前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的政府工作亮点总结主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
1月29日下午,省长吕祖善以普通代表身份参加了湖州代表团的讨论审议。代表们在讨论审议时认为,《政府工作报告》总结成绩实事求是,分析问题清醒深刻,阐述思路重点突出,提出目标切实可行,符合浙江实际和浙江人民的愿望。吕祖善边听边记下代表们的发言,对他们的意见和建议表示感谢,并就有关情况与代表们进行交流。
吕祖善指出,2006年是“十一五”开局之年,全省经济社会发展取得可喜成绩,呈现经济发展速度较快、质量和效益较好、人民得到实惠较多的良好态势。尤其可喜的是,科学发展、和谐发展的理念已经逐步深入人心,全省上下对科学发展观的认识更加深化、行动更加自觉、措施更加有力。这是2006年我省发展最大的亮点。历史的经验表明,一项科学的决策一旦被我省广大群众接受,就会产生无穷的创造力,这方面的工作就一定能走在全国前列。
吕祖善指出,做好今年的政府工作,概括起来重点要抓好3个方面。一是牢固树立发展为民的观念,加快推动经济增长方式转变,我们搞建设、谋发展,根本目的是要增加人民群众的福祉,提高人民的生活水平和质量。今年,我们要把政府经济工作的主要目标切实转到结构调整和增长方式转变上,力争在提高自主创新能力、节能降耗和污染减排上取得明显进展,实现速度、质量、效益相协调,消费、投资、出口相协调,人口、资源、环境相协调,经济社会又好又快发展。二是坚持发展成果由人民共享,扎实推进和谐社会建设,切实把人民群众最期盼的事情做好,实实在在地解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,努力做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。三是加快建设服务型政府,提高为民谋发展的能力,加快转变观念,把人民政府为人民这个要求切实落到实处;加快转变职能,把政府工作的重点切实放到社会管理和公共服务上来;加快转变作风,为民多办实事、好事。
吕祖善强调,今年是我省继续推进发展模式转型的关键一年,也是本届政府任期的最后一年。我们要全面贯彻科学发展观、扎实推进和谐社会建设,切实落实省委各项战略部署,推动全省经济社会又好又快发展,争取全面完成本届政府的各项目标任务,向全省人民交上一份满意的答卷。
实践中我们就经常遇到这样的情况,如果工作汇报得好,领导听了肯定舒心,本来干得活与平时也差不多,但只是进行了一定的梳理和总结,用比较别致的角度阐述出来,就会有神来之笔的奇效。同样,如果工作评价不到位,下属听了必然糟心,辛辛苦苦做的工作,没有表扬到大家最想听的地方,讲再多话也是南辕北辙的无用功。这里,笔头客有这么几种角度给笔友们分享一下。
首先是迎难而上式,就是用工作的极不容易来反映成绩的极不平凡。在审视工作前,要充分阐述和列举这项工作面临的挑战和考验,最好是从外部到内部、从客观到主观、从历史到现在等多种因素全方位的。这个一般用于对上级工作的评价和看法。比如,每年评价政府工作报告,用这种方法就非常好。可以从国际国内面临的挑战入手,充分展示我们党和政府抓各项建设攻坚克难取得的丰硕成果。
第二个是形势背景式,就是要充分研判这项工作所处的时代背景、阶段节点。一般的做法是要提炼出几个期,比如中央提出的“三期叠加”等等。这样的做法有个好处,就是容易让人感到工作所处的历史方位、现实意义和对以后产生的深远影响。这个角度用得比较广泛,可以用在工作总结中,也可以用在对下工作的评价上。
为进一步加强政务调研工作,充分发挥“科学决策、宏观指导”的作用,更好地推动全县各项工作的顺利开展,结合政务调研工作实际,现就有关事宜通知如下:
一、高度重视政务调研工作。政务调研是政府工作的一项重要内容,是政府加强宏观调控,正确处理改革、发展和稳定的关系,实施科学民主决策的重要参考依据,是准确把握发展形势的有效途径,是反映基层工作、交流典型经验的重要平台。当前,我县正处在谋划“十二五”规划的关键时期,需要全县上下不断适应经济社会发展的新形势、新要求,切实增强对做好政务调研工作重要性的认识,牢固树立抓好政务调研工作就是抓经济社会发展的思想,把政务调研工作贯穿于决策之前、之中、之后,从而实现科学决策,促进各项工作全面落实。
二、突出调研重点。坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕“服务中心工作、服务领导决策、展示单位亮点、解决疑难问题”的总体要求,在调研中突出抓好四个方面:
1、围绕发展目标开展调研。围绕年初人代会工作部署,就完成全年目标任务的主要做法、存在问题进行深入调研。
2、围绕重点工作开展调研。紧扣全年重点工作和阶段性中心工作,突出“旅游立县”、“工业强县”、“农业稳县”、“人才兴县”、“城镇建设”等重点工作开展调查研究,不断发现新问题,掌握新情况,寻求新办法,总结新经验,实现新突破。
3、围绕热点难点问题开展调研。要围绕扩大城乡就业、完善社会保障制度、新型农村养老保险、城乡环境综合整治、教育均衡发展、统筹城乡卫生事业发展、健全社会治安防控体系、优化发展环境等领导关注、群众关心和社会反映强烈的热点、难点、焦点问题,选择具有针对性的调研课题进行调研。
一是多学多问,努力提高综合素质
一是加强工程建设专业知识学习。作为一名工程建设领域的门外汉,在进行会议纪要和文字材料撰写时,因为不了解一些专业术语、专有名词,比较容易犯常识性错误,比如“弃土”、“土方量”等专用名词,就出现记录错或者表述错误的现象;在向同事收集资料、数据时,也因为不懂工程专业知识,听不懂或者理解不了出现表述问题。为了提高工作效率,减少出错情况,我在日常工作实践中,通过请教同事、网上查询、查看以往会议纪要等方式加强对工程建设相关专业知识的学习,积少成多,以点带面,逐步加深对工程建设相关专业知识的学习了解。
二是加强公文写作知识的学习。我毕业之后从事的主要是人事、行政等方面的综合工作,公文方面涉及的部分比较少,特别是政府机关、事业单位相较于企业更注重公文的规范性。在其他同事的帮助、指导下,我对公文格式、规范等迅速掌握并严格按照规范行文,在公文内容撰写过程中,前期因时间较短,无法对单位整体工作情况进行充分了解,导致材料内容比较空,缺乏内容支撑。通过领导、同事的指正后,我认真研究中心以往文字材料,在参加会议时认真听取每位参会人员发言,在会下进行深入理解消化,逐步摸清工程建设各项流程,了解重要工程建设进展;每天认真查看建管例会群中各项工程进展及各部门每日工作汇报,逐步对中心各部工作职责及各项工程进展有了大体认识,文字材料内容空乏的情况有了一定改善。
三是加强统筹协调能力的培养。在试用期阶段,我主要是服从领导的各项工作安排,对工作任务的轻重缓急无法判断,缺乏各项工作的统筹安排能力,为了避免打乱仗,我在接手多项工作安排时,会主动沟通各项工作完成的时间节点,按照紧急程度进行各项工作的排序。
二、善观察勤记录,为公文写作提供内容支撑
鉴于在拟定2018年工作总结时缺乏内容支撑,为了避免同类问题的再次发生,2019年在开展工作时,我认真对各项工作分类整理,做好记录。一方面对于各部门每天报送的日报、周报等认真学习,对于重要工作、重要工程进展进行记录;另一方面对于每日的工作纪实进行查看学习,对各部门工作职责、工作内容进行熟悉了解;第三方面是在参加会议时,对于不懂不会的,会下请教、查询资料,碰到一个难点、解决一个难点,学到一个知识点,增强自身知识的积累和储备,避免“肚子里没货”。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会和新农村建设的战略要求,通过树立典型、示范带动,促进食品安全责任体系建设进一步完善,各项监管措施进一步落实,食品生产经营秩序进一步规范,食品安全保障能力和水平全面提升。
二、创建试点名单
食品安全示范县和示范乡镇创建试点工作在全市范围内进行。除*县已被列入全国食品安全示范县名单外,确定诸暨市和上虞市为*市食品安全示范县创建试点县(市)。同时,根据各地推荐,经研究,确定*县钱清镇和平水镇,诸暨市大唐镇和阮市镇,上虞市东关街道、丰惠镇和沥海镇,嵊州市金庭镇,新昌县大市聚镇,越城区鉴湖街道等10个乡镇(街道)为试点乡镇(街道)。
三、创建目标
(一)食品安全示范县
1.县(市)政府高度重视,食品安全纳入经济社会发展规划和政府工作目标管理。
2.食品安全地方政府负总责,建立县(市)及乡镇(街道)食品安全工作组织协调机制,县、镇、村三级监管责任体系基本建立。
3.食品安全委员会办公室综合协调有力,食品安全监管部门认真履行职责,密切协作配合,食品安全监管基础好,工作有创新。
4.食品放心工程、专项整治工作扎实有效,农村食品安全“三网”建设阶段性目标基本完成,食品安全信息信用、应急管理和检验检测体系建设积极推进。
5.连续三年未发生三级以上重大食品安全事故和突发事件。
6.同级财政有一定的保障能力。
(二)食品安全示范乡镇
1.乡镇政府(街道办事处)对辖区食品安全工作负总责,食品安全工作纳入年度工作计划,确定专人负责食品安全工作。
2.落实食品安全工作责任制,村(居)确定食品安全责任人员,保证群众监督网畅通。
3.建立乡镇(街道)食品安全工作组织协调机制,协调基层监管部门和人员,适时组织食品安全专项整治。
4.食品养殖种植、生产加工、经营行为依法、诚信、规范,食品质量总体水平较高,群众满意程度普遍较高。
5.信息渠道畅通,应对食品安全事故和突发事件规范有序、措施到位,全年未发生三级以上重大食品安全事故和突发事件。
6.扎实有效开展食品安全宣传教育和培训工作,食品安全工作深入人心。
四、创建步骤
创建试点工作从*年11月起至*年10月,分三个阶段进行:
(一)准备部署阶段(*年11月—*年2月)。创建试点县(市)和乡镇(街道)分别制订实施方案,明确创建目标、任务,做好宣传发动工作。
(二)组织实施阶段(*年1月—9月)。创建试点县(市)和乡镇(街道)按照实施方案开展创建工作,县(市)食品安全委员会办公室对创建工作开展指导、帮助和督促。市食品安全委员会办公室要会同市级有关部门适时对全市创建工作开展指导和督查。
(三)验收考核阶段(*年10月)。创建试点县(市)和乡镇(街道)对照创建标准开展自查,向市食品安全委员会办公室申请验收。市食品安全委员会办公室组织有关人员组成验收组,对试点县(市)和乡镇(街道)进行考核验收,并实行动态管理。
五、工作要求
(一)统一思想,提高认识。各地要充分认识食品安全示范县和示范乡镇创建试点工作的重要性,思想上高度重视,行动上扎实推进,把创建试点工作纳入各级政府年度目标任务。要加大经费投入力度,确保创建试点工作顺利进行和创建任务的全面落实。
(二)明确目标,落实责任。各县(市、区)要结合本地实际,明确职责,落实责任,分解任务,强化措施,制定详细、操作性强的创建工作方案。市食品安全委员会办公室要根据本方案,牵头有关部门制定食品安全示范县和示范乡镇验收考核标准,明确验收程序,确保创建试点工作取得成功。
一、工作开展情况
(一)加强组织领导,确保信息公开顺利进行。成立了由常务副区长任组长,区政府办、机关工委、审计局、财政局、民政局、统计局、法制室等部门为成员单位的区政府政务公开工作推进领导小组,具体负责政务公开的部署、协调、推进和监督工作。加强了政务公开工作的规范化建设,进一步明确了政务公开的指导思想、基本原则、公开范围、公开内容、公开形式和实施步骤,从根本上保证了全区政务公开工作的扎实开展。坚持实行《政府信息源头管理机制》、《***区人民政府政务公开信息管理办法》等规章制度,强化对行政权力运行过程的监督,加大了群众关心、社会关注、反映强烈的热点、难点和焦点问题的办理力度,进一步密切了政府同人民群众的联系,提升了廉政勤政建设水平。
(二)加强载体建设,确保信息公开有效承接。我们围绕全年重点工作,逐步深化主动公开工作。一是强化公开载体宣传。突出政府网站第一公开平台地位,投资8万余元对区政府网站进行全面升级,专项设立财政预决算公开、“双随机一公开”、行政审批权力中介服务事项清单等19项政务公开板块,达到了国家、省、市要求政府网站板块的设立标准。同时,结合各部门、各行业工作特点,采取印制宣传手册、利用社区宣传橱窗和电子滚动屏等方式不断强化载体宣传。二是拓展公开形式。一方面及时、准确公开与居民生活密切相关的信息,比如公租房申请的程序、经适房申请的结果等信息;另一方面以社区工作站信息公开为突破口,将社区服务综合体服务事项进行归纳整理,将与居民日常生活密切相关的事项名称、办理对象、办理依据、负责部门、办理地址及电话等内容进行公开,确保居民足不出户就了解相关政策,大大方便了地区群众。三是及时更新动态信息。通过政府网站的部门公开板块,及时公开反映履行行政职责过程产生的动态信息。充分利用电视和报纸等新闻媒体将部门工作亮点宣传出来,使公众了解部门工作方向、工作重点、工作进度,树立了政府良好形象,拉近了公众和政府距离。
(三)细化公开内容,推进重点领域信息公开。一是推进决策和监管信息公开。将***区2018年《政府工作报告》明确的重点工作、重点民生实事落实情况的信息公开,接受人民群众监督。全面实施“双随机、一公开”监管,全区各执法部门通过“双随机”方式开展市场监管执法事项检查122次,检查被监管对象1956家;开展其他行政执法事项检查79次,检查被监管对象174家;多部门开展联合检查25次,检查被监管对象169家。通过网站和督查通报等形式多渠道全方位及时公开综合监管和检查执法信息。二是推进社会公益事业建设信息公开。通过有线电视台、新闻媒体,以及微博微信等途径丰富政务公开的形式,公开社会福利、教育、基本医疗卫生、公共文化体育等领域相关信息,使社会公益事业建设各领域、各环节实现公开内容全覆盖,社会公益资源配置更加公平公正,社会公益事业公益属性得到更好体现,全年更新信息76条。三是推进财政预决算信息公开。全年累计190条财政预决算公开记录,明确预决算信息的公开内容、细化程度、公开形式、公开时间等具体要求,打造政府“阳光财政”,让公众看着政府家底做监督。同时,通过网络全面公开政府文件、政府办文件、规范性文件7条,解读相关政策6条,通过不断推进重点领域公开,进一步提高了政府公信力和透明度。
(四)提升政务服务质量,增强政务公开工作实效。一是推进网上办事服务公开。通过政府网站对区本级政务服务事项进行了重新梳理和统计,将梳理调整后的“最多跑一次”、“就近办”、“网上办”、“马上办”事项清单进行网上公示。按照“一网四级”的要求,加强基层网上办理工作,实现喇镇和属地12个社区部分便民事项的网上办理工作,为下一步“一网通办”、“同城通办”打下基础。二是提升实体政务大厅服务能力。政府今年加大投入升级改造了行政服务中心大厅,为群众办事提供优良的环境体验。推动政务服务事项应进必进,实现医保分局、地保中心、公证处、档案局先后进驻中心窗口,陆续承接卫计局、国土资源局、运管站等20个部门169项许可审批及公共服务事项,完成了“前台综合受理、后台分类审批、同一窗口出件”的一窗式综合受理审批模式改革。充实窗口人员力量,制作统一工作服,大厅实现WiFi全覆盖,新增叫号系统和叫号显示屏,针对大厅每天1600多人次的办理量,利用声音提醒、显示屏显示、短信提醒等功能,让群众排队等待更加人性化。三是进一步优化审批办事服务。建立“套餐式”服务促优化,实现“一单申请、一窗受理、后审联办、一窗领证”审批服务,解决群众企业重复跑腿问题。同时,全力落实网上审批服务工作,市级政务服务平台升级上线以后,推进网上系统的在线申报和审批功能,运用电子印章、电子签名认证技术,实现审批要件“精简化、整合化、表格化、数据化、网络化”。
(五)拓展平台,积极回应群众关切。建立完善了政务舆情等社会热点收集、研判、回应机制和意见建议、咨询投诉收集、处理、反馈机制。明确专人收集办理网友意见,传递政府权威声音,回应网友关切,并定期开展对部门回复率、群众满意率督查工作。2018年,全年受理网络咨询60件,回复网贴142个,对广大群众诉求、重要网络关切,基本做到了件件有答复、事事有回音,未发生因网友意见回应不及时引起的有效投诉。同时,建立完善与宣传、网信、公安等部门的快速反应和协调联动机制,加强与新闻媒体的沟通联系,提高政务舆情回应的主动性、针对性、权威性、有效性。
二、主要问题和改进措施
一、制订方案,宣传发起(年3月26日-年4月15日)
(一)健全组织。各级、各部分要成立创立工作办公室,落实办公场合,选定工作人员并集中办公,指导、协谐和组织创立“食品安全最安心县”活动。要将创立办公室构成人员、联络方法、值班电话上报县创立“食品安全最安心县”活动办公室。
(二)制订方案。各级、各部分要依据《县关于创立“食品安全最安心县”的意见》的要求及各自承当的创立任务,制订认真、翔实、操作性强的施行方案,明确创立工作的首要内容、办法步调、工作进度和责任办法。将创立“食品安全最安心县”工作列入各级各部分的工作目的治理,归入县政府审核系统。
(三)宣传发起。各级、各部分要应用各类宣传方式和媒体宣传我县创立“食品安全最安心县”的严重意义,进一步普及群众的食品安全常识,提高群众的自我维护认识,构成全社会一起参加的浓厚气氛,新闻媒体要搞好创立“食品安全最安心县”活动的跟踪报道。
二、完善准则,逐渐推进(年4月16日-年12月31日)
(一)查询研讨。各级、各部分要依照创立工作职责,开展查询研讨,迅速围绕“从农田到餐桌”的每个环节,查破绽、找盲区,并实时提出处理问题的方法、意见和建议,要创新机制,完善准则,健全系统,落实责任,增强监管,加速推进,坚持典型,为全县的创立工作供应可借鉴的成功经历。
(二)组织落实。各级、各部分要严厉依照县县政府制订的总体目的,依据创立工作意见的要求,紧密组织,缜密安排,协调推进,落实目的任务。在全方位施行食品安全监管的基本上,认真查找食品安全中存在的单薄环节和隐患,开展多种方式的专治,特别是要对重点环节、重点部位和重点种类进行集中查验检测,并作出食品安全情况综合评价,杜绝食品安全严重事故的发生。
(三)健全准则。一是周申报准则。各级、各部分要将每周做的首要工作、存在的问题和食品安全隐患及处置的后果等主要事项,于每周四上午11点前向县创立“食品安全最安心县”活动办公室申报。若有非凡状况随时申报。二是联会准则,依据工作需求,每月召开一次由相关单位负责人参与的食品安全监督工作联会,研讨处理创立“食品安全最安心县”工作中存在的问题,传递状况,交流信息。三是季例会准则,县创立办公室负责召集各级、各部分创立办公室首要负责同志,在每个季度第一个月的前五天内召开一次例会,内容为总结上季度工作,安排本季度工作,研讨处理创立工作中呈现的问题。大会要专人负责记载,构成大会纪要。季例会可视详细状况,与其他大会结合召开。遇非凡状况可酌情调整时间,但每季度必需召开一次。四是半年交流准则。每半年召开一次创立工作交流大会,各级、各部分创立办公室首要负责同志参与。会前,各级、各部分要将半年工作完成状况和下半年需求抓好的重点工作构成书面资料提交大会,做好谈话预备。大会掌管人要对各级、各部分创立工作完成状况进行点评,协助完善思绪和办法。
(四)监督检查。县创立“食品安全最安心县"活动办公室成立督导检查组,每个月按期督查或不按期暂时抽查各级、各部分创立工作发展及责任落实状况,督导检查组要将每次督导检查状况构成文字资料,上报县创立“食品安全最安心县”活动办公室。
(五)年度审核。县创立“食品安全最安心县”活动办公室将组织有关人员,对各级、各部分开展创立工作进行年度审核,剖解典型,推行经历,指导实践,推进工作,对责任、治理和任务不到位的单位进行传递批判,对年度审核优异的单位和个人赐与必然的奖励。各级、各部分要对照各自的创立工作方案,就昔时的创立工作进行年度小结,归结工作成效和经历,查摆存在问题,提出处理对策,不断推进和做好创立工作。小结资料于每年12月13日前报县创立“食品安全最安心县”活动办公室。
三、总结验收,稳固效果(年1月1日-年4月30日)
(一)检查验收。县创立"食品安全最安心县"办公室对各级、各部分的创立工作进行具体检查验收,聚集经历做法,提出创立状况传递意见。
(二)总结表扬。召开全县创立“食品安全最安心县”工作总结表扬大会,传递创立工作目的任务完成状况和全县食品安全情况,表扬先进单位和先进个人。
(三)稳固提高。各级、各部分对两年来的创立工作进行梳理归结,进一步规范和完善食品安全工作组织系统、责任系统、治理系统、监测系统、预警系统、救援系统、诚信系统、考评系统等食品安全长效系统,构成“食品安全最安心县”创立样板及实践效果。
四、工作要求
(一)增强组织指导。各级、各有关部分要切实增强对创立工作的指导,将创立工作归入县政府工作审核目的,坚持健全监督治理协调机制,首要负责同志要亲身研讨部署,主管负责同志要认真抓好各项工作的落实。
(二)加大对食品安全监督工作的资金支持力度。为保证各项工作的顺利开展,县县政府要将创立工作经费列入财务预算,依据财务收入增进幅度逐年加大经费投入,以知足食品安全监督工作的需求,积极为基层监管部分置办响应的检测仪器和设备,处理即时检测才能差、查验周期过长、查验检测信息不能共享等问题。
(三)增强协分配合。各级、各有关部分要坚持信息互通和结合法律准则,依照职责增强协调,亲密共同,果断杜绝推诿扯皮景象。要进一步增强食品安全监管队伍建设,充分一线监管队伍,增强营业培训,提高基层法律人员本质,处理县乡村法律力量单薄的问题,消除监管空白点和盲区。
工作设想
假如我担任调查中心主任一职,在完成日常工作的基础上,我将重点做好以下几点工作:
首先,加强团结协作,发扬团队精神。调查中心的主要工作是普查工作,而普查工作又是一项集体性较强的工作,涉及面比较广,任务分工又很细致,但工作的重点又是因时而异,所以工作既有分工,又要团结协作,团结协作是非常重要和必要的,就象足球比赛一样,进攻时核心队员组织全队全力以赴;防守时,核心队员、中场、前锋,也要回防,也要协助后卫防守,就因为它是一个集体项目,单打独斗是不行的。调查中心主任,就是核心队员,工作应该起表率作用,要以饱满的精神状态,强有力的组织协调能力和业务能力,既要调动每一位成员的积极性、创造性,又要协调好每一位成员的关系,使大家成为一个整体,用严格的制度和人性化帮助使办公室成员成为一个相互协作的整体,成为一个思想统一,分工明确,战斗力强的团队,成为一个来之能战,战之能胜的团队。区调查中心实行主任负责制,成员分工协作,工作全力以赴。同时,作为主任,我要对办公室成员一视同仁,关心每位同志的工作与生活,不定期组织一些形式多样的活动(如科室业务知识竞赛、文体比赛等),增强团队的凝聚力和活力。
其次,改变工作作风。普查是一项集体性的工作,接触的有方方面面同志,工作作风的好坏,直接影响普查工作质量的高低,影响雁塔区统计局的形象,影响雁塔区政府在群众中的形象。在抓工作作风这方面,我准备从自己做起,带领办公室成员狠抓思想建设、业务建设、制度建设等几个方面。
“十六大”号召与时俱进,解放思想、开拓创新。作为政府工作人员,应当以“三个代表”为宗旨,立足本职工作,提高思想认识,饱满的精神状态,真心诚意地依靠群众,密切联系群众,同群众打成一片,全心全意为人民服务。要求自己及办公室成员克服精神状态不佳,人浮于事,作风不深入,办事拖拉,缺乏责任感与紧迫感,行为不规范,纪律观念淡薄,形式主义等不良作风,高质量、高效率地完成所担负的任务。抓思想建设是改变工作作风的关键。
统计工作是一项业务较强的工作,普查工作又是在新形势、新困难的情况下开展的全新的统计工作,要高效、高质量地完成工作,必须以高素质、强能力作为保障。思想的解放,促进素质提高,也要求业务能力与之相适应。而学习是提高业务能力的最佳途径。“学习、学习、再学习”,“活到老,学到老”这些耳闻能详的哲理促使我要不断地学习,要善于学习,要活学活用,要通过学习促进干事业,要在干事业中发现学习的不足,反过来促进学习。要向书本学习,向他人学习。要用虚心的态度,恒心和毅力学习。总而言之,抓业务建设,就是要抓学习建设。
集体性工作如何能做得好呢?作为办公室的带头人,要克服人情方面的问题,在“敢立令”上做文章。组织工作必须强有力,要使组织工作强有力,必须从制度抓起,用铁的纪律,合理的制度来要求和管理自己和办公室人员,才能使全办人员思想不乱,纪律不松,干劲不减。
第三,突出统计优质服务,提升统计工作的地位。既然普查工作涉及面广,任务艰辛,在各级领导重视和支持下,花费大量人力物力,取得的资料是非常宝贵的,那么让它们的价值如何得以体现呢?就是抓好统计资料的整理和开发,以优质的统计服务为决策提供参考,来突出调查中心的亮点,进而提升统计工作的地位。
当然,调查中心面临的工作还有很多,本人的工作设想也不仅是上述几个方面,一些想法需要不断深思和在新的条件下完善和提高。
同志们:
去年年底,市四套班子领导集体参加的最后一项活动,是创卫“巡回看变化”现场督查,宋书记在会上作了重要讲话。新年伊始,市四套班子领导集体参加的第一次活动,又是创卫工作总结表彰大会。这足以说明中心城区的创卫工作在市委、市政府工作日程中的重要地位。
今天的会议,既是总结工作、表彰先进,更是对创卫工作的再动员、再部署、再督促。刚才,建勋副市长作了一个很全面的工作报告,充分肯定了20__年度创卫工作取得的成绩,客观分析了存在的问题,特别是对下一步工作进行了全面部署,请同志们认真抓好贯彻落实。桃英副书记宣读了市委、市政府表彰先进的决定和批评后进的通报,四套班子领导为先进集体和个人颁了奖,3个先进单位的代表还分别作了典型发言。受宋书记委托,在此,我谨代表市委、市政府向受到表彰的单位和个人表示热烈祝贺,并向为创卫工作作出贡献的市、区两级单位和广大干部群众表示衷心感谢!
回顾一年来的创卫工作,可以自豪地说,我们取得了显著成绩:战役、十项整治取得阶段性成果;中心城区城市管理长效机制进一步完善;市民的健康意识进一步提高、综合素质进一步提升。但也要清醒地看到,创卫的工作任务依然十分艰巨,尤其要做到“一举摘牌”,确实压力很大,任务很重,需要我们更好地发扬“坚韧不拔、不畏艰难、事在人为、负重奋进、众志成城、敢创一流”的“__精神”。这段时间以来,通过直接或间接的了解,我感到创卫工作存在的问题还不少,刚才建勋副市长讲得很详细、很具体、很到位。归纳起来,主要是认识不够到位、措施不够得力、要求不够严格。
以往的工作实践,给了我们三点重要启示。我们做任何事情,尤其是创建国家卫生城这样需要举全市之力来做的大事,都要认识到:
第一,思路决定出路。思路的正误决定出路的正误,好的思路必然带来好的结果;思路的宽窄决定出路的宽窄,多一个思路就多一个出路。市委、市政府确定的创卫思路,既符合上级的要求,也切合__的实际,更合乎人民的愿望。只要按照这个思路坚定地走下去,我们一定能够获得成功。
第二,看法决定办法。对工作的认识与看法,决定我们工作的态度以及采取的办法。如果认为某项工作重要,就会千方百计去完成;而如果认为某项工作不重要,就可能轻描淡写,不会全身心地投入,就必然导致措施不到位、成效不明显。会上表彰先进与批评后进这种鲜明的反差与对照,就是看法决定办法的最好诠释。
第三,做功决定成功。我们要的不是“说功”、不是“虚功”,而是实实在在的“做功”,是细节决定成败的意识和行动。在去年年底的创卫“巡回看变化”督查中发现了许多问题,之所以出现这样那样的问题,究其根源,一个重要的方面就是对细节重视不够。有些细节问题,可能我们注意不到,但专家检查时都会发现。如果我们不在过细过硬上下功夫,“一举摘牌”的目标很有可能落空。所以,特别需要大家讲究“做功”,尤其在细节上。
为此,我强调三点意见:
一、统一思想,在进一步提高认识上下功夫
思想是行动的先导。我们只有进一步认识到创卫工作的重要性、体会到创卫工作的紧迫感、树立起创卫工作的自信心,才能把思想高度统一到市委、市政府的决策上来,才能把行动迅速落实到创卫工作的过程中去。
第一,充分认识创建国家卫生城的重要性。各地的成功实践足以证明:创建国家卫生城市是促进科学发展、构建和谐社会的系统工程,是提升城市品位、走文明发展道路的实事工程,是加快城乡结构调整、加快城市化进程的德政工程,是改善城市环境、造福人民群众的民心工程,是坚持以人为本、构建和谐__的基础工程。所以说,我们抓的是创卫工作,树的是城市形象,转变的是干部作风,提高的是经济效益和社会效益,受益的是广大人民群众。因此,我们要把创卫工作作为改善城市面貌、提升城市品位的首要任务来抓,作为优化__投资环境、增强城市发展后劲的战略任务来抓,作为执政为民、造福百姓的政治任务来抓,切实把这项工作抓紧、抓好、抓出成效。现在创卫工作进入关键的冲刺阶段,需要全市上下紧急行动起来,以更大更强的力度、更实更足的干劲投入到今天部署的工作中去,确保完成预期目标。
第二,切实增强创建国家卫生城的责任感。我多次强调,创卫工作能否最终摘牌固然非常重要,但更为重要是创卫的过程。要通过创卫的实践,引导市民树立文明意识,养成良好卫生习惯,提高综合素质,建立起完善的城市管理长效机制。要通过创卫这个载体,把我们的家园建设得更加整洁优美,广大市民群众能够生活得更加开心舒心,使“城在绿中、路在林中、居在园中、人在景中”的最佳宜居环境变为现实。许多到过__的海内外朋友,都说__是江西人居环境最好的城市,这是对我们至高无上的褒奖。但是要真正实现最佳宜居环境的目标,还需要我们付出更大的努力。所以,各级、各单位一定要有创卫为民的责任感,对创卫工作重视、重视、再重视,切实把创卫工作纳入重要议事日程,对创卫工作需要的人力、物力、财力,给予必要的倾斜和照顾,在“弹钢琴”中把创卫工作这个“音”弹得最重、弹得最响。
第三,始终坚定创建国家卫生城的自信心。要充分认识到,通过前一阶段的努力,我们创建国家卫生城的基础更加扎实、条件更加成熟。首先,有一个扎实的工作基础。近年来,我市先后荣获省级文明城、卫生城、园林城以及全国绿化模范城、国家园林城、全国城市道路交通一等管理水平城市等称号,城市管理工作连续三年列全省第一,建立了一套比较全面、系统、有效的城市管理长效机制。其次,有一个良好的群众基础。通过开展创卫工作,广大市民对改善环境卫生条件的要求越来越迫切,对创建国家卫生城市越来越支持、越来越拥护,自觉参与创卫的意识越来越强烈,全民创卫的氛围也越来越浓厚,这是非常难能可贵的群众基础。再次,有一个坚强的组织基础。我们在城市创建工作中探索出的“两级政府、三级管理、联创联建”组织网络,以及“三级督查、四级决策”的督查体系,为创卫工作提供了良好的组织基础。所以说,有扎实的工作基础、有坚强的组织保障、有全民的共同参与,我们没有理由说创建 国家卫生城市的目标不能实现。
二、讲求方法,在进一步强化举措上下功夫
当前,创卫工作进入关键时期,步入冲刺阶段,我们一定要以高度负责的工作精神,精益求精的工作态度,从大处着眼,从小处着手,更加讲求工作方法,更加注重工作细节。
一要注重点与面的结合。我们要按照宋书记在创卫“巡回看变化”督查现场会上强调的,突出重点,扫除盲点,扩大亮点,确保工作全面推进。在突出重点上,要充分发挥袁州区政府和中心城区管委会、8个街道和58个社区居委会、广大市民和城区学生三支重点力量的作用,把健康教育、环境卫生、卫生防疫、基础设施作为四项重点工作,把改制企业职工居住区、背街小巷、集贸市场、城乡结合部等作为重点地段,认真对待,切实抓好。在扫除盲点上,关键是各级、各部门的领导和具体从事这项工作的同志要深入基层,深入一线,做到眼里有事,手中有活,按照“缺什么就补什么,哪项不达标整改措施就跟到哪里”的工作要求,认真查漏补缺,尤其是对待建工地的卫生、关停企业厂地、无人管理地带等工作盲点,更要加大整治力度。力争不留空白点、不漏薄弱点,确保每一项指标、每一个步骤、每一个环节都想周全、弄明白、抓到位。在扩大亮点上,一方面对已有亮点要进一步巩固、深化、提升,使亮点更亮;另一方面要充分发挥亮点的示范带动作用,以点带面,变点为片,扩大成果,通过树立一个点,真正带动一条线,进而辐射一大片。
二要注重软与硬的结合。前一阶段,我们着重在小餐饮及“五小”行业、集贸市场、背街小巷和楼院整治等“硬”件建设方面下了不少功夫,也取得了很大成效。我们要在继续抓好“城中村”和城乡结合部卫生整治等“硬”件建设的同时,进一步加大健康教育、资料建档等“软”件建设。前不久,市创卫办组织了一次较大规模的自查,通过自查,发现在这些方面欠缺还比较多、比较大,我们务必引起高度重视并切实加以改进。最终考核检查时,硬件方面要争取少丢分,软件方面不仅不能丢分,还要力争加分。在健康教育工作上,要着力在提高全体市民的素质上下功夫。各级、各部门、各单位要把健康教育摆在重要位置,加大工作力度,让市民通过创卫工作养成良好的卫生习惯和文明行为,提高城市的文明程度,提升城市的形象和品位。在这点上,领导干部带头是关键。要让市民做到,首先我们自己要做到。从我做起,从我带头。要有这种境界,要有这种意识,要有这种自觉性。对资料的收集、完善、整理、归档,各单位一定要统一标准、统一要求,真正使整个创卫工作完完全全在规范的资料档案中得到反映。
三要注重短与长的结合。创卫工作中的短期集中整治是必不可少的,但更重要的是建立长效管理机制。只有真正建立起长效管理机制,才能取到实实在在的效果,才能经得起时间的考验。因为卫生城市的真正考核官是广大市民,创卫工作的成效,最终也要让广大群众来评议。只有群众满意了,我们的创卫工作才能算得上是真正的成功。我们决不能把创卫工作变成应付检查的“形象工程”,考核检查时突击抓一下“旧貌换新颜”,检查团一走还是“脏、乱、差”。这种“只求表面,不求实效”的工作作风,不但群众意见很大,而且还会严重损害党和政府的形象。同时,创卫工作又有它的特殊性,即使国家检查组检查通过了,但是在公示期内如果有群众举报并被查实,也会被否决。而且,国家卫生城市的称号不是终身制,即便我们今年取得了这个称号,如果长效管理跟不上、不到位,城市卫生由净变脏、环境由好变坏,三年后国家复查验收没有通过,照样会被取消资格。因此,这项工作需要我们既重视当前的“短”,更着眼于今后的“长”。在城市创建方面,我们已经探索出了不少行之有效的做法,也取得了一定的成绩,比如,联创联建、综合执法、市民自治、门前“三包”、“环境卫生日”活动,等等,这些都是很好的长效管理机制。今后,还要继续探索城市卫生管理方面的长效机制,真正实现城市卫生由突击行动向长效管理转化,由专项治理向日常管理转化。建立城市卫生管理长效机制的一个重要方面,就是要实行严管重罚。国内外很多环境整洁优美的城市,比如新加坡、江苏的张家港,等等,在城市管理上都有严管重罚的措施。现在,香港正在力求打造成亚洲最清洁的城市,他们的一个重要做法,就是使用重典,严管重罚,对涉及环境卫生的行政处罚数额高、力度大、威慑力强,竭力形成一种“绝不容忍”的文化氛围,谁触犯这方面的规章制度,不仅会遭到公众的谴责,而且有物质上的损失。所以我们在建立长效管理机制上,也要走严管重罚这条路,严管重罚的措施一定要尽快出台,尽快实行。我相信实行后,不高兴的只是少部分受罚者,大部分老百姓肯定是欢迎、支持和拥护的。
三、完善机制,在进一步强化落实上下功夫
创建国家卫生城市是一项复杂的社会系统工程,点多、线长、面广,必须不断完善机制,强化落实。
1、完善组织领导机制,发挥领导的带动力。当前,中心城区创卫是市委、市政府的一项重要中心工作。袁州区政府、中心城区管委会、各街道、各社区居委会、37个主要责任单位以及市创卫办的9个外设工作组都要切实加强领导,真正把创卫工作作为当前工作的重点,集中精力抓创卫,高标准严要求地履行好各自的职责,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,干部职工共同抓。特别是作为领导,眼睛要锐利一点,心思要细腻一点,手脚要硬朗一点。要对照创卫标准和目标任务,认真梳理、排查存在的问题,分级管理,责任到人,逐项逐条抓落实,一项一件抓到位。同时,各级、各部门要加强协调配合,根据各自职责,相互协作,通力合作,形成合力,保证人、财、物到位,实现市、区、街联动。这里要特别强调的是,袁州区政府和各责任部门作为创卫工作的主要力量,必须进一步树立主体意识,充分发挥主力作用,主动承担起创卫的重任。
2、健全督促检查机制,突出督查的促动力。要做到创卫工作不留死角,迎检准备万无一失,必须不断加大督查力度。在这方面创卫领导小组的总督查为我们作出了榜样,他们经常深入一线、深入社区,发现问题,解决问题,为创卫工作的推进做了大量工作。各级创卫办督查组也要经常深入街道、居委会,实行全天候、全方位的检查督导,不仅要查问题,还要查单位领导是否真正重视、工作人员是否完全到位、各项工作是否按时完成。同时,要尽快组建专业督查队伍,重点督查工作质量是否符合要求。对督查中发现的问题,要明确责任主体和责任人,限期予以解决。对履职不力、推诿扯皮、进展缓慢,甚至影响创卫工作大局的,要公开曝光、通报批评,并按规定严肃处理,绝不能只停留在口头上,停留在形式上,要真正做到“工作 不达标绝不放过,整改不到位绝不放过,责任不追究绝不放过”。我想,今后在创卫工作中,集中开会要少,现场办公要多,督促检查要深,要通过督查抓落实,通过督查出效果。