行政事业单位会计论文精选(九篇)

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第1篇：行政事业单位会计论文范文

（一）政府审计缺乏独立性

政府审计部门在级别上一般隶属于同级政府部门，属于政府部门内设的一个职能部门，这种机构设置缺乏科学合理性，使得审计部门在开展相关工作时缺乏独立性，不能保证审计部门作用的发挥。在地方政府机构，这种弊端表现的尤其明显。当审计部门的工作与政府机构的利益产生冲突时，很有可能受到干扰，从而使得政府审计机构的职能难以发挥，表现鸡肋。

（二）监管主体难以形成合力

在我国相关法律的规定中，对行政事业单位具有监督权力既有财政部门，也包括税务部门，当然主要还是审计机构。但是在实际操作过程中，各个监管主体因监管重点和考察内容的不同，常常会出现对同一机构的监管标准多样的问题，还会出现各部门交叉监管的现象。加之各监管部门之间没有相应的信息共享机制，很容易造成监管资源和政府资金配置的浪费。这里面很重要的一个原因就是在管理上权责分配不明晰，对同一单位管理过于分散，使得各监管部门在行使相关权力时缺乏有效的沟通，相关的信息不能及时传达，出现了信息堵塞的现象。未解决这一问题，财政部门尝试了会计委派制度，即对于相关监管工作由会计部门统一协调，但是由于存在组织机构设计、人事部门和纪检部门的协调，在实际运作中仍然存在很多弊端，效果还有待检验。

（三）会计人员工作效率低下

会计委派制度的实施从某种程度上解放了会计工作人员，增强了其工作的独立性，使得会计工作人员可以更加独立地行使相应的监管责任，但是由于其监督工作内容过于僵化，只是针对相应行政事业单位进行会计核算和监管，本来这样可以使得工作人员更加专业化，但是由于委派制度配合着相应的轮岗制度，因此每个被委派的工作人员在刚刚熟悉工作内容后就被调离而其后的工作人员对新接触的工作比较生疏，长期下来反而使得工作人员的效率降低，加之会计人员在工作过程中仍然受制于相关领导的约束，因此，为了获得相应的晋升，很多会计人员不愿意被委派到相关部门进行会计核算和监督工作，工作积极性不高。

（四）资金管理不到位

财政部门的资金管理主要通过行政单位的预算进行约束，各行政事业单位针对相关的预算安排日常开支，对于预算内资金的运用，由于有相关预算和会计法规的约束，有明确的经济责任机制，因此都能够合理运用。但是对于预算外的资金，在管理方面还很不规范，尤其是对于地方政府资金使用的很多监管不到位，私设小金库，私用资金，现象频发，甚至很多地方政府官员因此受到了法律的惩处。

二、改善会计监管加强反腐机制建设的政策建议

（一）建立健全审计管理制度

我国现在的审计管理体制实际上主要责任人在地方政府，因此审计人员在执行工作过程中难以避免地方政府部门的干预，这种畸形的审计体制严重限制了审计职能作用的发挥，降低了工作效率，浪费了社会资源。因此必须建立公正严格、独立自主的审计体制。而要改变这一现状就必须将审计部门从地方政府的管辖下解脱出来，提高审计部门的行政级别，赋予审计部门应有的监督权和审计权力。使得审计部门的工作能够切实有效地开展，发挥审计部门在遏制腐败现象发生的重要作用，消灭腐败现象发生的温床。另外，审计部门还应该和相关法律公安部门合作，针对一些违法犯罪合作活动发挥自己的专业优势，向有关部门提供相关腐败情况的财务线索，提升审计部门的权威，保证我国行政事业单位的规范运行，为新常态下经济结构转型提供支持，促进我国社会主义市场经济健康稳定地发展。

（二）推动会计监管的法制化进程

伴随着我国经济改革的深化，很多行政事业单位的职能也扩展到了相关的经济领域，伴随着很多行政事业单位的腐败现象频发，违法乱纪行为越来越多，其中很重要的一个原因就是相关法律制度的缺失，在会计监管上也缺少相应的法律制度的支持，现有的很多法规也与实际情况脱节严重，难以发挥相应的作用，导致对于行政事业单位的监管越来越趋于无效率。因此，必须强化监管行政事业单位。首当其冲的就是对于行政事业单位的会计监管，尤其是相关会计法规定的完善，不断结合现实情况来建设相应的法制体系。同时也要严格执法，做到违法必究。赋予相关监管部门如财政部门税务部门的执法权力，对于违法乱纪行为严厉惩处，及时将会计监管当中发现的问题暴露出来，将会计监管当作法制环境建设的重要组成部分。

（三）重视会计监管中内部控制的作用

会计部门在执行会计监管的过程中，虽然都有相应的内部控制制度，但是由于行政事业单位内部控制意识的缺失，会计人员在相关内控制度的执行过程中也没有将相关细则严格执行，导致内部控制制度有名无实，内部管理也因此失控。而行政事业单位的支出一般都是属于消费性支出，因此这方面的监管需要更加严格，一方面要求行政事业单位的责任人和会计工作人员在工作中加强责任意识，加强内部监管，充分意识到内部控制制度在预防违法犯罪事件发生的重要作用，另一方在体制设计上要更加注重相关经济事项和会计人员职责的相互制约和统一，在行政事业单位重大事项的决定上，严格执行相关程序，贯彻行政事业单位的财产清查制度，定期对相关范围内的财产进行清查。最后独立的内部审计机构对于内控作用的发挥，保障行政事业单位的职能作用的发挥意义重大，这需要传统的行政事业单位改变传统的级别意识，建立现代型管理理念，将权利纳入到法规制度的约束内，充分发挥内部监管的重要作用。

（四）推进会计集中核算模式

会计集中核算的管理模式是当下在大力推行的一种监管模式，因为它在加强集中核算，降低资金成本，提高资金利用效率上发挥了重要的作用。因此在当下经济改革深化的阶段，建立行政事业单位会计监管集中化能够有效满足当下经济阶段发展的需要。另外，国库集中制度在加强事业单位会计监管，建立有效的国库支付制度具有重要意义。国库集中支付能够对国库资金进行集中调配，监督和管理，在提高国库资金使用效率的同时增强国家财力，避免国有资金的流失，抑制现象的发生。

三、结语

第2篇：行政事业单位会计论文范文

关键词：会计准则 行政事业单位 问题 对策 核算

随着我国行政事业单位新会计准则的推行和运用，在保留既有会计制度的基础上，不断地完善和强化事业单位的会计准则调整，并同另外经济事项的出现相搭配。然而，新会计准则在实施中仍不可避免地出现一系列问题，值得科学探讨，以便尽早解决。

一、行政事业单位会计准则实施中的问题分析

就目前而言，新会计准则不管在编制过程中考虑的如何周密，在实际执行中均不可避免地出现一系列问题，下面对会计准则实施中的问题做一番深入探究：

（一）事业单位的关注度不高

行政事业单位对会计准则的关注度不足，直接来源于法律规范的惩处力度不够，这也同行政事业单位自身的性质密切关联。众所周知，行政事业单位的现实性存在是不以获得利润为基本目的的，而是为社会公众提供必要的生产生活服务所设置的。尽管经过数年的不断改革，事业单位的经费来源已不仅依靠相关财政的扶持，但财政款额的划拨依然是事业单位经费的重要来源渠道，这就导致一个局面的出现：事业单位内部的职员薪酬或职位变动同该单位的绩效所形成的正相关关系不够明显。换言之，绩效的高低并非判断事业单位工作得知的主要指标，那么，财务会计处理的关键水平就会相应的下降，事业单位在实施新会计准则时也以规范性作为首要准绳，当新规则遇到新问题时，这样一类固定方式便难以察觉缺陷，当事业单位落实其余规定时，会计准则的实施就无法取得优先权。

（二）缺乏有力的技术支撑

行政事业单位在长时间发展过程中，逐步产生了分行业、分系统的会计处置形式，会计处理的系统存在显著的差异，例如，铁道部门在推行会计准则后仍仅认可系统颁发的会计从业证书，这明显是不合乎规范的。会计准则的实施更偏重于大规模上的指引，针对若干微妙问题缺乏参考依据。

技术支撑的另外表吸纳形式则是会计软件，会计已大步迈进信息化发展的新时期，会计信息管理系统已成为现今会计工作的有机构成部分。针对会计软件的合理设计已相对成熟，但新会计准则在维持同企业会计准则大致相同的过程中，依然具备相应的特殊性，会计软件的开发及大力运用直接关乎新会计准则的执行时长及实际水平。

（三）对应法律规范保障不到位

会计准则从明确实施步骤到执行到位，给企业腾出了相对充裕的时间。但是行政事业单位作为组织框架较繁琐的个体，同时拥有数量可观的职员。作为企业各项活动的中心环节，财务管理工作方方面面的调整势必引起事业单位领导层的关注，事业单位的负责人尽管在积极安排各部门职员学习新会计准则，但在求稳心态的影响下，执行会计准则时，相当数量的单位管理人员依然保持观望的态度。对于普通事业单位来讲，在约束及惩处机制缺失的情形之下，大约要在新准则颁布后三个月内才开始对广大职员开展专门培训，显然不合乎规定。

2013年1月1日，财政部新颁布的会计准则正式生效，然而，推迟实施的后果如何、推行后会取得什么样的效果等问题均未得到系统的评估。为此，全方位推行极有可能会出现形式主义的不良倾向，长此以往，使新准则丧失了实施的意义。

二、行政事业单位实施会计准则的有效对策探讨

尽管新会计准则在行政事业单位推行中依然暴露明显的问题，但毋庸置疑，会计准则的颁布推行是一种进步，预示着未来一个时期，会计处理的一体化和指标化的大趋势。下面就来论述实施会计准则的方法及措施：

（一）合理选择会计核算基础

就当前来讲，我国行政事业单位通常运用收付实现制，在运营过程中采用权责出现制，这样一方面可分析预算实际落实的进度，及时查看预算定额；另一方面，有助于监督和反映国家预算的落实状况。然而，伴随我国预算控制的范围、会计环境以及控制目标的剧烈改变，收入实现制会计基础的缺陷及漏洞日益凸显，集中反映在：无法客观地考评行政事业单位的财务责任；另外，未能有效地提供未来资金流向的动态信息。

纵观世界主要国家，在迈向21世纪后，在国际范围内均普遍运用权责出现制的会计基础，其根源在于该制度有助于深化会计责任，增强财政政策的透明度，增强政府管理效率，削减财政支出成本，为单位提供受托责任精确的会计动态信息。

对于我国行政事业单位而言，通过汲取和借鉴别国经验，运用修正式权责出现制的会计基础具有一定的可行性，在现有收付实现制的前提下，依据制度原理，对预算会计项目进行有步骤、有侧重性地明确和计量，进而形成相对健全、科学的会计核算基础。

（二）改进会计报表

作为反映行政事业单位财务运行动态及相关业绩的综合性报表，财务报表是供应财务管理信息的有效平台。完备的财务会计报表有助于会计目标的顺利完成，也利于监管部门对政府会计工作进行细致监管。针对事业单位会计报表体系运行中暴露的突出问题，可从下两方面入手解决：

首先要增设现金流量表，目前，完善的公共部门财务报表通常包含：财务业绩表、财务情况表、现金流量表以及净资产管理表等。其中，现金流量表可反映报告阶段内事业单位资金流入的来源、资金开支服务的项目以及资金余额。当前，我国事业单位所制定的会计报表中，尚未有现今流量表，无助于单位管理阶层制定出台决策，为此，事业单位要增加现金流量表，使之充分地反映货币资金的运转情形，并揭示投融资所出现的货币资金波动。

其次要合理布局资产负债表结构，行政事业单位可积极学习和借鉴企业资产负债表中的“资产=负债+所有方权益”的框架结构，依据“资产=负债+净资产”的平衡机理，把资产负债表中的收支项目分别删除。

（三）财政部门采取有力措施推动会计准则的落实

财政部门不但是会计准则的编制方，更是对事业单位落实新会计准则的监管方，为此，首要的任务便是加大对会计准则的教育培训力度，强化会计准则的宣传，尤其要使广大事业单位内部的职员熟知会计准则推行的重要意义，及时有效地改变工作方法，在新会计准则推行后，财务部门更是要借助于网络、报纸等媒介资源，使全体利益相关方熟悉会计准则的具体运用，减少实施中所遇到的阻力，开展有效的技能培训，对教育培训的效果及时作出科学评估，积极引导和安排不同机构、部门之间开展必要的互动沟通，加深对会计准则的掌握和理解。

其次，财政部门应尽快编制行之有效的会计准则落实方案，把具体的实施时间细化、具体化，使执行的责任层层落实到每个单位内部，把最终的评估效果及时告知相应单位，处理新、旧会计准则的衔接任务，避免交接盲点。

三、结束语

本文首先分析了新会计准则实施中的各类问题，接着就行政事业单位推行新会计准则给出了若干可行性建议，以便于增强会计准则推行后的工作效率，为行政事业单位的发展贡献力量。

参考文献：

[1]刘悦.行政事业单位会计工作存在的问题及对策[J].现代经济信息，2011

[2]封扣琴.会计核算由收付实现制向权责发生制转变研究――以行政事业单位为例[J].当代经济，2010

[3]赵晓梅.浅谈行政事业单位会计核算基础[N].山西财经大学学报.，2009

[4]魏淑滨.对行政事业单位会计推行权责发生制的思考[J].北方经贸，2008

第3篇：行政事业单位会计论文范文

殷切期望——《财会通讯》发刊百期纪念题词

清平乐——祝《财会通讯》创刊100期贺永振

诗一首沈梅鹤

天净沙(小令)——祝《财会通讯》创刊100期张时燮

学会动态

论会计管理循环阎达五,陈亚民

树立新观念充实财务管理学科内容竺素娥

简讯

试论会计的本质吴建敏

审计工作中对于错误的审查管锦康

浅论企业资不抵债的评价项志国

开展工商企业申报注册资金审计公证应注意申报不实的问题胡潮生

深化企业改革拓宽理财领域史道华

会计改革断想高进迪

会计独立论与会计事务管理体制改革张怡,赵诚

论责任中心的自控条件——应分清管理部门和下属单位责任中心各自应负的责任蒋尧明

科研单位新会计制度的特点和执行中应注意的问题姚廉信

怎样看待老企业的改造高作武

谈现行电力财务管理体制改革的基本框架胡传秀,宗良燕

农垦企业资金短缺及其缓解途径耿显仁

财政部制定《非贸易外汇奖励试行办法》

试谈责任会计对社会责任的核算与监督李亚光,高玉成

承包经营企业实行公开招标的程序胡义贵

资金抵押承包经营责任制的具体作法李心合,叶陈刚

商业企业承包经营中应重视的几个问题任光铸,朱金华

商业零售企业内部承包中几个问题的处理胡旭,刘光华,高超

海门二建公司深化承包经营责任制的经验刘雄先

积极开展行业管理提高整体经济效益胡海滨

如何进行新产品的投产效益预测王紫金

大同湖纸厂推行目标管理成效显著严明,胡承佑,胡文钰

介绍一个“三无”企业张生福

基层供销社推行“观念仓库法”的尝试姚永辉

把增产节约与成本管理结合起来抓谭玖初

浅谈乡镇企业“对外投资”的核算李化先

乡镇联办企业利润核算初探傅德良

谈多镇企业的考核指标问题张永才

完善乡镇企业经济核算工作的几点意见吉小明

乡镇企业发展外向型经济的有关问题陆兆林,平惠生

西团镇试行减免税款集中使用高峰,刘进,玉平

蒲圻市抓乡镇企业财会队伍建设有成绩熊正权

适应新情况健全财会制度张广生,周同恩

农村地力增值补偿额的计算方法还振赞,周春法

介绍“新直线法”折旧率徐兴恩,黄湘

未使用、不需用固定资产也应计提折旧赵武松

改进大型机电产品的销售核算办法慎扬舟

建筑企业栋号工程承包成本核算的探讨吕季铭

如何清理二轻集体资财合理划分产权归属姚执桓

小型印刷企业怎样正确考核成本升降王志权

谈计划内外物资串换销售的核算周琦珍

建议改进超购加价款和提价补贴款的拨补办法林祥竹

国营农场建立“场内银行”的构想许锋

医院药品材料“厂批差价”的核算方法孔庆宏

加强中小学校预算外经费的管理朱忠良

对财务开支审批制度的改进意见华彩桔

财会系统电子计算机应用的现状及改进措施龚金保

会计职称改革工作中值得注意的几个问题张伯英

改进大修理基金提存制度的意见陈小玲,钟油子

控制企业管理费小议吴仲友

会计人员要注意解决改革中的新问题庞清明

如此创收不可取周国华

供销社应改变现行的平均主义的分配方法龚家旺

税收知识讲座——第二讲我国现行税收制度简介刘晓惠

满北省劳动人事厅、省财政厅关于国家机关和部分事业单位工作人员增加奖励工资(奖金)问题的通知

关于提高出差伙食补助标准的通知

财政部印发《关于试行主要副食品零售价格变动给职工适当补贴有关财务问题的规定》

财政部发出《关于实行承包经营责任制的国营工业企业提取技术开发费的通知》

西方资产负债表的本质沈广镕,伊文田

风雨情(电视文学剧本)何廷栋,王汉清

全国中青年财务成本理论研讨会综述夏博辉,邵良志,王福胜

审计署召开会议部署1988年审计工作任务言诚；

加强学会工作进一步为改革开放搞活服务何福林；

学会动态

论会计科学和技术的现代化——学习十三大报告的体会杨时展；

会计的理论基础只能是理论经济学谭劲松；

会计工作具有“监督”职能吗?林兴；

会计职能与会计人员的职能向德伟；

会计理论研究中一个值得重视的问题曾月明；夏广良；

试行目标责任制审计落实经济责任制胡景云；

浅论审计与会计的关系李召伟；

国内联营工业企业会计核算若干问题黄水良；陈培坤；

浅议多种货币银行存款的对帐方法冉广成；

建筑业百元产值工资含量包干办法存在的问题及改进意见柴树森；

湖北省财政厅召开总会计师座谈会胡海滨；

试论固定资产融资租赁的会计处理问题刘荷芳；

对海洋渔轮折旧方法的探讨楼小刚；

CVP分析若干问题的探讨黄复岗；

怎样写好主管部门财务分析夏先飞；

建立发展基金预算的设想樊忠达；

谈谈制定会计专业职务结构比例郭连东；

中国人民银行将安装布尔电脑周宗真；

浅谈会计人员的单调心理李恩江；

试谈财会人员的心理动力马占荣；

在招标承包中要注意发展企业后劲汪明则；

商业企业承包经营中要解决好的几个问题曾光辉；

文摘

简讯一束

介绍“目标利润考核、超额分档分成”承包责任制形式蔡必达；

邮政通信企业试行全额利润分成初探唐方清；

汽车运输企业千吨公里工资含量工资制的利弊白介中；

银行储蓄所试行承包经营责任制的具体作法李兴华；

通山供销社实行任期目标管理姚于天；

八仙过海各显其能——记湖北省部分单位会计人员在双增双节运动中的贡献隋兵；

达标上等强根固本冯彬；

质量成本核算方法的尝试张学正；

建立内部银行灵活调剂资金徐德镛；

完善乡级财政管理体制的几点做法龚所荫；

小经验五则

对加强乡镇企业会计工作的几点意见汪成才；

乡镇股份制企业的几个核算问题王云书；

乡镇企业应设置低值易耗品二级科目肖少林；李仁斌；

农村专业生产合作社的会计记帐方法许庆源；

浅谈农村合作基金会融资效益考核指标张国凯；

村级积累下降的反思与对策鲍友明；

海河乡农经公司实行内部审计制度杨祖荣；许佳荣；

严格会计制度促进企业发展张家銮；

企业管理费分配方法新探李杰；

控制企业管理费支出的几点设想胡高新；

专用借款贴息的会计处理周家鼎；

保本保利期计算中的几种特殊情况潘经民；

对建立新的结算资金考核指标的探讨李广庆；

批发企业向进货单位返还差价的核算方法郝兰云；

供销社削价损失的帐务处理樊守智；

教育部门要加强校办工厂的管理朱忠良；

财会部门怎样写经济案件鉴定书陆学斌；

简讯二则

小意见五则

保险知识(一)——当前国内保险主要险种简介熊柏年；邵贤良；

《湖北省二轻局会计专业职务业务考核试行办法》简介姚执桓；

职称改革工作问答(三)

美国学者谈管理会计的局限性范刚；邓腾江；

管理会计已与现实不相关、过时了吗?——《效用消失——管理会计的兴衰》读后感杰佛·米切尔；马克·伯宁斯屯；王代富；

新的形势新的构想——改革国有资产管理体系座谈会综述赵武松；

把财会知识献给山区——记无私奉献的林长祥同志

作者对编者的感激与钦佩辛玉祥；

有节却有损苏纯华；

《现代管理会计学》评介林志军；

湖北省人民政府发出关于发展企业集团促进经济联合的通知黄先林；

“有奖知识竞赛”记(讽刺小说)周重庆；

评聘高级会计师应既重实绩又要论文郑炜；

制度“睡在地上”的思考何业地；

关于建立具有中国特色的会计理论体系的探讨何光裕；

试论会计控制张新民；

关于建立决策会计的探讨杨有红；

建立具有中国特色的责任会计的两个前提■敬贤；

试谈承包经营审计杨雄胜；刘林；

浅谈企业实行承包责任制后的审计监督问题杜水清；

建立经济责任审计档案服务监督效果显著黄润芳；

学会动态

简讯一束

浅谈会计论文的基本结构和写作要求李平；

关于建立会计人员管理模式的探讨魏承玉；

物价水平变动对会计决策的影响尹新宇；

价格变动对会计核算的影响及策应办法凌代圣；

关于净现值的正确计算潘爱香；

论中外合资经营企业特殊的汇率风险胡寿龄；

经济特区企业的外汇应以调剂价入帐宋介麟；罗甘尧；

浅谈商业企业经济效益的特点及评价标准宋云；

发挥财会职能搞好经营管理王淑贤；郭德光；高清义；

会计报表标准化设计的一点尝试朱汉霖；

宝应县百货公司推行内部银行的做法薛长顺；

介绍一种代销商品明细帐俞财信；

上海市珠算协会表彰姚耐同志朱明旗；

实行客票销售日报制完善营收日常管理刘秋菊；李林新；

如何确定有问题商品张以来；

介绍一种一次有效的托收无承付合同书蒋志新；

我们是怎样制止学校滥收费的张光发；

管好用好体育事业费的几点作法董士全；

也谈“资金”与“基金”的含义田震生；

推行承包制要加强经济法制的配套建设刘晓惠；

租赁经营责任制若干问题的探讨谭明合；

商业企业实行承包经营责任制的几个问题柴润田；

鄂州市商业企业承包经营的奖惩规定

全国第一家会计局在湖北老河口市成立张运浩；吴同兴；

谈乡镇企业技术转让费核算盖地；

产品销售率指标计算方法的探讨成身康；吴天乔；

乡镇“三来”企业厂房租金收入如何核算钟立军；

嵊县乡镇企业积极清理会计档案冯遂耿；

介绍一个街道小厂由穷变富的经验林国祥；

“以工补农”中值得注意的几个问题刘永庆；

改由销售环节进行粮油加价补贴的探讨唐绍华；

粮食企业怎样正确计算流动资金周转率张帮林；

改进“应收销贷款”核算的看法胡高新；

企业内部结算价格应否受市场价格的影响刘开瑞；

企业各部门在商品保本保利期管理中的作用史佩忠；

商业企业流动资金无形损耗的补偿及帐务处理陈廷扬；

简讯杨新胜；袁胜达；

应加强“三待”资金的控制和管理谈德让；

银行要切实对贷款进行审查监督张布克；

要重视行政事业单位的预算外资金管理芮明生；

谈行政事业单位预算外资金会计科目的设置苏少坡；

谈银行存款帐的设置和登记刘启发；

小意见五则

也谈现金日记帐能否取消屠乃均；刘治平；

对“会计学科体系模式初探”的几点意见马晓芳；

保险知识(二)——当前国内保险主要险种简介熊柏年；邵贤良；

业务自传李贵斌；

西方财务会计核算的特点及其理论结构王正德；

西方总会计师制度简介舒新国；

湖北省省级先进国营工业企业财务管理工作要求

记帐员智擒诈骗犯王绍华；

一把算盘的故事(散文)黎敏；