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排查失联党员情况 (10分)查失联党员情况登记表和工作台账,看是否扎实开展查找失联党员工作,视情况给予0~10分。
集中学习开展情况(20分)查支部学习记录,看集中学习计划及落实情况。各项计划、记录完善,学习教育开展扎实的,视情况给予11~20分;资料不完善,未按时开展学习教育的,视情况给予0~10分。
机关党支部换届情况
(20分)查支部换届资料,看支部能否按照规定进行换届,换届程序是否规范。按照规定进行换届,程序规范的,视情况给予11~20分;未按期换届,资料不全的,视情况给予0~10分。
(20分) 查支部会议记录,看党员领导干部是否以普通党员的身份自觉参加所在支部组织生活会,是否认真开展自我批评和相互批评,是否深入查摆问题,上一次组织生活会改进意见是否认真落实。按时召开组织生活会,党员领导干部认真参与的,视情况给予11~20分;未按时召开组织生活会,党员领导干部不积极参与的,视情况给予0~10分。
党费收缴自查情况
(20分)查党费工作资料,看是否按要求开展党员交纳党费自查工作,是否按规定补交所欠交党费,部分党员少交免交党费是否履行组织程序。党费收缴自查认真,补交及时,履行组织程序的,视情况给予11~20分;自查粗糙简单,存在党员无正当理由未足额交纳党费的,视情况给予0~10分。
一、党支部班子建设
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1、支部中心组学习
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1、支部中心组学习每月一次;
2、支部中心组学习采取自学和集中学习相结合的方式;集中学习要有学习记录。
3、每年至少组织一次学习交流。
1、每月少一次扣1分;
2、每月出勤率少于80%每次扣1分;
3、无学习记录扣1分;
4、无学习交流扣1分。
2、支部民主生活会
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1、每年召开一次支部党政班子民主生活会;
2、党政班子成员写出个人述学、述职小结;
3、支部党政班子民主生活会严格按“三步曲”要求,会前征求意见,会中开展批评与自我批评、会后落实整改措施,并在本支部范围内通报。
1、没开民主生活会扣5分;
2、党政班子成员无个人小结每人次扣1分;
3、没有按“三步曲”要求,每缺一项扣2分;
4、整改内容未在规定时间内完成扣2分;
二、党支部自身建设
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1、工作布置落实情况
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1、认真落实党委和部门布置的工作;
2、按时上报季度工作报表;
1、对党委和部门布置的工作落实不力,工作拖拉,每一次扣1分;
2、季度工作报表上报不及时扣1分;
2、支部建设
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1、按时完成支部换届改选;
2、支委班子分工明确;
3、有年度工作计划和小结;
4、定期研究和支持工团工作;
5、建立安全思想政治工作保障体系
1、未按时完成支部换届改选扣5分;
2、支委班子分工不明确扣1分;
3、无支部年度工作计划和小结,扣2分;
4、不支持工团工作扣1分。
5、未建立安全思想政治工作保障体系的扣1分;
三、党员教育管理
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1、
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1、支委会每月召开一次有记录;
2、支部大会每年不少于两次,有记录;
3、党小组会每月召开一次有记录;
4、党课教育每半年一次有记录;
1、支委会每少一次扣1分;
2、支部大会未召开的扣4分;
3、党小组会每少一次扣1分;
4、党课教育每少一次扣2分;
2、党员专题组织生活会
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1、党员专题组织生活会按党小组为单位每年一次(原则要求有支部委员参加);
2、会前每位党员要征求党员群众意见,并写出个人学习工作小结;
3、会中开展批评与自我批评,会后落实整改措施。
1、没开专题组织生活会扣7分;
2、党员无个人小结每人次扣1分;
3、会后党员整改没落实每人次扣1分;
四、组织工作
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1、发展党员工作
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1、落实发展党员责任制,认真做好发展党员工作,工作有计划、有措施,支委会每半年至少研究一次发展党员工作。
2、按要求做好入党积极分子的培养、教育、考察、发展等工作。
3、认真做好预备党员的教育、考察和转正工作。
4、做好团组织“推优”对象的培养考察工作。
1、党员发展工作无年度计划扣2分;
2、入党积极分子季度考核缺一次扣1分;
3、发展对象未按计划完成扣(来源:文秘站 )1分;
4、发展对象未按规定进行公示扣1分;
5、预备党员无特殊情况未按期转正扣2分;
2、党员日常管理
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1、按规定做好党员党费收缴工作,并做好台帐;
2、按规定做好党员组织关系转接工作;入党积极分子培养、考察材料的转接工作;
1、未按规定收缴党费或建立党费台帐扣1分;
2、党员、预备党员、入党积极分子内部调动后,未在一个月内做好内部组织关系或相关材料转接工作,每人次扣2分;
五、精神文明建设
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1、职工教育
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1、开展形势任务教育、普法教育、职业道德教育,管理部门、班组每月一次学习;
2、利用简报、宣传橱窗、通讯稿件开展典型宣传教育;
1、每月一次学习有台帐、有记录,缺一次扣0.5分;
2、无简报、宣传橱窗、通讯稿件扣2分;
2、文明创建
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1、结合实际,开展精神文明创建活动;
2、施工现场按公司要求规范布置;
3、职工中未发生影响企业声誉和形象的行为;
1、未开展文明创建活动扣1分;
2、施工现场未按公司要求规范布置扣1分;
3、职工中发生影响企业声誉和形象的行为扣5分;
3、稳定工作
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1、落实稳定工作责 任制,及时掌握职工思想动态,做好企业改革过程中的思想政治工作;
2、做好来信来访工作,把矛盾解决在基层,解决在萌芽状态;
1、落实稳定工作责任制不力,发生影响企业稳定的事件扣10分;
2、对工作处理不力或推诿扯皮,造成不良后果的扣5分;
3、未做好记录,未按要求在规定期限内予以答复的扣2分;
六、党风廉政建设
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1、落实党风廉政责任制,党员干部自觉遵守各项廉洁自律规定;
2、建立谈话教育制度,开展经常性的警示教育活动;
3、积极开展效能监察活动,严格执行公司各项经济制度;
1、落实党风廉政责任制不力,党员干部中有违反廉洁自律规定的行为,扣10分;
2、未建立谈话教育制度和开展经常性的警示教育活动,扣2分;
3、执行公司经济制度不严格扣2分;
七、人才培养
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1、制定人才培养计划,有措施,有落实;
2、定期开展谈心活动,了解青年知识分子生活、工作情况,关心青年知识分子成长;
3、根据公司要求,开展师徒结对、青年职业生涯导航等特色活动;
4、根据公司要求,广泛开展技术培训、技术练兵等活动,提高职工素质;
1、无培养计划、措施扣2分;
2、未开展谈心活动扣1分;
3、未按公司要求开展师徒结对、青年职业生涯导航、职工技能登高等活动,扣2分;
八、特色工作
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1、围绕企业中心工作,结合支部特点,制定年度特色工作计划;
2、根据特色工作计划,认真组织开展各项工作,并做好相关台帐记录;
3、特色工作有实效。(以党内外群众评议,或相关证明材料为准)。
1、无特色工作计划扣2分。
2、执行不到位的,扣3分。
3、特色工作脱离企业实际,或者无实效的扣5分。
考核说明
1、基层党支部、党员受到公司党委表彰的加2分,受到电建公司以上表彰的加3分;党建工作、思想政治工作等特色工作推荐到电建公司以上交流的,加3分(同一人或事受多次表彰的,以最高一级表彰加分)。
围绕“抓分离促转型;优结构保民生;讲科学助发展”总载体,突出“发扬民主,共谋提升财税国资事业、推进科学发展之路”这一重点,在前一阶段深入开展学习调研的基础上,组织广大党员干部,紧密结合当前经济形势,对贯彻落实科学发展观情况进行全面分析,深入查找贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题。通过分析检查,进一步明确本单位推进科学发展的思路和举措,为整改落实阶段工作打好基础。
二、具体安排
分析检查阶段从2009年5月中旬开始,到7月上旬基本结束。重点抓好四个方面工作:
(一)精心组织、开门纳谏,认真做好意见的梳理汇总
广泛征求意见是搞好分析检查的前提,各支部要在前期开展大讨论和大调研的基础上,继续做好征求意见工作。
1、广泛征求意见建议。5月底前,各支部要采取多种方式,注重“四个结合”,从不同层面、不同渠道主动征求社会各界和基层干部群众的意见建议。注重征求上下级部门和服务对象的意见,做到“上下结合”;注重征求本部门(单位)党员干部群众和“两代表一委员”的意见,做到“内外结合”;注重征求在职干部和老领导、老同志的意见,做到“新老结合”;注重通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表和通过网络信息平台征求意见,做到“虚实结合”。
2、逐条认真梳理分解。对征求到的意见,各支部要认真汇总梳理,并逐条分类处理。一是对领导班子集体和涉及本单位本系统的意见建议,由党委主要负责人通告每位班子成员,并作为专题民主生活会剖析的重点内容。二是对领导班子成员个人的意见建议,由党委主要负责人“原汁原味”地告知本人,列入民主生活会与组织生活会的主要剖析内容。三是对单位其他党员干部的意见建议,由分管班子成员告知其本人,并作为党支部组织生活会批评与自我批评的重点内容。
(二)务实创新、深刻剖析,认真开好领导班子专题民主生活会和组织生活会
要在广泛征求各方面意见建议的基础上,切实开好领导班子专题民主生活会和党支部专题组织生活会。
1、召开领导班子专题民主生活会。民主生活会前,要做好充分准备,领导班子成员之间要相互谈心,交换看法,并认真准备发言材料。应在召开专题民主生活会前5天左右,向市纪委、市委组织部和市委学习实践活动办公室书面报告,并附征求意见汇总情况。民主生活会中,领导班子要认真开展“三对照三查找”:一是对照科学发展观的本质要求,认真查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题;二是对照新时期加强领导班子思想政治建设的根本要求,认真查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题;三是对照促进科学发展、和谐发展的基本要求,认真查找影响社会和谐稳定的突出问题。每位领导班子成员都要积极发言,认真开展批评和自我批评,把重点放在分析问题、总结经验、明确方向上。要坚持历史、客观、辩证地看待成绩和问题,开诚布公地谈问题、找原因、提建议,积极营造民主团结、务实创新的氛围,做到既严格要求,又不纠缠历史旧账,不纠缠个人责任。民主生活会后,要及时汇总、梳理民主生活会上的意见建议,作为撰写领导班子分析检查报告的依据。领导班子专题民主生活会情况要通过一定途径向社会通报,并将专题民主生活会情况,随附领导班子成员的发言材料及时报送市委学习实践活动办公室。
2、召开党支部专题组织生活会。6月中旬前,各支部要结合前期梳理分解意见建议情况,以学习实践科学发展观为主题,组织召开党支部专题组织生活会。支部全体党员要结合自身实际,逐个分析检查。着力查找思想观念是否与科学发展观要求相符合;查找能力水平是否与科学发展观要求相适应;查找自身形象是否与人民群众期盼相吻合。各支部可邀请单位群众代表列席党支部专题组织生活会,虚心听取意见建议。
局班子成员要按照双重组织生活的要求,以普通党员的身份,参加党支部专题组织生活会。党支部专题组织生活会要做好记录。
(三)突出重点,找准症结,认真撰写领导班子分析检查报告
要针对存在的问题,实事求是进行分析检查,剖析原因,理清思路,明确方向,认真撰写领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。
1、撰写分析检查报告。局领导班子要在汇总梳理征求意见的基础上,及早撰写领导班子分析检查报告。分析检查报告要充分吸收大调研、大讨论和民主生活会的成果,突出分析和检查两个重点,做到有问题、有分析、有思路、有举措,避免写成工作总结或工作报告。分析检查报告要充分反映四个方面内容:一是充分反映本部门本单位广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识;二是充分反映党的十六大以来本部门本单位贯彻落实科学发展观的情况,简明扼要概述取得的成效,系统全面梳理存在的问题,实事求是分析存在问题的主客观原因,特别是主观方面的原因;三是充分反映本部门本单位科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施,列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力解决的突出问题,提出解决问题的新举措;四是充分反映本部门本单位按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。
局党委书记要全程主持本局领导班子分析检查报告的起草工作。分析检查报告形成初稿后,6月15日前要报市委指导检查组审阅把关。
2、开展专题讨论。通过召开座谈会、书面征求意见等形式,组织全局党员群众代表对分析检查报告进行专题讨论,听取意见建议。同时,在6月中旬前召开党委(党组)扩大会议,专题讨论修改分析检查报告,将意见建议体现到分析检查报告中。
(四)倾听民意、集中民智,认真组织好专题民主评议
组织群众对分析检查报告进行专题民主评议,进一步修改完善,并进行通报,接受党员群众监督。
1、开展专题民主评议。6月26日前,精心制定民主评议方案,采取民主恳谈、召开评议会和书面评议等多种形式,组织全局党员干部和群众代表、“两代表一委员”、党外人士代表、服务对象代表、工作联系比较紧密的部门单位负责人等对象,对分析检查报告进行民主评议。参加评议的人员范围要同学习实践活动基本结束时进行的满意度测评人员范围通盘考虑,确保参评人员的代表性和广泛性。要着重从四方面进行评议:一是领导班子对科学发展观的认识深不深,调查研究和听取意见的范围广不广;二是查找的问题准不准,原因分析得透不透;三是对进一步贯彻落实科学发展观的思路清不清,制定的工作措施可行不可行;四是按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性。民主评议结果要采取适当方式,在一定范围内进行公开,主动接受党员群众监督。
2、公开分析检查报告。7月10日前,经市委指导检查组把关后,形成领导班子分析检查正式报告,作为本局科学发展的指导性文件。分析检查报告要通过公开栏、通报文件等方式,在适当范围内进行公开,主动接受党员群众监督。
三、具体要求
1、落实领导责任。分析检查阶段是学习实践活动承前启后的阶段,对于巩固和扩大学习调研阶段成果,促进整改落实阶段工作的开展具有至关重要的作用。主要领导要切实履行第一责任人的职责,坚持带头深化学习,带头开展民主恳谈,带头深入自我检查,带头开展批评与自我批评,带头查找突出问题,带头撰写分析报告,为广大党员干部做出表率。
2、找准突出问题。找准问题是开展分析检查的前提和基础。各部门(单位)要充分运用前期大调研、大讨论和民主恳谈的成果,认真开好领导班子专题民主生活会和党支部组织生活会,切实找准突出问题。
一、目标任务
以“围绕三大体系,落实八项行动,建设现代林业,促进科学发展”为实践载体,以“民主集智、理清科学发展思路”为主题,在前一阶段开展学习调研和专项行动的基础上,组织局领导班子和广大党员干部,紧密结合满意单位不满意单位综合考评社会评价意见和蹲点调研中征求到的意见,深入开展民主恳谈,高标准开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会,形成高质量的领导班子分析检查报告,找准影响和制约科学发展的突出问题,为制定整改措施、集中整改打下基础。巩固深化前一阶段专项行动,以深化集体林权制度改革和促进产业调优增效为重点,扎实推进千里富民林道建设行动、松材线虫病拔点行动和服务企业送温暖行动等专项行动,全力克难攻坚,落实各项举措。民主集智、坚定信心、大干快上,切实把科学发展的思路和举措,落实在保增长、保民生、保稳定上,进一步推动我市现代林业发展。
二、计划安排
分析检查阶段从5月开始,到6月底基本结束。这一阶段是把学习调研取得的认识成果转化为实践成果的关键阶段,具有承前启后的重要作用。主要任务是组织召开局领导班子专题民主生活会和各支部党员专题组织生活会,形成局领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告等工作,全面推进专项行动,以规定动作做到位、自选动作有特色为要求,抓紧抓好分析检查阶段的各项工作,把学习实践活动引向深入。具体安排如下:
(一)认真开好领导班子专题民主生活会
专题民主生活会要突出“围绕三大体系,落实八项行动,建设现代林业,促进科学发展”这个主题,认真查摆问题,深刻分析原因,开展批评与自我批评,进一步明确努力方向。
1、认真梳理分析意见建议。要对满意单位不满意单位综合考评中的社会评价意见和蹲点调研中征求到的意见进行认真汇总、梳理、分类,整理出对个人和班子的意见,重点梳理出影响制约林业科学发展的问题和群众反映比较突出的问题,制定整改目标和整改举措。
2、广泛开展民主恳谈。要结合满意单位不满意单位综合考评社会评价意见的整改工作,广泛召开民主恳谈会,进一步听取和征求基层单位、服务对象和党员群众对落实整改、争创满意单位等意见和建议,有针对性地开展民情再走访,充分问计于民,广泛集中民智。要认真搞好意见建议的分解,反馈、落实到每一个班子成员,作为专题民主生活会剖析的重点内容。
3、精心召开专题民主生活会。(1)民主生活会前,局领导班子成员之间要开展谈心交心,沟通思想,解开疙瘩,互相理解,互相帮助。开展批评可在会前个别进行,要与人为善、坦诚相见,增进了解、增进团结,找准问题、形成共识。每位班子成员要深入分析反馈的意见建议和谈心谈话中发现的问题,紧扣民主生活会的主题,联系自身思想和工作实际,认真准备发言材料。在召开专题民主生活会前5天向市纪委、市委组织部和市委学习实践活动办公室报告会议准备情况及征求意见汇总情况,邀请联系市领导和市委指导检查组参加。(2)民主生活会上,领导班子成员要针对班子和个人四个方面的问题进行发言:①在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题;②在党性党风党纪方面存在的突出问题;③在面对国际金融危机不利影响上反映出来的突出问题;④在转危为机、攻坚克难的信心和主观世界思想意识方面存在的突出问题。要深刻分析主客观原因,特别是主观原因,深入剖析影响科学发展的思想根源,提出整改落实措施,严肃认真地开展批评和自我批评。要坚持正面教育为主,适当扩大列席人员范围,通过开诚布公地找问题、查原因、提建议,进一步统一思想认识、吸取经验教训、明确努力方向,形成民主团结的氛围。(3)民主生活会后,领导班子成员要进一步明确今后努力方向,完善整改措施,局教育办要及时将征求意见建议的汇总情况、民主生活会会议记录等一并上报市纪委、市委组织部和市委学习实践活动办公室。
(二)组织开好党员专题组织生活会
局党委在开好专题民主生活会的同时,要统筹安排,认真组织局属各党支部召开党员专题组织生活会。党员领导干部要按照双重组织生活的要求,参加党支部专题组织生活会。会前,通过设置意见箱、召开小型座谈会、党员谈心交流等方式,征求意见和建议,为开展批评与自我批评打好基础。会上,每一名党员都要按照科学发展观的要求,以“五查五看”分析查找自身差距和不足:一查学习成果,看科学发展观的内涵和要求是否入脑入心;二查思想观念,看是否按照科学发展观要求有新转变;三查工作能力,看解决实际问题、推动科学发展的能力是否有新提高;四查党性修养,看宗旨观、实践观、责任观、政绩观、利益观、纪律观是否牢固树立;五查自身形象,看弘扬优良作风,争创群众满意单位、群众满意干部是否落实在实际行动上。通过专题组织生活会,广大党员进一步提高对科学发展观的理解和认识,更加注重理论联系实际,更加注重推动实践,更加注重解决影响和制约林业科学发展的突出问题,更加注重解决群众反映强烈的突出问题,把科学发展观的要求转化为增强素质、促进工作的自觉行动,真正成为贯彻落实科学发展观的参与者、实践者、推动者。
(三)认真撰写领导班子分析检查报告
在深入调研、征求意见和召开专题民主生活会的基础上,认真撰写局领导班子分析检查报告,使分析检查报告成为推动林业科学发展的指导性文件。
1、分析检查报告的主要内容。要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点,充分反映五个方面内容:一是简明扼要概述近年来林业局贯彻落实科学发展观取得的成效;二是系统全面梳理存在的问题,实事求是分析存在问题的主客观原因,特别是主观方面的原因;三是深入分析当前国际金融危机对林业带来的挑战和不利影响,充分反映广大党员干部在以科学发展观为指导、保持林业经济平稳较快发展上形成的共识;四是明确深入贯彻落实市委十二届九次全会精神,进一步推动转型升级、科学发展的努力方向、总体思路和主要举措;五是按照科学发展观要求,进一步加强领导班子思想政治建设和作风建设的具体措施。
2、分析检查报告的撰写。局党委主要负责人要全程主持分析检查报告的起草工作,确定专人组成撰写工作小组。起草撰写分析检查报告要及早安排,与征求意见工作同步进行。根据征求的意见建议和领导班子专题民主生活会的意见,形成分析检查报告初稿后,要及时送联系的市委指导检查组听取意见。在6月中旬前要召开局党委扩大会议,会议应安排充分的时间专题讨论修改分析检查报告。会后,要对参会人员提出的意见建议进行汇总梳理,对反映比较集中的意见建议要专题研究,认真吸收,进一步修改完善分析检查报告。
3、对分析检查报告进行评议。分析检查报告经党委扩大会议讨论通过后,要采取民主恳谈、召开评议会和书面评议等多种形式,组织党员群众进行评议。参加评议的人员既要有本单位的党员群众,也要有一定数量的基层单位和服务对象的代表,特别要注意吸收熟悉情况、有较强议政能力的党代表、人大代表、政协委员、专家学者代表参加。要着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施行不行等方面进行评议。结合评议意见,对分析检查报告进行最后修改完善。
4、公布分析检查报告和评议结果。6月底前,要通过公开栏、通报文件等方式,在适当范围内向党员群众公开分析检查报告和评议结果,接受党员群众的监督。领导班子分析检查报告和民主评议结果,要报送市委学习实践活动办公室备案。
三、具体要求
1、深化理论学习。各党支部要紧密联系当前国际国内经济形势的发展变化,紧密联系林业面临的新问题新挑战新任务,继续深化对科学发展观的理解,把理论学习贯穿学习实践活动的全过程。要坚持学以致用,把学习成果运用到分析检查之中,用好理论学习、调查研究和解放思想大讨论活动的成果,真正把问题找准抓住、把原因查清理透。
2、推进专项行动。巩固深化前一阶段专项行动成果,进一步把保增长、保民生、保稳定、促进现代林业发展,作为当前林业工作的首要任务,作为在学习实践活动中突出实践特色的重要要求,重点抓好深化林权制度改革、林业产业转型升级、千里富民林道建设和松材线虫病拔点等专项行动。
3、坚持群众参与。要坚持“开门实践”,把群众路线贯穿于分析检查阶段的各个环节,着力落实“四问四改”,即问情于民,改得好不好,让百姓定;问需于民,改什么,让百姓选;问计于民,怎么改,让百姓提;问绩于民,改得怎么样,让百姓评。搭建群众参与的平台,改进群众参与的方式,通过发扬人民民主来解决林业改革发展中的问题。
局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室:
11月27日上午,根据局活动办《关于对群众路线教育实践活动情况开展交叉检查的通知》要求,规划发展处党支部由支部书记朱建伟同志带队,对监督管理处党支部群众路线教育实践活动开展情况进行了认真检查。现将有关情况报告如下:
监督管理处支部对此次交叉检查工作高度重视,做了大量的准备工作。检查过程中,监督管理处党支部书记千利民同志首先向我们介绍了支部开展教育活动的总体情况,以及学习教育、听取意见环节,查摆问题、开展批评环节和边学边改、边查边改环节的主要做法。从情况介绍中可以看出在教育活动中监管处高度重视,全体党员积极参与,学习态度端正,查摆问题到位,剖析原因深刻,整改措施得力有效。
我们查阅了教育活动开展以来监管处的有关文件资料。材料主要包括监督管理处支部学习记录和处级干部学习小结、全体参加教育人员的学习笔记;党支部负责人征求意见情况;群众对活动的评价;专题组织生活会方案主要负责人对照检查材料;专题组织生活会会议记录;处级干部整改措施和建章立制相关材料等。上述材料项目齐全,内容详实,记录仔细。
按照要求,我们与监管处支部书记千利民同志和党员张洋同志进行了交流谈话。对监管处支部主要负责同志带头抓活动情况,边学边改、边查边改情况,以及开展专项治理、建章立制等情况作了进一步了解。
朱建伟同志代表规划发展处支部对监管处教育活动给予高度评价,表示向监管处学习好的做法,扎实作好规划处的各项工作。在交谈中,监管处和规划处都认为,在下步活动中应做到以下三点:一是把理论学习制度化;二是持续用好批评和自我批评这一有力武器;三是各项整改措施落实到位。我们认为,通过这次交叉检查,达到了统一思想、改进作风、增强凝聚力以及相互学习共同提高的目的。
规划发展处支部向局活动办建议:建立局机关业务培训机制,每年举办1—2次业务培训班,通过定期培训,不断提高全局党员干部的业务水平。
一、全程纪实手册(签到册,图+文)
二、党费收缴(每月收缴一次,并在全程纪实中每月记录一次)
三、党员活动日(活动记录表,图+文,并在全程纪实中每月记录一次)
四、志愿活动日(活动记录表,图+文,并在全程纪实中每月记录一次)
五、远程教育(一般一月两次,图+文,并在全程纪实中记录)
六、三类五星
1. 党员积分手册填写(每季度一次)
2. 三类五星党员分类表
3. 党员星级评定表填写(每季度一次)
4. 上墙资料(图片+文字介绍)
5. “三类五星”评定汇总表(公示)
6. 情况说明(报上级党委)
七、评星定级,追赶超越
1、方案、计划
2、自评
3、群众评
八、支部委员会(每月一次,会议记录,签到表)
九、党小组会议(每月一次,会议记录,签到表)
十、支部党员大会(活动记录表,图+文,并在全程纪实中记录)
十一、党课(课件,党课讲稿,活动记录,签到表,图+文,并在全程纪实中记录)
十二、党员新发展对象
1、发展积极分子(会议记录,谈心谈话,思想汇报等)
2、发展预备党员(会议记录,谈心谈话,思想汇报,系列表格填写等)
3、预备转正 (会议记录,谈心谈话,思想汇报,系列表格填写等)
十三、共驻共建党建联席
1、党建联席会议(会议记录,签到)
2、共驻共建项目清单
3、共驻共建活动记录
4、共驻共建实施方案、计划
5、四项制度
6、共驻共建志愿服务队
十四、民主生活会
1、征求意见
2、谈心谈话
3、批评与自我批评
十五、组织生活会
1、征求意见
2、谈心谈话
3、学习材料
4、问题清单和整改台账
5、批评与自我批评
十六、党员转入和转出手续办理
十七、三项机制
1、实施方案、计划
2、前二后一
3、党员评优树模、树标杆
4、标杆模范上墙(本人照片+简介)
十八、党风廉政建设
十九、作风整治(活动记录,签到表,图+文,心得体会,新闻报道)
二十、党员活动证填写
二十一、离退休党员工资申报表
二十二、党员承诺践诺
1、 监委承诺践诺
2、 支委承诺践诺
3、 党员承诺践诺
二十三、在职党员进社区(活动记录,现场图片采集,报道)
一、第一阶段工作情况
1、高度重视,组织机构健全。2月27日全县党的群众路线教育实践活动动员大会召开后,开发区于2月28日下午迅速召开专题会议,学习传达县动员大会精神,研究区实施意见。成立了由区党工委书记张复俭任组长的开发区群众路线教育实践活动领导小组,设立了由纪工委书记郭永富任主任的领导小组办公室,办公室下设综合组、材料组、宣传组、联络组等部门,明确工作人员与工作职责,做到分工明确、责任到人。结合区实际情况,制定了详细的活动计划,对教育实践活动第一阶段任务进行整体部署安排。印发了《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》、《关于成立党的群众路线教育实践活动工作领导小组的通知》、《党的群众路线教育实践活动开发区党工委联系点工作方案》、《关于坚持开门搞活动广泛征求意见的通知》、《开发区领导班子征求意见工作方案》等相关文件。区党工委班子成员各联系包挂1个部门,2家企业,2-3个社区,并配备了企业联络员与社区指导员。切实加强了组织领导,强化了责任落实,确保了教育实践活动的顺利平稳推进。
2、广泛宣传,营造正能量。区参学单位通过悬挂横幅、写墙字、张贴标语、印发宣传资料、电子屏、广播等多种形式进行广泛宣传。在机关办公楼做好“电梯文化”,在电梯中布置群众路线相关宣传标语,并确保每半月更新一次,积极营造活动氛围。在区门户网站上开设群众路线教育专栏,及时报道开发区教育实践活动的动态和其他地区先进活动经验。利用OA办公系统以及微博、微信、手机等信息媒介,开展灵活多样的宣传活动,积极营造舆论正能量。
3、提高认识,学习成效明显。开发区于3月12日召开了群众路线教育实践活动动员会、对全区活动的开展作了全面部署。于3月18日召开了全区党员干部群众路线教育实践活动集体学习辅导会,各办局分别召开学习会,认真学习了党的群众路线教育实践活动的指导思想、总体要求、基本原则、关键环节及分类实施、组织领导等内容。学习了“三严三实”的重要论述及县委书记李晓雷《始终聚焦“”,大力倡导“三公”》的讲话精神。3月21日上午组织区机关全体党员参观县反腐倡廉警示教育基地,4月2日组织全体党员干部前往鹿楼烈士陵园进行了扫墓活动,4月9日和4月12日分别召开了企业家座谈会和社区支部书记座谈会,进一步听取意见、查摆问题。每周召开党委中心组学习会议,学习重要讲话及党的群众路线相关理论,观看《焦裕禄》、《大无大有——身边人眼中的》《之害》专题教育片及《认真开展新形势下党的群众路线教育》专题讲座。班子成员带头做好学习笔记、撰写自我查摆意见、学习心得、教育片观后感。通过学习,全体党员干部领会了教育实践活动的重大意义,提高了党员干部对开展教育实践活动的重要性、必要性和紧迫性的认识,增强了学习的自觉性,提高了自律意识。
4、调查研究,活动氛围浓厚。班子成员坚持开门搞活动,主动带头查找“”问题,将“”问题作为听取意见的重点内容,深入包挂社区、企业,倾听群众的呼声和要求。把“面对面”和“背靠背”结合起来,“真听声音”和“听真声音”结合起来。目前班子成员由党工委书记张复俭带头,已对大董庄、南孔庄、野场等17个社区和大丰、芭田等12个企业进行了深入调研。通过召开党员群众代表座谈会、发放征求意见表、召开企业家座谈会和社区支部书记座谈会等形式,听取了社区党员干部及群众的意见和建议,并对社区活动的开展作了指导。由专人做好各项活动会议记录,并将电子、纸质、图片等各类资料分类梳理存档。
二、第一阶段活动成效
1、理论学习成效显著。开发区始终坚持把学习教育摆到突出位置,班子成员带头学习、带头撰写心得体会、及时学习传达教育实践活动最新精神和要求,让党的群众路线理论真正做到入脑入心。自活动开展以来,每周召开党委中心组成员会议,进行了6次专题集中学习,观看了4次教育专题片,撰写心得体会60多篇。通过学习教育活动的开展,讲认识、找差距、明方向,切实丰富了党员干部对党的群众路线教育实践活动的理论知识,提高了廉洁自律意识。
2、听取意见取得实效。通过向辖内17个社区和12个企业发放征求意见表、班子成员走访、召开企业家座谈会、社区支部书记座谈会等形式征求意见,在征求过程中,将流于形式的意见全部退回,要求重新上报。经详细整理共得出意见59条,其中:“本地本单位自行整改”的意见48条,“需与其他单位合力整改”的意见5条,“需上级牵头整改”的意见6条。能整改的立即整改;一时无法整改的,已认真梳理,并制定整改时间表,限期整改;需领导协调的已协调到位;需上级帮助的已请示落实。目前,“希望有些工作能落到实处”、“希望领导多为群众办实事,办好事,工作不拖沓”、“领导干部多与群众沟通,了解群众意愿”、“工作中加大执行力度”、“领导干部要深入企业调研,掌握一手资料,解决实际困难,对企业发展提出指导性意见”等问题已整改到位。“拆迁安置房尽快上房”、“企业发展要注重环境保护,保护好地下水资源”等问题正在化解,其中,拆迁安置的金诚一期、腾飞一期已经上房,金诚二期、腾飞二期、毛庄一期五月底上房;地表水厂年底前建成运行。招才引智、旧村改造、企业税收返还、企业资金支持、标准化养殖场建设、失地农民就业、社区组织建设等问题,已安排专人负责落实,并拟好详实方案,排出细化节点。
3、作风建设不断深化。开发区结合党的群众路线教育活动,集中开展作风整治活动,认真对照检查,针对存在的问题制定整改措施,完善相关制度,加强内部管理。组织区全体工作人员签署了《机关作风建设承诺书》。大力推行“起立迎送”服务规范。3月21日上午组织区机关全体党员参观县反腐倡廉警示教育基地,4月2日组织全体党员干部前往鹿楼烈士陵园进行了扫墓活动,召开了“答三问,强五心”讨论会。在党委中心组学习会议上组织党员干部观看《焦裕禄》、《大无大有——身边人眼中的》《之害》专题教育片,提高了全体党员的服务意识和廉洁自律意识,推进了作风建设的进一步深化。
三、第二阶段打算
1、继续抓好边学边查边改工作。通过召开民主生活会、开展交心谈心、撰写对照检查材料、评议反馈、参观淮安“实境课堂”等方式,进一步深入分析存在的问题,做到全面、具体、明确,做到不留死角、不笼统模糊。对查摆出来的问题认真进行梳理、归类、认真剖析,查清原因。对能整改的问题要立即整改,对能及时健全完善的问题要及时健全完善,对一时难以解决的问题要说明情况,列出整改时间表,创造条件尽快解决。
2、开展谈心谈话工作。党工委主要负责同志与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志、部门中层正职与副职进行谈心谈话活动,该提醒的提醒,该批评的批评,并征求对自己的意见。同时,主动接受党员干部和群众的约谈。
3、撰写对照检查材料。在第一阶段查摆“”问题的基础上,区领导班子、班子成员认真撰写对照检查材料,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;进一步明确努力方向和整改措施。党工委主要负责同志主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围征求意见,班子成员自己动手撰写个人对照检查材料。社区正职撰写个人对照检查材料。
【关键词】 格尔木炼油厂;党的群众路线教育实践活动;纪实
自2013年8月份党的群众路线教育实践活动开展以来,青海油田格尔木炼油厂党委统筹规划,周密部署。在活动的开展过程中,牢牢把握和贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,找准切入点,进一步突出作风建设,坚决反对形式主义、、享乐主义和奢靡之风,着力解决职工群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,保持党同人民群众的血肉联系。
1、高度重视 精心部署
深入开展党的群众路线实践教育活动是巩固管理提升、推动精细化进程、实现可持续发展的关键,是炼厂全体党员干部及职工群众的愿望与共识。为了促进活动扎实开展,炼厂党委高度重视,成立了以厂党委书记为组长的党的群众路线教育实践活动领导小组,设置了办公室,任务清晰,责任到人,确保了活动一级抓一级。8月7日制定和下发了活动实施方案、运行大表,8月13日召开了党的群众路线教育实践活动动员大会。各党支部迅速行动,认真研究部署,层层教育动员、广泛组织学习,为深入开展教育实践活动奠定了坚实的思想基础。
2、广泛宣传 深入人心
炼厂教育实践活动宣传工作坚持以正面为主,紧紧围绕活动主题,确保导向“不偏”,大力营造积极健康向上的舆论氛围。8月15日,在厂内信息网开办了教育实践活动主题网页,全方位、全过程开展宣传报道。8月20日在厂内宣传栏开办了《党的群众路线教育活动》专题内容展,同时在厂务公开栏、厂内视频播放器等媒体上开设专栏和特定内容,以丰富多样的途径和形式跟踪报道炼厂教育实践活动的主要动态和取得的显著成绩,大力宣传涌现出的先进个人、先进集体和典型案例;各基层党支部充分利用QQ群等信息媒介,开展灵活多样的宣传活动,积极营造舆论正能量。
3、认真学习 强化意识
2013年8月13日至10月31日期间,炼厂始终以提高学习力为根本,班子成员不断加强理论学习。一是采取每周一次集中学习与自学相结合的方式,组织厂领导班子集中学习了《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等活动辅导读物,中国特色社会主义理论体系、一系列重要讲话精神等;二是通过中心组专题学习、集中学习研讨、外聘教师授课、支部书记作专题报告等形式,使广大党员深化了对党的路线方针政策的理解,增强了党员干部的理想信念、宗旨意识、道德素质;三是各党支部利用“党员活动日”、“”等,组织广大职工党员认真学习新、十工作报告、党的政策、制度规定以及群众路线实践活动相关文件资料的精神内涵。活动的开展进一步增强了党员意识、宗旨意识,强化了全心全意为人民服务的理念,为开好班子专题民主生活会和支部组织生活会奠定了思想基础。
4、广开渠道 征求意见
炼厂以查找问题、剖析问题、解决问题为落脚点,采取意见征集问卷调查形式为主,多措并举采取职工代表座谈会、个别访谈、下基层、上门征求意见等形式,广泛征求党内外职工群众对领导班子在贯彻落实中央八项规定精神、反对“”和践行党的群众路线等方面的意见和建议,积极从党员群众中汲取“源头活水”,为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。活动征求意见发放各类意见征集表600份,收回594份,按照工作安排,由专人负责做好意见和建议的交叉汇总、整理工作,共征求意见及建议295条。归纳梳理后涉及安全管理、设备管理、生产管理、经营管理、职工福利及培训共五大类112条,10月28日召开党委会对所有建议和意见进行了集中讨论和答复。11月7日厂党委召开征求意见建议答复会议,对炼厂开展《党的群众路线教育实践活动》征求意见建议的答复情况进行了通报,做到了不等待观望、不敷衍塞责、发现问题,及时解决。针对还未及时解决的19项问题,制定了整改任务书并逐级严格审查,明确了整改目标、措施、时限、责任人。
5、查找问题 开展谈心
10月8日至10月24日,炼厂在领导班子成员之间和党员领导干部中开展了谈心谈话活动。谈话范围广泛,做到了“五见面、四必谈”,即:党政主要领导要见面,班子成员之间要见面,与分管的机关科室长见面,与分管直属单位和基层单位主要负责人见面、与职工群众见面,问题必谈、原因必谈、措施必谈、建议必谈,共谈心167人次,谈心过程中,厂领导班子成员虚心听取谈心对象对自己的意见建议并做记录。同时本着真诚帮助同志的目的,敞开心扉、真诚相待、相互启发、相互提醒,对谈心对象既讲成绩、优点,又提出意见和建议,积极开展批评和自我批评,达到了沟通思想、增进了解、化解矛盾、谈有所获的目的,谈心力求谈开谈透,把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。
6、对照要求 撰写材料
厂领导班子及其成员对照“为民务实清廉”的要求,认真撰写对照检查材料并反复修改,其中领导班子的对照检查材料由厂党委书记负责亲自主持起草。领导班子及其成员的对照检查材料主要针对学习实践活动基层调研、作风大讨论、座谈会、征求意见中查找出的问题和不足以及群众所提意见和建议,结合民主生活会征求到的意见和建议,着重对“”方面存在的突出问题,深刻剖析思想根源,认真反思和查摆问题,积极开展批评与自我批评,并提出整改措施。查摆出班子存在的“”问题11项,班子成员查摆出的“”问题累计90项,为开好专题民主生活会奠定了基础。各党支部普通党员也以为镜,对照党的纪律、群众期盼、先进典型,对照改进作风要求,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向,撰写个人党性分析材料,针对存在问题,提出改进措施和办法,为开好专题组织生活会做好准备。
7、认真筹备 召开会议
依照炼厂领导班子成员党的专题民主生活会实施方案,2013年12月11日,在前述各项工作的基础上,炼厂领导班子成员党的专题民主生活会成功召开。炼厂专题民主生活会主题鲜明,内容充实,参会人员态度认真,剖析深刻、批评坦诚。班子成员的自我批评,从具体工作上深入查找,从工作差距中深刻查摆,从思想党性上深度剖析,发自肺腑,触及灵魂。相互之间的批评与提醒,开诚布公、胸怀坦荡,既有“红红脸、出出汗”的紧张和严肃,又有“加加油,鼓鼓劲”的宽松与和谐,大家吐露了心声、碰撞了思想、查摆了问题、交流了观点,相互启发、相互促进,体现了敢于揭短亮丑、诚恳帮助同志、维护班子团结的觉悟。通过开展批评与自我批评,大家在思想交流交锋中深化了认识、凝聚了共识,进一步找准、找全了问题,明确了今后的努力方向和改进措施。12月12日炼厂及时召开专题民主生活会情况通报会议,使全厂职工在第一时间了解了会议召开的详细情况。全厂各党支部在做好各项准备工作的基础上,也先后召开了专题组织生活会。党员之间开展了批评与自我批评,与会人员言辞中肯,民主团结,达到了“团结—批评—团结”的目的。
8、整改落实 建章立制
重点是针对班子和成员作风方面存在的问题,提出解决对策,制定整改方案,对一些突出的问题,在2014年进行集中和专项治理。同时贯彻落实党的群众路线已有制度,修订完善不适应新形势新任务要求的制度。进一步推进党务公开、厂务公开、职代会民主评议领导干部、党建“三联”责任制等工作,改进工作作风,推动密切联系群众工作常态化、长效化。
作为基层党员干部,在党的群众路线教育实践活动过程中,需要充分做好档案管理工作。在履行自身档案管理职责的同时,推动我党开展党政建设。基于当前实践活动档案管理内容,主要包括以下几个方面:一是党的群众路线教育实践活动的动员大会、学习上级文件、民主评议党员、组织生活会、总结大会等考勤、会议内容记录存档;二是党的群众路线教育实践活动动员大会、上级领导(督导组)检查指导工作的讲话材料、实施方案、组织机构、民主评议表等各项内容进行编目存档;三是将实践活动中涉及到的学习材料、学习书籍等进行存档;四是接收上级文件、制定党的群众路线教育实践活动学习教育环节工作方案、计划、安排编目存档;五是对上级领导讲话内容、开展党的群众路线教育实践活动的各种照片、组织观看教育篇电影编目存档;六是在“11”项专项整治、深入开展“公与私”“对与错”“荣与辱界限”专题讨论材料编目存档;七是推动党的群众路线教育实践活动网上工作纪实编目存档;八是学习兰考县委开展专题民主生活会情况,领导班子专题民主生活会记录资料、领导班子谈心记录、党员干部自我剖析材料、撰写党性分析材料、开展民主评议党员工作方案编目存档,充分丰富档案管理员自身的管理知识水平,优化存档工作;九是党的群众路线教育实践活动学习第一阶段“回头看”征求意见、民主评议党员、解决“”问题群众测评,对该项工作开展中涉及到的内容进行存档;十是党的群众路线教育实践活动专题民主生活会情况总结报告、领导班子整改方案、领导班子成员整改计划、党员整改承诺书等编目存档;十一是单位教育实践活动“回头看”情况专题报告、学习党的群众路线教育实践活动学习笔记记录、大记事等编目存档;十二是单位的制度汇编,管理规定、立行立改、简报等存档[1]。通过上述档案管理工作内容,进一步明确党的群众路线教育实践活动开展过程中,档案管理的具体方法与涵盖内容,为进一步探索活动档案管理方法奠定基础。
2党的群众路线教育实践活动档案管理的进一步思考
2.1重视档案编研
党的群众路线教育实践活动的开展,是当前我党加强群众基础建设的关键内容。对于在实践活动中涉及到的档案管理内容,需要遵循“精益求精”的原则,达到精准信息记录的目的。并且在进行活动档案编制的过程中,基于多角度以及多层次进行分析,实现档案的编研工作的开展。在档案编研工作开展中,实现纵向与横向的剖析,深入挖掘当的群众路线实质内涵,分析实践活动的实际脉络与实践历程。采取多种方式开展多层次、全方面档案编制工作,确立多载体。如:摄影、录像以及照片等多载体档案管理与存储。关于此项内容,档案当中涉及到的各项因素,档案管理部门需要进行单独编制,最大限度上深入挖掘档案资源的内在价值。
2.2强化档案宣传
首批开展党的群众路线教育实践活动的部门与单位,在健全与编制完善的活动档案之后,需要重视采取积极有效的管理手段对互动档案进行管理。同时,现代媒体的增多,使得通信水平得到迅猛发展。对于党的群众路线教育实践档案,可采取多种大众传媒载体,进行档案的宣传工作。只有这样,既能够深入了解与开展党的群众路线实践活动,还能够将实践活动中涉及到的单位以及相应部分档案管理工作状况进行借鉴,加强党建工作,并为其提供全面的服务[2]。
2.3扩宽利用层面
对党的群众路线教育实践活动档案管理,是实现党政建设的重要途径。档案当中涉及到的内容,不但是对当时活动教育状况的直观体现,更是对未来党政建设提供信息支撑的前提条件。基于活动档案的利用与管理状况,各层级档案行政管理部门,需要对单位内部的档案管理工作进行检查与指导,加强党政建设力度,发挥对党建工作的指导作用。对不同层面进行分析,档案管理工作需要在基层单位当中积极开展,保证基层项目的建设,为指标体系的建立与考察提供良好的发展环境。
2.4建立监督组织机构
基于政治层面的角度进行分析,以对人民、历史高度负责的态度,重视加强群众路线的实践教育工作,依法执行与监督档案内容,将群众的路线教育实践工作纳入到单位监督管理的范畴中,制定专项负责人,实现对活动档案内容的管理与监督,制定规范化的监督体制,健全与完善编制信息的规范化建设,负责整个教育实践活动的统筹协调,进而明确档案的编制与管理。监督组织机构作为监督活动档案完整性的组织,由单位从事档案建档与管理的人员负责,为规范化管理体系提供人力支持,为实现并开展党建工作奠定坚实基础[3]。
3结论