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供水管理论文精选(九篇)

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供水管理论文

第1篇:供水管理论文范文

论文摘要:工程施工管理尤其是水利工程施工管理是一项复杂工作。根据水利工程施工管理的特点,文章对水利工程施工管理工作进行了分析和探讨,重点对管理特征、管理内容进行分析,提出了水利工程施工管理工作应注意的事项。

随着基本建设市场的不断规范有序,以“项目法人制、招标投标制、建设监理制”等为核心内容的三项制度的不断推广,施工管理在整个工程实施过程中的作用已日益显现,尤其是作为施工企业要想不断发展,在竞争中立于不败之地,唯有通过加强管理,才能达到预期的目的。工程施工管理的主要任务是通过施工合同管理和质量管理等一系列管理手段,尽可能地以最小的投入,建成使项目法人满意的合格产品,并使自己获得合理的回报。由于工程施工管理是一项复杂的工作,加上管理本身是一项系统工程,决定了施工管理没有太多“规范”的模式可循。根据多年来从事水利工程施工管理的实践,从中找出一些规律性的东西,提出一些工作方法和思路,共同探讨研究,以期为水利建设事业服务。

一、水利工程施工管理的主要特征

水利工程施工管理系统的组成十分复杂,影响因素多变。只有找出工程施工管理的特性,才能在实践中作出科学的工作计划,完成工程施工管理工作。工程施工管理的主要特征如下:

1.涉及面广。工程施工管理工作涉及工业、水利、电力、交通、矿山、城建、环保等诸多领域。

2.涉及学科多。工程施工管理工作涉及地质、气象、园林、经济、法律、管理等学科。

3.涉及法律、法规多。工程施工管理涉及《合同法》等,同时涉及水利、电力、交通、土地、矿山、城建等相关部门的法律法规。

4.不确定性。对工程施工管理影响因素主要有两种:一是人为因素;二是自然因素。其中自然因素有水文气象、地形地貌、地质构造、土壤类型等因素,水利工程的自然因素显得尤为重要,甚至可能决定工程的成败;人为因素主要表现为政治、经济、军事背景及参与施工人员的技术素质、工作态度、协调配合能力等。上述某些因素具有不确定性,如地震、山体滑坡、泥石流等自然灾害及经济危机、社会动乱、战争等社会灾害,是由不可抗力引起的,不是人所能预见的。

5.地区差异大。全国各地存在不同的社会经济环境,甚至在一个县、一个乡、一个村都存在不同的社会经济环境。通常人们所说的施工环境好坏,有的地方工程施工管理容易,有的地方工程施工管理难度大,就包含了不同的社会经济环境这一因素。

6.缺少统一的量化标准。由于施工管理表现形式不一样,难以准确判定,给工程施工管理工作带来一定的难度。

二、工程施工管理的内容

工程施工管理工作不仅包括项目施工期间的管理措施,也包括项目完成后采取的竣工验收管理措施,其管理的内容如下:

1.加强工程的施工管理工作,形成以项目法人(业主)、承包方、监理工程师三方相互制约,以监理工程师为核心的合同管理模式,以期达到降低造价,保证进度,提高施工质量。工程施工管理的主要内容为工程合同管理,按照合同控制工程建设的投资、工期和质量,并协调有关各方的关系,包括工程施工方案编制及施工过程的管理。

2.施工期的工程施工管理主要为协助项目法人做好开工准备;审查并确定分包单位;设计交底和图纸会审;提出施工技术措施、施工进度计划和资金、物资、设备计划等:执行工程承包合同,按照国家和行业技术标准和批准的工程施工设计文件施工;监督工程进度和质量,检查安全防护设施;核实完成的工程量,领取工程款,整理合同文件和技术档案资料;处理违约事件和索赔;协助项目法人进行工程各阶段验收。3.工程完工后,接受主管部门的检查,并配合相关部门进行竣工验收。

三、工程施工管理工作中应注意的事项

工程施工管理工作是一个涉及面广,任务繁重的系统工程。因此工程施工管理工作任务十分繁重,为了适应施工管理工作的需要,有必要在以下几个方面给予关注:

1.加强学习和培训工作,提高现场施工管理人员(项目经理)业务素质、技术水平、管理水平。施工管理工作具有专业交叉渗透、覆盖面宽的特点,项目经理应做到一专多能,不仅需要有一定深度的理论知识和专业技术水平,还要有比较广博的知识面和比较丰富的工程实践经验,更需要具备法律、经济、工程建设管理和行政管理的知识和经验。项目经理的培训主要集中在以下几个方面:(1)学习《合同法》、《招标投标法》等工程建设有关的法律、法规和规章制度,更能够熟练掌握并通晓工程施工的有关法规体系;(2)学习工程建设招投标和合同管理等方面的知识,不但要熟悉和掌握合同条款,而且要通晓整个项目建设的合同文件体系;(3)学习工程建设管理和行政管理知识,提高组织协调和应变能力,能够因人、因事、因环境、因目标的不同而采取不同的组织管理方法,使之与实际情况尽量保持协调,从而使管理工作真正有效果、有效率、有效益;(4)学习经济知识,能够准确地分析资金使用计划和工程变更方案的技术经济指标,准确地对概算和工程结算进行分析审核;(5)学习风险管理和防范知识,能准确地分析风险产生机理,逐步细化各种风险因素,划分相应的风险等级并采取相应措施预防其发生;(6)学习施工专业知识,掌握工程施工管理的基本理论和方法。

2.摆正位置,牢固树立服务意识,协调处理各方关系。项目经理必须清醒地认识到,工程施工也属于服务行业,自己的一切行为都要控制在合同规定的范围内,正确处理好与项目法人(业主)、监理公司、设计单位及当地质检站的关系,以便在施工过程中顺利开展工作,互相支持、互相监督,维护各方的合法权益。

3.严格执行合同。按照“以法律为准绳,以合同为核心”的原则,运用合同手段,规范施工程序,明确当事人各方的责任、权利、义务,调解纠纷,保证工程施工项目的圆满完成。

4.严把质量关。既要按设计文件执行施工合同,又要根据专业知识和现场施工经验,对设计文件中的不合理之处提出意见,以供设计单位进行设计修改。拟订阶段进度计划并在实施中检查监督,切实做到以工程质量求施工进度,以工程进度求投资效益。依据批准的概算投资文件及施工详图对工程总投资进行分解,对各阶段的施工方案、材料设备、资金使用及结算等提出意见,确保能节约投资。

5.加强道德教育,努力提高自身品德修养。特别是项目经理必须忠于职守,爱岗敬业,认真负责,吃苦耐劳,坚守阵地,廉洁奉公,一身正气,只有这样才能保证工程质量和进度,并维护应有的权益。

6.坚持以人为本。调动一切积极因素,充分发挥每个项目参与者的作用,推行“目标管理,绩效考核”,尽可能的用数据说话,达到人人参与管理,个个分享管理带来的实惠。

第2篇:供水管理论文范文

一、排水管材的质量控制

(一)常见质量问题

管材质量差,存在裂缝或局部混凝土疏松,抗压、抗渗能力差,容易被压破或产生渗水∶管径尺寸偏差大,安管容易错口。

(二)质量控制措施

1.重视管材资料的检查。要求施工单位选用正规厂家生产的管材,并且检查管材的出厂合格证及送检力学试验报告等资料是否齐全。

2.重视管材外观的检查。管材进场后,工程材料员应对管材外观进行检查,管材不得有破损、脱皮、蜂窝露骨、裂纹等现象,对外观检查不合格的管材不得使用。

3.加强管材的保护。应要求生产厂家在管材运输、安装过程中加强对管材的保护。

二、测量放线的质量控制

(一)常见质量问题

测量差错或意外地避让原有构筑物,使管道在平面上产生位置偏移,在立面上坡度不顺。

(二)质量控制措施

1.对放线要进行复测。测量员定出管道中心线及检查井位置后,要进行复测,其误差符合规范要求后才能允许进行下步施工。

2.多沟通联系。施工中如意外遇到构筑物须避让时,应要求监理单位和设计单位协商,在适当的位置增设连接井,其间以直线连通,连接井转角应大于135°。

三、沟槽开挖的质量控制

(一)常见质量问题

在沟槽开挖过程中经常会出现边坡塌方、槽底泡水、槽底超挖、沟槽断面不符合要求等一些质量问题。

(二)质量控制措施

1.防止边坡塌方:根据土壤类别、土的力学性质确定适当的槽帮坡度。实施支撑的直槽槽帮坡度一般采用1∶0.O5。对于较深的沟槽,宜分层开挖。挖槽土方应妥善安排堆放位置,一般情况堆在沟槽两侧。堆土下坡脚与槽边的距离根据槽深、土质、槽边坡来确定,其最小距离应为1.0m。

2.沟槽断面的控制:确定合理的开槽断面和槽底宽度。开槽断面由槽底宽、挖深、槽底、各层边坡坡度以及层间留台宽度等因素确定。槽底宽度,应为管道结构宽度加两侧工作宽度。因此,确定开挖断面时,要考虑生产安全和工程质量,做到开槽断面合理。

3.防止槽底泡水:雨季施工时,应在沟槽四周叠筑闭合的土埂,必要时要在埂外开挖排水沟,防止雨水流入槽内。在地下水位以下或有浅层滞水地段挖槽,应要求施工单位设排水沟、集水井,用水泵进行抽水。沟槽见底后应随即进行下一道工序,否则,槽底应留20cm土层不挖作为保护层。

4.防止槽底超挖:在挖槽时应跟踪并对槽底高程进行测量检验。使用机械挖槽时,在设计槽底高程以上预留20cm土层,待人工清挖。如遇超挖,应采取以下措施:用碎石(或卵石)填到设计高程,或填土夯实,其密实度不低于原天然地基密实度。

四、平基管座的质量控制

(一)常见质量问题

有的施工单位在沟槽内有积水和淤泥的情况下就浇注平基混凝土;平基的高程偏差很大,厚度不能保证;管座混凝土跑模、混凝土有蜂窝孔洞等现象。

(二)质量控制措施

1.防止带泥水浇注平基混凝土。如有雨水或其他客水流入槽内,应将沟槽彻底清除干净,清净淤泥,并铺设砂垫层,保证干槽施工;如果槽内有地下水应采取排水措施。

2.严格控制平基的厚度和高程。在浇注混凝土平基前,支搭模板时,要复核槽底标高和模板顶弹线高程,当确认无误后,方可允许浇注混凝土。

3.检查管座模板的强度、刚度和稳定性。应特别强调支杆的支撑点不能直接支在松散土层上,要加垫板或桩木,使模板能承受混凝土灌注和振捣的重力和侧向推力。

4.严格控制混凝土的质量。要求按配合比进行下料,要对混凝土进行振捣并且要振捣密实。

五、安管的质量控制

(一)常见质量问题

在圆形检查井中,管头露出井壁过长或缩进井壁;管道局部位移超标,直顺度差;管道反坡、错口。

(二)质量控制措施

1.正确计算管道铺设长度:根据规范确定两检查井间管道铺设长度、管子伸进检查井内长度及两管端头之间预留间距。在安管过程中要严格控制,防止管头露出井壁过长或缩进井壁。

2.严格控制管道的直顺度和坡度,可采取以下措施并随时检查:安管时要在管道半径处挂边线,线要拉紧,不能松弛;在调整每节管子的中心线和高程时,要用石块支垫牢固,相邻两管不得错口;在浇注管座前,要先用与管座混凝土同标号的细石混凝土把管子两侧与平基相接处的三角部分填浇填实,再在两侧同时浇注混凝土。

六、接口的质量控制

(一)常见质量问题

抹带砂浆质量差,接口抹带空鼓、开裂;接口抹带砂浆突出管内壁;铁丝网与管缝不对中,插入管座深度不足,铁丝网长度不够。(二)质量控制措施

1.严格控制抹带的施工质量。水泥砂浆要按配合比下料,计量要准确,搅拌要均匀,要保证砂浆的强度及和易性。抹带前先将抹带部分的管外壁凿毛,洗刷干净,刷水泥浆一道。管径大于400mm时分2层抹压;管径小于等于400mm时,可一次抹成;对于管径大于等于700mm的管道,管缝超过10mm时,抹带时应在管内接口处用薄竹片支一脱垫,将管缝内的砂浆充满捣实,再分层施做。抹完后应覆盖并洒水养护,防止抹带空鼓、开裂。

2.控制内管缝与管内壁间的平整度。管径小于等于600mm的管道,在抹带的同时,配合用麻袋球或其他工具在管道内来回拖动,将流入管内的砂浆拖平;管径大于600mm的管道,应勾抹内管缝。

3.保证铁丝网搭接长度。对于铁丝网水泥砂浆抹带接口,应保证铁丝网与管缝对中并且铁丝网搭接长度和插入管座的深度要不少于10cm。

七、检查井的质量控制

(一)常见质量问题

带水浇注检查井基础且其尺寸和高程偏差较大;井墙砌砖通缝、砂浆不饱满、抹面起鼓发裂;不做流槽或做法不符合要求;踏步、井圈、井盖安装不符合要求。

(二)质量控制措施

1.严格控制检查井基础的质量。不能带水浇注垫层和基础,要保证基础的几何尺寸和高程符合设计要求,待混凝土达到一定强度才能砌砖。

2.严格控制井墙的砌筑质量。井壁必须竖直,不得有通缝;灰浆要饱满,砌缝要平整;抹面要压光,不得有空鼓、裂缝等现象。

3.流槽的做法要规范。雨水流槽高度应与主管的半径相平,流槽的形状应为与主管半径相同的半圆弧;污水流槽的高度应与主管内顶相平,下半部分是与主管半径相同的半圆弧,上半部分与两侧井墙相平行,宽度与主管管径相同。

4.严格控制踏步、井圈、井盖的安装质量。要使用灰口铸铁踏步,安装要牢固,污水井踏步要涂防锈漆:安装井圈要座浆饱满,井盖和井圈要配套。在交通量大的道路上必须安装重型井盖。

八、闭水试验的质量控制

(一)常见质量问题

做闭水试验前就回填土;试验前准备不充分;闭水试验的水位和测定渗水时间不符合要求;渗水量计算错误。

(二)质量控制措施

1.明确是否要做闭水试验。污水管道、雨、污合流管道以及设计要求闭水的其他排水管道都必须做闭水试验。闭水试验应由业主、施工单位、监理单位及有关部门联合进行,试验合格才能进行回填土。

2.对试验前的准备工作要进行检查。试验前,需将灌水的检查井内支管管口和试验管段两端的管口,用1∶3水泥砂浆砌240mm厚砖堵死,并抹面密封,待养护3~4天到达一定强度后,在上游井内灌水。当水头达到要求高度时,检查砖堵、管身、井身,有无漏水,如有严重渗漏应进行封堵。待浸泡24小时后,再观察渗水量,对渗水量的测定时间不应少于3O分钟。

3.控制闭水试验的水位。试验水位应为试验段上游管段内顶以上2米,如上游管内顶到检查井的高度不足2米,闭水试验的水位可到井口为止。

4.正确计算渗水量。在闭水试验过程中要真实记录各种数据,并根据规范正确计算渗水量。试验合格不合格,通过数据说话。

九、回填土质量控制

(一)常见质量问题

带水同填或回填土土质不符合要求;没有分层回填;对回填土密实度控制不严。

(二)质量控制措施

1.严格控制回填土土质。回填土中不得含有碎砖、石块、混凝土碎块及大于l0cm的硬土块;填土含水量以接近最佳含水量为宜。还土前,应对所还土壤进行轻型标准击实试验,测出其最佳含水量和最大干密度;回填时槽内应无积水,不得回填淤泥、腐殖土、冻土及有机物。

第3篇:供水管理论文范文

风险辨识是根据工程建设方案、生产流程、设备布置、主要设备等,辨识分析可能发生的事故类型、事故发生的原因和机制。

1.1工程选址和总体布置风险工程所在地点的自然条件、社会环境、工程特点、建筑物间的防火间距以及枢纽规划等,对安全与作业环境都有直接影响。工程在选址时,需对区域水文气象、工程地质与水文地质、地震等不利安全因素严格考察和论证。工程枢纽内建筑物间安全距离、建筑物内的安全疏散通道及进出交通道路等布置与劳动安全和作业环境也密切相关,在总体布置设计中,应充分考虑防火间距、消防车道、疏散通道及消防水源等问题。

1.2枢纽建筑物风险枢纽建筑物的安全性,是水电站职工生产过程中安全与健康的前提条件,也影响着所在地周边环境及广大人民群众的生命和财产安全。如溢流堰是重要的挡水建筑物,它拦蓄水流、抬高水位,宣泄多余水量,承受着巨大的水平推力和荷载,对地质环境条件、施工质量、运行管理有着很高的要求,溢流堰运行中,在监测、维护等方面未能按规范进行管理或管理中存在缺陷,将会造成溢流堰及其他水工建筑危害。

1.3生产设备风险厂房内主要机电设备的安全运行是正常发电的关键,由于设计、施工、使用和维护、自然因素等原因,机电设备可能发生设备故障,将会给机组运行和维护带来很多问题。特种设备在水利工程中起着非常大的作用,若存在缺陷和人为违章操作将产生重大事故。

1.4生产过程风险水利工程建设周期长,施工工序复杂,施工过程中如有施工质量不过关、安全隐患未及时处理,机械操作不当都可能引起堰体失事、爆炸、触电等危险。

1.5安全管理风险未落实安全生产责任制、安全生产管理制度不健全、未严格执行安全生产操作规程等易造成安全管理漏洞,无章可循,安全意识不足,人员操作设备失误,引发重大事故。

2应对策略分析

2.1总体布置工程总平面布置应在总体规划的基础上,根据工程性质、规模、生产流程、交通运输、环境保护,以及防火、安全、卫生、节能、施工、检修、厂区发展等要求,结合场地自然条件,经技术经济比较后择优确定。在工程总体布置设计方面,应根据工程所在地的气象、洪水、雷电、地质、地震等自然条件和周边情况,预测劳动安全与工业卫生的主要危险因素,并对各建筑物、交通道路、安全卫生设施、环境绿化等进行统一规划。

2.2自然灾害风险防范

2.2.1地震风险防范工程选址时选择区域构造稳定性较好地块,尽量避开区域性大活动断裂带,严格按照规范要求确定工程抗震设计标准和地震作用计算方法,根据规范、相关研究成果及成功的工程经验合理确定工程各建筑物结构和基础处理措施,建立、健全地震监测及预警、预报系统,建立工程安全运行管理制度并严格执行,对建筑物进行定期的检修维护。

2.2.2暴雨、洪水、泥石流等风险防范严格按照防洪标准要求设计,重点做好电站及其他建筑物的防洪、度汛措施,加强电站运行管理及水情测报,地面建筑物的设计充分考虑气象等不利因素,加强监控,制定相应的专项应急预案。

2.2.3低温及冻融、冻胀风险防范在混凝土施工中应根据不同情况选择含有不同矿物质成分和不同性能的水泥、骨料和外加剂,从材料方面确保混凝土的抗冻性能,严格混凝土制作配合比,根据结构类型和所处的环境条件,确定关键设计参数,掺入外加剂以增加混凝土密实度,提高抗冻性能,依据规范进行结构和基础防冻设计、施工,改善混凝土构件周围的环境条件,以减少或改善致使混凝土冻融受损的各种不利因素,严防渗漏,加强排水,对易受冻害的边坡采取喷护、排水等综合措施。

2.2.4生产设备风险防范严格设备选型,选择有资质厂家的合格设备,确保安装质量和安装精度,设备安装过程中严格按照设计要求进行操作,并按相关规定对设备焊缝进行检查。严格运行管理,发现超标振动应及时查明原因,必要时停机检修,做好设备运行维护、试验和调试工作,按技术规范要求工况运行,加强对生产设备各部位的监测,发现问题及早处理。制定严格的操作管理制度,对操作人员进行安全管理及岗位培训,焊接作业人员必须具备相应资质,并持证上岗。完善设备巡视与台账制度,确保设备正常运行。

2.3加强安全管理

2.3.1落实安全管理制度建立安全生产责任制,落实安全生产责任制的监督、监察机构,制定安全管理规章制度,及安全生产操作规程,安全生产管理过程中对安全工作进行计划、布置、检查、总结、评比。

2.3.2加强对施工队伍的安全管理培训工程项目应配有专门负责安全的人员,选择理论和实践能力都较强、有充分应对危险能力的人员,对于新入厂的工人和调换工种的工人应进行岗前安全教育和技术培训,特种作业人员,除按一般性安全教育外,还要按照行业规定进行特种专业培训,考核合格并取得特种作业人员操作证后方可上岗。

2.3.3建立应急救援组织,做好应急救援管理制定单位应急救援预案,建立应急救援组织,配备应急救援物资、设备和器材,制定事故应急救援预案演练计划,实施演练,建立事故分类和等级划分标准及调查、处理、报告、等级、制度和事故管理档案,做到“四不放过”,即①事故原因未查清不放过;②事故责任人未受到处理不放过;③事故责任人和周围群众没有受到教育不放过;④事故没有制订切实可行的整改措施不放过。

2.3.4水工建筑物安全建筑物抗震等级应满足结构抗震规范要求,按照规范要求合理确定工程等别、水工建筑物级别及设计标准,根据工程区建设条件合理确定水工建筑物形式、尺寸、抗震措施等,对建筑物选址、结构、基础处理、建筑材料、施工工艺等各环节严格控制,施工中要严格按照设计要求,做好水工建筑物防渗体施工、地基处理等,建立科学的洪涝与地震等时期的运行管理制度,提高应对不可预见危险的能力,定期进行水工建筑物监测、检查与维护。

3结语

第4篇:供水管理论文范文

化发展的基础上,水利工程管理单位还要明确总的科学化发展布局,做好制度化控制,并提出多样化的分类管理模式。目前,我国水管单位大部分还属于事业单位,伴随着我国经济体制改革的不断深化,水利工程存在的一些弊端渐渐显露出来,制约了水管单位的发展。因此,我们应该借鉴一些其他行业改革成功的案例,提出针对水管单位体制改革的可行方案。总的来说,在市场经济体制不断完善的同时,政府的大力支持、事业单位的改革以及农村改革的不断推进,使得水利工程管理单位的改革势在必行。

2水利工程管理体制现状

在了解水利工程管理改革作用的基础上,还要充分发挥水利工程的各种效益,从而改变水利工程的管理方法。改革开放以来,我国的首要任务是加快经济发展,而作为我国经济发展的重要基础,水利的发展任重而道远。随着水利体制改革的不断深入,大部分地区的水利管理体制改革以水利管理的经济实力为主要基础,并把水费的改革作为突破口,从而完成了“两个根本性的转变”,由此,水利工程的管理水平得到了大大的提高。但与此同时,我们也看到了管理中存在的不足——管理人员对水利工程管理的认识不够深入。目前,有些地方在加快水利工程设施建设、增加水利投入的同时,没有对现有的工程予以足够的重视,忽略了工程的运行管理。同时,还存在水利工程管理单位定位不明确、对管理体制的权利和责任认识不到位的问题。有的水管单位没有明确公益性和经营性,导致专款不能够专用,政府给予的补贴没有用到相应的项目中。综合性的单位占据目前水管单位的大部分,公益性的和经营性的工程混合在了一起,导致国家应该补贴公益性项目的费用没有及时到账,运行机制也无法按照现代化的企业制度来运行。部分水利工程没有受到严格的制度约束,导致水资源配置不合理。另外,人员安排不合理、人员超编等问题增加了水管单位改革的难度。水管单位中的人员超编现象严重,这给单位造成一定的经济负担,并使水管单位本该有的竞争机制缺失,从而导致工程管理的维护费用严重不足。经费不足使工程得不到及时维护。水价标准过低,水费收取率偏低,导致收取的水费能否达到成本价将直接影响到水管单位的生存和发展。

3水利工程建设与管理的结合

水利工程的建设与管理之间有着密不可分的联系,二者的结合在水利工程的建设、设计阶段发挥着至关重要的作用。

3.1水利工程建设与管理相结合的条件

只有在一定的条件下,水利工程的建设和管理才能有机结合,它的前提就是业主负责制,法人分级、分层的管理制度。其中,不管是法人的职责,还是组织管理机构,都要按照国家的相关规定做好准备工作,比如人员的培训、管理方案的确定等,同时,还要负责资产的保值、增值。

3.2可行性研究阶段建设与管理的结合

通过对项目各个方面的调查和研究,对已建立项目的经济效益进行预测和评价。同时,还不能忽略对项目技术盈利性和合理性的评价。在项目的管理机构方面,首先要明确水利工程管理体制,然后初步确定水利工程的性质和人员岗位设定,最后通过相关的渠道证实经费的来源,防止人员超编、机构闲置现象的出现。

3.3建设与投资的结合

在建设水利工程的时候,一方面,应该考虑资金方面的问题,对整个工程的费用进行预算;另一方面,要结合考虑运行管理资金和建设中需要用到的资金。

4结束语

第5篇:供水管理论文范文

通过对水利工程预算中各个指标进行技术比较,就可以很容易找出各工程设计方案的不足和缺陷,因此,有利于优化工程方案,降低各类消耗,从而提高工程的经济效益和社会效益。

二、预算管理在水利工程管理中存在的问题

(一)水利工程单位预算管理人员素质和业务水平不高

在水利工程预算管理工作中具体表现为:专业技术水平较低,不能有效处理复杂的水利工程技术问题,这就使得投资后控制能力较低,使得事后工作的处理阶段时间过长。能力偏低使得他们不能有效组织和协调各工程之间的主体关系。缺乏专业知识,尤其是法律和经济知识,在处理纠纷时显得力不从心。

(二)预算管理的基础工作和执行监督工作不到位

现行的水利工程预算管理缺乏全过程的综合管理工作,没有及时根据单位特点和自身实际需要编制预算标准,没有严格把控预算的执行过程,事后的监督工作也不到位,使得问题频现,各个单位之间缺乏统一的预算管理目标和沟通,水利工程监理单位只局限于工程施工阶段的质量管理,讲求进度,很少进行投资决策的分析和研究,水利工程项目管理不能严格的进行执行可行性和投资分析研究的审批程序,缺乏科学合理地系统组织实施。对于变更的部分和项目缺乏合理的监督,对于那些因变更而造成的经济损失没有及时的相应的责任追究制度。

(三)水利工程管理单位业务水平有限

编制工作不准确近年来,异地或跨行业的水利工程日益增多,由于我国各个地区各个行业的预算定额、预算标准和预算编制相关规定都有所不同,致使那些跨地区跨行业的水利工程因为不了解相关规定,因此,在实际的预算编制管理工作中经常出现错误或者偏差,不能及时了解当地预算定额和标准规定,在分析和比较各地区水利工程预算差异时,也会导致工程单位的费用和预算管理出现偏差。

三、深化预算管理在水利工程管理单位中的应用

(一)转变水利工程管理理念

重视预算管理工作。高度重视水利工程管理单位的预算工作是提高水利工程项目预算管理水平的关键,单位负责人应该发挥带头作用,将这种观念和意识渗透到单位各处,除此之外还需要树立单位内部全员参与预算管理工作的观念,加强对预算管理的重视程度,应该将预算管理工作当成单位工作的重要一部分,与单位财务人员以及预算编制人员强化沟通合作,只有这样高度重视才能有效的提高水利的工程管理单位的预算管理质量。

(二)强化预算管理基础工作

统一预算标准。水利工程管理单位应该强化预算管理的基础工作,单位应该抽调专门工作人员根据实际中自身工作的特点进行编制或者修订预算的定额,在编制或者修订时应该注意保持预算定额的有效性和科学性。上级主管部门等也应该充分重视预算管理标准的建立和完善,在预算管理的标准框架体系支撑下,应该结合自身的实际情况,建立和完善自己单位内部关于预算管理的标准文件。

(三)建立水利工程管理单位内部预算数据库

现行的预算定额编制依据是根据平均水平来的,不能有效的体现出各水利工程管理单位的实际情况,而水利工程管理工作又是一项技术性和政策性都很强的综合性工作,实际的工作情况和现有的市场实际情况还是有一定差距的。此外,由于水利工程的施工技术和施工方法的发展日新月异,先进设备的发明和推广,使得水利工程管理单位的预算工作存在一定程度的滞后性。根据市场价格的形成机制,应该引导水利工程管理单位根据统一的编制办法根据自身需要编制自己的定额,实行自主报价,逐步形成遵循市场竞争和市场供求关系的水利工程造价。为了响应国家政策的号召和市场发展需要,适应水利工程管理规范发展的要求,水利工程管理单位应该着手建立自己单位内部的数据库。

(四)加强水利工程管理单位的预算执行工作

预算编制虽然是预算管理工作的重要方面之一,但是,预算管理的执行过程工作也同样重要,空有预算计划,而不去遵守和执行,那么单位的预算也发挥不了应该有的作用。建立和健全水利工程管理单位的预算控制体系就显得尤为重要。我们应该从金额管理、项目管理和数量管理三个方面强化管理和控制,严格制定预算金额,按照预算项目进行控制管理,预算的数量管理也应该和金额管理同时进行。

(五)加大水利工程预算执行过程的监督力度

水利工程管理单位应该加大预算执行过程的监督力度,运用先进方法和手段,不断扩大预算的监督范围,这样才能及时有效的发现工程项目的预算执行中发生的错误和偏差。建立健全单位内部的预算执行监控系统;建立制订预算监督结果的通报制度。及时的对工程项目的预算执行监督结果和评价进行通报,并将这一结果作为预算调整和工程项目资金安排的重要依据之一,用责任来约束预算执行人的行为。

(六)重视单位内部建设

提升自身的业务水平想要使得水利工程的预算管理工作进展良好,一支专业素养过强和业务能力过硬的财务管理人员队伍是必不可少的,他们不仅能够适应工作要求而且熟悉水利工程项目管理,这也是当前整个预算管理行业的客观要求。也可以采用引进优秀人才和培训现有人员相结合的方式,大力提高单位内部预算管理人员的整体素质水平。培训内容要系统化,具有时代性,不断变化以适应水利工程管理动态发展的需要。

(七)采用和纳入绩效评价制度体系

第6篇:供水管理论文范文

1缺乏内部会计控制意识

管理人员及职工没有意识到其控制作用,缺乏控制意识。工程的建设和决策由单位和管理者决定,管理者意识同样决定工程的管理。会计职工财务知识欠缺、不够严谨、缺乏责任感、对工程项目整体认识不足,会计人员缺乏控制意识,内部会计控制的可行性和可操作性较弱,都会给工程带来极大的影响。

2内部会计控制执行力欠缺

执行力欠缺,尤其是缺乏预算管理的严谨性,水利工程是一项庞大的建设项目,预算往往存在很多弊端,不够精算,预算往往超出合理预算范畴,这都是对资源的严重浪费。预算体制的不完善,导致执行力度的欠缺,内部会计控制过于形式化。

3会计监督机制不够健全

监督机制陈旧滞后,无法与现代工程管理手段相衔接,许多专项经费等缺乏标准的开支规范,财政监督和监督管理机制不健全,部分内部控制缺乏合理性和实际性,照搬照抄,往往产生不良后果,有些内部控制在组织管理、人员安排和科学技术方面,容易出现经济损失,需要不断的完善会计监督机制。

二、加强水利工程财务管理内部会计控制的主要途径

1内部会计控制的企业内部条件

内部会计控制对内部控制覆盖较广,整个工期过程始终存在控制管理,要合理设置相关岗位和部门,提高工作效率。对监查的项目对象,要明确划分各部门职责,各司其职,关系明确,保证信息通畅,推进内部的核算与监督。减少信息失真的现象,充分保证信息质量和数量,促进各级部门沟通,提高财务管理内部控制效率。完善内部控制还要加强对会计人员素质的提升,加强会计人员控制意识,提高思想水平,进行适当的专业知识培训,掌握专业知识技能,不断提高专业素养,通过相互竞争和监督实现全员素质提升。

2建立岗位责任制

水利工程的建设过程越来越复杂,投资额度巨大,而且具有系统性和长期性特点,在水利工程建设全过程,实施高效合理的内部会计控制,不仅仅提高了会计控制的效率,还对内部会计控制体系进行一定的简化,全面调动员工的积极性,加强部门及岗位间的监督和制约,实行独立的不相容职务的分离,实施岗位责任制。例如分离决策和项目可行性分析的岗位、资金预算和预算审核岗位、付款和项目实施的具体操作岗位以及对审计和决算岗位等。根据相应的岗位设置安排和调整,考虑员工工作经验和工作能力,防止出现的行为,实现岗位分配方式的公平、合理和透明,加强授权和审批工作,明确授权的程序和具体审批内容、参考范围等。

3健全内部会计控制的监察机制

明确相关监察人员,定期或随机进行检验,根据建设规模设置相应的审计机构和小组,进行严格的内部审计,直接向相关负责人汇报。内部会计控制的检查工作应完善决策责任制度,重点监控奖励和惩罚机制,明确成本费用控制工作,必须严格按照合同的相关规定,对专项资金的使用进行重点监察,调查客户执行情况,配备专门检验人员,严格预防职务职责混乱的局面,防止越权行为,及时纠正。

三、总结

第7篇:供水管理论文范文

一般情况下,在水利水电工程的施工过程中,施工技术是其中影响非常关键的因素。其技术的要领一般是利用工程机器设备把水能演变为电能。而进行施工技术所需的机器设备涵盖了水机电设备、水电站引水系统等等相关的基础设施建设。利用引水系统将水库中的水资源引入到厂房中,在水轮发电机电组的作用之下,将水能转化为电能。最后把这些电能经过变压器的转化,通过变电站以及相关的输电线路,把电能输送到电网中。

2水利水电工程施工技术研究

本文结合宣威市达开水电站实例,具体对水利水电工程的施工技术进行分析研究。宣威市达开水电站处于云南省宣威市东部的革香河下游地段,属于革香河梯级规划中的第三级水电站,上游与已建成发电的黄鹰洞水电站相衔接。达开水电站为混合式开发,电站所在的革香河为区内最低排汇基准面,坝型为黏土心墙堆石坝,最大坝高27.3m。水库正常蓄水位1592.5m,相应库容534.44×104m3,装机容量60MW,确保出力9.1MW,年平均发电量2.5517×108kW•h。另外,宣威市达开水电站的工程规模为中型,工程等别为Ⅲ,其主要建筑物有黏土心墙堆石坝、溢洪道、引水隧洞、调压井等等相关的内容,因此对于宣威市达开水电站的施工技术可以从以下方面进行操作。

2.1预应力锚固技术预应力锚固技术在当前水利建筑工程技术中应用非常普遍,通常情况下可以分为以下几种类型:一个是混凝土预应力拉锚,另外一种是预应力岩锚。该技术不仅可以运用在工程总体结构的加固和日常维护上,同时在一些全新修建的工程方面也具有显著的优势。在具体的水利水电工程的施工过程中,运用预应力锚固技术,通常是利用其传输预应力的作用来减少和缓解施工区域的受力荷载,避免发生损坏,裂缝等其他一些不利情形,然后再利用GPS技术,能够按照项目的设计标准,实现对锚固施工的区域方向以及深度等方面的良好把握,其目的在于向建筑结构以及基岩增加预压应力,这可以有效地提高一些受力条件,加强结构稳固性的作用。在具体设计预应力锚固的阶段中,应该还要需要强调:不同水利水电工程的坝型有一定的程度的区别,因此相对于施工强度以及稳定性的标准也存在差异,所以导致其强度的分析方法也大有不同。为了保障基础结构施工的合理安全性,同时与上部结构相吻合,能够根据上部结构的规格,类型以及具体的设计标准等方面的内容,来选择对应的规定、标准。同时预应力锚固的施工角度,对于锚固的荷载、锚杆的数量也存在较大的干扰。所以,必须要全面系统的考量锚固施工的要求同具体施工场地条件来选取角度。

2.2坝体填筑技术通常在水利水电工程的建设中,对于坝体的填筑工作最重点的方面是坝面的流程化作业。从宣威市达开水电站的实际地区以及地质情况看,可以使用这种方法。因为这种手段不但会充分的考量坝体的最大面积,同时还能确保大型机器设备可以安全进入施工现场进行操作。在具体的施工过程中,可以将大型机器设备的施工条件作为主要的标准和要求,将宽度尽量扩大,以期确保可以充分的满足大型机器设备的作业。对于坝体的浇筑,必须从实际的施工环境以及条件入手,按照填筑条件,地区气候等不同方面的条件,来明确坝体填筑的具体程序。因为在一些特殊的季节进行施工过程中,必须全面控制作业时间,最大程度地降低外部因素带来的影响。

3水利水电工程施工中的管理措施

从宣威市达开水电站的实际施工条件和环境来看,主要可以从以下方面提出一些针对性的管理措施和手段。

3.1施工质量的监督在水利水电工程施工之前,必须安排专门的技术人才进行勘察,并对测量的结果逐步进行检查,从而确保项目开展过程的安全可靠性。依据水利水电工程的标准以及设计具体要求,从施工人员自身的水平入手,从中找到一些安全隐患和漏洞,进而制定详细可靠的治理方法。对于施工的建筑材料,在进入施工现场之前,必须经过严格的检查,同时建筑原材料应该具备质量合格证书、使用说明书等相关的内容。一旦发现任何不合格品,一律不能进入施工现场。在具体的施工过程中,必须严格的落实与执行技术责任制,在明确一道工序质量合格之后,在管理人员以及工程监理工程师协同检验之后,才能够再开展下道工序的施工工作,如果验收没有达到相关的标准的话,都需要返工重新施工或整改处理,直到符合相关的验收标准和要求。

3.2施工进度的监督在水利水电工程的实践施工过程中,应该要严格的按照工程项目的具体工期规划,从水利工程项目的技术条件、施工能力等多方面进行综合考量,预期安排和制定详细的施工工期计划。另外,按期对施工的进度以及结果进行考核,对比已经制定的规划安排,一旦发现任何问题和情况,需要及时找出问题的根源所在,有效地解决它,同时按照实际的工程进度作出相应的调整和安排。

3.3施工费用成本的监督水利水电工程作为大型的基础设施建设,其总体的成本费用必然非常庞大。因此需要对其进行有效的成本管理。一般情况下,可以从人力资源以及物资资源等方面着手分析。在实际的施工过程中,对于所有牵涉工程的物资采购,都必须要做好充分的调查,研究市场价格,对比不同的商家报价,从中选择综合实力较强,质量可靠,价格实惠的商家进行合作。另外,在物资的使用过程中,必须全面地考虑不同施工程序以及施工人员的需求,科学合理安排严格的标准和要求,防止出现严重的浪费和一些其他不良情况。

3.4施工安全的监督在水利水电工程的具体施工中,应该要强化对于施工安全的投入成本,采购一批质量合格、性能齐全的安全防护设备。另外,还要按期进行安全宣传教育方面的活动,以期加深施工人员的安全意识。同时,在施工条件非常危险的地域应该设置专门的警示装置和标志牌,在进行一些危险系数较大的施工活动中,应该配置相关的安全防护设备,这在很大程度上可以避免不必要的安全事故的出现。

4结语

第8篇:供水管理论文范文

水利水电工程和其他的工程项目相比存在很多差异性,并且在施工过程中容易受到诸多因素的影响,例如天气原因、水文条件以及地理环境等,施工条件具有一定的挑战性,从而增加了施工管理的难度。水利水电的施工规模一般都是比较大的,而且范围较广且多处于偏远的山区,有时候甚至是跨区域建设,参与设计、施工的部门也非常多,此外,除了考虑天气、地理环境外,还要考虑机械设备的运输、人员流动等问题。同时,在考虑了前期准备工作后,还要充分考虑各部门之间的协调性。水利水电工程中由于单项工程占据大部分的比例,所以人员相对较为分散,要提高施工现场的管理。在对水利水电工程施工进行管理时,采取合理、科学的施工设计和施工方案,控制施工质量,促进整个水利水电工程质量的提高。水利水电工程还有诸多的高空、地下爆破等作业,必须做好施工管理,保障施工人员的质量安全。

2水利水电工程施工管理中存在的问题

2.1缺乏高素质的施工团队

水利水电工程由于其自身的特殊性,因此需要大量的高素质、专业性强的施工人员。施工人员自身的素质是影响水利水电工程施工质量因素之一。但是目前我国水利水电工程施工建设都达不到标准。水利水电工程施工人员大多普遍存在专业知识水平不高、专业技能较低的情况,对质量、安全缺乏足够的认识。

2.2缺乏完善的监理制度

水利水电工程施工管理的影响因素还包括工程管理人员,对施工质量管理起着决定性的因素主要包括管理人员的专业技能、施工现场管理以及管理人员的管理能力等。由于大部分的管理人员的专业知识和专业技术达不到标准,因此对工程的施工进度、质量以及成本的控制不能运用有效的处理方式,同时由于缺乏合理、有效的管理制度,无法对施工现场进行有效的管理和预防,对于突发性问题不能及时进行处理。此外,还缺乏健全的监理体系,对施工过程进行监理时,不能按照相关规范和标准对其进行检验,从而降低了水利水电工程的质量。

2.3前期准备工作不足

在水利水电工程施工前,应该对施工现场进行实地勘探,并且还要结合实际的工程情况进行合理规划。由于缺乏足够的建设经费以及在进行实际调查之前存在各种因素的影响,对实际的施工现场分析只能通过原有的资料进行分析,但是该方式会对施工准备工作造成一定的影响,从而导致施工质量得不到保证。

3强化水利水电施工管理质量的途径

3.1提高施工人员整体素质的质量管理

对于施工技术和施工水平较低的人员,我们可以对其进行专业的知识培训,促进施工人员的专业技能和专业素质的提高,让施工人员能够熟练地掌握在水利水电工程中所需要的施工技术以及施工工艺,提高施工人员的安全意识和职业道德水平。同时,还需要对施工监理人员进行培训,加强施工监理人员的专业技术水平和管理水平的提高,对施工工程质量的提高做出重要的贡献。

3.2加强施工进度管理

施工进度实际就是对水利水电工程进行合理的规划,而施工进度管理就是要根据施工项目的时间制定工程的施工计划。该计划主要包括年度、季度、每个月甚至到每一周的施工计划,该计划主要用网络图进行表示,经由上级领导批准后,对外公布。在施工过程中,其他一切施工以及调度都需要按照标准执行,同时还要利用这个规划表制定相应的资源设备使用计划,并且该计划还要实现企业人力、物力资源达到最优配置,例如,根据这个表我们可以对这一周或者这个月需要的施工人员、施工材料、机械设备以及项目资金进行合理的规划。在规划制定好后,进行详细的记录,并且与平时的施工进度进行比较,看其是否存在需要修改的地方。如果存在施工进度过慢的情况,对其出现问题的原因进行分析总结并制定出相应的改进措施,例如可以改善施工方案等,从而将施工制度进行合理的优化设计,促进水利水电工程施工质量的提高。

3.3加强施工成本管理

大型的水利水电工程在进行建设时,国家的投资份额占据总额的大部分比例,因此,对成本进行科学合理的管理,就是在一定的程度上避免国家遭受不必要的损失。因此,要做好施工成本的管理,应该从以下两个方面进行:

(1)结合企业实际的财力状况以及施工中涉及到的方方面面,对人力、物力以及资金进行合理的优化配置。并且结合施工的实际情况,计算和制定出操作性较强的成本定额。在施工过程中要严格按照制定的成本预算进行施工建设。例如,在对施工材料进行采购时,要仔细对实际施工中所需的材料进行计算,避免出现采购过多出现浪费严重的现象。

(2)可以实行内部承包的制度,由施工团队内部人员进行施工,由施工人员自己进行成本、资源等方面的核算、管理,实现资源的优化配置。

3.4加强对施工人员进行管理

水利水电工程想要顺利完工,施工人员是不可缺少的重要条件,同时施工人人员素质的高低是影响施工质量好坏的重要因素之一。水利水电工程在进行施工之前,需要对施工人员进行筛选,对于有丰富的施工经验、过硬的专业知识或者专业技术的人员,可以让其在施工队伍中担任领导的角色。同时,还要制定科学合理的绩效考核制度以及奖惩制度,从而调动员工工作的积极性,提高员工的责任意识。

4结语

第9篇:供水管理论文范文

1.1施工方案

20家子镇农村饮水安全工程实施方案由以下几个部分组成:

1)工程由朝阳县水利勘测设计队进行设计,如涉及设计变更,由朝阳县水利局提出后,根据实际情况给出解决方案。

2)朝阳县水利局人饮处对供水工程进行监督管理,包括施工进度及施工队伍管理,协调各项工作,确保工程顺利开展。

3)二十家子镇政府负责供水工程的建设及自筹资金,并协调管路铺设、配电等问题,如管路穿越各种障碍,高、低压线路架设等。

4)施工单位由朝阳县水利局人饮处和二十家子镇政府共同商定,确保施工质量和进度。不同分项工程可选择不同施工队伍,各分项工程施工前,由建设单位和施工单位签订合同,实行奖惩制度,具体由甲乙双方共同商定。

5)监理单位负责质量监督控制。

1.2施工进度

朝阳县二十家子镇农村饮水安全工程根据工程的特点和实际情况,工程施工于2009年4月开工,11月16日竣工通水,具体安排如下:水源工程4月19日—5月10日;管沟开挖、管网安装、管沟回填4月19日—5月30日;泵房、办公楼及院墙4月21日—10月15日;输配电及机泵安装4月6日—6月1日;管网打压试验及验收10月15—11月15;正式供水11月16。

2.3施工技术要求

1.3.1水源井工程

在打井前,对井址应进行物探找水,根据探测结果,确定是否需钻井,钻井深度、孔径及壁管、滤水管及成井工艺满足设计要求,要打完整井并做抽水试验。

1.3.2管网施工

管网开挖安装按设计管线方向先放线,后开挖,沟底要平直,开挖深度必须保证埋管后管顶距地面1.5m以上,以防冻涨。管道连接,管材为PVC塑料管采用工程胶承插连接,PE管用管件件螺纹连接,进户立管采用弯头、管箍、内接、闸阀、水嘴、水表等丝扣缠麻连接。管道回填,分两次进行,第一次回填厚度大约30cm的松土,避免回填砖头、石块、瓦块等硬质物质,防止砸破管身,等打压试水管道没有漏水问题后在进行回填完。

1.3.3土建工程

施工时除应满足设计本身的要求外,还要按专项施工验收规范要求施工。

1.3.4输配电工程

工程按“电气装置安装工程与验收”规范进行。施工中要按照设计要求和国家有关规定施工,施工单位不得擅自改变,如需要改变时,需和设计部门取得商议,经同意后方可变更,施工单位要精心组织,优质施工,争取创建优质工程。

1.3.5管路通过特殊地形的处理

本次设计涉及管路跨越军用光缆和公路,军用光缆为光缆,距地面1.5m,而设计管路沟需开挖1.7m深,为了保证光缆在供水运行时不受影响,保证埋管顶部与光缆底部距离≥50cm,底坡坡比≤1∶100。当管路沟开挖到光缆保护区位置时应提前通知其管理部门,由朝阳县水利局人饮处及二十家子政府共同和光缆管理部门协商,管路沟开挖时光缆管理部门必须在场,人工试探开挖,避免破坏光缆。跨公路问题可由朝阳县水利局人饮处及二十家子政府和交通部门协商,开挖回填后恢复原路面。本次设计不涉及管路跨越较深沟壑,实际坡度较大的也可根据地形按管路顶距地面1.5m的要求沿坡挖填。

2工程管理

2.1建设期管理

2.1.1组织管理

为了加强二十家子镇供水工程建设期间的管理,县政府成立了二十家子镇供水工程指挥部,由副县长任总指挥,成员单位有水利局、财政局、发改委、国土局、建设局、农电局、卫生局、交通局、林业局、物价局和二十家子镇,指挥部下设办公室,办公室设在二十家子镇政府,二十家子镇长担任办公室主任。各成员单位职责是:水利局负责工程规划、设计及施工技术指导工作;财政局负责资金配套及划拨工作;发改委负责项目立项工作;国土局负责办理建设用地的征占地手续;建设局负责小城镇规划工作;农电局负责输配电工作;卫生局负责水质检测化验工作;交通局负责管道跨路工作;林业局负责办理占用林地等相关手续;物价局负责用水核价工作;二十家子镇政府负责整个工程实施及后期管理工作。

2.1.2资金管理

2.1.2.1建设期资金管理

为确保工程资金规范使用,要建立资金监管制度,加强建设资金管理,建立资金专账,实行县级报账制,专款专用,封闭运行等措施;及时拨付资金以保证工程的顺利实施。

2.1.2.2资金筹措

根据国家有关政策及2009年农村饮水安全工程建设项目实施方案,本着谁受益谁投资国家按比例给予一定扶持的原则,该项工程总投资483.07万元。

2.1.3质量与进度管理

2.1.3.1严格工程建设程序

成立项目建设管理机构,承担起工程建设任务。打井工程实行招投标,择优确定施工队伍。对工程主要材料,实行集中统一招标采购,其产品质量符合国家有关质量标准。同时要选择有一定资质的监理机构,对工程实施全程监理。

2.1.3.2规范工程施工

工程开工后,要严格按照水利工程基本建设程序进行管理,实行项目法人制、招投标制、工程监理制和合同制管理。

2.2建后运行管理

工程竣工后,本着“谁受益、谁建设,谁投资、谁管理”的原则,明晰工程产权,落实管理主体,制定工程管理、维修、水费计收、水源保护等管理制度,由县物价部门统一确定水价,确保项目良性运行,保证工程可持续利用和发展。建议成立供水公司,编制为副科级事业单位,人员由管水员2名、维修人员2名、电工1名组成,建议从水利局干部职工中抽调。

3水源保护措施

根据朝阳县卫生部门饮用水水质检测和2009年朝阳县环境监测站的监测报告分析,二十家子镇水源水质和供水水质均达到生活饮用水标准。饮用水水源保护区的设置和污染防治已纳入当地的经济和社会发展规划和水污染防治规划。该地区的饮用水水源保护区的设置和污染防治已纳入有关流域、区域、城市的经济和社会发展规划和水污染防治规划。从解决二十家子镇水资源存在的突出问题为出发点,综合运用法律、行政、经济、技术信息手段,为确保水资源的可持续利用,又能让百姓吃上放心水,对水源保护采取如下措施。

3.1加强统管职能

在全镇范围内建立统一、高效、协调的水资源保护管理体制。积极推进水务改革,实行城乡水务一体化管理。应用新工艺和新技术,提高节水、用水效率,实现对水资源优化调度和高效利用。

3.2饮用水源保护

在各级保护区及准保护区内,禁止利用渗坑、渗井、裂隙、溶洞等排放污水和其他有害废弃物;禁止利用透水层孔隙、裂隙、溶洞及废弃矿坑储存石油、天然气、放射性物质、有毒有害化工原料、农药等;实行人工回灌地下水时不得污染当地地下水源。在饮用水地下水源各级保护区及准保护区内,一级保护区内:禁止建设与取水设施无关的建筑物;禁止从事农牧业活动;禁止倾倒、堆放工业废渣及城市垃圾、粪便和其他有害废弃物;禁止输送污水的渠道、管道及输油管道通过本区;禁止建设油库;禁止建立墓地。二级保护区内:对于潜水含水层地下水水源地,禁止建设化工、电镀、皮革、造纸、制浆、冶炼、放射性、印染、染料、炼焦、炼油及其他有严重污染的企业,已建成的要限期治理,转产或搬迁;禁止设置城市垃圾、粪便和易溶、有毒有害废弃物堆放场和转运站,已有的上述场站要限期搬迁;禁止利用未经净化的污水灌溉农田,已有的污灌农田要限期改用清水灌溉;化工原料、矿物油类及有毒有害矿产品的堆放场所必须有防雨、防渗措施。对于承压含水层地下水水源地,禁止承压水和潜水的混合开采,作好潜水的止水措施。准保护区内:禁止建设城市垃圾、粪便和易溶、有毒有害废弃物的堆放场站,因特殊需要设立转运站的,必须经有关部门批准,并采取防渗漏措施;当补给源为地表水体时,该地表水体水质不应低于《GB3838—88地面水环境质量标准》Ⅲ类标准;不得使用不符合《GB5084—85农田灌溉水质标准》的污水进行灌溉,合理使用化肥。保护水源林,禁止毁林开荒,禁止非更新砍伐水源林。饮用水水源保护区污染防治的监督管理县级环境保护部门会同有关部门作好饮用水水源保护区的污染防治工作并根据当地人民政府颁布的地方饮用水水源保护区污染防治管理规定。各级人民政府应采取措施,开展饮用水源保护的科学技术研究,推广使用先进的水污染防治和水源保护实用技术,鼓励清洁生产。因突发性事故造成或可能造成饮用水水源污染时,事故责任者应立即采取措施消除污染并报告当地乡镇供水、卫生防疫、环境保护、水利、地质矿产等部门和本单位主管部门。由环境保护部门根据当地人民政府的要求组织有关部门调查处理,必要时经当地人民政府批准后采取强制性措施以减轻损失。

3.3技术服务