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现阶段我国的房地产行政管理还是按行政区划分级分区域进行,某一区域范围内按照规定只有一个房地产权属登记单位,属地管理是房地产档案管理的基本原则,因此档案具有一定的集中性和区域性;此外,房地产行业与当地社会经济和自然地理状况密切相关,也不适宜一刀切式的管理。与此相联系,房地产档案的管理也要因地制宜,结合当地的房地产工作实际来开展。现阶段,虽然国家开始推进房地产信息的全国联网,但是同时面临着地方阻力、房产档案信息缺失和数字化技术等方方面面的障碍,可以说举步维艰,短时间内房地产档案的区域性特征还是比较明显的。房地产档案动态性突出。当前我国房地产市场的火爆程度是不言而喻的。新“国五条”出台之初,并未出现楼市降温的预期效果,反而有大批市民为了避免在新规生效后缴纳不菲的交易税,从而集中办理过户,一些大城市的房地产服务大厅在半夜就有市民排队取号。这样集中的房地产交易和产权变动形成数量巨大的手续材料,都要及时完整地归档。除去房屋交易产生的档案材料,外界环境的改变也会对房地产权属产生影响,如城市改造拆迁等,也会随时形成档案,因此对房地产档案要求实行动态、实时的管理。
2加强房地产档案信息管理的对策
根据房地产档案自身的特点,结合我国现阶段房地产市场和行政管理工作的实际,如何合理有效管理房地产档案信息是房地产管理行政部门和档案部门都应该思考的问题。适应信息时代和计算机技术对档案工作提出的新要求,结合房地产档案自身的特点,现阶段发展以完善的房地产信息登记为基础、实现房地产档案信息的联网共享和高效管理利用,应该是当前房地产档案管理发展的方向,不仅稳房市、保民生,同时可以实现房产信息透明化,避免“房叔”、“房姐”等再次出现,从而维护我国市场经济秩序和正常发展。结合我国当前房地产档案信息管理的现状,提高和改善房地产档案的管理,至少要从以下几方面做起。
一是提高房地产档案的数字化水平,实现房地产档案信息的计算机管理、网络共享和高效检索。房地产档案是一种动态性非常强的专门档案,因此需要充分应用计算机自动化管理系统来实现实时归档和高效检索。计算机的自动化管理需要有完善的管理系统(软件)和安全的存储(硬件)作为保障,自动化管理的前提则是房地产档案信息本身高度的数字化。现阶段各地方行政部门都有大量的传统载体的房地产档案材料,实现计算机管理首要的艰巨任务就是数字化工作;而在实现数字化后,还应该制定更为长远的发展规划,以实现房地产档案联网共享和房地产文件材料的前端控制为目标,一方面满足管理部门实时掌控房地产权属信息的需求,另一方面从源头规范房地产档案的形成和收集。当前国内已经有不少地区在进行这方面的工作。兰州市房管局自2010年下半年开始正式启动房屋权属档案数字化工作,于2013年4月基本完成,共整理房屋档案77.47万卷,录入房屋权属档案信息100.59万条,扫描档案2020.38万页,全面完成了房屋档案数字化工作任务。这项工作完成后,基本可以实现“按人查房”和“按房查人”,不仅可以解决利用与保护的矛盾,还提高了档案的完整性和安全性。
二是保证房地产档案信息的完整和数据库的完善。房地产档案资源的建设完善是开展房地产档案管理工作的先决条件。加之房地产档案强烈的动态性和专业性,在房地产档案工作中必须采取专门措施做好收集和鉴定工作,保证房地产档案资源体系的完整。具体的说,根据房地产档案动态性的特征,在收集中应该将定时归档和实时归档相结合,保证有价档案材料及时归档不遗漏;综合收集各种载体和各种门类的房地产档案材料,包括产权来源、产权登记以及产权变更的证明、证件,房屋及其使用土地权属界定位置图,反映测绘工作的图纸、报告,反映基建拆迁审批工作的文件材料等,从而实现档案资源的结构优化;在鉴定中要把握房地产档案的鉴定标准,根据当地实际情况,有选择有针对性地进行鉴别,做到既不浪费管理资源,又不影响社会对房地产档案信息的利用。
三是要抓好档案工作人员队伍的建设。任何一项专门档案的有效管理都离不开档案工作人员的奉献,尤其对于房地产档案这样利用频繁、对我国经济社会发展具有重要价值的档案门类来说,更加需要高素质的档案人员进行高水平的管理操作。具体来说,一名优秀的房地产档案工作人员,首先要具备足够的档案专业知识,同时还要了解一定的房地产专业知识,二者相结合,探索适合房地产档案的管理方法;同时,还要具备良好的政治素养和法律观念,依法管档,严守纪律和规定;要具备高尚的职业道德,爱岗敬业,愿意为房地产档案事业投入精力;还要掌握一定的计算机技术,适应信息化自动化的管理趋势。此外,建立优秀的人员队伍,离不开一定的激励和竞争机制,适当为团队建设增加外部助力;加强培训和行业内交流,提高管理人员的业务水平;适当提高档案人员的待遇水平,吸引高素质、综合性人才加入房地产档案管理的队伍。
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【关键词】房地产;档案管理;信息化;要求
所谓的房地产管理信息化建设,就是指利用计算机对房地产档案信息进行管理,这种管理技术因具有检索迅速、查找方便、可靠性高、储存量大、保密性好、寿命长、成本低等优点,得到了广泛应用。虽然目前房地产档案信息化的建设已经成熟,但在网络化的过程中依然存在着不少问题。因此,只有科学的将档案管理信息技术与现代管理理念相结合,发展计算机的数据处理优势,这样才能更好的做好房地产档案管理工作。
1.房地产档案信息化管理的必要性
1.1房地产档案信息化是档案保存特殊性的必要要求
房地产档案是房地产行政主管部门依照法律规定代表国家对房地产所有权进行登记,确认和规范的管理活动中形成的不同形式和载体的历史记录。因此房地产档案需长期保存,且具有唯一性,它的管理和保存都有着特殊的专业要求。而传统的纸质档案管理对提高存储环境要求较高,每年都要投入大量的保管经费,避免可能造成纸张受潮,虫蛀以及火灾等灾害。可以说,现代信息技术成为实现科学管理档案信息资源的关键条件。
1.2房地产档案管理信息化是房地产档案管理自身特点所决定的
一是房地产档案管理的动态化要求必须实行信息管理。众所周知,房地产档案与其他门类的档案相比,由于房地产所有权的变更和房地产本身性质的变更,它具有较明显的动态性,对其管理也要动态化,信息化管理可以实时对信息进行更新。二是房地产档案利用的高频性要求必须实行信息化管理。房地产档案面对千家万户,日常的查阅率很高,这也要求房地产档案管理必须信息化。
1.3房地产档案管理信息化是提高工作效率的必然要求
档案管理人员手工整编、管理、提供利用、工作量大、效率低,费时费力。实行信息化后,档案管理达到自动化,实时化,网络化。数据只需一次录入即可在档案管理内部进行数据共享,可以方便的打印各类相关信息,管理人员可以从模糊查询、组合查询、分类查询出需要的档案信息。档案库中的信息需要统计,可由计算机处理,提高了职能部门的工作效率。
2.房地产档案信息化管理要求
2.1加强档案信息资源建设
(1)档案信息资源可分为目录数据、原数据、对象数据。可通过编写接口程序从房地产业务系统中接受目录数据和原数据;还可以对纸质档案进行数据化扫描,采集对象数据,将对象数据经过条码设别后自动上载到文件服务器的相应位置,与目录数据和原数据关联存储。
(2)建立档案信息管理系统,完善档案收集、检索系统,以便于方便查阅。通过扫描仪、数码相机将有关资料输入房地产档案系统,建立起完备的数据库。由于房产抵押、交易的不同业务特点,要求了检索系统的多角度。
2.2建立数字化房地产档案馆,实现资源共享
建立数字化档案馆,一是要建立档案信息数据化,应建立馆藏档案的数据库,在此基础上逐步完善。二是要实现档案全文数字化,这是建立数字档案的基础。三是对档案信息资源进行二次开发,建立多种形式的档案信息体系,根据档案信息,可以做多方面的研究和编研。
2.3提高房地产管理体系的安全性
系统的安全性是指保护系统硬件和软件系统免遭人为破坏和病毒侵害。系统的安全问题包括:保密、档案数据安全、系统运行的安全。档案管理部门要严格把握用户的使用权限,相应部门只能存取相关的数据,对于核心数据库采用“集中管理、分散使用”的方法。所有用户的访问权限,都要在档案管理部门申请。
3.房地产档案信息化建设需遵循的原则
3.1 便捷性
随着城市房地产交易的日趋火爆,对房地产档案的查阅要求也日益增多,因此,房地产档案管理系统首先应做到满足日常查阅的各项要求,遵循快捷、准确、方便、易操作的原则,以方便广大用户。
3.2 系统性
房地产档案管理与房产权属登记管理同属房地产管理部门的两个职能,如何将这两部分更好地结合起来,提高效率,是房地产档案管理系统的一个极其重要的环节。房产权属登记的现代化是房地产档案管理现代化的基础和前提。在房地产产权交易的管理中要充分利用计算机,对房地产产权登记的收件、初审、复审、审批、发证和财务结算实现现代化的管理,使产权登记过程中收集产生的各种证明直接登记进录入计算机,再利用其强大的分类组合、检索、调阅、复查功能来建立完善的房地产档案管理系统。
3.3 规范性
要订立统一的规范和标准贯彻始终,以指导具体工作的实施。诸如不同档案的扫描方式、每份档案的扫描内容、扫描好在电脑中的保存格式等,这对以后提供利用的效率和准确度起着决定性的作用。
3.4 安全性
计算机网络管理带来工作效率的提高,同时也对其安全管理提出了更高的要求。因此,要做好服务器机房的配置,防火、防雷措施到位;订立详尽的责任制度、安全保密制度;完善权限分级体系,设置网络防火墙,定期进行数据备份,防止数据信息损失;做好防病毒工作等。只有保证系统的安全顺利进行,房地产档案管理现代化的目标才能得以实现。
4.房地产档案信息化管理实施方法
4.1提高对档案管理信息化建设的认识
要建立完善的档案信息化管理,首先要充分认识加快房地产档案管理信息化建设的重要意义。科学技术的不断发展,档案内容的多样化、档案载体发生了很大的变化,计算机、多媒体、光盘以及缩微技术等的广泛应用,使传统的管理模式和管理手段已不适应时代的变革,我们应认识到,以计算机及档案管理软件等管理应用为主,利用计算机、缩微机、扫描仪甚至互联网等对档案进行检索、存储和管理,是档案管理手段发展的必然趋势。房地产档案信息化是现代社会进步发展的客观要求,房地产档案作为社会信息业的组成部分也必须朝着现代化的方向发展,否则就不能适应社会发展的要求。运用现代信息处理技术手段来开发房地产档案信息资源,必将极大地提高档案资源的开发能力和利用效率,使房地产档案管理的各个方面发生深刻变化,促进房地产
4.2 加强档案现代化管理,建立健全房地产档案管理体系
笔者认为,加强对现代化管理的理解,建立健全房地产档案资料,首先要加强对现代化管理的思想认识,让档案管理人员充分理解房地产管理的内涵。其次在加强理解的同时,还要根据社会需求以及社会实际,真正落实确保档案资料的完整和规范的管理工作,以使得房地产档案充分发挥其社会价值。
4.3 做好档案的编研工作
档案工作必须按照编研工作的原则要求,以需求为核心,以服务为主题,不断地、及时地对档案史料进行选材、鉴别、考证、加工、整理。要根据不同的编研内容,把分散的资料,按照利用规律有机地编制起来,以利于档案资料源的开发利用。
4.4 加强人才队伍培养
房地产档案管理现代化进程和房地产档案工作者科技素质密不可分。房地产档案管理现代化的重中之重就是要有一支即精通房地产管理业务又熟悉计算机信息技术为主体的专业队伍。因此,具有理论、文化、科学技术等多学科、多领域知识是信息化时代对房地产档案工作人员的要求。一方面,大力提高房地产档案工作者使用信息技术的能力。一方面是要全面系统的掌握档案信息技术知识,掌握计算机技术操作技能。同时还要掌握好传统档案的数字化处理技术,学会利用计算机网络档案信息,实现电子档案的网络归档。为了提高房地产档案管理人员使用信息技术的能力,同时还要创造条件让他们走出去学习先进地区的档案管理经验。
4.5 加强各系统部门间的协作效能
在房地产档案管理信息化建设中,要从全盘考虑。一是要制定统一技术规范,为的是让各相关的系统和部门能实现资源共享奠定基础。二是要拓宽房地产档案数据的采集面。让尽可能多的相关机构、协作部门的数据汇成房地产档案管理所需的信息流。三是要实现部门系统间的数据交互。实现同类业务信息一致共享。
在科技迅猛发展的今天,随着计算机网络技术的日益完美,房地产档案信息化管理将进入一个全新的时代,实现真正的无纸化办公,人们对房地产信息的查询、调阅以及房地产的交易将更加方便快捷,房地产档案管理人员以及广大的人民群众也都将得到科技发展带来的真正实惠。
5.结束语
综上所述,房产档案管理信息化是先进科学技术手段和科学管理方法与传统的档案管理方式的有机结合,是新形势下房地产业发展的必然趋势。在信息高速发展的今天,做好房地产档案管理信息化建设,不仅可以极大地提高档案资源的开发能力和利用效率,还可大大减少了房产管理工作人员的投入,降低了联系渠道的费用支出,为房地产档案管理做贡献。
参考文献:
【关键词】房地产档案;信息化管理;应用分析
中图分类号:F293文献标识码: A
随着社会经济和科技的不断发展,社会各层面对于服务要求也越来越高,更全面、便捷、自主的服务才能更好的适应和满足社会各层面的服务要求。房地产档案信息化管理就是基于这一背景下而形成的,旨在为社会各层面提供更为便捷、全面、自主的房地产市场信息服务。社会各层面通过房地产市场信息管理系统获取自身所需的房地产政策指导和房地产咨询服务,因此,必须加强创新并突出服务理念,积极主动的转变管理服务职能,紧跟社会发展满足群众需求。
1.房地产档案概述
1.1房地产档案特点
房地产档案特点主要有下列几方面:第一,法律凭据性。房地产档案是一份证明房地产所有权及相关权益的,具有法律凭据的文件。其是基于当前国家实际国情及相关法律法规下而形成的,并由政府相关职能部门对其进行仔细登记、确认和规范,是房地产行政管理法定职责的物质体现,房地产档案能为房地产权力人与房地产权力之间的关系提供重要的、最原始的凭证,进而为房地产权管理与保障提供合法、可靠的法律凭据。第二,动态性。房地产的动态性主要表现在以下两方面:一方面是房地产自身出现了变化,例如城市规划、旧屋拆除、旧屋翻修导致产权灭失等;另外一方面则是房地产受外部条件影响而发生的变化,例如房屋买卖、馈赠、继承、转让等原因导致房地产权属发生变更。为了确保房地产权利的现势性与一致性,就必须对房地产档案实行动态管理。第三,区域性。我国法律明确规定在一个行政区内只能有一家房地产发证机关。属地管理是房地产档案管理的基本原则,每一处房地产权属的记录与管理在一个行政区内都是唯一的,因而房地产档案管理是否具有科学性、合理性,将对该行政区的房地产管理秩序与进程产生直接的影响。
1.2房地产档案作用
一是具有法律效应的房地产档案能有效解决群众纠纷。随着城市建设进程的不断加深,房地产纠纷问题也在不断增加。而房地产档案能为房地产纠纷问题提供重要的原始凭据,从而有效解决房地产纠纷。
二是房地产档案能为城区改建项目工程及房地产企业的投资决策提供可靠的依据。随着城市建设进程的不断加深,大量的棚户区得到大规模改建,但是在棚户区改建拆迁过程中,仍存在较多急需解决的问题,例如拆迁的房屋是否具备合法的权属、拆迁的面积大小、拆迁范围内的人口多少等等。而房地产档案能为这些问题提供最为原始的依据,通过仔细核实,从而有效解决这些问题。
三是房地产档案能为房地产权属仲裁提供重要依据,并为房地产交易提供重要的信息服务。随着当前房地产市场的蓬勃发展,二手房的交易情况也在逐渐增多,由于购房者对于所购房产信息没有一个全面仔细的了解,导致出现民事纠纷,这类情况也在逐渐增加。房地产档案能为购房者提供所购房屋的原始信息,帮助购房者进一步了解所购房屋的具体情况,核实产权证真假,从而避免民事纠纷的出现[1]。
2.房地产档案信息化管理原则
一是安全性。随着科学技术的不断发展,房地产档案管理也逐渐向信息化方向发展。计算机网络技术在房地产档案管理中的应用,就是房地产档案管理信息化的重要体现,房地产档案信息化管理有助于提高档案管理工作效率,但同时也对档案管理的安全性提出了更高的要求。因此,房地产档案信息化管理必须遵守安全管理原则,在合理应用计算机网络技术的同时采取有效的措施,以此加强档案管理工作的安全性,防止数据信息丢失,从而进一步促进房地产档案信息化管理的实现。
二是系统性。房地产管理部门的职能主要就是对房地产档案及房地产权属进行有效管理,将两者进行有机结合,促使管理工作更系统,以此提高工作效率,这是房地产管理部门行驶自身职能中的一个重要环节。房地产档案管理应遵循系统性原则,以此帮助房地产管理部门提高工作效率,进一步实现房地产档案信息化管理。
三是便捷性。随着当前房地产市场的蓬勃发展,房地产交易量日益增加,人们对房地产档案的查阅量也是日益增多,所以房地产管理部门在建立档案管理系统时,应充分考虑这一情况,力求所建立的房地产档案管理系统很好的满足人们对房地产档案信息的各种查阅要求,以此为广大群众的购房、卖房等交易提供便捷[2]。
四是规范性。房屋档案管理部门应制定统一的规范与标准,并贯彻落实,从而为实际开展档案管理工作提供指导作用。档案信息化管理遵循规范性原则,对于今后档案信息管理利用效率与准确度有着决定性作用。
3.房地产档案信息化管理应用策略
3.1建设房地产档案信息数据库
房地产档案管理主要能分为档案数据管理和档案原件管理两方面,其中档案原件是房地产档案原始资料具有无法代替作用,同时档案原件还是档案数据的来源。随着现代社会的飞速发展,管理方式还是服务模式都逐渐向多元化、全方位的方向发展,因而,建立房地产档案信息数据库,并在数据库的基础上开创多元化服务手段,例如建立房地产档案网站等,以此作为一种新的纽带与桥梁,利用这种多元化有效手段,为有需要者提供一个便捷的交流平台。在建立的房地产档案网站上无条件公布相关房地产建筑面积、位置、平面图等,从而对有需要利用到这些资料的用户提供一个优质的服务;此外,还应在网站上开设专栏,让有需要并存在问题的人员将相关问题留在网页的专栏上,房地产档案网站的管理人员应时常关注和浏览该专栏,以便了解群众的需求,帮助群众解答问题,为群众提供一个优质服务[3]。
3.2加强房地产信息化管理体系的建设
房地产档案信息化管理的实现离不开政府和管理部门的大力支持,为了确保实现房地产档案信息化管理,政府应加大对建立信息化管理体系的投入,做到科学计划、有序投入,加大基础设施的投入,改善档案管理工作软、硬件环境,例如增加新的档案装具、扩大档案存储室、库房面积等硬件环境,建立安全性更高的档案信息化管理系统,确保档案的安全性。
3.3加强人才培养
档案管理人员作为连接档案与档案利用人员的特殊桥梁,其重要性不言而喻,而档案管理人员的业务素质决定着档案管理工作的效率,档案的利用效率以及房地产管理部门在社会的声誉与形象。当代社会的档案管理工作,需要大量即具备专业档案管理知识,又具备其他知识的“全才”,例如计算机网络知识等,这种人才才能满足当代档案管理工作的需要。因此,房地产管理部门应重视并加强人才培养,并努力创造良好的工作环境,力求建设一支高素质的档案管理队伍,从而为房地产档案信息化管理奠定坚实的基础[4]。
4.结语
总之,对房地产档案信息化管理的应用进行分析与探讨,具有非常重要的意义。在社会经济与科学技术飞速发展的时代,房地产档案信息化管理建设已经成为必然趋势,实现房地产档案信息化管理不仅能使房地产管理部门紧跟时展需要,满足人民群众需求,还有助于进一步促进我国房地产事业的可持续发展。
【参考文献】
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一、我国房地产行业会计信息质量问题
由于房地产行业的特殊性,导致房地产行业会计信息失真的原因较多,造成了房地产行业会计信息质量问题的存在。房产企业单位会计人员的整体素质的优劣,是关系房地产行业会计信息质量的关键。会计人员是会计活动的主体,会计信息主要是经过此类群体,对相关要素的计量以及确认才能生成。我国房地产企业会计人员失真的原因主要有两个方面,分别是综合素质不高,以及会计人员的业务水平较低。因此,在工作中错帐、帐簿记录不清、成本核算不准确等现象时有发生,还有挪用公款、做假账等,职业道德修养的缺陷造成的会计信息的失真。房地产企业的会计工作中,还存在会计准则执行不足的现象,或是会计法律制度与会计法规不完善,房地产行业监督机制不健全。房地产企业对会计信息的管理力度不足,均能造成企业会计信息的失真。最后,会计人员的工作收入确认存在较大的随意性,房地产预收款项及贷款定金等非常多的款项,造成了会计信息的漏洞。同时,房地产项目开发一般具有开发周期长、支出项目多、资金用量大、负债率高等特点,这些特点为部分想要的人提供了广大空间,从而使得其达到通过提供存在各种质量问题的会计信息以谋求私利的目的。
二、改善房地产行业会计信息质量的建议与对策
1.加快会计准则制定,完善相关法律法规在实际工作中,房地产行业的会计信息质量,由于部分企业未落实和解读好新会计准则,并没有得到有效的提高。因此,房地产企业应加大力度对会计准则及会计制度的完善,加快制订和出台新的具体会计准则,针对易出现的问题加以规范。逐步建立一套与新会计准则配套的会计信息披露的规范体系,提高会计信息披露的真实性和可靠性。针对房地产企业会计中一些特殊事项,以规范和统一企业会计核算,建立有多方利益关系人参加的会计准则、会计制度制定机构,遵循科学合理的制定程序,征求意见应扩大范围,制定出具有普遍认同的准则、制度。通过此类制度的建立,加强财务信息需求者参加及监控的动机与能力,增强房地产企业会计信息中,企业财务信息和经营业绩信息的可比性和有用性。
2.提高单位法人会计责任意识,加强会计队伍建设提高单位法人会计责任意识和会计从业人员的执业素养,是治理房产企业会计信息失真现象的最好方法。因此,要加大对单位负责人的法律、法规宣传力度,树立其对会计信息真实性的责任意识,对房地产企业经营活动中的会计工作起到促进作用,使企业中各部门人员明白,会计信息的法律责任,严格规范员工遵守会计制度,对损害社会利益的行为严惩不待。在此基础上,由于会计从业人员的职业道德、专业素养和专业技能,都是影响房地产会计信息质量的重要因素,所以要加强对会计从业人员的培训,提高会计人员的整体素质,使之职业道德以及职业责任感有所提高。以上述工作为基础,确保会计工作的各项制度能够有效执行,加强会计人员的客观性、独立性,提升会计人员的职业素养,保障房地产行业中会计信息的质量。
3.政府加强对房地产行业的监管和违规惩罚力度有些地方政府忽视了国家与社会的整体利益,造成了腐败现象的发生,还些会计师事务所内部质量控制薄弱,造成了房地产企业的会计信息的失真。因此,在政府部门中,应该建立健全房地产信息沟通制度,以实现对房地产开发项目的动态监管,加大其力度。除此以外,还要加大对开发商会计信息的审查范围和惩罚力度,对行业内存在的违法违规行为,通过采取征收高额罚款、累进税率、社会公示等方式,对房地产开发企业直接给予经济处罚,提高其会计信息造假的违法成本。
三、结论
【关键词】:房地产 信息数据库 构建实现
中图分类号:F293文献标识码: A 文章编号:
随着社会的发展和进步,各种日常管理工作中的信息化与智能化程度越来越高,房地产管理工作随着网络等新兴媒体的发展,其实际工作中依附的高科技、信息化系统运用越来越普遍。以下本文就我单位在建立房地产信息数据库系统工作中的一些实践进行具体的阐述和分析。
1企业建立房地产信息数据库的意义
在房地产企业实际工作中,信息统计工作的地位已变得日趋重要,当前房地产管理和统计工作在实际操作中相较于之前的工作已经有了根本性的转变。房地产管理工作中的各级部门已经认识到如果脱离了基本的统计数据分析,将对房地产管理工作进一步的如何设计规划、如何制定目标、如何预测形势、如何开展工作造成很大的困难。因此,要充分的发挥信息统计在实际工作中的运用,就要对房地产各项基础信息进行统计数据并进行保存完整。因此,房地产管理工作中尽早建立一个完善的统计信息数据库,才能充分发挥统计工作的在实际工作中的重要功能。因此,作为主管房地产发展的职能部门,就更需尽早地建立一套较科学、较完备的房地产信息数据库系统。
2构建房地产信息数据库的目标需求
构建功能较为完善的房产管理信息系统是为了实现房产业务办理的信息化、网络化目标。具体需求如下:构建该系统要能能基本实现图形数据与属性数据的相互关联功能,实现以图管房、以图管档的思想;实现商品房的预售许可受理、审核、发证、归档及相关档案管理功能。实现房产测绘图形绘制、面积分摊与计算、生成分户图、成果报表自动输出等功能。系统要能提供通过图幅号或地号、姓名、证号等数据信息直接关联到相应图形的具置,并显示该图形所包含的房屋的具体信息(产权人、面积、抵押、按揭、查封等信息)等功能,另外通过具体的图形信息也能查阅具体的数据信息;系统所需要的基础图形由甲方提供。对于查封、抵押、冻结等情况的房屋如办理过户,系统要有自动提示功能,并可处理多次查封、轮候查封等各类情况。系统需具有较全面的统计功能,既能进行图上统计,也要能按照所提供文字条件进行统计,为领导决策提供支持。系统需要提供较为强大的后台管理功能,需要具备完善的权限管理功能,要能灵活控制每一个人对每一个作业环节的权限,并可根据需要由甲方安排指定人员进行调整。系统要能进行商品房的网上预售备案管理,能在网上查看到各待售楼盘的楼盘表、户型、面积、座落、销售状况等信息,能实现网上预售合同的管理等。
3房地产信息档案数据库系统的实现
针对目前的房产实物档案管理存在的问题,要求采用最先进计算机数码成像技术,开发房地产信息档案数据库管理系统,通过该系统,采信息化系统为基础的集中管理房地产信息档案网络化管理手段,实现房地产信息数据库共享,实现档案数据库的全数字化管理。
3.1基本需求
①人员权限设定
功能描述:实现用户分组管理功能。实现用户组权限管理功能(添加、删除权限)、用户在各个权限组之间切换,以达到科学合理利用房产管理系统的目的。可以列出系统所有的用户、其所在的组织、所在的用户组。管理员可以修改用户的密码、用户信息。用户可以修改自己的密码。密码使用MD5加密算法加密。可以列出所有的用户组和每个组拥有的权限,并可以添加、删除每个用户组的权限。
②管理员设置用户密码
选择了一个用户后,“设置用户密码”,输入两次新密码后,将把用户的密码改成新密码。
③用户修改密码:输入旧密码和两次新密码,系统检查后把当前用户的密码修改成新密码。
向组中加用户:选择一个组后,“添加用户”,输入用户信息,加入到组中。
从组中删除用户:打开组下的用户列表,选择一个用户,删除。删除时要求确认。
④修改用户组的权限:打开组的权限列表,列出所有的权限,通过复选框来增加、删除组的权限,并设置权限字段。
⑤性能需求:密码管理符合国家标准的密码管理体系。可管理的权限包括:房屋的范围、各种功能操作。
3.2流程规则
流程定制是一个系统开放与否的标志,随着时间的发展,很多房地产管理业务的处理方式和流程都在发生变化。在系统中,有权限的系统管理员可根据实际情况来设定业务流程,只要简单的进行环节的调整和选择,就能实现流程的更改,从而不因为一个简单的流程的变化而需要系统的再开发、升级,影响正常的工作。
①业务操作流程:
②数据流图:
3.3业务规则
业务规则主要是指业务受理和业务流转的基本前提,是信息互动的关键。构建完善的业务规则库,解决好数据互动及数据相互限制与约束的问题,系统中引入完整、科学的业务规则,在每个业务环节,配合用户的操作,系统能自动提取业务规则库中的相关信息,推送给用户,并作自动判断、验证、关联计算处理等,并将业务规则与工作流管理紧密结合起来。业务规则库要像工作流一样,是可灵活维护的。
①业务操作流程:
②数据流图:
3.4要件定制
要件定制是设定每一业务所必须要收取的要件,这样办事人员可以根据设定的标准来收取要件,避免漏收、错收等现象,保证收件人员把好第一关,从而提高工作效率。
①业务操作流程:
②数据流图
4构建房地产信息数据库的应用需求
房地产信息数据库量初期可设置达到100G的数量级,应选用大型数据库管理系统。用户可以改变数据库表字段的长度,增加新字段。为了提高数据的访问速度,可以把归档前后的数据分开,存放于不同的数据库。扫描要件存储一个数据库中。姓名、地址等字段最好设为100个字节。为了便于统计汇总,常用的参值同时保存名称和代码值。
关键词: 房地产测绘;信息系统;功能设计
随着城市建设步伐的加快和住房制度改革的进一步深入,房地产管理业务量迅速增加,权属变更日益频繁,并逐步形成了房地产权属种类多元化的新局面。同时,各行各业对房地产管理水平提出了更高的要求。为了适应房地产市场发展的新形势,加强房地产市场管理,维护房地产市场秩序,保障房地产权利人的合法权益,进一步促进房地产业健康有序的发展,适时推出以GIS为基础的房地产管理信息系统是大势所趋。
1、房地产测绘的内容
房地产测绘就是运用测绘仪器、测绘技术、测绘手段来测定房屋、土地及其房地产的自然状况、权属状况、位置、数量、质量以及利用状况的专业测绘。房地产测绘的主要任务有:对房屋本身以及与房屋有关的建筑物和构筑物进行测量调查和绘图工作,对土地以及土地上的荷载物进行测量调查和绘图工作,对房地产的权属、位置、质量、数量及利用状况等内容进行测定、调查和绘制成图的工作。房地产测绘的目的很明确,主要是为了房地产产权产籍管理、开发管理、交易管理、拆迁管理以及评估、征税、收费、仲裁、房地产面积鉴定等房地产管理提供基础图、表、数字、资料和相关的信息。它的另一个目的是为城市规划、城市建设(如基础设施、地下管网、通信线路、环境保护等)等提供基础数据和资料。
房地产测绘细分为房地产基础测绘和房地产项目测绘两种。房地产基础测绘是指在一个城市或一个地域内大范围、整体地建立房地产的平面控制网,测绘房地产的基础图纸——房地产分幅平面图(简称分幅图)。房地产项目测绘,是指在房地产权属管理、经营管理、开发管理以及其他房地产管理过程中需要测绘房地产分丘平面图(简称分丘图)、房地产分户平面图(简称分户图)和相关的图、表、册、薄、数据等开展的测绘活动。房地产项目测绘贯穿于整个房地产权属管理、交易、开发、拆迁等房地产活动的全过程,工作量大。其中最大量、最具现时性、最重要的是房屋、土地权属证件附图的测绘。
2、房产测绘信息系统概述
房地产测绘信息管理系统是利用先进的计算机技术、网络技术、GIS技术、数字化成图技术、CAD技术和数据库技术,建设一个城市范围内准确、动态、高效和标准化的共享。型房地产基础空间数据库,使之成为城市房地产行业的空间定位基础,成为“数字房产”的空间基础平台,全面实现空间数据共享,实现以图管房、以图管证、以图管档、以图管业。防止房屋重登、漏登,防止产权虚报、瞒报,为房地产管理、规划和建设,为社会公众提供完善、优质和高效的房地产地理空间信息。
系统将充分结合房地产基础测绘和项目测绘业务,体现工作流思想,通过房产数字地图的测绘、房屋面积测算及产权户面积认证等业务过程,采集大量有关房屋、土地、权属。状况、利用状况及相关的地形要素等空间数据和属性数据,并按照统一的编码规则和数据标准,建立起房地产基础空间数据库。该数据库将能够对房屋给子定位(确定房屋的位置)、定性(确定房屋的权属性质)、定界(确定房屋的范围或产型)、定量(确定房屋的建筑面积)的描述。系统应实现对房地产基础空间信息的采集、录入、处理、存储、查询、统计、分析、输出和维护等功能。
3、系统功能设计
房地产测绘信息管理系统将图形与属性信息完全融合在同一数据库内统一管理,提供多种灵活的图形数据双向输入与输出接口,实用的图形数据拓扑、查询、数据检查、编辑、房产成果图的输出等功能;能与房地产管理局的房产网络办公自动化系统实现数据库的共享。系统能解决的问题有:查询地形图、案卷定号、浏览楼层表、房地产查询统计、房地产专题图制作、地形图打印、接收地形图更新要求等。
3.1房产数字化测图子系统
通过使用各种测绘仪器,采集房地产测绘点坐标,绘制包括房产分幅分丘图,以及出地形图,方便以dbs形式建立地形库,并对图库灵活的管理,同时系统还需包括数据转换和地形图,房产图输出功能。
3.2基础测绘子系统
主要完成属性数据输入(图形属性挂接),空间资料转入(建立丘幢空间拓扑关系,可由空间数据库读入,电子手簿自接读入,其它格式数据转入,以及键盘输入),以初始建库为核心,提供部分图形编辑工具以及属性编辑,建立起与房产专题相关的属性数据库,外挂属性数据库。在该部分内,录入房屋勘测属性数据、填写房屋调查信息。 系统需包含控制点管理、数据维护与管理及制图输出等模块,提供了强大的编辑功能,如图形编辑、属性编辑、数据导入导出等。
3.3项目测绘子系统
以幢为单位,生成测绘楼层表,录入权属信息,并建立起从幢到层到户的对应关系,该系统通过唯一的幢号与基础测绘中的幢建立关联。提供数据转换,从而利用AutoCAD强大的图形编辑功能实现分层分户图的编辑,同时该系统也是为完成面积量测算等数据加工功能而设计的。
3.4房产测绘成果管理子系统
该子系统是实现数据汇总的平台,是基于房产平面图编制丘、楼盘等房产要素,并将项目测绘的分层分户图成果转入到房产基础GIS图形库中,并建立分层分户图与房产平面图中丘、楼盘以及房产属性信息之间的关联,完成丘幢户的互查。提供定位浏览、信息查询、条件检索、统计分析等功能,同时也提供了灵活丰富的打印输出模板,输出房产测绘中心的各类年度报表。
3.5系统维护子系统
完成系统运行的配置,如数据库参数及图形服务器参数,以确保系统的运行,系统用户权限定义。此部分分为以下五个部分:⑴环境配置(2)编码体系维护(3)符号库管理(4)用户权限设置(5)房产坐落词典更新。它能有效维护房屋地址,辅助实现房产基础GIS图形属性数据的管理。
我国房地产行业具有公司管理内部信息传递速度较慢、信息分析和处理能力较低、收集信息的能力十分薄弱、信息来源少并且复杂化、房地产行业规模不断壮大等特点,所以建设房地产管理信息化是我国房地产行业目前急需解决的重要问题。房地产信息化建设所指的是在房地产企业中运用现代化的信息技术,深化和开发信息资源并将其运用到企业管理中,从而使得企业的决策、经营和管理水平不断提高,同时企业的核心竞争力和经济效益也得到了很大的提高。
1.1管理规范化
房地产管理信息化的建设使企业的工作流程和组织机构进一步的规范化,同时信息化管理系统的建立也明确的界定了企业每个岗位的工作的权限和职责,每一名企业员工对于自身的工作范围都有更加明确的认识,并且也清晰的划分规定了每个部门的工作流程,智能化的管理模式使各工作环节之间衔接的更加紧凑,从而大大的提高整体的工作效率。
1.2管理透明化
由于房地产企业的信息化建设,使得浅议房地产管理信息化建设企业中原本存在的虚报、造假等不良现象发生的机率大大的降低了,信息化系统中明确的设定了相应的权限和角色,这样公司的管理层可以通过网络快速的查阅和浏览各项目的数据报表,也可以随时的监控项目的发展进度、资金运用情况和整体的质量等等。
1.3提高管理效率
通过信息化管理系统的建立,可以实现远程管理,这在很大程度上提高了管理效率。通过网络项目负责人可以随时的访问项目服务器,开展查询、审批以及申请等工作,每个项目所提供的成本数据将成为编制企业定额的重要依据,为企业的资源优化管理提供了科学的技术和数据基础。
1.4降低投资成本
房地产信息化系统建设是可以通过辅助管理和决策的,对于市场信息的把握更加的及时和准确,进而获取商机的机会也会有所增加。另外,房地产信息化建设在一定程度上可以提高企业对于市场的敏锐反应力,提高企业对市场的预见性和决策的准确性,从而企业的核心竞争力也大大提高。
2提升房地产信息化建设的有效措施
2.1政府部门应加大指导、管理和资金扶持力度
在房地产管理信息化建设中,应遵循全面规划、分步实施和逐步推进的原则。房地产信息化建设不是一朝一夕可以完成的,而是需要一个长期的复杂过程,需要全面的规划和设计,更要有专业性和长远性,与软件开发公司合作,这样才能够逐步的完成。另外,房地产信息化管理系统从建设到投入使用,是一项系统工程并需要投入大量的资金,需要各个部门之间的协调和配合、相互沟通、信息资源共享,避免在建设中出现重复开发信息系统的情况。目前绝大部分的房地产开发建设整合系统都运用的是“以图管房”的理念,但由于信息系统项目较大,所以在实施的过程中是需要全面考虑分步实施的,第一步需要建设基础硬件设施,为信息管理打下良好的基础。第二步在GIS平台的基础上对历史图纸进行数据矢量化的处理,从而实现操作人性化、图纸矢量化、功能简单化。
2.2创建良好的信息化建设环境
目前我国政府部门针对信息化建设已经制定了政府信息、管理条例、网络建设标准、政府信息制度和网络安全等管理条例。在信息化建设过程中,开发应用管理软件时,要重点考虑在传输数据过程中数据的完整性、安全性、稳定性和保密性,同时要考虑到对于信息化系统平台硬件服务器是否可以满足,还应考虑到数据库的恢复、备份和存储等非常重要的环节。
2.3建立规范标准
以房地产市场信息系统技术规范、房屋登记办法、物权法等法律法规和相关的文件为依据。首先,要制订出房地产管理的时限、内容和流程的标准,只要是与房地产管理业务内容相关的都将其纳入到管理范畴之中,其中包含住房公积金、房地产开发、租赁管理、建设、合同备案管理、等级、灭籍管理和物业维修基金管理等等。其次,对于技术标准要明确统一规定,泛指表格、文字、图形和数据的标准格式。目前我国的住建部门对于建筑行业已经下发了规范标准,但是由于每个地区的管理部门并没有积极的落实实施,数据接口还是非常繁琐的,并没有实现统一的数据规范标准。
2.4建立统一信息管理平台
综合目前已经实施的各管理系统的实际应用情况可以看出,基于构建统一的身份认证、网络平台、信息管理平台、数据中心、业务流程的信息化系统目标,建设统一的房地产信息系统,从而满足不断变化发展的社会需求。在房地产信息管理系统中要体现出以图管业、管房、管档案的管理理念,并以空间信息为总核心,运用先进的计算机管理技术,例如办公自动化、等级管理信息系统和地理信息系统等先进科学的管理技术,汲取各种信息管理资源,可以更完整、快速、准确的提供房地产的综合信息数据,从而使得房地产管理水平和决策能力都得到很大的提高。在建设数据交换平台时应满足不同的网络协议、数据库和操作系统,并支持房地产管理部门的数据可以与土地、财政、税务、规划、统计等部门之间系统的不同可以实现数据互换,在房地产的生命周期之内全面实现业务、数据管理的信息化。
3结束语
关键词:信息化建设 房地产管理
中图分类号:F293.33 文献标识码:A 文章编号:
房地产业已成为国民经济的重要支柱产业。近几年,房地产企业开始进行了信息化建设的探索和实践,改变长期以来一直采用人工管理方式。可以说,实现房地产管理的信息化势在必行。房地产业的快速发展和房地产业的信息化建设的滞后形成反差,所以,房地产业的信息化建设已必不可少。
一、房地产企业信息化的定义
企业信息化是国家信息化的基础,是国家信息化的重要组成部分。房地产企业信息化是指房地产企业利用现代信息技术,通过对信息资源的深化开发和广泛利用,不断提高房地产企业决策、开发、经营、物业、营销管理的效率和水平,进而提高房地产企业的经济效益和企业核心竞争力的过程。
二、房地产企业信息化的内涵
1、从技术手段看,企业信息化是企业对信息技术的广泛应用。现代信息技术的核心是微电子技术、计算机技术和网络通讯技术,信息技术的发展和在企业中的广泛应用构成了企业信息化的一个显著特征。
2、从作用对象看,企业信息化是企业对信息资源的组织、开发和利用。有效开发、利用信息资源是企业信息化的中心内容,而且这种开发和利用是以现代信息技术为手段和工具,从而有别与传统的信息资源开发和利用方式。
3、从驱动机制看,企业信息化是以提高企业生产、管理和决策的效率和水平为目的,企业对信息技术的采用是市场竞争与利润驱动的结果。
4、从演化过程看,企业信息化是一个不断提高和改善企业竞争力、效率和效益的动态发展过程。这一过程随着技术的进步、企业的成长和组织管理的变化而不断演进和深化。
5、从系统角度看,企业信息化是一项复杂的系统工程,它既涉及到各种信息技术的应用,同时也涉及到企业组织管理和企业业务流程的重组和再造。
三、房地产企业信息化的价值与主要内容
信息化将使房地产开发企业的组织机构、工作流程进一步规范化。信息管理系统使项目部各个岗位的职责、权限有了明确的界定,每个工作人员对自己的职权范围有了更清晰的认识。对各部门之间的工作流程也做出了清晰的规定,并由计算机自动进行智能化的流转传递,使各工作环节衔接紧密,提高了工作效率。
信息化将使房地产开发企业增加管理的透明度。由于信息化的应用,使造假、虚报等不良现象大大减少,同时公司对项目的管理力度也得到加强,在系统中设置了相应的角色和权限,公司领导可以查询项目各种数据报表,对项目的进度、资金、质量等情况可以做到了如指掌。
四、房地产管理信息化建设存在的主要问题
一是信息传递手段落后。目前,我国房地产信息的传递手段还不够先进,载体以报纸、杂志、广告等为主,传递主要靠邮寄、电报、电话等传统手段,具有传播速度慢、范围小等缺点,容易造成信息不真实或传播滞后。
二是网络化程度不高。目前,计算机在房地产行业中的普及率虽然很高,但对其使用局限于一些基本功能,没有形成一个具有全国统一的房地产信息网络,可以说,并未实现真正意义上的网络化,对信息化进程产生阻碍作用。
三是缺乏相关专业人员。实现房地产业信息化离不开高素质的人才。房地产管理信息化所需要的人才,不仅要懂计算机,还要懂经济、懂企业经营管理。但是由于我国房地产业发展历史不长,尤其房地产信息业才起步,缺乏相关的专业人员,严重制约了房地产业的发展。
五、强化房地产管理信息化建设的对策
一是加强信息制度建设。信息制度是企业信息化正常运行的保证,企业的许多信息是由企业内各个部门或岗位生成、提供或采集的,这些信息的真实性在很大程度上依赖于科学有效的管理制度来使所有信息在采集、传递过程中保证真实性。因而,房地产企业必须要制定相应的信息制度,确保企业信息管理和信息工作正常高效运行,规范信息的应用,保证信息的安全性与实效性。
二是房地产企业应更新观念,重视信息化建设工程。企业信息化建设是一项复杂的系统工程,它涉及到企业经营管理的各个层面,因此对艰巨性、复杂性、长期性要有清醒的认识,因此需要全体动员、全员参与。第一,信息化建设需要全体企业员工的共同参与。第二,选择适合企业需求的信息管理系统,企业要清楚了解自己的需求,信息化要与企业的战略规划紧密联系起来,统筹规划,循序渐进。第三,选择有房地产行业经验积累的软件开发商,只有富有行业经验才能做出最优业务流程的行业管理软件。第四,注重系统培训的实施。房地产企业员工计算机应用水平参差不齐,要制定具体的培训计划,并严格实施,同时系统的实施还要用一些制度来保障。
六、实施信息化的必要性
面对新世纪第二个十年,企业快速发展的同时也面临几方面的问题:
一是企业规模迅速扩大,项目增多,开工面积增大,导致大量专业技术人才紧缺;同时,随着企业开发项目在全国的广泛分布,异地项目管理难度加大,项目开发成本控制难以得到有效保障;二是企业规模相对较小,形不成规模化优势,与行业优势企业差距较大,走传统地产发展之路很难短时间内有突破,后发优势不明显;三是受政策调控影响大,面临较大发展压力。
针对以上企业发展遇到的问题,实施信息化建设,加强内控,减少成本支出,提高运营效率尤为重要。
六、信息化建设的总体规划
(一)信息化建设总体目标
围绕房地产业发展战略和经营目标,以加强公司管控能力和各产业高效运营为主要方向,建立房地产企业统一的信息化平台,完成从业务层到管理者和决策者的信息化建设,有效提升竞争力。
针对不同的管理层级,可以达到如下目标:
1.决策层
为高层决策者建立公司范围的财务、业务管理决策和非业务综合信息平台。高层管理者可以实时查询各类财务业务报告、分析报告、评估报告、各类财务业务重大事件的预警报告,第一时间获取公司属单位的财务、业务数据,如收入情况、资金情况等;加强对下属单位的管理和控制力度;进行财务事项和费用的审批。掌握各项目现场施工情况,通过视频会议进行工作部署。
2、管理层
为各级各类业务管理者建立统一的财务、业务监控和管理平台;确保财务、业务体系的统一;透视各企业经营活动的财务成果;使各级各类管理者,实时掌握所辖业务范围内的各类财务数据,及时获取各类财务和业务报告及分析评价结果,实时掌握计划预算的执行情况,掌握最新的业务进展;
各级业务管理者依据各自的权限规定,进行各类业务的审批;建立财务的预警机制,控制业务风险。借助视频会议高效沟通,实现逐级管理。
3、操作层
为业务人员建立统一的业务处理平台,实现财务和业务的标准化、规范化、模式化处理;分业务类型提供各类业务的不同处理模板,以提高各项业务的处理速度和处理规范化程度;预制各类业务控制规则和流程规则,以提示业务处理人员严格按流程和规则办事;提供分权限的业务查询机制,通过固定查询,分类查询,综合查询等方式,为各类业务人员提供相关业务的查询信息。
(二)信息化建设的总体原则
1、符合战略目标
在企业中的一切经营活动都应该与企业的战略目标相吻合,信息化建设也不例外,由于信息系统的应用本质上是一种管理模式的转变,使企业从层级式管理走向扁平式管理,因而,符合企业战略目标更是信息化建设的最根本原则。否则信息化建设可能为信息化而信息化,建设步骤和企业发展步伐不吻合,建设结果不符合企业需求,甚至相冲突。
2、以效益为导向
信息化建设必须以效益评估开始以效益评估结束。效益是信息化建设的内因和动力。有效益的信息化建设才能进入良性发展,才能得到业务人员的支持和拥护。效益不仅是评价信息化建设工作过去和今后是否成功的唯一标准,也是开展信息化建设工作的出发点和归宿。
3、为业务部门服务
以效益为导向的信息系统必然会以企业的业务部门需求为设计出发点,一个房产项目建设之前需要进行投资预测,因此对经营管理部门来说,投资预测系统是他们急需的。而建设完成之后,需要通过网络媒体对项目进行宣传,让楼盘与潜在客户进行接触,此时需要的是楼盘的展示和销售系统。总之在整个企业经营过程中,如果没有业务的需要,系统地建设将无效益可言。
4、经济适用
经济适用是任何企业采购行为的一个原则之一,对于信息系统来说,不同规模,不同等级的信息同需要的投入资金千差万别。如何来评判那种规模的信息系统对企业来说是最好的,一个大的原则就是经济适用,不需要在一个小饭店部署一个全方位的监控系统,也不需要在中学学校建立庞大的ERP系统,因为带来的回报并不能超过投入资金。对华新地产来说,能够解决当前的问题,并在未来一定时期满足发展需要的信息系统是最合适的。
5、以人为本
信息系统的使用最终立足于人,只有让最终用户,包括企业员工、客户、合作伙伴的员工,让这些最终用户能够方便的使用,信息系统才可能被企业应用起来。
6、稳固的IT基础架构
如果脱离一个稳固而可扩展的基础架构,建立一个信息系统是一件比较简单的事情,购买一套产品即可开始录入数据,或者开始使用。但是当业务扩展,规模扩大,管理的项目日渐增多时,信息系统就开始不能适应企业的变化。此时如果不更换系统,业务将无法开展;而更换系统又让原来的建设投资无可利用,更重要的是很多数据便就此消失,企业好不容易积累的核心竞争力即会削弱。在信息系统的建设上,企业陷入进退两难的地步。