民生证券精选(九篇)

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第1篇：民生证券范文

能力越强，责任越大。除了促进资本市场良性运行之外，券商纷纷加码公益慈善事业，积极践行企业社会责任。

秉承“创造价值，成就你我”核心理念的国信证券一直走在行业前列。国信证券相关负责人向《投资者报》记者表示，国信证券在努力做好经营发展的同时，积极投身于公益慈善事业，在经济、社会、环境等各方面积极主动承担国有金融企业与上市公司的双重社会责任。公司通过捐资助学、对口帮扶贫困村和其他各类公益捐赠的形式开展公益慈善活动，取得了良好的效果，获得了广泛好评。

据了解，中国证券业协会公布的2015年度券商公益支出排行榜上，国信证券以1594万元支出金额排名第二位。2017年，国信证券按照制定的精准扶贫三年规划，对口帮扶贫困县数量增加至6个，其中国家级贫困县5个，省级贫困县1个，居券商第二。

着力改善民生

2016年8月4日，中国证券业协会发出《助力脱贫攻坚 履行社会责任――证券公司“一司一县”结对帮扶贫困县行动倡议书》，号召每家证券公司至少结对帮扶一个国家级贫困县。

随后，监管部门对券商扶贫工作进行了相关部署。证监会公开的《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》中指出：“鼓励证券公司开展专业扶贫，通过组建金融扶贫工作站等方式结对帮扶贫困县，与当地政府建立长效帮扶机制，帮助县域内企业规范公司治理，提高贫困地区利用资本市场促进经济发展的能力。”

同年，国信证券开始新一轮为期三年的扶贫开发工作，对口帮扶河源市龙川县岩镇山池村。截至2016年底，帮扶资金781.19万元已全部到位，着力从强化基础设施建设、产业扶贫、改善生态环境等方面助力山池村精准脱贫。

今年以来，国信证券将认真贯彻落实好中央关于扶贫开发工作的部署和要求，按照制定的精准扶贫三年规划，在持续开展现有岩镇山池村扶贫帮扶工作的同时，重点做好新疆麦盖提县、新疆塔县、新疆英吉沙县、贵州三都县及贵州织金县结对帮扶工作。

国信证券相关负责人表示，公司将根据各县实际情况及具体需求，除有针对性地提供资金，支持各县基础设施建设、发展生产及资助贫困地区教育发展外，着重开展金融扶贫工作，组织专业力量提供金融及产业发展规划、金融培训、基础设施投融资及资产管理等方面的金融顾问服务。

此外，国信证券积极号召全体员工共同参与以“聚焦贫困人口，助力攻坚脱贫”为主题的“广东扶贫济困日”活动，捐款170余万元，为精准扶贫精准脱贫贡献力量。

对于如何在社会责任和经济效益之间取得共赢？国信证券方面表示：“一是需要整体谋划实施方案，并平稳推进；二是坚持扶贫工作原则，抓好工作落实；三是积极汇报工作进展，协调解决扶贫开发工作中出现的重要问题。”

发展“造血”产业

授人以鱼，不如授之以渔。国信证券积极推进产业扶贫，激发内生活力，发展“造血”型项目。

2016-2018年，国信证券精准帮扶岩镇山池村，充分结合贫困村自身特点，因地制宜实施产业扶持，增强村集体经济收入“造血”功能，实现村集体经济收入稳定增收。

脱贫攻坚，重在产业，成在产业。国信证券瞄准市场需求发展新的生态产业，将贫困地区的生态优势转化为产业发展优势，积极推广光伏扶贫工程，探索出一条集产业扶贫、生态发展扶贫和清洁能源建设扶贫于一体的新路子，不仅投入少，回报稳定，还可持续发展。发电站建设因地制宜，光伏发电板架设在村溪上面，采用混凝土护堤和不锈钢管支架结构，节约了土地，治理了沟渠，保护了资源，也增强了村集体经济收入“造血”功能，实现了村集体经济收入稳定增收。

2016年，国信证券创新实施光伏发电项目，精准帮扶岩镇山池村，共投入资金98万元，在村溪流上搭建支架，架设光伏发电装置，分两期开发建设，加强村集体经济收入“造血”功能。目前，第一期光伏发电站已竣工完成，并于2017年2月15日顺利并网发电。项目装机容量61.2KW，投入资金约49万元，建成后并入村内公共电网，同时向南方电网售电，每年可增加村集体经济收入6万元，广泛用于村集体和卫生事业等，惠及全村5000多人。

按照帮扶计划，国信证券还将继续规划建设光伏发电二期工程项目，努力实现村集体经济年收入20万元以上的目标，努力走出一条具有贫困地区特色的生态产业创新发展之路。

合作社模式成绩斐然

国信证券“规划到户，责任到人”扶贫开发工作起始于2009年，目前已M入到第三轮扶贫开发阶段，前两轮帮扶的廉江市石角镇山腰村、陆丰市碣石镇新布村已全部实现脱贫。

第2篇：民生证券范文

一、重点任务

各单位要认真梳理2021年度安全生产专项整治三年行动重点工作任务，按照市安委会和市民政局的安排部署，结合工作实际，进一步细化工作措施、完成时限和成果形式，确保各项工作可量化、可操作，确保专项整治行动取得实效。

（一）学习宣传贯彻关于安全生产重要论述。1.将学习内容纳入局党组理论学习每半年安排1次专题学习。2.将学习内容纳入安全生产知识培训，组织民政系统干部职工和民政服务机构负责人和安全管理人员培训。3.组织开展“安全生产月”“白山松水安全行”等活动，利用相关载体持续学习宣传关于安全生产的重要论述和视察重要讲话重要指示精神。4.组织开展安全宣传进农村、进社区、进民政服务机构活动，结合业务工作督导、检查，开展经常性的宣传活动。（责任部门：安全生产监督管理科牵头，综合科、党建办公室、社会救助和社会福利科、社会事务科、婚姻登记处、公墓管理中心、殡葬管理所、救助站按职责分工负责）

完成时限：全年

（二）落实民政服务机构安全生产主体责任。1.深入落实《企业安全生产主体责任“五个必须落实”》等相关规定，建立健全民政服务机构的安全生产责任制、安全管理制度、安全风险防范措施等各项规章制度，明确服务机构法定代表人、实际控制人的第一责任人法定责任，落实全员安全生产责任制。2.聘请专家或者第三方监管机构，定期开展安全风险评估和危害辨识，加强动态分级管理，落实风险防控措施，建立健全安全风险防控体系，建立完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。3.督促民政服务机构加大安全投入，重点用于风险防控和隐患排查治理。4.推动民政服务机构建立安全生产日检查、周调度、月总结和季报告制度，形成闭环管理的隐患排查治理机制。5.落实民政服务机构安全基本规范及消防安全标准化管理，推行“五个一”和“三自主、两公开、一承诺”制度，强化民政服务机构安全生产工作的日常化自我管理，建立健全自我约束、持续改进的内生机制，实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境的规范化。6.推进信用体系建设，完善和落实民政服务机构安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训等制度。（责任部门：安全生产监督管理科牵头，社会救助和社会福利科、社会事务科、婚姻登记处、公墓管理中心、殡葬管理所、救助站按职责分工负责）

完成时限：全年

（三）消防安全整治。1.实施民办养老机构消防安全达标提升工程，引导和帮助存量民办养老机构按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，落实日常消防安全管理要求，对重大火灾隐患进行有效整改。2.开展儿童福利领域民政服务机构消防安全排查整治，完善消防基础设施。3.开展殡仪服务机构清明节安全隐患排查整治，完善祭扫应急预案，加强火源管控，确保不发生拥堵踩踏和火灾等安全事故。4.聘请消防专家参与或者联合市消防救援总队深入开展消防安全隐患排查整治。5.深入推进冬春火灾防控工作深入开展，严格落实民政服务机构消防安全管理相关规定，推行“三自主、两公开、一承诺”，推广典型经验做法。6.加强《养老机构服务安全基本规范》(以下简称《安全基本规范》)强制性国家标准教育培训和宣传推广，做好实施前准备工作。7.进一步落实《儿童福利机构管理办法》《民政部关干切实保障儿童福利服务对象合法权益防范化解重大风险的通知》，严格执行《社会福利机构消防安全管理十项规定》《建筑设计防火规范》等技术标准。8.建立和落实消防安全宣传教育工作制度，开展经常性消防宣传教育活动，分批次、分类别组织重点人群开展消防教育培训，形成社会化消防安全宣传教育良好格局。9.加强对民政服务机构管理和培训，指导服务机构加强对供养对象的培训，配合消防部门加强对村(居)委会工作人员消防教育培训。(责任单位:安全生产监督管理科牵头、社会救助和社会福利科、社会事务科、基层政权建设和社区治理科、婚姻登记处、公墓管理中心、殡葬管理所、救助站按职责分工负责）

完成时限：全年

（四）房屋建筑违法建设和违法违规审批专项清查。按照(省住建和城乡建设厅关于印发《省房屋建筑违法建设和违法违规审批专项清查工作方案)的通知》(吉建办(2021)3号)要求，全面排查新建成、将原有建筑物改建为养老机构、救助管理机构等人员聚集场所情况，重点排查以下情形:一是未依法办理立项手续的房屋建筑；二是违法占地建设的房屋建筑；三是未取得建设工程规划许可证建设或未按照建设工程规划许可规定建设的房屋建筑；四是未依法取得施工许可证擅自施工的房屋建筑；五是无资质施工、设计的房屋建筑；六是未办理竣工验收擅自投入使用的房屋建筑；七是擅自改变使用功能、擅自改变房屋结构和布局、违法改扩建的房屋建筑(包括加层、增设夹层、开挖地下空间、分割群租等情形)；八是存在重大结构安全隐患可能发生坍塌的房屋建筑；九是存在第一至第八项问题的情形并违规取得消防、工商登记以及其他生产经营许可，或者未依法取得消防、工商登记以及其他生产经营许可，用作民政服务机构的人员密集场所的房屋建筑。按照属地政府的工作要求，做好动员部署和全面清查工作，2021年5月底前，全面完成既有、在建房屋的隐患问题排查，建立信息台账和问题整改台账，对于发现的重大安全隐患，督促立即整改，落实好整改部门、责任人、完成时限，实施闭环管理。(责任单位:安全生产监督管理科牵头、社会救助和社会福利科、社会事务科、社会救助中心按职责分工负责）

完成时限：全年

二、时间步骤

(一)制定方案(2月末)。各单位要参照《市民政局安全生产专项整治三年行动2021年重点任务推进工作实施方案》，结合工作实际，制定符合本单位实际的2021年重点工作任务具体实施方案，任务明确，内容具体，具有可操作性，并作出详细安排部署。

(二)集中治理(2月至12月)。各单位要全面落实工作方案的各项要求，准确掌握重点工作任务及本单位内的各类安全隐患，明确整改责任单位、整改责任人和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推进专项整治三年行动有序实施，确保安全隐患及时整改。

(三)定期上报情况(每月3日前)。各单位定期报送工作开展情况。市民政定期调度单位专项行动推进情况，对于不能及时报送、工作进展缓慢的单位，将运用通报、提示、约谈等方式进行重点督办，确保整治工作取得明显成效。

三、工作措施

(一)提高认识，加强领导。各单位要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好专项整治三年行动的重要性，强化领导责任，决不能走过场和搞形式主义。

第3篇：民生证券范文

一、指导思想和目标任务

（一）指导思想。以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持正确的舆论导向，推进安全文化建设，树立安全发展观念，围绕构建“平安*、和谐*”的主题，大力宣传《安全生产法》等安全生产法律法规，继续以贯彻落实国务院、省政府关于进一步加强安全生产工作的部署要求为主线，紧密结合安全生产形势、特点和任务，整合宣传教育和培训资源，创新内容、创新手段，扎实有效开展宣传教育活动，着力强化各级干部、各生产经营单位的安全责任意识，提升广大从业人员的自我保护意识和安全防范能力，努力营造全社会“关注安全，关爱生命”的良好氛围，为20*年全面完成安全生产的各项任务提供舆论支持和精神动力。

（二）目标任务。通过安全生产宣传月活动的开展，使广大人民群众的安全意识不断增强，安全素质明显提高，有力地推动安全社区、安全企业建设，预防和减少因安全知识不足导致的各类安全事故。

二、组织领导

成立*市安全生产宣传月活动工作领导小组，由市政府郑永宏副市长任组长，市安监局杨建华局长和市政府办陈勇副主任任副组长，安监、*、交通、建设、卫生、旅游、宣传、教育、文化、质监、海事、气象、供电等单位和各乡（镇）、街道、农茶场以及*资讯、*广播电视台分管领导为成员。领导小组办公室设在市安全监管局，办公室主任由杨建华兼任。

三、主要活动及时间安排

（一）安全生产宣传月活动启动仪式

时间：20*年1月20日8：30?10：30

地点：市人民公园

内容：1、安全生产相关责任单位开展安全生产咨询活动；

2、市领导讲话;

3、大型踩街活动。

安全生产咨询活动参加单位：市安监局、市经贸局、市建设局、市*局、市旅游局、市文体局、市卫生局、市交通局、市教育局、市质监局、市工商局、市交警大队、市消防大队、市电力公司及电视台记者。

大型踩街活动参加单位及方阵顺序：交警车开道---消防车方队（3辆）---交警宣传车---车单位方队（出租车30辆、金杯车10辆）---老年大学腰鼓队（30人）---建筑工人方队（30人）---实小方队（60人）---中心小学方队（60人）---一中方队（60人）---二中方队（60人）---职业学院方队（60人）---*学院方队（60人）---社区方队（60人）---安委会成员单位方队（30人）。

责任分工：

1、启动仪式现场氛围营造、市领导讲话、社区方队的组织、老年大学腰鼓队、*学院的联系及参加单位的通知由市政府办负责；

2、咨询活动展版及宣传资料由参加活动的单位负责提供；

3、踩街活动各方队主题宣传标语由市安监局负责；

4、实小、中心小学、一中、二中、职业学院方队的组织由市教育局负责；

5、出租车、金杯车的组织由市交通局负责；

6、建筑工人方队（头戴安全盔）的组织由市建设局负责。

（二）乡（镇）、街道及重点区域开展安全生产宣传活动

活动原则：乡（镇）、街道为主组织、部门参与；

活动时间：结合虚日开展。具体时间另定；

参加单位：市安监局、市*局、市文体局、市卫生局、市交通局、市交警大队、市消防大队。

责任分工：

1、虚日场地的布置由所在乡镇、街道及重点单位负责；

2、展版、宣传资料由参加单位负责。

（三）宣传月活动氛围的营造

总体要求：电视上有像、广播上有声、社会上有形，充分利用广播、电视、数字*网站、宣传标语、宣传栏等各种形式大张旗鼓地开展宣传教育活动。

具体要求：

1、乡镇、街道负责本辖区内宣传氛围的营造，在主要街道、公共场所、商场、集市等地悬挂宣传横幅、张贴宣传画和宣传标语、出刊板报墙报等宣传形式，形成浩大的宣传声势;

2、度假区宣传横幅30条由市旅游局负责;

3、市区安委会成员单位宣传横幅50条由市安监局负责；

4、火车站、机场、汽车站每个单位拉宣传横幅3条，由市政府办负责通知；

5、市电视台公共频道、横街头、度假区LED宣传由市安监局负责。

四、宣传教育工作重点

（一）各乡（镇）、街道、场安全生产宣传教育工作重点。

1.开展全方位的安全生产宣传教育活动，提高全民安全素质。安监局牵头交警、消防、交通、*、等部门，集中组织大规模的警示宣传教育活动，在街道办（镇）、社区、学校、企事业单位以及其它场所，利用群众喜闻乐见的形式，广泛开展形象生动的安全宣传教育工作。要督促企业加强企业安全文化建设，增强企业负责人的安全责任意识和从业人员的自我保护意识。要充分发挥工会、群众团体的自身优势，多渠道、多层次地开展宣传活动，普及安全生产法律法规和安全知识。

2.营造良好氛围，推动安全社区创建工作。要紧紧围绕本辖区创建安全社区的目标和任务，制定和完善宣传计划。结合安全生产月和各种节日文化活动，组织安全咨询活动和基层服务活动，充分利用辖区内的宣传栏、黑板报等载体，加大宣传力度，使创建安全社区工作深入人心，让广大居民群众积极支持参与创建工作。

（二）有关部门安全生产宣传教育工作重点。

1.安全监管部门

积极开展安全生产法律法规宣传，对安全生产违法行为进行曝光，并向社会公布处罚情况，发动群众参与安全生产事故及事故隐患有奖举报，努力构建全社会齐抓共管的安全生产工作格局。通过在工矿企业进行安全生产宣传教育，增强各类工矿企业员工的安全意识，提高自我安全防范水平；重点抓好危险化学品从业单位、非煤矿山企业安全生产宣传教育工作，督促企业培养安全主体责任意识，增强安全生产投入，改善安全生产条件，逐步达到安全本质化生产要求；

2.*、消防部门

深入持久地开展好交通安全宣传“五进”工作，全面增强市民交通安全意识，营造全民重视交通安全的社会氛围，加大对重点社区特别是外来务工人员聚集地安全宣传教育的投入；结合消防宣传“四进”工作，以及火灾隐患普查工作，在全市范围内广泛宣传防火、灭火及火场逃生知识；开展民爆器材、烟花爆竹运输安全宣传，规范民爆器材、烟花爆竹运输行为，防止发生恶性爆炸事故。

3.建设部门

做好建筑施工安全和燃气使用安全宣传教育工作。以高坠、坍塌事故防范为重点，在建筑施工企业中开展安全生产宣传教育工作，倡导安全文明施工行为；以燃气泄漏、燃气火灾预防和应急措施为主要内容，向广大市民宣传安全使用燃气知识。

4.交通部门

充分发挥车站、渡口等场所的宣传优势，组织、指导公路、水路交通运输行业开展安全生产宣传教育工作，广泛宣传安全生产法律法规。

5.质监部门

主要抓好锅炉、压力容器、压力管道以及特种设备安全宣传教育，强化危险化学品生产企业安全生产教育工作。

6.海事部门

做好水上交通安全宣传教育工作。

7.旅游部门

在旅游景区、景点和旅行社、酒店、旅游车船公司等单位中宣传安全生产知识及相关法律法规。

8.教育部门

通过学校安全宣传教育，增强学生交通安全、防火防爆、防触电、防中毒和各类事故自救的基本知识。

9.文化部门

在文化经营场所中开展安全生产宣传教育工作。

10.卫生部门

通过卫生系统安全宣传教育，使医院门诊部、住院部等人员密集场所和小门诊、小诊所的主要负责人及员工掌握消防安全法律法规和应急救援安全知识。

11.经贸部门

主要开展民爆器材安全宣传教育工作。

12.气象部门

广泛宣传气象灾害预警、防雷减灾等方面的知识和相关法律法规。

13.供电部门

广泛开展安全用电宣传教育，防范发生触电事故。

五、工作要求

（一）安全生产宣传教育是增强人民群众安全意识，提高人民群众安全防范能力，减少事故伤亡和损失的重要手段，各乡（镇）、街道、场和各有关部门一定要高度重视，加强领导，制定方案，狠抓落实，确保各项宣传教育工作顺利进行。

（二）各乡（镇）、街道、场和各有关部门要从“以人为本”和坚持科学发展观的高度，坚持以基层为主，以企业为主，以社区为主，遵循“贴近实际、贴近生活、贴近群众、创新内容、创新形式、创新手段”的原则，注重宣传的连续性、持久性和实效性，开展群众喜闻乐见、形式多样、内容丰富的安全文化教育活动。

第4篇：民生证券范文

一、惠民生是关系全局的战略性任务

2009年中央经济工作会议全面总结了我国在应对金融危机方面取得的四个方面的经验,即四个必须:“必须坚持市场机制和宏观调控有机结合,必须坚持长期发展目标和短期增长目标有机结合,必须坚持扩大内需和稳定外需协调发展,必须坚持改善民生和扩大内需内在统一。”会议还特别强调,综合国际国内经济形势看,转变经济发展方式已刻不容缓。要把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措。做好2010年经济工作,重点要在促进发展方式转变上下工夫,真正把保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变有机统一起来,在发展中促转变,在转变中谋发展。

围绕惠民生的任务,会议提出了一系列明确而具体的要求。指出要坚持更加积极的就业政策,努力扩大就业。要完善社会保障体系,提高社会保障水平。要优先发展教育,改善教育办学条件。要大力发展文化事业和文化产业,把满足人民日益增长的文化需求作为扩大内需的重要组成部分。

落实这些惠民生的政策和措施,意义重大,不仅能够提高人民生活水平,促进社会事业发展,更关系到转变经济发展方式的全局。

第一,惠民生是落实以人为本的科学发展观、建设社会主义和谐社会的重要环节。科学发展观的核心是以人为本。在我国整个改革开放和现代化建设过程中,必须始终坚持发展为了人民,发展成果由人民共享,在发展经济的基础上,持续全面提高人民物质文化生活水平。经过改革开放30年的发展,我国人民群众的生活总体上达到小康水平,但不同地区和部门、不同群体和个人在享受经济社会发展成果的多少方面是不同的,部分群众因为各种原因,生活还有一些困难,存在劳动就业、收入分配、社会保障、住房、医疗、子女上学等方面的问题。这些问题日益成为当前发展阶段社会关注的热点问题、群众反映强烈的突出问题。切实解决好这些问题,努力使全体人民共享经济社会发展的成果,是建设社会主义和谐社会的重要环节。

第二,惠民生是改善总需求结构的重要抓手。我国经济发展方式的突出特点是总需求结构中,投资和外需所占比重大,与国外相比较,都明显处于高位。这里固然有一些合理的成分,如我国作为一个发展中大国需要建立自己的产业体系和基础设施,我国处在工业化和城镇化加速发展的特定发展阶段上。但是,最近的实际情况越来越清楚地表明,我国的总需求结构是难以长期持续的,这不仅是金融危机等外部冲击的启示,更是我国经济持续发展的内在规律的要求。

提高国内居民消费占总需求比重的主要途径是:其一,提高居民可支配收入水平,即通过扩大就业、保障劳动者合法权益,提高劳动者报酬占初次收入的比重,并加大转移支付力度。其二,通过完善社会保障体系和公共服务体系,提高居民消费率。这两方面的措施都是惠民生课题中应有之义。目前我国劳动者报酬占国民总收入的比重过低,而且最近几年呈现下降的态势。加之我国社保体系和公共服务体系不完善,我国居民消费率偏低。这些都制约着国内居民消费的提高,严重影响了我国总需求结构的优化。因此,中央经济工作会议特别强调保障民生和扩大内需的有机结合,指出,2010年要把改善民生、发展社会事业作为扩大内需的重点,坚定不移加以推进。

第三,惠民生是产业结构优化的带动力量。需求因素是产业结构的先导性因素。我国的产业结构既受国际需求因素的影响,又受到国内需求因素的影响。我国产业结构的显著特点是第二产业占国内生产总值的比重高,不仅高于国际平均水平,也高于同等发展阶段的国家的水平。这里面也有一些合理的因素,如我国工业化和城镇化还没有完成,需要大量的设备和基础设施,但是,也涉及到一些不合理的因素,如我国城镇化水平滞后于工业化水平,居民的服务消费没有充分发挥出来。这背后,除了国际的需求因素之外,国内民生保障水平不高、不均,导致不少基本生活服务需求受到抑制,是重要原因。

通过完善民生保障的制度和政策体系,提高民生保障水平,将促进人口在城乡和区域之间合理流动,推动我国城镇化快速发展,进而促进居民消费需求的增长,特别是服务需求的增长,并带动我国产业结构的优化。因此,中央经济工作会议特别强调保障民生和扩大内需的有机结合,指出,2010年要把改善民生、发展社会事业作为调整经济结构的重点,坚定不移加以推进。

第四,惠民生是不断提高我国人力资本水平、争创新的竞争优势的主要途径。我国在改革开放30年中,主要依靠劳动力数量巨大的比较优势,参与国际竞争,推动经济发展。但是新形势下这一条件逐渐发生了重大的变化。其一,随着发展水平的提升不断提高工资率,既是经济发展内在规律使然,也是经济发展本身的目的。其二,随着我国人口年龄结构的变化,我国劳动力的总量、在总人口中的比重、与其他国家相比的数量优势,都在逐渐弱化。按照联合国的预测,我国15~64岁的劳动力年龄段人口,将于“十二五”期末达到峰值,约为10亿人,之后将缓慢减少。

在劳动力数量优势弱化、劳动成本上升的形势下,保持经济竞争力、提高人民物质文化生活水平,唯一的途径就是使劳动生产率的提高速度比劳动成本的上升速度更快。人是生产力中最活跃的因素;人民群众是历史的创造者,是推动社会发展的根本力量。要保持我国的竞争力,争创新的竞争优势,必须不断提高我国的人力资本水平,包括改善人民的健康状况,提高人民的受教育水平。而目前我国的医疗保障体系还不很健全,人民受教育水平的提高空间还很大。通过民生工程建设,不仅能够提高社会和谐程度,让人民享受到经济发展的成果,还能够提高我国经济社会可持续发展的能力。

二、惠民生既要提高保障水平,又要重视制度建设;既要授民以鱼,又要授民以渔

改善民生必须坚持长期政策和短期政策相结合,市场力量和政府政策相结合。除了实施短期性的、应急性的各种优惠政策之外,更要重视具有长期意义的政策设计。除了提高现有惠民措施的保障水平之外,更要重视统一制度的建设。这里,义务教育特别是进城务工人员子女的义务教育,城乡区域的社保体系的统一化,是我国目前阶段亟待破解的两大课题。完善这些方面的制度,将有效促进人口流动,带动生产要素的优化配置,提高我国的竞争力,并带动我国城镇化的推进,带动总需求结构的优化和发展方式的转变。

惠民生离不开政府的扶持政策,但是更重要的途径是创造条件,使得人民通过自身的努力创业、就业,进而参与到发展过程中,通过自身的努力分享到发展的成果。为此,放开行业准入限制,鼓励和扶持投资创业,千方百计增加就业机会,实施更加积极的就业政策,改善对中小企业的金融支持,是更加长久、收效更大、受益面更广的惠民政策。这也是中央经济工作会议强调的一个工作重点,需要各地结合实际情况来落实。

第5篇：民生证券范文

以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观和安全发展指导原则，广泛宣传“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，围绕安全生产“隐患治理年”的总体部署，结合“安全生产百日督查专项行动”，强化和落实企业安全生产主体责任和政府监管责任。活动要贴近实际、贴近基层、贴近群众，进一步宣传贯彻安全生产方针、政策，普及安全生产法律法规和安全知识，弘扬安全文化，落实安全隐患治理各项措施，进一步加强应急救援和事故防范工作，为推进我区安全生产形势持续稳定，提供强有力的思想文化保证。

二、活动主题

治理隐患、防范事故。

三、活动时间

安全生产月活动时间为*年6月1日至30日。届时，区安委会将举办一系列安全生产宣传活动，各单位、各街镇、各企业也要结合各自特点举办相应的宣传活动。

四、组织机构

我区成立“安全生产月”活动领导小组,名单如下：

*

领导小组办公室设在区安全生产监督管理局，办公室主任为区安全生产监督管理局助理调研员谭伟良。

五、活动形式

活动分为全区性活动、行业性活动、区域性活动和企业性活动四种类型。全区性活动由区“安全生产月”领导小组组织指导，由领导小组办公室负责组织实施。行业性活动、区域性活动和企业性活动要结合全区性活动组织开展。

行业性活动由各部门、各事业单位结合各行业特点组织实施，重点开展建设、消防、交通、特种设备、危险化学品、气象、学校、出租屋、职业卫生等方面的宣传活动，推动企业落实安全生产主体责任。

区域性活动由各街、镇负责结合各地实际组织，要通过“咨询日”、开辟专题宣传栏、消防演练等各种群众喜闻乐见的形式，把安全宣传深入村居、深入家庭，广泛营造“关爱生命、关注安全”的社会氛围。

企业性活动由各生产经营单位结合本单位实际自行组织，要通过悬挂安全标识、举办知识竞赛、岗位安全技能规范演示、事故案例分析等有针对性的活动，全面提高员工的安全意识。

六、全区性活动安排

（一）活动月启动仪式：5月31日，在科学城扬子江药业集团*海瑞药业有限公司厂区内举行“*开发区、*区*年‘安全生产月’活动启动仪式暨安全生产隐患排查治理阶段性成果展览”,活动分新闻会、安全生产月活动、领导观看安全生产隐患排查治理阶段性成果展览和群众参与互动游戏四个环节。

（二）南粤行启动仪式：6月8日，组织安全主任社会服务队参加省、市安委会在天河宏城广场举办的大型安全生产咨询日活动暨“安全生产南粤行启动仪式”。

（三）安全生产咨询日：6月上旬,联合东区街道办事处和区公安、质监、环保、劳动等部门在东区街举行“开发区、*区安全生产咨询日”活动。

（四）应急救援培训：6月中旬，按行业类别举办企业应急预案编制培训班；公布、印发重大危险源企业的《重大危险源场外区域应急救援预案》。

（五）安全生产执法警示：安全生产月期间，各安全生产监管部门要从严执法，严格按照“四不放过”原则调查处理各类安全事故，并将典型案例向社会公众公布，提高执法警示教育效用。

（六）安全生产百日督查专项行动：各安全生产监管部门和企业要在安全生产月期间，继续加强检查督查，建立完善安全隐患排查、治理和监控制度，加强事故预报、预警、预防和应急救援工作，全面治理安全隐患。

（七）安全生产基层服务：组织安全生产监管部门专业人员直接面向广大从业人员，宣传开展安全生产“隐患治理年”和“安全生产百日督查专项行动”的重要性、必要性和紧迫性，推动企业安全生产主体责任的落实。

（八）歌咏比赛：6月下旬，组织区内企业参加“*市首届安全生产歌曲大家唱”比赛。

（九）安全标示布置：联合相关部门，在区内主要环境布置：在主要街道、重点场所悬挂“安全生产月”宣传标语、彩旗、条幅，张贴各类安全招贴画；在公共宣传栏、宣传橱窗、宣传画廊组织丰富的“安全生产月”专题宣传。

（十）媒体宣传：在创业导报开辟“安全生产月”宣传专栏，重点报道上年度安全生产先进单位和活动月典型经验，传播安全生产科学理念和安全知识；同时适当刊登、播放“安全生产月”公益广告。

（十一）派发安全宣传制品：向企业、员工和居民赠送《生产经营单位安全生产职责汇编》，《事故案例汇编》，安全知识小卡片、宣传海报、宣传杯子等。

七、活动要求

（一）尽早策划、精心准备。各单位要高度重视“安全生产月”活动，成立“安全生产月”活动领导小组，本着“尽早筹划、精心设计、组织周密、注重实效”的原则，制定活动方案，指定专人负责，安排专项活动经费，结合各自特点，组织开展丰富多彩的宣传活动。力求通过广泛深入、声势浩大、形式多样、内容丰富的宣传活动，提高全区各界人士的安全生产意识。

（二）要把隐患排查治理作为安全生产月活动的主线。紧紧围绕安全生产“隐患治理年”和“百日安全督查专项行动”部署。安全生产月期间，各部门和各企业要全面深入地开展安全生产隐患排查治理工作，发现问题，立即采取措施，妥善加以解决和整改，一时不能整改的要严密监控，从而创造安全稳定的社会环境。

第6篇：民生证券范文

为认真贯彻落实国务院81次常务会议精神,加强落实我区的安全生产工作，按照省政府安委会《关于开展安全生产大检查的通知》和市人民政府办公厅《关于开展安全生产大检查工作的通知》（郑政办明电〔〕67号）要求，区政府决定在全范围内立即开展安全生产大检查和督查工作。现将有关事宜通知如下：

一、检查工作

（一）检点

1、道路交通。重点检查是否存在无证驾驶、疲劳驾驶和酒后驾驶等违法违规行为；对各运输企业重点检查安全责任制是否落实，安全管理是否到位、有无应急救援预案、是否存在“病车”上路、超载运输、携带“三品”乘车等。

2、烟花爆竹。重点检查生产、储存、销售单位的安全防范措施是否落实、安全条件是否达标、是否落实了安全生产、经营许可证制度、有无应急救援预案。

3、消防。重点检查商场、宾馆、饭店、医院、车站、娱乐场所、旅游景点等人员密集场所的消防责任制是否落实，消防通道是否畅通，消防器材是否完好，是否存在重大事故隐患，有无应急救援预案。

4、危险化学品。重点检查危险化学品生产、储存、经营、运输、使用单位的证照是否齐全，设施设备是否检验合格，运行状况是否良好，有无应急救援预案。

5、城市燃气。重点检查液化气运输、经营单位证照是否齐全，设施是否检验合格,输送管道是否存在被占压现象，有无应急救援预案。

6、特种设备。重点检查锅炉、压力容器（管道）、电梯、索道、大型游乐设施等有关无使用许可证，是否经过定期检测检验，操作人员是否持证上岗，设备运行状况是否良好。

7、其他行业和领域也要结合实际，突出重点，开展检查。

（二）时间安排

从年8月10日开始，到年10月10日结束。

（三）职责分工

这次大检查采取企业自查、部门检查、政府督查相结合的方式进行。各生产经营单位要搞好企业自查；区政府各部门负责对本辖区、本行业、本系统的安全检查；在企业自查、部门检查的基础上，区政府将组织督查组进行重点督查。

二、督查工作

（一）督点

1、安全生产责任制建立落实情况。

2、安全生产宣传教育情况。特别是特种作业人员、管理人员持证上岗情况。

3、安全生产专项整治情况。

4、安全生产许可证办理发放情况。

5、应急救援工作情况。

6、重大事故隐患排查治理情况。

7、各单位组织开展安全生产大检查活动情况。

（二）督查组组成

组长：

副组长：

成员：由公安局、建设局、技术监督局、安监局、人事劳动和社会保障局主管负责领导组成并从以上五个部门各抽调一名同志组成检查组开展督导工作。

三、几点要求

（一）加强领导。各部门、各单位对这次安全生产大检查和督查活动一定要高度重视，主要领导要亲自挂帅，成立组织，制定方案，认真组织开展检查、督查活动。

（二）认真负责。各责任单位要对安全生产工作负责。对查出的各种事故隐患和问题，要登记建档，监督整改到位。

第7篇：民生证券范文

同志们：

今天这次会议是近期全区召开的关于安全生产工作的第二次大会。刚才区政府相关部门通报了“4.9”特大安全事故后有关安全隐患的排查情况，并了下一步工作思路和措施。从通报的情况中可以看出近期相关部门和各街道做了很多的工作，也取得了一定的成效。但是，我认为我们的工作做得还远远不够，工作的安排还不够细化，工作的密度还不够大，更重要的是认识还没有完全到位，在发生了“4.9”特大安全事故的情况下，我们的排查还没有做到“横到边、纵到底”，一些安全隐患仍然存在。区政府各部门、各街道办事处还需要进一步提高认识，高度重视安全生产工作，以扎实的工作作风，采取切实可行的措施，抓好安全隐患的排查和整改。下面，我就抓好安全生产工作讲三点意见。

一、要以对党和人民高度负责的精神，高度重视安全生产工作

发生在东光辖区的“4.9”特大安全事故给我们敲响了警钟，区政府相关职能部门和各街道办事处的主要负责同志一定要有如履薄冰、如临深渊的危机感、紧迫感和责任感。要切实将“一岗双责”的要求铭记在心，在部署工作的同时必须部署安全生产工作。在安全生产这个问题上，各部门、各街道不要怕有交叉，要通过各单位的齐抓共管，彻底消除安全生产的“盲点”和空白，利于及时排查和整改安全隐患。

在座的都是各部门、各街道的领导干部，也是各领域、各辖区安全生产工作的主要责任人，要切实抓好安全生产工作，就必须在建全监管体系，建立长效管理机制，做实基层基础工作上下功夫。而这些问题恰恰是目前我们做得不够的地方。红林市长在昨天的“研究坚决查处各类违章搭建有关工作专题会”上讲到，发生安全事故是管理松弛、作风不实的必然结果，即使今天不发生，明天都可能发生。如果我们把上述基础工作都做好了，就能够有效避免安全事故的发生。比如*区的基层基础工作就做得比较好，居民的安全意识很强。*辖区内有一家火锅店，它的一根柱头出现了裂缝，店家就给社区汇报了这个事情，社区立即向街道汇报，街道办事处庚即就请专家去现场查看，看的时候街道办事处还建议将第二层拆除，保留底楼，因为底楼的生意还很好，但在场的专家该建筑存在严重的安全隐患，不能再继续营业，火锅店听从了专家的意见，立即停止了运营，结果不到一个星期，那栋两层楼的房子轰然倒塌。大家试想，如果那家火锅店继续运营，将发生多么严重的安全事故。营门口立交桥由于建立了定期巡查制度，及时发现了安全隐患，避免了安全责任事故的发生。作为一个领导干部，应该具备较强的敏感性，对于发生在其他省、市、区或其他辖区的事情，要能够做到举一反三，未雨绸缪，提前把安全隐患消除在萌芽状态。在这一点上，我们有的领导干部还有所欠缺，没有做到亲自安排部署，亲自检查督促，如果这样做工作，不出问题是偶然，出问题才是必然。

二、要以对党和人民高度负责的精神，抓好安全生产监管

不同领域、不同辖区有不同的工作重点，各部门、各街道要针对自身实际确定工作重点，从不同的角度和层面切实加强安全生产监管。对我区来讲，最大的问题是人群聚集的公共场所安全和消防安全问题。比如我区绝大多数的广告牌都聚集在人员密集的区域，一旦发生广告牌跌落，后果不堪设想，我们的行业主管部门、属地办事处、主要负责人是脱不了干系的。酒店、商场等人流密集的场所，消防安全也是一个大问题。因此，对于安全生产工作而言，不是安排部署了就算完成任务了，而是要定人定责，随时加强监管。对各部门、各街道来讲，各有各的工作重点。比如盐市口街道办事处，你这个辖区的重点就是服装商场、服装批发城的消防安全问题；春熙路街道办事处的重点就是户外广告和春熙路步行街上正在进行装修、装饰的建筑安全问题；成龙路街道办事处的重点是要加强对劳动力市场及其周边提供给求职者居住的临时房屋的安全监管；区教育局在春秋季节要注意学校的食品安全问题，防止发生群体性食物中毒事件，而到了夏季则要将工作重点转到防止学生因自我保护意识不强而发生溺毙等安全问题上；区房管局在雨季来临之时，要加强对区内低洼棚户区的安全监管等。总之，希望各部门、各街道认真思考你这个领域、你这个辖区的安全生产工作重点、解决的措施和办法，并立即组织实施，不能等、靠、拖，对可能存在的安全隐患要采取拉网式排查的方法，全面清理、全面整治。对查出的安全隐患必须立即采取应对措施。

三、要以对党和人民高度负责的精神将安全生产工作抓深抓细抓实

要把安全生产工作切实落到实处，必须将思想上的重视转化为行动上的重视，把行动上的重视具体落实到每一件工作当中。安全事故的发生具有一定的特征和概率，只有以严谨的工作态度，扎实的工作作风，把各项工作做深、做细、做实，才能有效减少安全事故发生的概率。

第8篇：民生证券范文

一、指导思想

以党的十、十八届三中全会和全国宣传思想工作会议精神为指导，以宣传贯彻系列重要讲话精神、大力实施安全发展战略为主线，以“强化红线意识，促进安全发展”，为主题，通过集中开展一系列安全生产宣传教育活动，深入宣传党和国家关于加强安全生产的重大决策部署，普及安全知识，弘扬安全文化，为有效遏制重特大事故，促进全区安全生产状况持续稳定好转提供强大精神动力、文化力量和舆论支持。

二、活动主题和时间

活动主题：“强化红线意识、促进安全发展”。

活动时间：2014年6月1日至30日。在全区民政系统有关单位同时开展。

三、活动领导小组

为加强全区民政系统安全生产工作，成立领导小组：

四、活动内容及要求

（一）加大宣传力度。安全生产月活动期间，各镇民政办、各直属单位要结合自身特点，组织开展一些贴近实际、贴近基层的宣传教育活动，要创新活动形式和内容，在全系统特别是社会福利院，五保村、敬老院等施养老服务站点及五保村项目建设施工现场进行安全生产常识、安全生产操作规程等警示教育，突出特色，增强活动实效。

（二）根据区安委会“关于印发《2014年区安全生产月活动方案》的通知”要求，组织相关人员参加安全生产法律、法规知识宣传咨询活动。

（三）开展安全生产隐患大排查活动。组织机关和各直属单位定期对电力设备、易燃易爆物品、饮食卫生等开展专项检查，防贵重物品偷盗、防车辆事故，推行安全检查登记注册制度，强化从业人员的安全防范意识。加强人员密集场所、办公区消防设施建设，保证消防设施完好有效，保证消防通道畅通，提高火灾防御能力。

（四）安全生产月期间，要积极营造安全生产宣传氛围，利用黑板报、橱窗、标语宣传安全生产知识，开展学安全法，唱安全歌，做安全事，为安全人的活动，增强安全生产法治观念和群众自身保护意识。

第9篇：民生证券范文

（一）编制目的

按照“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，为进一步提高全局保障安全生产工作和处置突发安全生产事件的能力，确保突发安全生产事故处置及时、有效，最大限度减少生命财产损失，促进安全生产稳定发展。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》和相关法律、法规，结合实际，特制定本预案。

（三）分类分级

本预案中的安全生产事故是指突然发生造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和危及公共安全的紧急事件。

根据安全事故的发生过程、性质和机理，全局安全生产事故主要分为以下二类：

1、事故灾难。主要包括：火灾事故，公共设施和设备事故等。

2、公共卫生事件。主要包括发生重大传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全，严重影响公众健康和生命安全的事件。

上述安全事故往往是相互交叉和关联的，某类安全事故可能和其他类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，应当具体分析，统筹应对。

（四）工作原则

1、以人为本，群防群控。把保障生命财产安全和身体健康作为应急工作首要任务，最大限度的减少安全生产事故及其造成的人员伤亡和危害。

2、预防为主，坚持预防与应急相结合，经常性地做好应对安全事故的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。

3、统一领导，分级负责。在局党组的领导下，建立健全“分类管理、分级负责，条块结合”的应急管理体制，单位主要负责人是本条块内安全生产突发事件处置工作的第一责任人。

4、依法规范，加强管理。结合实际依法制订、修订应急预案，依法处置突发安全生产事故，切实维护公众的合法权益，使应对突发安全生产事件工作规范化、制度化、法制化。

5、快速反应，协同应对。建立联动协调制度，整合社会资源，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、转动高效的应急管理体制。

（五）应急预案体系

全局安全生产应急预案体系包括：

1、总体应急预案。总体应急预案是应对特别重大、重大突发公共事件的规范性文件，适用于本局范围内的特别重大、重大突发公共事件的处置。

2、局专项应急预案。专项应急预案是为应对某一类型或某几种类型安全生产而制定的涉及多个部门职责的应急预案，由局安全生产监督管理科和相关局属部门制定。

（1）自然灾害：主要包括水灾、旱灾、气象灾害、地质灾害等。

（2）事故灾害：主要包括各类安全事故、火灾事故、公共设施和设备事故等。

（3）公共卫生事件：主要包括发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

（六）社会安全事件

主要包括各类恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件和。

上述各类突发安全生产事件往往是相互交叉和关联的，某类突发安全生产事件可能和其它类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，各部门应当具体分析，统筹应对，既要明确责任，又要协同作战。

按突发安全生产事件的性质、严重程度、可控性和影响范围，原则上可分为特别重大、重大、较大、一般四级。突发安全生产事件的分级标准是信息报送和分级处置的依据。

局机关各部门要根据以上分类分级的要求以及责任划分，积极与上级对口业务部门联系，结合实际制定出相应处置工作方案和协作方案。各类预案应当根据实际情况变化，由制定单位及时修订。

二、组织机构与工作职责

(一)关于安全生产应急领导小组

组长：

副组长：

组员：

局党组是全局安全生产应急管理工作的领导机构，研究决定、部署和推动全局安全生产应急管理工作。分管领导按照业务分工，负责相应类别安全生产的应急管理工作。

（二）指挥机构

根据各相关专项预案的规定，启动预案时自动组成相关应急指挥机构，相关应急指挥机构总指挥一般由局长担任，分管安全的副职领导任副总指挥。

三、预测、预警

要针对各种可能发生的安全生产事故，完善预测预警机制，开展风险分析，防患于未然，做到早发现、早报告、早处置。通过对监测信息的分析研究，对可能发生安全生产事故的时间、地点、范围、程度、危害及趋势作出预测。

突发安全生产事件进入预警期后，突发安全生产事件应急指挥部可以根据需要，采取转移、撤离或疏散可能受到突发安全生产事件危害的人员和重要财产等措施。同时要求各类救援队伍进入待命状态。

四、应急处置

（一）信息报告

较大安全生产事故发生后，要在立即采取措施控制事态的同时立即如实向局党组报告，不得迟报、谎报、瞒报和漏报，局党组及时向上级安监部门和县政府报告。

（二）先期处置

任何安全生产事故发生后，事发单位应立即派员赶赴现场，组织指挥有关人员进行先期处置，控制事态并将处置情况随时报局党组，局党组视情决定赶赴现场指导、组织派遣应急队伍，协助事发地做好应急处置工作。局党组要密切跟踪事件发展态势，及时传达县安监部门按指示和要求并做好综合协调和督促落实工作。

（三）指挥与协调

局党组处置安全生产事故，主要任务是：提出现场应急行动的原则要求；组织协调有关单位负责人、专家和应急队伍参与应急救援；制订并组织实施抢险救援方案，防止引发次生、衍生事件；协调有关部门提供应急保障，及时向县安监局和县委、县政府报告应急处置工作进展情况；及时研究处理其他重大事项。

（四）扩大应急

发生特别重大安全生产事故，依靠一般应急处置队伍和社会力量无法控制和消除其严重危害时，需要实施扩大应急行动。局党组按照有关程序采取有利于控制事态的非常措施并向县政府报告。

（五）应急结束

安全生产的现场应急救援工作完成，或者相关危险因素消除后，应急处置队伍撤离现场，现场应急指挥机构予以撤销。

五、后续工作.

（一）善后处置

善后处置工作以事发地和单位为主、有关部门和单位协助进行，必要时报请县政府协调。主要内容包括：对安全生产事故造成伤亡的人员及时进行医疗救助或给予抚恤，对造成生产生活困难的群众进行妥善安置，对紧急调集、征用的人力、物力按规定给予补偿。

（二）调查与评估

特别重大、重大和较大安全生产事故处置结束的同时，局党组形成书面报告县安监部门和县政府。

六、应急保障

（一）局机关各部门要组建应急预备队伍，局机关相关部门要加强业务指导培训，强化应急协调配合，增强救援能力。任何突发安全生产事件发生后，局党组和事发单位应及时派员赶赴现场，组织指挥有关人员进行先期处置，相邻地段的村边缘单位要积极组织治保巡逻队、和广大群众协助事发地做好应急处置工作，控制事态发展。

（二）应急工作的日常经费由局机关相关部门提出，经局党组审核后，按规定列入年度预算。对受突发安全生产事件影响较大的单位和个人，局机关有关部门要及时研究制定相应的补偿或救助政策并报上级主管部门（政府）审批。

（三）鼓励自然人、法人或者其它组织，按照有关法律、法规的规定对所需的资金、物资、装备进行捐赠和援助。

七、宣传和培训

各部门要广泛宣传应急法律法规、预案和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众的责任感和自救、互救能力，提高全社会的防范和应急处置能力。