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1、精心包装招商项目。通过多次对全区旅游资源进行细致调研,筛选优势资源,重点依托汉墓、、拾东采煤塌陷湿地等基础条件良好的资源,包装了:博物馆景区(小镇)、风景区、区都市田园休闲度假区、创意68产业园二期、商务广场星级酒店5个精品项目,作为旅游业重点招商载体进行广泛推介。
2、建立完善招商信息库。结合工作实际,为更准确掌握工作进度,产业办专门建立了招商信息“三库”档案,即:旅游资源及项目储备库、客商及投资意向信息库、客商意向反馈信息库,对项目、客商及意向反馈信息做到及时全面跟踪。
3、搭载多种平台广泛招商。产业办积极搭载市、区各项招商、宣传推介活动平台开展招商活动。参加了4月份在台湾、香港举办的招商会,有针对性地推介项目5项;参加市旅游局组织的宣传推介活动7次,重点推介博物馆景区和风景区项目;自主策划开展宣传推介活动2次,收到良好效果;通过中国国际旅游招商网重点旅游项目招商信息,收到一定意向反馈。
一、主要指标完成情况
2014年,市委、市政府下达我局的招商引资目标任务是:全年新引进项目累计注册外资3000万美元、到账外资1500万美元,市外民资2亿元。截止目前,我局累计完成工商注册外资5898万美元,市外民资1.06亿元。
二、主要工作职能定位
一是组织好全市综合性招商活动。不断提升客商的层次和签约项目的转化率,积极开展小分队招商、市场化招商,参与并推进产业链招商,形成有特色的招商体系。
二是做好对招商人员的培训指导。积极研究招商工作中的新情况新问题,做好对各镇(区、街道)招商人员的指导和培训工作,制定年度培训计划并认真组织实施。
三是强化对重大项目的招引服务。注重对世界500强、国内100强及上市企业投资信息的搜集整理和联络对接,在招引大企业、大项目、大产业上求突破,促进全市招商引资工作再上新台阶。
四是充分发挥驻沪联络处的作用。切实加大与上海等城市政府部门、领事机构、商务机构、科研院所、专业园区的合作交流,加大对经济社会发展情况的宣传推介,推进实质性合作共建。
三、主要工作开展情况
1.抢抓项目信息。广泛搜集信息。通过领导招商、驻点招商、网络招商、委托招商、以商引商等多种方式,全面捕捉项目信息,不断拓宽信息渠道,提升信息层次。目前,我局搜集的项目信息共有56条,其中外资项目信息27条,总投资14.18亿美元,内资项目信息29条,总投资199.3亿元。科学甑别信息。对项目信息建立科学的研判机制,联合发改委、商务局、环保局、国土局等多个部门,对项目信息进行科学评判,辨别项目的真伪度、对资源的依赖度、对地方的贡献度,去伪存真,去粗留精,大力实施招商选资,在政府与企业实现双赢、推动经济社会发展的同时,更注重让百姓望得见蓝天、看得见碧水、享得了实惠。及时报送信息。充分运用“招商引资信息平台”这一现代媒介,即时上传报送项目信息,及时更新项目信息,使领导及时掌握项目跟踪推进情况,打破时空界限、部门壁垒、层级限制,重大项目信息可与市主要领导、分管领导实现“零距离”沟通、“一键式”服务,化解瓶颈制约,统筹面上资源,科学高效有序地推进项目。高效对接信息。对各镇(区、街道)可整合利用的土地、闲置的产房、产业发展情况、项目需求等与招商引资有关的信息进行全面调查摸底,可公开的及时通过我局招商网站和各类平台进行推介与。我局搜集到的项目信息,根据各个主体的产业发展定位、特色园区建设、功能配套等情况进行有效对接,全面统筹,按需推荐,确保投资方与载体方切合度最高、满意度最高、落地率最高。
2.务实招商活动。统筹安排全年招商活动。年初,我局即对全年的招商引资计划进行安排,根据项目投资的时段性、区域性特点,做到境内与境外相结合,全市综合招商与各主体专题招商相结合,二产招商与一产、三产招商相结合。精心组织各地招商活动。3月13日,我市在上海举办投资环境说明会,共有80个项目进行了集中签约,其中高端人才引进及合作项目18个、产业合作项目62个,签约投资总额内资90.47亿元,外资1.7亿美元。3月21日,我市在深圳举办投资环境说明会,共有42个项目在会上成功签约,投资总额内资142.6亿元人民币、外资2亿美元。3月28日,我市在杭州举办投资环境说明会,共有41个项目集中签约,其中高端人才引进与合作项目17个,产业合作项目24个,投资总额为内资23.5亿元、外资1.65亿美元。4月11日,我市在苏州举办投资环境说明会,共有45个项目集中签约,其中高端人才引进与合作项目15个,产业合作项目30个,投资总额内资达27.3亿元,外资达9200万美元。通过这几次推介活动举办,一个崭新的“高铁时代新”的形象已完美聚焦了长三角、珠三角投资商的眼球,五大新机遇的叠加效应正在进一步放大,并得到广大投资者的认同与响应。近期,我局还将组织做好赴北京、日本、韩国、以色列等地的招商推介活动,各项准备工作正在有序进行。切实提高招商活动成效。从招商活动的准备到具体活动的组织都更加务求实效。一是提升质态。确保客商的层次和签约项目的真实性,所邀请的客商必须是有投资意向、有签约项目的客商,或是世界500强、国内100强、上市公司和央企投资部经理、集团公司副总以上或中、小企业董事长、总裁或总经理。签约的项目以先进制造业、新兴产业和现代服务业项目为主,具有较高的成熟度,客商已来如考察、洽谈、达成合作意向。二是严格把关。各镇(区、街道)所上报的客商及签约项目必须经主要负责人把关后签字上报;牵头主办单位在会前对客商邀请、签约项目情况通过电话与客商进行逐一核实,在会议当天再次进行确认,确保到会率与真实性。三是做优细节。活动中的签约项目,原则上都由单位主要负责人上台签约,以示对项目的重视和客商的尊重;在活动的组织上,从与会对象的着装到具体的流程都进行了细化优化。四是考核通报。对每次招商活动的客商邀请、签约项目情况进行考核通报,注重对台上签约项目的后续跟进,推动早日落户,对落户率进行动态跟踪与统计,总结成败得失。
3.做精招商培训。加强对全市专业招商人员的培训,坚持共性培训与个性培训相结合,集中培训与分散培训相结合,理论培训与实践培训相结合,短期培训与长期培养相结合。把提高素质和能力落实到各个培训项目和培训环节上,通过季度专题培训、EMBA专业院校进修、先进地区(单位)挂职锻炼等多种形式开展全方位培训,全面提高招商人员的业务素质和实际工作能力。邀请专家行家每季度进行集中授课。以打造创新型、知识型、专业型招商干部队伍为目标,每季度举办一次全市范围的招商引资干部培训班,邀请国家商务部、省发改委、沿江沿海发达地区工业园区、开发区负责人、市直相关部门业务骨干及重大招商引资企业高层作专题知识讲座,帮助招商人员掌握国家产业政策,知晓产业发展动态,了解相关领域知识。鼓励各(区、街道)选送招商人员至高等院校(EMBA班)进修。根据招商人员的需求,原任职情况、学历层次和拟培养方向,选拔部分优秀的招商人员赴对口的知名培训机构或高等院校(EMBA班)进行封闭学习进修。进修采取集中学习培训、实地考察调研、业务实践锻炼等多种形式进行,对参加学习进修的招商人员制订详细的学习培训方案和目标责任考核细则,强化对招商人才的培训培养。择优选派招商骨干至发达地区(单位)挂职锻炼。以两月为一个周期,从全市专业招商人员中选派业绩突出的招商干部,到省市相关职能部门、上海及周边的发达地区或成熟的工业园区挂职锻炼,掌握最新的经济政策、最前沿的投资讯息和最先进的管理经验。通过挂职锻炼为全市招商引资工作提供有效项目信息和有价值的建议,积极寻求上海自贸区建设和发展中的新机遇,大力推动与张家港、嘉定合作园区共建工作,以更加敏锐的思维和积极的姿态承接上海、苏南产业的梯度转移,力争有更多的优质项目落户。开展招商专业知识及实用技能培训。注重招商人员综合素质培养,加强招商引资专业知识的培训,强化对市情的学习了解,全面掌握的产业特色、资源状况、交通区位、市场空间、劳动力资源等有关市情资料,确保在对外招商的过程中,能够对我市情况特别是优势条件进行全面准确、深入细致的推介说明。开展商务礼仪培训、谈判技巧培训、职业能力拓展训练等,全面提升招商人员的招商技能。1月17日,举行全市招商引资工作暨招商人员培训会议,对我市2014年度新出台的招商引资政策进行了重点解读,建立了全市招商引资信息平台,明确了招商引资保证金制度,下达了市级机关各部门招商信息任务,从主体到部门,从组织到实施,建立了一套科学的考核奖惩机制与体制。2月15日,召开全市招商人员出征动员暨培训大会,为即将奔赴招商主战场的人员加油鼓劲,并邀请孙建中教授作了题为《政府如何成功高效招商引资》的专题培训报告,从理论到实战,全方位拓展了招商人员的眼界与思路。3月14-17日,我市组织主功能区及部分机关部门招商人员赴上海自贸区进行了为期四天的专题业务培训,不断加大接轨上海自贸区的力度。
4.深化面上指导。2013年,市委市政府决策将我局部分招商骨干力量充实到主体功能区去挂职锻炼,既是接地气,也是推动面上的招商引资工作更好更快的发展。经过一年多来的实践,这批招商力量在各个主体,充分发挥了引领与带头作用,不断放大自身人脉资源广、信息渠道多、招商经验丰富的优势,成功推动了一批项目的洽谈、签约与落户,各个招商主体逐步凝练出一支支精锐的招商精英团队。在我局人员的持续努力下,今年又推动了一批项目的持续深入洽谈,如香港亚太集团总投资40亿元的科聚新材料项目,上海市潼天铜业有限公司总投资15亿元的铜材设备制造项目,德威新材料股份有限公司总投资73亿元的触摸显示屏项目,苏州方昇光电设备有限公司总投资5000万元的OLED光源材料项目,大连佐源集团总投资10.5亿元的精制糖生产项目,中海油、中固海、香港客商投资15亿元的油气总部经济、仓储贸易基地项目,天津致远投资集团有限公司投资20亿元的硬岩隧道掘进机(TBM)装备制造项目等。
5.优化项目服务。招商引资,服务是关键。项目信息获取人,就是第一服务者,服务意识的强弱、服务水平的高低,是决定项目成败的关键因素之一。我局十分注重对项目招引的服务,做到事前、事中、事后一条龙、一个标准不走样,确保项目既落得了地,也生得了根,还会形成葡萄窜效应,引来一个,带来一批。例如,由本人招引的东升石材产业园、浙江三农等项目,虽然已经成功落户,但是我还是坚持一个月至少到企业去一次,实地了解企业的建设进展情况,尽自己所能,帮助企业解决建设及发展中的一些难题与瓶颈制约,真正做到想企业之所想,急企业之所忧,解企业之所难。
6.聚焦重点指标。今年,全市招商引资的考核机制体制都有一定程度的改革,对我局来说,与以往不同的是,招商项目指标考核只计算新引进项目的注册、到帐数,老项目的到帐数不再列入考核,这对我们来说也是一个全新的挑战,因为从以往外资项目的落户情况来看,除房地产项目外,能在当年实现注册、到帐的外资项目较少。面对挑战,我们克难奋进,变压力为动力,聚焦任务,科学分解,细化落实,做到人人肩上有压力,千斤担子大家挑。目前,我局已实现注册外资5898万美元,占全年目标任务的196%,市外民资1.06亿,占全年目标任务的35%。到帐外资还没有实现“零”的突破,我们正在加紧推动硅砂提纯项目本周到帐1000万美元,推动创辉石业项目近期到帐160万美元。
一是验照与宣传工商法律法规相结合。××县工商局在验照之初,通过电视、广播、张贴宣传单等不同形式进行了宣传,大力营造按期自觉验照的良好氛围,为个体验照工作奠定了基础。在验照期间,采取不同形式向个体户宣传国家政策、法规及证照管理日常法律知识,号召个体户要知法、懂法、守法、用法,提高自身的法律素质,维护其合法权益,做到诚信经营、守法经营。
二是验照与推进网格化监管相结合。2012年是全面推行“网格化”监管工作第一年。××县工商局结合辖区实际情况,首先根据制定好的网格化监管责任图及监管要求,制 定具体的工作计划;其次要求各监管网格的巡查人员对网格内的个体户情况熟练掌握,实现监管到位,不走过场,把握时机,对个体工商户进行全面监督,维护好社会经济秩序,促进个体工商户健康发展;最后,要求各网格监管责任人发现问题要及时请示,相关股室要经常深入验照现场,加强指导、检查、监督,发现问题要及时予以纠正,切实将网格化监管各项目标要求落到实处,不断提高监管效能和水平。
三是验照与日常监管工作相结合。按照“谁管理、谁验照、谁录入”的原则,要求网格巡查员在验照的同时,负责网格内食品、危险化学品等重点行业的检查、新办业户回访等巡视任务,把经济户口做真、做实、做全,做到网格底数“一口清”,真正发挥经济户口在监管工作中的应有作用。
从招商形态上看:一是项目引进不平衡。主要表现在项目入驻少,各乡镇、园区之间差距较大。有的乡镇虽然能够“走出去”,但是在项目跟进上没有效果,项目没有真正地实现签约落地,乡镇之间、园区之间出现了明显的发展不平衡现象;二是项目档次不高。现阶段,我们很多乡镇、园区引进的项目缺少高新技术支撑,市场潜力不大,发展能力有限,起不到支撑经济和带动产业发展的作用。这就需要我们结合园区产业特色,有针对性地引进投资规模大、科技含量高、核心竞争力强、市场前景好的先导性项目入驻,要切忌“剜筐就是菜”;三是“请进来”的少。在两次招商活动中,我们接洽了上百个项目,但实际能够入驻的比例却很小,这就充分反映出我们招商准备工作做的还不充分、不全面,跟进力度还不到位、不扎实。其实,一个项目的生成凝聚着投资兴业者的信心和希望,甚至是一种赌注,作为理智的投资者我想必定要亲自考察、反复思考,最终才能做出决定。因此,我们不能只单独依赖于招商洽谈,要邀请接洽成功的投资者到我县进行实地参观考察。这样,既能体现出我们的诚意和姿态,也便于投资者对项目进行深层次的了解,从而达到互惠双赢,使项目成功落地。
从深层次原因看:一是招商准备工作不充分。部分乡镇和园区对招商工作的认识不够深刻,没有把招商工作当做经济工作的头等大事来抓,也体现出招商意图不明确、概念不突出,仍停留在“守株待兔”和“碰啥算啥”的状态。如果靠“碰运气”招商,园区就不会有大的发展,试想将园区建成涵盖化工、食品、有机加工的“大杂烩”园区,从项目环评和产业布局上都会存在很大问题,根本不可能形成主导产业,形成集群效应,不可能有大的发展。应突出项目集聚区的产业优势,像铁岭市的东北物流城和19平方公里专用车生产基地,就突出了专业招商的优势,汇聚各个品类,形成了产业链和自己的产业特色;二是招商政策不明确。我们的招商工作人员还存在“说大话、办小事”现象,对招商政策不明确,所以引来的项目也飘忽不定,甚至给招商工作带来了负面影响。我们的招商干部一定要将政策熟记于心,做到内外一致,办不到的事不要说空话,答应的事要办好,讲求诚信,树立我们的务实形象;三是人脉关系拓展不足。招商是以人为主的经济活动,人际关系在其中发挥了至关重要的作用,我们要充分挖掘人脉资源,拓宽视野,形成网络,营造真诚交流、相互信任的招商氛围,树立**良好的对外形象和招商品牌;四是“招大商”的魄力不够。多数人在招商过程中,都存在着底气不足、魄力不够的现象,不敢和“大商”、名家、名企接触,这其实是对各方面环境的认识不够清晰准确的一种表现,我们的招商队伍还需要在下步工作中不断地加以锤炼和提高。
二、下步招商工作中要注意的几个问题
招商引资和项目建设是加快全县经济发展的“牛鼻子”,是促进经济增长的重中之重,是我们跻身全省十强县、全国经济发达县份行列的关键所在。因此,招商数量和质量至关重要。2009年我县的发展目标已经非常明确:要确保引进项目突破500个、招商引资额突破500亿元、实际完成投资突破100亿元、新增规模以上企业150家,这些指标必须要牢牢锁定。任务已经逐项分解,各乡镇、园区要勇挑重担,承担发展责任,要按各自分工再鼓劲、再加压,切实把这项工作做好。特别是作为领导干部,必须要有这个能力、有这个责任。其实,做好招商工作对我们自己来说是谁干谁得、谁干谁受益的一件大好事。各乡镇、园区引进了好的项目,对其自身发展是很有益处的,这也能提升我们的发展能力和发展速度,遇到的一切难题也就会迎刃而解,所以就要求大家一定要增强工作的紧迫感、危机感和责任感,脚踏实地、富有成效地开展工作,决不能搞花架子,把工作浮于表面、敷衍了事,必须较真章、下硬功、求实效。
招商引资这项工作,大家并不陌生,招商的目的是发展地方经济,是党的中心工作,是地方经济发展的总抓手,实践证明,发展靠投入,投入靠项目,项目靠招商。一个地区想有大的发展,招商引资最为关键,如何在招商引资工作中取得成就?这是政府和开发区都十分关心的问题,除了加强投资软硬环境建设外,政策扶持十分关键,本地的政策要有持续性,不能朝令夕改,对于出台的政策,企业要能够得着,让大多数企业能够受益。才能吸引企业,留住企业。
近年来,我县坚定不移地把招商引资作为推动经济发展的首要任务,“以项目为王,指标为纲”的总要求,不断创新招商引资方式,坚持以党建引领推动项目发展提速,以增量扩大带动总量扩张,促进县域经济持续健康快速发展。
下面我从四个方面进行汇报。
一、招商引资
现代客商的特点主要体现在:智商高,情商高,素质高三个方面。招商人员首先应该提高自身的对话能力和甄别能力,在客商面前,三五句话就能切入主题,条条说到客商心坎里,句句引起客商的兴趣,刀刀砍到关键处,形成共鸣,不冷场。
一是知己知彼,开展有效对话。就是明确“我有什么,我要什么,客商有什么,客商要什么”1、“我有什么,我要什么”“我有什么”就是对本地区的自然环境、人文历史、区域优势、资源禀赋、产业布局、招商政策等要有个总的认识。(盱眙的人文历史,区域优势,开发区的基本情况,政策优势,帮办服务,甚至时事政治,天文地理等一系列知识都要了解)“我要什么”就是我们要考虑哪些产业能落下,哪些产业落不下,我们要的是“2+1”产业(高端装备,电子电器,以及以高新技术为主的新材料项目),不能再像过去那样,捡到篮里都是菜,要有选择性、针对性地招商,精准招商,就是要招商“选资”。2、“客商有什么,客商要什么”指客商做什么行业的,产业类型、上下游产业链,经营情况如何?投资意向是什么?最感兴趣的是什么项目?客商要什么:地方的配套、政策、软环境、物流(我们的物流还是有欠缺,方向资源太少,发不出去,有些产品还要先发到苏锡常然后再外发,增加了企业成本。)等综合情况。针对客商的要求,明确我们的配套服务。
二是以商引商,搭建产业链。通过现有引资企业老板帮助,利用企业上下游产业链招商,因为产品相关联,相配套,企业招引来的可能性很大,否则企业来了也生存不了,年前有个单位引资汽车配件项目,部分产品工艺要外加工,这样费用就高,所以生存不了,半年不到走掉了。开发区重点围绕钢管轴承、高端装备、服装纺织、电子电器和新能源及其配套产业上下游开展招商工作,企业老板主动帮助我们介绍上、下游合作伙伴投资。以商引商也是当今各地最为重视、最为实用的招商方法,过去大海捞针,遍地撒网的招商方式已经过时了。
三是广积人脉,亲情招商。乡贤是地方发展的命脉,通过这些人的亲朋好友资源集聚信息招商,利用节假日的机会,一些在外成功人士回乡探亲以及同学会,老乡会,战友会等来联络感情,以人脉传销的方式聚集资源。思想工作是人做的,事在人为,先交朋友,联络感情,再谈招商,招商要有韧性,有恒心,持之以恒,长盯不懈。
四是引凤还巢,增强归属感。将本地在外的成功人士邀请回来投资创业,做到同政策,同服务,一视同仁。形成“一个人才带动一个企业,一个企业带动一个行业”的发展局面。今年年初我们认识后一直在做祁总的思想工作,多次邀请祁总来盱考察,通过我们的努力祁总已决定回乡投资,一些手续正在办理,项目已成功落户。
五是利用平台,优势招商。1、利用开发区现有的资源和资产招商。结合开发区的产业基础,将园区内的土地,厂房等闲置资源转化为资本招引企业,利用现有的厂房直接投入设备生产,做到“拎包式入驻”,既节约企业前期成本,也盘活开发区存量用地,做到利益最大化。2、利用政府引导基金模式招商。即“产业基金引项目”的模式,引导社会资本建立股权投资基金,未来引资大项目的投资模式采用这种方式非常多。
二、帮办服务
招商引资一方面全方位招引“金凤凰”,另一方面更要多栽“梧桐树”,服务好企业最关键,口碑决定成败,首先保证现有企业对盱眙投资环境的满意,该兑现的政策兑现到位,遇事不推脱,学会换位思考,用真心、真诚、真情感动老板,帮助企业。
(一)“真心帮办”,要“保姆式服务”。“没有项目是空谈,不会服务是白谈”帮办就是包办,帮办人员要主动了解企业的生产产品和工艺流程,以及原料供应、产品的销路,同时要了解企业员工工作生活各方面的需求,从企业进来入户办理各种手续,到建设过程中的一根钉一块砖,都是我们帮办的事,及时帮助企业在生产过程中解决各种困难和矛盾,不让老板牵涉精力,让老板有更多的精力抓生产。比如我们帮办的凌凯医药项目,由于近阶段环保查的频率较多,老板对投资有想法,认为投资环境变了不敢投了,通过我们交流沟通,同时找第三方机构帮助环保监测,结果企业环保一切正常,老板放心了,投资信心又足了。
一、及时成立领导小组和工作机构
我局领导高度重视“阳光政府四项制度”贯彻落实工作,把推行“阳光政府四项制度”工作作为首要的政治任务和加强自身建设,转变机关作风,提高行政效能,推动当前外是招商工作的重要内容来抓。成立以局长为组长,副局长为副组长,局机关各科室负责同志为成员的领导小组。
二、及时印发和下发学习材料
我局办公室为局机关每个工作人员和各科室印发了“阳光政府四项制度”的主要文件,为推动学习宣传和全面贯彻落实“阳光政府四项制度”奠定良好基础。
三、结合政府信息公开工作,确保“阳光政府四项制度”有效落实
为切实转变机关作风,提高服务水平,真正解决工作中存在的突出问题,全面贯彻落实好“阳光政府四项制度”,我局结合部门实际,突出重点,狠抓落实,制定和出台本单位、本部门贯彻“阳光政府四项制度”的具体办法,不断把贯彻落实“阳光政府四项制度”引向深入。结合政府信息公开工作,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。完善监督制约机制,保障公众合法权益,推进阳光政府建设,促进经济社会发展。制定**县外事招商局政府信息公开实施方案,接受服务对象的公开监督。同时,设立投诉电话和投诉邮箱向社会各界和广大群众公布,及时处理好来电、来信、来访,以便让社会各界和广大群众通晓县外事招商局工作职责职能,切实促进机关依法行政、转变作风、提高工作效能。
四、认真组织开展学习
按照“阳光政府四项制度”的要求和时限,认真组织我局的学习活动,通过个人自学和集体讨论的学习方式对“阳光政府四项制度”内容进行了学习,梳理修定完善我局重大决策听证制度、重要事项公示制度、重点工作通报制度、政务信息查询制度。完善投诉电话和邮箱的管理,并向社会各界公布,以便社会各界知晓**县外事招商局工作职能,主动接受社会的监督,切实促进机关依法行政、转变作风、提高工作效能。
五、今后工作打算及保障措施
**县人民政府重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度,是我局贯彻落实党的十七大精神的具体行动;是强化行政责任,规范行政权力,推进依法行政,加强党风廉政建设的重大举措;是规范和监督我局依法行使职权,进一步提高依法行政、科学民主决策、加强行政监督能力,建设服务型部门的重要保证。下一步,我局将按全县深入贯彻落实“阳光政府四项制度”的要求,安排部署我局的下一阶段的工作,进一步抓好“重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度”的贯彻落实。主动发挥局贯彻落实“阳光政府四项制度”领导小组及办公室的领导职能,进一步对办公室工作人员进行细化分工,切实抓紧抓好此项工作。同时,要求各科室要尽快拟定本科室岗位职责,完善和制定工作职责、办事流程,及时对外开展工作。
××塑料工业片区是县委、县政府提出的“一园五片”工业园区规划布局、实施工业强县战略的重要举措之一,是我乡招商引资主要聚集地和重要载体。乡党委、政府高度重视片区建设,要求以求真务实的工作作风,紧紧围绕打造“实力××、生态××、文化××、平安××、和谐××、活力××”的总体目标,努力实现全乡工业大突破、基础设施大投入、生态环境大改善、经济发展大跨跃的工作思路,加快了片区基础设施建设步伐。××工业片区于2007年9月30日完成一期征地工作,2008年3月20日昆明中天达玻璃钢开发有限公司首家开工建设,我们不断加大园区基础建设投入,优化投资环境,到今年7月份,完成了工业片区10千伏园区企业供电线路建设,完成晋宁磷矿抽水电线路和通信线路搬迁、改造1万多米,投资800多万元新建了园区主干道1219米,建设完成了园区1300多米供、排水管网。2009年9月份,××乡工业片区又投资400多万元启动了2条次干道的建设,投资2100万元的35千伏的变电站已开工建设,目前完成土地平整工作。
二、招商引资项目建设情况
招商引资是加快地方经济快速发展的重要途径和工业强县、强乡的根本保障。乡党委、人大、政府紧紧依托工业片区,强化招商引资服务强度,成立了以乡长为主任的工业园区办公室,安排专人负责跟踪服务,办理入园企业各项手续,为入园企业解决后顾之忧。到2009年9月份,我乡共成功引进14家省(市)外企业入驻××片区,预计总投资额为71000万元,其中园区5亿元;园区实际完成投资2.29亿元,目前入园企业全部企业均已开工建设,有3家已正式生产或试生产。园区外的昆明大湾生态旅游度假项目将于本月28日正式动工;管桩项目征地工作正在加紧协调中。
2007年我乡第一次提出建设工业片区时,很多干部摸不透,大多数群众不理解,乡党委、人大、政府决心没有动摇,进行了认真细仔的教育说服,村组干部和群众观念得到了质的转变,在2008年我乡启动二期建设时,群众由原来的不支持变为要求多征地,截止目前,我乡已征地568.62亩,改变招商引资方式,主动走出去,加大对外宣传,收集整理各自身经济发展和资源特色等优势资料,进行包装,整体向外界宣传推介。以良好的服务态度、优质的服务吸引客商,有效推进我乡招商引资工作平稳、快速的发展。
三、我乡招商引资工作的下一步打算
在全市、全县、全乡工业强市、强县、强乡的一盘棋的前题下,我们将加强服务,强化职能,抓住有利时机促发展。
1、进一步转变思想,更新观念。组织乡、村干部进一步加强学习,更新观念,充分认识招商引资的重要性,树立以经济建设为中心,强化政府服务的理念;
2、加大对外宣传力度。尽可能通过新闻媒介、网站、宣传册等大力宣传我乡投资优势,同时,加强与上级部门的沟通,收集整理各自身经济发展和资源特色等优势资料,进行包装,整体向外界宣传推介;
3、在人力、物力、财力有限的情况下,尽可能主动出击招商,以商招商,政府亲商,同时通过企业家拉关系,把所有能利用的关系和门路都尽可能地利用起来进行招商;
(XX投资促进局)
一、招商引资完成情况
我局现阶段在谈项目共计65个,其中亿元以上项目32个。重点项目14个。
目前,共引进外埠资金XX亿元,完成全年指标的140%;
亿元以上签约项目完成X8个,完成全年指标的100%。
亿元以上落地项目上报7个。
实际利用外资已上报5亿元人民币(上报区里),本周再上报4000万人民币。
二、重点项目情况
1.XXX项目。现企业已进场施工,取得了预施工许可证。首一期范围内,围挡和桩基础施工已完成。首二期工业用地征转组卷已于7月18日报至省自然资源厅,目前等待召开省厅下批复。
2.XX大养生谷项目。准备重新签订投资协议及补充协议。现正就协议的细节问题进行磋商。争取尽快签约。
3.XX项目。8月14日一期土地摘牌。8月19日举行开工仪式。现已进场勘测。月日上审委会通过了承诺制审批。同时企业已获得土地证,用地规划许可证。
4.XX项目。总投XX亿元。准备下周会见高层进行洽谈。
5.XX项目。总投2亿美元。正在研究项目选址。
6.XX项目。总投50亿元。企业正在与国际资本洽谈融资。同时,我方也正在同XX研究入股事宜。争取九月底之前完成签约。
7.
三、下一步工作计划
我局将在各级领导的指挥下,在前一阶段工作基础上,继续加大招商引资力度。重点开展以下几方面工作:
1.积极做好XX系列项目的后续服务。协助其后续产业和配套用地的选址及报件工作。
2.积极推进一批优质项目签约落地。比如:投资50亿元的XX项目、投资10亿xx项目、投资2亿元的xx项目。
3.紧盯高质量的大项目,丰富项目库储备。比如:投资15亿元的XX项目、投资2亿美元的XX项目、投资20亿元的XX项目、投资70亿元的XX项目、投资40亿元的XX项目、投资50亿元的XX项目等。
4.开拓思路,“走出去”招商。以昆山、杭州、苏州、上海为落脚点,积极挖掘新的项目源。
1、引进外资的情况
上半年来##镇招商办在镇党委、政府、的领导下,紧紧环绕##管委会下达的招商引资目标,调整思路,加强服务,努力化解了上半年招商引资工作中出现的新问题:一是“非典”严重影响了招商引资工作的开展,二是周边市、区招商引资竟争激烈;三是##工业园、民营科技园的招商载体减少。1-6月份引进外资情况仍然保持较好的势头,累计引进三资项目10只,其中独资项目8只,合资项目2只,增资企业9家,累计总投资7384.05万美元(附表),注册资本3622.2万美元,合同外资3383.55万美元,到帐外资2940万美元。总投资完成年度计划的61.5,注册资本完成年度计划的90.56,到帐外资完成年度计划的73.5。做到了时间过半任务过半。这些三资企业的项目基本来源于日本、台湾和香港。主要特点一是日本项目多,新举办及增资企业总投资达4644.4万美元,占上半年总投资的63;二是增资项目多,上半年共增资3368万美元,占上半年总投资额的45.6;三是租赁厂房企业多,上半年新举办的10个项目100租赁厂房生产,共租赁厂房2.82万平方米,投资强度达到每千平方米/150万美元。
2、引进民资情况
1-6月份已登记注册民营企业82家(附表),注册资本9323万元人民币,民资投入较为活跃,单个项目投资额逐步加大,其中注册资本在1000万元的有1只,500万元的有2只,200万元以上的有17只。民营经济已出现较大的项目投入量,注册资本比去年同期增长120.4。民营企业已逐步走向置地建厂的健康发展态势。
3、招商引资基础工作情况
(一)、党委政府加强了对招商引资工作的领导,成立了招商引资工作领导小组,坚持每月招商例会制、工作计划及总结制。改善了招商办公、交通条件,充实了招商队伍,完成招商手册及江苏投资网注册工作,扩大招商宣传,基本形成了招商办及“二园”二级招商体系。
(二)、努力拓展招商渠道。由于上半年受“非典”影响,外出招商的机会减少,我们在继续加强同##招商部门联系的同时,参加了##上海招商说明会,并拜访了美国ULL公司、上海显盛保柏、长喜商务咨询、加施德咨询、华钟咨询等公司,并保持了经常联系,已拓展了一定的自行招商渠道。
(三)、由于受“非典”影响,调整了招商思路,加强了对外资企业的走访活动。协调外企与工商、消防等部门的关系;组织部分外企领导郊游活动,沟通感情,加强政府对进驻企业的服务。促进了进驻企业健康发展,并也达到以外引外的目的,上半年有9家企业增资3368万美元。
二、下半年的工作打算
围绕目标,自加压力,全方位、多渠道出击招商,确保全年完成招商引资总投资1.2亿美元,注册资本4000万美元,到帐外资4000万美元的任务,力争全年完成总投资1.8亿美元,注册资本6000万美元,到帐外资6000万美元任务。并通过下半年的工作夯实招商基础。
1、主动出击,加强沟通,努力拓宽招商渠道。下半年在继续保持与##管委会招商部门良好的招商平台的基础上,努力拓展新的招商渠道。
A、发展巩固招商咨询公司,建立更多的招商渠道、争取更多的项目信息源,力争在自行组织招商上有新的突破。
B、精心组织深圳、广东招商活动,把所有厂房的资料、地块材料、招商手册制作后推出招商
C、充分利用“江苏投资网”等网站,推出网络招商。
2、加快招商载体建设,完善小区环境,特别是苏高新出口加工区配套区的规划及基础设施建设,尽快推出地块招商实现今年地块招商零的突破。下半年现房及在建可竣工厂房再加上民营企业厂房总面积可达17万平方米,但地块招商是我们的短项,应尽快规划启动基础设施建设。
3、加强已有项目信息源的跟踪服务,尽快使其转化,下半年特别是盛诠彩印项目的转化,富优技研转化,该二家企业总投资达4000万美元,重点跟踪。
4、走访及服务作为下半年日常招商工作的一项内容,争取对全镇外企走访一遍,及时听取意见,尽可能为其解决一些问题,营造良好的招商软环境。
5、在加强外资招商的同时,切实加强民营企业及三产项目的招商,主要是二个方面:
(1)、民营企业招商确定为地块招商为主,厂房招租为辅,招商原则是充分考虑投资强度,提高土地产出率。项目确定首先考虑
环保,再是先动迁企业、后本镇企业、再外地/:请记住我站域名/企业规模较大企业的选项程序,在上半年拨200亩地块,新赠注册资本5000万元基础上,下半年推出400亩左右,再新增一亿元注册资本。(2)、根据##规划路北确定为汽贸市场的要求,加快汽贸市场的规划及招商,设想在原有招商项目的基础上,再招5个品牌的汽车项目进驻。
6、加强招商队伍自身建设,配齐招商人员,明确分工,完善二级招商网络,不断加强学习,提高自身招商业务水平。