经济发展计划精选(九篇)

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第1篇：经济发展计划范文

（二）全年目标全年经济工作的预期目标是：GDP总量达到1.4亿元，固定资产投资4000万元，引进外资600万元，完成税收60万元，实现人均纯收入2800元。

（三）主要工作举措

1．农业上坚持以农业增效，农民增收为核心，以农业结构调整为主线，以加强农业基础设施建设为保障，突出种植、养殖、加工三大产业，大力实施农业产业化经营。主要措施：

一是要按照市场需求，加强农业综合服务工作，扩大优质品种的良种覆盖率。我们要重点加强农业主产品水稻和小麦的良种推广工作。镇农业综合服务站要做好农作物生产环节的技术指导工作，镇政府要直接参与建立农业综合服务公司或通过加强与农产品流通领域的商贸组织的联系，积极打开各种处销途径，积极增加农业收入。相关组织的与产后服务工作，棉花种植面积，引进推广高产优质品种和新的栽培技术，提高棉花质量和单产，壮大棉花加工企业，延长产业链条，做大做强棉花产业。

二是要通过政策扶持，实施名牌战略。重点扶持农科村无公害蔬菜生产基地的建设工作，通过资金、人才、技术的大力扶持，争取在三年内取得无公害产品的资格的认证，培育出自己的名牌产品。从而以点带面，促进农产品生产质的跨跃。

2、加大技改投入力度，增强现有企业实力。加强对现有的粮食加工、小工业企业的规划、指导、管理、服务，加快项目建设和技术改造步伐，规范立健粮油贸易公司、李治成钢盆厂、曹学用塑料厂三家年销售超500万元企业生产，提高产品质量，提升产品档次，增强市场竞争力；加快招商引资500万元的双集酒厂项目的建设工作，力争尽快建成投产。

3、抓好肉牛、生猪和蛋鸡养殖，扩大养殖规模。一是以杨庄村肉牛养殖场为示范，充分利用当地的秸杆资源，大力发展肉牛养殖，重点做好杨庄村李治宇养牛的扩建和双集许阿立的肉牛养殖向规模养殖迈进。使全镇规养殖肉牛存栏数由目前的200头左右，发展到400头以上。二是以蒋郢村生猪规模养殖小区为为龙头，通过示范带动技术服务、产品销售，大力发展生猪规模养殖业，继续推广这种“加工—养殖—制沼—肥田—降耗”的循环经济，加强小区环境治理，实现农业生产的节能、降耗、增效、环保的目的，使发展农村经济与环境治理相协调。三是在现有的双集村、后坝社区小规模养鸭，农科、下门村的简易养鸡场，通过政策扶持使其向规模化发展，使现有的肉禽存栏量由2万只发展到10万只以上。

5、加快城镇及村级中心村建设，推进小城镇化步伐。以江店商贸城和双集、杨庄两个省级新农村中心村建设为重点，加大基础设施投入，引导民间资本投入到小城镇建设中来，加强和完善商贸城的整体规划建设进程，改进和完善商贸城的各种公共配套设施，加强公用管理和市场管理力度，进一步繁荣江店商贸城的商贸服务业，强化产业聚集，提升小城镇的示范带动功能；提升双集茶文化经营的品味、档次，加大宣宣力度,打出颍上东大门的旅游品牌，做大做强茶文化产业，使之尽早融入全县的旅游产业中去，品茶到双集,做到颍上东有双集茶。

6、加大招商引资力度，强力推进对外开放。要进一步解放思想，抢抓机遇，深入开展对外招商活动。在招商方式上更加灵活多样、务实创新，加大对引资有功人员的奖励，充分利用本地的产业资源和人才资源，大力引进项目、资金、人才、技术。进一步优化投资环境，做到外来投资引得来、留得住。实现全镇经济的大发展、快发展。

7、加强农田基本建设，夯实农业发展基础。今年要重点做好镇内几条主要排灌大沟的疏浚工作，坚持开源节流并重，防洪防旱并举。配合农业开发工程，今年要重点抓好现有水利工程的巩固、清淤、配套、管理。完善农田林网建设，大力实施植树造林工程，构筑“田成方，林成行，水成网”的农田基本建设格局。

第2篇：经济发展计划范文

一、以发展为第一要务，全力推进工业经济又好又快发展。

主要经济指标：工业总产值75亿元，比2007年增长14%；工业增加值15.0亿元，同比增长15%；税收收入2.8亿元，同比增长16%；企业固定资产投资6亿元。

1、积极拓展，加快开发建设。按照“适度拓展、强化管理、提升效益”的开发、建设、管理思路，重点抓好政策处理、土地征用和报批工作，做好规划设计和土地出让工作，加大对闲置土地的处置力度，积极盘活存量土地，集约利用好有限的土地资源。积极参与全县总体规划和土地利用规划的修编，力争将莹乡路以西、牡丹路以北至茶花路区块和石榴路以东、桂花路以南、兰花路以西、海棠路以北区块以及牡丹路隧道口区块等开发列入土地总规修编，拓展开发空间。

2、加快技术进步和创新，转变工业经济增长方式。经济集约增长的实质是低投入、低消耗、高产出、高效益，而这关键取决于技术进步，科技进步是增长方式转变的前提。要鼓励企业增加科技投入，重点抓好区内20个以上技改项目，重点对占地面积大、低税收的不少于30家企业实行挂牌管理，认真研究解决闲置土地和闲置厂房问题，鼓励增强自主创新能力；要鼓励企业整合产研资源，提高生产工艺及技术水平，提高产品的技术含量、附加值、知名度和市场竞争力，扩大企业规模，提升发展质量，提高企业经营效益，逐步实现经济增长方式从粗放型到集约型转变，提高科技进步对经济增长的贡献率。

3、深化招商选资工作。按照“产业集聚、布局集中、用地集约”的要求，强化每亩投资强度、每亩工业产值、亩产税收的理念，把好准入关、推荐项目关，努力吸引“高、精、尖”项目入驻开发区，力争引进总投资1000万元以上工业企业10家以上。鼓励、扶持龙头优质企业、成长型优质企业，不断扩大经营规模，实施品牌战略，提高创新能力，引导配套型企业向“精、专、特”方向发展，积极主动为龙头企业提供配套服务。

4、加强入区企业建设管理。按照新老“三率”考核要求，进一步完善进度管理、建设保证金管理等办法，建立健全集约用地、节能降耗、环境保护、自主创新等方面的评价机制，加大巡查督查力度，严格把好建设进度、规划建设等内容的综合验收关，确保入区企业建设进度、投资密度、土地利用、经营效益符合产业规划和达到新老“三率”标准。

5、继续强化企业服务。要以全国第二次经济普查活动为契机，深入调查包括规模以下企业在内的区内企业，摸清开发区工业经济底细。深入开展经济服务月活动，继续建立领导干部联系重点工程、重点招商项目、重点企业制度；对企业反映的意见、建议将逐一落实，对企业反映强烈的热点、难点问题将集中力量重点解决；进一步完善全程服务，严格实施服务承诺制，重点做好政策服务、办事服务和信息服务，进一步树立和发扬现场办、立即办、限时限刻办的工作作风，提高办事效率，及时帮助企业排忧解难；积极有效地提供治安、安全生产、环保等各项服务工作，全面提升服务质量。

二、以整合提升开发区形象为目标，完善城市配套功能。

开发区基础设施投资2400万元。

1、继续做好道路网建设和平基工程。进一步完善区内配套工程，与城区拓展接轨。完成荷花路—茶花路—牡丹路—隧道—*大道—连接线—深泉线改造工程；完成石榴路延伸工程，面积26880平方米；完成王大路区块面积50万平方米平基工程和三线迁移、供水工程，做好该区块道路网框架等前期准备工作。

2、切实做好征地政策处理工作，积极探索筹资、融资渠道，为开发建设提供资金保障。争取完成历年来土地征用到户政策处理工作，完成2007年转用土地的招拍挂工作，基本完成历年来拖欠土地证的办证工作，做好与各村历年来土地征用费的帐目清理工作，完成县政府下达的20*年工业用地转用任务，抓好闲置土地管理工作。

3、做好百花山广场地块约40万平方米详规修编工作，并争取启动建设。根据建设城市新区的要求，借鉴全省先进经济开发区的做法，20*年拟启动百花山商住综合服务用地的建设项目，以进一步完善城市配套功能，为企业提供更好的生产、生活服务环境。

4、进一步理顺与县城管监察管理体制。将区内环境卫生管理逐步纳入正常轨道，抓好区内环卫、绿化养护等方面工作，将百花山工业区范围内即将到期的绿化管养工程进行公开招标，并要以“治污、治脏、治乱”为突破口，抓好企业内部环境整治，切实优化开发区生产生活环境。完善厂区内—中转站—垃圾填埋场”三级卫生保洁机制。

三、以“民生、民富”为理念，扎实推进新农村建设。

1、发展生态高效农业，调整产业结构，推进农业、农村现代化示范基地。落实冬种规划面积5000亩，推广超级稻种植面积6000亩，发展大棚蔬菜面积200亩，发展毛竹林150亩，积极引导农民种植瓜果，增加经济收入。

2、继续抓好村庄整治、生态村建设和清泉工程。列入重点整治村4个、示范村2个（沈塘、后陈）；改善农村农民生活用水村11个；出台村级环境卫生管理暂行办法，探索垃圾由村收、街道中转集中处理新路子，从而进一步改善村级环境，巩固村庄整治、生态村建设的成果。

3、继续实施康庄工程。争取完成邵汤线、内白线破损公路的修复，完善部分农村公路安全保障设施，积极争取行政村联网公路建设项目。

4、继续引导、扶持家庭工业和来料加工业的发展。要把农村家庭工业和来料加工业作为推进农村工业化、拓宽农村剩余劳动力就业渠道、增加农民收入的有效途径，并把其作为低收入农户奔小康工程的一项重要行动来抓，在组织领导、政策扶持、技术培训等方面进一步加大力度，切实解决发展中遇到的困难，重点解决办厂的场地问题。积极扶持经济：家庭工业（来料加工）经济；超市经济（农村放心店）；房东经济；打工经济；农家乐经济；物流经济；投资经济；大学生创业经济。同时，要求农村党员干部解决思想，抓住机遇，带头发展家庭工业，率先致富。20*年计划新发展家庭工业30家，全街道家庭工业总产值达到1000万元以上。

5、切实做好村留地开发，培育村集体和农民增收新亮点。按照新城区的标准，统筹规划各个行政村的返还地建设，加强监督和管理，确保开发一块，收益一块，确保村集体有稳定的收入，使农民失地后有一定的收入保障。

四、以科学发展观为统领，推进社会各项事业发展。

1、统筹解决人口问题，稳定低生育水平。抓好计划生育宣传教育，完善“统筹挂钩、鼓励先进”的目标管理责任制，严格落实“一票否决制”。落实管理和服务制度，加强孕前管理服务，从源头上减少非意愿妊娠和政策外生育，努力达到县下达的控制指标。

2、重视科教文化事业发展，实施农村社会保障工程。加强教育基础设施建设，重点抓好熟溪小学的扩建规划和邵宅小学的扩建工程。积极创建科普示范村、文化示范村，力争80%的村达到体育村标准；积极争创东海明珠工程，开展“文化进社区”活动，加强农村群众文化工作队伍建设，举办一次大型广场文艺汇演，重视外来务工人员的精神文化工作；深入推广农村合作医疗保险体系，加大社区医疗服务站、农村医疗服务社的建设力度，争取100%的中心村建立合格的服务站（社）；围绕就业与维护和谐劳动关系为主线，做好农村劳动力转移与培训，提高企业务工人员基本素质和技能，最大限度地维护劳动者的合法利益。

3、重视和支持人大工委、政协工委的作用，支持其履行法定职责；切实做好人民武装、工、青、妇、民政、老龄委、残疾人等工作，促进社会健康和谐发展。

五、以稳定为第一职责，构建和谐村居，打造“平安*”。

1、深化农村基层基础工作，切实做好稳控工作。定期开展矛盾纠纷大排查，实行群防群治机制，推进平安创建工作深入发展；进一步推进工作规范化建设，集中力量抓好老户的化解和稳控，重点解决上访热点村问题，努力实现总量稳中有降。

2、深入开展“平安街道”、“文明村庄”等社会治安综合治理工作。巩固综治中心建设，改善办公场所，推进平安建设工程。加强党支部领导下的村民自治和民主管理工作，全面开展反警示教育，巩固同“***”等组织的斗争成果，依法加强宗教管理，严厉打击非法宗教活动；有重点地做好一些案件多发区域和场所的防范工作，严防民转刑案件发生。

3、高度重视安全生产工作，严防重特大事故发生。加强领导，全面落实安全生产责任制，做到纵向到底，横向到边，层层签订责任书，加大企业对安全生产资金的投入，充实调整安全生产网络建设；建立健全企业各项规章制度、台帐制度，切实抓好安全生产、消防事故隐患特别是危险源的监控和整改，切实加强安全监督管理力度，把好进区企业建筑施工资质关；继续做好安全生产教育，提高企业法人和从业人员的素质；加强协调，形成齐抓共管合力；认真开展安全生产专项整治，严防重特大事故的发生；抓好森林防火、保护工作；加强食品安全监管工作，力争不发生重大食品安全事故。

六、以干部为第一保障，全面加强党的建设。

1、以“六好”党委为目标，重视加强党委自身建设。坚持党委中心组理论学习制度，增强班子政治意识、大局意识、服务意识，把党委建设成为经济和社会各项事业发展的坚强领导核心。

第3篇：经济发展计划范文

二、主要工作及措施

（一）实施五大策略，促进外资工作上水平，更好地发挥外资作用

1、实施大项目推进策略。即以鹏泰、金海为龙头的粮油加工业，以正大为龙头的肉食加工业，以华夏酿酒、凤凰酿酒为龙头的葡萄酒加工业，以耀华、浅野水泥为龙头的建筑业，以渤铝、首钢为龙头的金属压延业，以戴卡、飞天为龙头的汽车配件，以中阿为龙头的化工业产业链条为主，有的放矢的开展招商引资工作，尽快使这些项目形成新的经济增长点。了解世界500强和跨国公司的最新动态，对500强公司基地化发展中关联度强能够形成产业集群的项目予以强攻，以保证我市利用外资的发展后劲；千方百计做好外资研发机构的引进，出台相关政策，大力吸引跨国公司到我市设立研发中心和高科技企业。

2、实施重点区域招商策略。发挥我市的优势，确立利用外资的重点国家和地区。有针对性的对日韩，港澳台和欧美等其它国家重点招商。重点谋划以下五项活动：一是3月下旬参加河北省“香港投资贸易洽谈会”，重点推介山海关古城开发等项目；二是对日本、韩国的招商活动。拟定在4—5月份，由市政府组成较大规模的招商团组赴日本和韩国开展招商，重点推进日本味之素赖氨酸、旭硝子浮法玻璃、浅野二期和韩国现代造船等一批大项目；三是赴台湾的招商活动。拟定下半年组织一次较高层次、较大规模的团组赴台招商。由万基钢管、爱普森置业等已在我市投资的台商和国台办、省台办联系，争取及早成行。四是下半年谋划组织一次赴欧美的招商活动，争取欧美国家地区大集团、大企业来我市观光考察，投资办厂。五是在满洲里或绥芬河举办一次边贸恳谈会。重点推进农副产品出口、木材及钢材进口、港口贸易中转和境外旅游合作。

3、实施“以外引外”、“以商招商”策略。一是要建立和完善高效的外商投资企业服务机制。二是建立重点外资企业领导联系机制。三是要充分利用现有外商投资企业的资源，在促进其增资扩股的同时，不断发挥它们在招商引资中的桥梁作用、带动示范效应和集聚效应，努力使外企成为招商主体。四是主动与外资办事机构、驻华商务机构、海外交流协会、三资企业协会等建立联系，形成招商集合效应。

4、实施专业招商策略。一是完善引资基地。二是建立专业招商队伍网络。三是建立电子商务网络，实现网上招商。

（二）优化要素，整合资源，实现外贸工作三个突破

1、主体培育在广度上有突破。重点是培育十大创汇企业、十大民营企业、十大机电产品出口企业、十大农业产业化龙头企业。明年民营企业出口创汇要在今年的基础上增长50％以上。

2、市场培育在力度上有突破。主攻美欧日高价位市场；开发俄罗斯、东南亚有潜力市场；研究开拓非洲、南美、中东新兴市场；发展香港、澳门、韩国传统市场。加大促销力度，利用一切机会组织企业参加国内外专业展览会和外贸市场考察活动，加强与跨国公司和连锁店建立联系，全面推进外贸促销活动，不断拓展新市场。利用政策开拓国际市场。认真研究《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》中的有关条款，研究内地与香港产品进出口实行零关税的鼓励政策，制定相应促进我市商品出口的措施，在零售、旅游、仓储、金融、房地产、建筑、特许经营等领域加大工作力度。

3、商品培育在深度上有突破。加大品牌带动力。重点推介以戴卡轮毂、海湾电子、耀华玻璃等一批商品向质量战、品牌战、服务战转变，以质取胜。二是挖掘高科技潜力。重点培育戴卡、山船、山桥为龙头企业，带动全市机电产品出口，力争明年增长20％。三是狠抓特色优势，促进县域经济发展。四是抓好外贸基地建设。

（三）突出抓好四个重点，促进外经工作上规模

1、抓好“南非园区建设”，以点带面，形成规模。使园区建设不断由南非向地区、东南亚、南美地区扩展。

2、选择一批我市有实力的建筑队伍组建境外承包联合体，集中财力、人力，到境外去开发资源。

第4篇：经济发展计划范文

一、大力发展现代服务经济，进一步推进服务业高端化发展

（一）会展经济。积极参与东部新城国际贸易展览中心核心区建设，依托国际会展中心,加快引进培育会展策划举办主体,精心承办好“家博会”、“机械展”等各类展会活动，积极做好“浙洽会”等各类展会的综合服务工作，利用东港喜来登、香格里拉等高星级宾馆，积极引进全国乃至国际性会议。积极引进培育进口贸易、国内贸易机构，有效集聚国内外商品销售机构、采购机构，实现会展促进贸易、贸易繁荣会展的产业联动发展。

（二）航运物流经济。全力配合推进国际航运服务中心建设，利用其海港通关、航运服务和物流信息等核心功能集聚优势，加快引进国内外知名航运物流企业分支机构，集聚一批中小航运物流企业，培育发展一批本地优势物流龙头企业，不断提升航运物流业总体规模和发展水平。编制《航运物流在*》宣传画册，进一步营造航运物流业浓厚发展氛围。

（三）金融保险经济。全面参与国际金融服务中心开发建设，促成其成为金融、会计、咨询机构等一站式服务功能载体，积极做好汇丰银行开业服务工作，加快外资银行和金融保险证券企业到*设立分支机构，集聚一批投资管理、金融担保企业。通过“银企联谊会”、“金融企业座谈会”等活动载体，积极搭建政府、银行、企业之间的互动平台，努力营造良好金融服务环境。

（四）中介服务经济。依托丰富楼宇资源，引进“监理协会”等市级中介行业协会，加快发展法律、财务、咨询策划、信息服务等机构，加快推进抽纱三厂地块开发，着力拓展中介服务的门类和领域。

（五）科技信息经济。依托科创中心、“信息产业孵化园”等平台，充分发挥浙江信电、吉品通讯、成功多媒体等龙头企业的带动作用，大力发展信息服务产业。

（六）文化创意经济。以工业设计街区为发展龙头、以“228创意园”等载体为支撑，引进国际模具协会等工业设计研发功能机构，加快集聚一批工业设计、建筑设计、旅游设计等企业。以*书城建设为契机，加快引进一批出版发行、版权贸易企业。

二、着力提升传统服务经济，进一步促进城区商业繁荣繁华

（一）商业零售业。依托三江汇金融街建设，有效整合金光中心、波特曼区块成熟商业网点，加快培育繁荣三江口商圈。以天伦广场、家乐福为核心，加快延伸发展各类商业设施，繁荣发展家乐福商圈。加快推进世纪东方商业广场建设和入驻企业招商洽谈工作，为形成区域商业中心夯实基础。加快推进中信泰富广场建设，做好富邦广场大型国际商业连锁机构引进入驻工作，尽快形成新的商业热点。依托大量新交付的临街商业资源，延伸贯通城区大小商业网点，加快形成以若干个大型商业区块为支撑、数十条商业街区为纽带的中心城区商业发展格局。

（二）住宿餐饮业。积极促成香格里拉等酒店建成开业，加快推进雷迪森等在建星级酒店的建设步伐，积极引进“嘉裕”等国际知名连锁商务酒店，引导条件成熟的本地宾馆开展星级评定工作。创新举办第二届“*·*美食节”，进一步提升扩大节庆效应。通过重点企业引进培育、特色街区培育打造，着力构建品牌旗舰餐饮、精致高档餐饮、大众规模餐饮、特色风味餐饮和便民连锁餐饮五大餐饮服务体系。

（三）商品市场。积极促进现代商城通过整体包装宣传等途径提升市场集聚和辐射能力，加快推进华东物流大厦项目开工建设。研究制定商品市场管理企业激励机制，有效提高商品市场入驻企业纳税贡献。合理引导面临搬迁的商品市场选择新空间发展。通过开展菜市场环境评估交流会等活动载体，进一步巩固城区菜市场三年改造成果。

（四）汽车服务业。推动国际汽车城尽早完成主体招商和正式开业，积极打造汽车零部件采购贸易平台，做大做强世纪汽车城车邦二手车市场。围绕中兴路汽车集聚带，积极培育提升汽车4S、3S店发展水平，拓展汽车保险、中介、保养维修等配套服务，精心举办“车博会”、“汽车文化节”，进一步营造良好的汽车服务业发展氛围。

三、全力突破楼宇经济发展，进一步强化城区集聚辐射功能

（一）进一步楼重视宇经济发展。以打造“楼宇税收高产田”为导向，以提高楼宇入驻率、注册率、贡献率为重点，制定实施《*区重点楼宇发展三年行动计划》，通过比税收总额、税收增幅、单位产出、特色打造，积极培育税收高产高效楼宇，进一步推进楼宇经济发展水平新突破。

（二）着力优化楼宇经济扶持政策。适应形势发展需求，研究制定《关于楼宇经济扶优扶强扶特的实施办法》，进一步突出政策扶持重点，优化楼宇经济扶持政策体系。

（三）加快开发建设一批商务楼宇。择优引进一批具有较强行业竞争能力、熟悉本地市场发展规律的品牌开发商，重点加快推进三盛连城、银晨国际等项目的开发建设，促进中信泰富广场、恒富大厦、第五大道、徐家综合楼等项目尽早竣工，为楼宇经济持续发展储备能量。

（四）继续整顿规范一批楼宇企业。总结提炼20*年工作经验，继续深入开展楼宇经济秩序整顿规范工作，通过开展“楼宇经济市场秩序整顿规范月”、“楼宇经济整顿规范回头看月”等活动，充分发挥政策和相关部门职能优势，积极引导相关企业在我区完成工商注册、税务登记，促进相关企业办事处发展成为独立公司或分公司。

（五）精心培育一批特色楼宇（街区）。依托*产业基础和区位特点，积极推进特色楼宇、特色街区项目建设。重点打造以文化创意、工业设计等为主题的创意产业楼，以金融保险、证券交易为主题的金融特色楼；以经营品牌橱柜为主题的桑田路品牌橱柜特色街区，以精品高档商业为主题的波特曼大街，以经营品牌体育用品为主题的体育中心奥环广场，以体现健康休闲为特色的演武天地，以发展文化娱乐为特色的飞越广场。继续提升海运港、惊驾路餐饮特色街、天童北路餐饮特色街等特色载体发展水平，力争全区特色楼宇、特色街区项目总数达到10个。

四、加快重大区块项目建设，进一步丰富服务经济发展载体

（一）加快东部新城开发建设。按照“会战东部”的高度和要求，扎实做好区块内有关社区住宅拆迁和群众安置工作，重点跟踪推进国际航运服务中心、国际金融服务中心、市行政中心等重点功能性项目的开发建设，主动做好配套服务和相关招商工作。积极推动发展留用地项目尽快落地、加快开发，加大工作力度，进一步形成建设全面铺开、项目陆续建成、功能逐步形成的良好局面。

（二）全面推进服务业集聚区开发建设。加快推进三江汇金融街相关地块拆迁工作，积极与绿城集团等国内外知名开发商进行招商洽谈，早日促成项目落地。进一步细化东外滩文化走廊详规，加快完成相关地块拆迁工作，积极推进*书城项目、工业设计街区、渔轮厂地块等项目建设。加快推进世纪东方广场建设步伐，积极协助开发商与国际知名商业机构开展招商洽谈。积极推进上东国际商务区主体楼宇招商工作，加快完善周边配套设施。深入做好甬东现代物流城基础调研，确定区块开发范围，进一步完善规划。根据长丰滨江休闲居住区控制性详细规划，重点跟踪推进*片相关地块商业商务项目的招商和落实工作。

五、不断优化招商选资工作，进一步深化服务经济对外开放

（一）强化科学招商和重点招商。充分依托*独特的区位条件、重要的功能载体和良好的产业政策，坚定不移推动“四大转变”，突出招商选资，注重产出贡献，完善考核评价机制。加大对各类银行机构、保险、证券等金融产业和设计、咨询等中介服务业的招商力度。进一步引进跨国公司分支机构、区域性总部和大企业集团，力争在引进世界500强企业分支机构上取得新进展。

（二）强化整合存量资源招商。以资源整合为突破口，围绕区域建设和发展的重点，立足区域资源实际和产业结构调整需要，建立招商引资项目编制和储备工作的长效机制，切实盘活闲置土地、厂方，有效整合土地、信息、客商等各种资源，在服务业机构集聚和招商引资方面实现更大突破。

（三）强化载体招商创新。以重大经贸活动为载体，特别是充分利用“浙洽会”、“甬港经济合作论坛”、“新加坡·*周”等契机，紧紧围绕服务业主题，主动走出去开展特色服务业招商推介会，紧盯入驻上海、香港的世界500强企业和知名服务业企业，广泛开展招商引资工作。

六、积极推进创新提升工程，进一步增强产业整体发展活力

（一）推动服务业企业加快企业制度创新。研究制定鼓励服务业企业股份改革和上市的政策措施，对神化化学、轿辰集团等有强烈上市需求的企业要切实加强上市培训指导，加快上市步伐，努力实现服务业企业上市零的突破。对向阳渔港、石浦、迪赛等优势企业要主动服务，积极促进企业股份改革，做好上市准备，积极引导条件成熟的企业组建集团公司、股份公司，进一步壮大服务业企业上市梯队。

（二）引导服务业加快实施品牌创新。鼓励服务业企业注册和使用自主商标，引导已有自主商标的企业加快升级成市知名、省著名、国家驰名商标，努力实现服务业国家驰名商标新突破。同时引导条件成熟服务业企业积极开展星级宾馆、星级餐馆、星级旅行社等各类行业等级申评工作，通过品牌创新提升企业影响力和竞争力。

（三）引导服务业加快实施技术创新。充分发挥《关于进一步增强自主创新能力加快推进创新型城区建设的实施意见》等财政扶持政策，积极引导服务业企业运用现代技术改进营销环节、服务流程和经营模式，加快提升区域服务业整体发展质量和水平。

七、切实增强社会服务功能，进一步促进服务经济和谐发展

（一）积极营造优质消费服务环境。以新一轮全国文明城市创建活动为契机，通过社区商业建设、放心工程实施、绿色市场评选、平安市场创建、市场经济秩序整顿规范、消费市场预警监测等工作载体，进一步营造中心城区和谐有序的消费服务环境。

（二）切实开展节能减排工作。按照《*区20*年节能减排工作要点》，推动三星级以上宾馆和大型超市商场、商务楼宇、餐饮企业等能耗较大服务业企业实施节能改造，在饭店宾馆开展清洁生产试点。

（三）建设完善公共网络服务平台。满足企业在政策咨询、规划了解、意见反馈、信息查询等方面的需要，为及时给企业排忧解难提供有效的平台和途径。

（四）深入开展服务企业工作。通过“百名机关干部下企业”、“项目推进月”等活动载体，及时了解企业的经营发展情况和困难问题，强化服务指导，为企业排忧解难，努力提高企业服务质量和水平。

八、健全完善合力推进机制，进一步营造经济发展良好氛围

（一）加快完善服务业发展统计体系。加快健全完善服务业发展统计评估体系，特别是要加快完善现代服务业和楼宇经济统计体系，切实增加服务业统计信息的内容和频率。认真做好服务业“十一五”规划实施情况中期评估工作，为服务业发展提供决策依据。

第5篇：经济发展计划范文

实施四大战略：一是实施工业强县战略。始终把发展工业放在主导地位，加快发展速度，壮大工业总量，提升工业质量，建成三个专业园区，即柏力科技园、天洁纸业工业园、中小企业创业园。二是实施协调发展战略。在突出工业主导地位的同时，协调推进社会主义新农村的建设，统筹兼顾好其他社会事业的发展，更加注重和谐社会的建设。三是实施开放带动战略。把招商引资作为县域经济发展的首选战略，在引进战略投资者上狠下功夫。到2012年，全县力争累计引进内资总额达到50个亿以上。四是实施科教兴县战略。加大先进实用科技成果的推广普及和转化力度，力争到2012年，我县科技对经济增长的贡献率提高到58%。建设教育强县，大力发展职业教育，积极推进民办教育，全面普及高中教育。

主攻六大目标：一是经济加快发展。到2012年，实现生产总值翻一番，争取达到120亿元以上，年均增长11%以上；县级一般预算收入增加1个亿。二是工业不断壮大。到2012年，工业总产值争取达到100亿元，工业增加值占gdp的比重达到28%以上，比20*年提高10个百分点，规模企业总户数达到100家，凯斯公司成功上市。三是农村面貌改观。到2012年，农村交通网络进一步完备，基本解决农村人口安全饮水问题，新农村建设取得明显成效。四是城镇扩容提质。到2012年，县城建成区面积达到16平方公里，人口达到16万，城镇化率达到42%，初步实现“湘北名城、洞庭明珠、水乡新城”目标。五是群众收入增加。到2012年，城镇居民人均可支配收入达到1.65万元，年均增长10%以上；农民人均纯收入达到6300元，年均增长10%以上。六是社会和谐安定。事业协调发展，就业更加充分，保障日益健全，管理逐步完善，大局保持稳定，人民群众安居乐业。

三、关于今年的工作

今年是贯彻落实党的十七大精神的第一年，是实施“十一五”规划承上启下的关键一年。20*年全县经济发展的主要目标是：全县生产总值力争完成72.52亿元，比上年增长12%；全社会固定资产投资力争完成14.7亿元，增长22%；农民人均纯收入达4285元，增长10%；城镇居民人均可支配收入达11386元，增长10%。

今年年初，我县虽然遭受了严重的冰雪灾害，但我们狠抓抗灾补损不放松，将损失降到了最低程度。1—4月，县域经济呈现出“七个增长”的态势：一是生产总值增长。全县完成生产总值18.49亿元，同比增长12.2%。二是工业产值增长。完成工业总产值14.63亿元，同比增长21%，其中规模工业完成6.35亿元，同比增长30.7%。三是投资额度增长。完成固定资产投资2.95亿元，同比增长14.5%。四是社会消费增长。全县完成社会消费品零售总额6.26亿元，同比增长18.7%。五是引进资金增长。全县利用内资2.8亿元，同比增长7.8%，外资74万美元（去年同期为0）。六是群众收入增长。城镇居民人均可支配收入同比增长10.4%，农民人均现金收入同比增长13.6%。七是社保征缴增长。1—4月，全县共征缴各项社保资金4862万元，同比增长21%，各项社会保险新增参保4287人次。

下一步，我们将重点抓好以下五个方面的工作：

1.认真抓好工业上项目及园区建设。围绕市里的“项目建设年”，重点是抓好天洁纸业、柏力科技园、凯斯三区3个亿元项目和园区车胤路东延伸线的建设，确保项目顺利建成投产。

2.认真抓好防汛抗灾工作。*的特殊县情，决定了在任何时候都要把防汛抗灾摆到重要位置。4月30日，我们召开了全县防汛抗灾工作大会，对今年的防汛抗灾工作进行了全面的动员部署。目前正在进行全面的督导检查，确保安全度汛。

3.认真抓好新农村建设。面上重点是抓村庄整治规划、通村公路建设和安全饮水，点上主要是抓好32个市级示范村和丰裕示范片的建设，搞好出口洲码头的镇村同治。同时，抓好村支两委的换届工作。

第6篇：经济发展计划范文

一、经济全球化的内涵

全球化( Globalization)一词可以追溯到1978年罗马俱乐部发表的《增长的极限》一书。但是，直到90年代以后，全球化一词才真正被广泛使用。一般认为，全球化是一种进程，在这种进程中，原来局限于各个不同国家疆域内的诸多活动、制度正在冲破国界的限制，而成为全球性的。这种全球化多表现在经济领域，因此一般意义上的全球化多指的是经济全球化。经济全球化的范围涉及从国际分工与世界经济体系的建立，到货物、服务、技术、资本、信息、人员的跨国流动，环境保护，打击国际犯罪、移民，劳动保护等许多领域。

经济全球化主要指市场和市场经济的一体化，是以市场经济为特点的跨国界经济交流与交往。其形成发展不是偶然的，而是国际政治、经济、文化等方面各种因素长期以来共同发展和共同作用的结果。除了资本和市场天生具有的不断扩展、膨胀的本质促使之外，科学技术的迅猛发展为其提供了必要的物质条件，如电子技术、计算机技术、卫星通讯技术、网络技术等，大大降低了交易成本，是全球性、无国界市场成为可能。另外，跨国公司在生产、贸易、金融和投资领域的蓬勃发展，已成为经济活动全球化的推动力量。值得肯定的是，以美国、日本为代表的西方发达国家积极的开放政策在经济全球化的进程中起到了不可忽视的作用。

二、与经济全球化相关的几个国际经济法问题

上述经济全球化进程的加快发展，直接或间接的影响到当代国际经济法的发展。国际经济法是调整国际经济关系的各种法律制度和规范的总称，在经济全球化影响下的国际经济关系这样那样的变化，必然要求新的国际经济法律制度加以调整，这是一个客观规律。

(一)经济全球化与国家经济主权

经济主权，作为国际法意义上国家主权的一个方面，是指国家有完全的自由制定自己的经济发展计划、运行规则、制度规范，而不受制于他国的权利。上面提到过经济全球化的一个重要表现就是世界统一市场的逐步形成，它必然要求全球运用统一的市场规则。反映在法律中，即要求各国法律制度的趋同化(这也便是学者们所争论的法律全球化)，因为只有这样，才能消除人为障碍，保证正常的经济流转，达到效率最大化。而达到这种趋同化的运作方式便是改变国内法律规范中与全球经济活动规则相冲突的部分。否则，便将被抛到全球经济增长的边缘，永远与贫穷为伴。自我封闭的后果无论在过去还是现在都有其明证，而在经济全球化的前提下也不例外。目前，反映经济全球化这一主题的有关条约的缔结(如WTO)，给缔约国发挥经济主权提出保留的空间就越来越少了。这说明，要顺应世界经济发展趋势，参与到经济全球化的进程中，必须服从它的统一化规则，经济主权应做出一些让步。

但法律的这种趋同化并不意味着主权的侵蚀和丧失。如何客观地看待当代国际经济关系中的主权?首先，国际商业交易的根本特点在于涉及不同法律的适用问题。以国际商业交易为基础的当代国际经济关系及其调整，都离不开跨国、跨法域的前提。这说明，无论国际关系发展如何，无论各国之间经济的相互依赖到什么程度，无论人权多么重要，至少在国家或法域存在的条件下，一国主权不会消失。否认了主权，就无法理解知识产权保护的地域性。

(二)经济全球化与国家经济关系

在经济全球日益加深的条件下，以国际商业交易为基础的国际经济关系趋于多样化、综合化。如今，国际贸易、投资、信贷等经济交往不限于国家间、国际组织间的关系，而大量的是各国民间交往、民间同国家政府或国际组织间的关系。其所带来的法律问题，已非传统的国际法或国内法某一单独分科所能解决，这就使国际法与国内法相互渗透、相互补充的作用，越来越显得不可忽视。这样，一部反映国际经济新秩序，包括国际法规范和国内法规范的庞大的、独立的国际经济法体系就应运而生，并且不断发展，反映出国际经济发展的客观要求和必然趋势。

因此，在承认、尊重各国经济主权的前提下，我们应该认识到这种体系在一定程度上限制了各国的经济主权，即根据其国家利益处理国际经济事务的权力，尤其在解决国际经济争端方面，使得在双边国际经济关系中经常被滥用的在国强国的经济权力让位于多边规则。对于发展中国家而言，这利大于弊。世界贸易组织争端解决机制运行之后，许多发展中国家积极加以运用，维护其经济利益，就是例证。

三、国际经济法的产生与发展

(一)国际经济法的产生

一切理论都是实践的产物，理论总是为了满足一定的实践需要而产生的;关于法学分科的理论也不例外。国际经济法之所以在第二次世界大战之后产生，首先就是因为战后国际经济关系的迅速发展，给其提供了坚实的基础。

战后国际经济关系空前迅速发展表现在国际贸易、国际投资、国际技术转让、国际融资、国际税收、区域经济一体化和世界经济一体化等许多方面。自18世纪以来，世界对外贸易就在数量上存在长期增长的趋势，但到第二次世界大战结束之前，世界贸易出口相对于世界生产总值的增长是长期滞后的。这反映了生产国际化还停留在低级的、肤浅的水平上。第二次世界大战结束后，世界贸易增长率一贯地、持续地超过世界生产增长率。这是半个世纪以来世界经济最鲜明的特征之一，反映了生产国际化向纵深发展的强劲趋势。一个国家经济规模越小，对外贸易依存度越高，西方国家中的小国如荷兰、比利时、挪威等，出口占国民生产总值比重都在2/5以上。

在世界货物贸易和直接投资迅速发展的同时，国际服务贸易、技术贸易、金融业务等各方面都在迅速发展。其增长速度大大高于货物贸易。种种世界经济现象表明，战后国际经济关系已经越来越直接地、深刻地影响到平常人的工作、收入、消费和生活。调整国际经济关系的法律必然引起人们的高度重视。为了满足人们对国际经济法律知识的需要，国际经济法必然要成为一个新兴的独立法律学科。

(二)国际经济法的发展

最近二百年的历史证明，各国经济都不能游离于世界经济之外孤立运转。在各国经济融入世界经济之后，国际经济关系的各种状况都会对国别经济产生直接影响。随着各国的科技进步和经济增长，国际经济关系的内涵、形式和数量不断发展;与其相适应的国际经济法律秩序必须随着调整;如果国际经济法律不能适应国际经济关系的实践，国际经济关系就会陷入无序状态。国际经济类法律规范的成功助长了人们发展这类法律的热情，这类法律的迅速增加成为战后世界法律史的一大特征。今天世界上的国际经济法律规范已经如此规模庞大，以至于不可能有人能够在该领域内成为一个全方位的专家。国际经济法学科也不得不分成许多分支，如国际贸易法、国际投资法、国际金融法、国际知识产权法、国际税法等。应该说，国际经济类法律规范的大量涌现，为国际经济法成为一个独立学科奠定了法律渊源的基础。

从法律渊源来看，国际经济法的内容，主要是第二次世界大战后新兴的法律规范，这些法律规范的产生同西方经济学兴盛及其对法学的渗透是分不开的。例如作为国际经济法重要秩序规则的GATT/WTO法律，它们所包含的贸易自由化原则、反对不正当竞争原则等，都是直接从国际经济学中吸收来的。

第7篇：经济发展计划范文

（去年月日）

一、经济运行的基本情况

今年以来，全区上下一方面注重把握国家宏观调控政策的同时，一方面着力化解经济生活中出现的新矛盾，全区经济运行的总体态势基本稳定，各项主要经济指标继续保持了较快增长，速度、质量和效益也比较统一。上半年，国内生产总值完成亿元，同比增长。地方财政收入完成亿元，同比增长。地方全社会固定资产投资完成亿元，同比增长。社会消费品零售总额完成亿元，同比增长。完成出口创汇万美元，同比增长。实际利用外资万美元，同比增长倍。规模以上工业企业实现销售收入亿元，同比增长。规模以上工业企业实现利税亿元、利润亿元，同比增长和。市民人均可支配收入元，同比增长。农民人均现金收入元，同比增长。但是，随着国家宏观政策措施的落实到位和效应显现，各方面的矛盾和问题将从第三季度开始反映到经济运行指标上，预计全年经济走势呈现“前高后低”的态势。

二、当前经济运行中必须引起高度重视的几个问题

当前，国家宏观政策措施的实施给我区经济带来积极效应的同时，也对全区经济发展带来新的影响。对于当前经济运行中出现的一些新情况和新问题，需要引起高度重视。集中表现为，国家宏观调控政策对投资的影响进一步显现，信贷规模收缩加剧了企业资金紧张的状况，土地资源紧缺的矛盾十分突出，能源、原材料供应仍面临较大困难，多数企业受需求和价格的影响利润空间缩小。特别是土地、资金和煤电运这三大制约因素，对全区固定资产投资和企业生产经营的影响越来越突出。

从固定资产投资方面看，增幅逐步回落，且回落的幅度有所加大。今年—月份，全区固定资产投资仍然保持了比较高的增长速度。主要有四个方面的原因：原创：一是去年投资高速增长的惯性；二是结转去年续建的几个大项目的带动；三是投资品价格相对高位运行；四是部分违法占地项目在接受处罚、补办手续的同时继续建设。但是从总体上看，土地供应紧张、信贷规模收缩对固定资产投资的影响越来越明显。月末，全区各项人民币贷款仅比年初增加亿元，同比少增亿元。从月份开始，全区投资增幅开始逐步回落。全区规模以上投资一季度增长，—月份增长，—月份增长，—月份增长，增幅同比回落个百分点。随着土地金融调控政策效应的进一步显现，投资增幅逐步回落的态势可能在第三季度表现得更加明显。主要表现在以下三个方面：

一是新开工项目明显减少。新开工项目的减少，既有土地方面的原因，也有建设资金方面的原因，但土地方面的原因要更多一些。由于全区的规划建设用地指标去年底已经用完，土地冻结对我区的影响相当大。全区万元以上生产性项目个，其中续建项目个，其中有个多项目因为土地问题没有开工。据对镇办的初步统计，全区约有个以上项目（单个项目投资万元以上）因为土地、资金问题影响了开工建设，总投资亿元以上。白塔镇有个建设项目，涉及占用土地亩，涉及投资亿元；其他镇有多个项目（单个项目投资万元以上）涉及投资亿元。更值得注意的是，有一些市场前景比较好，对产品结构有重要带动作用的项目，也因土地或资金问题不能开工建设，这无论是对企业的发展，还是对全区的结构调整，都是相当大的损失。

二是部分在建项目进度明显减缓。由于资金不足，一些在建项目被迫缓建或拉长建设周期。据调度的情况，全区投资万元以上的项目中，有多个项目存在较大的资金缺口，缺口资金总计亿元。比较大的项目有万杰集团钢铁项目、博泵科技特大泵项目、博山东方冶金炉料公司高级氮化物耐火材料项目、淄博颜山专用汽车厂汽车改装生产线项目等。据初步测算，全区在建项目中，因资金的制约而影响建设进度的项目占到全部项目的以上。由于资金制约，全区可能会出现一批“半拉子”工程，进而引发一系列其他问题。同时，也有一批已开工建设但未列入建设用地计划的项目停建待补办手续。

从企业生产经营方面看，困难不断加剧。—月份，全区工业生产和效益的同步快速增长，一方面得益于去年以来工业投入的大幅度增长，相当一部分转化为今年的生产能力，新增加了一些规模企业；另一方面得益于家重点工业企业生产和效益的大幅度提高。但由于国家宏观政策调整和宏观经济环境的变化，企业生产经营受到的影响越来越大。一是企业流动资金短缺的状况进一步加剧。二是煤电运及重要原材料供应紧张对企业正常生产经营的影响仍然相当严重。

综合以上分析，国家宏观政策调整和宏观经济环境的变化，对我区经济运行的影响已开始显现，要及时采取有效措施切实加以解决，确保完成全年经济工作目标，促进全区国民经济既快又好的发展。

三、下半年工作重点和对策措施

（一）千方百计缓解项目建设和企业资金紧张的矛盾。一是努力争取信贷资金的投放。加强与商业银行的协调，引导商业银行在强化风险管理的同时，对重点企业发展和重点项目建设继续给予信贷支持。建议集中一块信贷资金封闭运行，主要解决四个方面的问题：（）保骨干产品、骨干企业的生产经营，稳定经济运行大局；（）保产品有市场、有效益和规模大、职工多的企业的生产经营，维护社会稳定；（）保符合国家产业政策要求的重点项目的建设，增强经济发展后进，推进结构调整；（）保即将竣工投产的大项目建设，避免造成更大损失，导致金融风险。二是进一步加大招商引资力度，更多地利用外来投资。要突出招商引资重点，继续把对韩、日、台及江、浙、闽等地区作为招商重点区域，在前段工作的基础上，加快在谈和签约项目实施进度，特别是以我区机电等具有比较优势的产业、现有老企业的嫁接改造和具备土地等建设条件的项目为重点，加大工作力度，争取引进一批规模大、水平高、带动能力强的项目。要适应新形势的变化，将招商的重点转向国家鼓励和支持发展的能源、交通、农业水利、文教卫生等基础设施以及高新技术和第三产业领域；转向依托骨干优势企业，充分利用现有存量土地的嫁接改造。三是进一步激活民间投资。月末全区城乡居民储蓄存款余额已达亿元，启动民间投资的潜力很大。要保护好民间投资的积极性，创新投资方式，引导民间资本集中投向国家支持发展的行业和领域，集中投向重点企业和重点项目。鼓励有条件的企业采取扩股、规范的集资等多种措施，将更多的个人储蓄存款转化为企业的生产和建设资金。

（二）最大限度地增加建设用地供应。为了保持全区经济持续、快速发展的好势头，尽可能地克服当前土地问题对经济发展，特别是新上项目的制约，增加投入，培植新的经济增长点，着重抓好几个方面的工作。一是发挥存量土地作用，提高存量土地产出水平。存量土地多是我区的优势，作为老工业区，我区工业用地面积大，但产出率低、粗放利用现象明显。因此要努力盘活建设用地存量。抓紧摸清存量建设用地底数，整合土地资源，提高利用效率。围绕加快我区城市化进程，正建制推进城镇规划建设。在规划城区和近郊城镇，要打破村与村之间的限制，统一规划设计居住小区，制定相应搬迁补偿政策，引导村（居）民入住，滕出原有村庄，规划建设工业小区。以实现居住集中、产业聚集为目标，集中规划建设生活小区和产业园区，解决工业建设用地短缺的矛盾。二是搞好项目策划论证，排出一批符合国家产业政策、对地区经济拉动能力强的大项目，集中搞好策划包装，按照基建、技改和外商投资等不同建设性质，对口上报，争取国家或省级立项。结合“十一五”计划的调研编制工作，策划一批产业关联度高、水平高的项目，搞好项目储备。继续做好荒滩造地项目的争取工作，在抓好现有土地开发整理项目实施进度的基础上，积极向国家、省国土部门做好立项争取工作，扩大土地开发规模。三是优化产业布局，规范园区建设，集约利用土地。四是集中力量，做好对上资金争取工作。围绕上级支持重点，在基础设施建设、技术改造、高新技术产业化、资源节约与综合利用、农业产业化、社会发展等方面，论证选排一批重点项目，集中搞好策划包装，全力做好对上争取工作，力争有更多的项目列入国家、省市的财政预算内投资或国债投资计划。

第8篇：经济发展计划范文

1、万元地区生产总值能耗降低4．5％，其中，万元规模以上工业增加值能耗降低5％；

2、主要污染物排放量在2005年基础上累计削减12％；3、环境质量综合指数稳定达到82以上。预期性指标：

1、地区生产总值同比增长13％以上；2、服务业增加值占地区生产总值比重达到41％以上；3、地方财政一般预算收入同口径增长15％以上；4、全社会固定资产投资增长14％；

5、社会消费品零售总额增长16％；

6、进出口总额增长13％，其中出口总额增长15％；7、到位注册外资总额与上年持平；

8、城市居民人均可支配收入增长13％；

9、农民人均纯收入增长10％；

10、全社会研发费用占地区生产总值比重达到2．1％；11、居民消费价格指数控制在104以内；

12、城镇登记失业率控制在3．5％左右。

三、完成*年国民经济和社会发展计划的主要措施

（一）着力增强调控能力

完善国民经济和社会发展综合计划。一是积极发挥年度计划对产业政策、公共资源配置、重大项目建设等方面的导向作用，对节能、减排、节地、科技投入和富民“五类指标”必须千方百计完成，对预期性指标可根据经济社会发展情况进行适当调整。二是认真做好经济社会运行监测工作，对计划执行过程中出现的趋势性问题，及时提出应对政策措施。三是以建设太湖一级保护区为重要抓手，积极开展主体功能区规划编制工作。

强化重点工作目标考核机制。一是深入落实《关于体现科学发展观要求的市（县）区党政领导班子和主要领导干部工作实绩综合考核评价实施办法》，引导各地区根据自身实际，走功能发展、特色发展道路。二是突出对部门考核的引导作用，加大发展方式转变、科技创新、城乡一体化发展、体制机制创新、社会事业发展、人民生活水平提升等重点工作目标的考核力度，推动重点工作的落实。

（二）着力调整经济结构提升服务经济比重。一是加快太湖保护区－中国服务外包示范区建设。全面实施服务外包“123”计划，带动动漫设计和工业设计产业快速发展，年内“三基地”业务总额达到100亿元。二是加快服务业集聚区建设。年内出台*市促进现代服务业集聚区发展工作意见。以“三基地”集聚区为重点，加快推进空港产业园、江阴港口物流园、西站物流园、鹅湖动漫设计园等服务业集聚区建设。三是加快现代服务业发展。整合物流资源，加速培育一批现代物流企业。壮大文化产业，确保文化产业增加值占GDP比重达到4．4％以上。加快金融集聚区建设，努力在引进金融机构、中介机构等方面实现新突破。力争现代服务业占服务业比重提高到44％。四是加快提升传统服务业。努力实现由传统观光旅游向现代休闲度假旅游转变，力争旅游总收入增长20％以上。进一步提升市场建设水平，探索建立*市现代市场指标体系。进一步提升商贸业发展水平，年内建成放心消费示范点10个，完成农贸市场商场化改造10家。五是加大服务业投入力度。切实强化重大项目挂钩服务机制，确保服务业投入占全社会固定资产投资比重达到47％。

提升高新技术产业水平。一是加快推进“三谷”建设。年内“硅谷”、“液晶谷”产值双超500亿元，生物医药产值突破200亿元，确保高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重提升到40％。二是加快推进存量调整。确保提前完成“三高两低”和“新五小”企业整治任务，关闭淘汰“五小”企业847家，其中关闭淘汰小化工企业772家。继续加大工业布局调整工作力度，确保116家重点搬迁调整企业上半年全部签订搬迁协议。三是加快推进生态工业区建设。加大工业园区环境整治力度，深化15个省级循环经济试点工作。四是出台并严格执行《*市产业结构调整指导目录》。加快淘汰落后产能，全面实施区域限批。

提升现代高效农业能级。一是进一步增强农业产业化龙头企业的带动效应。年内新增市级以上农业龙头企业5家，其中省级龙头企业1－2家。二是进一步增强农业科技园的示范效应。大力扶持*斗山农业生态园、中国农科院太湖水稻示范园等科技示范园区建设，确保年内高效农业规模增长5％以上。三是进一步增强农业标准化建设的品牌效应。年内新增绿色食品、有机食品、无公害农产品20个。四是进一步增强“以工哺农”的机制效应。深入推进“一村一品、一村一企”工作，年内工商资本投资农业累计达到15亿元，农业特色村占行政村比重达到40％。

（三）着力提升创新能力强化企业自主创新能力建设。一是发展壮大规模型科技企业。鼓励骨干大型企业集团增加研发投入和技改投入，年内力争新增省级企业技术中心2家以上。二是培育孵化一批“小巨人”企业。年内力争新增省级以上高新技术企业50家以上。

深化政产学研合作。一是着力拓展政产学研合作。重点推进中科院软件所（*）国家基础软件研发与生产基地、中科院生物物理所*生物技术中试平台及产业化基地、国家高性能计算机工程技术研究*分中心等重大产学研合作项目。二是充分调动企业在推动政产学研合作中的积极性、主动性。鼓励企业与院校联合申报国家863项目、省重大成果转化项目等重点项目，年内力争新增各类产学研合作项目10个。

优化创新环境。一是加快“三创”载体建设。加快推进太湖国际科技园、太湖新城科教产业园、国家（*）工业设计园等园区内“三创”载体建设，确保年内新增“三创”载体150万平方米以上。二是加快改善载体服务软环境。提高招商和服务的国际化、专业化水平。三是加快创新创业人才集聚。以“530”计划为重点，吸引更多的优秀人才来*工作和创业。四是加快科技政策落实。重点做好企业技术开发费用加计扣除、研发机构科技人员工资税前据实扣除以及科技孵化器税收减免等优惠政策的落实。

（四）着力扩大改革开放全面提升经济国际化水平。一是提高利用外资质量。力争新批独立外资研发中心5个以上。二是优化外贸结构。扩大高新技术产品和服务外包出口份额，年内力争高新技术产品出口比重提高1个百分点，服务外包出口额增长50％以上。积极培育中国驰名商标、江苏名牌和江苏省著名商标。三是探索本土企业“走出去”新领域。重点以已上市或拟上市的优势企业为服务对象，年内力争“走出去”投资企业中方投资额增长20％以上。加快柬埔寨西哈努克港经济特区建设。四是完善园区集聚功能。进一步完善园区技术创新体系、知识产权保护体系和企业诚信体系等软环境的建设。年内全市省级以上开发区各项指标占全市比重平均上升1个百分点以上。

继续深化各项改革。一是深化以转变政府职能为重点的行政管理体制改革。巩固提高“两集中三到位”工作成效。深化行业协会（学会）改革。二是深化以管办分离改革为重点的社会事业领域改革。深化发展社区卫生服务，优化整合医疗资源，启动现代学校制度建设试点，创新职业教育发展新模式，深化新闻媒体宣传、经营“两分离”改革。三是深化以太湖环境综合治理为重点的市政公用事业领域改革。建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制。四是加快形成混合所有制经济的新优势。大力提升企业素质，继续增强上市工作新优势，力争全年新增上市企业10家。

（五）着力构建生态文明强化环境综合治理。一是加大太湖治理项目整体推进力度。争取国家和省更多资金支持，拓展太湖治理项目投融资渠道。二是提高污水处理能力。完成芦村、城北、太湖新城三座污水处理厂的升级改造，完成城北污水处理厂三期扩建工程。提高污水管网覆盖面，完成456公里污水管网建设，确保工业集中区实现污水处理厂及管网全覆盖。年内城市生活污水集中处理率达到85％，中水回用率达到25％。三是提高供水安全保障能力。落实长期稳定的太湖调水引流工作。加强对饮用水水源地、入湖河流断面、重点污染源实施动态实时监测监控。继续实施入湖河道沿岸排污口封堵工作。全力抓好贡湖水厂、锡东水厂水源地水域保护区的建设保护。确保长江引水一期供水工程4月底前建成投运。四是提高综合治理能力。加快启动实施走马塘拓浚工程，完成苏屑河等15条河道的综合整治任务，河道保护范围覆盖全市6288条河道。确保年内森林覆盖率达到22％、建成区绿化覆盖率达到43％。确保城市空气质量好于或等于二级标准的天数达到320天以上。启动锡东生活垃圾焚烧发电厂一期工程建设，完成桃花山垃圾填埋场扩容建设。

加强节能减排工作。一是强化节能减排倒逼机制。建立与经济发展水平相协调的企业能源消耗标准。全面实行差别电价、水价、汽（气）价和能源限用等政策。二是严格节能减排约束机制。继续加强对重点用能行业和企业大户的监管工作，实施重点行业和工业企业的节能降耗工程，积极执行排污权交易制度（试行）。三是创新节能减排投入机制。充分发挥政府节能减排专项资金引导作用，引导金融机构增加对节能减排项目的信贷支持，鼓励民间资本和外来资本投资节能减排和循环经济项目。四是提高土地集约利用水平。年内各类开发区（工业集中区）亩均投资和亩均产出均提高15％。五是推进节水管理工作。年内力争万元规模以上工业增加值水耗降至161立方米，创建成为国家节水型城市。

（六）着力统筹城乡发展提升城市基础设施建设水平。一是进一步完善城市路网系统。加快推进太湖新城等道路建设，加快启动金城路快速化改造等项目建设。年内主城区高峰时段平均车速超过18．5公里／小时。二是大力实施公交优先战略。积极采取开辟公交专用车道、推动票制改革、优化线路、增加班次密度和延伸营运时间等措施，年内市区公共交通分担率提高2个百分点。三是提升城市集散功能。推进城市重大基础设施建设，做好口岸开放各项工作，着力建设苏南国际航空港，力争轨道交通年内获准并开工建设，积极推进京沪高速铁路*段的各项建设工作，年内空港旅客吞吐量达到180万人次。

提升中心城市能级。一是把加快太湖新城建设作为提升中心城市能级的重中之重，大力推进江阴临港新城、宜兴环科新城、太湖新城、蠡湖新城和锡东新城等“五城”建设，加快推进广益片区、古运河片区、凤翔片区和河埒片区等重点片区建设。二是加大太湖国际科技园、工业设计园、太湖新城科教产业园、藕塘职教园和空港产业园等“五园”及马山国家旅游度假区和太湖山水城旅游度假区等“两区”建设力度，形成定位明确、功能互补、特色鲜明的产业空间布局。精心筹备、承办好第二届世界佛教论坛等重大活动。

提升新农村建设水平。一是加快推进农村基本现代化建设八项重点工作和农村新五件实事。二是着力发展“三大合作”组织。确保全市新增土地股份合作社30家，获得各类土地流转收益的农民比例超过58％。三是继续加快“三个集中”步伐。力争农业规模经营面积比例超过65％，乡镇工业的集聚度超过81％。四是开展农村“六清六建”环境综合整治。年内新改建50公里以上农村公路，完成150家保留居住点的村庄环境整治，完成2．1万户农村无害化户厕改造，全市90％以上乡镇建成省级以上环境优美乡镇。

第9篇：经济发展计划范文

1.1快速城镇化的内涵

2014年我国的城镇化率已达到54.77%，按此前的速度发展，预计到2020年，我国的城镇化率将达到60%，相比发达国家来说，我国的城镇化平均速度快了一倍多。西部地区城镇化率比起全国平均水平来说有一定距离，2014年广西按城镇常住人口计算的城镇化率为46.01%，低于全国平均水平8.76%，但广西的城镇化率却正处于快速推进的阶段。从1978年到2014年，广西城镇常住人口从360万增加到2187万，城镇化率从10.64%提高到46.01%，年均提高0.98个百分点，尤其是2004年以后城镇化增速明显加快，年均提高1.6个百分点。在快速城镇化进程中，广西城镇基础设施建设不断加强，公共服务水平明显改善，人居环境等明显提升，但是对GDP总量的追求使得粗放型经济增长方式长期存在，以提高效率和经济增长质量的集约型经济增长方式久久被压制而难以施行。因此，建设方式粗放，管理水平不高，空间开发无序，重经济、轻环境，重建设、轻管理，重地上、轻地下等问题仍然比较突出。城市交通拥堵、环境污染、生态空间不足等“城市病”逐渐显现。

1.2低碳经济的内涵

“低碳经济”概念是在2003年英国的《我们能源的未来——创建低碳经济》白皮书中所提出。低碳经济是一种新型的经济发展模式，是针对严重影响人类生存与发展的高能耗、高排放、高污染的高碳经济所产生的全球气候变暖、生存环境恶化等问题所提出来的，目的是要通过制度创新、产业转型、技术创新、能源开发等手段，促使经济社会朝着低能耗、低排放、低污染的方向发展，实现经济社会和生态环境的可持续发展。低碳经济并非贫困经济，是要求人们在保护环境的基础上走向富裕，低碳经济也并不是说不能发展重工业，而是要提高高能耗、高排放产业的碳效率。有些人认为，发展低碳经济就会降低生活水准，不能开小车，不能住大房子，不能吹空调等。事实上，发展低碳经济，是我国转变发展方式、调整产业结构，提高资源能源使用效率，保护生态环境的需要，也是缓解全球温室气体排放，增强国内产品国际竞争力的需要。

1.3快速城镇化与低碳经济的关联

城镇化是我国现代化进程中的一个热点问题，也被作为解决城乡“二元经济结构”，缩小城乡差距的重要途径。快速城镇化的发展计划一拟定，随之而来面临的是城镇化进程中粮食安全、能源短缺、环境污染的挑战，因为城镇化的快速发展会产生城市经济的规模效应和集聚效应，使得城市能源消费急剧增加，碳排放量增大，城市基础设施和住宅需求增多。同时，我国经济近几十年来的高速发展，日益突显出一些体制性、深层次的问题，如产业结构升级迟缓、经济建设方式粗放、经济增长动力不足、国际技术竞争日趋激烈等。要解决这些问题，我们只能寻找可持续发展的道路来调整产业结构、创新发展方式、增强经济内循环能力，而低碳经济是我国社会经济可持续发展的重要道路，是新型城镇化的必然选择。

2广西低碳经济发展现状及面临的主要问题

2.1广西低碳经济发展现状

2.1.1体制机制方面“十二五”期间，广西结合区情，制定实施了《广西壮族自治区节能减排资金管理暂行办法》《广西区合同能源管理奖励资金管理具体实施办法》等地方性法规，为节能减排提供了专项资金支持，也促进了节能服务产业的发展。此外，为了推动产业转型和建设美丽广西，自治区党委、人民政府办公厅印发了《广西壮族自治区人民政府关于开展以环境倒逼机制推动产业转型升级攻坚战的决定》《“美丽广西•生态乡村”活动指导意见》及三个配套文件——《“村屯绿化”专项活动工作指南》《“饮水净化”专项活动工作指南》和《“道路硬化”专项活动工作指南》，促进广西走可持续发展的低碳经济道路。

2.1.2节能减排方面近几年，广西在节能减排方面卓有成效。2014年全年能源消费总量比上年增长4.6%，万元地区生产总值能源消耗比上年下降3.7%。规模以上万元工业增加值综合能源消耗比上年下降9.3%。全年总用水量290.9亿立方米，比上年下降5.6%。其中，生活用水增长2.4%，工业用水减少30.2%，农业用水下降0.1%，生态补水下降23.0%。万元地区生产总值用水量185.6立方米，万元工业增加值用水量64.3立方米，人均用水量611立方米。年末城市污水处理厂日处理能力达405.5万立方米，比上年末增长6.0%；城市污水处理率达到86.5%，提高2.1个百分点。2013年二氧化硫排放总量43.8万吨，比上年减少3.36万吨，截至2014年底，全区化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量累计完成了“十二五”目标任务的103%、71%、233%和22%。在监测的14个城市中，空气质量均达到二级以上（含二级）标准。在监测的14个城市中，城市区域环境质量较好的有8个，占57.1%，轻度污染的有6个，占42.9%。

2.1.3林业碳汇方面丰富的森林资源，是建设美丽广西的根基，也是发展生态经济的“家底”。截至到2014年，广西林地总面积2.366亿亩，活立木蓄积量6.8亿立方米，其中森林蓄积量6.47亿立方米。森林覆盖率62.1%，为全国平均水平的2.8倍，在全国排名依然第三。2014年全年完成造林面积299万公顷，其中人工造林有146万公顷，保持“十二五”以来年均增长约0.6个百分点的态势，年均增加森林面积达200多万亩。此外，全区已获批准的国家级生态示范区达到25个，全区建成自然保护区达到77个，其中国家级自然保护区有22个，自然保护区面积有135.27万公顷。新增水土流失治理面积329.65平方公里。

2.2广西低碳经济发展面临的主要问题

2.2.1快速城镇化促使碳排放升级健康的城镇化应该是经济城镇化、土地城镇化和人口城镇化的协调发展，土地城镇化和人口城镇化要以经济城镇化为基础。而在目前快速的城镇化进程中，广西乃至全国的城镇化模式都较多趋向于土地城镇化和经济城镇化，人口城镇化相对缓慢，经济发展与生态环境之间矛盾重重。究其原因，当前广西经济城镇化还是沿袭了粗放的经济发展模式，在快速发展过程中以消耗大量的资源能源为代价，大量接纳大城市淘汰掉的高能耗、重污染的落后产能，使得碳排放量上升；土地城镇化实际上是土地利用方式的转变，在城市土地紧张的局势下，城郊的耕地成为建设用地的主要来源，这相当于增加了碳排放源；人口城镇化就是人口从乡村地区流入城镇以及人口在城镇的集中，这必然导致城镇居住人口的增加。日益增加的城镇人口和逐渐提高的生活水平使得能源消费、基础设施和住房的需求在不断升级，碳排放有增无减。如建筑施工过程中能耗大、碳排放量高，建筑使用过程中的碳排放持续产生；消费过程中房子越大越好、夏天空调越冷越好、汽车排量越高越好。虽说发展中国家70%的碳排放是企业排放，30%是居民排放，但随着城镇化的快速推进，高碳消费产生的碳排放是不可小觑的。

2.2.2低碳技术的开发和应用不足低碳技术是能够有效控制二氧化碳温室气体排放、减少能源消耗的新技术。具体分为三种类型：减碳技术、无碳技术和去碳技术。广西低碳经济的发展还处于起步阶段，对低碳技术的研发创新能力较弱。现有低碳技术基本上靠引进，照搬照用的低碳技术往往出现水土不服，使用效果不理想。因此，自主研发适合广西本土自然条件、资源禀赋的低碳技术刻不容缓。广西的能源供给结构主要是由原煤、原油、天然气、太阳能、风能等构成，能源消耗以煤炭为主，其次是原油、天然气、太阳能、风能等。而煤炭、原油的消耗量越大，二氧化碳、二氧化硫等汽体的排放量也越多，这就需要我们根据自身能源状况，利用低碳技术不断开发和利用清洁能源，将以煤炭、原油消耗为主的能源结构向以太阳能、风能、沼气、生物质等清洁能源消耗为主的能源结构。但目前广西的低碳技术在创新和应用方面还存在不足，这在一定程度上影响了广西低碳经济的发展。

2.2.3体制机制有待完善低碳经济的发展是一个长期系统性工程，需要政府来发挥引导作用。广西低碳经济的发展需要有力的扶持政策和配套的支撑体系，如企业在投入低碳项目时应获得政府一定程度的资金投入，当地金融机构应在政府的补偿机制下优先给予企业低碳项目的财力支撑，而目前广西在低碳经济发展方面的扶持政策非常有限，金融支持力度不够，低碳技术人才也严重缺乏，企业选择低碳项目的热情度不高，这些因素都制约着广西低碳经济的顺利发展。虽然当前广西低碳经济发展方面制定了一些鼓励政策和节能减排的补偿机制，但在实际操作过程中却难以实行，导致鼓励政策和补偿机制名存实亡。因此，低碳经济发展的相关政策和法规还有待进一步完善。

3快速城镇化进程中广西低碳经济发展的路径选择

3.1倡导低碳消费

倡导低碳消费，首先得树立低碳意识。这需要政府、企业和居民三者合力才能达到好的效果。政府具有极强的公信力，其消费理念对企业和公众低碳意识的形成具有较强的影响力，因此，政府应树立榜样，政府采购选择节能减排的产品或服务，办公楼宇实行低碳化改造，行政办公尽量选择无纸化绿色办公。企业要以生产低碳产品、提供低碳服务作为生产目标，从各个环节入手建立低能耗、低排放的生产模式，为消费者提供放心的低碳产品和服务。居民消费不容忽视，随着城镇化的快速进行，城镇居民逐渐增多，而城镇居民是消费群体中的主要力量，因此，广西城镇居民低碳生活和低碳消费意识的形成对广西低碳经济的发展具有重要影响。而随着城镇居民生活水平的提高和对高生活质量的追求，城镇居民消费需求愈发膨胀，攀比之风盛行，生活中二氧化碳的排放和环境污染情况越发严重。因此，转变城镇居民的消费理念，需要通过媒体或公益宣传来让低碳生活深入人心，让城镇居民改变传统无节制、奢侈、过度消费，形成低碳消费、低碳出行等低碳生活模式。

3.2创新低碳技术

低碳技术的创新与应用，能够提高能源使用效率，减少温室气体的排放。为促进广西低碳技术的创新与发展，首先要扩大低碳技术研究队伍，集聚高校、科研所等研究资源，为新能源、清洁能源等低碳、无碳能源的技术开发提供人才储备。而目前广西低碳技术人才严重缺乏，要想扩张队伍、集聚资源还得从薪酬激励、研发环境方面来下功夫。其二，政府应加大低碳技术研发投入，成立专门组织研发节能减排、清洁能源、可再生能源技术，立足工业、能源供应、交通、建筑等领域，创新低碳技术推进工业企业清洁生产，设立专项基金来研究新能源利用技术，大力开发快速交通等运量大、节能型的交通工具，推广建筑节能技术等。

3.3发展低碳产业

发展低碳经济就得发展低碳产业，目前广西产业结构呈现出第一产业稳步下降，第二产业稳步上升，第三产业先增后降的趋势，而第二产业在三产中的碳排放量较高，第一、三产业碳排放量相对较少。因此，广西低碳产业的发展要求我们控制第二产业的碳排放量，同时应注重产业结构的调整，大力发展第三产业。具体可以从以下几个方面来着手：一是要谨慎承接产业转移，重点承接低能耗、低排放产业；二是淘汰落后产能，限制高耗能新上项目；三是建立耗能企业监管模式，对未达标企业实行停产改造；四是大力培育新兴产业；五是改造传统服务业，发展现代服务业；六是推进传统农业向现代农业转变。

3.4推进碳汇建设

广西应进一步推进城镇绿化、村屯绿化工作，加强城市园林建设，提高林木覆盖率，营造良好的生态环境，打造城市绿化空间。同时应促进造林、护林机制的完善，强化广西林业碳汇计量监测体系建设，按照《土地利用、土地利用变化与林业碳汇计量监测技术指南》有关规定从技术准备工作、工作组织保障、技术方案执行、遥感判读区划、监测报告编写等方面严格执行。

3.5完善体制机制