高相关工作人员的技术水平和管理能力，提高了工作质量才能提高工程的质量。同时实行责任承包制度，并完善相应的奖惩机制，在市政道路施工的建设过程中，要有一些专职人员对工程建设进行不定期的检查，对于工程质量比较好的企业和个人要对其进行相应的奖励，而对于工程质量不好的企业和个人要进行批评教育或者相应的惩罚。
2.2建立完善的施工管理体系
为了能够把市政道路施工建设过程的质量管理工作做好，我们还需要做的是完善相关的法律法规，优化管理体制。施工过程中，企业和个人要深刻的明白工程质量的重要性，切实的优化管理机制，认真对待工程建设；并坚持以人为本的原则，在建设过程中做好相应的监督和控制工作。在工作过程中，要切实落实岗位责任制，明确每个人的工作责任和义务，并对优秀的专业人才进行奖励。通过不定期的质量检查和分析，掌握工程建设的进程，全面的把握工程的建设质量，提高工程建设的水平。在市政道路施工的建设中，我们不仅需要加强质量管理的组织体系的建设，还要切实做好质量管理的检查体系的建设。我们要动员全部相关的工作人员都能够对工程的建设质量进行监督，在工程建设过程中，要实行步步为营的原则，某一个工作环节必须对其进行质量监督，如果质量不达标便立即进行整改，复查审核通过之后才能进行下一个环节的施工。而且要设定内部监督检查制度，在工程验收过程中做到层层把关，通过内部的检查达到提高施工质量的目标。
2.3材料的质量控制
工程材料的质量对于施工过程的质量具有重要的作用，如果建筑材料不合格，市政道路施工的建设质量也就很难满足相关的要求。在进行施工的时候，要对相应的建设材料严格把关，通过自己检查，相互检查的方法做好钢材水泥砖块的质量检验工作，对于质量不合格的施工材料坚决不用。而且在建设过程中，要对施工材料和工作的记录做好管理工作，当工程建设完成后要做到各种材料都是齐备的。
2.4施工工序管理控制
施工工序的管理工作也是非常重要的，施工工序工作做得好才能对工程的质量进行提前的把控，才能起到很好的预防效果。施工工序首先是要做好观察实测工作，其次对于观察和实测结果进行相关的分析处理，最后进行相应的判断。为了做好相关的质量控制工作我们要注意以下几点：
2.4.1我们要遵从市政道路施工建设的具体的施工流程来进行施工，现场的工作人员一定要按照相关的规定展开工作，不能根据自己的意愿改变施工流程。
2.4.2在施工的过程中，通过对质量的实时检测反馈来评测工程的施工效果，对于不合格的建设环节要及时的进行补救，通过动态的检测和修正来使得工程的质量满足既定的要求。
2.4.3我们可以在工序的运行过程中，设定一些质量控制的节点，这种情况下我们便可以对施工工序进行合理的管理，这样施工工序能够得到良好的控制。
3总结
总之，在市政道路施工建设的质量管理过程中存在着很多问题，我们要通过对已有的问题进行合理的分析，找到问题的关键所在，协调好各方面的关系，找到解决这些问题的合理的方法，从而有效的控制工程的建设过程，提高市政道路施工的建设质量。
参考文献：
第4篇：工程峻工监理总结范文
[关键词]供水管道；工程施工；问题分析
中图分类号：TU99 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）11-0105-01
随着城市化进程的加快，人口的增多，日常用水量呈现着大幅度地提升，处理好供水管道的问题是保障人们生计的重要措施。供水管道在施工建设中，材料的质量、安装的规范性和后期的维护对管道性能有着很大的影响，对这几个方面加以严格的管理，能够减少其中的质量隐患，从而更有效地提高供水管道的质量。
1 供水管道的主要问题
1.1 供水管道腐蚀问题
供水管道在长期使用后容易出现老化，尤其在老城区，大多管道的使用时间都超过50年，管道所用的材料质量比较差，加上年久失修，爆管、渗漏问题十分严重。在目前的供水管网中，基本上都是灰口铸铁管，在多数城市中，其比重都在一半以上，有些城市甚至高达90%[1]。而这些灰口铸铁管因安装时间较长，已经远远落后于国家规范的要求。加上管网配件质量差，接口技术不符合现有技术的要求，以致于管网抗腐蚀能力低，在长期使用后形成水垢，出现严重的腐蚀。且灰口铸铁管抗压强度低，导致频繁出现爆管泄露事故，增加了经济损失。另外，除了灰口铸铁管，还有镀锌铁管和普通的水泥管，这些质量也成问题。
1.2 管道施工过程中的质量管理问题
一是在施工过程中监督不力，施工人员不按照相应的规定和标准进行施工，施工很随意，这就导致管道质量低下。还有大多承包商为了眼前的利益偷工减料，使供水管道的质量问题更加严重。另外是建设单位以及监理单位的质量管理不够。在安装过程中，质量问题是导致管道爆管的主要原因，因为管道接口严密度不够而引起的漏水情况时常发生。
1.3 环境变化引起的问题
不管是在供水管道的安装施工还是运行使用，周边环境的变化也会给供水管道带来一定的问题。比如在管道运行试用期间，其它施工工程对管道基础造成干扰，使管道基础出现沉降；在管道上修建建筑物，会增加管道顶部的负荷；而管道上覆土厚度降低，会使得管道的动荷载增加，导致两根管道的轴心发生偏移，使管口歪曲，甚至导致管口破裂，从而发生管道泄漏[2]。
2 供水管道的施工管理措施
2.1 材料质量的控制
管道的材料对供水管道工程的整体质量有着直接的影响，在安装之前应首先对管道的原材料的质量进行控制。供水管道所使用的原材料、成品和半成品应符合饮用水的卫生要求。承建单位和施工单位不能因为时间紧迫而使用国家明令淘汰和禁用的材料。比较供货商的供货质量、资质和能力，选择最优的供货商。检查管道材料的防爆裂性能，以及超压泄压、排气等设施是否完善；在购买管道材料和配件时一定要有出厂合格化验单和证明书，对材料进行跟踪检查以及抽样检查；在使用新的材料之前要经过相关的鉴定和试验，代用的材料需要经过论证以及计算，确保其符合相应的质量要求才可使用；材料进入施工场地之后，需要安排相关人员检查管材的插、承口，杜绝使用误差过高的材料；一旦发现施工单位使用的管材不符合相关的规定以及没有达到施工工艺的标准时，要及时进行查处。严格材料的验收和检查制度，在搬运、存放管道时需要根据相关要求进行，做好钢管和钢制件的防腐工作。
2.2 沟槽开挖的技术
沟槽开挖是管道安装之前的一个重要步骤，在施工之前应该明确地下水位土质和地下现有管道构筑物等情况，再根据实际情况制定土方开挖调运方案和沟槽降水支撑等安全措施。在用机械进行土方开挖时，要在设计槽底高程以上预留土层由人工进行开挖，防止超挖；如果开挖深度比较大时，要确定好分层开挖的深度；在基坑两侧临时堆土或者荷载增加时，对周围建筑物各种管线以及其它设施的使用安全不能造成影响；及时将开挖的混凝土块、石块和废弃料等运走，防止对交通造成堵塞。
2.3 管道安装过程中的质量控制
在管道安装过程中，重要的是管道的插、承口安装，对工程质量有着关键的影响，所以必须保证管道的插、承口安装质量。对其的安装质量需要从下面几个方面进行控制：严格监控管道的基础承载力，因为这个承载力和管道插、承口的变形关系密切，比如在软土层上进行施工时，就容易发生插、承口变形的问题，因此在管道安装的过程中要安排专门的人员对基础管道施工作用加以监控，尽量使两根管道的轴心一样，以减小纵向偏差，保证管道基础承载力保持匀称[3]。在软土层进行施工时应该在设计、监理和地勘组织的指导下进行，以减少沉降。
要加强管道材料的清理，在安装之前要保证刚性插、承口管道打口时承口内的垃圾清理干净；在转角处的管道铺设需严格处理好，在管道安装中如果需要借转角度时，借转的角度应比规格管道允许的角度要小，使承口内胶圈在对称方位的受压相等；还要注意处理好回填土方，承口周边的间隙要保持均匀，填料中要逐层打捻充实，在回填管顶以下两侧时，要使两侧回填对等，对两侧空间比较小的，人工手锤将填料夯实，以免夯机对供水管道造成碰撞损坏管道，和避免两侧密实度不均匀引起供水管道偏移扭曲；将安装好的管道加以稳管，在安装完一段管道后就将该段进行稳管处理，特别是粘接管口，在完成粘接作业之后24小时内应避免扰动；在管道安装完成之后，要进行无压冲水等试运行工作，检查管道是否有渗漏现象，检测没有问题之后才能进行下一步的工作[4]。
2.4 加强施工过程中的监督
在供水管道的施工过程中，需要强化监督机制。首先需要加强政府部门的监督管理，加强政府监督管理的力度；其次是强化监理单位的监督和管理，建立一个完善的监督管理体系，对施工过程中的各个关键环节进行研究，以掌握科学的数据，从而制定出更加准确的管理制度，保证管道施工的管理水平。安排专业的供水管道监理人员对管道施工开展监督工作，成立专门监理小组，及时发现管道的施工问题并加以纠正，完善工程质量，保证供水管道施工的质量和安全。
2.5 管道试运行期间的维护
供水管道在安装完成之后要进行试运行，因管道在长时间的使用过程中具有很强的隐蔽性，如果只依靠人力进行管理，具有很大的难度，降低监控管理工作的效率。随着GIS技术的推广，目前在供水管道的管理中，一般利用该技术或数据库操作技术建立一个管网设备的信息管理系统，自动监控设备信息。首先要全面系统地评估设备的漏损情况，根据系统总结的具体数据信息，分析管网水损的原因，对设备的漏损情况进行评估，再依据设备的漏损情况制定经济的有效的解决措施，减少供水单位的运营成本。第二是定位和探测漏水点，全方位地开展辖区范围内所有的供水设备的暗漏检查，保证供水管道在使用期间的稳定性和安全性。
结语
随着供水的日益紧张，做好供水管道的建设是减少管道爆管等问题的重要工作，能够保障城市的基本供水。以上简要分析了引起供水管道工程问题的一些原因以及管理措施，可见，供水管道的施工问题存在于工程中的各个环节，相关单位应该从施工的每个阶段加以质量监控。施工人员需要提高工程质量管理意识，通过建立完善的质量管理制度给管道施工提供科学依据；提高管道设计水平，并采用先进的技术保障施工的科学性；加强施工过程的监管，及时发现问题并及时处理，以减少施工问题。
参考文献
[1] 王瑞彬.浅谈城市供水管道安装存在的问题与解决[J].民营科技，2014（12）：186.
[2] 冯顺发，刘起贞.基于供水管道工程施工问题分析研究[J].房地产导刊，2014（29）：157.
第5篇：工程峻工监理总结范文
关键词：土建合同，管理体系，风险控制
Abstract: this paper is mainly through the analysis of the present situation of contract management results, according to the stage has the focus of the contract management, and control the risk of contract from materials for authentication, review and subject, modern management four aspects is demonstrated.
Keywords: civil contract, management system, risk control
中图分类号：TU723.1文献标识码：A文章编号：
1、合同管理现状
1.1 管理法制意识不足
我国的建筑开发商企业数量在近些年由于整个市场的繁荣而得到了快速增加，在土建领域繁荣的同时，也出现了一些因为合同产生的经济纠纷并且造成了不必要的损失，由此暴露出土建企业对合同管理意识不强的问题。
在我国法治社会的大环境下，一切都要依法处理按合同进行。合同法治观念的薄弱，会导致在签订合同时对对方的合同签订人的资质没有进行强行的有效的认定，一旦发生了经济纠纷或一方因主观或客观因素违约，由于司法对责任归属有明确的规定，这对土建企业来说是非常不利的，无法按照合同的约定来确认责任或获取经济赔偿。
对合同的日常管理也处于无序的状态，没有专门的分门别类，往往出现容易丢失合同文件的现象，这对企业本身来说后果是很严重的，因为管理不当丢失合同对企业的形象是非常负面的，不利于企业在激烈竞争的大市场下拥有竞争优势。
1.2 合同管理体系不完善[1]
（1）制度体系的不完善。在合同管理过程中的每个环节，都需要有相关的规章制度来协调工作，制度体系的不完善，是其他体系不健全的根本。但在我国实际合同管理现状中，分工不明确、职责不清晰是最突出的问题，这使得各部门在需要相关合同时无法有效及时的得到配合。
（2）组织体系的不完善。在大部分的房地产开发商企业中很少有专门的合同管理机构，而是分散在各个部门，由不同的部门各自管理相关的合同。虽然这样的机构设置在一定程度上满足了不同企业部门之间的协调要求，但无法对企业对各类合同集中大量需求时统一作出有效反应。
即使有的企业设立了专门的合同管理机构，使合同管理机构覆盖企业的每个层次，不论在总部还是分公司都分别具有专业职能的合同管理组织。但是对合同管理组织的职责规定并没有完全独立，而是依附其他主要部门，和其他企业不同的无非是合同放置的位置有所不同而已，对于合同的管理制度没有制定权，对合同的制定和监督也没有权限分配，这导致了合同管理机构在很大程度上都处于形同虚设的尴尬境地。
（3）人员体系的不完善。对合同管理人员的专业要求没有明确规定，缺少建筑、法律和管理等具备专业知识的人才；对管理人员的安排有很大的主观性和随机性，企业领导尤其是中小企业领导往往不会依据企业的规章制度来分配员工的工作岗位，仅仅是根据个人喜好来选择，这在领导眼里本就没有多少重要性的部门中更加明显。也由于企业对合同管理的不重视，对合同管理人员缺少相关培训，导致管理人员的合同管理综合素质较低。
（4）运行体系的不完善。归根结底，由于制度、组织和人员体系的不完善，合同管理机构的运行体系也必然不会顺畅。
1.3 文本不规范
企业间的合同内容并不是一成不变的，对于那些没有合同范本和没有签订过类似合同的企业来说，合同文本的规范是必不可少的。同时，对合同的命名也是含糊不清，简单以协议书或意向书定义，对正式合同的签订不重视，认为协议或者意向书也具有法律效力。
合同文本的不规范大体体现在以下几个方面，对合同中地点的书写不具体；对合同中个别容易忽视的条款疏于规定或简单规定；对合同执行过程缺少约束，仅仅规定合同结果的违约责任；对法律责任的认定没有明确规定等等。
在合同签订时也会存在故意不适用国家或地方、行业协会推荐或强制使用的合同规范文本，不论是相对于哪一方都会产生不利的影响，因此企业在签订合同时，为了维护自己的利益，优先选用规范化的合同文本。
1.4 管理方式现代化不足
管理方式的现代化已经成为企业管理的必然，合同的管理也包括其中。现代化的企业合同管理不仅仅是单纯的纸质管理方式，而是要求高效、便捷的合同管理方式，即合同的网络化管理。通过Office办公软件，利用专业的合同管理软件，全面管理各类合同。但由于合同的签订基本上还是通过纸质的签字才能真正发挥实际法律效力，所以企业对合同的管理的现代化也仅仅是通过电脑实现合同的高效制定和更改，将预签合同以电子版形式存在于存储介质中方便打印，省去携带纸质合同的麻烦。久而久之，合同管理的现代化就显得有些外秀内中了。
2、合同文件阶段组成
笔者认为土建合同文件按照使用过程大致包括三个不同的合同，第一个是获取土地的合同，第二个是施工阶段的合同。由于房屋销售是开发商资金回收的最终渠道，因此本文也将销售房屋的合同做了简要的阐述，即第三个合同。
2.1 NCB土建合同
国内竞争性招标（NCB）土建合同是土建企业拿到土地前和土地出让方签订的土地使用合同，它是合同文件的第一个组成阶段。NCB土建合同内容主要包括有：合同协议书、中标通知书、投标人的投标书、合同专用条款、合同通用条款、技术规范、图纸、工程量清单和合同专用条款中新列的组成本合同的其他文件。
NCB土建合同签订后，由项目监理来具体负责合同管理的目标实现，项目监理可以是业主，也可以是专业监理单位。
2.2 施工合同
施工合同即建筑安装工程承包合同，是发包人和承包人为完成商定的建筑安装工程，明确相互权利、义务关系的合同。在本文中，施工合同也就是土建工程承包合同。由于在施工期间，根据施工阶段开发商和建筑承包商之间需要签订很多合同，此时的合同管理也是最容易出问题的阶段。因此必须加强在工程建设期间合同的管理。
施工合同的内容必须达到依法签订和规范化管理。根据《合同法》第275条规定[2]：施工合同包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工峻收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款。
2.3 房屋买卖合同
房屋买卖合同的管理也是土建合同管理的最后阶段，因此对于房屋买卖合同的管理也是开发商企业非常重视的环节，甚至比NCB土建合同和施工合同都要重视，就是因为房屋买卖合同的签订预示着企业的顺利发展。
3、合同管理的风险控制
因此在分析了合同管理的现状后，根据合同管理阶段的分布，对合同的风险控制管理也就有了针对性。
3.1 准备材料是否齐全
在合同签订之前，必须确认所需各部门材料是否齐全，这实际上是对合同管理机构的设置提出了高指标要求，如果没有专门的合同管理机构势必影响合同材料的搜集，对合同的制定也会缺乏周全的考虑，损失企业未来的利益。
3.2 合同主体资格认证
与其他企业签订合同时，必须确认合同签订人的合法性，即其必须具有资格签订合同。因此除企业法定代表人外，必须是持有法人授权委托书的法人委托人，且必须在授权范围内行使签约权。同时为了降低签订风险，必须对对方的经济实力做出评估，以防签订无效经济合同。
3.3 合同评审
合同的评审是保障企业利益不受损害的重要保障，必须指派专人对以预签订合同进行评审。主要包括合同的合法性、严密性和可行性。合法性主要是指合同内容是否符合国家和地方的政策法规和本公司的规章制度，双方是否处于真实、自愿的意愿，权力和义务是否合理等等；严密性主要是指合同条款书写是否规范，合同条款规定是否明确，文字表达是否准确无误等等；可行性是指在考虑了双方的企业实力后，认可合同内容，同时对企业能够承担的风险作出大致评估，以保证对方一旦出现违约情况后自身可以获得赔偿。
3.4 现代化管理
合同的现代化管理包括两个部分，一是纸质合同现代化管理，二是电子合同现代化管理。
纸质合同的现代化管理主要体现在，一是建立合同的管理档案，实行编号管理并对合同进行复印备份留档；二是对合同的使用过程进行记录，并建立合同管理台账，任何变更都必须有详实记录，并对变更后的合同进行归档编号。
电子合同现代化管理主要措施是使用专业的合同管理系统，对合同进行统一的管理，统一存储合同的模板和制作规范。合同管理系统应该具备以下主要的功能[3]：规范合同的制作过程；按事先约定的规则自动生成合同编号；可以作精确的查询和生成统计报告；可以发起合同的串、并行审批流程；可以设定合同的付款提醒；可以作合同的执行分析和付款分析；支持对合同的借阅情况进行管理；只有具备相应权限的人才可以查看或修改合同文档，在确保企业商务数据完整性的同时，也可以避免因个别员工的工作失误或离职造成企业商业信息丢失或泄漏。
4 总结
通过对我国目前的土建工程合同管理的现状分析，提出了相关的合同风险控制管理措施。随着经济的发展，土建合同的管理也将越来越受到重视并不断的规范，为土建市场的发展奠定基础。
参考文献
[1] 武钢．浅析我国企业合同管理的现状及对策．环球市场信息导报．2011（8）：125
[2] 刘蕾．世行贷款中土建工程的合同管理．中国招标．2008（41）：93
第6篇：工程峻工监理总结范文
【关键词】 地铁 供电系统 风险源 风险管理
1 引言
在地铁施工中，危害（风险）辨识、评估与控制策划是建立职业健康安全管理体系的重要工作阶段，建设部曾于2011年2月18日了《城市轨道交通地下工程建设风险管理规范》GB50652-2011，要求地铁工程实施全过程的建设风险管理。针对地铁供电系统的施工，也要根据其施工特点，梳理出各专业的风险源，对其进行逐一分析，建立风险接受准则，确定相应的控制对策，并在具体施工过程中，加强过程控制，就可降低安全风险，保证现场施工安全。
2 系统各专业风险源辨识
在供电系统施工中，主要危险源集中在变电所、接触网及环网电缆三个专业。下面主要将上述三个专业危险源叙述如下：
（1）变电所专业。变电所专业的危险源主要集中在设备的运输、临电的使用、大型设备吊装以及送电后的管理等。
（2）接触网专业。接触网专业的危险源主要集中在大型设备的吊装、轨行机械的安全施工、高空作业、临电使用等。
（3）环网电缆。 环网专业的危险源主要集中在轨行机械的安全施工、高空作业、临电使用等。
3 施工重点风险控制方案
以上列出主要风险源及原因，按照方案即可将风险降低到可控范围。根据实际工作经验，在供电系统施工中有几项属较难控制，须特别小心谨慎，现将总结分析如下：
3.1 轨行区管理
轨行区管理是指对地铁区间的各类施工、行车的调度及日常管理。在铺轨阶段，主要由铺轨单位进行轨行区管理，当轨道长轨通之后，主要工作量集中在站后系统施工上来，因此轨行区的管理权限将从铺轨单位转移到供电系统施工上来。为了保证轨行区施工的统一指挥，确保施工的安全，须主要做好如下几点工作：
（1）成立专门管理机构，由主管生产副经理当总调度长，下设执行调度，开工前，施工单位除应与建设单位签订安全协议书，明确施工安全责任外，还应在建设单位的协调下与地盘管理商及轨行区各施工单位签订安全施工协议，相互指定负责人员以及双方的责任，每天的轨行区作业命令由总调度长根据生产实际进行编排，以作业命令形式下达到各申请单位，并严格遵守。
（2）制定专门的轨行区管理办法。该办法由业主以红头文件形式下发到各施工单位，主要内容为车站地盘管理单位应对轨行区通道进行封闭;任何单位安排人员进入轨行区都应向轨行区调度机构请点，未经批准严禁进入;作业过程中应落实安全措施包括防护的距离，防护用品的佩戴及专人的监护;轨道车（工程车）行驶时的限速及其他小型车辆的使用规定等等。
（3）成立巡查小组。主要工作是对轨行区进行巡查，重点巡查不要点擅自施工、超范围施工、施工防护措施是否到位等，将查找出的问题已工作联系单、轨行区检查通报等形式传达给相应施工单位及业主，并督促整改问题。
3.2 大型设备吊装及运输
供电系统施工有大量的高压电缆以及大型供电设备安装，每个单重往往在数吨乃至十几吨。如果在空旷地方这些倒不是什么难题，关键是这些东西都需要通过小的吊装口然后在地底下安装敷设，难度很大，对安全要求高。特别是供电设备诸如变压器等，往往需要从地面上吊装至轨行机械上，运输至相应车站，然后由人工一点一点迁移至安装地点。有些车站地形复杂，需要经历平移，然后向上提升再平移过程，非常费力，安全压力巨大。对于大型设备吊装运输需要做好以下几点安全把控工作：
（1）要编制吊装运输方案，根据现场特点有针对性的做好方案，并由监理及业主审批后方可执行，必要时邀请专家进行论证。
（2）要求装饰装修施工单位根据机电安装单位的要求预留设备的吊装孔，需要搭设平台的地方，提前计算，将平台搭设完毕进行承重测试。测试合格后方可吊装。
（3）吊装前对于吊车的选择要做好。除了根据现场实际确定吊车吨位外还得检查吊车的状况，支腿的支护以及指挥人员、司索工等的资质是否合规，并在实际操作中统一指挥。由于施工现场往往场地狭小，为避免吊车摆动过程中对人的伤害，还需专门配置现场防护人员。
（4）对于需要现场平移及提升的大型设备诸如变压器的运输，首先是保证人员统一指挥，在现场平移保证路径畅通，在平移过程中要慢慢平移，牵引绳所锚固牢靠，受力方向严禁有人员来回行走。在有提升需要的地方，要保证提升工具吨位大小适宜，应尽可能大于设备重量等等。
3.3 送电后的运行管理
在供电系统实现电通后，往往许多工作还没完成，此时，供电系统还需承担电通后的变电所管理。由于变电所、接触网以及环网电缆已经带电运行，而许多工作都需要在变电所内以及区间进行，不可避免的要进行带电附近以及停电作业。加之许多施工单位对电不了解，可能对作业人员教育也不一定完全到位，往往此时是最容易出问题时候，安全压力相对更大。需要做好以下几点工作：
（1）专门成立电力调度管理所，管理所成员由业主及施工单位主管生产副经理和其他电力调度人员组成。
（2）制定变电所临时运行管理办法，以业主红头文件形式下发。里面要明确各级调度名称、管辖范围、联络方式，各种施工要点申请程序、配合人员工作程序、请销点流程、各类工作票和申请书等。
（3）电调要与主管生产副经理对于所申请单位的工作范围，影响范围进行严格审核，在审核完毕后要将停电配合命令及控制措施下发给各变电所值班人员，明确程序并严格执行。
（4）停电配合人员也要进行现场盯控，由于相应施工单位非电力专业，对电的安全距离不甚了解，因此应做好监控如发现有危险行为要及时制止。
4 结语
总之，地铁供电系统是实现地铁“电通”的主要环节，其施工过程是一个集合多专业、多工种的大型施工项目，具有专业配合接口多、施工场所密集、系统交叉多等特点，安全工作有着其特殊性。针对各风险源，分析其形成原因，并提出解决方案，可以有效的降低安全风险，使其控制在可控范围之内。
参考文献：
第7篇：工程峻工监理总结范文
【关键词】建设项目；全过程；投资；有效控制
1 前言
1.1 建设工程项目投资控制的目的
建设工程项目投资控制，就是在建设工程项目的投资决策阶段、设计阶段、招标阶段、施工阶段以及竣工决算阶段，把建设工程投资控制在批准的或既定的限额内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现，以保证在建设工程中合理使用人力、物力、财力，取得理想的投资效益和社会效益。
1.2 有效的投资控制需要贯穿于建设项目全过程
要对建设工程项目投资进行有效地控制，从投资决策阶段、设计阶段、招标阶段、施工阶段，一直到竣工决算阶段，在项目进程中的每个阶段、每个环节都必须严格按相应的规定和要求进行控制，使建设工程投资成本在每一阶段都处于最合理状态。也就是说，要把建设工程项目投资控制在最合理的状态，就必须在全面考虑各种因素的基础上针对每一阶段进行全过程控制。
2 建设工程项目投资决策阶段的投资控制
2.1 引言
建设工程项目决策阶段是投资控制的起点，其决策结果对项目投资具有决定性的影响，是项目投资控制的重要阶段。因此，建设工程项目决策管理人员应做好基础资料的收集工作，对资料的正确性、可靠性进行认真分析，保证投资预测、经济分析的准确。在此基础上科学合理地对建筑产品进行定位，优化规划设计方案，为下阶段的设计工作打好基础。这一阶段的投资控制一般采取分段进行，由粗到细，由浅到深地进行。
2.2 项目可行性研究方面的控制
根据政府规划部门批准的设计方案，和立项文件，通过对项目的市场、技术、工程、经济和风险等各方面进行研究、分析、比较和论证，考察项目建设的必要性，市场的可容性，技术的先进性和实用性，工程上的合理性，财务和经济上的可行性，项目对社会和环境的影响以及可能面对的风险等。项目可行性研究报告经政府批准后，其拟建项目投资估算额就是建设项目投资的计划控制额。
2.3 工程造价方面的控制
项目投资决策阶段是项目投资控制的重要阶段，造价工程师应对拟建项目的各建设方案从技术和经济两方面进行综合评价，并在优化方案的基础上，确定高质量的投资估算，它是项目建设中在各阶段预控制项目总投资的依据。在投资决策阶段，科学确定建设标准水平，合理选择适当的工艺设备，必须做好投资估算的审查工作，对其完整性、准确性、进行公正的评价。
3 建设工程项目设计阶段的投资控制
3.1 引言
设计阶段与决策阶段同属项目投资控制的前期阶段,它们的主要作用伴随项目的性质、设计、规划的确定,明确项目的总体投资和投资控制额等。从整个项目的实施过程看,设计阶段在整个项目实施的地位是极其重要的,在初步设计阶段,影响项目投资的可能性为25%～95%;在技术设计阶段,影响项目投资的可能性为35%～75%。在施工图设计阶段,影响项目投资的可能性则为5%～35%。很显然,项目投资的关健就在于设计。建设工程全寿命费用包括项目投资和工程交付使用后的经常开支费用(含经营费用,日常维护修理费用、使用期内大修理和局部更新费用),以及该项目使用期满后的报废拆除费用等。据西方一些国家分析,设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下,但正是这少于1%的费用,却基本决定了几乎全部随后的费用。在决策正确的条件下,它对工程造价的影响程度可达75%以上。显然,设计是有效控制工程造价的关键。重施工、轻设计的传统观念,必须克服。长期以来,人们普遍忽视工程建设项目前期工作阶段的造价控制,而往往把控制项目投资的主要精力放在施工阶段、审核施工图预算、合理预算建安工程。这样做尽管也有效果,但毕竟是亡羊补牢,为时已晚，事倍功半。要有效地控制建设项目投资,就要坚决地把工作重点转到建设前期阶段上来,尤其是要抓住设计这个关键阶段,未雨绸缪,以取得事半功倍的效果。
3.2 加强设计管理尽量采用标准设计
工程标准设计通常指工程设计中，可在一定范围内通用的标准图、通用图和复用图，一般统称为标准图。在工程设计中采用标准设计可促进工业化水平、加快工程进度、节约材料、降低建设投资。据统计，采用标准设计一般可加快设计进度1～2倍，节约建设投资10％～15％以上。
3.2.1 加快提供设计图纸的速度、缩短工期周期、节约设计费。
3.2.2 可使工艺定型、易提高工人技术水平、易使生产均衡、提高劳动生产率和节约材料，有益于较大幅度降低建设投资。
3.2.3 可加快施工准备和定制预制构件等项工作，并能使施工速度大大加快，既有利于保证工程质量，又能降低建筑安装费用。
3.2.4 按通用性条件编制，按规定程序审批，可供大量重复使用，做到既经济又优质。实现了技术成熟，质量可靠，又节约审图时间。
3.3 实行限额设计是投资控制的有效有段
3.3.1 实行限额设计的目的
限额设计就是按批准的投资估算控制初步设计，按批准的初步设计总概算控制施工图设计。即将上阶段设计审定的投资额和工程量先行分解到各专业，然后再分解到各单位工程和分布工程。各专业在保证使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，以保证总投资限额不被突破。
3.3.2 限额设计要贯穿于项目管理全过程
限额设计贯穿项目可行性研究、初步勘察、初步设计、详细勘察、技术设计、施工图设计各个阶段，而在每一个阶段中贯穿于各个专业的每一道工序。明确限额目标，实行工序管理，各个专业限额设计的实现是限额设计得以实现的重要保证。
（1）重视初步设计的方案选择
在初步设计限额设计中，各专业设计人员应强化控制建设投资意识，在拟定设计原则、技术方案和选择设备材料过程中，应先掌握工程的参考造价和工程量，严格按照限额设计所分解的投资额和控制工程量进行设计，并以单位工程为考核单元，事先做好专业内部平衡调整，提出节约投资的措施，力求将造价和工程量控制在限额范围内。
（2）严格控制施工图预算
施工图设计是指导工程建设的主要文件，是设计单位的最终产品，施工图阶段限额设计的重点应放在初步设计工程量控制方面，控制工程量一经审定，即作为施工图设计工程量的最高限额，不得突破。
（3）加强设计变更管理
除非不得不进行设计变更，否则任何人员无权擅自更改设计。如若预料到将要发生变更，则设计变更发生越早越好。若在设计阶段变更，只需修改图纸，其他费用尚未发生，损失有限；若在采购阶段变更，则不仅要修改图纸，还需重新采购设备和材料；若在施工期间发生变更，除发生上述费用外，已建工程还可能将被拆除，势必造成重大变更损失。
因此要尽可能将设计变更控制在设计阶段，建立健全相应的设计管理制度，对影响工程造价的重大设计变更，需进行由多方人员参加的技术经济论证，使建设投资得到有效控制。
3.4 加强设计阶段投资控制的其他措施
3.4.1 审查设计概算
看它是否在批准的投资估算内，如发现超估算，应找出原因，修改设计，调整概算，力争科学经济合理。推行设计收费与工程设计成本节约相结合办法，制定设计奖惩制度，对节约成本设计者给予一定比例分成，从而鼓励设计者寻求最佳设计方案，防止不顾成本，随意加大安全系数现象。
3.4.2 进行设计招标引入竞争机制
通过多种方案的竞标，优选出具有安全、实用、美观、经济合理的建筑结构和布局的最佳设计方案。为了克服一些设计人员不精心计算，而是随意加大荷载等级，增大概算基数，增加投资，不仅方案设计阶段通过招标完成，对技术设计和施工图设计也引入竞争机制，推行技术设计和施工图设计招投标，使每个设计阶段均通过竞争完成在设计中对每个设计阶段进行经济核算。
3.4.3 引进设计监理
通过设计监理达到既保证工程项目安全可靠又最大限度提高其实用性和经济性 。设计监理的重点应放在施工图设计阶段，通过监理检查施工图是否根据已批准的初步设计进行深化，检查工程设计是否符合有关的规定、规范及标准，把好设备选型关，审查设计采用的新材料、新技术、新工艺是否符合规范要求，并研究其可靠性、安全性、经济性，综合协调各专业，避免或减少图纸变更。通过审查与复核验证其限额设计情况，对概算与预算按专业分析做出分析，控制工程设计阶段的投资。
3.4.4 改进设计取费方法
目前的按投资或者按面积收费的方式都不利于设计阶段的投资控制，只要画出图纸就给钱，质量好坏，投资超不超与设计收费都没关系，这样无疑限制了设计人员主动控制投资的积极性。如果在现有收费办法的基础上，加入节约投资提成，投资超出扣除一定比例设计计费的办法，就会使设计单位和设计人员的设计思想大大改观，从而鼓励设计者寻求最佳方案，防止不顾成本，随意加大安全系数，严重浪费现象。充分显示出经济杠杆的力量，使设计和工程投资有机地结合起来。
4 建设工程项目招标阶段的投资控制
4.1 引言
建设工程招标的目的，一是选择适宜的施工单位，二是在合理的范围内把工程造价控制在最低。因此，工程招标是工程投资控制的重要环节，如果把握不好，就会给招标单位造成投资损失。
4.2 合理拟定招标方案
招标方案的拟定主要包括开发项目标段的划分及承发包模式的选择、招标方式和计价方式的选择等。
建设项目中承发包模式主要有平行发包、设计或施工总分包、项目总承包和项目总承包管理四种模式。项目标段的划分及承发包模式决定了与业主方签约的承包商数量、决定了一份合同包括的工作内容、决定了建设项目管理的组织结构和管理体制，从而影响了投资风险的分配，决定了开发商对投资控制的力度和可控范围。一般来说，平行发包模式有利于缩短工期和控制质量。但因其合同关系复杂，总合同价不易确定，投资控制难度较大；后三种模式合同关系相对简单，有利于投资控制，但总包报价可能较高。总之，不同的承发包模式各有其优缺点和适用条件，开发商应在综合考虑如下三方面的因素后再作决定：
4.2.1 业主方因素
开发项目建设进度计划、资金投入计划及资金流动计划，业主方的管理作风和打算对工程的介入程度；
4.2.2 工程因素
开发项目规模及复杂程度、工程设计工作的深度、工程施工难易程度、工期要求等；
4.2.3 市场、环境因素
建筑市场竞争激烈程度，社会、政治、经济、法律的稳定性，工程所在地的地质、气候条件及施工现场条件的确定性，招标时间的限制及对环境信息的掌握程度等。
上述三方面因素对标段的划分及承发包模式的选择有着重要的影响。业主方只有对上述因素有了充分，的认识，才能正确处理“三大控制”的关系，合理划分标段及选择承发包模式，从而尽可能降低、规避、转移投资风险，有效控制投资。
招标方式有公开招标和邀请招标两种。因公开招标可以在较广范围内选择中标人，投标竞争激烈，有利于降低投资，因此，一般的建设工程项目招标宜选用公开招标形式。
建设项目中招标投标的计价方式有工料单价法和综合单价法两种，一般情况下，综合单价法比工料单价法能更好地控制工程价格，使工程价格接近市场行情，有利于竞争。特别是随着工程量清单计价规范在全国的施行，工程量清单与综合单价计价相结合，为标底和报价的合理确定，工程进度款的支付、工程变更、索赔价款的确定、工程结算款的办理等提供良好的基础，从而对合理确定和有效控制开发项目的投资，提高项目投资经济效果起到了重要的作用。
4.3 科学进行合同策划
合同策划主要包括合同种类的选择和重要合同条款的拟订。合同种类和合同条款决定了合同双方的责任分配、风险分配和开发商对招标工程投资控制的程度。
我国建设工程承包合同的形式分为三类：固定价合同、可调价合同、成本加酬金合同。不同的合同形式会产生不同的投资控制效果，业主方应根据固定价格合同、可调价格合同和成本加酬金合同各自的优缺点和适用范围及开发商的管理作风、开发项目的特点及市场、环境因素等合理选择合同种类，这样才能更好地趋利避害，降低风险，使开发商的投资效益得到最大的体现。
为保证招标项目投资控制目标的实现，招标文件还应事先对付款方式、合同双方风险的分担，特别是主要建筑材料及设备供应方式及价格的确定、合同质量等级、合同工期、工程计量程序和方法、工程变更和索赔的处理等重要合同条款进行分析，才能合理确定合同双方的责任、权利与义务，保证合同实施阶段投资控制的顺利进行。
4.4 努力完善招标文件、规范编制工程量清单
招标文件是整个招标过程所遵循的法律性文件，是业主方对工程招标和工程实施中各种问题的规定，是业主方的期望，也是投标人报价和合同实施的基础。因此，招标文件是联系、沟通招标人与投标人的桥梁。能否编制出完整、严谨的招标文件，对建设投资的合理确定和合同履行阶段投资的有效控制有着重大影响。重视招标文件的编制，从招标文件编制着手控制开发投资，是开发商应做好的一项十分重要的工作。
工程量清单是开发项目招标文件的重要组成部分，是编制招标工程标底和投标报价的依据，也是支付工程进度款和竣工结算时调整工程量的依据。工程量清单作为开发建设各方计价的依据，为投标者提供了一个公开、公平、公正的竞争环境，是整个开发项目投资控制的基础。工程量清单的编制应遵守《建设工程工程量清单计价规范》(CB50500―2003)的有关规定，遵照统一的项目编码、项目划分、统一的计量单位和工程量计算规则的“四统一”原则，为有关各方信息沟通和今后实施网络平台的投资控制打好基础。此外，工程量清单作为招标文件的组成部分，还必须与招标文件的原则保持一致，与招标须知、合同条款、技术规范等相互照应，以较好地反映本工程的特点，体现项目意图；确保其编制的全面、准确性，为合理确定和有效控制开发项目投资打好基础。
4.5 科学确定评标标准及方法、重视评标、定标工作
评标标准和方法也是招标文件的重要组成部分，科学合理的评标指标和方法是维护招标公正性，合理确定合同价格，保证招标效果的前提和基础。我国目前采用的评标方法主要有综合评估法和经评审的最低投标价法。经评审的最低投标价法一般适用于具有通用技术、性能标准或招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。不宜采用经评审的最低投标价法的招标项目一般应当采用综合评估法进行评审。
工程评标的基本原则是报价合理、质量可靠、工期适当、信誉良好。因此，报价、质量、工期、承包商的社会信誉这四项指标构成了综合评估法评标体系的主要内容。综合评估法评标属于多目标决策问题，且评标决策者为一群体，为尽可能减少评委的主观因素影响，维护评标的公正性，业主方在拟订评标指标和方法时应充分利用现代科学技术发展的新成果，采用更为先进、合理的技术经济方法如群决策层次分析法、BP神经网络法等合理确定综合评估结果。
一般的建设工程项目宜采用经评审的最低投标价法作为评标标准。工程评标定标以最低标价为基本选择，体现了投标竞争的公平、公正性，鼓励了企业加强管理，降低成本；简化了评标程序，节约了市场运作成本；消除了腐败的温床，是符合国际惯例的一项举措。成本是商品价格的最低界限，在正常情况下，投标人的报价应高于其企业项目成本。但因我国建筑市场是一个过剩的市场、不完善的市场，投标人为获取工程任务常常不惜成本降低报价，严重损害了承发包双方的利益，阻碍了建筑市场的健康发展。为防止投标人以低于成本中标后不能或不完全按合同约定履行义务，维护承发包双方的合法权益，工程招标评标委员会必须对其报价是否低于成本进行分析、评判，以确定合格的承包人。这里所称的“低于成本”是指经营者低于其所经营商品的合理成本的个别成本。但由于建筑产品生产、经营本身有其独特的技术经济特点，其个别成本的确定有许多不确定性因素的影响。在工程招标阶段，只能是以一个预测成本或经验成本来确定。显然，评标人员的经验越丰富、工作态度越认真，其对与工程成本有关的数据、资料处理的能力就越强，评判结果就越准确。因此，认真做好采用经评审的最低投标价法的评标、定标工作，是科学选择承包商，合理确定合同价格，降低合同履行阶段投资控制风险的重要保证。
5 建设工程项目施工阶段的投资控制
5.1 引言
建设项目投资控制的好与坏，直接关系到建筑项目的质量、建筑项目的进度，建设项目的成功与否。通常一个工程项目的投资主要是由项目的决策阶段和设计阶段所决定，施工阶段对工程项目投资的影响相对较小。但是施工阶段是建筑产品形成的阶段，也是投资支出最多的阶段，也是矛盾、问题频发的阶段。管理过程中必须引起足够的重视。
5.2 做好工程预算
在开始施工前，应先熟悉图纸，做好预算工作，通过预算可对工程的投资控制做到心中有数。并且通过预算工作，可以详细了解图纸，发现一些审图时发现不了的问题，可以提前解决，这样可以更准确的掌握投资额，只有踏踏实实地做一遍工程预算，才能真正发现设计图纸中存在的问题，以便在图纸会审中加以更正，做到早发现、早改进。
5.3 合理地安排工程的开工和竣工的时间
工程施工时应尽可能避开冬、雨季，这样可以节约不少成本。一个工程如果在冬雨季施工就要提高成本8％左右，可见要有效的控制成本，选择最佳季节施工。一般来说，合理安排好开、竣工时间可有效的使投资成本降低10％左右。
5.4 严格控制工程变更
在施工过程中，严格按图施工，不能随意提出变更。但是随着施工的不断进行，由于客观上遇到不能预见的情况、环境等造成的工程变更，业主代表要及时处理并确认变更的合理性。第一，在施工图会审时应及时发现问题，避免由于设计错误或不当而造成的浪费。第二，业主代表应根据施工现场情况的变化，针对设计中暴露出来不合理的地方及时提出合理的要求，以减少工程投资。第三，对于因施工技术的要求或由施工单位提出的变更要求，业主代表应考虑是否科学、合理。业主代表要认真审查，如工期滞后是由施工方原因造成，即便同意采用赶工期技术措施，由此产生的费用增加也应由施工方承担。总之，变更是对工程造价影响较大的一部分，必须对工程变更进行有效地控制。
5.5 控制工程量计量
对工程计量实行隐蔽工序报验，事先把变更工程量算清楚，不能留有余地。业主代表在收到变更工程价款报告后应及时予以详细认真的审核，对施工单位自身造成的因素而增加的工程量，应坚决不予认可。对工程进度款的拔付，通过专业工程师逐一审核复查，以避免工程款超付现象。
5.6 严把材料关
材料在建安工程中是很重要的一部分，一般能占到整个建安工程费的60％～70％，把好材料关可以说是控制造价最有效的方法。材料的控制可以说是比较琐碎的，一是材料种类多，二是价格变化较大，这就使造价在一定程度上变的有弹性，这就要求做好认价工作，给日后结算工作打好基础。
5.7 合理处理工程索赔
索赔主要发生在施工阶段。作为业主方现场管理工程师必须注意资料的收集和积累，并争取到所涉及的当事方的代表签字，做到处理索赔时有据可依、有案可查。在实际工程中发包人向承包人的索赔应遵循以下原则：
5.7.1 工程索赔的处理必须有依据合同、施工方与业主双方的来往信件、各种会谈纪要、各种报告及原始凭证作为索赔的依据，是处理索赔案中的关键，必须全力做好，切实维护各自的权益。
5.7.2 发生索赔事件必须及时合理的处理处理不及时会给双方都带来不利影响，处理索赔事件还必须坚持合理性，既要考虑规章制度，又要考虑施工过程中发生的实际情况。
5.7.3 加强合同管理尽量避免工程索赔在施工过程中，加强控制，作好管理工作，把一切可避免的索赔事件全部避免。不可避免的也尽量让时间最短或费用最低，这样才能达到节约工程投资，有效控制造价的目的。
6 建设工程项目竣工决算阶段的投资控制
6.1 引言
竣工结算是根据工程建设的全过程所收集的资料，对工程投资情况的汇总，涉及设备费、建安费、财务费、管理费、其它费用等为工程投入的一切费用，是全面反映项目实际造价和投资效果的文件，是在建工程转固定资产的财务依据。通过竣工结算才能对项目全过程进行总结，对比投资概算、施工图预算、招标合同价、结算价、财务结算的差异及可控程度，分析投资控制偏差或失控的原因。竣工结算必须以竣工图纸、签证变更、索赔报告、认价通知书等为依据，逐项审查。对于套用定额的结算来说，一是要核对数量，看看数量是否准确，二是要核对项目情况，看看项目是否有重复或套用的定额是否合理；对于采用清单结算的来说，就要完全履行合同，按照合同规定的办法来计算，审核工程量的增减，项目的变更。审查决算的过程既要求造价人员有高度的责任心，又要求有过硬的业务素质，才能保证工程造价的合理性。
6.2 工程价款结算是峻工决算的重中之重
现行工程价款结算办法是一种静态结算，相当一部分是按完成分部分项工程来结算，付款时按合同规定扣除甲供材的预算价，待工程竣工后再办理竣工结算，一次结清，补找余额，留 5%待保修期满后付清。这种办法虽有一定优越性，但同时也存在不少问题，突出表现在没有把各种动态因素考虑到结算过程中，容易使投资失控。因此，实行动态工程结算尤为重要。在原预算造价的基础上，按造价管理部门的有关文件规定，及时调整人工、材料、机械等费用的上涨以及工程变更、材料上涨等因素造成的费用增加。工程竣工决算是反映建设项目和投资效果的重要文件。投资控制者审核工程结算、决算时，着重做好以下工作：
6.2.1 依据工程量计算规则和方法，认真计算审核工程量，提高结算准确度。
6.2.2 合理计取费用标准，正确反映工程造价。由于工程材料价格变动和人工工资的提高，间接取费标准和种类也会有变动，造价工程师必须熟悉有关政策变动情况，掌握好现行政策。
7 结论
第8篇：工程峻工监理总结范文
西安交通大学电子商务研究所与《电子商务》合作，发表主题为“部分行业电子商务应用研究”连载文章，同时选取中小企业、电力行业、网络广告、电信业、银行业、证券业、网络游戏等领域，进行电子商务的应用分析研究，根据行业电子商务应用现状，进行分析和评价。我们希望，通过对这些行业提出电子商务应用的对策与建议，起到促进企业信息化发展的作用。
继2002年我国电力行业启动市场化改革之后，作为电力行业主导者的国家电力公司在“十五”规划中提出：依靠科技进步，搞好电力信息化，推进电力企业现代化进程，从而拉开了电力信息化的帷幕，电力行业的电子商务应用渐显端倪。
我国电力行业电子商务应用状况
电子商务是指市场主体运用现代电子手段和互联网络等从事的商务活动。破解电力垄断格局之后形成的分权体系下，电力商品从生产到消费，需要涉及到五类主体：电力原料及设备供应伙伴、发电企业、输配电企业、供电企业和电力用户。据此，电力行业的电子商务应用主要表现为以下四类：
1.电力企业内部的电子商务应用。最明显的表现是电力企业信息化建设。发电企业、输配电企业、供电企业作为独立的电力企业，要适应网络经济的需要，迟早都要走上信息化之路。电力企业信息化建设以ERP、OA等管理信息系统的使用为主，小到企业邮件服务器的配置，大到企业财务、人力等资源的整合，实现基于企业基本数据库的生产流程控制、办公自动化、科学高效管理和企业自身资源的协调运作。发电企业资源管理系统（ERP）/生产管理系统（MIS）、供电企业生产管理系统（MIS）/办公自动化系统（OA）等在电力企业中逐渐占据重要地位。从1994年开始，国内电力企业就开始尝试ERP.国华电力前总经理顾峻源参观香港中华电力时，震惊于香港中华电力管理系统的一只“哭泣的小猫”，于是在2003年春组织了包括承担管理咨询及系统实施的毕博公司、担任项目监理的德勤公司、专注财务软件实施的大唐兴竹软件公司，以及专注进行电力软件开发集成的博奇公司在内的强势力量，开始上马ERP项目，使得集团层面能够对资金进行统一调度，通过对财务、人力资源信息的实时掌握，对企业的资金运作、人力资源变化的决策提供详实准确的信息，企业每年降低发电成本5%.
2.电力企业之间的电子商务应用。发、输、配、供形成了电力产业链条，而各自又是独立的市场主体，因此链条内的上下游企业之间也存在着电子商务的应用。发电企业通过竞价实现电力上网，需要有网络竞争价系统的支持；输、配、供过程中要进行有效的电力调度、远程监控读表、故障定位等，GIS（地理信息系统）大有用武之地。江西县级自动化电力调度系统选用浪潮英信NC1000硬件平台形成一个覆盖范围广、管理复杂的网络，能实时有效地捕捉到各地的用电信息，然后自动地通过发电机组和继电器调控系统，实现电能在各个子网的均衡。北京供电公司的远程自动抄表系统实现了电能计量的实时遥测，实现了2500位大客户的远程电量采集，并实现了35千伏以上的电力客户、10千伏或630千伏安以上容量电力客户的自动计算电费，提高了工作效率，把大批抄表劳务人员解放了出来。
3.面向外部伙伴的电子商务应用。电力企业的运营离不开相应的供应伙伴，发电、输电、配电设备采购需要供应商，尤其是发电企业需要电煤等原料供应，这些都可以利用电子采购来实现。浏览各大电力企业的网站，不难发现项目招标信息占据了很大的比例。各独立企业之间资金结算离不开金融机构，需要利用电子转账系统。
4.面向用电客户的电子商务应用。虽然电力行业长期垄断、电力供不应求使得电力拥有“皇帝女儿不愁嫁”之优势，但市场化改革分拆了电力产业，电力也以商品的身份走进了市场，这使得电力营销成为关系到电力企业命运的工作，电力客户服务也日渐提上日程。随着市场化的深入和社会信息化程度的提高，用电客户需要通过市场购买电力商品，获取信息、竞价购买、电费缴纳越来越依赖于网络来实现。近期伴随着电力危机的频繁出现而不断升温的需求侧管理，更加突显了电力资讯网、电力市场（EM）、电力客户关系管理的重要性和有效性。
电力行业电子商务应用存在的问题分析
实践表明，我国电力行业的电子商务应用已经起步，但仍然存在着一些问题。
1.零打碎敲，缺乏全面规划。电子商务是一项系统工程，企业开展电子商务需要有全面长远的战略规划作前提，否则将难以为继。目前我国的企业在打算应用电子商务时，要么对高额固定投入的要求望而止步，要么病急乱投医匆匆上马，这导致电子商务的应用收效甚微甚至全面告败，人们开始怀疑电子商务的先进性和必要性。电力企业也有如此经历，在国家政策导向和国家电力公司的要求下，纷纷触网，不管结果如何，先上一点再说，一方面赶上了信息化的潮流，另一方面能算得上在位者的一大政绩。安装一个财务软件，建成一个公司网站，就叫应用电子商务了。这样零打碎敲，没有战略规划，遇到问题再修修补补，无法发挥电子商务的优势，而更多的就表现为外界所看到的“烧钱”。
2.各自上阵，不能整体协调。电力行业长期的高度垂直一体化和垄断造成了企业机制不灵活、电价偏高等弊病，电力市场化改革要求以全新的电力运作模式面对市场竞争。业界纷纷擎起分权大旗，独立行事，各行其是，尽量减少上下游之间的联系，惟恐有“垄断复兴”之嫌。然而电子商务强调战略协同，单兵作战是无法体现“团队生产”优势和发挥“网络效应”的。
3.偏重硬件，观念不够深入。电力企业开展电子商务应用，也需要基本的硬件、软件的投入。但单靠这样的硬投入远远达不到预期效果，信息化建设只是电子商务的基础和物质准备，电子商务则更强调“商务”，强调“理念”。众多电力企业着手开展电子商务，基本上完全依赖技术部门，而在经济规律的把握、投入产出分析、市场交易与竞争、客户需求导向意识等方面做得很不够。信息化的外壳完备起来了，但电子商务理念不能深入，依然无法体现优势。电力电子商务不是简单的将信息技术嫁接到传统的电力行业，而是全面的、彻底的、深入的电力企业革新，从管理体制、管理层级到电力交易、客户服务，都要渗透全新的电子商务理念。
4.注重技术，轻视商务环节。电力行业电子商务应用中，明显偏重于技术，从各类技术人才在企业中的地位、技术方面的投资力度就能看出，而竞争意识、营销观念、市场交易、客户需求等往往被长期处于国有体制、多为技术出身的电力企业领导所忽视，因此当前电力行业电子商务应用，远远没有达到真正的电子商务应用的要求。
5.偏爱实践，理论指导不足。电子商务要求理论与实践相结合，电力行业电子商务应用目前只是处于摸索阶段，而电力产业运行规律、行业电子商务的应用理论和应用模式探讨研究严重滞后，跟不上实践的需要，使得电力行业电子商务应用处于盲目、无序状态，缺乏理论指导，效果自然大打折扣。
依托电子商务缔造电力航母
通过对电力行业运营的考察、对电子商务运行规律的研究和对电力行业电子商务应用状况的分析，我们不难看出：电力行业拥有明晰的产业链条，比一般的传统产业更适合于开展电子商务应用；信息化建设只是实施电子商务应用的物质基础和思想准备；电力行业的电子商务应用需要全面规划，整体协同，利用先进理念深入彻底地改造电力运行机制，促进电力市场化改革；我们要加强电力行业电子商务应用理论研究，探寻电力行业电子商务运行规律，发现、总结出切实可行的电力行业电子商务应用模式。
为此，我们要依托电子商务，充分整合资源，缔造电力航母，促进电力行业电子商务应用的良性、高效发展。首先，深刻理解电子商务的本质含义，把握电子商务行业应用的规律。电子商务是一种全新的管理理念，是先进生产力，贯穿于企业运营全过程。正如IBM倡导“随需应变”（OnDemand）电子商务一样，要对客户和市场一切的变动更敏感和更灵活地做出有效响应；采用可变的成本结构来提高投资效率和财务结果的可预测性；让战略合作伙伴承担周边次要任务，而自身专注于提升核心竞争力；提供一个灵活而可靠的信息运作环境，企业既能对新的问题和变化进行调整，还能提供高度的安全性和隐私性。行业电子商务应用需要将电子商务理念融入各个操作环节，整合全行业资源，形成整体优势，提升产业链条核心竞争力。
