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一、充分认识加强和改进中心组学习的重要性和紧迫性
二、进一步明确中心组学习的目的和内容
三、努力改进学风
四、进一步完善学习制度
健全学习组织。全省县级以上领导班子都要以党委(党组)中心组的形式坚持开展学习。党委(党组)中心组主要由党政领导班子成员组成,可根据需要适当吸收有关人员参加。党委(党组)书记任中心组组长,分管意识形态工作的副书记及宣传部长任副组长。党委(党组)中心组实行组长负责制。组长的职责是审定学习计划,确定研讨专题,提出学习要求,主持集中研讨活动,指导和检查中心组成员的学习。党委(党组)中心组要配备学习秘书,其职责是做好学习的各项服务工作。学习秘书由同级党委办公厅(室)、宣传部或机关党委的负责同志担任。
制定学习计划。要根据中央的部署和省委的要求,结合本地区、本部门实际,由党委宣传部门牵头,制定年度学习计划,对学习目的、学习专题、阅读书目、中心发言人,作出明确规定,提出具体要求,报党委批准后以正式文件下发下一级党委(党组),指导、推动下一级党委(党组)中心组的学习。中心组每一位成员都要制定个人自学计划,报中心组组长审定并存档。
建立自学制度。中心组成员个人自学必须读完中央和省委规定的必读书目,提倡利用8小时以外的时间认真看书学习,自学时间每月不少于30个小时,自学要有笔记,有体会。党委(党组)中心组组长要对本级党委中心组成员的自学情况每个季度进行一次检查和督促,并通报情况。
坚持集中研讨。在自学的基础上,中心组每年围绕一个主题、每次围绕一个专题开展集中学习研讨,每年集中学习讨论不少于6次,总时间不少于12天。集中学习采取专家辅导与学习讨论相结合的方式,每次学习确定1至2名中心发言人,着重解决一至两个事关本地区本部门改革和发展的重点、难点、热点问题。中心发言人要根据学习内容,搞好调研,准备书面发言稿,保证研讨质量。要通过报纸、电台、电视台及时报道每次集中学习的情况。
严格学习考勤。每次集中学习由本人在专用考勤本上签到,因故不能参加学习的,由本人向党委中心组组长请假,缺课的要及时补课。每半年由中心组组长负责通报一次学习考勤情况。
加强学习档案建设。要建立中心组成员个人学习档案,包括自学笔记、讨论记录、学习体会文章、中心发言材料等内容,并自觉接受上级检查。中心组成员在班子民主生活会上、届中述职中、年终考评时,都要把个人理论学习的情况和成效作为重要内容,进行述学、评学、考学;各中心组的学习计划、学习考勤、中心发言、讨论记录、学习成果以及有关文字、图片、影像等资料,由学习秘书负责收集和整理,年终由同级党委宣传部归档。
五、切实加强对党委(党组)中心组学习的领导
建立经验交流制度。各级党委(党组)要认真组织中心组学习交流活动,总结经验,树立典型,表彰先进,鞭策后进,推动学习深入发展。省委每两年对全省县级以上党委(党组)中心组进行一次评比表彰,并不定期召开全省县级以上党委(党组)中心组学习经验交流会。
1、学习热情不高。少数成员没有完整的自学规划,以消极态度应付学习,甚至找出各种借口少学或者干脆不学。
2、学习方式简单。一是读听式,即一张报纸、几份文件,一人读,众人听;二是观看式,即观看录像。学习效果不够理想。
3、制度执行不力。有的学习制度和计划不够完善,有的虽然有制度、有计划,但在执行中不能完全照章办事,学习时间往往被打折扣。
4、联系实际不紧。学习与领导干部的思想实际、本单位本系统工作实际联系不紧,没有把理论学习落实到解决思想问题和解决工作重点、难点问题中。
以上问题究其原因,从主观上看,是对中心组学习的思想认识不到位,从客观上讲,是中心组学习的激励和约束机制不到位。具体分析主要有以下几点:
一是缺乏足够的认识。少数单位及成员对理论学习认为是可有可无,且定位不准,把中心组学习和一般干部群众的学习混同起来。
二是缺乏钻研精神。有的中心组成员觉得理论学习太难,要学的东西又太多,难以理出头绪、学出成果,自己只要在分管的业务工作上有过硬的就行了,理论水平低一些无碍大局。
三是方法不够灵活。有的中心组成员学习没少花功夫,但仍然觉得效果不明显。究其原因,方法不够灵活是一个重要方面,影响了学习的效果。
四是缺乏约束和激励机制。目前,学习效果的量化指标考核体系没有形成,考核只能从有没有开展、开展了几次、时间多长等表面形式上进行,而效果怎么样则很难评定,这在一定程度上造成对中心组学习的约束偏软。
要搞好中心组的学习,除了进一步提高认识,调整学习体系,讲求学习实效等措施外,关键是要建立健全考核制度,促使中心组学习落到实处。考核方法一般可通过三个渠道进行:
一是“述学”。即按照学习的总要求,结合工作目标和任务完成情况,写出自我学习鉴定。可按三个环节进行:(1)围绕学习内容进行“自查”,主要是全面介绍必读书目、自选内容、党(干)校培训等完成情况。(2)扣住学习时间进行“自检”,主要是看是否保证了计划的落实、时间的落实。(3)联系学习成效开展“自述”。包括对运用所学理论解决实际问题的情况进行自我鉴定,对学习过程中的学习笔记和心得进行自我回顾等。
二、是调动广大党员的工作积极性,出色地完成了20xx年各项工作任务。得到了刘官乡党委政府及区委、政府的充分肯定。
二、加强党建工作,促进发展
(一)强化学习,加强队伍建设
年初制定了学习计划,完善了学习制度,保证了学习时间,坚持中心组学习每月一至二次,全年中心组学习5次,村民学习每月次2017年党建工作自查报告汇总2017年党建工作自查报告汇总。学习形式多样,效果明显。我村采取中心学习一次一个专题会,一次会解决一个问题。村民学习由党支部成员轮流专题辅导和村民自学相结合。完成了学习型村党支部的创建全面提高了干部村民的政治素质,业务能力和执法水平。
(二)廉洁从政,加强党风廉政建设
一、是从抓反腐倡廉宣传教育着手,增强党员干部拒腐防变能力,重点是对党员干部加强了思想信念和廉洁从政的教育,使全体村民,特别是村两委执法人员都能秉公执法,今年无违纪违规事件发生。
一、加强领导,制定和完善中心组的学习制度
为了加强宣传思想工作,年初我局制定了宣传思想工作计划,成立了理论中心组,完善了学习制度,明确了任务、原则和要求。提高了中心组学习质量,努力把中心组建设成为领导干部提高理论水平、科学决策、交流思想的阵地。
二、深入开展学习实践科学发展观活动
根据中央、省、市、县委安排部署,民政系统党员干部职工深入开展了以“以民为本、为民解困、为民服务”为主题的实践科学发展观活动。结合民政工作实际,广大党员干部紧紧围绕党员干部受教育,科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求,进一步解放思想,改革创新,静下来潜心学习,极大的丰富了思想,增强了贯彻落实科学发展观的忧患意识和责任意识,通过实践活动达到了“提高思想认识,解决突出问题,创新机制体制,促进科学发展”的目标要求。
三、加强宣传和调研工作
今年来,坚持自学与辅导相结合,搞好专题调研和集中讨论,集中时间进行中心发言。根据今年学习的重要专题,广泛深入进行研究。坚持理论中心组每月组织学习一次。领导班子成员撰写了理论文章和调研报告,撰写民政工作调研报告。同时加强我局党员干部的理论学习。今年共组织学习4次以上。深入学习实践科学发展观,尤其是学习党的xx届三中、四中全会精神,精心组织,统一部署,掀起学习贯彻xx大精神的热潮。
四、开展了丰富多彩的思想政治工作
我局按照年初制定的活动计划,与开展“大力解放思想、优化政务环境、推动创新与发展”活动有机结合,广泛开展“树优良行风,创良好发展环境”活动。通过这些教育活动,广大党员干部统一思想,坚定信心,自觉树立正确的思想观念,转变观念,扎实工作,从基础工作抓起,树立了行政机关的良好形象。
五、党报党刊征订情况
为更好地学习和工作,提高领导干部及广大职工的政策理论水平和业务素质,专业技能。我局按质按量地完成党报党刊征订工作。
一、主要做法
1、强化领导责任,确保贯彻落实。
为了学习贯彻好《廉政准则》,我局把党员领导干部学习贯彻落实《廉政准则》情况列入今年党风廉政建设责任制、干部考核、民主评议及述职述廉的重要内容,要求局属各单位主要负责人将学习贯彻《廉政准则》纳入中心学习组、干部职工理论学习的主要内容,采取请局领导辅导、撰写心得体会文章、召开交流座谈会等形式,做到集体学与自学相结合,系统学与重点学相结合,学习理论与解决现实问题相结合,不断增强学习效果,切实抓好本单位领导干部的廉洁自律工作,使学习贯彻落实《廉政准则》取得实实在在的成效。
2、提高思想认识,认真学习贯彻。
月日,局党组召开党组扩大会议,集中学习《廉政准则》和贺国强同志在贯彻实施《廉政准则》电视电话会上的讲话精神。月日,又组织局机关全体党员干部进行了学习,党组书记同志要求全体党员干部要统一思想,提高认识,从政治和全局的高度,从加强和改进新形势下党的建设的高度,充分认识学习贯彻《廉政准则》的重要意义,深刻领会精神实质,全面把握准则要求,切实增强贯彻执行《廉政准则》的责任感和紧迫感,增强贯彻落实《廉政准则》的自觉性和主动性,确保得到有效贯彻落实。同时,按照市纪委《通知》要求,组织局系统113名干部职工参加了全市党员干部学习贯彻《廉政准则》知识测试活动,其中,县级干部6名,科级干部22名;组织县级干部观看《党员领导干部廉洁从政若干准则》辅导报告影视光盘。
3、狠抓制度建设,规范从政行为。
为了形成以制度监权、按制度办事、靠制度管人的工作机制,局党组结合作风建设年和创先争优等活动,建立健全了局党组、局务会议和局长办公会议、文化工作碰头会议等四个《议事规则》及《市文化出版局廉政文化进机关工作五项制度》。同时,要求纪检组拟定《市文化出版局机关及事业单位制度建设参考目录范围》(讨论提纲)和《市文化出版局机关管理制度目录》(讨论稿),分别在局中心组学习会议和下属单位进行讨论,引导带动局属单位和局机关各科全面梳理各自工作范围内的现有制度,并按照惩防体系建设和机关行政管理要求,提出制度建设计划及具体名录。局领导班子及其成员以身作则,认真执行县级领导干部家庭财产报告制度和党员领导干部报告个人有关事项制度,自觉规范从政行为,正确行使党和人民赋予的权力。
二、存在的问题
通过开展《廉政准则》的学习,全体党员干部在精神面貌、工作作风、依法执政等方面都有了明显的提高,有力地促进了廉洁从政、自觉守法,进一步推动了我局反腐倡廉建设,但与市委要求和群众期望还有一定差距,还有一些方面有待于进一步提高和改善。
1、重事务,轻学习。
由于业务工作繁忙等原因,党员领导干部对廉洁从政反腐倡廉的重要性认识不够,认为学不学没有多大必要,降低了搞好党风廉政建设和反腐败工作的主动性。
2、重安排,轻要求。
在工作安排上,强调要求的多,但具体抓落实不够。
三、采取的措施和下一步打算
针对上述存在的问题,我们将在继续深入学习和提高认识的基础上,采取以下措施:
1、强化学习制度,不断增强廉洁从政意识。
坚持党组中心组学习制度,每月安排一次《廉政准则》的集中学习,组织县级党员干部认真学习《廉政准则》,使每名党员了解掌握《廉政准则》的基本内容、基本要求,在实际工作中自觉贯彻执行。
2、加强监督检查,贯彻落实好廉政准则。
一、学习基本情况
我局党委领导班子坚持把理论学习摆上重要位置,以学习科学发展观理论、党的十七届四中全会精神、廉洁勤政为基本内容,紧密联系工作实际,不断深化理论学习,丰富学习内容,突出学习重点,着力建设学习型领导班子。上半年共组织集中学习6个工作日,党委各成员结合分管工作实际,撰写学习体会3篇,调研报告3篇,做到了人员、时间、内容、效果的“四落实”。通过加强理论学习,我局党委领导班子的理想信念、思想认识、工作思路、领导作风和生活作风都得到了进一步转变,集体领导决策能力得到进一步提升。
二、主要做法
(一)领导重视,率先垂范。理论学习是加强领导班子思想政治建设,不断提高领导水平和执政能力的重要途径。我局党委把理论学习当成一种政治责任、一种理想追求、一种工作需要来抓,落实到人。王干林副区长兼局党委书记、局长十分重视理论学习,认真履行第一责任人职责,亲自部署学习任务,亲自主持党委中心组集体学习,带头开展自学,亲自督促全体机关党员学习,带动和推动了局机关的理论学习。局党委领导班子其他成员也都积极主动参加各项学习活动,认真开展学习讨论,联系工作实际撰写学习体会,在局机关形成了学理论、用理论、研究理论的良好风气。
(二)制定学习制度,严格执行。我局注重学习制度建设,以制度保障、规范学习,提高学习质量。我局制定了党委中心组学习制度,规定了党委班子成员年度学习内容,鼓励党委成员采取自学和集中学习相结合,专题报告和调研交流相结合的方式,实现学习工作化,工作学习化。通过学习,党委班子成员政治信念更加坚定,工作思路更加拓宽,建设服务型政府的自觉性、使命感、责任感得到提升。
(三)求真务实,突出重点。学习的目的在于运/:请记住我站域名/用,即把学习成效转化为科学指导实际工作的能力,转化为服务人民群众的具体行动。我局党委的每次学习都突出一个重点,集中一个主题,结合工作情况,解决一个实际问题。此外,每次学习都提前通知,把要学习的内容、方法、个人需做的学习准备一一通知到每一位党委班子成员;学习期间做好考勤工作;学习后进行学习情况通报和学习成果交流,确保每次学习取得实效,不搞形式主义。
三、主要体会
通过加强领导班子理论学习,取得的收获是多方面的,主要体现在以下三个方面:
一是提高了班子成员的政治理论素质。通过专题学习,撰写学习笔记、读书心得和调研报告,在全面理解、准确把握社会主义理论体系上有了新的突破,运用立场、观点、方法解决实际工作问题的能力得到进一步提高,领导干部与时俱进,开拓创新的思想进一步得到增强,为大部制后我局工作顺利开展打下了坚实的思想基础。
一、制定整改方案,落实整改责任
2月10日医院召开党委会,讨论通过了《南昌大学第二附属医院深入学习实践科学发展观活动解决问题阶段整改方案》,并对整改措施、完成时间作了具体规定,将每个任务落实到责任科室,明确了责任领导。
二、着眼热点难点,解决突出问题
通过整改集中解决突出问题是学习实践科学发展观活动的着眼点和落脚点,为此,医院紧紧抓住第三阶段整改落实这个中心环节,进一步围绕大局抓问题、围绕发展解决问题。
(一)提高医疗服务能力,方便病人就医
医院拿出了数万元专门请软件公司制作了新农合结算软件。软件使用后,新农合患者的补偿结算十分便捷。
(二)加强医疗安全意识,构建和谐医患关系
为坚持增进医疗安全意识,实现构建和谐医患关系的新突破,在3月6日召开的医院第六届第三次双代会上,将2009年确定为“医疗质量安全年”。
(三)搭建学术平台,实现学科建设和人才队伍建设的新突破
为加强学科建设,医院进一步抓好《科技奖励条例》及《科研经费管理办法》的落实工作,近期组织相关科研人员形成省科技创新团队2个,省高校创新团队1个。
(四)立足临床教学质量管理,提高学生综合能力
针对科学发展观《整改方案》中提出的问题,医院逐条落实,积极解决。为最大限度利用好教学资源,各教研室充分开放技能实验室,采用模拟教学、多媒体教学,实行教师分组带教,全面指导学生实践操作。
(五)实施文化建设战略,实现精神文明建设的新突破
为构筑优秀的医院文化,医院实施了一系列文化建设战略,加强职业道德教育,提高职工素质。
(六)关注民生,以人为本
抓好住房分配货币化落实,全面开展住房补贴的申报审批发放工作,健康有序地开展住房补贴工作;进一步做好职工岗位设置工作,制定岗位设置实施方案;加大硬件投入,自整改以来,共投入资金224.67万元添置诊疗设备,提高了科学检测水平。
(七)坚持加强领导班子建设,提升医院管理水平
坚持党委中心组学习制度,调整了党委学习中心组,制定了中心组学习计划,不断加强理论学习,提高班子科学管理能力。
三、务求工作实效、创新体制机制
体制的创新,是着眼长远从根本上解决不适应不符合科学发展观的突出问题,保证科学发展观落实的制度保障。为此,医院针对查摆的问题,提出了“定期对全院医疗仪器设备的使用率、产生的社会效益和经济效益进行评估核算,并每半年通报一次评估核算结果”等46项措施,切实抓好整改,务必取得成效。
一、活动开展情况:
本次活动,我局从工作实际出发,结合科学发展观实践活动和“反事故、反违章”活动共同开展。在活动中,制定了内容详尽的实施方案,明确了工作思路和具体方法;建立了工作领导小组,明确了人员分工。正确处理了工作与学习之间的关系,真正做到“两促进、两不误”,使反腐倡廉理念真正融入思想、深入人心。
在本次活动中,我局充分发挥了领导干部的表率带头作用,局领导班子成员结合学习内容撰写了内容深刻的学习笔记,并结合自身本职进行了深入的自查;利用中心组学习时间,对党风廉政建设相关事宜,进行深入交流探讨。
二、自查结果:
1、领导重视,责任明确。
局领导班子高度重视党风廉政建设,真正把其放在各项工作的首位,切实渗透在具体的业务工作之中。各分部门负责人的党风廉政责任意识强,广大职工的满意度高,比较容易信服领导的管理和教育,可以看到党风廉政建设的效果。
领导班子严格遵守《党风廉政制度》、《纪检监察规程》等廉洁从政的有关规定,廉洁从政,遵纪守法,模范执行党风廉政责任制,清正廉洁、依法行政,积极做好廉洁自律,接受全局广大职工的监督。无论是在自己分管的工作中,还是日常生活,我局的管理人员均能严格执行廉洁自律的有关规定,做勤政廉政的带头人。
局纪检委能够充分发挥其监督检察职能,针对我局党风廉政建设责任制执行落实情况进行经常性检查指导,并对存在的问题提出建设性意见。
2、制度健全,落实到位。
加强党风廉政制度建设,对于发挥党员的先锋模范作用和提高党支部的战斗力,对于加强党内外民主监督和抵制党内消级现象的滋生蔓延,对于增强党支部工作的计划性、科学性以及把党支部的工作纳入经常化、规范化的轨道,具有十分重要的意义。
为此,我局建立健全了《党员管理制度汇编》、《党支部书记岗位职责》、《党支部委员岗位职责》、《党支部党小组长岗位职责》、《党风廉政建设制度》、《党支部中心组学习制度》、《党员民主评议制度》、《党员目标管理制度》、《党支部领导班子议事制度》等制度,为我局加强党风廉政建设工作打下了坚实基础。
同时,建立健全了绩效考评机制,将党风廉政建设纳入包保责任状范畴,与其它各项工作同考核、同奖惩,真正做到责任明确,条理清晰,赏罚分明。
3、措施得利,效果明显。
(1)深化教育,组织落实党风廉政责任制。支部从抓好学习教育入手,组织全员学习《关于对中央企业落实党风廉政建设责任制情况进行检查的通知》、公司反腐倡廉建设“三严一强”根本措施等相关内容,增强全员执行党风廉政建设责任制的自觉性,引导全员更好地树立正确的人生观、世界观、价值观,牢固地树立反腐倡廉的意识。
(2)预防为主,抓源头、治根本、标本兼治,深化党风廉政教育,把党风廉政的宣传教育工作放首要位置。结合党风廉政建设要求和工作实际,党支部认真开展了党纪法规学习教育活动,重点对党员干部加强理想信念教育和廉洁从政教育。支部利用支委会、中心组学习、党小组等会议,认真组织党员干部通过集中学习和利用业余时间自学等方式,主要对科学发展观相关学习资料以及重要领导的讲话精神等重要资料进行了学习宣传。通过学习教育,引导党员干部认清形势,提高了广大干部职工的组织纪律意识、大局意识和依法行政意识,增强了党员干部自警自励、拒腐防变能力,营造出了反腐倡廉的浓厚氛围。
(3)局长与各部门负责人委签订了《年党风廉政建设责任书》,支部与全体党员签订了《党支部党员目标管理责任书》,将党风廉政建设责任分解到全体党员、干部身上,把责任制贯穿于业务工作的全过程,做到与业务工作同布置、同检查、同考核,健全了党风廉政建设责任制的监督机制。
(4)召开领导班子述职述廉大会,由各分管局长做工作述职述廉工作报告,接受全局干部职工考评。组织全局党员观看廉政宣传教育影片,用真实的正反事例使全员深受教育,做到警钟常鸣。
4、以深入学习实践科学发展观活动为契机,加强支部党风廉政建设。
按照深入学习实践科学发展观的要求和部署,我局重点做好了召开党员组织生活会;同时发放了调查问卷,征求全局员工的意见和建议;领导班子认真撰写了分析检查报告,全面贯彻落实科学发展观,针对影响和阻碍加快全局发展的突出问题,认真进行原因分析,通过召开座谈会的形式听取部分职工代表的意见和建议,形成了自检自查报告。
三、存在问题及解决办法:
关键词:廉洁风险 风险防控 实践
几年来,江苏油田试采二厂紧紧围绕构建惩防体系这一主线,在厂领导班子和成员、机关部门及基层单位领导班子和成员中,积极开展了廉洁风险防控的试点与推广工作。通过“学、找、防”三步骤,找出各个环节可能存在的廉洁风险点,制定预防措施,对风险点进行有效控制,从而预防风险的发生。
一、深化理论学习,畅通思想,是开展廉洁风险防控工作的基础
查找廉洁风险,健全防控机制,“学”是基础。在开展这项工作前的调研中,我们发现有极少数人员存在以下心理:一是存在畏难情绪,缺乏信心。二是持有怀疑态度,觉得是走形式,搞花架子。三是有思想顾虑,认为有风险就是腐败,思想上存在疙瘩。
针对上述情况,我们坚持在“三学”上下功夫。一是个人学。及时将局厂两级纪委廉洁风险防控方案印发给厂领导班子成员及相关单位和部门领导,集中一段时间进行自学。二是集中学。厂领导班子通过中心学习组,相关单位和部门通过科务会、学习日等形式,进行集中学习,开展讨论。三是拓展学。组织相关人员学习社会上其他单位开展这项工作的经验做法,学习法律法规知识等,从更深的层次上去认识和把握廉洁风险防控工作。
通过学习和讨论,大家认为:在当前形势下,开展廉洁风险防控工作很有必要,它是保持党员干部廉政勤政的好方法,是防患于未然的好手段,是适应形势构建惩防体系的好途径,必须抓好抓实。
二、紧扣关键环节,联系实际,是开展廉洁风险防控工作的前提
查找廉洁风险,健全防控机制,“找”是前提。为此,我们坚持在“四找”上做文章、抓落实。
1.结合岗位自己找
我们首先动员各级领导班子成员及相关部门负责人,立足岗位职责,结合工作流程,开展自查自找工作。如:厂党政主要领导坚持立足全厂,紧紧围绕“三重一大”方面查找风险点,分管日常生产的领导,坚持从油田工程管理等方面查找廉洁风险点,并进行风险描述和分析等。单位和部门负责人也紧紧围绕岗位职责,进行查找和分析描述。
2.立足监督相互找
一是领导班子成员层次。将各级领导班子成员自己查找的表格,汇总成册,再送给同级每位班子成员进行补充完善,看哪些方面找得不准或不到位,并写上自己的意见;二是单位和部门层次。操作方法基本一样。通过相互查找,收到了良好的效果。如:有位厂班子成员,发现分管工程建设的领导,没有把施工队伍选择过程中的廉洁风险点找出来,及时提出了建议。
3.按照分工帮助找
开展纵向帮助找活动,即相关单位和部门及其负责人在自己找、其他单位和部门协助找的基础上,再由分管领导帮助把关、审核指导。每位厂领导对分管单位和部门及其负责人查找的廉洁风险点,认真细致的查看,对找得不准的、描述不清楚的廉洁风险点,都能给予郑重提出,加以修改和完善。
4.集思广益共同找
我们积极营造畅所欲言的民主氛围,分层次多次组织了集体查找会议,对个人、集体的风险点,不断进行再分析、再商议,力求做到量体裁衣更准确,预防的“篱笆”扎更紧。特别是对于厂领导班子及成员的廉洁风险点,厂党委通过多次集体查找分析会,不断得到了修改和完善,既突出了重点又结合了实际。
三、落实有效措施,防缺补漏,是开展廉洁风险防控工作的关键
查找廉洁风险,健全防控机制,“防”是关键。为此,我们着重在三个方面下功夫:
1.完善学习机制,让教育成为风险的防火墙
厂党委进一步完善了中心组学习制度,将廉政建设内容作为中心组学习的重要方面来抓,定期选择专题,开展学习讨论活动,做到警钟长鸣。相关部门和单位进一步完善了学习制度,定期学习廉政建设的各项规定和要求,督促单位和部门人员做到“在岗一分钟,廉政不能松”。
2.完善保障机制,让制度成为风险的隔离带
各级领导班子成员进一步完善了岗位职责,做到抓工作不忘廉政建设,抓业务不忘反腐倡廉。根据形势要求,紧密结合我厂实际,对全厂各项管理制度进行梳理,重新修订了《试采二厂物资管理办法》等30多项管理制度,用制度筑墙堵漏,约束行为。
3.完善制约机制,让监督成为风险的屏蔽器
各级领导班子对重大问题的提出、议事程序等,都作了进一步的完善,使重大问题做到共商共议。厂纪委每季度对廉洁风险防控工作进行检查和考核,并积极开展效能监察工作,把效能监察的过程化为预防廉洁风险的行动。同时,突出重点,制定了重要问题决策、干部提拔任用、大额度资金使用等10项廉洁风险防控图,作为制度固定下来,以规范业务工作流程,规范权力运行走向。
通过采取措施,抓好落实,实践中已取得了明显效果:
一是廉洁意识更为增强。通过廉洁风险防控工作,促进党员干部重新审视了自己的工作岗位,进一步增强了党员干部把廉政建设贯穿到业务工作全过程的自觉性和主动性。
二是权力运行更为规范。通过廉洁风险防控工作,拓宽了监督渠道,特别是通过廉洁风险防控图的制定,规范了工作流程,完善了工作环节,堵塞了漏洞,使权力运行更为规范和透明。
三是制度建设更为完善。通过廉洁风险防控工作,更进一步促进了我厂的制度建设,进一步提升了管理水平,使企业经营管理不断走上制度化轨道,充分发挥制度在党风廉政建设中的根本性作用。
通过廉洁风险防控工作的实践与思考,得到一些启示:
1.要及时疏导心理障碍。在开展廉洁风险防控工作中,对于极少数人存在的畏难情绪、怀疑态度和思想顾虑三种心理,要及时疏导,风险查找工作才能顺利开展。
2.领导干部要率先垂范。实践证明,廉洁风险防控工作能否搞好,领导是关键,只有领导高度重视,带头抓落实、抓进度、抓督办,才能推动工作有效地开展,避免走过场、流形式。