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一、主要做法
一是摸准扶贫对象,确保精准扶贫“靶向定位”。要变大水“漫灌”为精准“滴灌”,扶贫对象的精准识别是第一道“关口”。**乡运用“四议两公开”工作法确保了集体决策评选出来的是最需要扶持的贫困户,同时,坚持在“六个精准”上下功夫,在“四个一批”上做文章,在**年扶贫的基础上,**年,共甄别出贫困户866户,3254人,截止目前已脱贫2499人。
二是强化产业扶贫。产业扶贫是贫困户稳定脱贫的最有效途径。我们立足本地实际,因地制宜,重点抓好了产业扶贫工作。我们利用政策扶贫资金帮助贫困户成立了多个种养加专业合作社,其中8家种植合作社,6家养殖合作社,10家板材加工合作社,直接带动贫困户800余户;我们将南元、东邵二、王岗、罗寨定为养殖专业村,南元村建鸭棚24座,东邵二村建肉鸭棚15个,建火鸭棚12座,每座鸭棚年收益6万元左右。王岗村发展土猪养殖+鱼塘的循环农业模式,带动贫困户51户。罗寨村成立了蓝梦园种养合作社,带动贫困户30余户;我们将东邵一、东邵三、龙庄定为种植专业村,东邵一村引导贫困户搭建蔬菜大棚48座,东邵三村引导贫困户种植楸树150亩,龙庄村与润格安公司合作流转土地1500亩,103户贫困户解放了劳动力,要么经商、要么务工,收入倍增。
针对其他贫困户,我们做到因人因户而异,一把钥匙开一把锁,对劳动力能力不强,不能上产业或外出务工的贫困户,我们协调坤盛牧业签订保护价回收合同,用扶贫资金为其购买湖羊,让其发展。对确无劳动能力的贫困户,我们采取加入合作社或寄养的方式,年底进行分红,并用低保兜底的办法增加其收入。目前,共发放湖羊38户,208只。低保兜底168户509人。
三是做好技术培训。一年来开展贫困劳动力技术培训10余次,培训人员900余人,尔后组织他们到外地或县城就业,实现“培训一人,输出一人,就业一人,脱贫一户”的目标。如:年初郑州一爱心企业在龙庄村建一钻石加工厂,招工140余名,月收入均在3000元以上。
四是落实金融扶贫。按照“三位一体”金融扶贫模式,支持企业贷款300万元,带动50户贫困户脱贫。
五是管好扶贫资金,确保精准扶贫“准确滴灌”。对于扶贫资金的使用管理,**乡重点从制约、监督、检查、公开四个方面进行规范。确保扶贫资金拨付给真正需要扶持的贫困对象,按照“资金跟着项目走”的原则,一律实行公示制,接受群众的监督,坚决杜绝“冒泡滴漏”现象的出现。**年全乡落实到户增收资金100万元,共扶持新上各类产业293户,最大程度地发挥了扶贫资金的效益。
六是实施整村推进扶贫。争取财政扶持345万元,对北村等三个贫困村实施了整村推进,新修道路11.2公里,促进贫困村各项事业的发展。
七是完善扶贫资料,建立精准扶贫印证机制。**乡要求各贫困村将档案整理清楚、合理归类,做到户有卡、村有册、乡有簿,确保档案规范齐全,尽可能详细的反映出贫困户的基本情况、帮扶措施等信息,做到脱贫成效有据可依,有据可查,确保脱贫工作与档案资料能相互印证、互为补充。
一、高度重视,及时部署相关工作
为了进一步明确责任,落实相关工作要求,及时召开例会强调了防汛工作的重要性,明确了我司防汛工作的具体要求和工作重点。要求各科室结合所属工作范围,及时开展厂区构筑物、设备设施、工艺管线、供水管网、防汛物资等各方面的安全自查,做好各项防汛备汛工作。同时,按照工作要求制定详细的度汛计划,确保工作落实过程中有计划、有要求、有目标、有保障。
二、加强领导,成立组织机构
单位关于明确防汛组织机构及成员职责的通知的相关要求,为了确保汛期各项工作平稳有序进行,及时成立了防汛工作领导小组。明确了各成员的职责,细化了各科室的防汛工作任务。
三、扎实开展工作,逐项落实防范措施
1.工作人员按照防汛工作要求,提前对所有下水道、进行了全面检查,及时查看了有无井盖丢失或损坏情况,有效避免了在夏季暴雨来临时发生安全事故。
2.定期对防汛物资进行了仔细核查,确保物资数量准确、完好有效,根据情况及时补充配备,并按要求定点专柜存放。
xx年,预计全市各类扶贫投入达33219.5万元,比上年增加6687万元,增24。其中:各级财政扶贫资金6974万元(中央、省6016万元,市级财政扶贫资金560万元,区县财政扶贫资金398万元);扶贫贴息贷款19500万元(信贷扶贫贴息贷款10500万元、小额信贷资金9000万元);整合涉农部门项目资金1623万元;各级挂钩单位直接投入资金、捐款捐物折资共859万元,帮助贫困地区协调引进项目10个,投资300万元;群众投工投劳120万个工日,折资3600万元。扶贫项目覆盖1396个贫困自然村,6.7万户28万人,预计减少5万贫困人口。
一、把握重点,抢抓机遇,xx年扶贫开发工作取得新突破
(一)认真开展“整村推进”项目建设,增强贫困村发展后劲
全年实施贫困自然村整村推进243个村,总投入达5815万元(各级财政扶贫资金3635万元,群众自筹及投工投劳折资2180万元)。其中:中央和省财政扶贫专项资金2805万元实施187个村,市级财政配套540万元实施36个村,区县筹集财政资金290万元实施20个村。截止11月底,省级第一批50个村的建设任务已全面完成,省级第二批135个村、市县筹集资金实施的56个村建设任务已完成70,省年底追加的2个重点扶持村正在抓紧编制实施方案。预计今年243个村整村推进项目全部完成后,将在项目区新建和维修公路40条168km,桥涵52座,人马驿道9条25km;建成输电线路49件125km,配套变压器34台;建成三面光水沟27件101km,人畜饮水管道119件542km,水塘(池、窖)550个8155m3;新建沼气池340口,节柴灶191眼;发展经济林果1.5万亩,特色作物1.16万亩。引进推广优质种畜禽1.26万头(匹、只)。开展科技培训267期1.16万人次。通过项目的实施,预计使13410户56031人受益,新增灌溉面积2202亩,改善灌溉面积11610亩,新增基本农田地3220亩,解决1.9万人、4万头(匹、只)牲畜的饮水困难,解决1005户4169人用电、521户2287人的生活能源,820户3450人通路困难。项目区贫困群众新增粮食361万kg,农民人均增收191元。项目区基础设施明显改善,生活水平明显提高,贫困人口明显减少,发展后劲明显增强。
一、领导重视,制度健全。在我办领导身兼数职的情况下,成立了以主任××任组长的综治领导版权所有小组,全面负责综台工作,副主任××为副组长,具体抓综治工作。认真落实责任制,层层签订责任书,主任向农办签订了责任书,科室负责人向单位负责人签订了责任书,各科人员向科长签订了责任书,既保证了本人在综治工作中认真做好自己和家人的工作,又保证了签订人认真履行职责抓好综治工作范围内的工作。认真落实会议分析制度,做到一季度不少于一次领导小组会议,研究分析本单位、本辖区在综治工作中存在的问题和薄弱环节,查找隐患,制定措施,找出解决方案,结合“保先”教育进行单位自检和个人自检自纠;配合市上做好退休老职工、下岗工人、买断工龄和企业此文来源于干部的稳定工作,保证了本人不参与、亲戚朋友不参加集体*和闹事事件,大力宣传党和国家关于企业改制方面的一些政策,稳定了人心。
二、加强思想教育,提高防范能力。我们紧紧围绕“维护稳定为目的,强基固本为基础,法制教育为手段,创安活动为载体”的工作思路,认真开展了思想道德教育和法制宣传教育,不断提高职工的道德素质和法律意识。
三、防范措施有力,实效明显。居民楼实行门卫制度,小时值班,严格入院手续,不经本人同意外来人员一律不得入内,禁止小商小贩入内叫买叫卖。认真贯彻落实国务院《企事业单版权所有位内部治安保卫条件》,治安保卫工作得到了进一步加强,加强本单位治安安全防范工作,及时查找和整改隐患,做到了无刑事案件和治安案件,杜绝了交通、火灾、垮塌、爆炸等重大事故的发生。
【导语】以下是为大家精心整理的《邮储银行扶贫工作总结》,供您查阅。
邮储银行四川分行自成立以来,践行普惠金融理念,牢固树立服务“三农”、服务中小企业、服务社区、打造一流的大型零售商业银行的战略定位,一系列金融扶贫惠农的创新探索在巴中、广元、达州等全省多地大胆试水,结出了累累硕果。截至今年6月,邮储银行四川分行在全省88个贫困地区个人信贷业务结余金额已达123.36亿,增速为6.75%,高于全省个人信贷平均增速0.44个百分点,在落实省委提出的精准扶贫工作中,已率先取得成效,并受到国务院扶贫办公室主任刘永富的高度评价。
据邮储银行四川分行负责人介绍,该行在省内有3111个网点,居省内银行业首位,与农村结合也最紧密,得天独厚的网点优势,是邮储银行四川分行精准扶贫工作能够取得成效的基础。
加大扶贫信贷政策支持力度
扶贫工作对发展农村经济、实现小康社会,至关重要,邮储银行与“三农”结合最密切,在扶贫惠农工作中,更应该发挥重要影响力。为不断提升金融服务民生、服务“三农”能力,该行出台了对贫困地区的信贷投放规模原则上不予以限制等优惠政。同时,为及时发放扶贫贷款,还开辟了审批绿色通道,对贫困地区上报的各类贷款实行优先审批,针对贫困人群生产生活的贷款实行优先发放。
结合实际情况,该行还建立差异化的业务考核机制,对贫困地区在收益、资产质量、绩效等方面进行差异化考核;同时,适当提高资产质量容忍度,通过适度宽松的考核政策,提高市、县级银行对贫困地区扶贫惠农工作的积极性。
拓展创建新模式,扶贫服务化
一是服务拓展渠道多样化。为了实现扶贫工作信贷额度规模化、扶贫对象化,该行大力拓展合作空间,积极主动寻找各种类型的合作伙伴,先后搭建了“银政”、“银协”、“银企”、“银担”、“银保”等综合服务平台;同时,与省委农工委、省扶贫移民局、省农业厅、省林业厅、省科协等部门陆续签订合作协议。
二是创新抵押担保方式。该行结合国家以及省市政策,开展农村产权抵押融资、林权抵押贷款试点工作,将林权、土地经营权、集体建设用地使用权、农村集体土地房屋产权逐步纳入抵押范围;同时,探索大型农用生产设备、水域滩涂使用权等创新担保模式,切实解决贫困居民融资难问题。
三是着力信贷模式创新,全力扶贫促双赢。为进一步整合资源,该行加强与农业龙头企业的深入合作,推广“核心龙头企业或专合社加农户”的信贷模式,以提供优质的服务为基础,通过批量开发、提前授信等方式优化贷款流程,为贫困地区各类经营主体提供良好的信贷资金支持。
该行十分重视涉农优质产业链和龙头企业的开发,挖掘涉农核心企业上下游农业生产经营主体,设计开发适合的产品,创造可持续发展的商业模式。与新希望集团、通威公司、四川驰阳农业等龙头企业合作,开发了“公司+农户”贷款模式。截至目前,与新希望集团合作贷款结余5084万元,与通威公司合作贷款结余983万,与驰阳农业合作贷款结余1136万元。
该行创新营销模式,通过四川省科协牵线搭桥,创新了“银会合作”模式,截至2015年5月末,通过科协、农技协渠道,全省已累计发放贷款7412笔,金额8.26亿元,结余4.55亿元。
勇于首创,扶贫小额贷款试点工作有成效
该分行与四川省扶贫移民局建立合作关系,在巴中市南江县创新开展扶贫小额信贷工作,加大扶贫贴息贷款投放力度,得到广大农户及各级领导的高度赞誉。
在巴中,市县两级邮储银行与扶贫部门明确职责、合理分工、协调配合,共同推进扶贫小额信贷工作试点。自去年启动以来,邮储银行四川分行与巴中市各县扶贫移民局紧密配合,创下“五个全市第一”:与市扶贫移民局第一家签订了《扶贫惠农小额信贷业务合作框架协议》、联合出台了第一个《巴中市扶贫惠农小额贷款实施办法》、制定了第一个《贫困户评级授信标准》和《村级风险管控小组职责》、第一个“扶贫惠农”金融服务工作站成功在南江县栗园村挂牌、成功发放全市第一笔扶贫小额贷款。
针对贫困户个体特点,该行量身打造了“四最”扶贫小额信用贷款产品,即:最简的手续、最灵活的使用周期、最低的成本、的可获得性,为贫困户个体提供快速优质服务,为他们的脱贫加油助力。
国务院扶贫办公室主任刘永富深入到巴中,在该行“扶贫惠农”金融服务工作站视察,详细了解小额信贷产品要素、流程和运作模式后,对邮储银行充分发挥自身优势,敢于承担社会责任的做法十分赞赏,高度肯定了邮储银行创新“扶贫惠农”小额信贷、开辟“银村合作”的金融扶贫新模式。
巴中市委、市政府对该行精准扶贫工作高度认可,同时,为大力推进精准扶贫工作的深入,市政府已组织建立担保基金1000万元。
落实扶贫工作会议要求全面高效完成目标任务
近年来,**市认真贯彻自治区关于扶贫开发工作的各项方针政策,积极创造条件为扶贫开发工作提供组织保证、资金支持,不断加大工作力度,采取有效措施狠抓落实,有力地推进了南部山区脱贫致富的进程。
一是建立机构、落实责任。市委专门成立了扶贫开发工作领导小组,并在市委政策研究室设立了领导小组办公室,具体负责南部山区扶贫工作。市委组织部认真做好扶贫干部的选派和管理考核工作。每个定点扶贫村确定1-2个市直部门进行帮扶,每个帮扶部门抽调3名以上扶贫工作队员,并有一名处级干部带队组成扶贫工作队。
二是精心安排、周密部署。市扶贫办和市委组织部每年都对扶贫工作做出专门安排,并召开动员会进行部署;要求各工作队年初报送年度工作计划,年末提交工作总结,平时及时反馈工作进展情况和存在的问题。市委组织部把扶贫工作作为培养锻炼干部的重要途径,从开展整村推进工作以来先后选送两批43名优秀年轻干部担任农村工作指导员,在推进扶贫工作进程的同时,培养锻炼了一批实践经验丰富、善于做群众工作的年轻后备干部。
三是落实资金、保证经费。市委、市政府每年从财政列支专项资金对扶贫工作进行补助,资金拨付坚持项目申报审查制度,由各扶贫工作队在调查研究的基础上向市扶贫工作领导小组书面提交资金使用方案,经审查批准后执行,保证了资金专款专用。各部门各单位还多方协调项目、争取社会资金进行帮扶,并拿出部分资金专门用于扶贫工作队员的生活补助、差旅费报销等,使扶贫工作的各项任务得到了较好落实。
四是督促检查、强化管理。市委组织部、扶贫办专门制定了《**市南部山区定点扶贫帮扶工作考核办法》和《**市扶贫工作组及成员考核管理办法》,对各扶贫工作队的工作任务和职责、考评考核方式、评分标准、纪律要求等进行了严格的规定。采取不定期检查与年底统一考核相结合、民主评议和组织鉴定相结合等方式进行综合考评,并将考核结果作为公务员年度考核和干部使用的重要依据,调动了扶贫工作队员的积极性。
为深入贯彻落实《**省扶贫开发领导小组关于印发脱贫攻坚工作大排查方案的通知》以及《**县脱贫攻坚工作大排查方案》文件精神,促进各项脱贫攻坚政策措施落地见效,促使“五大”提升行动持续开展,推动督查整改措施落实到位,确保2017年全镇脱贫任务圆满完成。按照省委、省政府扶贫开发工作总体部署,在县委、县政府的正确领导和县扶贫办的准确指导下,我镇紧紧围绕既定任务目标,集中了开展脱贫攻坚大排查工作。现将我镇开展大排查工作总结如下:
一是高度重视,提供组织保障。
1、9月28日-9月30日,我镇召开“**镇大排查工作布置会议”,镇党委政府高度重视,明确要求,根据《**县脱贫攻坚工作大排查方案》制定了《**镇脱贫攻坚工作大排查实施方案》,由各村扶贫工作队队长、副队长、各包片干部、村扶贫专干四人为一小组逐户排查问题,逐村核实软件资料。
2、10月27日-10月31日,为进一步提升大排查工作实效,我镇召开了“**镇大排查暨大整改、大走访、大迎检工作推进会”,并成立了两个大排查工作组,入户排查组和村级业务排查组。入户排查组根据各村分片情况,由镇、村工作人员共同组成排查小组分别进入各村各片排查,村级业务排查组分为两个小组,由镇扶贫办工作人员和其他部门抽调人员共同组成,围绕“六看六确保”基本要求,全面排查了精准识别、精准退出、政策落实、资金使用、精准帮扶、工作推进与脱贫成效等方面是否存在问题。
二是深挖细究,梳理查找问题。根据工作部署,各工作组迅速行动,进村入户,详细调查并填写《贫困户入户核查表》和《村级排查表》,仔细查看扶贫手册填写情况,并做好问题登记。入户核查结束后与系统进行对照,汇总填写《大排查问题清单》和《整改清单》,举一反三,将所有问题进行梳理、登记,确保无遗漏。
三是全面整改落实,确保“无死角”。针对大排查工作中发现的问题和建立的台账,盘点消耗,确保每一个问题有整改措施、有整改时限、有整改责任人、有整改结果的“四有”目标完成。整改结束后,镇上再开展整改结果复查,对于整改不及时,落实不到位的责任人予以严格问责,并责令限期整改到位。对于排查出的常年外出的贫困户,镇上开展“访贫户、走大户、宣政策、助脱贫”活动,由镇上主要负责人带队,抽调25名镇村干部组成3个工作组,到江、浙、沪地区走访贫困户34户。外出地点在省内的贫困户,由各村自行组织走访。其他零星外出贫困户由驻村工作队组织走访,确保此次整改“无死角”。
四是组织自查,认真准备迎检。按照国家、省、市、县督查入户考评的要求,对照考核指标逐户、逐人、逐项“过筛子”,由镇扶贫开发领导小组制定自查方案,明确自查内容和扣分标准,按照“联系人不查所联系村”的原则,组织开展自查迎检工作。自查工作主要针对扶贫手册填写、档案资料完整规范、贫困户满意度等方面进行检查,逐村建立脱贫攻坚软件资料排查问题台账。
今年以来,XX镇严格贯彻落实上级关于2019年度脱贫攻坚行动的决策部署,全面巩固提升脱贫成果,聚焦贫困群众“两不愁三保障”、贫困村“五通十有”,确保所有贫困户脱贫成果稳固、贫困村稳定摘帽。现将我镇2019年度扶贫工作总结及2020年工作计划总结如下。
一、总体工作情况
(一)扎实开展脱贫攻坚巩固提升“回头看”。
聚焦贫困户“两不愁三保障”,强弱项、补短板,围绕“贫困户识别退出是否精准、贫困村退出是否真实规范、产业项目实施是否规范、财政专项扶贫资金管理使用是否安全高效、帮扶措施是否精准到位、扶贫政策是否应享尽享”等方面,逐村、逐户进行“过筛子”,并建立问题台账,限期整改完毕,确保稳定提高脱贫攻坚质量,目前享受政策贫困户XXXX户、XXXX人全部稳定脱贫,XX个贫困村全部稳定摘帽。
(二)全面完成2019年度扶贫对象动态调整工作。
镇党委政府高度重视,认真落实主体责任,主要负责同志亲自抓,分管负责同志靠上抓,制定扶贫对象动态调整方案,组织包保干部严格按照时间、标准入户采集信息,并组织专门人员审核贫困户采集表、录入扶贫开发系统,在规定的时间内提前完成了信息录入工作。同时按照上级反馈的疑似数据问题,逐条进行核实整改,并举一反三,确保了系统数据质量。
(三)用好扶贫资金、抓好产业项目规范提升。
把打好脱贫攻坚战和增加村集体收入有机结合,利用2019年度专项扶贫资金XXX万元,分配到XX个行政村,委托XX投资发展有限公司经营,收益XX万元,受益人口
XXX户、XXX人,切实增加村集体收入、贫困户受益。加大对以往年度的扶贫项目分红,2019年度累计发放效益XXX万元,受益贫困户XXX户、XXXX人。同时按照项目规范要求,对2016-2019年度6个产业扶贫项目进行规范整理,对产业项目村级评议、乡镇审核、公示公告、县级评审、批复、验收报告、资金拨付、项目收益分配等全过程开展“回头看”,对项目档案资料进行完善,确保产业项目实施规范;完善资产移交协议,将扶贫资产纳入“三资”管理平台,在建好纸质资产管理台账的同时,完成“三资”管理平台数据的录入。
(四)持续发力,多渠道助力脱贫攻坚。
镇团委积极发挥党的后备军和助手作用,扎实开展“青春扶贫——金晖助老”行动,组织青年志愿者对扶贫对象吕存社、林存夫、杨怀合、杨怀树、孔祥庄、庄氏、秦清明、王桂祥等8位贫困独居老人进行走访慰问,并为老人送去棉被、米、油等价值200余元的生活用品;通过严格审核,对建档立卡贫困人口享受政策在校接受中、高等职业教育的63名贫困学生发放雨露计划金30.9万元,扶持和帮助贫困学生增加就业发展机会和提高劳动收入的本领;为有部分劳动能力的23名贫困人口提供村环卫工一职,让他有一定的工资性收入,切实解决其就业能力不强、收入不稳定、就业困难等问题;强化医疗政策落地,办理发放特惠保险卡2036户,办理大病救助
105人,报销29余万元,切实减轻贫困户看病负担;发放富民生产贷59.8万元,受益贫困户598户(每户1000元);强化危房改造政策落地,实施危房改造8户,修缮4户,切实让贫困户住房安全,在“两不愁三保障”标准上不掉队。
二、存在的问题
(一)贫困群众内生动力不足。
一些贫困户思想封闭落后,摆脱贫困状况、想过美好生活的动力严重不足,最关心的问题是“政府能给我多少钱”,而不是“我该怎么做才能脱贫”,贫困群众内生动力明显不足。
(二)社会扶贫力量依然薄弱。
社会各界人士、企业在参与扶贫开发工作上尚未形成合力,帮扶质量和水平有待提升,各种帮扶资源有待整合。
三、2020年工作计划
(一)持续增强“造血”功能。
“授之以鱼不如授之以渔”,加大就业技能培训,让贫困户有就业的本领,有稳定的生活来源,发挥镇域内扶贫车间的联动作用,让贫困群众不出远门就能就业。同时与扶智、扶志相结合,鼓励他们靠辛勤劳动改变贫困落后面貌的决心。
(二)持续巩固脱贫成果。
加大脱贫攻坚问题的排查整改,聚焦“两不愁三保障”和饮水安全等各项政策落实,坚持“稳中求进”,确保脱贫质量稳固,全部达到验收标准,全面决战决胜。并建立长效机制,加大脱贫巩固和即时帮扶力度,避免返贫和新发生贫困人口。
(三)持续做好产业项目监督,加大项目分红力度。
严格按照产业项目实施方案推进项目分红,提高项目和资金规范化管理水平,强力推进产业扶贫,保障贫困户受益长效化、最大化。
(四)持续凝聚社会各方力量。
一、认真做好到村财政扶贫项目工程
上半年以来,按照县扶贫开发局和交通局统一要求,镇农村公路管理办公室对全镇各村上报财政扶贫道路项目进行了逐一的梳理归类,建立到村扶贫项目库,经上报审核等程序落实双井至庙冲东风路等17条财政扶贫到村项目,累计里程约10.536公里,总投资约933.87万元(其中,3条扩面延伸项目累计里程约1.308公里,总投资约52.32万元;2条危桥改造工程项目总投资约290万元),所有项目均严格按照招投标程序对路面工程进行了招标。截至目前,16条到村财政扶贫项目已竣工。其中,张母桥镇农林村主干道到程庄、新堰组道路拓宽硬化工程正在有条不紊得推进。
二、认真开展农村公路生命安全防护工程
上半年投资约37.9万元实施庙墩路、张庄路等两条道路生命安全防护工程,累计里程约2.528公里,目前两条道路安保工程已全部竣工。
三、下一步工作打算
下半年,镇农村公路管理办公室将继续围绕镇党委政府提出的年度工作重点,结合脱贫攻坚任务,继续加强工作,进一步推动我镇农村公路各项事业有序进行。具体安排如下:
1. 调整完善现有扶贫项目库
2. 抓好各项目扫尾和验收审计等工作