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关键词:工程建设;概预算;问题;解决措施
概预算,不仅仅是对工程的有序开展进行一定管理控制,还可以使项目资金的利用变得更加合理,保证其发挥出自己最优的价值。通过对建筑工程进行恰当的管理控制,不但可以节省建设时所需要的费用,还可以提升建设项目的品质,由此可见,概预算占据这重要的位置。但是,现在很多概预算中还有很多问题存在,我们必须认真分析这些问题,找到解决的办法,这样才可以保证概预算的良好发展。
1对建筑工程概预算进行控制的必要性
建筑工程概预算是指根据整个工程的设计中的相关资料例如设计文件、施工内容、定额、指标以及取费标准等,然后计算出整个工程建设所需要的全部费用,并将这一计算形成相应的技术经济文件。建筑工程概预算主要由以下几部分组成:(1)设计概算;(2)修正概算;(3)施工图概算;(4)施工预算。控制建筑工程概预算进行有以下优点:各类原材料价格的确定更加方便;招投标工作的进行更加顺利;相关合同的确定更加科学化。它是控制资源额度的有力保障,与建筑工程费用的支出、施工质量以及施工进度等方面都有很大的关系。随着经济的逐渐发展,建筑工程的规模也越来越大,我们必须做好建筑工程概预算这一工作。
2建筑工程概预算的现状
2.1缺乏预算意识
在很多的建筑工程中,有很大一部分企业缺乏预算意识,在他们看来,对建筑工程进行概预算这一工作属于财务部门,进行建筑工程概预算的目的是为例控制费用;除此之外,还有一些企业认为,只要认真的把建筑工程的各个施工环节做好,就相当于做好了建筑工程预算工作,这种只是追求预算结果而轻视科学的预算方法的行为使得预测结果变得不再可靠,同时也会造成资金利用率下降。所以,决策者预算意识的缺乏会造成资金的大量浪费,获得的利润就只能减少。
2.2不健全的预算体系
在对建筑工程预算时,预算人员应该灵活利用预算方式,根据不通的情况采取不用的方式,进而得到不同的预算方案。与此同时,在进行预算时还要考虑工程的实际情况,这样才可以更好的保证概预算的准确性。但是,在实际的建筑工程概预算中,由于概预算体系的不健全导致预算时工作人员采用的预算标准不是完全相同,对建筑物的各个方面如其所处的环境或者是其自身的不同等没有考虑充分。另一方面,不健全的预算体系会导致在进行预算编制时出现定额借用这一现象,最后的结果就是预算的不准确,使企业的生产效率下降,这些情况对于跨区域建筑项目而言是非常不利的。
2.3预算缺少全面性
在建筑工程中,很大一部分的投资预算都不是准确的,在很大方面都有过于粗糙,或者是漏算、少算甚至是多算的问题,而且项目中的内容是不完整的。除此之外,设计到一些关键性的问题数据不够精确、不够稳定,施工中用到的很多设备和施工材料的价格受市场因素的影响较大,一些设备只能暂定价目,使得后期的追加预算失去了确定性和真实完整性。另外还存在着预算书编制不完整或者说根本就没有编制预算书,更严重的是根本就没有施工图和其他相关费用的预算,所以在最后的实际投资中就会出现投资费用超过了预算费用,增加了工程的成本,经济效益降低。
2.4图纸的设计不符合要求
在建筑工程的图纸设计中,很多图纸的设计是不符合要求的,存在着表达不明确、内容太草率等,这一系列问题的出现会造成设计出现变更,一旦要变更设计就会涉及到更多的利益问题,甚至还会影响工程的竣工。如果最后的结算和一开始的预算相差太多,给最后的收工带来很大的问题。
2.5招标过程不够规范
建筑工程招标是建筑工程得以顺利进行的第一步。投标的意义是为了保护国家及社会的利益,维护竞标者的合法权益,同时,招标不仅保证了建筑质量还保护了经济效益。对建筑工程进行招标就是是为了制定一份具有法律效益的合约。就现实中的实际的工程项目来看,不公开招标这一违规现象在许多工程项目中都存在着。有些时候,即使公布了公开招标,但是在实际的招评标过程中会采取简单的邀请来代替原本正规完善的招评标过程。这一混乱的招投标现象使得合同签订不能够统一进行,也使得工程的造价增多,进而导致概预算超出原本的计划。
3对于问题的解决措施
3.1加强建筑工程概预算的监督和校核
在建筑工程概预算这一环节,加强对其的监督和校核,不但要有足够的思想重视,还必须体现在具体的行动中,进而防止因人为因素而出现错误。在建筑工程概预算中,校核是十分重要的。经过一定的校核,工程造价具有更好的科学性,投资和经济效益得到提高。监督工作的开展可以维护建筑市场的秩序,这样有助于建筑领域的长期发展。
3.2落实相关制度
为了加强建筑工程概预算,我们应该做到以下几点:(1)落实招投标制度。招投标制度是市场竞争机制不断成熟的一个表现。落实招投标制度,有利于提高施工企业的施工水平和竞争力,有利于建设单位选择最优的施工企业,从而保证建筑工程概预算的有效编制及工程质量的最优。(2)健全设计变更制度。设计变更问题是客观存在但又是不可以避免,但是一旦遇到设计变更将会出现一系列需要解决的问题,所以我们必须将设计变更控制在一定的范围内。(3)建立、健全建立制度。在建筑工程施工期间,一定要建立、健全与之相关的建立制度,同时还必须安排专业的建立工程师实行全程监督,及时发现施工中的问题并指导相关人员采用相应的解决措施。
3.3加强施工图的科学性
一般情况下,施工图反映的是施工场地的地貌、水文、环境等特征,当相关人员对施工现场进行了解后才可以进行设计,否则施工图纸将失去一定的科学性。只有了解施工现场,正确设计图纸,才可以保证施工图预算工作的顺利进行,所以,加强施工图的科学性可以有效保证建筑工程的质量。
3.4落实责任制,加强项目的管理
落实责任制,加强项目的管理应该做到以下几个方面:(1)积极推行责任制。对于项目管理这一工作岗位,一定要安排责任心较强的人前往。在管理的时候,要明确每个人的职责,进行一定的奖惩,进而确保概预算目标的实现;(2)加强项目的管理。建设单位对项目进行施工时必须严格按照事先签订好的合同进行,否则合同的签订将失去原有的意义。当拿到工程款清单之后,建设单位必须对清单内容进行一一核对,确保工程的质量达到要求且没有任何问题后,才可以进行付款,只有这样才可以避免出现超预算现象的发生。
4结语
随着社会经济的发展,建筑市场也迅速发展起来。建筑工程概预算在建筑工程中扮演着重要的角色。建筑者只有运用好建筑工程概预算,及时发现问题并解决问题,才可以使建筑工程的质量得到保证。
作者:刘英 单位:黄骅市诚信工程投资咨询有限公司
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关键词:建筑工程概预算不足完善
一、建筑工程概预算内涵分析
工程项目的建立,不仅需要施工人员强化基础技术运行参数,也要对工程的造价结构进行管控,以确保投资项目合理,在概预算结构建立过程中,预算人员只有建立有效的管控措施,才能确保工程进度缩减,同时,工程的效益得到有效提高。而工程概算项目运行中主要是针对工程具体的造价结构、造价成本和基础收益,并且要对工程项目的运行风险进行有效预估。但是,随着建筑项目数量的增多,有一部分建筑工程团队在设计工程概预算结构时,造成管理层面的缺失,就导致建筑工程预算行业中出现了“三超怪圈,”即决算超出概预算,概预算超出概算以及概算超出估算。这样的预算结构会导致工程施工单位产生很大的资金缺口,甚至是资金周转失灵。因此,只有提升概预算管控机制和工作效率,才能实现经济效益和工程质量的双赢。
二、建筑工程概预算不足分析
1.建筑工程设计项目出现变更漏项。在实际建筑工程项目概预算框架建立过程中,有一些建筑企业只是为了追求片面的经济效益,缺乏长远的工程眼光,一味的缩短基础投资数量,这种消极的工作机制,不仅降低了工程项目预算结构的时效性,也导致设计中缺乏系统概念,甚至出现了漏项。也有部分企业在没有进行实地调查的情况下,就进行项目预算结构设计,加之没有建立有效的审核机制,也就导致工程项目投资体系和结构出现严重问题,不得已会发生设计变更,也给企业带来很大的经济损失。
2.建筑工程施工进度缺乏控制。在进行概预算数目设计的过程中,管理人员要根据实际情况建立有效的工程进度量表,确保投资的合理化以及工程工期的完整,但是,由于多方面的因素,施工队伍不能按时完成工程项目,就会导致概预算失效,投资成本严重超出概预算,也就导致工程项目不能充分发挥有效的工程效益。
3.建筑工程市场环境恶性竞争。我国建筑市场的发展推动了行业之间的良性竞争,只有基于国家宏观政策的有效调控,才能确保市场内部材料价格符合要求。但是随着建筑工程内部市场竞争环境在不断恶化,尽管工程概预算会一定程度上预测出材料价格的变动以及市场可能遭遇的风险,但是,由于施工企业的增多,就导致市场内部出现了供不应求的格局,加之工程招标项目没有建立较为完善的管控机制,就导致市场内部出现了不正当的招投标行为,也就使得施工企业制定的概预算项目和实际运行结构不符,甚至出现了严重的超额现象。
4.建筑工程概预算编制落实不到位。在建立建筑工程概预算项目的过程中,管理人员要和项目设计人员建立有效的互动,并且根据实际情况强化运行编制标准才能确保整体运行结构完整。但是,在实际概预算项目设计过程中,设计人员不能利用完整的设计机制进行问题的清算,数据不符合实际情况的现象时有发生,加之工程项目设备和施工材料会随着市场需求有所变化,后期追加预算项目也是有可能的,而若是实际工程费用的添加和删减不能按照具体标准实行的话,就会导致整体概预算项目出现严重问题。
三、建筑工程概预算完善措施分析
1.强化建筑工程设计规划。在处理建筑工程概预算项目的过程中,要按照标准化设计规划践行概预算项目。其一,要有效推进限额设计结构,主要是利用设计任务书进行投资估算额的初步设计,利用设计框架推断出基本的概算造价,并且按照可行性较强的施工方案进行项目施工,在建立概预算项目的过程中,设计文件以及决策方案要秉持严谨的工作态度,确保投资成本和投资规模符合实际需求。其二,要积极的推进招标制度的优化运行,确保招标结构能优化融合功能性、技术性以及经济性,保证设计方案符合实际操作。其三,设计人员要利用综合分析技术,提升概预算工程设计规划项目的实施结构,从而提高全方位运行机制。
2.强化建筑工程概预算效果。在建筑工程项目运行过程中,设计人员利用有效的管控机制确保概预算项目符合工程标准,因此,概预算编制呈现出的结果就是施工的重要依据,也是控制工程项目走向的重要基准。要实现编制工作顺利运行,管理人员要严格管控以下几点:第一,详细了解施工现场的基础信息和情况,概预算编制人员要针对施工现场的具体情况进行集中处理,综合分析施工项目的具体问题和运行参数,确保对施工组织的特点进行系统化归类,从而建立具有针对性和导向性的预算编制工作,特别要注意的是,由于建筑工程项目价格对工程的造价结构会有影响,因此,只有优化概预算设计人员对施工现场布置结构有所认知,才能促进预算框架内对各项设备的数量、存放位置以及构成比例有较为全面的认知。第二,设计人员要对图纸进行精细化的审定,通过仔细的阅读和分析,确保数据结构符合实际。在做概预算项目的过程中,设计人员不仅要对设计图纸的说明和总平面图的参数进行仔细研究,也要对细部的构建尺寸和基础构造深化研究。第三,概预算设计人员也要对设备材料进行深入分析,确保规格、性能以及品种等参数能贴合市场需求,也要对概预算价格计算公式进行仔细研究,充分利用项目资源对施工材料和设备进行优化配置。
3.强化建筑工程项目管理。要想实现概预算项目的优化生成,就要对项目管理工作的计划、评估以及控制工作进行集中处理,确保概预算框架结构符合工作预期目标,提升资源的实际利用效率,完成工程目标的同时,推进工程项目成本的最优化。项目管理人员要针对具体情况建立有效的项目管控制度,采取可行性运行计划,保证项目内工作人员和施工人员组织框架符合标准,且制定有效的奖惩机制,建立最严格的概预算编制和奖惩制度,一定程度上提升概预算控制结构的时效性。
4.强化建筑工程监管机制。除了项目设计人员要以严谨的态度运行工作项目外,相关监督企业也要提升对工程项目的监管力度,严格控制项目的可行性结构,确保投资额度和审批程序符合标准流程。特别要注意的是,项目的监理单位要提升自身的监管力度,逐渐完善责任制和运行机制,保证工作人员在实际项目运行过程中能依据法规制度,促进工作意识的规范化生成。另外,在工程项目运行过程中,企业的项目监管人员要集中选取专业能力较强且工作态度端正的工作人员,并且定期组织相应的培训项目,提升专业能力的同时提高工作意识,确保工作保质保量的完成。
四、結语
总而言之,在推进工程项目概预算框架结构的过程中,概预算设计人员要促进控制过程符合实际工程的施工标准,在提升整体管理措施的同时,优化施工环节和设计环节的管控机制。企业要优化运行全过程质量监理,从而提升概预算的操作价值,合理化管理和控制投资额度的限额水平,真正推进建筑工程项目的可持续发展。
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一、建筑工程概预算管理中主要存在问题的方面
(一)建筑工程概预算编制过于粗糙
在需求量大,竞争激烈的建筑市场环境的今天,细致、有序、严谨的建筑工程概预算编制就显得尤其重要,然而当前的山东省滨州市的许多建筑单位对工程概预算编制问题不够重视,建筑工程概预算编制过于粗糙,内容不够完善,存在许多纰漏问题,比如:漏算、多算等等。如果在建筑实施开始前建筑工程概预算不能确定,那么在后期的施工中就会出现一系列比如,因建筑施工设备、材料、人员等等的实际价格超出预算价格等等的问题,导致在施工过程中出现不必要的工程施工预算损失,资金被大量的消耗,从而为建筑单位带来不必要的经济损失。在山东省滨州市有的建筑单位为了减少施工的投资,不断对施工前的勘测设计进行时间上的缩短,导致勘测设计程度达不到国家要求的标准,工程施工敷衍了事,审查制度不够严格,出现一系列问题,最终,增加施工单位的工程投资金额。
(二)建筑工程概预算管理程序不够严格
建筑工程概预算管理是对某一特定的目标进行管理,然而,由于建筑工程的项目十分复杂,导致在管理过程中缺乏有序性和连续化,山东省滨州市的有些建筑公司的项目没有经过国家的严格审批就开始施工,或者先进行施工在进行审批概预算,从而出现建筑工程概预算管理程序的混乱和失去其应有的意义。另一方面,山东滨州一些建筑企业的招标程序也没有按照国家标准实施,出现一些幕后操作,或违背招标文件的正确内容随意签订合同,没有对建筑工程实施过程中的资金使用进行核查,使得建筑工程概预算管理程序随意进行,使得建筑工程概预算没有起到应该有的作用。
(三)建筑工程施工设计不符合建筑理念
建筑工程施工设计是将一个建筑工程项目从图纸变成现实的重要程序,对建筑工程的质量起着至关重要的作用。在工程概预算管理过程中,山东省滨州市的有些建筑单位为了减少施工的投资,不断对施工前的勘测设计进行时间上的缩短,导致施工设计人员没有足够的时间和精力去细致研究建筑施工设计方案的正确性和合理性,最终导致在施工过程中不断由于建筑工程施工设计的问题,出现建筑资金方面的亏损和不必要的麻烦,甚至在竣工后出现安全隐患,造成住户的人员伤亡和财产损失。山东滨州的有些建筑工程设计过于理论化,没有对建筑工地进行细致考察,建筑工程概预算出现误差的概率加大,导致建筑工程造价过高。建筑工程的图纸实用性差,建筑图纸是一个建筑良好进行的前提条件,山东滨州在建筑实施之前要对图纸进行细致的研究和分析。如果建筑图纸设计模糊不清,就会给建筑工程概预算带来一些不必要的麻烦,给施工单位带来经济损失。
二、建筑工程概预算管理针对出现问题的解决方案
(一)对建筑工程概预算进行详细的编写
山东省滨州市在对建筑工程概预算进行详细编写的时候,建筑工程概预算管理人员应该不断克服从中存在的一系列问题,比如,建筑工程的事情过于繁琐、建筑工程概预算时间紧张、内容总结不够完善,存在许多漏算、多算等等的纰漏问题,相关人员要对建筑工程概预算进行严格的审核,把工程造价的资金严格的控制在建筑工程概预算的合理范围内,提高建筑工程概预算的有效性和准确性。建筑工程概预算管理人员要根据当地的施工情况进行详细编写,不能马马虎虎的行事。
(二)创建合理、完善的建筑工程概预算管理程序
第一,建筑工程概预算管理必须考虑到整个建筑施工的具体情况,充分调动相关管理人员的积极性与责任心,使建筑工程的每个相关人员达成相一致的目标,在一定的基础上不断提高建筑工程概预算的管理水平。首先,建筑工程概预算管理必须要有全局意识和大局观念。第二,各个建筑单位应该严格遵守招标程序,按照国家的法律,法规制定相应的招标合同,认真对建筑工程概预算进行合理的分析,不断优化投标方案,从而维护建筑单位的利益,对建筑工程概预算管理程序进行严格、有序的管理规范,为建筑单位不断带来经济效益。
(三)对建筑设计工作进行加强监管,对建筑工程设计不断的进行优化
首先,在进行建筑工程概预算管理过程中,国家的政府监管部门和建筑单位监管部门要不断对建筑设计工作进行加强监管,防止有些建筑公司的项目没有经过国家的严格审批就开始施工,或者先进行施工再进行审批概预算,做到不定期的监督管理,确保建筑工程概预算在预定的范围之内,使建筑工程概预算得合理化和准确化得到一定的提高。第二,政府相关的监管部门也要对建筑工程图纸进行详细的检查和审批,减少一些不必要的失误,增强建筑工程概预算管理的科学性和准确性。有效地预防“三超”现象的出现,因此,要提高建筑工程设计的质量,减少设计图纸的错、漏、缺,使工程概预算从一开始就定位在较为合理的水平上。建筑施工设计的相关人员在进行工作之前,要进行实地的考察,比如,建筑施工的土壤环境,建筑施工的周围的施工环境和条件、地形、地貌等等一些列可能对建筑施工产生影响的情况都要进行考虑。根据施工的实际情况在保证施工质量的前提下,对建筑工程概预算进行详细的编写,保证建筑施工设计的合理性、准确性。
(四)相关政府监管部门对建筑工程概预算进行严格管理
相关政府监管部门对建筑工程概预算进行严格管理,并且要不断完善房地产建设的行政行为,为建筑工程建设市场创造一个良好的环境,按照国家的相关法律文件处理问题,按照建筑章程办事,提高工程建筑的质量,控制建筑工程概预算的范围,为建筑单位创造经济收益。
三、总结
关键词:建筑工程;概预算;审查
中图分类号:F275.1 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)07-0-01
建筑工程概预算的审查在建筑工程造价管理中占有重要的地位。它不仅可以保证建筑工程项目的顺利实施和进行,而且还可以有效地对建设资源进行合理的分配和监督使用。不仅如此,对于建筑公司企业本身,可以改善企业的经营现状,合理配置设备和材料的计划准确性,加强了企业经济的核算能力。对于审核后的工程概预算技术经济指标,可以有效地反映总工程建设指标的准确度,并可以轻易看出当初的设计方案是否先进、是否合理,针对不先进和不合理的地方该如何改进。本文针对建筑工程概预算的审查步骤和方法进行综合论述。
一、审查前期准备工作
建筑工程概预算审查前期准备工作主要内容有:清点、整理和分类施工图,搜集有关施工图集和图册,检查所有图纸和目录是否齐全,保证图纸的编号和图名一致。另外还要熟悉施工组织设计,对于不太确定的图纸内容,要进行现场勘测和检查。
1.确定施工图预算的定额
确定施工图预算的定额,并了解该定额是否符合施工合同中的规定。一般首先要查编制说明,如果该建筑工程项目没有填写编制说明,则应该从预算的相关内容中去分析本建筑工程预算所采用的定额。例如:相关费用定额材料的预算价格、安装工程预算、定额文件汇编等。在检查施工图纸和施工说明的过程中,如果发现定额缺项或者材料的型号和规格大小、质量等不符合定额规定,那么应该及时进行记录,便于在以后编制工程概预算的时候进行补充。例如:图纸中经常中会注明采用防水、防火、耐酸、保温等材料或者涂料的项目要进行单独列项。
2.确定预算的内容范围
工程预算单内容范围应该根据编制说明的论述进行仔细核对。例如;某些建筑工程中的相关配套设施、室外工程、管线等等是否包含在工程的预算中。对于这些工程的施工图可能出自不同的设计院,也可能不随主体工程设计送交施工单位的,要单独进行工程预算编制。如果建筑工程项目设计后出现变更,在送交施工企业时并没有进行预算的重新编制,而编制说明中也没有交代清楚。因此在出现设计变更情况时,应该及时写进编制说明,方便以后进行预算内容范围的确定,避免出现计算范围不一致的情况。
二、建筑工程概预算的审查内容和方法
一个建筑工程往往可以分为许多分工程,而它的概预算造价就是由这许多的分工程造价相加的和。而分工程造价=分工程量×分工程单价,因此在建筑工程概预算的审查过程中,应该重视分工程量和分工程单价的审查。
1.工程量的审查
工程量是一个建筑工程造价的一个重要参数,也是影响工程造价大小的一个重要因素,在大多数情况下,工程量与造价呈正相关关系。因此对工程量要逐项进行核查。其核查依据主要是图纸和工程量计算规则,核查工程量的核查是否准确、缺失和出现重复计算或少算的情况。另外,工程量的审查应该有所侧重,对于那些单价高或者数量多的项目要重点审查。这些工程例如土建工程预算中的金属结构工程、钢筋混凝土工程、专石结构工程等,卫生工程中的散热器、热水器、厨卫设施等等,电气工程中的灯具、电线铺设线路等,这些项目的工程量应该重点审查。而对于那些单价极低、工程量极小的项目就没有必要进行详细的审查,例如钉子、涂料、装饰品等。
2.定额单价的审查
定额单价也是建筑工程概预算的一个重要参数,它是指分项目某一个部件、设备或者材料的单价,是影响工程造价的一个重要因素。因此在建筑工程概预算中定额单价的审查尤为重要,主要是审查单价套用的是否准确,货币单位用的是否合理,如果出现套错或者用错单价的话,就会造成工程造价的失真。工程概预算中额单价可能会使用各种各样的计量单位,因此在审查预算单价的时候,不仅要核算准单价,而且要与计量单位相符合。重点审查不允许换算的定额单价是否进行了换算,而要求换算的单价是否换算的准确等等。
3.直接工程费的审查
直接工程费的审查是指分项工程的合价是否与分部工程小计相加后与单位工程合计是否相等,如果出现不相等的情况就表明计算出现了错误,应该重复计算直至相等。分项工程合价、分部工程小计、单位工程合计等计算公式如下:分项工程合价=工程量×概预算单价;分部工程小计=∑分项工程合价;单位工程合计=∑分部工程小计。一个单位工程概预算的直接费是指单位公衡合计之和再加上措施费等,根据单位工程概预算的直接费才可以计算其他各项应该支付的费用,因此审查人员应该对这些费用进行详细。细致地审查,做到万无一失。千万不能出现差错,一旦出现差错就会引起一连串、多米诺骨牌效应,如果多算了会造成建设资金的损失,少算了有可能出现建设工程资金不足的状况。
4.间接费用的审查
间接费用也是工程预算成本的重要组成部分,目前对于间接费用的计算有不同的标准,不同省市自治区要根据自己当地的实际情况进行计算,例如有的地区实行的是单项费用定额,而有的地方实行的是综合费用定额;有的是按照企业性质制定费用标准,而有的是根据企业隶属关系制定费用的标准。因此在实际的概预算审查过程中,要充分考虑到计算标准的不同,着重注意以下2个方面:
(1)核查费用定额与概预算定额是否一致;
(2)核查费用标准所套用的工程类别、隶属关系以及企业类别是否相符,防止企业通过抬高自身“身份”的手段来赚取更多的项目经费。
5.税金的审查
企业的纯收入主要包括企业利润和税金两个部分。审查税金就要根据计算基础、记取标准来核查计算结果正确与否,看看是否对应该参与计税的项目进行的计税,防止偷税漏税现象的发生。
6.审查建筑面积
建筑面积的计算,应该遵从相关计算法则,审查是否出现计算错误以及不应该纳入面积的部分而进行了面积计算。
三、小结
建筑工程概预算的审查是一项严肃复杂的工作,作为一位审查者应该做到公平公正,客观去做好审查工作,以正确科学的审查方法为依托,认真对待建筑工程概预算审查,这将有利于提高社会资源的合理配置以及建设项目的顺利进行。
参考文献:
关键词:建筑工程造价;概预算编制;影响;措施
中图分类号: TU723文献标识码: A
1.建筑工程概预算与工程造价的关系
建设工程概预算是指在执行工程建设程序的过程中,根据不同设计阶段设计文件的具体内容,参照国家规定的定额、指标及各项费用取费标准,预先计算和确定每项新建、扩建、改建和重建工程所需要的全部投资额的文件。
它是建设工程项目在不同建设阶段经济上的反映,是预先计算和研究建设工程价格的费用性文件,是对工程投资进行决策、分配、控制、管理、核算和监督的主要依据。现代建筑工程为了实现经济效益和社会效益,需要提高概预算编制质量、合理确定工程造价,做好工程造价的动态管理要,控制风险投资,改进和完善工程投资估算,实行全过程的控制和管理有效地指导工程造价的管理和控制工作。
2.影响建筑施工预算编制结果准确性的因素
2.1设计漏项和变更。
工程建设项目的设计漏项和变更是比较普遍存在的,其引起的费用增加在超概算的各种因素中往往名列前茅。其产生的原因主要有以下两种:1)不按国家标准设计,或对某项具体设计力案缺乏比较导致设计更。2)设计工作的深度不够导致设计漏项。设计单位,在设计阶段缺乏深入细致的调查研究,设计水平较低,审查制度不严等,结果在实施过程中发现漏项,不得不补列建设内容,因此增加投资。
2.2建设工期延长。
工期控制是建设期“投资、质量、工期”三大控制目标之一,不能按原定的合理工期完成建设任务,不但项目不能按时投产、及时发挥效益而且造成贷款利息、建设费用增加从而使引起费用超概算。
2.3环境、市场及其他因素的影响。
建筑工程项目的建设周期较长,所涉及的范围也非常广,工程之初所做的概预算虽然对材料价格波动、市场风险等情况作出了预测并对预算留有余地,但还是不能做到完全准确无误,当出现上述情况时,工程造价很可能出现超预算。在国内,同种型号设备存在多家厂商生产竞争,建筑设备价格混乱,报价不一,没有统一的规范市场。使得同样的设备预算价格可能差距较大。
2.4建筑工程概预算编制不合理。
某些预算编制人员对工程情况调查、研究得不够深入、详实,所编制出的造价预算出现缺项、漏项等差错,无法全而反映和正确预测工程实施的费用支出情况。由于缺乏科学性和合理性,造价预算在实际工程中丧失了应有的指导作用,为了确保工程质量和进度,超预算行为成为建设中迫不得已的选择。
3.加强概预算编制工作的具体措施
3.1提高编制人员素质和业务能力
概预算编制作为一项十分复杂而细致的工作,需要工作人员具有优秀的综合素质,才能保证其质量。特别是工程量清单制度在我国推行之后,对概预算编制工作人员的综合素质提出了更高的要求。在概预算编制过程中,提高编制人员的综合素质,保证概预算编制的质量不断提高。通过学习,使编制人员具有强烈的责任感,始终将不断提高经济利益、节约投资放在首位。不断拓宽编制人员的知识面,使编制人员都具有较全面的专业知识和专业理论,同时还具备相当的实践经验。加强编制人员的培训,使其充分掌握有关概预算编制的制度、法规、政策、定额标准以及相关动态信息。
3.2加强对建筑施工材料的概预算
材料预算价格是决定工程投资金额的主要因素,应该准确确定材料的预算价格。概预算编制人员首先要深入到工程所在地进行调查,了解材料的来源、采用的运输方式及运费等。有条件时,为降低工程造价,地方材料可以采用自采加工的办法,这时,就要到料场实地查看,根据不同的情况进行材料预算价格的分析。
3.3提高结构方案的科学性、合理性
1)要充分了解工程的整个情况以及设计意图,对设计图纸进行充分的理解,达到熟练解析的程度。对工程进行概预算的编制人员要对各章、节说明以及定额所含工作内容充分理解、熟悉,对设计图纸和设计说明及其关系也要理解透彻。真实地按设计图纸的要求进行编制。
2)要根据设计图纸上的混凝土标号、钢筋用量、施工工期的长短进行定额调整。特别是预应力钢筋,要按直径大小、长度、锚具孔数的多少进行调整,如实反映设计图纸,切不可硬套定额。
3)应严禁通过设计变更擅自扩大建设规模、提高设计标准、增加建设内容,一般情况下不允许设计变更,除非不变更会影响项目功能的正常发挥;其次,认真对待必须发生的设计变更,及时核算有关设计变更的造价,对于有问题或者费用偏高的项目可重新考虑,进行多方案比较,不能一味求快,而应求精。
3.4深入现场熟悉工程现场
对工程进行概预算编制时,工作人员不能只是纸上谈兵,只是停留在理论上,要理论联系实际,这就需要熟悉工程现场,深入到工程现场中去;对工程现场的地形概貌、地质、水文地理、气象及施工水位等进行调查研究,掌握真实的第一手基础资料。这样才能真实地进行概算。
3.5选择合理的施工组织
随着社会经济的飞速发展,工程建设用地的费用也在迅猛也在提高。因此,对施工组织的场地概预算工作也就增加了难度。为此,施工组织的场地的选择就愈显得重要,在确定场地的大小以及所需要的机具上要依据施工方法,还要考虑构件工程数量、工期的长短等其它因素。同时要考虑材料、设备进出场,构件运输、安装方便、所需铺设轨道最短等问题,既做到科学化,又要做到效益最优化。另外,施工用地还应该考虑预制构件、材料、机具设备的存放及生活区用地等因素。综合考虑,合理布局,做到效益利用最大化,资源利用最优化。
3.6合理选择施工方案
施工方案的选择是决定整个工程全局的关键,施工方案一经选定,整个施工的进程、现场状况、人员及机具的需要量及布置情况也就基本确定。在整个工程的施工过程中,施工方案是至关重要的,它关系到概预算的质量的高低,还关系到企业投资的效益的高低。因此,在施工方案的选择上一定要合理、有效性,如果施工方案一旦确定下来,整个工程的进度、人员、材料、机械的需求,现场的布局等情况都要确定下来,这些情况一旦确定下来,施工方案就不能改动,如遇到特殊情况,势必会影响到工程的进度等,会对工程的概预算带来影响,使得成本增加,工期、质量都要受到严重影响。因此,在施工方案的选择上一定要强调合理性、经济性。在编制概预算时,要认真分析研究施工方案,要从全面的角度,要考虑到工程施工的方方面面,设计出合理的结构形式,以保证工程的顺利进行,达到企业利润的最大化。
3.7提高资金的使用和回收的效率
在进行计算时要严格按照设计图纸上情况,像混凝土标号、工期的长短、一些钢筋的用量等都要按设计图纸进行定额调整,要据真实情况,不能乱套定额。工程结束阶段,对于一些材料等计价的临时工程,以及支架,金属设备的材料要计算回收资金。至于回收的金额,要考虑到一些临时工程情况,工程施工设备多少以及工程的施工工期等诸多因素。另外,还要弄清楚工程投资来源,以及实施工程进行拆迁征地等情况,企业的贷款情况,年利率等。
4.结语
概预算编制质量直接影响着建筑工程的最终造价,二者之间存在着直接联系,建筑工程概预算的准确水平,对于建设项目的工程造价有着较大的影响。在概预算编制工作中,一定要努力提高编制人员的综合素质,严格管理,结合实际情况以及各方面需求,全面掌握影响工程造价的各个因素,提高概预算编制质量,以保证建筑工程施工顺利完成,力求取得最大的投资效益。
参考文献:
【关键词】建设工程;概预算
chitectural Analysis of the preparation of project budget
Wu Min
(Liaoning Zhongyu Construction (Group) Co., LtdFushunLiaoning113000)
【Abstract】For capital construction funds to play the greatest utility to create the best social benefits, we need to adopt the necessary procedures and methods of use of funds for the construction of effective planning and control. Based on this, this paper describes the basis for the preparation of project budget, procedures and methods.
【Key words】Projects;Budget estimate
1. 建设工程概预算的概念
建筑产品,是根据国家基本建设计划和设计要求在指定地点进行建造的建筑物或构筑物。而每个建筑产品的结构类型、工程规模、装修标准不同,施工条件、施工周期、气候条件等也各异,因此不可能对建筑产品确定一个统一的价格,而是必须根据设计文件及各种规定的要求,事先进行经济上的计算。建设工程概预算,是指在执行工程建设程序过程中,根据不同设计阶段设计文件的具体内容和国家规定的定额、指标及各项费用取费标准,预先计算和确定每项新建、扩建、改建和重建工程所需要的全部投资额的文件。它是建设项目在不同建设阶段经济上的反映,是预先计算和研究建设工程价格的费用性文件,是对工程投资进行决策、分配、控制、管理、核算和监督的主要依据。
2. 建筑工程概预算的编制
建筑工程一般都是由土建通风、采暖、给排水、电气照明、煤气等多专业单位工程所组成。各单位工程概预算编制要根据不同的概预算定额及相应的费用定额等文件来进行。一般情况下,在进行工程概预算的编制之前应掌握以下主要文件资料。
2.1设计资料。
设计资料是编制概预算的主要工作对象。它包括经审批、会审后的设计施工图,设计说明书及设计选用的国标、市标和各种设备安装、构件、门窗图集、配件图集等。
2.2建筑工穆概预算定旅及其有关文件。
概预算定额及其有关文件是编制工程概预算的基本资料和计算标准。它包括已批准执行的概预算定额、费用定倾、单位估价表、该地区的材料预算价格及其它有关文件。
2.3施工组织设计资料(施工方案) 。
经批准的施工组织设计是确定单位工程具体施工方法(如打护坡桩、进行地下降水等)、施工进度计划、施工现场总平面布置等的主要施工技术文件,这类资料在计算工程量、选择定额项目及费用计算中都有重要作用。
2.4工具书等辅助资料。
在编制概预算过程中,有一些工程盆直接计算比较繁琐也较易出错,为提高工作效率、简化计算过程,概预算人员往往需要借助于五金手册、材料手册,或把常用各种标准配件预先编制成工具性图表,在编制概预算时直接查用。特别对一些较复杂的工程,收集所涉及的辅助资料不应忽视。
另外,建设单位发放给施工单位的工程招标文件内容及其在材料、设备、加工订货方面的分工也是施工概预算编制的依据。
3. 建筑工程概预算的编制程序及方法
编制施工图概预算应在设计交底及会审图纸的基础上按以下步骤进行,如图1所示。
3.1熟悉施工图纸和施工说明书。
熟悉施工图纸和施工说明书是编制工程概预算的关键。因为设计图纸和设计施工说明书上所表达的工程构造、材料品种、工程做法及规格质量,为编制该工程概预算提供并确定了所应该套用的工程项目。所用的材料不同、工程做法不同,都会直接影响到工程的预算造价。比如,同样是地面材料的铺装,一个用钢筋混凝土现浇地面,一个用预制水磨石加铜分割条,其造价会截然不同。再比如, 同样是铺地砖地面,工程做法不同,一个勾缝,一个不勾缝,其预算造价也有差别。另外,施工图纸中的各种设计尺寸、标高等,为计算每个工程项目的数量提供了基础数据。所以,只有在编制概预算之前,对工程全貌和设计意图有了较全面、详尽地了解后,才能结合定额项目的划分原则,正确地划分各分部分项的工程项目,才能按照工程量计算规则正确地计算工程量及工程费用。如在熟悉设计图纸过程中发现不合理或错误的地方,应及时向建设单位或设计单位反映,以便及时沟通,使问题得到解决。
在熟悉施工图纸和施工说明时,除应注意以上内容外,还应注意以下几点:
图1施工图概预算编制程序
(1)按图纸目录检查各类图纸是否齐全,图纸编号与图名是否一致。设计选用的有关标准图集名称及代号是否明确。
(2)在对图纸的标高及尺寸进行审查时,建筑图与结构图之间、平面图与大样图之间、土建图与设备图之间、分尺寸与总尺寸之间这些较易发生矛盾和错误的地方都需要详细审核。
(3)对图纸中要求采用防水、隔音、保温、防火、耐酸等特殊要求的项目要单独进行记录,以便计算项目时引起注意。如在外墙采用了聚苯乙烯泡沫塑料板保温、地下室外墙混凝土掺加防水剂等特殊材料的项目及采用了进口材料、新产品材料、新技术工艺、非标准构配件等项目,在计算时应单独计列。
(4)在施工图纸和施工说明中遇有与定额中的材料品种和规格质量不符或定额缺项时,应及时记录,以便在编制概预算时进行调整、换算,或根据规定编制补充定额及补充单价。
3.2搜集各种绷制依据及资料。
开始做工程预算之前,详细阅读施工图纸,把其中用到的定额、门窗及构件的标准图集号以及可能用到的相关文件记录下来,并把这些资料收集齐,以备后面的工作中查用。这些资料包括:
(1)设计资料:包括图纸、说明书及有关设计文件:各类构件、门窗、建筑配件等图集和材料做法表等。
(2)预算资料:包括现行的工程概预算定额,其他费用定额材料预算价格,机械台班费用定额以及有关的建筑安装工程预算,定额文件汇编等。
3.3熟悉施工组织设计和现场情况。
施工组织设计是施工单位根据工程特点及施工现场条件等情况编制的工程实施方案。由于施工方案的不同则直接影响工程造价,如需要进行地下降水、打护坡桩、机械的选择、模板类型的选择或因场地狭小引起材料多次擞运等都应在施工组织设计中确定下来,这些内容与概预算项目的选用和费用的计算都有密切关系。因此概预算人员熟悉施工组织设计及现场情况对提高编制概预算质量是十分重要的。
3.4学习并掌握定额内容及有关规定。
概预算定额、单位估价表及有关文件规定是编制概预算的重要依据.随着建筑业新材料、新技术、新工艺的不断出现和推广使用,有关部门还常常对己颁布的定额进行补充和修改。因此概预算人员学习和掌握所使用定额的内容及使用方法,弄清楚定额项目的划分及各项目所包括的内容、适用范围、计量单位、工程量计算规则以及允许调整换算项目的条件和方法等,以便在使用时能够较快地查找井正确地应用。另外由于材料价格的调整,各地区也需要根据具体情况调整费用内容及取费标准,这些资料将直接体现在概预算文件中。因此,学习和掌握有关文件规定也是搞好工程概预算工作不可忽视的一个方面。
3.5确定工程项目,计算工程量。
确定工程项目和计算工程量,是编制概预算的重要环节,工程项目划分的是否齐全、工程量计算得是否准确将直接影响概预算的编制速度及质量。一般应注意以下几点:
3.5.1计算口径要一致。
计算工程量时,根据施工图列出的分项工程与定额中相应分项工程的口径要一致,因此在划分项目时一定要熟悉定额中该项目所包括的工程内容,如梭面工程,在西安市05年概算定类中分为低层和面层分别编制,其中低层包括了垫层和结合层,面层则包括了找平层和面层。因此在确定项目时,垫层和找平层就不应另列项目重复计算。
3.5.2计量单位要一致。
按施工图纸计算工程量时,各分项工程的工程量计量单位,必须与定额中相应项目的计算单位一致,不能凭个人主观臆断随意改变.如现浇钢筋混凝土构造柱,计量单位是延长“米”计算工程量时,计量单位也应该是延长“米”。
另外还要正确地掌握同一计量单位的不同含义,如现浇钢筋混凝土楼板和台阶在计算时虽然都是以“平方米”为计量单位,但按定额的含义,前者是指墙体轴线所包围的水平面积,而后者是指台阶的水平投影面积。类似于这样的情况很多,计算时一定要仔细分清。
3.5.3严格执行定额中的工程且计算规则。
我国各地区的概预算定额中,都规定了工程量的计算规则。因各地区在定额测定过程中使用的方法不同,定额子目中包含的工程内容也有差别,所以各地的定额工程量计算规则也不尽相同,现以西安市05年概算定额为例加以说明。比如,定额中凡注明“XXX以内(下)” 者,均包括“XXX”本身,凡注明“X X X以外(上)”者,则不包括“XXX”本身。这条规则适用于全部工程量的计算。例如:在墙体工程中规定“墙体分厚度按地的轴线图示长度乘以墙体高度以平方米计算,除门窗框面积,不扣除0. 3平方米以内的孔洞及圈梁、过梁、梁、柱所占的体积”。根据这条规则,当墙上有一个400** ×400的孔洞时,因其面积为0. 16平方米,不足0.3平方米,所以在计算墙体工程量时不扣除该孔洞的面积。
3.5.4计算必须要准确。
在计算工程盆时,计算底稿要整洁,数字要清楚,项目部位要注明,计算精度要一致。工程量的数据一般精确到小数点后两位,钢材、木材及使用价格较高材料的项目可精确到小数点后三位。
3.5.5计算时要做到不重不漏。
为防止工程量计算中漏项和重算,一般把整个工程划分为若干个分部工程,即:基础工程,墙体工程,钢筋混凝土工程(包括现浇和预制梁、板、柱及其他构件),木结构工程,钢结构工程,屋面工程,构筑物,门窗工程,楼地面工程(包括地面防水、低层及面层),装修工程及建筑配件等十二部分。在划分各分部工程的基础上再严格按照定额项目划分各分项工程分别计算,计算时也应预先确定合理的计算顺序,通常采用以下几种方法:
(1)从平面图左上角开始。按顺时针方向逐步计算,绕一周后再回到左上角为止,这种方法适用于计算外墙、外墙基础、外墙装修、楼地面等工程量。
(2)按先横后竖,先上后下、先左后右的顺序计算,此种方法适用于计算内墙、内墙基础和各种间壁墙等工程。
(3)按图纸上注明不同类别的构件、配件的编号顺序进行计算,这种方法适用于计算打桩工程、钢筋混凝土柱、梁、板等构件,金属构件,钢木门窗及建筑配件等。无论采用哪种计算顺序或方法,都应以不漏项、不重复为原则。在实际工作中,可根据自己的习惯和经验灵活掌握。
3.6选择定额项目,编制工程概预算书。
把计算好的各分项工程数量和计量单位定额部分按顺序分别写到工程概预算表中,然后再从定额或单位估价表中查出相应的分项工程定额编号、单价和定额材料用量,将工程量分别与单价、材料定额用量相乘,即可得出各分项工程的直接费和主要材料用量。然后按分部工程汇总,最后汇总单位工程的直接费用和主要材料用量。
3.7计算其他各项费用、概预算总造价和单位造价指标,编制工料分析表。
直接费汇总后,即可计算其他直接费、间接费、计划利润和税金,最后进行工程总造价的汇总,一般应遵照当地主管部门规定的统一计算程序表进行。总造价计算出来后,再计算出各单位工程每平方米建筑面积的造价指标。并且编制出工料分析表。
3.8对施工概预算进行复核、装订、盖章及密封。
工程概预算书计算完毕后,首先自己应该进行复核,看一下工程量计算是否有错误或遗漏,套用的定额子目是否准确,这些都对工程造价有相当大的影响作用。审核无误后,可根据工程的具体情况填写编制说明及概预算书封面,装订成册并盖章密封。
4. 结论
综上所述,本文系统论述了建设工程概预算的概念、概预算编制程序及编制方法,现行的工程概预算制度虽然存在一些与目前的市场竞争状况不适应之处,但对规范我国的建筑市场、促进我国建筑行业的有序健康发展仍有一定的积极作用,相信随着我国建筑事业的进一步发展,工程概预算制度也会得到相应的完善。
参考文献
[1]李晓光.建筑工程定额与预算.中国电力出版社,2000,1.
[2]李泉.浅谈如何准确编制概算、有效控制投资.工程经济,2000.6.
[3]劳动和社会保障部教材办公室组编,建筑预算与管理,中国劳动社会保障出版社,2000.
关键词 建筑工程概预算教学内容教学方法 改革
中图分类号:TU201.7文献标识码:A
前言
《建筑工程概预算》是属于我校工程管理专业的专业核心课程之一,也是集理论基础与实践应用为一体的综合性课程,通过学习此门课程,可以帮助相关专业学生掌握工程造价的理论知识及实际应用能力。因此,《建筑工程概预算》对于培养应用型专业人才起着十分重要的作用。为增强学生的理论知识水平、实践操作能力,使毕业生与市场需求实现“零接轨”,本文对《建筑工程概预算》课程进行教学改革探讨,希望通过改善传统教学方式,达到提高教学效率、增强教学质量的目的,同时也有助于学生更好地学习此门课程。
1.《建筑工程概预算》课程内容及特点
《建筑工程概预算》主要研究建筑工程定额的内涵及应用,以及通过计算工程量和合理计价来确定建筑项目各阶段的工程造价,并使学生具备编制工程项目各阶段造价文件的能力。由于现在市场上更加偏重于综合性的工程类人才,因此无论是培养建筑工程技术人才或是工程造价人才,都需要学习该门课程。同时,该课程也具有以下特点:
1.1包含知识范围广
《建筑工程概预算》的课程内容中除了有关工程造价知识的专业内容外,还包括与之相关的建筑类专业知识,比如房屋建筑学、建筑制图、建筑材料、土木工程施工技术、项目管理、工程经济、项目投融资等,内容十分广泛。
1.2与国家政策联系紧密
虽然工程计价模式由过去传统的定额模式转变为现行的工程量清单计价模式,国家不再对工程建设实施计划经济制度了,但是根据我国的实际国情,仍然没有完全放开市场竞争,而是采取了“国家宏观调控”手段。例如在进行工程概预算编制时,许多工程取费就要严格按照国家政策来计取。
1.3区域性强
由于我国各地区的生产力水平不均,因此建筑工程定额除了有《全国统一基础定额》外,各个省、自治区都制定了适用于本地区的消耗量定额。而建筑工程定额是学习概预算课程的基础,也是确定工程造价的重要因素。这就意味着不同地区的概预算课程在教学内容上是有所区别的。
1.4 实践性强
学习《建筑工程概预算》这门课程只懂得理论知识是远不能满足实际工作需要的,相应的工作岗位都要求有较强的实践操作能力。因此本门课程的教学计划中都安排了教学实践课,以增强学生的实践应用能力。
2.我校《建筑工程概预算》课程教学现状
2.1专业教材缺乏、内容更新慢,与社会发展有差距
现在沿用的大多数概预算教材在部分内容上已和实际工程不相符了,例如很多教材当中的工程案例还是采用的砖混结构,而现在建筑市场上砖混结构的房屋建筑已经很少了。另外,建筑工程定额各个省市都有所不同,那么在进行工程量计算和工程取费的时候就存在差别,但在现有教材当中却很少体现出来。诸如此类的问题,很容易造成学生在学习时的困惑性,影响学习效果。
2.2教学手段较简单,无法激发学生学习热情
现行大多数教学方式仍采用的是“填鸭式”,即老师在讲台上不停的灌输,而学生则被动的接受知识,这种教学方式的课堂效率极差,学生很容易产生消极、怠慢的情绪。例如,在概预算课程当中很重要的一部分就是要正确计算工程量,通常采取的教学手段都是老师先把计算规则讲解一遍,然后找一个例题练习,如此反复。学生面对这种机械式的教学,很难产生学习积极性,自然也就收不到良好的教学效果。
2.3实践课程效果较差
学习理论课程之后一般安排了一周的课程设计,以此来帮助学生更好得领会前面所学的理论知识,将理论与实践相结合,提高实践应用能力。但是目前我校开展的课程设计却难以收到良好的教学效果,主要有以下两点原因:首先,学时较短。在课程设计当中既要完成一个工程项目的手工算量套价工作,还要上机学习相关造价专业软件,由于时间的不充裕很容易造成课程设计无法高质量的按时完成,即使完成了,也存在很多的问题,也因此达不到所要求的教学效果;其次,工程资料较落后。课程设计中使用的工程图纸以及工程资料已经沿用了好几年,很多工程结构形式和施工方案已经不再适用于当前的建筑市场了,难以起到提高学生实践操作能力的效果。
3.《建筑工程概预算》课程教学改革措施
3.1合理制定教学目标
《建筑工程概预算》课程具有很强的综合理论性和实践操作性,通过该课程的学习应使学生了解并熟练使用各种建筑工程定额,掌握工程概预算编制的原理、方法和内容,具备编制建筑工程各阶段造价文件及熟练使用专业软件的能力。同时,根据我校人才培养方案的要求,该课程应建立“以能力培养为核心”的教育观,以培养出“理论知识丰富、实践应用能力强”的全过程造价人才。
3.2自编内容新颖、符合区域特点的教材
教材建设是高校课程基本建设的重点,也是教学内容的载体,教材质量的高低是影响教学效果的关键因素之一。根据本门课程区域性强的特点,采用自编教材的形式。自编教材从内容上应与社会经济发展状况相符,采用当前实用的施工技术以及实际工程案例,从而体现教材的先进性、适用性;同时教材编写也应采用本地区现行预算定额及计价依据,以提高教材的针对性。
3.3采用多元化教学手段,丰富授课内容
在课堂教学中,改变以往以教师为主,学生为辅的传统方式。通过引入工程案例,引导学生去思考、提问,并与他们一同寻找解决问题的办法,充分发挥学生的主观能动性;可以不定期的组织开展课堂讨论,选择例如“如何更快计算工程量、造价行业现状及前景、新型造价软件开发”等与课程内容紧密相关的议题,从而活跃课堂氛围,激发学生的学习热情;并且充分利用多媒体教学手段,通过图片、动画、视频等方式丰富授课内容,提高学生对工程的感性认识,以帮助他们更好得学习此门课程。
3.4提高实践教学的效果
课程设计是理论教学与实践应用相结合的重要途径,是一个非常重要的实践环节。通过课程设计,可以培养学生动手能力及思考和创新意识,因此,一定要重视课程设计在本门课程中所起的重要作用。
首先,要增加实践教学的学时,以保证学生有充足的时间认真、细致地进行工程量计算、定额套价及编制预算工作;其次,选择的工程案例,应是采用当前先进的施工技术、主流结构形式的建筑工程;
第三,在课程设计中还应重视软件能力的培养,为保证专业软件的学习效果,应该加强硬件设施的投入,配备专门的机房,并引入市场常用的造价软件等。第四,进行课程设计不能简单的以预算文件的编写完成作为最终结果,还应该组织学生对完成的成果进行自检、总结编写过程中出现的各种问题以及该如何解决等。
通过这些方式不仅可以提高实践课程的教学效果,并增强学生对该课程实际的应用技能,使学生具有较强的岗位适应能力。
结语
随着建筑市场中工程技术的不断更新、发展,专业课的教学也应更具实用性、针对性。我校以市场需求为导向,对《建筑工程概预算》课程从教学目标、教学内容、教学手段等方面进行教学改革,旨在全面提高教学质量,提高学生的综合能力,以培养更符合社会需求的造价应用型人才。
参考文献
[1] 刘富勤,江波. 建筑工程概预算课程的教学实践与探讨. 科技资讯. 2010(03)
摘要:目前,我国建筑工程造价管理在管理体系、计价方法、计价依据及管理手段等方面作了许多改革,使沿用多年的概预算定额从指令性转变为指导性,根据市场价格和科学合理的资源配置来预测工程造价,在工程建设实施阶段引入竞争和激励机制,以节约投资、降低造价。
关键词:概预算;编制;工程造价
一、提高概预算编制质量的措施
(一)加强管理
为了提高概预算的工作质量,把对概预算的静态管理变为动态管理,变“把关型”为“预防型”,不断总结并找出概预算编制过程中容易出错的原因,对概预算编制中应注意的问题给予高度重视,以防患于未然。同时变“把关型”为全过程的全员全面管理,严格贯彻执行“3个环节”管理程序(即事先指导、中间检查、成品校审),根据概预算编制过程的实际情况,在影响概预算质量特性、关键部位或薄弱环节设置基础单价的计算、单价表的编制和单项工程的投资3个“管理点”。把影响概预算质量的制约因素消灭在萌芽状态,实现以防为主的自我质量控制,同时建立“质量信息卡”,对中间检查出的问题逐项记录、分析原因、制定对策,从而达到提高概预算成品质量的目的。
(二)提高人的素质
在过去的传统质量管理中,对质量的认识倾向于狭义的质量概念,对人的素质、工作质量重视不够。因为概预算不像设计画图那样,局部修改不致影响全局。概预算人员责任心不强,一旦基础单价有误,工作不细心,费率、小数点、数字位置颠倒等出错,会致使全部编制工作都要返工,造成人力、物力的浪费,拖延设计成果的出案时间。所以,必须贯彻“以防为主,防检结合,重在提高”的管理原则。在概预算编制过程中重点抓人的因素,通过提高人的素质来提高工程质量,通过提高工作质量来保证产品质量。
由于建筑工程形式多样、种类繁多,施工因素千变万化,施工方法多种多样,就是对概预算非常熟悉的编制人员,在工作中也难免会有一些疏漏和遇到一些难以处理的棘手问题,加之目前新材料、新工艺、新方法和新技术不断涌现,必须查阅大量资料,重新学习新的知识,才能较好地完成概预算工作任务。所以,提高人的素质、加强责任心是非常重要的。
(三)严格按编制规程编制概预算
概预算编制必须遵循一定的编制程序,即:(1)搜集资料,拟定工作计划;(2)计算单价;(3)编制单项工程概预算并汇总总概预算三个步骤来完成。
(四)应用计算机进行编制
建筑工程概预算编制是一项连贯性强、抄录计算量大且非常烦琐的工作。在以往的手工编制工作中,概预算编制人员不得不在大量的定额条目及各种计算表之间进行反复抄录和校对,在大量的简单重复计算工作中耗费了许多的时间和精力,不但效率低、速度慢,而且经常出错,与相关专业的设计工作很不协调。在这种情况下,改进和提高概预算的编制手段非常重要。随着我国经济体制改革的深入,建筑工程设计行业被逐步推向竞争激烈的设计市场,设计单位要想占领市场、拓宽市场,就要求设计单位及时准确地提出高质量的设计成果,提高自己的信誉,工程概预算作为设计的一项重要组成部分尤为关键。建筑工程建设项目目前已普遍采用招投标形式,也要求建设单位和施工企业能及时准确地编制工程控制价和投标报价。这些都要求概预算编制工作有大的改进,要改变传统的手工编制方法,利用计算机这个现代化的计算工具来辅助完成建筑工程概预算的编制是很有必要的。这是提高概预算编制工作的效率和质量的根本保证。
(五)编制过程中应注意的问题
1.人工土石方工程中运距的计算,要按上下坡折距(见定额附录中的规定)计算准确,特别挖填方折距应取其重心位置,千万不可按最大深度乘折算系数,且折距后应按定额中的运距单位计算。
2.洞挖石方中洞内与洞外的运距要分别计算。
3.土石方运输应把“装、起、卸”的运距计算在内,否则容易算重。
4.编单价表在综合几个定额时,要注意其计算单位,不同单位必须划成同一单位。即要注意自然方、松方、实方之区别,其相应的折算系数在定额附录中均有,应熟悉并掌握。
5.危险品,运费计算不仅单位运价高,而且必须考虑毛重系数1.35和不能满载系数0.8(指公路运输)。
6.定额规定的高程系数,结合工程所在地的实际高程调整定额;否则,高程对人工、机械效率的影响就会忽略,造成工程概算包不住。
7.单价表的计算依据一定要写清楚,简单明了、完整;否则,校对时费时间、审查时说不清。
二、影响工程投资的几大因素
(一)材料预算价格
在建筑工程中所用到的材料品种繁多、规格各异,在编制材料的预算价时不可能逐一详细计算,而是将施工过程中用量最大或用量虽小但价格昂贵、对工程造价有较大影响的一部分材料作为主材,常见的有水泥、木材、钢材、汽油、柴油、火工产品、砂石料。
在计算材料预算价格之前,应认真收集基本资料,使编制的材料预算价格符合实际。通常需要根据工程所在区域建筑材料状况、对外交通条件以及已建工程的实际经验和有关信息,根据节约资金的原则,选择合理的供货地点、各种物资供货比例及其材料的价格、合理的运输方式等。
砂石料在建筑工程中用量大,对工程造价影响很大,在编制其单价时应深入现场调查,认真收集地质勘探、试验、设计资料,掌握其生产条件、生产流程、运输方式,正确选用定额进行计算,以确保砂石料单价正确可靠。
(二)费率取用标准必须符合现行规定
在编制不同部门的概预算时,必须按各自有关部门的定额和现行规定、编制办法编制概预算,不得张冠李戴。
(三)正确使用定额和选用定额子目
在编制工程概预算时,由于设计阶段不同,选用的定额也有所不同,在各阶段定额不全的情况下,要注意定额的过渡系数。
在选用定额编制工程概预算单价时,应根据施工组织设计规定的施工方法、工艺流程、机械设备配置、运输距离,选定条件相符的定额。同时,要对定额的总说明、章说明、节说明及附录内容认真阅读掌握,熟悉各定额子目的适用范围、工作内容以及相关的定额系数的使用方法。
由于每个具体工程项目施工时,实际情况和定额规定的劳动结合、施工措施不可能完全一致,这时应选用定额条件与实际情况相近的规定,不允许对定额水平作修改和变动。当定额条件与实际情况相差较大时,或定额缺项时,应参考按相近行业的有关定额进行补充,不能随意变更或增减。
在使用定额编制概预算的过程中,要密切注意现行定额的变化和有关费用标准、编制办法、规定的变化,做到始终采用现行定额和规定。
(四)工程量计算
工程量是影响工程造价的主要原因之一,工程量计算得正确与否,都将给工程造价、经济指标带来很大的影响。所以,工程量的计算,必须严格按设计图纸的几何轮廓尺寸及定额附录规定的阶段系数计算。
(五)科学求实
概预算专业人员在编制概预算时,应坚持原则,科学求实,深入调查研究,充分收集掌握第一手资料,了解工程设计及施工条件,正确应用定额和现行规定,做到量足、价适、费准确,坚决制止巧立名目、高估冒算及搞“钓鱼工程”概算。但又不能少算漏算,要打足投资、不留缺口。
1引言
近年来,在建筑工程的管理中,概预算的管理方面存在很多的问题,这引起建筑界的高度重视,在工程的建造过程中,做好工程的概预算是保障工程质量的前提,本文针对工程中概预算管理存在的问题给出相应的解决措施。
2建筑工程概预算的概念和重要性
在工程的建设过程中,根据不同的设计阶段对工程的建设进行相应的预先计算、取费标准、定额指标等进行计算被称为工程的概预算,概预算是将工程的整个施工过程应用相应的技术来制定出的预算文件[1]。概预算的主要内容包括:施工预算、施工图预算、修正预算以及设计预算。因此,概预算就是工程的施工过程中所有的费用预算总称。在建筑工程的投资前期,主要是以工程的概预算作为主要的投资依据。进行工程的概预算可以帮助工程的项目管理人员有效的进行工程建设的前期准备工作,并对准备好所需的资源提供参考,以达到工程可以顺利开展的目的。与此同时,工程的概预算可以有效的加强企业的内部管理,是企业加强施工的重要依据,能够充分了解项目在施工过程中的费用支出,实现对成本的控制,还可以对技术人员及施工人员实行计件的工资制度[2]。基于此,建筑工程的概预算有以下三点作用:第一,是工程的核算依据;第二,是施工和建设单位对施工的计划实行监督、管理的依据;第三,是可以实现按劳分配的依据。因此,概预算在工程施工中发挥着重要的作用。
3建筑工程概预算管理中存在的问题
3.1工程的概预算的编制过于粗糙
在市场环境下,工程的施工企业竞争日渐激烈。因此,科学严谨的概预算是建筑施工过程中重要的环节之一,因其可以决定工程竞标的底价,在工程施工企业的竞争中发挥着不可替代的作用。但是,现阶段的概预算在很多的施工单位都编制的过于粗糙,甚至有些施工单位根本不注重概预算的编制,整体存在编制的内容不够完善和细致,并且存在着许多的纰漏[3]。由于在概预算的编制阶段有很多的数据都没有办法做到精准的确定,建筑的施工中有些材料又会随着市场的变化出现相应的浮动,就会导致在工程的后期要追加相应的预算,这就导致了在施工的过程中避免不了的超预算的情况出现,使工程的投资有一定的增长。
3.2工程的概预算管理程序过于混乱
在建设工程的预算过程中,大多数的施工单位都缺少相应的程序,甚至有些项目没有经过严格的审查,施工单位就对其进行施工规模的扩展,有些企业则更加大胆,不经过审批,直接开始工程建设,在建设的过程中要求对工程的预算进行审批,这就导致工程的概预算失去其本身的作用[4]。除此之外,有些项目在招标的过程中就存在一定的不公平性,采用一些不规范的手段进行招标,因其没有完全按照规定的项目施工概预算的标准,致使这些工程的概预算存在一定的随意性,影响对工程施工概预算的控制,使其指导作用没有很好地发挥出来。
3.3建筑工程的设计不合理
建筑工程的设计阶段,是将工程的施工由计划变为实现的阶段,这决定着整个工程的质量。在工程的概预算管理过程中,有些施工单位为了有效的缩短工程的回收期,在现场的勘测时间较短,就导致工程在施工的过程中缺少相应的细致化的指导,对工程的深度了解不足,设计人员就没有充足的信息以及数据可以进行参考,形成了敷衍的设计,致使工程的设计出现相应的纰漏,在这种背景下,工程的概预算管理就必须对相应的施工项目进行补充,避免资金的浪费以及工程的质量问题。
4对建筑工程概预算管理中存在问题的解决方法
4.1对工程的概预算进行详细严谨的编写
针对工程的概预算的编制过于粗糙的问题,A建筑工程公司的做法是在对工程的概预算进行编制时,应该克服相应的任务繁重、时间紧迫以及数量繁杂的困难,对容易出现纰漏的地方进行严格的审查,经过对审批程序的逐条执行,实现对工程的概预算的投资额度以及可行性研究做出相应的策略,尤其是应该加强审批力度,使工程的造价严格控制在概预算内,提高概预算在建筑工程中的重要性,从而提高相关部门对概预算的编制精确度,在根本上对工程的造价进行控制[5]。除此之外,建筑工程的设计人员应该广泛收集相关的数据和资料,充分考虑到建筑施工企业的情况,对工程的概预算编制保持严谨的态度,尽量对工程中的概预算方案进行优化,保障工程的概预算方案的科学性和准确性。与此同时,在工程概预算的编制过程中,不能一味地追求成本的最小化,应该时刻尊重事实,在注重支出的同时,也应该保障工程的质量。
4.2对工程概预算的程序进行规范
在工程的概预算编制过程中,必须要有全局观念,在建筑工程的概预算管理过程中,也应该从全局出发,调动每一个相关的工作人员的主动性和积极性,帮助工程的概预算在管理的群体和组织中发挥其重要的作用,并与施工单位的人员达成一致的目标,使得工程的概预算管理水平得到不断地提高,与此同时,各建筑的施工单位必须严格按照招标的流程,杜绝在招标的过程中出现不正当的手段,应该将招标的工作放在重要地位,并对互联网技术进行充分利用,对工程的概预算管理人员进行认真细致的培训,使其能充分掌握相关的概预算管理手段,为做好建筑的施工企业的概预算管理打下坚定的基础。
4.3实行对建筑工程设计的监督工作
在建筑工程的概预算管理过程中,加大管理力度是必然的趋势,政府部门以及相关的建筑企业应该对工程概预算的管理工作实行监督机制,保障建筑企业对工程的概预算编制以及投资额度的审批的重视程度。做好监督检查工作,保障工程的概预算在投资的额度以内,避免超支的现象发生,从而达到提高工程的概预算的合理性和准确性的目的。与此同时,政府的相关部门还应该加大监管力度,保障建设的设计工作顺利进行。除此之外,设计人员应该科学的设计相关的设计图纸,提高设计图的质量,尽量减少设计中出现的失误,防止设计漏洞的出现,增强图纸概预算的科学性,从而防止超支现象的出现,可以使工程的概预算向着更加合理、准确以及科学的方向发展。
5结论
综上所述,在整个的建筑施工过程中,工程的概预算发挥着重要的作用,是工程的施工中必不可少的环节,影响着整个建筑施工的进度、质量与成本,从根本上决定着建筑施工单位的经济效益。因此,对工程概预算实行高质量的编制,对工程概预算的程序进行规范,实行对建筑工程设计的监督工作等一系列对于工程概预算的改进措施,对建筑工程概预算管理中存在的问题进行解决,既能够有效的降低工程的成本,还能够实现建筑的施工单位追求利益最大化的目的。
【参考文献】
【1】李婧妮.建筑工程资料管理课程资源库建设中的问题与对策分析[J].住宅与房地产,2017(09):165+248.
【2】杨荣.浅谈深圳市建筑装饰工程管理预算的原则及相关问题解决办法[J].建材与装饰,2017(09):181-182.
【3】常艳.建筑工程概预算编制对工程造价的影响与对策研究[J].中外建筑,2016(11):112-114.
【4】曹金保.《建筑工程概预算》本科课程实践实训平台的建设研究[J].江西化工,2016(04):72-74.