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【关键词】市政道路工程造价管理
中图分类号: TU723 文献标识码: A 文章编号:
随着经济的发展,近年来我们市政道路建设力度也随之加大。市政道路工程属公益性项目,项目建成后不产生直接经济效益,但可以极大地改善城市发展环境和人居环境,使城市功能日益完善,带来巨大的社会效益和间接经济效益。市政道路工程投资数额巨大,能够对国民经济的发展起到增加就业、促进人员、物资方面的流动等拉动作用,尤其可以带动地方经济的发展。而在近年来的道路建设中,决算超预算,预算超概算、概算超估算的“三超”现象仍很普遍,以至于某些建设项目投资失控,资金缺口较大。从某种意义上来讲,反而制约了国民经济的快速发展。在市场经济条件下的今天,如何对工程造价进行有效的控制和科学的管理,这是大家共同关心的问题。
一、市政道路工程造价控制管理的原则
1、动态控制原则
由于市政道路工程的建设是在不断变化的环境中进行的,对于造价控制也就应该要体现动态的理念或者原则。主要是收集成本发生的实际值,再与目标值进行对比,如果发生偏差时,就应该找出原因,再采取措施解决。
对市政道路工程造价进行全面控制原则
该全面控制包括全过程控制和全员控制。全过程控制就是在道路工程建设的整个过程中必须体现成本控制管理意识;全员控制就是整个施工项目部门的员工应该协调一致,担负起控制成本的责任。
价值工程原理原则
在市政道路工程的建设中,不是说最佳的施工方案、最佳的施工原料、最先进的施工技术等就能达到最佳经济的效果,市政道路工程建设能够达到基本要求就可以,在这个基础上再选定适合的方案、施工材料、施工技术等最终目的是实现高性价比目标,产生经济效益。
责、权、利相结合的原则
市政道路工程建设中,相应的权利和利益就应该承担起相应的成本控制责任。比如在市政道路工程建设中,对于所采购的原材料,项目采购部有权利选择原材料供应商但是必须保障原材料质量情况下,以较低成本的采购。
5、节约的原则
在市政道路的建设中,减少不必要的开支,降低工程成本,有效节约工程造价,是应该首先考虑的问题,例如在某城市的市政道路规划中,从宏观的角度做好设计,不要因为规划的原因,导致刚修建的道路就要遭受二次破坏,重复修建将大大加大工程投资。而且有些还出现了边设计边施工的情况。因此,市政道路的规划应该满足城市整体规划的要求,需要全面进行项目比选,科学论证方案,避免二次修复带来的资金浪费。
市政道路工程造价管理存在的问题
只重局部造价成本的控制管理,而忽视整体对造价成本控制管理。这个方面的问题很普遍,许多市政道路工程施工企业只是从局部即重施工阶段的造价成本控制管理,即只是注重施工的事中控制,而忽视施工的事前、事后控制。对于市政道路工程建设的其他的阶段,比如市政道路工程项目决策阶段的造价控制、市政道路工程量清单投标过程管理等阶段并没有对造价成本进行有效的控制,造成很多的浪费。
市政道路工程施工产生的浪费严重,导致这样的现象最根本的原因就是对市政道路工程造价的控制管理只注重局部管理,忽视整体性管理,而市政道路工程造价控制的事前控制如方案设计、项目决策阶段对市政道路工程造价的控制对项目的后期施工的造价控制产生深远的影响,如果没有做好事前控制,那么在施工建设中,很可能导致大量的浪费。
对市政道路工程造价缺乏控制动态管理,市政道路工程建设的动态性,决定了对其造价控制管理也应该采取动态方式。当前市政道路工程建设对造价成本控制动态跟踪能力差,不能有效的进行动态管理。
加强市政道路工程造价管理的对策
1、加强市政道路工程全阶段造价管理
改变以往只是注重市政道路工程造价的局部管理,从整体性、全面性造价管理出发,不求一个局部造价成本最低,而求整体造价最低。因此在市政道路工程建设的初期,就应该着手造价成本控制管理。项目工程的事前决策比如方案经济性是否可行将对项目工程的造价控制产生积极影响,因此有必要对事前、事中、事后进行全面控制。做好拟定工程项目的建设标准、地点选择、规模选择、施工技术、材料采购等方面的决策。比如在建设地选择时候应该处于经济效益考虑:一是建设地点应力求平坦,减少土地平整的工程量,并尽量少占或不占农田;二是工程地质和水文条件要符合要求;三是充分利用以挖做填的土石方工程量;四是就地取材。
2、市政道路工程施工材料的采购管理
由于道路工程建设规模较大,有必要在建设前对建筑材料用量进行预测,编制材料需求计划。同时也可以对施工材料的采购进行招标,以施工材料质量可行为前提条件,可以有效的节省市政道路工程的造价成本。根据中标的工程量清单及施工图预算编制该项目材料的计划总需求量,项目材料主管根据项目工程师提供每周、每月的施工进度计划及上月节余材料量;按照市场历史价位,对施工材料进行价格预测,加强材料使用管理,降低材料损耗量。
3、对工程造价实行动态控制
其核心内容是以市场为中心对造价进行动态控制和管理。市政道路建设项目的复杂性决定了其计价的多次性,与基本建设过程相对应的各阶段造价也是动态地反映了项目的总造价,从这个意义上来讲,对工程造价的控制也是动态的。特别是在工程实施阶段,由于客观条件的影响,设计阶段未考虑到的因素往往暴露出来,导致设计及造价变更。这就需要造价工程师对造价计划执行中出现的总是及时研究分析,并及时采取纠正措施,使目标得以顺利实现。这一阶段是造价动态控制最集中的体现。
4、提高造价从业人员素质
人是从事行为活动的主体, 在项目建设过程中,造价从业人员素质的高低直接关系到造价文件的编制质量和工程计量的准确性。不少概预算人员只会简单地套定额编制概预算文件,对工程设计的有关施工工艺流程和技术不了解,也不善于做技术经济比较分析,在造价控制的过程中,无法给设计人员和管理人员提供重要的可采纳建议。要提高造价人员素质,应从两方面着手:( 1) 提高专业理论知识水平。建议造价管理部门完善健全造价师考试制度,要求从业人员持证上岗。这一要求可以督促相当一部分造价从业人员巩固和完善知识结构体系, 提高专业理论知识水平;( 2) 积极实践,并且善于总结实践经验。造价从业人员除了掌握本专业的知识外,还应多跟设计人员交流、参加培训、多去施工现场,使理论与实践相结合,成为懂设计、懂施工、懂管理、懂经济法规法律、懂计算机应用的多层次知识人才。
总结
市政道路工程是一项系统工程,建设阶段性强、工期紧、周期短、点多面广、质量要求高、受自然环境和施工环境影响大,只有从多方面进行努力,发挥好人的作用,做好现场的建设管理,有着全过程的造价管理意识,才能有效的做好市政道路的造价控制。
参考文献
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[3]郭侠。道路工程造价的控制与管理分析[J].辽宁省交通高等专科学校学报,2009(02)
关键字:道路工程;施工技术;管理
abstract :road engineering construction technology management is the key to ensure project total quality and safe use. This article obtains from the project management related analysis, discusses the contemporary significance of road engineering construction technology management. Looked at the road engineering units and departments to consider.
Key words: road engineering; The construction technology; management
中图分类号:U41 文献标识码:A 文章编号:
伴随着整个社会的不断进步、科学技术不断的得以发展,整个社会的主流趋势是现代化进程加快,在此过程中我国道路施工建筑规模逐渐加大,得到快速的发展。
道路工程是一个较为特别的工程项目,其占地面积、地区跨越度都比较大,道路工程是确保国民经济健康发展的关键性设施,关乎着我国社会经济的未来发展。道路工程管理是施工单位依据相关的准求,在道路工程施工当中对施工进展情况、工程质量、工程成本开展有效的组织掌控,最终达到加强企业管理、减少施工成本的目的,为施工单位创造经济及社会效益。
当代道路工程有狭义和广义上的划分。狭义上的道路工程是指在工程施工作业中对生产上的管理;广义上的道路工程是指对道路工程施工的整个过程、各个项目进行全方位的管理。而在进行道路工程管理工作当中,施工技术上的管理是非常重要的一个方面,当前道路工程施工技术管理是较为复杂化的,不只是包括相关技术方面的问题,同时还有经济及相关责任方面的束缚,同时还包括咨询、掌控及法律规章制度、美学等方面的内容。目前较为急迫的问题是需呀根据我国的国情状况找出一种适合的施工技术管理方法,这样才能够加强工程的整体质量管理,确保工程效益。
在目前的市场经济大趋势下,各个单位之间的竞争是非常剧烈的,这就会造成很多工程质量上的问题出现,为此这成为工程施工单位需要加以关注的重点问题。因道路工程施工项目涵盖的区域非常大,为此对其造成的影响因素就变得比较多,所以,工程施工单位一定要具备健全的工程质量保障系统,对工程各阶段施工开展全面掌控,这样才能够保证施工质量不会出现差错。 为此,加强道路工程技术管理是确保道路质量的关键,唯有如此,才能够在目前竞争激励的社会中占据一席之位。
一、创建质量管理系统同时将施工技术管理作为工程管理的重点
当下,道路工程施工单位相互间竞争非常剧烈,对道路工程施工技术方面的管理也逐渐受到更多人的关注。如果施工企业没有一个科学的管理就不会在竞争的社会当中取得发展。伴随着我国道路工程规模的扩大,道路工程管理也逐渐向规范化、法制化的方向发展。如果道路工程单位想在这竞争巨大的社会中获得一定的发展和进步,一定要以提升工程质量为重点,促使道路工程整体方面的品质得以提升。
保证工程质量就一定要创建一个强大的质量管理系统。通过质量管理系统对工程各个部门进行检查,与此同时相互间要进行及时交流,这样有助于施工作业的顺利进行。而工程的顺利进行需要建筑单位、承包商及监督管理部门的有效配合,他们之间是紧密联系的,缺少一方将无法进行。
首先,建筑单位与承建设单位和承包商相互间要通过相关合同或是协议,这就确定了承包商与建筑单位的关系,由建筑单位将道路工程全权交给承包商。
第二,建筑单位与监督管理部位需创建协议或合同,这就构成了具有法律效益的委托与被委托的关系,是建筑单位委托监督管理部门对工程整体情况进行监督及质量上的经管。
第三,因监督管理部位与承包商相互间不存在合同的制约,也不存在经济方面的联系,为此,在他们之间需要创建检验及质量管理机构,对工程施工状况进行质量检查。①工程施工单位需要创建自检小组,对工程项目的各个环节进行检验。真正的做到了解工程详细情况。②建筑单位需要在一段时间后对工程各个项目进行抽样检查,以便于对工程整体进展情况有一个详细的了解。同时对存在的问题进行及时的对应性的处理。③监督管理部门需要派遣工程师对工程监督,客观性的对工程项目进行评定,确保建筑单位及施工企业的利益,致使自身企业承担自己应当承担的责任。
二、加强质检的基础性工作
(一)材料商的质量掌控。原材料是道路工程实体的关键性构成单元,将关乎着道路工程的整体质量。为此,施工单位在进行原材料采购过程中一定要对材料质量问题特别的注重起来,对有关材料进行测试及鉴定,对不合格的材料坚决不能够使用到工程作业当中去。在工程质量要求上不仅仅要对道路产品质量加以保证,还要对有关的技术问题特别的重视,道路工程施工技术管理是确保道路在今后运用中减少问题出现的关键方面,是确保工程总质量的全新的科学质量理念。
(二)注重技术专业人才的培养。对于一个企业的发展,人才是核心。如果想要做好道路工程施工管理就必须要注重对人才的培养和重视。道路工程各方面领导一定要对技术工作人员的工作加以支持,有规划性的对技术工作人员进行定期培训,开展质量管理,以提升道路工程总体质量。强化对技术工作人员的继续教育,促使他们很好的把握全新的施工技术、施工工艺,以便于能够适应于目前工程对技术方面的需求。
(三)明确技术标准。当代道路工程对美学是有很高的要求的,注重审美观和使用性能。将道路工程项目各个阶段的设计材料、施工规范、施工工艺及检验、评定有关标准,以文件的形式发给建筑单位及施工部门,同时,将文件在工程开工之前转交给监理工程师。
(四)加强监测方式计量监测工作对于整个道路工程施工有着特别关键性的意义,它将直接关乎着工程质量及检验评定的精准度。国内各个地区道路建筑单位及施工部门需要创建实验室,配备专属的工作人员,道路建筑主管单位需要对各个单位进行专项拨款。
(五)奖惩体制分明。建筑单位需要依据自身的现实状况,供应相关的补助,不能够拖延工资发放时间。可以按照相关产值来安排工资的发放,以有助于提升工作人员的积极性和能动性。明确各个部门的相关责任,做到奖罚分明。
三、加强质量控制
(一)严格控制质量,按照相关程序办事。针对一些非重大的设计变更需要由设计部门授权监督管理工程师的批准,也可以由设计、监管、施工单位进行会审,针对工程施工设计中存在的一些技术上的矛盾或者难题开展讨论,找出最佳的处理方案,在今后的施工设计中避免类似问题的出现。
(二)把握好工程各项目,加强管理。为了能够保证工程的总质量,质检单位一定要对工程各阶段项目进行检查,施工单位需要制定有效的方案对存在的问题进行改正,同时要把质量作为道路工程施工的第一重点,针对那些对工程质量造成不良影响的因素加以注意。加强对道路工程施工的管理,预防质量问题的出现。
(三)提升质量检验的精准度及检验标准的技术规范化。想要使得工程质量检验达到有关精准度和规范化,需要对道路工程在开工之前所需要使用到的材料及工程结构进行相关的实验,争取能够确保零事故,在加强对施工技术有效管理的前提下保证工程总体质量。针对那些技术准求较高、施工工艺比较复杂的道路工程来讲,需要由质检工作人员对产品检查合格之后才能够确认。
结束语:
总的来讲,对道路工程施工技术管理贯穿于道路工程质量管理的整个过程当中,只有在先进的科学技术下才能够创造出高质量的道路工程。然而,如果施工技术上出现小小的问题,不仅仅会影响到道路工程的整体质量,而且还会造成很大的事故隐患,有可能会人的生命财产造成巨大的损害。所以,提升对道路工程施工技术管理,是避免事故发生、保证道路工程质量的关键。
参考文献:
[1]韩雪;赵超武.道路工程施工项目管理现状与对策分析[J].现代商贸工业.2010(03).
[2]张晓峰.关于道路工程施工技术研究与分析[J].黑龙江科技信息.2008.
关键词:公路道路工程 特点 发展 施工技术
一、现阶段道路工程施工中常见的问题
(一)施工员工缺乏正确的认知态度
由于一些道路工程开发商受利益驱使,为了获得最大利润,尽量将工程建筑成本降到最低点,如此不仅影响了公路道路的整体质量,而且在施工中只有小规模的、施工技术能力很低的工程队才会进行施工,由于成本的限制,工程队所使用的建筑材料一般都是价格低廉,质量没有保证的。而且在施工的机器上,会使用部分不符合国家生产标准,没有通过国家专门测试的机械,加上工程施工管理的不严格,很难保证工程的质量和施工的正常标准。
(二)客观因素的影响
在现阶段公路道路工程施工过程中,存在很多的客观因素导致工程质量上出现问题。例如受地形影响,公路路基的承载能力过低,导致道路工程中路面出现不平整或裂缝情况出现。此类问题主要是客观因素造成的,一般是路基的承载强度不足,支撑性不够,受到过强力的挤压很容易发生路面变性。严重的情况还会出现路面的整体翻浆,导致公路道路不能正常使用。
二、道路工程施工技术的主要特点分析
(一)工程施工的流动性较明显
通常,道路工程的施工线路所包含的范围较广、分布不均,直接致使施工中所剩余的施工产品的移动不便。因此,施工工序、方位及线路形状均发生改变,这样一来,施工员工便会持续出现流动,并变换施工位置,一定程度上降低了施工管理效率。
(二)施工的技术性和经济性较高
作为一类技术性和经济性兼具的活动,道路工程施工往往受到技术、法律及经济等诸方面要素的制约。在道路施工中还需顾及到工程所在地的自然地质条件。依照现实状况,公路道路工程在施工原材料、施工规模、资金投入及施工结构等方面各有差异。所以,不同的工程具有不一样的施工标准,其在流程上具备相应的系统工程,需诸部门的通力协作才能顺利完工,为道路工程的施工技术控制提出了更高的要求。
(三)水泥混凝土的施工更普遍
一般意义上,由于水泥混凝土的路面具备使用期限长、抗压强度高、养护成本低廉及耐水性能好等优势特征,被广泛地运用在道路施工领域中。随着水泥混凝土施工技术的日臻成熟,特别是在市政道路及城市关键交通线路上,得到了更为广阔的应用空间。
从宏观上看,水泥混凝土的施工路面依然属于刚性路面,其硬度相对较强,在行车适应度上不及沥青路面。但在平整度方面,水泥混凝土的适应度要优于沥青路面。在平整度上,一类新型施工技术―滑膜摊铺技术被逐步运用在水泥混凝土的路面施工中。然而,由于该技术尚处于摸索和完善阶段,施工器械设备的投入相对较大,因此,该技术在道路工程施工领域的全面应用尚待时日。
(四)道路工程施工周期较长
公路道路工程在施工过程中常会将资金及技术问题纳入首要考虑的重大课题。伴随经济及技术的日新月异,当前,道路工程在施工中往往优先注重资金投入及技术的后续跟进,同时,施工中对当地自然环境所造成的各方面影响及各类不可抗拒要素依然需要重点考虑。例如,在施工时,如若遇有较差的工作条件,那么必定会受到气候的变化影响,当出现气候冷热的剧烈变化及低温雨雪等情形时,便会直接阻碍道路工程的正常施工进程,拖延施工周期。
三、公路道路工程施工技术的发展
(一)地基加固技术比较先进,基本达到国际水平
依据具体的地基土质情况,运用适当的加固材料和加固方式进行复合型地基加固如水泥碎石桩与石灰等材料混合加固当然,加固形式上仍然是桩基加固,但是传统的混凝土桩基己经被管桩所取代,在护壁方面扔使用泥浆。
(二)混凝土技术水平较高,获得较快的发展
主要表现在混凝土性能的改善和高性能混凝土的投入使用。使道路路面的整体强度得到空前的提升面且,为了提高混凝土路面的质量,现浇模板得到重视和大力研发,以求降低道路施工成本,要求施工部门对模板合理设计还有搅拌混凝土的发展,运用机械化对混凝土进行整合搅拌,制定高性能混凝土,保证道路工程施工的质量。
(三)防水技术的高度发展,提升道路工程施工质量
主要是高分子材料的发展运用,在防水工程中达到了一个空前的高度,使防水技术得到了很大程度的提升从面使一系列建筑工程施工质量都获得相应提高。随着技术的提升,防水材料方面推陈出新,大量的新式防水材料被运用到工程施工当中,主要有沥青防水卷、防水涂料及高分子片材。先进的防水技术充分利用到水泥混凝土路面的施工中,使水泥混凝土防水层的防水性能得到提升,再利用橡胶沥青进行防水涂膜或者利用密封砂浆防水,以做到道路施工防水方面的无懈可击。再有就是节能技术的发展,也在客观上促进了道路工程施工的发展,随着可持续发展战略的实施,人们发展与自然资源之间的关系逐渐受到人们重视,节能技术的进步使道路施工技术更加高效。
四、结语
在经济高速腾飞的今天,城市的交通运输业也随之发展了起来,在城市中无处不在,在这样的情况下,就对道路质量的要求也相应的提高了,然面工程设施的质量直接影响着道路的质量,所以,对工程设施的要求也随之严格起来。高质量、安全可靠的道路工程,不仅在新经济形势下,城市的合理规划和交通运输方面具有重要的作用,面且在人们的日常生活及生命安全方面都有相应的作用从工程企业方面,为了适应激烈的市场竞争,提高施工效率,加大施工技术的研发力度,运用现代科技,全面提升道路工程的质量也是新时期势在必行的发展战略。参考文献:
[1]潘少宁,王金锋.城市道路工程施工的质量控制与分析[J].科技创新导报,2010,09(08):90-92.
[2]康万生.市政道路工程路基施工质量控制若干技术问题浅谈[J].中小企业管理与科技(下句刊),2010,05(02):57-58.
关键字:市政道路;施工管理;现状问题;解决措施
1.当前我国在市政道路工程中的现状和出现的问题
随着我国经济不断的改革和进步,我国市场经济的发展日新月异,这直接促进了人民生活水平的提高,又间接的促进了市政建设事业的步伐。全国各地都对市政道路工程的建设大力扶持和推行,市政工程迅速发展的同时,也出现了这样那样的问题需要及时的解决。
市政道路工程有其独有的特点,其施工的红线范围内存在着各种各样的地下设施和管道,而且施工的工期要求一般很短,加之其他一些同步建设的工程的影响,会使问题变得很复杂。
1.1市政道路工程中宏观方面的现状以及出现的问题
1.从市政道路工程相关技术人员方面看去,其相关专业的专业从业人员一般留在公路系统中工作的比较多,而参与到城市的市政道路工程建设中的专业技术人才奇缺,当前面临着人才奇缺与良莠不齐的现状。
2.限于当地的经济发展水平、发展速度以及人民的生活水平,有的城市相对比较偏远或者对市政道路工程的发展不热衷,一旦城市面临机遇可以迅速发展需要市政道路工程予以支撑之时,经常出现外行领导内行、领导拍脑袋决定、专业人才和专业技术奇缺的现象,这就造成了市政道路工程的质量得不到保障。
3.有的城市自身发展水平不高,缺乏相应的人才和技术,会邀请有经验有技术的团队公司进行建设,但是在这一行中缺乏必要的市场运作机制和监督机制,而且现有的法律法规对道路建设市场的管理得不到贯彻和落实,同时出于价格的考虑,经常会出现小规模的团队甚至是个体的队伍揽活容易而正规的高技术团队无工程可做的现象,这必然将导致市政道路工程质量的下滑。
4.就包揽市政道路工程的企业自身而言,其在技术人员的层次上会出现青黄不接的现象,而基层的施工技术管理和操作的人员水平参差不齐,很多企业出于经济考虑分批次的把工程二次包给施工队,单纯抓利润的现象必然会出现违规操作、偷工减料等不法现象出现。
1.2市政道路工程中具体施工方面的常见问题
1.在市政道路工程施工过程中经常会遇到回填土的问题
在市政道路工程施工中,回填土的过程是需要严格把控和密切注意的,无论是超厚度回填或者是倾斜碾压,都会引起其密度打不到要求的标准,如果回填土的土质及含水量不合适,都可能导致路基路面出现结构沉陷的现象,管体可能出现破裂或者被压扁的情况,这就非常容易危及路基的整体稳定。
2. 路面问题在市政道路工程施工过程中也是经常会遇到的问题
市政道路工程表现在现象上,就是路面的平整和顺畅,而当今很多道路因为车辆流量过大或者施工过程中不合理非常容易出现开裂和蜂窝麻面的现象,这基本上属于路面问题的通病。水泥质量的不合格、混凝土的比例错失等均容易出现以上的现象,而施工过程中收抹压光的时间上的把握也是非常重要的。
2.通过以上现状和问题分析市政道路工程在施工管理中的相关措施
2.1严格按照现行法律法规以及涉及市政道路工程的规章制度办事
依法办事,对工程涉及到的项目,坚持面向社会公平合理的招投标制度,在签订合同之时,要把双方的责任和权力明确,全面落实。在监理过程中,要现场监督,按照监理的工作程序开展,为以后的验收和结算打好基础。在市政道路工程项目的建设过程中,如果需要对之前的设计产生必要的项目增减,应该首先及时与合同进行比对和确认核实,做好变更的记录,同时使双方最终确认,这样才能有效的减少在工程竣工之后结算时的问题。
2.2加强市政道路工程的资料管理和资金账户管理工作
对于市政道路工程项目的资料要加强管理,合理规划,做好整个工程的资料收集工作和整理工作,尽可能的使工程项目的资料合理而完整,查找方便。对承揽工程的企业机构要查阅其管理架构是否合理,其人员资质是否符合要求,其内部的人员是否确立的责任和权力,其施工的设计图纸是否完整有效,同时,在道路工程项目的资金方面,要按照财务管理的相关规定,专门账户专门管理,彼此独立,方便会计按照相关制度进行核算。
2.3做好市政道路工程项目的高标准方案以及衔接工作
在市政道路工程项目施工的开始之前,首先要有一个科学合理的规划设计方案,只有拥有一个高标准的方案才能适应当今道路工程的现状要求。当今的市政道路是一个城市展现在外的形象,也是一个城市连接交通的关键,同时其不仅负责交通,而且要衔接其他的专业设计,比如给排水以及水电、通讯等方面,是一个需要统筹规划长远打算的发杂工程,因此,要做好市政道路工程的施工管理,必须要及时做好高标准的方案,并根据实际情况及时与设计机构联系,不断优化方案,精益求精,这样才能做好工程的管理工作。
2.4根据实际情况要对工程的工期进行严格要求和控制
在我国现行体制下,市政道路工程项目的建设因为很大一部分是由政府财政拨付资金,因此受政府相关政策和领导指令的影响,会出现比较随意的现象,也导致了工程的工期和进度以及整体质量不好控制。因此要事先协调好各个部门的工作,合理优化工程的建设,保证按照工期完工,而不是因为工程过程中诸多因素的影响而延误工期,或者以牺牲工程质量的代价赶工期。
同时,因为市政道路工程项目多为市内甚至是市中心的项目,因此需要其他诸如水电、通讯等部门的配合和协作,施工的工期比较难以控制,因此要精确的预算出一项市政道路工程的准确建设工期,需要根据当地的实际情况,结合天气、地质等多方面的因素,结合中标单位的实际能力,只有这样才能做好比较准确的工程工期,也方便了工程其他项目的顺利开展。
2.5及时发现施工现场遇到的问题以保证工程的质量
市政道路工程项目最重要的一项因素就是工程质量,质量是重中之重,因此而工程中的需要质量问题大多是监理人员和质量管理人员跟踪现场的时候发现的,因此要经常性的跑施工工地,及时发现遇到的问题,尽量避免质量事故,避免因质量事故引起经济损失。
工程监理人员不仅要不定时的抽查项目发现项目问题,而且要以自身的专业知识和水平给工人示范正确的操作流程,一旦出现问题,要公平公正的研究解决而不是推卸责任,只有充分的做好质量工作的研究调查,做到管理上奖罚分明,才能真正的保证工程的质量。
3.结语
综上所述,通过对我国当前市政道路工程的现状问题以及相对应措施的分析不难看出,当前市政道路工程遇到的问题必须要予以足够的重视,要根据当地自身的实际情况,选择好优秀的施工单位,对施工的准备和施工的过程进行合理的监督和优化管理,对项目的各个环节严格把关,只有这样才能保证市政道路工程的质量,使施工管理的层次得到更高的提升。
参考文献:
[1] 李瑞荣, 改善市政道路工程管理的思考[J],现代计,2005,(03)
[2] 何永雄, 市政道路工程质量管理初探[J],现代企业文化
版,2008,(18)
关键词:市政道路工程;造价控制;“三超”现象
中图分类号:U41文献标识码:A 文章编号:
Abstract: in the way of municipal engineering cost control basis after this, the municipal road the project construction cost control administration existing problems simply summarized. Finally, combined with the application of self work experience, to improve the urban road construction cost control management level of some technical measures carried on the earnest analysis research.
Keywords: municipal road engineering; Cost control; "SanChao" phenomenon
为全面改善和提升城市交通面貌,进而打造出更好的人居出行交通环境,积极开展如道路工程、桥梁工程等各项市政基础设施的优化规划和建设工作,已成为城市市政规划建设研究的重要内容。市政道路工程建设过程中具有阶段性强、影响因素较多、施工环境特殊、工期紧、周期短等特点,同时其施工点多面广、质量要求较高,这在很大程度上对市政道路工程造价控制管理提出了更高的要求。在市政道路建设中,“三超”现象依然是工程造价控制管理的主要问题,以至于某些市政道路工程建设项目投资出现失控,资金缺口较大,大大影响到工程的建设进度和建设质量。因此,做好市政道路工程的造价控制管理工程,确保工程优质高质快速的建设发展,具有非常重要的特殊意义[1]。
1 市政道路工程造价控制基础
1.1 建立完善健全计价体系
工程计价具有多次性的特征。市政道路工程通常建设规模较大、建设周期较长、施工环境较为复杂、地域性比较特殊、以及受建设所在地自然气象条件影响较大。因此,为了满足市政道路工程建设各阶段的造价控制管理需要,要根据工程建设实际情况,建立完善的不同阶段多次计价体系,以确保市政道路工程造价控制管理制度的确定与实际造价控制过程中的科学完善性。因此,将投资估算作为市政道路工程施工全过程各阶段造价控制管理的主要依据,将工程总概算作为控制拟建市政道路工程项目造价控制管理的最高限额,以确保工程按施工进度、按质优质的施工建设。
1.2 加强工程造价管理人员技能素质培训力度
工程造价管理人员的技能素质水平的高低,直接关系到市政道路工程造价控制管理文件编制质量和工程量计价管理的准确性。由于工程造价管理人员自身技能水平不高,很多概预算人员只会简单静态地套用相关定额资料来编制概预算文件,对整个道路工程建设的相关施工工艺流程、施工技术、控制管理技术要点等没有形成一个系统的逻辑和充分的了解认识。而工程设计人员普遍关注工程设计质量,对设计方案的经济性和造价管理不太重视,从而造成工程建设质量和造价控制不能有机结合起来。因此,提高造价管理人员技能素质水平,可以有效提高工程造价控制管理水平。通过建立完善健全的工程造价师考试和技能培训制度,严格要求造价管理人员按持证上岗要求进行。通过完善的造价师考试和技能培训制度,这样可以有效提高造价控制人员的知识结构体系和造价管理水平,从而有效提高工程造价管理人员的专业理论知识和实践造价管理水平[2]。
2 市政道路工程造价控制管理现存问题
从大量市政道路工程造价控制管理经验和情况来看,当前我国市政道路工程造价控制管理过程中主要存在以下几个方面的问题:(1)由于受传统工程造价控制管理理念等因素的制约,只注重工程局部造价控制管理,而忽略了对工程整体进行动态造价控制管理。许多市政道路工程施工企业只重视施工阶段的造价成本控制管理,即工程中所说的事中控制,而对于工程造价的施工事前和事后控制不太重视。(2)在进行市政道路工程造价控制管理过程中,缺乏动态系统的造价控制管理制度体系。由于市政道路工程建设施工影响因素较多,具有明显的动态性,这就要求工程施工造价控制管理必须采取对应的动态调控方案,以确保工程造价控制管理具有较高水平。当前市政道路工程施工建设过程中,对工程造价成本控制管理的动态跟踪能力普遍较差,不能结合市场材料费、人工费等因素形成完善系统的造价动态管理体系。(3)忽视施工建设整体性管理。很多市政道路施工企业在施工成本控制过程中,只注重局部工程质量管理,而忽视了工程成本造价的整体性管理,没有做好施工事前和事后控制管理,导致施工过程中存在大量的浪费,降低工程造价控制管理水平。(4)忽视了工程整体性造价控制管理的作用,没有处理好市政道路工程施工建设质量和造价成本间的协调匹配问题,即很多市政道路工程只重视施工进度和施工质量,而忽略了施工方案的优化管理,没有真正体现出市政道路工程建设高性价比经济特性。
3 提高市政道路工程造价控制管理水平措施
3.1 重视施工方案比选
在市政道路工程施工建设过程中,为了提高施工企业工程造价控制管理水平,要结合工程实际情况,重视施工方案的优化比选,从技术、经济等多个方面,进行反复论证,优化施工方案,确保整个工程建设安全可靠、高速优质、节能经济的施工建设。
3.2 合理安排工程施工进度
工程项目施工成本发生在整个项目建设全过程各阶段中,科学合理地安排施工进度和建设周期,可以将整个项目造价控制管理按时间节点细化到各分项项目中,进行有效控制管理。市政道路工程从项目建设准备阶段开始,经施工到工程竣工验收,成本控制均伴随工程项目施工建设的全过程。为了更好地进行工程项目成本控制,对拟实施施工建设的市政道路工程应按年度和进度制定完善系统的造价控制目标和管理方案体系。合理安排施工工序工艺,严格按照设计或相关施工技术规范要求,进行合理施工进度和施工项目安排,充分利用工程项目现有的资源确保工程施工建设进度和质量,减少施工成本支出和返工费用,提高市政道路工程施工企业造价管理水平,使各阶段各环节中的工程成本均处于能控、可控、在控的良性循环中。
3.3 严把工程现场施工管理关
在现场施工管理过程中,要结合工程建设实际情况,实施工作例会制度、倒排工期督办、以及制定工程形象进度表等一系列健全完善的措施制度,并在实际现场施工管理过程中,督促每项工程对照施工进度安排有效落实,确保施工现场各项工程衔接紧凑、有序的进行。通过科学合理的安排,对施工环节中各控制节点进行严密监控,在确保了各项工程在进度范围和施工质量要求的前提下,通过施工工艺优化等技术措施,有效缩短施工工期,降低工程项目施工成本。
3.4 严格控制建安成本
严格控制工程项目建安成本降低工程造价是市政道路工程项目成本控制管理的核心内容。在实际工程项目施工建设过程中,很多项目虽能按期保质施工建设,但工程成本却出现了严重超支问题,大大降低了工程建设的经济效益。因此,在实际施工建设成本控制管理中,应将招投标管理、合同管理、造价管理等工程成本控制措施有机结合,制定完善系统的成本控制管理方案,对工程项目建安成本进行动态管控。
4 结束语
从当前市政道路工程建设造价控制管理现状来看,已逐步从常规被动消极地造价管理,向主动系统全过程造价控制管理方面转变,并在实际工程造价管理过程中取得较为良好的应用效果。为了进一步提高市政道路工程造价控制管理水平,应在现有工程造价控制管理的理论基础和实践经验的基础上,不断借鉴国内外先进造价控制管理经验体系,使我国市政道路工程造价确定和控制向更深入更系统的层次发展,更好为城市基础设施建设成本控制提供服务。
参考文献
关键词:城市道路;质量管理;问题;管理方式
1引言
为进一步提高城市道路工程的质量管理能力和管理效率,切实强化道路工程的过程控制,本文以福州市经济技术开发区高新工业园区朏头路(南段)道路工程施工项目为研究案例,在全面分析该道路工程质量管理方面现存问题的基础上,重点阐述了城市道路工程质量管理的主要方式及要点,希望为类似道路施工项目的质量管理工作提供参考借鉴。
2项目概况
高新工业园区朏头路(南段)道路工程施工项目南起江滨东大道,路线沿东北方向延伸,终点位于儒江大道东侧,标段起讫点桩号分别为K0+000、K0+269.985,线路施工里程总计269.985m,路面设计净宽为24m,本道路工程从道路功能分区角度划为城市支线道路;本道路工程按照二级公路标准设计,设计时速30km/h,路基工程和路面工程的设计基准期均为10年,道路横断面(半幅)布置形式为:人行道(3m)+路缘绿化带(1.5m)+混合行驶车道(7.25m)+中央分隔带(0.5m)。道路横断面(全幅)布置形式详见图1所示。
3城市道路工程质量管理特点及存在的问题
3.1城市道路工程质量管理特点
(1)城市道路作为城市交通运输的重要组织载体,不仅决定了整个城市的交通运输能力和组织效率,同时还关系到整个城市的对外形象,是城市基础设施的第一张名片,从道路工程的质量管理方面分析,城市道路与普通道路之间存在众多差异,城市道路路基施工需穿越众多的既有管道线路,一旦现场施工控制不当,极易引发管线故障,造成严重的经济损失;此外,由于城市道路的路网密度较大,导致城市道路工程的施工作业空间较小对施工承包方的技术能力和现场施工组织能力要求均较高,且城市道路施工对工期有着严格明确的要求,这就要求施工承包方具备道路工程“快修”能力[1]。(2)为了能够更好地应对城市道路工程质量管理工作,在制定管理方式和举措前,必须全面总结城市道路工程的质量管理特点,从而提高道路工程管理的针对性和适应性;本文结合高新工业园区朏头路(南段)道路工程施工项目,全面总结了城市道路的质量管理特点。具体详见表1所示。表1高新工业园区朏头路(南段)道路工程施工项目质量管理特点
3.2城市道路工程质量管理存在的问题
通过工程实地调研及总结大量既有工程案例发现,在城市道路工程质量管理实践中还存在诸多问题和不足,具体表现在以下三方面。(1)施工过程管理精细化程度不足:城市道路建设里程较短,但单位里程的投资较大,为了提高道路工程质量管理能力和效率,则管理模式和精细化程度则至关重要;目前,在绝大多数的城市道路施工质量管理过程中,精细化程度普遍较低。首先,在道路施工过程中,施工管理的整体跟进工作严重不到位[3],质量管理缺位情况严重,质量管理与道路工程倡导的全覆盖管理理念和模式相差甚远,由于质量管理不到位,施工过程中的“窝工”、“返工”及“以次充好”、“偷工减料”问题频发;此外,道路工程施工过程中未根据项目特点和总体情况组建专业化的管理团队,导致项目质量管理人员的管理能力和技术手段较落后,以城市道路工程的质量管理要求不适应;最后,道路工程质量管理的安全应急处突能力不足,由于施工过程中伴随征地、拆迁等于地方协调的事宜,需要质量管理团队具备一定的突发事件处置和协调能力,但绝大多数的质量管理组织在这方面存在严重的不足。(2)道路主体工程质量管理问题突出:对于道路施工主体工程的路基路面工程、给排水工程的质量管理问题突出。首先,对于高填方路堤段,由于填方量较大,由于现场施工质量管理工作不到位,导致路基填料容重不达标,路基顶面出现严重的不均匀沉陷病害,因路基沉陷造成的路面反射开裂则严重破坏了沥青混凝土路面的承载能力和抗变形刚度;此外,在摊铺和压实沥青混凝土面层时,因现场施工组织不到位,导致沥青混合料摊铺温度、摊铺层数与设计不符,进而影响了沥青混合料的摊铺及压实施工质量。最后,给排水管道密封性不达标问题则严重影响了城市道路路面的积水外排效率,在给排水管道铺设过程中,因管道接口密封性不良,导致管道内气密性改变,进而影响到管道内的排水效率,管道内积水沿管道接口处持续外渗,大量积水留置在路基填土内,在车辆荷载和土体自重的长期作用下,致使路基承载能力持续下降[2]。(3)城市道路后续运维阶段的质量管理不到位:对于城市道路而言,除了应保证道路施工阶段的质量管理外,后续运维阶段的质量管理也非常关键,如果该阶段出现质量管理不到位的问题,也必然会影响整个城市道路的总体运营质量。首先,在城市道路管理过程中,普遍存在“重建轻养”的问题,由于对养护阶段的重视程度不够,与之配套的养护管理体系则相对陈旧,大部分管养措施的先进性较差,与现代工程管理理念严重不符[3];此外,道路管养过程中的资金来源渠道过于单一,对财政拨款的依赖性极大,由于财政资金拨付到道路管养领域的额度极其有限,造成了目前管养资金长期紧缺的局面。
4城市道路工程质量管理方式分析
4.1强化城市道路质量管理的精细化程度
为了进一步加强城市道路质量管理的精细化能力,摒弃传统的粗放式道路工程质量管理模式,以切实加强城市道路管理的效率和能力,建议采用PDCA循环法和三阶段控制法,以实现道路工程质量管理的精细化转变。(1)PDCA循环法:该方法的核心是目标导向,质量控制人员结合项目在施工及运维期的质量管理工作特点和偏重情况,制定相应的质量控制基本目标,以目标为导向,将项目质量管理按照计划、实施、检查及处治四个阶段拆分,通过PDCA循环,以驱动质量管理工作,最终达到既定的质量管理目标。PDCA循环模式示意详见图2所示。(2)三阶段控制法:三阶段控制法的精细化程度更高,且具有明显的阶段性特点,非常符合道路工程的质量管理特点,三阶段控制根据项目具体情况,将质量管理划分为事前控制、事中控制、事后控制三部分,上述三个基本过程构成了质量控制的基本阶段;其中,事前控制应制定周密翔实的质量控制方案,方案应突出道路工程特点,事中控制应强调对质量控制行为的约束和结果管控,事后控制则应涵盖质量控制的成果及偏差校正内容。
4.2加强施工原材料及过程控制能力
城市道路工程施工阶段质量控制作为整个控制过程的核心和关键,应重点做好原材料质量控制和施工过程质量控制两方面。(1)原材料质量控制:建立严密、完善的原材料进场质量检测体系,实现质量检测对原材料的全覆盖,根据原材料的类型和使用量,科学选取质量检测方法,优化抽检、普检、复查等各种检测方式的组合;对于质量不达标的原材料必须坚决清退,同时追究供应商责任,严把原材料供应商渠道,确保原材料的质量满足设计及施工要求。(2)施工过程控制:首先,应优化现场施工人员和机具的组织能力,避免“窝工”、“返工”等问题的出现,提高现场施工组织效率;此外,针对填方路堤、路面摊铺压实、给排水分项工程等关键施工环节制定针对性的质量管理方案,同时组建专业化的质量管理团队,保证质量管理工作的顺利推进。
4.3重视道路运维管理和融资渠道
(1)改变以往“重建轻养”的管理理念,树立道路工程全寿命运维管理理念,均衡分配质量管理资源,将有限的管理资源向运维阶段倾斜,同时制定配套的运维管理方案,以提高道路运维管理工作的可操作性。(2)进一步拓宽城市道路的运维融资渠道,打破投资门槛,疏通社会资本向城市道路运维阶段的投资路径,缓解城市道路运维养护资金紧缺的局面,为城市道路在运维阶段的质量管理奠定资金基础。
关键词:市政道路;工程造价;有效控制
中图分类号:U41 文献标识码:A
市政工程包括城市道路、桥梁、给排水、热力、燃气、路灯工程、防洪堤等城市基础设施建设,是提高人民生活水平的基本条件,也是城市建设和发展必不可少的物质基础。市政工程具有非营利性、投资大、资金来源统一、与人民生活息息相关的特点。作为市政工程的重要组成部分,市政道路工程对地方经济的发展起到了巨大的推动作用,其预算编制工作及其成本控制的有效与否,关系到道路建设的优质高效、政府投资的合理以及城市良好发展等的实现。
一、市政道路工程成本的影响因素
市政道路工程的建设资金主要来源于政府的投入,建设目标是为了促进城市经济的发展,提高城市人民群众的生活水平,但是市政道路工程建设躲在人们的生产生活范围之内,其工程成本预算会受到诸多因素的影响。
1.施工环境复杂
城市道路建设环境复杂,施工的工期相对较短,如果拖延时间则会影响到企业、人民的正常生活与工作。比如,工程建设的周边建筑物会比较密集,高挡墙、高建筑、高边坡等障碍物也会给施工增加一定的难度。在这种较为复杂的环境下,市政道路工程的建设必须兼顾好工程进展和居民生产生活之间的利益平衡,避免工期的延长。
2.施工要求更为严格
市政道路工程的设计方案针对性较强并且施工环境较为复杂,对于施工建设要求相对于其它工程更为严格,尤其对于工程的设计、材料采购、施工环节等,所以市政道路工程的成本预算应更加科学合理,以保证施工单位能够树立完成工程建设。
3.工程规划难度大
市政道路工程都多是在人居密集区域完成,施工受周围环境影响因素较多,环境复杂,对于线路的选择和设计会采取绕行或强拆等方式,这样工程成本即会升高,超出预算,所以为了避免这一现象的出现,一般的市政道路工程建设会采取保守的规划方式,而工程造价也会变高,因此,规划方案的保守对工程的预算成本控制影响巨大。
二、市政道理工程造价有效控制的对策
1. 从实际出发,如实确定成本目标,使目标成本的控制具有可行性
施工单位在制定工程项目施工成本目标时,应该先对各种客观因素和执行人可以采取的可能行动及这些行动的可能后果进行综合研究,实事求是的确定一套切合实际的控制标准和操作步骤。编制目标责任成本和目标责任预算:工程中标后开工之前,造价编制与管理人员应指导项目部确定工程的目标责任成本,项目部应根据目标责任成本编制控制计划。项目部以各分部分项工程的实物量为基础,按照部门、施工队和班组的分工进行分解,形成各部门、施工队和班组的责任成本,为以后的成本控制作好准备。项目经理对各工长签订以考核工期、质量、安全、成本为主要指标的分项工程承包合同,各工长将承包指标以施工任务书形式落实到施工队组,各施工队组以企业定额为依据,对施工小组逐日下达施工任务。
2 重视方案比选,推行限额设计
作为设计人员应书写相关的设计资料、结构特点以及设计意图,认真对所设计的图纸的表格进行核对,正确提取设计图标中的工程实际数量,所以在各项目方案的选择中,可以组织有敬仰的设计单位进行比赛,在通过专家进行评审、把关,广泛争取群众的意见,从项目的规模、投资、范围、效果等方面进行反复论证,优化方案,确保既节约投资又使群众得到实惠的满意效果。另外,推行限额设计,按照批准的投资估算控制初步设计,按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计,同时各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计。通过搞好限额管理,有效地使用和控制建设资金。
3 确立以项目经理为核心的成本控制体系
要切实实行项目经理负责制。实行项目经理负责制,就是要求项目经理对项目建设的进度、质量、成本、安全和现场管理标准化等全面负责,特别要把成本控制放在首位,因为成本失控,必然影响项目的经济效益,难以完成预期的成本目标,给企业造成损失。在项目开工前与项目经理签订目标考核协议,确立其责任。每个月不定期核查成本是否处于受控状态,当目标完成后对项目经济效益评估和考核,对比先前的成本控制标准给予奖励。对项目管理部的分配采取月度预发、阶段考核、竣工清核、奖金奖励、责任到位的办法。
4. 严格校核和审核预算编制
市政道路工程的校核需要另一名熟悉编制工作的人员对工程的预算内容及计算情况进行全面的核对,避免漏项和重复情况的发生,及时发现错误并预计改正,确保工程预算编制工作的高质量和准确性。而市政道路工程的审核则是在初稿完成后交由主管人员进行核对的过程,确保工作的完善性。进行严格的校核和审核工作是非常必要的,它是优化市政道路工程预算编制工作的有效方法。
三、结语
综上所述,市政道路工程的成本预算工作是一项复杂、系统的技术性工作,需要项目的工作人员秉持科学严谨的态度、遵循价值规律,认真、细致的进行工程预算,有效地将市政道路工程的成本控制在合理的范围之内,以求得能在节约社会资金的基础上得到更高的效益回报。
参考文献:
[1] 王春莲.浅析高速公路施工项目成本的影响因素[J]. 黑龙江交通科技. 2011(08)
[2] 吴补生.浅谈公路工程质量的影响因素及控制措施[J]. 中国高新技术企业. 2008(09)
关键词:道路环境;城市环境;公路绿化;环境保护;公路工程
公路及城市道路是经济发展过程中的重要支撑,近些年我国经济的快速增长离不开公路及城市道路工程的开发,但是公路及城市道路工程的建设带来巨大经济利益的同时,也给自然环境造成了严重的破坏。伴随着公路及城市道路工程的建设而导致的水土流失、沙尘暴、温室效应等问题越来越严重,由此在以生态经济发展的国家经济体建设理念下,对公路及城市道路工程环境保护具有非常重要的意义。公路与城市道路工程在环境保护设计中既有相同之处又具有不同的特点,所以对公路及城市道路工程环境保护进行研究应将二者进行针对性的保护设计,以达到合理统筹、规范施工和专项治理的目的。
1公路及城市道路工程环境保护的定义
公路及城市道路工程环境是人工环境与自然环境的结合体,在公路及城市道路的建设中综合考虑区域地理环境、自然环境等因素进行保护式开发,有利于促进生态平衡,提高道路的持久性和人类生存的可延续性。公路及城市道路工程环境保护就是要采取科学合理的工程施工方案和技术手段,根据施工地区环境合理采用绿化树种、植被,从人类审美的角度将道路、人文与环境相融合,建设成为既具有公路及城市道路功能的道路,又能够让道路与环境浑然一体,保证道路建设不会对区域环境造成损坏。公路及城市道路工程的建设主要分为三个阶段:一是调研阶段;二是设计阶段;三是施工阶段。在各阶段融入环境保护思想是公路科学建设的核心内容之一。在调研阶段要充分了解道路建设规划的区域环境特点,通过大气、植被、水文、土壤等调研,让公路建设充分规避对环境的破坏;在设计阶段采用科学的设计方案,将公路与环境有机地融合在一起,增强道路的作用,同时避免公路对环境的破坏;在施工阶段要加强对施工环境保护的意识,规范施工,减少施工过程中给环境造成的破坏。公路及城市道路是人类出行和生活的主体内容之一,所以对于公路及城市道路工程环境的保护是建设和谐社会的基础。
2公路及城市道路工程环境保护存在的问题
公路及城市道路工程施工过程中主要存在的环境保护问题包括水土流失问题、自然人文景观失衡问题和边坡塌陷问题。其中公路道路工程施工中主要会造成水土的流失与边坡的塌陷,而城市道路工程的施工会对自然人文景观造成失衡。
2.1水土流失问题
道路施工过程中,要对道路的路基进行施工,此时如果施工的环境保护意识不强或者是防范措施不到位,则会导致松散的土方出现塌落的问题,尤其是在雨水的冲刷下很容易导致水土流失。在施工完成后,如果没有做好回填土的压实工作,则会严重影响道路的工程质量,道路的损坏不仅会给行车安全造成隐患,而且极易造成水土的流失,给周边环境造成破坏。
2.2自然人文景观失衡问题
城市道路的建设是城市整体规划的一部分,为了保证道路建设的安全性会对障碍山体或者自然沟渠进行施工清理,而被清理的山体和被填平的沟渠会造成山体表层或者地下水的破坏,而影响道路周边植被的生长,由此造成整体生态的破坏,损害道路工程周边的环境。现代化城市生活离不开绿色景观的建设,而城市道路作为城市整体构成的主要部分,其绿化是关系到市民生活环境的关键,而因为修路方便人类出行而造成自然人文景观的破坏则不利于人类可持续发展。
2.3边坡坍塌问题
在复杂地理环境下的公路道路建设通常涉及到在陡峭的边坡,此时采用的是回填土加固的方式进行处理,而由于没有植被的覆盖,土地保水和排水功能缺失,极易导致边坡的坍塌。虽然目前一些边坡在设计上预留了排水孔和排水道,但是由于受重力的作用,采用水泥、回填土、石材加固的边坡会由于地球的运动而出现整体坍塌,给行车安全造成隐患。
3公路及城市道路工程环境保护措施
3.1提高环境保护意识
公路及城市道路工程是民生工程,它关系到人们的出行与生活环境,所以在公路及城市道路工程建设中要提升建设的环保意识,采用整体评估、整体规划的方式将环境保护融入到道路的设计中,采用先进的技术手段和施工标准,将道路施工与环境保护有机地联系在一起,做到统筹规划、分析道路建设与环境保护之间的利弊关系,结合现有最新技术,在对环境最小破坏的前提下进行道路工程建设,同时要加强公路建设后期的绿化建设与维护,尽最大可能提升公路周边的环境保护。
3.2健全法规与施工规范
政府相关部门要加强公路及城市道路工程的规划审批,着重从生态环境、大气环境、社会环境、水环境等各个方面进行研究,建立健全道路施工环保标准,通过签订施工环保责任书的方式,进行规范化、定量化、科学化的管理,保证施工过程能够按照设计标准进行。施工过程中对于施工材料的选用要严格把关,必须符合生态要求,避免对道路周边土地造成污染,严格规范施工取土来源,不可在道路就近取土,造成道路周边的水土流失。完善环境保护法律法规,并以严格的执行力度对道路工程单位进行管理,确保道路工程施工的规范性。
3.3加强监督管理
供给及城市道路工程的使用要根据设计内容进行精心调配,充分利用路堑切方,减少施工过程中的临时用地占用,施工废土要妥善处理,避免对周边环境造成破坏。加强职能监督部门对公路施工质量的监督,同时融入环保部门对公路施工环境的监督,对于影响环境的施工和对环境已经造成的破坏的施工要严令整改,并对其进行严厉处理。道路施工单位内部也要建立工程环境监测部门,施工过程中的每一个阶段都严格执行环保标准,保证施工过程中不会因人为的破坏造成道路周边环境的污染。道路竣工后不仅要对道路质量进行监理审查,也要对道路环境进行审查,确保道路不会对周边环境造成破坏。
4公路及城市道路工程环境保护设计
4.1公路道路工程环境保护设计
公路的建设以城市、乡镇的贯通为主要目的,建设中会对影响道路通行的山体和沟壑进行人工处理。而大规模的人工填方不仅会改变原有的山体地貌,而且对公路周边的植被造成严重的破坏。因公路建设导致的土地沙漠化、水土流失现象非常的严重,所以在进行公路道路工程建设中需要对道路工程环境进行保护。所采用的技术手段包括通过种植适宜植被巩固边坡、建设生态型公路、加强公路中央分隔绿化带的植被设计等。在复杂公路环境,尤其是山区公路的建设中,原有的边坡通常采用回填土加水泥固定,而由于地壳的活动,往往在短期内就会造成边坡的塌落,不仅给交通通行造成危险,而且对公路周边的环境造成破坏。所以在边坡设计中,考虑林草植被的固土作用,结合区域植被特点选择适合的植被树种进行人工栽植培养,使其能够起到稳定边坡的作用。公路的建设是在原有生态环境的基础上进行人工开拓,所以会对生态环境的整体协调性造成影响,所以在公路建设设计上,要因地制宜,尽可能地在施工中注意公路周边环境的原生态,公路施工结束后要不断加大公路周边的绿化建设,让公路与生态景观环境融为一体。公路中央的绿化隔离带不仅仅是为了区分左右通行车辆而设计的分割地带,它更主要的作用是为了给驾驶员创造良好的驾驶视觉,防止出现晕眩。同时隔离带的绿化树种的要以本土植被为主,选择生命力强、四季有绿、三季有花的树种,如乔木类、阔叶类等。
4.2城市道路工程环境保护设计
城市道路工程是人们生活环境的重要组成,随着人们生活水平的提高,健康、环保、绿化等生活理念逐渐深入人心,在城市道路工程规划中,道路的功能性不仅仅局限于交通,而且对于改善生活环境有着重要的作用。所以在城市道路绿化方面要注重体现道路工程环保的功能性,不仅要求具有消除汽车尾气与噪音的功能,而且要与城市建筑融为一体,形成具有欣赏性的美观功能。城市道路是城市整体规划的一部分,通常城市道路多为沥青混凝土结构,行车道路与人行道路是以路台、隔栏、植被等分割。随着近几年城市大气污染、沙尘暴、城市噪音等问题的出现,城市绿化的重要性成为各级政府重点关注的对象。所以在城市道路工程环境保护的设计上要发挥植被的重要作用,选择乔木、灌木等植被相结合,通过阔叶树种降低城市的噪音,抵抗风沙,降低污染。同时城市道路工程周边的植被要与道路相得益彰,起到美化道路的作用。在城市道路工程环境保护设计中要综合考虑城市文化,通过道路工程周边的绿化凸显城市的特点,尤其是城市景区、景点等特色鲜明的区域道路,要采用具有人文特色的植物进行装饰,让游客快速融入到城市人文之中。在城市道路工程环境保护的后期工作尤其重要,针对不同植被的特点进行定期杀虫、浇水,维护城市植物生态平衡。
5结语
公路和城市道路是人类发展不可或缺的组成部分,其给我们带来了通行便利的同时,也给自然的和谐造成了严重的压力,所以在公路及城市道路工程建设中,要将环境保护放到首位,通过科学的规划和严格的设计与施工使道路工程建设尽可能少地对自然环境造成破坏,让人类社会发展与自然平衡达到统一,共同建设和谐的生态环境。
作者:丁燕 谢莲湘 单位:中天路桥有限公司
参考文献
[1]李智平.浅谈公路及城市道路工程环境保护[J].城市建设理论研究:电子版,2014,(28).
关键词:影响;市政道路工程;质量因素
中图分类号:TU99 文献标识号:A 文章编号:2306-1499(2013)05-(页码)-页数
1.市政道路工程质量的特性
市政道路工程除具有一般产品共有的质量特性如性能、寿命、可靠性、安全性、经济性等能够满足社会需要的使用价值和属性外,还具有特定的内涵。如《市政道路工程施工技术标准》规定:“路基路面应根据市政道路功能、市政道路等级、交通量,结合沿线地形、地质及路用材料等自然条件进行设计,保证其具有足够的强度、稳定性和耐久性。同时,路面面层应满足平整和抗滑的要求。”“路基设计应重视排水设施与防护设施的设计,防止水土流失、堵塞河道和诱发路基病害。路基断面形式应与沿线自然环境相协调,避免因深挖、高填对其造成的不良影响。”“桥梁设计应遵循安全、适用、经济、美观和有利环保的原则。”为了确保市政道路工程的质量,必须综合考虑影响市政道路工程质量的因素。
1.1安全性 市政道路工程的安全性即可靠性,是指工程竣工后达到规定的内在质量要求,在规定时间内保证结构安全、保证行车安全和人身安全的能力。市政道路工程安全事关群众切身利益,可靠性是工程质量的基本体现。市政道路交付使用后必须保证使用安全,如桥梁结构的稳定性、安全度和基本承载能力应达到规定的要求等。
1.2适用性 市政道路工程的适用性即功能,是指在保证安全性的前提下,工程满足使用功能要求的能力,包括行驶畅通、舒适、外观良好等。各级市政道路应达到相应的服务水平,应满足在一定的设计速度下规定的线形、视距、坡度等要求,并能适应交通量的不断变化。
1.3耐久性 市政道路市政道路的耐久性是指工程应具有足够长的使用寿命,以及在竣工后正常使用年限内抵抗荷载作用、灾害和自然影响等的能力。
1.4经济性 市政道路工程的经济性,是指工程从规划、勘察设计、施工到运营的整个使用期内的成本和消耗。市政道路建设项目,应综合考虑设计、施工、养护、管理等成本效益,分析其安全、环保、运营等社会效益,选用综合效益最佳的方案。
1.5美观和与环境的协调性 市政道路建设根据自然条件进行绿化、美化路容、保护环境,以适应可持续发展的要求。
2.基本建设程序各环节对工程质量的影响
市政道路工程质量的形成是一个有序的系统过程。市政道路从规划、建设到竣工使用,经历了决策立项、设计、施工、验收等诸多环节,其质量好坏是各环节工作质量的综合反映。
2.1可行性研究与决策是前提,项目建议书和可行性研究报告是工程立项的依据,是工程项目成败与否的首要条件。它是投资、质量和工期控制的基本依据,关系到工程项目建设资金保证、时效保证和资源保证,决定了工程的设计、施工是否符合规定的标准(如不同市政道路等级)以及能否达到规定的质量目标。项目决策应充分考虑投资、质量和工期等目标问题的对立统一关系,确定项目应达到的质量目标和水平。项目建议书必须实事求是地反映项目立项现状、规划方案和未来需求。可行性研究必须在周密调查的基础上,严格地从技术、经济、环境和社会效益等方面进行科学分析,并有严密的论证依据和审批确认手续。
2.2勘测设计是基础,设计是工程的灵魂。勘测如地质勘查、水文勘察、测量等是市政道路选线和路基、桥涵、隧道等设计的依据,应准确反映市政道路所经地域的自然条件。初步设计和施工图设计确定了市政道路的平面位置和纵横布置、结构尺寸和类型、材料类型和组成等工程实体元素,也就决定了市政道路的基本性能,决定了施工的难易程度和质量标准。没有高质量的设计就没有高质量的工程。如果设计本身就不规范、存在明显缺陷,不符合标准规范的规定、结构方案不合理、深度不够、计算不准,那么据此施工,必然使工程质量“先天不足”留下无法弥补的质量隐患。
2.3施工是关键,施工是指按照设计文件和相关标准规范将设计意图付诸实现的测量、作业、检验、形成工程实体并提供质量保证的活动。人们常说:“工程质量是干出来的。”任何优秀的勘察设计成果都是蓝图,只有通过施工才能变为现实。施工是工程质量的实现环节,只有使用质量合格的材料、采用先进高效的设备、按照设计文件和规定的工艺进行施工,才能形成质量有保证的市政道路工程。施工质量控制的具体措施有:质量预控有对策,施工保证有方案,材料进场有检验,隐蔽工程有验收,工序交接有检查,动态控制有方法,变更洽商有手续,问题处理有复查,行使质量有否决权,质量文件有档案。
2.4验收是保证,由参与工程建设活动的建设单位、监理单位、施工单位共同对建设项目的质量进行验收及评定,并由政府交通主管部门和质量监督机构依法进行监督检查,是对市政道路工程质量进行最后确认,验证其是否符合规定的技术标准、能否交付使用所把的最后一道关。市政道路工程验收工作应当做到公正、真实和科学。
3.建设工程作业要素对工程质量的影响
3.1人员 人员是指直接参与工程项目的组织者、指挥者和操作者。毫无疑问,人是决定因素,人员素质是影响工程质量的最重要因素。人员素质包括参与工程建设活动的人群的决策能力、管理能力、组织能力、控制能力、技术水平、作业能力、操作能力及道德品质等各方面。要保证工程质量,就应该提高人员素质,健全岗位责任制,改善劳动条件,公平合理地激励劳动热情。首先,应提高人的质量意识,形成人人重视质量的良好氛围:其次,应加强专业培训与考核,进行必要的人员资格、技术水平认证;第三,要有良好的职业道德和心理状态。
3.2工程材料 市政道路工程材料包括构成工程实体的各类原材料、半成品(混合料)和成品(构配件、产品、设备等),种类繁多、性能各异。工程材料是工程建设的物质基础,因此,材料质量是工程质量的基础。材料选择、组成是否合理,质量是否检验合格,运输、保管、使用是否恰当等,都直接影响工程实体的内在质量和外观,影响工程结构的强度和承载力,影响路面使用性能,影响工程的使用寿命。市政道路工程材料质量,主要是指其力学性能、物理性质和化学性质,必须符合标准规定。市政道路工程材料的使用,应遵循严格的审批程序。在生产和使用过程中,应按规定的频率进行严格的质量检验,发现质量问题,及时采取纠正措施。
3.3机械设备 市政道路工程施工机械设备,包括各类施工设施、生产设备、运输设备、操作工具以及测量仪器、试验检测仪器设备等,是现代化工程建设和质量管理不可缺少的设施,应满足工程项目的不同特点、设计要求和工艺要求,要合理选择,正确使用、管理和保养。
3.4 施工工艺 施工工艺主要是指工程施工现场采用的施工方案、技术措施、工艺手段、施工方法和控制流程等。施工工艺和方案是科学施工的措施和手段。市政道路路基路面、桥涵、隧道、交通工程设施等都有非常严格的施工工艺控制要求。各工艺之间的衔接也往往对工程质量有很大的影响。大力推进新技术、新工艺、新工法的使用,不断提高施工水平,是保证工程质量稳步提高不可缺少的重要条件。
3.5环境条件 由于市政道路工程项目线长、面广、工期长、野外作业,其环境影响因素较多,有技术环境,如地质、水文、气象状况等;管理环境,如质量管理制度、质量保证体系等;劳动环境,如劳动组合、作业场所等,应采取相应的有效措施加以控制。近年来,征地拆迁管理、投资金融管理等法律法规、政策环境对工程建设影响也很大,其对工程质量的影响不容忽视。
4.工期、投资对工程质量的影响
质量与工期(进度、时间)、投资(费用、造价、成本)是互相制约、互相依存、互为因果的对立统一关系,工程项目管理的目标就是谋求质量好、进度快、投资省的有机统一。良好的质量必须有合理的工期、必要的投资作基础。合理工期反映了工程项目建设过程必要的程序及其规律性,是保证工程质量、降低建设成本的必要条件。价格是价值的体现,投资是工程项目建设的基本需求。在一定的质量、工期和施工方案下,工程项目人员、材料、机械设备和管理所需费用是相当固定的。当质量标准不变时,进度过快或过慢都会导致费用的增加:当费用不变时,质量要求越高,则进度越慢;当工期不变时,质量要求越高,则成本越高。因而,工程项目建设必须尊重客观规律,需要正确处理质量与工期、投资的对立统一的关系。