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为了全面深入推进我市测土配方施肥工作,让广大农民真正享受到测土配方施肥技术服务,根据农业部办公厅《关于印发2010年全国测土配方施肥普及行动工作方案的通知》(农办农〔2010〕18号)文件精神,结合我市五年来测土配方施肥补贴项目实施情况,特制定本实施方案。
一、指导思想
以推进测土配方施肥技术进村入户、配方肥施用到田为目标,以增强农民科学施肥意识、应用测土配方施肥技术为核心,以服务粮油高产创建、果菜茶标准园创建、农村专业合作组织和种植大户为切入点,以培训宣传、示范展示为抓手,坚持“因地制宜、分类指导、规范管理、强化服务”的原则,采取以点带面、整村推进方式,进一步加大测土配方施肥技术指导服务力度,着力提高测土配方施肥技术入户率、覆盖率、到位率,全面推进测土配方施肥工作深入开展。
二、目标任务
2010年,在35个实施测土配方施肥补贴项目的区县,组织1000名专家和技术人员,采取面对面培训、建立“一村一站、一户一卡”、设立配方信息公示牌、创建示范区、配肥站、配方肥连锁经营配送等有效推广模式,深入农户与田间,广泛开展测土配方施肥技术指导,免费为400万农户提供技术服务。全市推广测土配方施肥技术面积达到3000万亩以上,施用配方肥面积达1000万亩以上。
(一)继续扩大测土配方施肥覆盖面。在继续抓好水稻、玉米、小麦和油菜等主要农作物测土配方施肥的基础上,着力推进蔬菜、果树、烟草等经济作物的测土配方施肥技术。2005年、2006年、2007年启动的项目县测土配方施肥技术应用面积要分别达到全县域农作物播种面积的90%、80%和70%以上,2008年、2009年启动的项目县分别达到50%以上和30%以上。同时,为科技示范户、种植大户和农民专业合作组织提供个性化服务,服务到位率达到80%以上。
(二)增加配方肥施用量。配方肥用量占化肥总用量比例比上年提高5个百分点,主要粮食作物示范片和万亩高产创建示范区测土配方施肥面积达到100%。果树、蔬菜、蔬菜和烟草等经济作物示范园配方肥面积不低于60%。
(三)着力抓好示范带动。测土配方施肥实行整村推进,示范村、示范片、示范园和示范户建设仍是今年全面推进测土配方施肥的工作重点。项目村示范面积不少于50亩,2005-2007年启动的项目县60%以上村建成示范片,2008年启动的项目县30%以上村建成示范片,2009年项目县10%以上村建成示范片。在100个粮食、50个油料及特色作物高产创建镇乡、10个蔬菜重点区县的蔬菜基地、标准果园创建示范区,全面推广应用测土配方施肥技术,施用配方肥数量占化肥施用总量的比例达到50%以上。在全市选择3350个种植大户推广测土配方施肥技术,其中,巩固续建项目区县各100户、新建项目区县各50户。
(四)提高技术普及率。各项目区县要按照“一村一专栏、一户一卡”的要求,上墙展示测土信息和施肥建议方案。在春耕和秋冬种等关键农时季节,农业技术人员要深入田间地头,向村民讲解和培训测土配方施肥技术。
(五)提升服务能力。*市测土办将在年内组织开展2-3次区县技术干部培训。每个项目区县要积极参加国家高级肥料配方师培训,每年至少举办2期以上基层农技人员和肥料经销商技术培训班。
(六)巩固完善测土配方施肥技术成果。各地要继续开展对种植大户和科技示范户采集化验土样的服务工作。继续做好10个以上的测土配方施肥田间“3414试验”和同田对比试验,建立土壤肥力定位监测点3个,调查农户施肥情况100户,确定国家级农户施肥情况长期观测点5个,每个项目镇乡建立3个农户施肥情况长期观测点。继续完善测土配方施肥数据汇总系统录入和数据库建设,建立作物施肥指标体系和配方施肥推荐方案查询库。继续开展测土配方施肥地力评价工作。
三、重点工作
测土配方施肥工作涉及面广、技术性强,各地要严格按照农业部《测土配方施肥技术规范》和*市《测土配方施肥实施细则》及项目方案要求,切实做好基础性工作,搞好测土配方施肥技术服务。
(一)强化“示范片”到村。要结合测土配方施肥补贴项目组织实施,以区县为单元,确定示范村建设个数,制定村级示范片建设规划,确定示范区建设地点及范围,合理布局示范地点,细化示范片建设内容。建成的村级示范片要有包片指导专家、有科技示范户、有示范对比田、有醒目标示牌,其中,标牌要明确标明施肥结构、施肥数量、施肥时期和施肥方式和责任人员。
(二)狠抓“配方肥”下地。市农委将在春耕和秋冬种备肥期间,针对当季作物,分别制定大春和小春作物科学施肥指导方案,并通过市农技总站信息网、信息简报等载体及时*市测土施肥配方信息。市测土配方施肥办公室要按照优势农作物区域布局,组织专家对各地制定的肥料配方进行综合汇总,科学确定全市主要农作物的“大配方”,为肥料生产企业生产供应提供参考。
(三)实施“培训”进田。根据农民需求,通过“田间课堂”和田间巡回指导,突出实际操作技能和肥水管理技术培训,增强农民实际操作能力。
(四)实行“建议卡”上墙。积极推行测土信息、配方上墙制度,方便、简捷、有效地推广科学施肥知识,使广大农民能够直接“按方”购肥、施肥。
(五)加强“舆论宣传”引导。利用广播、电视、报刊、科技赶场、现场会、墙体广告、互联网等广泛进行宣传普及,形成上下联动、横向互动的宣传态势。
(六)开展“示范县”创建。2010年,市农委确定江津、铜梁、开县、梁平和南川为首批范区县,开展全国测土配方施肥示创建工作。各示范区县要根据测土配方施肥技术规范,编制创建方案,把拓展测土配方施肥技术覆盖面、配方肥施用比例、示范区建设、服务粮油高产创建、果菜茶标准园创建示范户和农民专业合作组织等作为重要建设内容,探索有效推广模式和工作机制。
四、工作分工
按照“市级创机制,区县级抓落实”的总体要求,明确分工,落实责任。
市农委:统筹协调各方力量,健全和完善规章制度,探索有效工作机制,创新推广方式。根据国家工作方案,确定工作重点、工作思路、目标任务和工作措施,制定制定*市测土配方施肥普及行动实施方案,组织开展市级活动,监督检查各地组织实施情况。
区县农业部门:细化落实“普及行动”实施方案,组织各方面力量,突出工作重点,分解目标任务,落实责任,千方百计推进技术进村入户和配方肥下地。
五、市级活动安排
(一)召开春耕现场会。市农委将于2月下旬召开春耕生产现场会,组织与会人员参观冬季作物油菜、蔬菜配方施肥、秸秆还田现场及配方肥连锁经营点,同时举办测土配方施肥“普及行动”启动仪式,安排2010年测土配方施肥工作。各区县要结合当地实际,深入开展“普及行动”,切实做好宣传发动和安排部署。
(二)组织专家现场指导。在春耕、秋播季节,市农委将组织市测土配方施肥技术专家组深入基层、深入农户、深入田间,会同区县及镇乡技术人员广泛开展针对农民施肥的技术培训和指导。
(三)2010年大春配方施肥指导意见。根据各区县近年来测土配方施肥数据成果,组织市级专家制定并*市主要作物配方信息、配方施肥指导方案和配方施肥分区建议简表,引导各区县制定适宜本地区的分区配方施肥技术模式,指导农民“科学、经济、环保”施肥。
(四)开展效果评价活动。市农委将于10-11月,组织技术力量,开展粮油果菜等农作物应用测土配方施肥的效果调查与评价工作,分析测土配方施肥技术取得的成效、技术模式、存在的主要问题,提出相应对策措施。
(五)召开工作会议。市测土办将在年内召开专题会议,总结交流各地测土配方施肥工作经验,组织观摩考察测土配方施肥示范现场。同时,宣传展示五年来测土配方施肥取得的成效。
(六)举办技术培训。按照国家测土办的统一要求,举办市级土配方施肥技术与数据管理培训班,重点解决数据处理、应用和管理问题,加快全市测土配方施肥形成的大量数据和技术成果分析汇总进程,为全面深入推进工作做好技术支撑。
(七)交流配方肥生产供应经验。根据全国测土办的统一要求,*市主要农作物施肥配方信息,组织企业和区县参加十二届肥料双交会,积极引导企业参与配方肥生产供应和连锁经营,交流企业与技术部门合作的典型经验,加强农技推广部门与企业的对接,促进配方肥生产与应用。
(八)检查验收项目执行情况。加强对测土配方施肥工作监督检查,督促项目规范实施。对2008年启动的项目县(场)进行化验室检测质量抽查考核和年度检查验收,对2005-2006年启动的项目区县进行三年结题验收,对2007年启动的区县进行地力评价检查验收,接受农业部对2006-2007年项目县进行抽查验收。
(九)组织开展专题宣传活动。根据农业部的统一部署,在春、秋两个关键时节,组织开展以“大地之春”和“金色之秋”为主题的测土配方施肥集中宣传活动,努力扩大社会影响。
六、保障措施
(一)加强组织领导。区县农业部门要切实加强组织领导,强化职责分工,确保各项措施落实到位;要充分利用多方资源,调动教学、科研、推广、企业等部门的力量,形成强大合力,全面扎实开展推广服务工作。
一、目标任务和基本原则
(一)目标任务
贯彻执行上级文件指导精神,xxxx年建档立卡贫困户等“四类重点对象”D级危房户,要优先纳入室内改厕范围,xx月底全面完成室内改厕任务。
(二)基本原则
x、以人为本,尊重民意。建立完善公众参与机制,保障农民的参与权、建议权和监督权,在不增加农民负担、不违背农民意愿的前提下,有效调动农民自愿参与改水改厕建设的积极性,广泛动员农民参与农村室内改厕工作。
x、政府主导,统筹推进。建立政府统一领导、部门协调指导、多渠道筹集资金、专业服务相结合的推进体制,实行县政府、乡、村统一负责,三级联动分级负责。
x、因地制宜,分类实施。结合各村屯实际,科学制定室内改厕工作目标,采用适合农户实际的室内改厕模式,防止生搬硬套和“一刀切”。原则上在农民居住住房的室内改造建设水冲厕所。
x、典型引领,示范带动。按照县级抓示范乡镇、乡镇抓示范村、村庄抓示范户的思路,梯次推进,确保成效。
二、改造范围、方案及补助方式
(一)改造范围。我县农村居住,具有“
x县农村户籍”的房屋。
(二)改造方案。按照《x省农村室内厕所改造技术导则》贯彻执行。
(三)补助方式。上级财政拨付户均xxxx元改厕补助资金,差额部分由县财政匹配。
三、产品及设施有关技术要求
(一)厕屋。厕屋应单独设置并与生活区分隔,根据实际需求可采取软、硬隔断;厕屋内应设置便器、照明、通风等必要设施,并采取防渗、防冻措施;厕屋地面应进行防水及面材粘贴处理,墙面及屋顶进行必要的装修处理;厕屋的建筑卫生要求应符合现行国家标准《农村户厕卫生标准》。
(二)出户连接管线。排水管材应选择硬聚氯乙烯管(PVC-U)、高密度聚乙烯管(HDPE)等满足建筑标准的材料;卫生间冲厕排水管管径应满足≥xxxmm、采用节水型便器坡度应≥xx%;采用直排式便器,便器与化粪池连接组件中,应设置通气管,防止厕屋返味及沼气积聚,保证安全。
(三)便器。便器应采用新型节水型便器,蹲便和坐便两种,便器材质应选用陶瓷材料。
(四)单户三格化粪池。化粪池罐体宜采用整体形式,化粪池应按三格设计,各格容积原则为x:x:x,应预留水泵抽取口或配备水泵,可根据第三格的有效容积、池深及井筒的尺寸选择适合的、耐腐蚀的抽吸水泵;化粪池每格均应设置清掏口,清掏口的设置不应影响化粪池的整体性能;化粪池应选用无害化、防腐性能好且具有防渗漏功能的材料建造,如玻璃钢、PE、PVC-U等材料,避免污染地下水。
四、实施步骤和工作安排
(一)动员部署阶段(x月xx日前)。分解任务、宣传发动、技术培训等工作。同时各乡镇要综合考虑本乡镇的具体情况,科学合理制定本辖区的改厕计划,做到底数清楚、登记入册。依据改厕标准,本着农户自愿的原则选户。
x、申请。农户向村委会提出室内改厕申请,并提供相关身份证明(户口本、身份证)。
x、审核。村委会对本辖区室内改厕申请户的资格及房屋是否具备改造条件进行审核,审核合格后名单上报所在乡镇。
x、审批。乡镇对村委会审核合格的室内改厕申请户的资格及房屋是否具备改造条件再次进行审核后审批。
x、上报。乡镇将审批的室内厕所改造农户名单上报县农村改厕领导小组办公室备案。
(二)全面实施阶段(
x月
xx
日—
xx月
xx日)。农村室内改厕工作全面展开,各乡镇按序时进度全面完成室内改厕任务,同时施工方与住建局村镇办、农户签订改厕合同,各乡镇做好材料留存、档案制作等工作,并组织完成初查验收上报工作。
(三)验收阶段(xx月
xx日—xx月
xx日)。在各乡镇与监理公司初验基础上,县住建局对农村室内改厕工作进行抽查验收。
(四)档案归档和迎检总结阶段(
xx月
xx日—xx月
xx日)。各乡镇做好档案工作备案,确保顺利通过上级年终考核验收。
五、组织领导
为确保农村室内厕所改造工作顺利开展,成立x县农村室内厕所改造领导小组。
组
长:xxx
县委副书记、政府县长
副组长:xxx
县政府副县长
xxx
县政府党组成员
成
员:xxx
县住建局局长
xxx
县审计局局长
xxx
县财政局局长
xxx
县发改局负责人
xxx
县民政局局长
xxx
县环保局局长
xxx
县卫计局局长
xxx
县农业局局长
xxx
县新农村办主任
xx个乡(镇)乡(镇)长
领导小组下设办公室,办公室设在县住建局,办公室主任由县住建局局长x同志(兼)任。
六、保障措施
(一)提高思想认识,加强组织领导。各乡镇要充分认识到地方政府是农村室内改厕的实施主体,务必要把农村室内改厕工作摆上重要议事日程,成立室内改厕工作领导小组,并明确x名改厕技术员,认真解决室内改厕工作中的实际困难和问题,确保室内改厕工作落到实处。
(二)加大宣传力度,注重示范引领。各乡镇要采取多种形式广泛宣传,引导农民建立健康文明的生活方式,促使广大农民群众自觉参与农村室内改厕;要组织村干部及村民代表到室内改厕先进单位观摩学习,借鉴好的经验、好的做法。
(三)抓好业务培训,强化技术指导。县住建局要加强农村室内改厕技术培训及协调推进和督导工作。各乡镇要结合实际情况对农村室内改厕工作进行科学规划,从室内改厕建设、使用维护等方面,给予村民全程指导服务,并成立一支责任心强、具有一定专业技术的室内改厕施工队伍。各乡镇在建设化粪池的同时,要将厕屋配套建设工作同步推进,室内厕所建成后,立即拆除露天旱厕。
一、高度重视,及时准确公开政策信息
(一)认真落实《政府信息公开条例》。按照公开是原则、不公开是例外的要求,全市各级部门要及时、准确、全面公开政府信息,特别是促进发展、惠及民生的政策信息要加大力度,采取各种有效措施,最大限度地提供信息服务,提高公众和市场主体对政策信息的知晓度和参与度。
(二)严格落实“政策文件、政策解读、新闻稿”三同步公开制度。市委、市政府出台的政策文件(非,下同)自文件签发之日起10个工作日内要多渠道主动向社会公开,文件起草牵头部门要同步向公众和市场主体进行政策解读。部门出台的政策文件由部门公开和解读。县区出台的政策文件由县区组织公开和解读。
(三)明确各级主管部门的职责。按照谁主管谁负责和分级负责的原则,市、县区政务公开工作主管部门负责指导、协调和监督本级政策信息公开工作,新闻主管部门负责组织指导政策信息的新闻工作,市经信委负责全市政府网站的运行维护,确保公众和市场主体能够及时获取我市的政策信息,获得便利的在线服务。
二、多管齐下,积极丰富政策信息公开的渠道
(一)充分发挥政府网站信息公开主渠道作用。全市各级政府网站和部门网站都要在网站首页显著位置开辟“政策信息及解读”专栏,及时、集中公开有关政策信息。要增强网站的信息搜索和查询功能,完善网上咨询、网上互动等服务功能,及时回应公众和企业对政策信息的关注和意见反馈。
(二)加大新闻会对政策信息的力度。要认真落实新闻发言人制度,及时、准确向社会公开我市出台的各类政策文件,对市、县区出台的每一个政策文件都要分级组织召开新闻会,及时权威披露政策内容。各级政府门户网站和部门网站都要建立“新闻会”专栏,同步将新闻会情况上网公开。
(三)创新报纸、电视、广播、政府公报等传统媒体的公开优势。市委、市政府出台的重大政策文件,《日报》、《皖江晚报》要及时全文刊登,电视、广播要滚动播报其内容摘要。要借助报纸、广播、电视的独特优势开辟专栏、专刊,采用答记者问、访谈等形式,通俗、准确地解读和宣讲各类政策内容。
(四)积极发挥新媒体作用。要利用手机短信、车载电视、政务微博等新媒体传播速度快、受众范围广、选择性强的优势,及时向企业管理者或其他政策受益对象公开政策信息。公开的信息应包括政策咨询电话、可查阅媒体、电子邮箱等信息。
三、健全机制,加强政策信息公开的监督考核
(一)加强业务培训。强化对全市各级行政机关网站维护人员、新闻发言人和文秘人员信息公开、新闻的业务技能培训,把业务培训纳入单位内部业务考核,切实提高行政机关工作人员公开政策信息的敏感性和业务能力。
(二)加强政策信息公开工作监督。市政务公开主管部门和市各督查部门要把政策信息公开工作纳入年度重点督查内容,及时组织检查,督促政策信息公开工作有序有效开展。
一、指导思想和工作原则
以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立以人为本、执政为民的理念,全面履行工商部门的职责,切实抓好食品安全监管工作。通过在本市流通领域率先开展食品安全检测工作,取得初步经验后,本着先城区后乡镇、先大型后中小型的原则,循序推进,逐步完善食品安全检测制度,建立健全食品上市过滤机制,严把食品入市关,确保全县人民吃上放心食品。
二、检测内容
重点开展蔬菜农药残留;畜禽产品水分、色素;水发产品中的甲醛、双氧水、工业碱;奶制品中的蛋白质;米、面中的矿物油、吊白块;白酒中的甲醇;干果干菜中的二氧化硫;腌腊制品的亚硝酸盐;蜂蜜的蔗糖、水分;木耳的硫酸镁;食用油的酸价、过氧化值等检测项目。
三、实施步骤
(一)宣传筹备阶段(_月_日至__月__日)。按职责分工组织并培训快速测箱工作人员,制定食品检测各项规章制度,设置检测场所和熟悉检测试剂和器皿,快速测箱检测员演练。__月__
启动食品快速检测工作,要请新闻媒体给予广泛宣传报道。
(二)组织实施阶段(__月__日至__月__日)。县局、各工商所要依据《食品速测工作流程图》(见附件一)开展食品速测工作,要利用食品安全快速检测箱侧重于对辖区内流通领域食品的检测。
(三)总结提高阶段(__月__日至____年__月__日)。县局将组织人员对各工商所落实本方案情况进行检查,对开展食品快速检测工作进行总结评比。
四、职责分工
县局消保股:制定检测箱具体使用管理制度;对检测工作人员加强管理;制定本辖区食品检测箱速测月度、季度、年度工作计划,申领速测箱所需耗材;及时报送本辖区食品速测工作报表和工作情况;依据食品速测结果依法做出相应处理。
基层工商所:保管使用好上级机关配发的便携式食品快速检测箱及检测用品;制定检测箱管理使用制度及工作计划;检测车到其辖区内检测时,应由_名以上执法人员协助检测车的检测员做好样品采集工作,并依据食品速测结果按照管理权限依法做出相应处理。
检测人员:熟悉快速检测工作规程,正确掌握仪器设备的使用方法和保养知识,做到能够安全、规范操作;认真执行食品速测工作任务,确保检测结果真实准确,未经同意不得向他人透露检测结果;随时掌握仪器设备和试剂耗材使用情况,及时向车长报告。
五、工作要求
(一)县局消保股要根据辖区实际制定月度、季度、年度食品检测工作计划,在制定检测计划时应加强对检测品种的审核,避免各单位对同批次食品进行重复检测。
(二)要充分利用食品快速检测箱,开展经常性的食品检测工作。对检测发现的不合格食品,要及时依法处理,监督销毁;数量较大的涉嫌问题食品,要进一步作定量检测并依法查处,不能简单作退市处置,以免再次流入市场。
(三)要保证检测设备正常进行,努力提高检测箱的运行效率,检测箱原则应坚持每周出勤_天,全年检测不少于____批次。节假日是消费旺季,要坚持多出勤、多检测。
一、工作目标
结合辖区实际情况,以“问题导向”统领食用农产品抽检监测工作,制定实施方案,落实食用农产品抽检监测工作责任,完成本区食用农产品抽检监测工作任务。通过分析检验结果,及时了解我区食用农产品质量安全现状,评估食用农产品安全形势,科学地做到风险预判,预防食用农产品安全事故的发生。建立食用农产品安全监管长效机制,切实提升食用农产品安全保障水平,严厉打击食用农产品安全违法犯罪行为,保障人民群众饮食安全。
二、组织机构
为确保食用农产品抽检监测工作顺利有效开展,成立食用农产品安全抽检监测工作领导小组。局长任组长,副局长、食品安全总监、机关党总支书记任副组长,为成员。下设办公室,吴忠兼任主任。
三、工作任务
包括监督抽检和快速检测工作任务,总任务435批次。
(一)监督抽检任务16批次:食品销售领域,2个品种,5批次;餐饮服务单位5个品种,11批次。抽检实施的时间、方式另行确定。
(二)快速检测工作任务419批次:食品销售领域2个品种,400批次,每月抽检至少1次,重大活动、传统节假日期间增加抽检次数。餐饮服务单位3个品种,19批次,每月抽检至少1次。
(三)抽检主要对象为农副产品批发市场、大型农贸市场、大型超市。坚持以问题为导向,重点对叶类蔬菜抽检和禁限用农兽药抽检。具体抽检品种及样品名称、数量详见附件1。
四、实施方式
监督抽检由区局统一安排,分别由食品生产流通监管股、餐饮服务监管股组织实施,直属分局和各监管所配合实施;
快速检测任务由机关股室、直属分局和各镇乡监管所共同承担,具体任务分解见附件2.
所需设备、经费由区财政安排,区局统筹安排。
五、工作要求
(一)严格抽检程序,确保抽检质量。严格按照《食品安全监督抽检和风险监测工作规范(试行)》开展抽检工作,坚决避免和减少人为因素造成的误差,并注意保存各种原始记录。在执行过程中遇到问题应及时上报。
(二)明确责任分工,落实专人负责。各相关单位要充分认识此项工作的重要性,以科学严谨的工作作风和高度负责的工作态度,认真组织实施,确保抽检监测依法、科学、客观和公正。
质量安全风险监测工作方案
为进一步做好全市屠宰环节质量安全风险监测工作,按照自治区农业农村厅的部署要求,结合我市实际,制定本方案。
一、监测目的
动态了解我市屠宰环节中动物产品质量安全的潜在风险隐患和危害来源,掌握我市屠宰企业动物产品质量安全状况,评估、清除屠宰全过程的主要风险隐患,推动全市备案屠宰企业质量安全风险监测范围覆盖率达到100%、药物违法添加肉品处置率达到100%,为开展有针对性的监督检查和监管决策提供科学依据,确保我市不发生区域性重大屠宰环节肉品质量安全事件。
二、监测项目和要求
(一)屠宰环节肉品水分含量监测。共采集猪肉样品20份。主要监测猪肉(2号或4号肉)。
(二)屠宰环节药物违法添加实验室检测。共采集监测猪肝样品30份。对猪肝9种β-受体激动剂(克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇、特布他林、西马特罗、非诺特罗、氯丙那林、妥布特罗和喷布特罗)、2种糖皮质激素(地塞米松、倍他米松)、6 种类固醇激素(醋酸美仑孕酮、甲基酮、17α-群勃龙、17β-群勃龙、α-玉米赤霉醇、β-玉米赤霉醇)等药物开展违法添加实验室检测。
(三)屠宰环节尿液β-受体激动剂监测。共采集猪尿样品900份。主要监测猪尿液。
(四)监测范围。所有监测样品必须来源于全国畜禽屠宰行业管理系统备案的区内屠宰企业。其中,尿液β-受体激动剂监测必须覆盖备案的全部企业。
(五)任务分工。承担监测任务的县(区)的具体采样数量,见《2021年全市屠宰环节质量安全风险监测任务表》(附件 1)。
(六)采样方法。按照《肉品、猪肝及尿液样品采集相关要求》(附件2)采集样品,并填写《屠宰环节质量安全风险监测抽样单》(附件3)。
(七)样品编号。市名拼音缩写+样品拼音缩写(ZR代表猪肉;ZG代表猪肝;ZN代表猪尿)+编号(三位数字)。例如,贺州市猪肉样品,编号为HZZR001。全市的全年所有肉品、猪肝以及尿液样品务必按照采集先后顺序编号,号码唯一,不得重复。承担监测任务的县(区)要按照市里给的编号顺序进行编号。
(八)送样要求。所有样品采集、送检工作,应于9月1日前完成。请有抽样任务的县(区)按时间节点送样到市局虞与理处。由市局统一收集肉品、猪肝样品,确认样品编号、封装以及抽样单填写符合规定要求后,安排专人送样至自治区屠宰技术中心。
三、检测方法
(一)肉品水分含量监测项目。采用《畜禽肉水分限量》(GB 18394-2020)。
(二)猪肝中药物违法添加实验室检测项目。9种β-受体激动剂、2种糖皮质激素、6种类固醇激素检测方法及判定依据由农业农村部屠宰技术中心统一提供。
(三)尿液β-受体激动剂监测项目。采用相应试纸条筛选,克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇检测灵敏度分别不低于3ppb、3ppb和5ppb。现场筛选出的阳性尿液,采用《猪尿中β-受体激动剂多残留检测液相色谱-串联质谱法》(农业部1025号公告-11-2008)确证,或采同一动物的肝脏进行确证。
四、工作分工
(一)市农业综合行政执法支队二大队负责协调落实尿液β-受体激动剂快速检测卡,并分配到有监测任务的县(区)。
(二)由各县(区)农业农村局负责组织开展肉品、猪肝样品采集工作和具体实施900份尿液β-受体激动样品的检测工作。
(三)有监测任务的县(区)于5月30日前完成全年采集送检和监测任务的40%,10月30日前完成全部任务,可结合飞行检查等工作任务一并开展。
(四)有监测任务的县(区)要落实一名专门联络人员(附件4)负责协调、对接有关监测工作,分别于6月1日、11月1日前,将全部检测结果(附件5-1、5-6、5-7、5-8)反馈至市农业综合行政执法支队二大队黄锦章处。
五、保障措施
(一)强化组织领导。各县(区)要高度重视屠宰环节质量安全风险监测工作,在认真总结2020年度工作的基础上,进一步强化责任落实,明确职责分工,有力有序完成监测任务。
(二)强化经费保障。市局要加强经费管理,做到及时划拨、专款专用,切实保障监测各项工作开展。
(三)强化工作纪律。未经农业农村部同意,任何单位和个人不得以任何形式屠宰环节风险监测结果、报告和相关信息。
联系人:黄锦章,虞与理,联系电话:0774-5271233,0774-5279953,电子邮箱:hzdf5986@126.com。
附件:1.2021年全市屠宰环节质量安全风险监测任务表
2.肉品、猪肝及尿液样品采集相关要求
3.屠宰环节质量安全风险监测抽样单
4.2021年县(区)屠宰环节质量安全风险监测工作联络员名单
5.屠宰环节质量安全风险监测结果汇总表及填报说明
附件1
2021年全市屠宰环节质量安全
风险监测任务表
序号
县(区)
肉品水分含量监测
猪肝β-受体激动剂
β-受体激动剂
猪肉(份)
样品编号
猪肝(份)
样品编号
猪尿(份)
样品编号
1
八步区
10
HZZR001-010
15
HZZG001-015
450
HZZN001-450
2
昭平县
4
HZZR011-014
5
HZZG016-020
150
HZZN451-600
3
钟山县
6
HZZR015-020
10
HZZG021-030
300
HZZN601-900
合计
20
30
900
附件2
肉品、猪肝及尿液样品采集相关要求
参照《屠宰企业畜禽及其产品抽样操作规范》(NY/T 3227-2018),对本工作方案涉及的肉品、猪肝及尿液样品的采集相关要求如下:
一、抽样要求
(一)抽样人员应至少由2名兽医专业技术人员组成。抽样时填写抽样单一式两份,由抽样和被抽检单位分别留存。
(二)抽样所用工具、容器及包装应清洁、干燥、无异味、无污染、无渗漏。
(三)抽样数量按照《屠宰企业畜禽及其产品抽样操作规范》(NY/T 3227-2018)明确的屠宰畜禽数计算抽样个数的规定执行。
二、抽样方法
(一)肉样的抽取
1.采集猪、牛、羊肉300g左右,平均分成3份、每份约100g,其中2份送样,1份留样在采样单位。
2. 采集猪肉(2号或4号肉)、牛肉(黄瓜条或外脊)、羊肉(后腿或里脊)。
(二)猪肝的抽取
采集猪肝600g左右,平均分成3份、每份约200g,其中2份送样,1份留样在采样单位。
(三)尿样的抽取
在待宰栏或屠宰线上,用一次性器皿收集尿液100mL,平均分成2份、每份50mL,一份用于检样,另一份用于备样。
三、样品的包装、保存和运输
(一)肉品抽样后,应冷冻保存,密封装运,冷藏条件下48h内送样。
(二)现场筛查阳性尿样取样后应尽快在-20℃保存,冷冻条件下24h内送样。
附件3
屠宰环节质量安全风险监测抽样单
样品名称
样品编号
抽样数量
抽样基数
抽样日期
检验类别
企业经营模式
自营代宰混合经营
企业年屠宰规模
快检产品规格/品牌
快检产品批号
动物产品抽样场所
待宰圈屠宰线
活畜产地
检疫证号
耳标号
被抽
检单
位情
况
被抽样单位名称
通讯地址
省(区) 市 县(市) 镇 (街道)村
联系人
手机
法人代表
电话/传真
抽样
单位
情况
单位名称
通讯地址
联系人
联系电话
邮箱
传真
被抽检单位负责人签名:
被抽检单位盖章
年 月 日
抽样人签名:
抽样单位盖章
年 月 日
附件4
2021年县(区)屠宰环节质量安全风险监测
工作联络员名单
姓名
工作单位
职务
联系方式
备注
注:请于5月12日前将名单报市农业综合行政执法支队二大队
附件5
屠宰环节质量安全风险监测结果汇总表及填报说明
表5-1 屠宰环节质量安全风险监测-抽样情况汇总表
市
县(市、区)
被抽样
企业名称
企业经
营模式
抽样数量(份)
猪肝
猪肉
牛肉
羊肉
合计
合计
表5-2 产品品质风险监测结果汇总表
市
县(市、区)
水分含量监测
猪肉
牛肉
羊肉
检测数量
(份)
不合格数
(份)
合格率%
检测数量
(份)
不合格数
(份)
合格率%
检测数量(份)
不合格数
(份)
合格率%
表5-3 产品品质风险监测样品情况汇总表
市
县(市、区)
被抽样企业名称
企业经
营模式
样品
名称
样品类型
动物品种
样品编号
样品产地
检测结果
水分含量(%)
结果判定
(合格/不合格)
表5-4 猪肝中违法添加风险监测结果
市
县(市、区)
抽样数量(份)
β-受体激动剂
糖皮质激素类药物
类固醇类药物
不合格数量(份)
合格率%
检出数量(份)
检出率%
检出数量(份)
检出率%
表5-5 猪肝中违法添加风险监测不合格样品情况汇总表
市
县(市、区)
被抽样企业名称
企业经
营模式
样品名称
样品编号
样品产地
检测结果
检出物1
检出值 (μg/kg)
检出物2
检出值 (μg/kg)
......
表5-6动物尿液中β-受体激动剂监测结果-品种汇总表
市
县(市、区)
猪尿
牛尿
羊尿
合计
抽样数
量(份)
不合格数
(份)
合格率
%
抽样数
量(份)
不合格数
(份)
合格率
%
抽样数
量(份)
不合格数
(份)
合格率
%
抽样数
量(份)
不合格数
(份)
合格率
%
表5-7 动物尿液中β-受体激动剂监测结果-检测项目汇总表
市
县(市、区)
克伦特罗
莱克多巴胺
沙丁胺醇
检测数量
(份)
快速检测
阳性数量
(份)
确证检测
阳性数量
(份)
合格率
%
检测数量
(份)
快速检测
阳性数量
(份)
确证检测
阳性数量
(份)
合格率
%
检测数量
(份)
快速检测
阳性数量
(份)
确证检测
阳性数量
(份)
合格率
%
表5-8 动物尿液中β-受体激动剂监测结果-不合格样品情况汇总表
市
县(市、区)
被抽样企业名称
企业经
营模式
样品
名称
样品编号
样品产地
检测结果μg/kg(μg/L)
克伦特罗
莱克多巴胺
沙丁胺醇
填报说明:
1.“企业经营模式”指“自营”、“代宰”或“混合”。
2.产品品质监测中,表5-3中“样品类型”指2号或4号肉(猪肉),
“动物品种”可尽量具体填写,如杜洛克猪-长白猪-约克猪三元杂交猪。
3.表5-1、5-6、5-7、5-8 由县级农业农村部门汇总填报。
为贯彻落实区委关于做好今年经济工作的部署和要求,区政协决定开展"围绕中心献良策,发挥优势促发展"活动,特制定如下方案。
一、指导思想
紧紧围绕区委、区政府经济工作的中心任务,发挥政协组织智力密集、联系广泛的优势,充分调动政协委员特别是经济界委员的积极性、主动性和创造性,全力助推区域经济健康向前发展。
二、活动内容
(一)以开展"以创新引领打造我区经济升级版"的专题调研为切入点,围绕促进经济发展和"十三五"规划建言献策。
为贯彻落实区委十二届八次全会和区政协八届三次会议精神,以现代服务业为重点,加快转型发展方式,提升我区综合经济实力为着力点,抓住"十三五"规划编制为契机,组织开展"以创新引领打造我区经济升级版"的专题调研工作。组织委员全面调查了解我区经济发展现状,在"创新引领打造我区经济升级版"大的课题下,围绕关于我区加快互联网+平台建设,推进智慧(科技)产业发展的建议、主动适应"新常态",促进我区文化创意产业发展的建议、关于推动我区传统商业向智能化升级发展的建议、关于我区互联网金融服务业发展的建议、我区打造体验经济中心区建设的建议(旅游、娱乐、教育、美食等)等课题开展调查研究,提出具有前瞻性、可操作性的建议,为我区经济发展和编制"十三五"规划建言立论。
(二)以开展我区重点项目推进工作专项视察和专题协商为着力点,为提高经济发展质量协商建言。
组织委员对我区2015年重点项目建设情况进行专项视察、咨询建言,开展民主监督活动,发挥民主监督的职能作用。组织召开常委会(扩大)专题协商座谈会,围绕提高重点项目对区域的支撑能力、建设人才高地、促进区域经济发展协商建言。
(三)以服务扶持委员企业发展为出发点,为区域经济发展增添力量。
在区政协对企业界委员信息普查的基础上,把工作重点放在服务中小微企业发展上,结合相关企业的发展实际,做好后续的跟踪推进、服务工作,为企业解决实际问题,力争早日促成项目落地,为辖区经济发展注入新的力量。区政协会同政府有关部门将重点做好大连三元鑫酶生物有限公司材料采购中心和电子交易平台项目和大连海派集团的合资企业中国大唐电力集团辽宁分公司总部项目。
(四)以发挥经济界委员优势作用为着眼点,为大众创业、万众创新提供智力支持。
一是有效利用经济界委员的资源优势和人力优势,组织经济界委员定期或不定期开展讲座、培训、交流、信息等活动,畅通委员企业之间的了解渠道,互通有无,互惠互利。二是利用好委员企业的"孵化器"作用,积极开展项目对接、创业指导等活动,为企业发展、自主创业等提供支持和帮助,为增强区域经济活力献计出力。同时,要发挥委员特别是港澳台侨界委员的作用,加强内引外联,积极宣传推介沙河口,为招商引资牵线搭桥。
三、有关要求
一是加强领导。为保证活动取得实效,区政协成立工作领导小组,区政协主要领导任组长,分管副主席担任副组长,区政协办公室、各专门委员会有关人员为成员。活动办公室设在区政协经济科技委员会。
近日,市文广新局下发通知,拟在全市组织开展XXX市场政策落实和行政审批规范化督查,重点督查简政放权、促进行业发展、事中事后监管、行政审批规范化情况以及各地开展自查情况。现结合我区实际,制定自查督查工作方案如下:
一、组织领导
成立XXX市场政策落实和行政审批规范化督查组。督查组由XXXXX任组长,XXXXXX、XXXXXX为组员。督查组在局领导下开展工作,全面负责我区XXX市场政策落实和行政审批规范化自查督查行动。
二、方法和步骤
根据要求,自查督查采取听取工作汇报、查阅文件资料、实地查看等方法展开,按照备查自查、迎检督查和总结提高三个阶段组织实施。
(一)备检和自查(5月底前)。一是积极开展自查。对照《XXXXX政策措施落实情况督查评分表》和《XXXXXX行政审批规范化建设情况督查评分表》中所列督查项目,逐一对照自查,建立目标清单。对于确定已完成的目标,要检验成效;对于未完成的目标,要分析原因,制定措施,明确完成时限。二是完备资料档案。将今年以来所有涉及审批工作的资料进行全面梳理,对所有审批事项逐一整理建档,对照法律法规和上级有关精神进行审核,对于审批材料有问题的,能整改的立即进行整改,不能整改的查明原因,并在档案中附说明。三是深入调查研究。对照上级有关文件精神要求,制作《XXXXXX政策落实和行政审批工作满意度调查表》,收集群众对我们工作的意见建议,整理调研结果,做到心中有数。
(二)迎检和督查(5月中旬至6月初)。一方面与到我区督查的XXXXXX沟通联系,了解督查组成员和督查时间、督查地点等相关情况;待时间、地点明确后,通知相关企业和审批窗口做好准备工作;督查组到来后,认真汇报,如实反映情况和问题,并做好服务保障工作。另一方面,提前了解XXXXX相关情况,明确督查时间、地点,制定切实可行的行程计划,确保督查工作安全顺利完成。
(三)总结提高(6月底前)。督查工作结束后,认真梳理总结相关资料和情况,及时报送督查报告、照片、评分表等资料。对督查工作中发现的情况和问题,深入分析原因,区分类别和性质。可以立即整改的,立行立改;无法立即整改的,制定有针对性的措施(拿出切实可行的整改办法),明确整改时限,并持续跟踪问效;需要上级协助的,积极协调XXXX政府和上级主管部门,尽快解决问题。
三、几点要求
(一)要高度重视。此次督查工作是落实XXXX市场政策措施,规范和改进XXXX市场行政审批,引导和推动行业转型升级的一项重要工作。全体人员要在思想上高度重视,吃深悟透上级指示精神,一丝不苟开展工作,确保督查工作高起点进入,高标准推进,高质量完成。
一、充分认识开展群众满意度测评的目的和意义
在学习实践活动基本告一段落时组织开展群众满意度测评,是贯彻群众路线、吸收群众全程参与学习实践活动的一项重要措施。开展群众满意度测评的目的是真实了解民意,客观、全面掌握活动开展情况,实事求是评价活动的成效,及时发现存在的不足,确保活动取得实效。
二、测评的时间、地点、内容和参加人员
(一)测评时间:2009年8月10日下午3点
(二)测评地点:局三楼会议室
(三)测评内容:对我局开展深入学习实践科学发展观活动情况的评价。
(四)测评标准:满意、比较满意、不太满意和不满意四个档次。
(五)参加测评人员:
1、本系统党代表、人大代表、政协委员;
2、机关处室负责人;
3、基层单位代表;
4、部分服务对象;
5、本系统党员群众代表。
三、测评方法和步骤
1、制定测评工作方案。测评工作开展前,要认真制定测评方案,明确具体的测评时间、参评人员、测评方式和有关要求等。
2、通报活动有关情况。组织群众满意度测评前,要通过多种途径及时向干部群众通报我局学习实践活动情况特别是谋划创新思路举措、整改解决突出问题、创新完善体制机制等方面的情况,确保其能够全面、深入了解我局学习实践活动在推动科学发展上形成的新局面、取得的新成效,为搞好满意度测评奠定基础。
3、实施群众满意度测评。召开测评大会时要讲明群众满意度测评目的、意义,说明填表的具体要求和注意事项。群众满意度测评主要采取填写测评表的方式。
4、做好测评情况统计汇总上报工作。测评结束后,认真组织对测评情况进行统计汇总,按要求向区委学习实践活动领导小组办公室上报有关情况。