免税申请书精选(九篇)

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第1篇：免税申请书范文

【关键词】水泥混凝土路面 裂缝 维修 熔渗剂 抗剥离

1、前言

随着世界经济的快速增长，道路交通运输量大幅度增长，行车密度及车辆载重越来越大，尤其是推行拖挂运输后，重型车日益增多，路面的负荷越来越沉重，路面损坏也越来越严重。从我省已建成通车的公路使用情况看，对于水泥混凝土路面板，有相当部分破坏，如开裂、断板、破碎、沉陷、错台等。因此，如何及时、快速、有效地修补损坏路面，延长路面的使用寿命与服务绩效，已成为公路养护部门的很重要课题之一。水泥混凝土路面裂缝采用传统技术维护后，路面的缺失无法有效解决，甚至产生二次施工缝，裂缝越来越多，脱落更多碎石，并导致相同部位反复修补，以及基层、底基层持续进水，缩短了水泥混凝土路面的使用寿命。

近年来，国道324线福清段水泥混凝土路面破损相当严重，如图1所示，原来均采用传统技术进行维修，维护费时、费工、造价高、影响交通。二八年八月福清公路分局会同台湾奉伸开发有限公司采用“510合成沥青熔渗剂”维修技术对国道324线路面中度以下的裂缝进行维修，该技术和材料可及时、快速、有效地修补损坏的水泥混凝土路面，改进传统技术的缺点，使水泥混凝土路面发挥其应有的服务绩效，达到公路交通正常动作，以及节省资金的目的。

2、水泥路面传统维修技术的特点及缺点

2.1水泥混凝土路面的生命周期

水泥混凝土路面从铺筑到损坏存在如图2 所示的生命周期。

我们可以比较直观的看出，从路面的裂缝、纵横缝等渗入到混凝土板与基层土之间的水，会顺着路面横坡在混凝土板下面流向两侧，受到路肩土的阻挡，无法流向边沟，大量的水滞留裂缝处板块下。在车辆荷载作用下，使得聚水变成了有压水，有压水不断侵蚀基层土，并同基层冲刷出来的细料搅成悬液，在外在条件下沿着混凝土板之间的缝隙喷溅出来，形成唧泥病害。唧出的泥浆带走大量的基层材料，导致混凝土板形成脱空，周而复始，破坏了混凝土面板与基层密贴的设计机理，最终导致混凝土板过早地发生断裂和严重破碎。

不少县、乡级公路两侧排水不畅，导致辅道以外的排水沟形同虚设，雨水、雪水无法顺畅地排放到沟里，积水只能一点点浸到混凝土路面的缝隙里，潮湿的路基长期受到浸泡发生变形，甚至沉陷，从而引起路面发生断板、破碎板、沉陷等病害。

2.2水泥混凝土路面的填缝料仅黏着于槽缝壁面上，由于两者材料的膨胀系数差异大，在热胀冷缩作用下，填缝料即会自然与缝壁面剥离，形成进水细缝，丧失防水功能，水从裂缝流入，再进入到路面基层、底基层中，经持续进水使裂缝行续扩大，造成部分细骨料流失产生空洞，或侵蚀土基使基底变松软，在车辆荷载作用下产生路面下陷断裂、车辙变形及脱落碎石等现象。

2.3在维修路面裂缝、坑洞、下陷面等病害时，同样因为填补的路面与原路面的膨胀系数差异，经热胀冷缩作用下，维修裂缝后新、旧路面间自然产生二次施工缝或原裂缝部位会持续产生向上内应力形成反射裂缝，导致进水恶化路面及路面破损脱落碎石，且填补路面底部与原路面中间产生空隙，经车辆碾压后面层易碎裂，致使脱落更多碎石，在相同部位必须重复修补。

2.4水泥混凝土路面下陷、裂缝，使用多种材料维修，修补材料与旧路面板剥离，降低板块强度经碾压后产生碎裂、剥离脱落碎石现象。

2.5水泥混凝土面板用传统维修技术，因破坏面大，封闭施工、养护时间长，势必影响道路正常动作及交通阻塞，造成车辆行驶速度降低、增加行车时间、加大空气污染等。

3、“510合成沥青熔渗剂”施工技术特点

3.1“510合成沥青熔渗剂”以“热胀冷缩”原理为基础，建立起抗剥离的防水面与连接面，解决水分侵蚀基层而损坏水泥混凝土面板，以及修补材料剥离或产生裂缝的问题；

3.2施工时，在施工面上加热脱水及扩大（热涨）毛细孔，再灌填涂抹适量专用材料“510熔渗剂”，再加热使其溶渗入面板及其裂缝的毛细孔内，降温（冷缩）时紧密结合形成“软质面层”封闭缝口，防止因“热胀冷缩”后面板产生龟裂、剥离及膨胀等现象；

3.3在各种裂缝部位软质面层上，粘贴适当厚度的防水胶带，用用高温合成沥青填缝剂涂抹使其与施工面紧密结合，加强防止进水，且能将贯穿裂缝所产生的垂直向上内应力吸收并转换成水平方向的作用力，进而有效地分散该窜升的内应力，防止反射裂缝的产生。

3.4施工面填补其它沥青质材料，经加热使其连接面熔接合成为一体，防止接合部位因“热胀冷缩”而使面层产生二次施工缝，与底面产生空隙。

4、施工步骤

4.1水泥混凝土路面使用 “510合成沥青熔渗剂”修复技术对裂缝、缺角、坑洞、面板下陷等病害进行修复，其施工工艺详见图3所示施工工艺框图。

4.2施工步骤

4.2.1顺着水泥混凝土路面板裂缝方向凿除3～5cm左右宽、1～2cm深的施工面，并将松散、脱落部分碴石清除干净；

4.2.2用加热器对裂缝施工面槽进行加热，脱水、干燥以张开毛细孔；

4.2.3用“510合成沥青熔渗剂”封闭槽底裂缝及建立连接面，如图4所示；

4.2.4在槽底裂缝上粘贴适宽防水胶带（可用塑料保鲜膜代替），如图5所示；

4.2.5在槽缝部位直接灌填填缝料至适当高度，用夯压机压实平整，填缝料采用“510合成沥青熔渗剂”加热后拌和中粗砂拌制而成，如图6所示；

4.2.6待填缝冷却坚固后，用打磨机进行磨平处理，完工后即可开放交通，如图7、8所示。

4.2.7对于板面坑洞修补、板面下陷加铺薄层修补等施工步骤同上。

5、经济比较

采用“510合成沥青熔渗剂”维修技术修补水泥混凝土路面裂缝后，能延长路面使用寿命，降低养护成本，2008年福清公路分局在国道324线路面裂缝修补中，全面应用该技术，经综合计算裂缝修补平均成本为86元/m，即18元/m2；如果使用挖补维修，成本最低需130元/ m2左右。两者对比，节约成本100元/ m2左右，大大降低了工程维修成本。在社会效益方面，充分利用旧水泥混凝土路面面板，保护了生态自然环境，有利于确保道路快速恢复通车。

6、结束语

5.1“510合成沥青熔渗剂”维修技术可用于公路、桥梁等公共设施的刚、柔性面板的病害处理和修复，维修施工时对交通运输影响小，可大幅减少道路封闭时间，将维修时对交通运输的影响降到最低，以节省庞大社会成本；

5.2施工面上使用“510合成沥青熔渗剂”建立一层抗剥离的连接面及在裂缝上粘贴防水胶带，有效地封闭裂缝，面层填补沥青质材料，经加热后熔合为一体，具有防止板面产生二次施工缝、反射裂缝、剥离、碎石脱落等现象的功能，达到防止水分侵蚀路床而损坏面板，以及提升交通服务绩效；

第2篇：免税申请书范文

(一)税务行政赔偿申请一是申请条件。税务机关及其执法人员违法行使职权给公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，赔偿清求人有权申请赔偿。对下列情形，税务机关不承担赔偿义务：税务机关执法人员行使与职权无关的个人行为；因赔偿请求人自己的行为致使损害发生的；法律规定的其他情形。二是申请资料。赔偿请求人应当向税务机关递交《税务行政赔偿申请书》，书写申请书确有困难的，可委托他人代书，也HJ口头申请。三是申请须知。税务机关及其工作人员行使行政职权时侵犯赔偿请求人的合法权益造成损害的，该税务机关为赔偿义务税务机关；两个以上税务机关或与其他机关共同行使职权造成损害的，应共同履行赔偿义务；受税务机关委托的组织或个人在行使受委托的税务征管权力时侵犯赔偿请求人的合法权益造成损害的，委托的税务机关为赔偿义务机关；赔偿义务机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关为赔偿义务机关；没有继续行使其职权的行政机关的，撤销该赔偿义务机关的行政机关为赔偿义务机关；经复议机关复议的，最初造成侵权行为的税务机关为赔偿义务税务机关，但复议机关的复议决定加重损害的，复议机关就加重的部分履行赔偿义务；赔偿请求人要求赔偿的时效为二年，自国家机关及其工作人员行使职权时的行为被依法确认为违法之日起计算。

(二)税务行政复议申请一是申请条件。纳税人、扣缴义务人、纳税担保人和其他税务争议当事人认为税务机关的具体行政行为侵犯其合法权益，可依法向作出具体行政行为的税务机关的上一级机关申请行政复议，也可以向作出具体行政行为的税务机关的本级人民政府申请行政复议。二是申请范围。税务机关作出的征税行为：包括确认纳税主体、征税对象、征税范围、减税、免税及退税、适用税率、计税依据、纳税环节、纳税期限、纳税地点以及税款征收方式等具体行政行为和征收税款，加收滞纳金；扣缴义务人、受税务机关委托征收的单位作出的代扣代缴、代收代缴行为。税务机关作出的责令纳税人提供纳税担保行为。税务机关作出的税收保全措施：书面通知银行或者其他金融机构暂停支付存款；扣押、查封商品、货物或其他财产。税务机关未及时解除税收保全措施，使纳税人的合法权益遭受损失的行为。税务机关作出的税收强制执行措施：书面通知银行或者其他金融机构从其存款中扣缴税款；拍卖扣押、查封的商品、货物或其他财产。税务机关作出的税务行政处罚行为：罚款；没收非法所得；停止出口退税权。税务机关不予依法办理或答复的行为：不予审批减免税或出口退税；不予抵扣税款；不予退还税款；不予颁发税务登记证、发售发票；不予开具完税凭证和出具票据；不予核准延期申报、批准延期缴纳税款。税务机关作出的通知出境管理机关阻止出境行为。税务机关不依法给予举报奖励的行为。税务机关作出的其他税务具体行政行为。三是申请须知。申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请。申请人提请的税务行政复议的条件和时限：申请人对税务机关作出的征税行为不服的，必须先依照税务机关根据法律、行政法规确定的税额、期限缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的纳税担保，然后可以在收到税务机关填发的缴款凭证之日起六十日内提出行政复议申请；申请人对税务机关作出的除征税、不予审批减免税、不予抵扣税款、不予退还税款行为以外的其他具体行政行为不服，可以申请行政复议，也可以直接向人民法院提起行政诉讼：申请人可以在得知税务机关作出具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请。因不可抗力或者被申请人设置障碍等其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算；申请人向复议机关申请行政复议，复议机关已经受理的，在法定行政复议期限内申请人不得向人民法院提起行政诉讼；申请人向人民法院提起行诉讼，人民法院也已经依法受理的，不得再申请行政复议。申请复议的主体资格：依法提起行政复议的申请人，具体是指纳税义务人、扣缴义务人、纳税担保人和其他管理相对人；有权申请行政复议的公民死亡的，其近亲属可以申请行政复泌；有权申请行政复议的公民为无行为能力人或者限制行为能力人，其法定人可以申请行政复议；有权申请行政复议的法人或者其他组织发生合并、分立或终止的，承受其权利义务的法人或者其他组织可以申请行政复议；与申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人参加行政复议；虽非具体行政行为的相对人，但其权利直接被该具体行政行为所剥夺、限制或者被赋予义务的第三人，在行政管理相对人没有申请行政复议时，可以单独申请行政复议。

(三)税务行政处罚听证申请　一是申请条件。当事人要求听证的，主管税务机关应当组织听证。依法应当听证的案件，除当事人放弃听证权利或者被正当取消听证权利外，税务机关不组织听证，行政处罚决定不能成立。二是适用范围。税务机关对公民(包括个人、个人合伙或个体工商户)作出2000元以上(含本数)罚款或者对法人或其他组织作出10000元以上(含本数)罚款的行政处罚之前，应当向当事人送达《税务行政处罚事项告知书》，并告知当事人其有要求举行听证的权利。三是申请程序。要求听证的当事人应当在《税务行政处罚事项告知书》送达后3日内向发出告知书的税务机关书面提出听证，逾期不提出的，视为放弃听证的权利。四是所需资料。《税务行政处罚事项告知书》及相关资料。

第3篇：免税申请书范文

根据上级有关文件精神，结合我市实际，现就进一步规范价格调节基金征收、使用范围问题通知如下：

一、关于征收范围和标准

价格调节基金征收对象主要是高消费和娱乐享受型消费行业、高利润行业、垄断性行业、保护性资源开发类产业和政策限制类产业。主要涉及住宿、餐饮、娱乐、广告、房地产开发、电信、烟草、采矿等企业，以及国家产业政策限制的行业等。具体征收范围和标准如下：

1．涉外、星级以上住宿业（含商务会馆、产权式酒店）按经营收入的1.5%计征，其他住宿业按经营收入的2%计征；

2．餐饮业按营业收入的0.5%计征；

3．服务业（美容美发、保健服务、洗浴、照相、休闲健身、文化娱乐业以及中介服务业等）按营业收入的1%计征；

4．房屋出租（含市场商场内门面、柜台租赁）按租金收入的1%计征；

5．广告业中用于城市亮化工程的，按广告业务收入的0.5%计征，其他按广告收入的1%计征；

6．电力、电信和其他信息传输服务业按营业收入的0.1%计征；

7．煤炭业按回采率征收。回采率在65%以上的企业，每销售一吨，征收1元；回采率在55%—65%（含65%）的企业，每销售一吨，征收10元；回采率在45%—55%（含55%）的企业，每销售一吨，征收20元；回采率在45%以下的企业，每销售一吨，征收30元；其他非煤矿产业（金、铁、铝、钼、锌、铅等）按营业税、增值税、消费税三税之和的1%计征；

8．卷烟批发企业按营业收入的0.1%计征；

9．建筑、房地产开发企业按工程销售收入的0.15%计征；

10．纳入预算外管理的行政事业性收费单位：自收自支单位按收费额的1%计征；差额供给单位按收费额的2%计征；财政全供单位按收费额的3%计征（劳动部门的养老、失业、医疗保险和教育部门的学杂费免征）；

11．为了安全环保或保护、节约资源等目的对特殊产品和行业征收的价格调节基金，以及根据需要在水、电、气等某些特定商品定调价时，按调价总额的2%（一年计算）一次性征收价格调节基金。

价格调节基金征收的行业概念按国家税务总局《关于印发<营业税税目注释>的通知》（国税〔**〕149号）规定的营业税税目注释为准。

二、价格调节基金的征收管理权限和方式

**市价格调节基金征收管理办公室负责全市的价格调节基金征收管理工作，价格调节基金实行直征、代征并行的征收方式。纳入预算外管理的行政事业性收费单位的价格调节基金委托市财政部门代征。

征收价格调节基金一律使用财政规定的统一票据，使用其他票据的，企业有权拒缴。

市价格调节基金征收管理办公室要加强价格调节基金稽查力度，对漏缴、少缴的被征单位进行稽查补征。对违反价格调节基金管理规定，拒缴、欠缴、逾期不缴的单位和个人，按照《中华人民共和国价格法》、《**省价格监督检查条例》等有关规定进行查处，必要时可申请人民法院强制执行。

三、价格调节基金的减免

价格调节基金原则上不得减免。符合下列条件的，可申请减征或免征：

（一）经省、**市税务部门批准的全额免税企业，在免税期间免收价格调节基金；部分免税的企业，可相应减征部分价格调节基金。

（二）学校、幼儿园、残疾人福利事业、残疾人个体经营者。

（三）下岗职工从事个人经营或创办企业的，凭下岗再就业优惠证和免税证明予以免征。但从事建筑、娱乐、广告、桑拿、按摩、网吧、氧吧等行业的，不在免征范围之内。

（四）经济适用住房开发企业。

凡符合上述条件之一申请减免价格调节基金的单位或个人，应填写《**市价格调节基金减免申请书》，并提供相关手续一并送交市价格调节基金征收管理办公室，经审查同意后予以减免。

四、价格调节基金的使用

（一）报批程序

使用价格调节基金，首先由使用单位向市价格调节基金征收管理办公室提出申请，市价格调节基金征收管理办公室、财政局审核后提出意见，呈报市政府主管副市长；主管副市长提出使用意见，经市长审批后，由财政局拨付使用。新晨

（二）使用范围

1．用于政策性补贴。当政府对群众生活必需的重要商品实施价格紧急措施时，给执行相关政策的生产者、经营者造成损失的，可运用价格调节基金适当给予补偿。

2．用于平抑粮油副食品等生活必需品价格异常波动。当粮油副食品等群众生活必需品价格剧烈波动时，可适时使用价格调节基金对相关商品生产者、经营者或消费者给予适当补贴。

3．用于公共基础产品价格不到位的补贴，如水、煤气、热力等。

4．用于对困难群体的动态价格救助。

5．用于支持重要商品储备。

6．用于为保障供给、促进流通和结构调整进行的政府资助。

7．用于支付价格信息，向消费者、经营者、生产者提供的价格信息。

8．用于政府规定的其他调控价格的相关工作。

9．用于价格调节基金日常管理费用。包括代征单位征收价格调节基金手续费及任务完成奖励费用、价格调节基金征收管理办公室办公经费、政策宣传费用、价格调节基金补贴项目调研、专家论证、评审以及聘用中介机构审计监督等费用。

第4篇：免税申请书范文

合作社正式成立后，根据《合作社章程》规定，可接受符合条件的组织外社员加入本社，同时接受本社社员退出的申请。为不影响合作社正常生产经营活动，加入或退出合作组织应当遵循以下程序：

加入程序：加入人向合作组织理事会提交书面申请理事会派员调查了解申请人情况调查人员向理事会提供调查报告理事会根据调查结果审定申请人资格理事会审定合格后提交社员大会或社员代表会议审议批准社员大会或社员代表会议表决通过理事会通知申请人办理加入手续并发放社员证。

退社程序：退出人向合作社理事会提交退出申请书理事会讨论，如退出人符合本《合作社章程》规定，退出后不会危害本组织利益的，理事会即可批准，否则提交社员大会表决批准通知退出人办理退出手续。

二、合作社登记、办证有哪些优惠政策？

在合作社登记指导上，工商部门在登记注册大厅公示登记的条件、程序、时限等，设立咨询服务窗口，开通登记注册“绿色通道”，规范登记行为，对符合条件的合作社当场办理登记。在税务登记、组织机构代码证、年检等事项上，对于合作社都是免费的。简化新型农业经营主体的注册、登记、审批等手续，免收办证费用，严禁借机乱收费。

有关文件：《江西省农民专业合作社条例》中第二十九条规定：“办理农民专业合作社设立登记、税务登记、组织机构代码证、年检等事项，工商、税务、质量技术监督等部门应当提供便捷服务，并不得收取任何费用。”

三、办合作社，可享受哪些税收优惠政策？

《江西省农民专业合作社条例》中规定，合作社可享受12种税收优惠政策，多为经营活动免税方面。

1.销售本社社员生产的农产品视同农业生产者销售自产农产品，免征增值税；

2.一般纳税人从合作社购进的免税农产品，可以按国家规定的扣除率计算抵扣增值税进项税额；

3.向本社社员销售的农膜、种子、种苗、化肥、农药、农机，免征增值税；

4.与本社社员签订的农业产品和农业生产资料购销合同，免征印花税；

5.从事农业机耕、排灌、病虫害防治、农牧保险以及相关技术培训业务，家禽、牲畜、水生动物的配种和疾病防治，免征营业税；

6.从事国家确定的农、林、牧、渔业项目的所得，免征或者减征企业所得税；

7.直接用于农、林、牧、渔业的生产用地，免征城镇土地使用税；

8.对废弃土地依法整治和改造的，从使用的月份起，免征城镇土地使用税十年；

9.对合作社所有、用于农产品加工的生产经营用房，缴纳房产税和城镇土地使用税确实有困难的，依法定期免征或者减征房产税、城镇土地使用税；

10.取得荒山、荒沟、荒丘、荒滩土地使用权，用于农、林、牧、渔业生产的，免征契税；

11.本社农民从合作社取得的自产自销农产品收入，免征个人所得税；

12.其他应当享受的税收优惠。

税收优惠政策调整变动的，以国家税收政策为准。

有关文件：2013年江西省委、省政府出台的《关于加快构建新型农业经营体系的意见》中规定，把农民合作社纳入国民经济统计并作为单独纳税主体列入税务登记，做好农民合作社发票领用等工作。

四、政府有什么专项资金扶持合作社发展？

对于被认定为省级示范社的，省财政每年将安排专项资金，优先支持其开展合作社规范化建设。各级政府部门将整合涉农项目资金向新型农业经营主体尤其是各级示范农民合作社倾斜，随着财力的增强要稳步增加扶持农民合作社发展的专项资金。各种涉农项目要向农民合作社联社倾斜，优先委托农民合作社联社承担和实施。

五、有什么用地用电政策支持合作社发展？

第5篇：免税申请书范文

报关是指进出境运输工具的负责人、进出口货物的收发货人或其人向海关办理货物进出口手续的过程。

什么叫报关单位、报关员

向海关报关的法人(单位)，称为报关人。报关人包括报关单位和报关员。

报关单位是向海关提出书面申请，要求办理运输工具及自营或他营货物报关手续，并经海关审核同意，持有海关颁发的报关注册登记证书的境内法人。包括自理报关单位、专业报关企业和报关企业。

报关员是企、事业单位指派的具体向海关办理报关手续的人，报关员应经海关培训、考核。未向海关办理注册登记的单位，不得直接办理报关手续。

自理报关单位、专业报关企业和报关企业有何区别

1．自理报关单位是经经贸管理部门批准，有进出口经营权的企业。自理报关单位可以对外签约，并只能向海关办理本身所签约项下的进出口货物的报关手续，不能代办其他单位签约的货物报关手续。

2．报关企业是具有有关部门批准的对外贸易仓储运输、国际运输工具、国际运输工具服务及等业务经营权，兼营报关服务业务的企业。报关企业是历史沿袭而成的，如外运、外代公司等。它只能该企业所承揽的货物的报关业务。

3．专业报关企业没有进出口经营权，也没有国际运输权，它是专门从事接受出口货物经营单位和运输工具负责人以及他们的人的委托，办理报关手续的企业。它符合海关鼓励的报关专业化、社会化发展的方向。

哪些单位可以向海关申请办理报关注册登记

目前，经批准经营进出口贸易的企业越来越多，业务范围也很广泛。根据规定，除代办进出口货物报关手续的经营国际运输业务的企业和外轮公司以及专业报关企业，必须向海关办理注册登记外，下列企业单位，如直接向海关办理进出口报关手续，也必须进行注册登记：

(1)外贸专业进出口总公司及其子公司和所属省、自治区、直辖市(包括扩权市)级分公司，经批准有进出口经营权的外贸支公司；

(2)有进出口经营权的工贸(农贸、技贸)公司；

(3)有进出口经营权或部分经营权的其他全国性和地方性的各类进出口公司；

(4)有进出口经营权的生产企业、企业联合体、外贸企业和生产企业的联合公司；

(5)信托投资公司、经济技术开发公司、技术引进公司和租赁公司；

(6)中国成套设备出口公司，各地区、各部门的国际经济技术合作公司、对外承包工程公司；

(7)中外合资(合作)经营企业，外商独资企业；

(8)免税品公司、友谊商店、外汇商店、侨汇商店；

(9)各类保税工厂、保税仓库(油库)，外国商品维修服务中心及其附设的零部件寄售仓库；

(10)经海关认可，直接办理进出口手续的经营对外加工装配和中小型补偿贸易的企业；

(11)接受国际组织、外国政府或非政府组织无偿援助的项目，并在相当时期内常有进出口物资的单位；

(12)其他经常有进出口业务的企业(如某些进出口服务公司、展览公司、中国电影合作制片公司等)。

自理报关单位怎样向海关办理注册登记手续

应持下列证件向海关提出申请：

(1)已填妥并盖有公章的《企业基本情况表》；

(2)《企业管理人员情况登记表》(由企业法人和主管会计各填一份)，加盖企业公章；

(3)《批准证书》(非三资企业为《资格证书》或《进出口企业代码登记表》)；

(4)《营业执照》(加盖工商局复印件专用章)；

(5)经贸主管部门批文；

(6)合同、章程；

(7)《银行开户许可证》；

(8)《验资报告》；

(9)《进口设备清单》(经贸部门出具)；

(10)董事会及主管人员名单；

(11)《租赁协议》；

(12)《财务制度》；

(13)帐簿设置情况；

(14)财务人员名单；

(15)《税务登记证》(国税)；

(16)《组织机构代码证》

海关审核批准后，发给《自理报关注册登记证明书》并收取工本手续费。

报关单位需将“报关专用章”和报关人员的名章印模或签字式样送交海关备案存查。每次向海关递交的进、出口货物报关单上必须盖有报关单位和报关人员已备案的印章(或签字)。否则，海关不接受报关。

专业报关企业如何向海关办理报关注册登记手续

开办专业报关企业和办理报关注册登记应具备下列条件：

(1)海关认定的固定报关服务场所及符合海关作业所需要的设备；

(2)注册资金人民币150万元以上；

(3)健全的组织和财务管理机构及与经营规模相适应的从业人员。

申请开办专业报关企业，需向所在地海关提交《专业报关企业注册登记申请书》(海关有此表格)、申请单位上级主管部门批准文件、可行性研究报告、专业报关企业章程等文件。经海关初审认为符合条件的，应将上述文件及初审意见报海关总署审批。

报关企业如何向海关办理报关注册登记手续

企业申请报关注册登记应具备下列条件：

(1)国务院主管部门批准经营国际货物运输、国际运输工具业务；

(2)注册资本人民币150万元以上；

(3)海关认为需具备的其他条件。 报关企业所在地海关根据企业提交的《报关企业报关注册登记申请书》及以下文件正本(或影印件)，办理注册登记手续，核发《报关企业注册登记证书》；

(1)已填妥并盖有公章的《企业基本情况表》；

(2)《企业管理人员情况登记表》(由企业法人和主管会计各填一份)，加盖企业公章；

(3)国务院主管部门批准经营国际货运、国际运输工具业务的文件；

(4)《营业执照》(加盖工商局复印件专用章)；

(5)经贸主管部门批文；

(6)合同、章程；

(7)《银行开户许可证》；

(8)《验资报告》；

(9)《进口设备清单》(经贸委出具)；

(10)董事会及主管人员名单；

(11)《租赁协议》；

(12)《财务制度》；

(13)帐簿设置情况；

(14)财务人员名单；

(15)《税务登记证》(国税)；

(16)《组织机构代码证》。

企业在获得《报关企业注册登记证书》后，方可开展报关业务。

报关单位的任何人员都可以向 海关报关吗?

不行。报关单位应按照海关的要求，招聘持有《报关员资格证书》的人员，持以下材料到主管海关注册报关员。

(1)报关员注册申请表；

(2)有劳动局盖章的劳动合同；

(3)《报关员资格证书》；

(4)身份证；

(5)报关单位的《海关注册证明书》。

对培训合格的，由培训部门发给《报关员资格证书》。报关单位选用的报关人员必须持有《报关员资格证书》，经主管海关审查认可，发给《报关员证》和《报关员卡》，即具备了报关权，然后方能从事报关。

报关单位和报关员是什么关系

1．报关员是报关单位的工作人员。报关员的报关行为意味着报关单位的行为，报关员的行为由报关单位向海关负责，报关员在报关时，也须向海关负责。

2．报关员只能代表所属企业办理报关事宜，报关员不能受聘于两个或两个以上报关企业。

报关人对海关要承担哪些义务

1．报关单位和报关员应遵守国家有关进出口政策、法律和海关法规、制度；接收并审核货主提供的向海关申报的单证是否齐全、正确、有效；

2。正确、清楚地填写《进口货物报关单》、《出口货物报关单》和应向海关交验的单据、证件，并按规定和要求办理进出口货物的报关手续；

3．按照海关指定的时间，陪同海关人员查验进出口货物，并负责办理货物搬移、开拆和重封货物的包装及衡量等工作；

4．负责在规定的时间内办理缴纳所报进出口货物的税费；在出现违规行为时，缴纳海关所处的罚款；

5．在海关需要复查已放行的货物时，应当予以协助。企业应向哪个海关办理注册登记

向企业所在地海关办理注册登记手续。

如果自理报关企业在报关注册登记地以外的口岸进出口货物，如何向海关办理报关手续

自理报关企业可以在办理报关注册登记异地备案手续后，向海关办理报关业务。也可以委托进出口货物所在地的专业报关企业或报关企业报关。

如何办理异地报关注册登记备案手续

“报关备案”是已在企业所在地海关办理了报关注册登记手续的报关单位，为了取得在其他海关关区报关的权利，而在有关区主管海关办理的一项批准手续。自理报关单位办理报关注册登记备案手续，应向所在报关注册地海关申领并填写《自理报关备案申请书》，交验《自理报关注册登记证书》影印件、营业执照影印件、批准文件影印件，经海关审核同意后，将上述文件封入关封，交异地海关，经该海关审核无异议，则颁发《自理报关单位报关备案证明书》，即享有在该关区内各口岸的进出口货物报关权。

报关企业原则上限在所在关区各口岸办理报关业务。特殊情况需异地报关备案的，应由注册地主管海关经异地海关同意后，报海关总署核准，方可在异地办理报关备案手续。海关颁发《报关企业报关备案证书》。

专业报关企业如需办理异地报关备案手续，应由企业所在报关注册地主管海关报海关总署审批后，由主管地海关颁发《专业报关企业报关备案证书》。

如果报关员在某一海关接受培训、考核并领取了《报关员证》，是否也可持该证件向其他海关直接办理进出口货物的报关手续

如该报关员所在企业，已经将当地海关(或主要进出口地海关)核准签印的全套注册登记文件的复印件送交其他口岸海关并经过审批予以备案，则该报关员持注册登记海关核发的《报关员证》，在其他口岸海关也可以办理进出口报关手续。

为什么海关要对各企业单位指定的报关员进行培训

制定这个规定，旨在提高报关质量和报关工作效率，使报关人员明确报关员的职责，了解国家有关进出口政策规定和海关对进出口货物的管理法规和制度，熟悉办理货物进出口的申报手续，正确填写报关单证，改变报关质量与外贸业务发展不协调的局面。

专业报关企业如暂停报关业务，应该怎样办理手续

专业报关企业因故暂停营业1个月以上，应于事前以书面形式报所在地海关备案；暂停营业超过1年的应按有关规定办理缴销报关注册登记证书手续。

专业报关企业获准营业后逾6个月未开展经营业务的，由海关缴销注册登记证书。

没有进出口货物报关权的单位如需进出口货物，应如何办理报关手续

应持有关进出口货物的批准文件，委托有报关权的企业报关。报关员调动如何办理手续

脱离原单位调入另一报关单位的报关员，经海关认可并换发《报关员证》，可以成为另一报关单位的报关员。

第6篇：免税申请书范文

【关键词】：货物进口；减免关税；中巴产地证；FTA；办理流程；应用

Abstract: Pakistan, with an important role among the numerous foreign markets of the company, is the one of the foreign market for our company’s long-term stable development, and the footstone for the us entering the foreign market. At present, with the intense foreign market competition, cost accounting directly relates to the economic benefits of the project. In order to pursue the project benefit maximization, many should be considered, including that the import goods tariffs shares a large ratio in the total purchase amount. The China and Pakistan Free Trade Area Preferential Certificates of Origin (FORM P/FTA) issued by China and Pakistan in November 2006 is an agreement based on the trade liberalization and the related problems by the ways of voluntary combination between independent subject. According to it, derating all or part of the tariffs can be applied for between the two nations. It is a key that how to get goods tariff cut and the preferential policy according to the agreements. This paper will introduce the certificate transaction process and applications of Hyderabad project in Pakistan.

Key words: imported goods; derate tariff; China-Pakistan producing area card; FTA; Transaction process; application

中图分类号：TV212 文献标识码：A

1. 前言

中巴产地证是中国产品到巴基斯坦的的原产地证，全称《中国与巴基斯坦自由贸易区优惠原产地证明书》(FORM P/FTA)，以下简称FTA。FTA是自由贸易协定(Free Trade Agreement)的英文简称，主要代指中国-巴基斯坦自由贸易区原产地证(CERTIFICATE OF ORIGIN CHINA-PAKISTAN FTA)。中巴两国于2007年7月1日起正式施行自由贸易区协定，对巴基斯坦可以签发《中国与巴基斯坦自由贸易区优惠原产地证明书》的产品，在两国进出口贸易中可以减免全部或部分关税，达到双方互惠共赢的局面。

出口产品原产地证书可以说是产品的“身份证”，证明了产品的“出生地”。原产于中国的出口产品凭FTA可以享受巴基斯坦进口的关税优惠待遇政策。因此，在产品出口时，出口企业需要到当地检验检疫机构申请签发相应的FTA以获取产品进口关税的减免。

2．FTA证书办理总体流程

2.1项目确认产品采购后，首先把采购清单发至巴方清关人员，由其进行核实哪些品名的物品符合中巴自贸区协定，可以申请减免进口关税。

2.2项目确定所出口产品符合中巴自贸区协定后，与供货商联系，由其办理《异地货物原产地调查结果单》（各地的叫法不太一样，以下简称异调单），异调单必须由出口产品的原产地当地出入境检验检疫局（以下称商检局）出具。

2.3项目拿到出口产品异调单原件后，去当地商检局办理FTA。因公司大部分国外项目均以集团名义签订主合同，货物以集团名义出口，所以需委托集团公司到当地商检局办理出口货物FTA。

整个流程中，出口货物是否属于中巴自由贸易区协定所列商品为基本，在产品生产加工原产地办理异调单为前提，办理出口产品FTA是关键。

下面就巴基斯坦海德拉巴大坝项目出口产品异调单、FTA办理流程做详细介绍。

3.异调单办理流程

3.1项目确认采购清单后，首先把清单发给巴前方人员，由其进行核实哪些品名的货物符合中巴自贸区协定，可以减免进口关税。这样国内在洽谈合同条款时可以在合同书中注明需要供货商办理FTA或者证明产品原产的异调单等单据。

3.2由项目前方清关人员根据采购清单确定可以减免关税产品的HS编码及英文名称，可以办理FTA进行免税，再与国内海运沟通，确定编码在国内是否可以报关。

3.3确认产品符合中巴协定并核实好信息后，须提前准备办理异调单的资料。一般需要海运出具的出口产品的箱单、发票，项目主合同（主页、签字页和主合同号即可），原产地调查结果单申领委托书（需加盖形式发票条形章（中英文），即所谓的单证章）等资料，但各地省市商检局所需资料有所不同，原件、复印件要求也不太一致，需由厂家去当地商检局咨询，准备齐全资料。

3.4备齐所需资料后，厂家到商检局对出口货物进行备案，商检局相关人员到货物生产厂家检验产品是否为当地所产，符合条件的给予办理异调单。

3.5正常办理时间一般为3—8个工作日。

4.FTA办理流程

第7篇：免税申请书范文

一、综合类科技报纸和科技音像制品的认定

㈠省新闻出版部门根据新闻出版总署每年讲的《综合类科技报纸名单》，对符合条件的综合科技类报纸办理认定手续，财政部驻*省财政监察专员办事处办理增值税先征后返审核退付，并将有关综合科技类报纸的增值税退付申请批复抄送省科技行政部门备案。

㈡省新闻出版部门对符合《通知》规定范围的科技音像制品办理认定手续，财政部驻*省财政监察专员办事处办理增值税审核退付手续，并将有关科技音像制品的增值税退付申请批复抄送省科技行政部门备案。

㈢综合类科技报纸和科技音像制品的税收优惠政策的执行年限截止至2005年底前。

二、科普基地的认定

㈠申请享受科普税收优惠政策资格的科普基地，必须符合《办法》第二条第2点所规定的条件。

㈡符合申请认定为科普基地的科技馆、自然博物馆等单位，须经所在地的地级以上市科技行政部门审核同意后，报省科技行政部门审批。

㈢申请单位须提供以下材料：

⒈填写《*省享受科普税收优惠政策科普基地申报表》（一式十份，电子文档软盘一份），该表格可在省科技厅网页上下载。

⒉申请单位基本情况材料（一式十份，电子文档软盘一份）。

⒊证明符合认定条件的有关材料（一式一份）：

⑴开展科普活动，有稳定的科普活动投入的书面证明；

⑵科普设施、器材和场所的书面证明；

⑶开展科普活动时间的书面证明；

⑷内部常设科普机构、专职科普工作人员的书面证明；

⑸科普工作规划和年度科普工作计划的书面证明。

㈣申报和认定程序：

⒈申请单位将所需材料报主管部门加具意见、公章后，把申请书、证明材料等报所在地的地级以上市科技行政部门初审。

⒉地级以上市科技行政部门应当在自受理科普基地认定申请之日起的15个工作日内作出初审决定。不予认定的，应当说明理由并书面通知申请人。地级以上市科技行政部门经审核同意后，统一报省科技行政部门审批。

⒊省科技行政部门应当自收到初审决定之日起的15个工作日内对申报单位情况进行审核，作出是否同意认定的决定。

⒋省科技行政部门应当在批准后1个月内，向省财政部门、省国家税务部门、省地方税务部门、财政部驻*省财政监察专员办事处和科学技术部备案。取得享受税收优惠资格的科普基地，需进口科普影视作品的，应按海关规定向所在地海关备案。

⒌经认定的科普基地开展科普活动的门票收入申请免征营业税时，须持省科技行政部门对科普基地认定的批准文件、其他证明文件以及税务机关要求的其他材料，向所在地主管税务机关讲申请，经审核批准后，享受《通知》规定的税收优惠政策。

㈤省科技行政部门会同省财政部门、省国家税务部门、省地方税务部门、海关总署*分署对经认定的科普基地每年进行一次年检。不合格者，取消其享受科普税收优惠政策资格，并将有关情况向财政部驻*省财政监察专员办事处、科学技术部备案。

三、党政部门开展科普活动的认定

县及县级以上（含县级市、区等）的党委、政府及其工作部门以及科协、工会、妇联、共青团组织开展科普活动需申请享受《通知》规定的税收优惠的，必须符合《办法》第二条的要求，并按照以下程序办理：

㈠符合举办科普活动规定的地方党政部门等单位，应当在活动举办1个月前，向所在地的地级以上市科技行政部门讲认定申请，并提交科普活动批件、科普活动方案等相关文件。

㈡接受申请后，地级以上市科技行政部门认为必要的，应当负责活动的现场监督和过程管理。活动结束后1个月内，主办单位应当将科普活动总结报告以及相关证明材料、资料报所在地的地级以上市科技行政部门审核。地级以上市科技行政部门应在15个工作日内作出是否同意的决定，并上报省科技行政部门。

㈢省科技行政部门对上报的材料进行审核，在自收到上报材料之日起的15个工作日内作出审批，并在批准后1个月内向省财政部门、省国家税务部门、省地方税务部门、财政部驻*省财政专员办事处和国家科学技术部备案。

㈣对经认定的科普活动申请免征门票收入营业税时，主办单位须持科普活动认定批准文件、其他证明文件以及税务机关要求的其他材料，向所在地主管税务机关讲申请，经审核批准后，享受《通知》规定的税收优惠政策。

四、企事业单位、社会团体对科普基地捐赠扣除的办理

企事业单位、社会团体通过中国境内非营利性的社会团体、国家机关对科普基地的捐赠，必须符合《通知》第四条规定，在年度应纳税所得额的10％以内的部分讲申请扣除的，须提供如下材料：

㈠科普基地认定批准文件；

㈡中国境内非营利的社会团体、国家机关出具的捐赠资金票据和资金用途的书面证明；

㈢接受捐赠的科普基地开具的收款证明；

㈣税务机关要求提供的其他资料。

五、科普基地进口自用科普影视作品的办理

㈠经认定的科普基地进口的科普影视作品拷贝、工作带申请享受税收优惠政策的，必须符合《办法》第四条的要求。其办理程序是：

⒈经认定的科普基地讲申请，附带进口影视作品的合同、协议（含中文译本）和科普基地认定批准文件等相关资料报所在地的地级以上市科技行政部门，地级以上市科技行政部门应在自收到申报材料之日起的15个工作日内作出初审决定。

⒉省科技行政部门、省新闻出版部门自收到初审决定之日起15个工作日内作出审批。

⒊省科技行政部门应当在批准后1个月内向财政部驻*省财政专员办事处、科学技术部和新闻出版总署备案。取得享受税收优惠资格的科普基地，需进口科普影视作品的，应按海关规定向所在地海关备案。

⒋对经认定的进口科普影视作品拷贝、工作带申请享受税收优惠时，科普基地须持进口科普影视作品批准文件、其他证明文件以及海关要求的其他材料，向所在地海关讲申请，海关按规定办理减免税手续。

第8篇：免税申请书范文

第一条为扶持和鼓励高新技术企业的发展，根据《中华人民共和国企业所得税法》（以下称《企业所得税法》）、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（以下称《实施条例》）有关规定，特制定本办法。

第二条本办法所称的高新技术企业是指：在《国家重点支持的高新技术领域》（见附件）内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。

第三条高新技术企业认定管理工作应遵循突出企业主体、鼓励技术创新、实施动态管理、坚持公平公正的原则。

第四条依据本办法认定的高新技术企业，可依照《企业所得税法》及其《实施条例》、《中华人民共和国税收征收管理法》（以下称《税收征管法》）及《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（以下称《实施细则》）等有关规定，申请享受税收优惠政策。

第五条科技部、财政部、税务总局负责指导、管理和监督全国高新技术企业认定工作。

第二章组织与实施

第六条科技部、财政部、税务总局组成全国高新技术企业认定管理工作领导小组（以下称“领导小组”），其主要职责为：

（一）确定全国高新技术企业认定管理工作方向，审议高新技术企业认定管理工作报告；

（二）协调、解决认定及相关政策落实中的重大问题；

（三）裁决高新技术企业认定事项中的重大争议，监督、检查各地区认定工作；

（四）对高新技术企业认定工作出现重大问题的地区，提出整改意见。

第七条领导小组下设办公室。办公室设在科技部，其主要职责为：

（一）提交高新技术企业认定管理工作报告；

（二）组织实施对高新技术企业认定管理工作的检查；

（三）负责高新技术企业认定工作的专家资格的备案管理；

（四）建立并管理“高新技术企业认定管理工作网”；

（五）领导小组交办的其他工作。

第八条各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门同本级财政、税务部门组成本地区高新技术企业认定管理机构（以下称“认定机构”），根据本办法开展下列工作：

（一）负责本行政区域内的高新技术企业认定工作；

（二）接受企业提出的高新技术企业资格复审；

（三）负责对已认定企业进行监督检查，受理、核实并处理有关举报；

（四）选择参与高新技术企业认定工作的专家并报领导小组办公室备案。

第九条企业取得高新技术企业资格后，应依照本办法第四条的规定到主管税务机关办理减税、免税手续。

享受减税、免税优惠的高新技术企业，减税、免税条件发生变化的，应当自发生变化之日起15日内向主管税务机关报告；不再符合减税、免税条件的，应当依法履行纳税义务；未依法纳税的，主管税务机关应当予以追缴。同时，主管税务机关在执行税收优惠政策过程中，发现企业不具备高新技术企业资格的，应提请认定机构复核。复核期间，可暂停企业享受减免税优惠。

第三章条件与程序

第十条高新技术企业认定须同时满足以下条件：

（一）在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业，近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权；

（二）产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；

（三）具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上；

（四）企业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行了研究开发活动，且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求：

1.最近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%；

2.最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%；

3.最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。

其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算；

（五）高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上；

（六）企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合《高新技术企业认定管理工作指引》（另行制定）的要求。

第十一条高新技术企业认定的程序如下：

（一）企业自我评价及申请

企业登录“高新技术企业认定管理工作网”，对照本办法第十条规定条件，进行自我评价。认为符合认定条件的，企业可向认定机构提出认定申请。

（二）提交下列申请材料

1.高新技术企业认定申请书；

2.企业营业执照副本、税务登记证（复印件）；

3.知识产权证书（独占许可合同）、生产批文，新产品或新技术证明（查新）材料、产品质量检验报告、省级以上科技计划立项证明，以及其他相关证明材料；

4.企业职工人数、学历结构以及研发人员占企业职工的比例说明；

5.经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度研究开发费用情况表（实际年限不足三年的按实际经营年限），并附研究开发活动说明材料；

6.经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务报表（含资产负债表、损益表、现金流量表，实际年限不足三年的按实际经营年限）以及技术性收入的情况表。

（三）合规性审查

认定机构应建立高新技术企业认定评审专家库；依据企业的申请材料，抽取专家库内专家对申报企业进行审查，提出认定意见。

（四）认定、公示与备案

认定机构对企业进行认定。经认定的高新技术企业在“高新技术企业认定管理工作网”上公示15个工作日，没有异议的，报送领导小组办公室备案，在“高新技术企业认定管理工作网”上公告认定结果，并向企业颁发统一印制的“高新技术企业证书”。

第十二条高新技术企业资格自颁发证书之日起有效期为三年。企业应在期满前三个月内提出复审申请，不提出复审申请或复审不合格的，其高新技术企业资格到期自动失效。

第十三条高新技术企业复审须提交近三年开展研究开发等技术创新活动的报告。

复审时应重点审查第十条（四）款，对符合条件的，按照第十一条（四）款进行公示与备案。

通过复审的高新技术企业资格有效期为三年。期满后，企业再次提出认定申请的，按本办法第十一条的规定办理。

第十四条高新技术企业经营业务、生产技术活动等发生重大变化（如并购、重组、转业等）的，应在十五日内向认定管理机构报告；变化后不符合本办法规定条件的，应自当年起终止其高新技术企业资格；需要申请高新技术企业认定的，按本办法第十一条的规定办理。

高新技术企业更名的，由认定机构确认并经公示、备案后重新核发认定证书，编号与有效期不变。

第四章罚则

第十五条已认定的高新技术企业有下述情况之一的，应取消其资格：

（一）在申请认定过程中提供虚假信息的；

（二）有偷、骗税等行为的；

（三）发生重大安全、质量事故的；

（四）有环境等违法、违规行为，受到有关部门处罚的。

被取消高新技术企业资格的企业，认定机构在5年内不再受理该企业的认定申请。

第十六条参与高新技术企业认定工作的各类机构和人员对所承担认定工作负有诚信以及合规义务，并对申报认定企业的有关资料信息负有保密义务。违反高新技术企业认定工作相关要求和纪律的，给予相应处理。

第五章附则

第十七条原《国家高新技术产业开发区外高新技术企业认定条件和办法》（国科发火字[1996]018号）、原《国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法》（国科发火字[2000]324号），自本办法实施之日起停止执行。

第十八条本办法由科技部、财政部、税务总局负责解释。

第十九条科技部、财政部、税务总局另行制定《高新技术企业认定管理工作指引》。

第二十条本办法自2008年1月1日起实施。

附：

国家重点支持的高新技术领域

一、电子信息技术

二、生物与新医药技术

三、航空航天技术

四、新材料技术

五、高技术服务业

六、新能源及节能技术

第9篇：免税申请书范文

第一条组建省级工程技术研究开发中心(以下简称"工程中心")是我省科技体制改革的一项重大举措,工程中心是技术创新体系的一个重要组成部分。为加强对我省工程中心的管理,充分发挥其在科技成果转化方面的作用,根据省委、省政府有关文件、并参照国家有关规定精神,制定本管理办法。

第二条工程中心是社会主义市场经济体制下的新型研究开发机构,享受国家和省给予独立科研机构的各项优惠政策。

第三条省科委会同省计委、经委负责指导工程中心的组建与管理工作。

第二章性质、目的、任务

第四条性质。工程中心是指依托于行业、领域具有综合优势的单位,具有较完备的工程技术综合配套试验条件,有一支高质素的研究开发、工程设计和试验的专业科技队伍,并能提供多种综合性技术服务的工程技术研究开发机构。

第五条目的。组建工程中心宗旨是推动企业及相关行业的科技进步,促进企业成为技术开发的主体;促进科研机构、高等学校和企业的结合,提高科研成果的工程化、商品化水平,解决科技成果转化中在工艺、装备、测试、标准及产品质量等方面的薄弱环节;提高产业技术水平,逐步形成现代化产业技术服务体系,形成我省高新技术系列产品研究开发能力,加速高新技术向传统产业的渗透,努力实现技术规范与产品标准国际化,促进我省高新技术产业和外向型经济的发展。

第六条工程中心的主要任务是:

(一)根据经济建设和市场需要,针对行业或领域发展中的重大技术问题,在引进技术和自主研究的基础上,持续不断地将科研成果进行工程化研究开发,为企业提供成熟配套的工艺、技术、装备,并不断推出新产品;

(二)实行开放服务,接受国家和地方有关部门、企业、高等学校和科研机构委托的工程技术研究、试验项目和科技服务项目,并为其成果推广提供技术咨询服务;

(三)参与引进技术和装备的消化、吸收与创新,为企业吸收国外先进技术和装备,提高产品质量水平提供技术依托;

(四)培养、聚集、输送高层次、高质量的工程技术人才和管理人才,为企业和行业提供工程技术培训;

(五)参与企业技术发展规划的制定,并为本企业技术进步提供技术支持;

(六)开展多种形式的国际合作与交流。

第七条组建省级工程中心要符合省级工程中心建设指南、工程中心的组建规划和布局原则。

第三章立项申请与审批程序

第八条申请建立工程中心的依托单位应具备下列条件:

(一)有较雄厚的经济实力和较好的经济效益,有财力支持研究开发工作,可以落实建设资金和日常研究开发经费。年研究开发经费不低于上年销售收入的3%,并不少于1000万,新产品销售收入不低于销售总额的20%;

(二)具有研究开发所需的技术设备和在全省该行业、领域中领先的科研技术水平,有明确的研究开发任务,已建有研究开发机构并拥有30名以上研究开发人员。技术人员占职工总数的比例应不低于10%;

(三)有吸收和吸引研究开发人员的能力,与科技界、产业界有密切的联系。

第九条工程中心的组建采取分批审理的办法,每年三月、九月接受申报。

第十条工程中心的申请审批程序:

(一)申请单位填写《组建省级工程技术研究开发中心申请书》,经由所在地级以上市科委、计委和经委,分别报送省科委、计委和经委。

(二)省科委、计委、经委在收到《组建省级工程技术研究开发中心申请书》后,会同行业主管部门共同进行研究,初步确定拟同意组建项目。

(三)省科委通知拟同意组建工程中心的申请单位,进行项目可行性研究,提交《*省工程技术研究开发中心可行性论证报告》,报送省科委、计委和经委。

(四)省科委、计委、经委组织专家对《*省工程技术研究开发中心可行性论证报告》进行论证,讲论证意见。

(五)根据专家论证意见,省科委、计委、经委联合发文批复,授予"*省重点工程技术研究开发中心"称号。获批准的项目列入当年《*省工程技术研究开发中心建设项目计划》。

(六)省科委与获批准组建工程中心的依托企业等签定《*省工程技术研究开发中心组建计划任务书》。合同各方按《组建计划任务书》履行职责。

(七)依托单位向当地计划部门申办工程中心基本建设计划。

第四章项目实施

第十一条工程中心项目建设期限为二至三年,各有关单位按计划要求安排资金。

第十二条省财政对每个工程中心的资助主要用于购置先进适用的仪器、设备及必要的技术软件,不作为课题研究经费及日常运行经费。工程中心用房及水、电、气等配套条件,要尽量利用现有设施调剂解决。

第十三条工程中心建设要确定项目负责人。由项目负责人负责工程中心的建设工作等。

第*条工程中心在建设过程中,如发现与原计划有重大偏离,经过省科委、计委、经委组织专家论证,可以调整建设计划,直至撤消原立项。

第十五条工程中心建成后,由省科委、计委、经委或委托有关主管部门组织专家,按《组建*省工程技术研究开发中心计划任务书》规定的要求进行检查评议和验收。通过验收的工程中心,由省科委、计委、经委联合发文,予以认定并挂牌。工程中心名称作为享受有关优惠政策的依据,不得用于工商登记。

第十六条对不能按计划验收的工程中心,省科委、计委、经委会同有关部门组织调查小组,协调解决问题。如确实不能继续进行建设的,由省科委、计委、经委联合发文撤消原项目。

第十七条工程中心在建设期内被撤消项目的,依托单位要偿还省财政补助的投资。偿还的投资继续用于支持其他工程中心的建设。

第五章运行机制

第十八条工程中心应按照科学、民主、高效的原则,引入企业和工程项目的管理办法和经验,建立富有活力的内部管理机制。

工程中心的管理形式可因组建模式不同而不同,一般采取管理委员会领导下的主任负责制。

工程中心管理委员会由依托单位及主要成员单位的行政和技术领导组成,管委会主要职责是:定期听取并审定工程中心的工作报告,审理财务预算和决算,决定工程中心的建设与发展方向,协调工程中心成员单位的技术合作和经济事务等重大问题。

中心主任由管委会按依托单位执行的人事干部制度任免或聘任。中心主任的职责是根据管委会的决定,主持日常组织管理工作,工程中心的内部组织机构可视具体情况由中心主任确定。

第十九条工程中心的建设,原则上要充分利用依托单位和成员单位的现有基础和条件。依托单位是工程中心的技术和经济后盾,要为工程中心提供必要的人、财、物保障条件,为工程中心提供主要建设经费,并负责工程中心组建计划的实施。

第二十条工程中心的人事劳动制度、分配制度、保险制度、奖惩制度、研究与开发项目管理制度等参照现代企业制度制定。工程中心实行财政部制定的《科技企业会计核算规程》。

第二十一条工程中心应加强知识产权保护,建立和完善知识产权保护制度,保障依托单位、中心、个人的合法权益,并合法使用知识产权。

第二十二条工程中心要广辟资金渠道,建立技术研究开发资金,其主要来源包括:依托单位按规定从销售收入总额中提取的技术研究开发资金、新产品减免税、中试产品和技术贸易减免税、科技开发风险准备金、从税后留利中提取的新产品试制资金、国家扶持出口产品开发的经费、工程中心的创收及其它资金。

第六章管理机构及其职责

第二十三条由省科委、计委、经委联合负责组织编制工程中心的组建规划和建设指南,并定期公布建设指南;研究有关工程中心发展的重大问题;审批工程中心组建项目,编制下达并组织实施年度工程中心项目计划;组织工程中心的验收;工程中心的考核。省科委负责工程中心的综合管理工作。工程中心的具体管理工作,可委托主管部门或市科委会同市计委、经委进行指导、帮助、检查与监督。

第二*条主管部门和市科委会同市计委、经委负责根据工程中心的组建规划,对申报工程中心项目进行审查。协助依托单位实施,协助检查工程中心的计划执行情况,配合对工程中心进行工作评议和考核。

第二十五条为了充分发挥专家在科技管理中的咨询和审议作用,省科委、计委、经委组织有关专家为工程中心的建设方针、政策措施、组建规划、项目选择、技术评估、工作考核等方面提供决策咨询意见。

第二十六条工程中心应在每年十二月十五日前向省、市科委、计委、经委及主管部门提交一年的工作汇报。

第二十七条工程中心应按要求完成有关统计报表。