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20__年,110联动城管中心在市110联动工作领导小组的指导和公安110指挥中心的精心帮助下,紧紧围绕城市管理行政执法的中心工作,突出加强城市管理行政执法的快速反应能力,努力实践“亲民、爱民、为民、便民、利民”的宗旨,及时有效地解决了群众反响强烈的热点、难点问题,各项工作取得了显著的进步和成效。截止20__年12月20日,110联动城管中心共接、处警10832起,其中公安110指挥中心下达处警指令共6190起,群众投诉4642起。涉及到市政方面843起,占7.9;规划方面2142起,占19.9;绿化方面312起,占2.9;工商方面4835起,占44.7;市容环境方面1495起,占13.9;环保方面761起,占7;水利水务方面33起,占0.3;其他360起,占3.4。出动车辆16249辆次,出动人数32497人次,接警总数比去年上升1。今年110联动城管中心的工作主要体现在以下几个方面。
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一、进一步扩大城管执法科技含量,充分发挥信息指挥中心的作用。
1.利用科技手段,加强城管信息化建设,打造数字化城管。从20__年底“城管110联动”工作开展以来,市、区城管执法局逐年加大投入、强化管理,使市、区“城管110联动”设备更完善、管理更规范、功能更齐全、作用更突出,成为城管执法工作的信息交换中心、快速反应指挥中心和联系群众的受理中心。今年以来,各区局相继启动城管110二级数字接处警平台工程,今年5月20日,在完成了对市城管执法局110接处警系统升级的基础上,开发完成了高新区、金阊区局的城管110二级接处警平台软件,今年6月,高新区城管指挥室和金阊区城管指挥室正式挂牌成立,其他各区局已制定城管110二级接处警数字网络平台计划,将于明年陆续启动。截止20__年底,全市共有64辆一线城管执法车安装了GPS系统,进一步增强了城管执法队伍的快速反应能力、应急处置能力。
2.根据实际情况,不断调整巡查方式,有效遏制各类违法行为。110联动城管中心严格按照《市、区城管执法队伍夜间联合巡查工作暂行管理规定》,根据各路段的特点安排巡查线路,每日21:30市局110值班执法人员会同各区110值班执法人员一起巡查,在市、区主要干道对夜排挡、无证摊点、占道经营等违法行为加大了查处力度。沧浪、平江、高新区城管局还针对辖区内无证摊点较多的场所实行了定人定时定点蹲守的办法,有效地遏制了夜排档、无证摊点的蔓延。今年1月至12月,110联动城管执法共纠处各类违章4275起。其中教育、取缔夜排挡1477处、无证摊点1463处,查处占道经营355起,各类噪声扰民、占道停车、乱丢垃圾等违章行为1207起。
二、以制度抓管理,不断完善城管110联动的制度建设。
1.以制度抓管理,促进110联动城管中心的规范化建设。城管科技装备提升后,为了进一步提高城管110联动工作的质量,实现规范化和标准化管理,在制定了《接警员工作制度》、《接、处警规范用语》、《110联动城管中心工作考核》、《车载GPS使用规定》等制度的基础上,市城管执法局于今年7月制定了《市、区城管执法队伍夜间联合巡查工作暂行管理规定》,细化了夜间城管110联动工作的任务,明确了工作要求和考核办法。城管110中心并派专人负责每月根据接、处警的总数制作统计报表,根据接警情况写月报分析,每月的违章建筑的投诉汇总等,这样不仅便于管理,更使110联动城管工作变得更加规范化、制度化。
2.全天候、全时段的受理群众各类投诉。110联动城管中心根据实际情况,采用专职接警员和夜间值班队员相结合的方法全天候受理公安110及城管热线电话转来的案情。例如今年3月底4月初,群众向公安110和城管热线电话同时投诉美之国小区西大门外有人搭建违章建筑,给周边环境带来极大影响,由于此处地处沧浪和吴中区交界处,又涉及土地性质及周边规划等总体环境的问题,牵涉的部门较多,110联动城管中心接到案情后,迅速向上级领导汇报,根据局领导的指示,由局法规处经过细致审定后,市城管执法局督查大队及时与沧浪、吴中区城管局联合整治,于4月中旬对该处违章搭建予以迅速拆除,有效地维护了市容环境的整洁,得到了市民的交口称赞,在市长信箱和__日报上以“你们的辛苦换来了群众对政府的信任”为题对城管执法队伍进行表扬。市民的褒奖提高了执法队伍在群众中的威信,也进一步坚定了严查违法建筑的决心。
3.开展岗位竞赛活动,加强对110联动城管工作的考核检查。今年以来,结合市、区城管执法队伍内部开展“外树形象,内强素质”的岗位竞赛活动,针对城管110接处警情况特点,在执法队伍内部加强了城管110接处警工作的训练和考核,进一步增强了城管执法队伍的快速反应能力、应急处置能力,提高了城管110为民服务水平。在实践过程中,110联动城管中心坚持每月明查与暗查二次,定期与不定期对各区城管110接处警情况进行抽查、考核,内容涉及接警用语、案件陈述用语、反馈用语、现场处警用语的规范和对辖区道路、街巷、新村小区所处位置的掌握程度以及现场处置方法、手段等,使城管110接、处警工作在训练中不断提升,在考核下不断提高。110联动城管中心对盘蠡路、迎春路(沧浪、吴中区交界处)和清塘路塔影河桥(平江、金阊区交界处)等界限不清的区域 及时进行现场查看,并会同相关区局共同明确了相应的接处警规范,做到了城管执法无盲区。
三、联动体系全面覆盖,快速及时有效地查处各种违章行为。
1.完善联动体系,联动范围全面覆盖。110联动城管中心作为信息指挥中心实行24小时值班备勤制度,各区城管局今年也建立了24小时值班制度,在全市范围内实现了迅速接警、处警,及时传递信息。全市执法队伍通过对户外广告、车辆清洗站、乱涂乱贴、无证摊点、违法建筑和运输车辆抛洒等各项环境的全面整治,着力营造了整洁、优美、有序的市容环境。
2.110联动城管中心不断完善市局、区局和中队三级信息网络,在应对突发事件中,充分起到了信息指挥中心的作用。例如每年夏季在接到市政府的台风预告后,110联动城管中心及时通知到各区局,以便各区在台风来临前对一些不太稳固的广告牌进行拆除或加固,同时加派队员值班巡逻,严阵以待,对突发事件做好充分地应急准备。因此虽然每年夏季我市都遭受台风袭击,但由于措施得力、应急得当,__市区未发生一起因台风造成户外广告坠落和树木倾倒致使人员伤亡的事故。今年5月18日,__遭受台风袭击,下午三时许,公安110指挥中心转来索山桥东南堍有一大型广告牌倾倒在墙上,并压住了电线,情况非常危急,110联动城管中心迅速指令市局户外广告专业组、督查中队及沧浪城管局所属中队到现场维持秩序,并及时联系专业广告施工队伍排除险情,市局督查大队领导也亲临现场指挥,经过三个多小时努力,终于排除了险情,经受住了台风的考验。此外在今年高考、中考期间,市、区城管110值勤队员及时处理了32起夜间噪音、油烟影响考生复习、居民休息的投诉,深得群众的好评,使市民真正感到“城管就在我身边”。值得一提的是今年在动物园、东环路小商品市场、石路商业街等处数次出现了一批所谓的“少林僧人”演出团搭台表演,110联动城管中心接到指令后,迅速集合市、区城管110值勤队员,第一时间赶赴现场,配合文化、公安等相关部门进行了坚决的纠处,维护了市容环境的整洁。
四、进一步完善应急预案,有效应对突发事件。
作为全市应对公共突发事件的一支重要力量,市城管执法局每年都根据实际情况变化对《__市城管部门突发事件应急处置预案》进行修订完善,110联动城管中心同时增加应急力量,配足应急装备,组织市、区执法队伍开展应急救援预演,使执法队伍的抢险救援能力得到全面提高。11月24日在参加市安委会组织的“__市天然气管道泄漏事故应急救援演习”中,城管110应急队伍以准备充分、到位及时、指挥有序、应对有力的表现出色地完成了本次应急救援中疏散及警戒的任务,得到市领导和演习指挥部的充分肯定。通过此次演习,城管执法系统内“应急预案”得到了演练,考验了队伍的快速反应能力和协调组织能力及现有通讯、车辆等装备,在城管执法队员中增强了随时准备参加应急救援的意识,进一步提高了有效应对突发事件的能力。
20__年,110联动城管工作将按照市110联动工作领导小组的统一部署,紧扣“快速反应、及时处置、应急有力、为民服务”的宗旨,着力围绕把城管110建设成为城管执法信息交换中心、快速反应指挥中心和密切联系群众的纽带这一目标,开拓创新,求真务实,力争取得更好的成绩。
一、加强学习,尽快进入角色
城管执法局是县人民政府的行政执法部门,负责城市市容和环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚;强拆不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施;负责临街破墙开店及建筑物外表装饰的审批;负责市区建筑工程渣土运输、处置管理;对擅自搭建妨碍公共安全、公共卫生、城市交通的建筑物、构筑物等违法行为实施行政处罚;对绿化带、绿岛等公共地临时占用的管理;对违反市政工程设施管理行为实施行政处罚;负责临时占道摊点和夜市排档的管理,对擅自挖掘道路、侵占城市道理施工等违法行为的行政处罚;负责各类出租车营运的审批和管理等。
职责要求我必须加强法律、法规、规章和业务知识的学习,快速进入角色,才能出色完成任务。利用业余时间系统学习了《人民共和国行政许可法》、《人民共和国行政处罚法》、《人民共和国行政复议法》、《人民共和国行政诉讼法》以及《人民共和国城市规划法》等相关的法律条规知识,年5月份还参加了市法制办在市举办的执法资格认证培训班,收获很大。为履行职责打下了良好的基础。
二、建立健全制度,以制度管事管人
为了落实党风廉政建设责任制和反腐败工作,人动后,及时调整了局党风廉政领导小组,认真贯彻落实中央、省、市、县纪委会议精神,特别是县纪委第十二届五次全会精神,研究制定了我局年党风廉政工作实施意见和党风廉政建设学习教育计划,对目标任务进行了分解,落实党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和任务分工。同时与二级单位负责人层层签订了责任状。
依法办事,以制度管人,在过去各项制度的基础上,进一步修改完善了车辆管理,设备管理,招待费管理,工作制度与工作纪律,完善了网格化管理岗位目标责任制考核办法。在县政务服务大厅开设窗口,公开办事程序和收费标准等,实行“一站”式简洁高效服务,落实岗位责任制、首问负责制、一次性告知制,限时办结制、服务承诺制、失职追究制、岗制制度等。加强效能督查、建设效能型机关。
三、坚持原则、认真履职
城市管理行政执法局职责要求我们工作永不止步、永不懈怠。作为监察室主任必须坚持原则严格执纪,秉公办事,对工作纪律执行情况开展检查,对电脑与工作无关的软件进行清理,对市容市貌的管理情况以及违法建设的巡查、拆除是否到位,进行严格的督查,经常对执法人员开展反腐倡廉教育,使他们能牢筑拒腐防变的防线,真正做到依法行政,依法执法,文明执法。
撰写人:___________
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期:___________
2021年城管执法工作总结
___年以来,我在大队领导的正确指导下,始终坚持在学习中工作、在工作中学习,认真履行岗位职责,在平凡的工作岗位上做出力所能及的贡献。现将主要情况总结如下:
一:强化学习,持续提高自身综合素质
1、是认真学习工作业务知识,不断提高自己的业务工作能力,学习专业的城管知识。
2、是本着干一行爱一行的执著精神,不断增强服务意识,不断增强自己的职业道德和敬业精神。工作之余广泛学习城市管理法律、法规等知识,拓宽自己的知识面,不断提高自己的政治理论素养、思维能力。
二、恪尽职守,始终认真履行岗位职责。
1、是认真收集各种信息资料,全面、准确地了解我区城管执法工作的开展情况,分析工作存在的主要问题,总结工作经验,及时向领导汇报,让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际情况,为解决问题作出科学的、正确的决策。
2、是对领导交办的每一项工作,分清轻重缓急,科学安排时间,按时、保质、保量地完成任务。
回顾两个月来的工作,在队友们的关心、支持和帮助下,各项工作均取得了圆满完成任务的好成绩,得到领导和群众肯定。我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步,但我
也认识到自己的不足之处。今后,我一定认真克服缺点,发扬成绩,自觉把自己置于___和群众的监督之下,在实际工作中多动脑、勤动手、常跑腿,刻苦学习、勤奋工作,力争在实际工作取得更多的成绩和认可;继续发扬无私奉献精神,真实、高质、高效地完成领导安排的各项工作任务,做一名合格的城管队员,为___和谐社会作出自己的贡献。
___年___月___日总结人:___
第二篇:城管执法工作总结城管执法工作总结
城市管理工作是一项复杂的工程,与广大市民日常生活联系密切,在服务城市的经济社会发展方面发挥着重要作用。当前,城市化进程加快的形势下,城管执法工作所面临的问题越来越多,存在的矛盾和困难也呈上升趋势。这些问题,都是社会转型时期不可避免出现的问题,是新时期形势下必须已于高度重视和积极解决的问题。
(一)齐抓共管机制尚未成型。
城市管理工作的一项复杂的系统工程,需要各职能部门齐抓共管,协同作战。在城市创建的目标下,遇有重大活动时往习惯用“运动式”的方法搞城市管理,在一定时间内集中力量进行突击整治,短期内能取得立竿见影的效果。这期间部门之间协调配合、推诿扯皮少,市领导及相关单位也大力支持,一但阶段性创建任务完成,各职能部门各自为政,缺乏统揽机构来___落实长效管理,形成“治理—反弹—再治理—再反弹”的局面。
(二)执法效果不佳。
目前,我市违反市容环境、秩序的违法行为出现以下特点。
第一,普遍性。违法违章现象大量存在,具有点多线长面广的特征。
第二,反复性。由于多种因素的影响,违法行为呈现出多发性和经常性,被纠正或教育后,又重新开始,始终得不到彻底解决。这些情况,使得我们的执法人员穷于应付、疲于奔命。
(三)执法环境差
1、违章行为当事人认识上有误区。他们没有意识到城市管理法规也是行政法规体系的组成内容,与治安管理条例一样,违反了要承担法律责任。城管执法人员在执法过程中碰到最多的申辩理由是“我又不偷不抢,在街边摆东西谋生,犯什么法。”,他们在内心深处没有认识到自己行为的违法性和社会危害性,导致不主动配合执法,有时纠缠、拒绝、阻碍甚至少数“钉子户”___抗法的事件不断发生。
2、市民对城市管理工作不理解。部分市民对城市管理执法工作不理解、不配合。当执法人员对违法行为实施必要的处罚时,经常有一大帮围观群众,出于“同情弱者”的简单心理,乱“打抱不平”、乱起哄、喝倒彩,甚至还指责执法人员欺辱老百姓,彻底否定城管执法人员的执法行动,助长了违法行为人的底气,形成了不利于城管执法的社会氛围。给城管执法部门造成了不良的社会影响。
作为一名城市管理执法人员,在以后的工作中,我要进一步规范执法行为,不断加大执法宣传力度,树立城管执法新形象。
___年___月___日总结人:___
第三篇:城管执法工作总结城市管理工作是一项复杂的系统工程,与广大市民日常生活联系紧密,在服务城市的经济社会发展方面发挥着重要作用。当前,城市化进程加快的形势下,城管执法工作所面临的问题越来越多,存在的矛盾和困难也呈上升趋势。这些问题,都是社会转型时期不可避免出现的问题,是新时期形势下必须予以高度重视和积极解决的问题。
一、存在问
题及原因分析
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,城市管理执法工作在适应城市的发展方面还有许多不尽如人意的地方,还有很多不容忽视的问题。主要是:
(一)齐抓共管机制尚未形成。
1、综合整治靠突击。城市管理工作是一项复杂的系统工程,需要各职能部门齐抓共管,协同作战。在城市创建的目标下,遇有重大活动时,往往习惯用“运动式”的方法搞城市管理,在一定时间内集中力量进行突击整治,短期内能取得立杆见影的效果。这期间部门之间协调配合、推诿扯皮少,市领导及相关单位也大力支持,一旦阶段性创建任务完成,各职能部门各自为政,缺乏统揽机构来___落实长效管理,形成治理—反弹—再治理—再反弹的局面。
2、基层政府管理城市的作用未得到有效发挥。城市管理点多面广,尤其在现场、现行方面,管理重心太高,往往出现“看得见的管不着,管得着的看不见”的问题。作为城市管理主要责任人之一的区(街办)、社区、城中村(组),没有管理城市的具体责任和压力,因而不能很好地发挥自身的重要作用,投入到基层城市管理工作中,致使管理脱节、断链,城市管理网络不健全。从我们调查的情况看,很多违章占道现象背后,都有街办、村组、驻街单位的背景。如我市某街道办事处和村组的干部,有的还是___、政协委员,为了个人或小团体利益,带头违规“种房”、违章占道经营,甚至带头向政府提城市管理工作的意见;等有关部门查处时,他们一面以照顾困难名义为违章者说情开脱,私下又支持违章者与职能部门对抗,使城市管理工作处于十分尴尬的位置。
(二)执法难度大。
1、执法手段单一。根据《行政处罚法》和部分行政法规的规定,违章者不履行行政处罚决定的,可以依法将查封、扣押的财物拍卖或将冻结的存款划拨抵缴罚款或申请法院强制执行。从我国目前法律、法规的规定来看,具有上述行政强制措施权的只能由法律设定,而且只有司法机关和工商、税务、海关等少数行政机关可以实施。城市管理方面的法律、法规和规章设定了各类行政处罚,但对违章者不履行行政处罚决定的后续监管措施,没有赋予城管行政执法部门任何有效手段。
某年___月___日,某省___届___委会第___次会议在审议《某省城市市容和环境卫生管理条例(建议表决稿)》时,专门就是否取消有关“暂扣物品”的相关条款进行单项表决,最终删除了建议表决稿中“可以暂扣其经营的物品和装盛器具”内容;而对违法行为的法律责任,仅设置了实施罚款和责令清理、改正的行政处罚措施。
现实的执法情况是,违章者对执法人员的管理根本就不理睬,罚款没钱,责令清理、改正我不干。执法人员没有什么办法强制其交罚款或强制其清理,也不能暂时限制其自由带回机关处理。这样一来,除了做工作之外,根本就没有任何办法加以管理。
2、执法效果不佳。目前,我市违反市容环境、秩序的违法行为出现以下特点。
第一,普遍性。违法违章现象大量存在,具有点多线长面广的特征。
第二,动态(范本)性。表现在时间上、空间上和性质上的不确定,没有规律可以掌握,随时随地都有可能发生。
第三,反复性。由于多种因素的影响,违法行为呈现出多发性、反复性和经常性,被纠正或教育后,又重新开始,始终得不到彻底解决。这些情况,使得我们的执法人员穷与应付,疲于奔命。
3、执法人员安全无保障。近年来,我们加强了对执法人员的教育,要求执法人员决不能与群众发生冲突,决不允许发生打架等___事件,起到了较好效果。但是,不法商贩、“钉子户”___抗法事件时有发生。据不完全统计,___年以来,我市就发生情节严重的___抗法___起。实际上全省乃至全国各大中城市和鄂州市的情况大同小异,甚至更严重。由于城管执法机关自身缺乏强有力的强制手段,发生___抗法时,只能向公安机关报案,公安机关由于多种原因,一般都是按普通民事纠纷处理,很多都不了了之。在实践中,一些执法人员的人身安全遭受威胁,有的甚至殃及家庭;有的受伤的队员几乎都没有得到任何赔偿,给其身心带来了极大创伤,造成在日常执法过程产生了畏难情绪,而违法行为者却越来越目无法纪,无视执法人员,从而形成了“加大执法力度,就造成___抗法,一___抗法执法人员就松懈,一松懈就乱,一乱就紧”的怪圈。这种情况下,城管执法人员只能是多一事不如少一事,少一事不如不出事,执法效果可想而知。
(三)执法环境差。
第四篇:___城管执法工作总结城管执法工作总结
(一)
1、违章行为当事人认识上有误区。他们没有意识到城市管理法规也是行政法规体系的组成内容,与治安管理处罚条例一样,违反了要承担法律责任。城管执法人员在执法中碰到最多的申辩理由是:我又不偷不抢,在街边摆东西谋生,犯什么法。他们在内心深处没有认识到自己行为的违法性和社会危害性,导致不主动配合执法,有时纠缠、拒绝、阻碍甚至少数钉子户-___抗法的事件不断发生。
2、市民对城市管理工作不理解。部分市民对城市管理执法工作不理解,不配合。当执法人员对违法行为实施必要的处罚时,经常有一大帮围观群众,出于同情弱者的简单心理,乱打抱不平,乱起哄,喝倒彩,甚至还指责执法人员欺侮老百姓,彻底否定城管执法人员的执法行动,助长了违法行为人的底气,形成了不利于城管执法的社会氛围。给城管执法部门造成了不良的社会影响。
3、市民的整体文明素质不高。一些市民的环境卫生习惯较差,社会公德意识薄弱,讲文明、树新风的观念还十分淡薄。一些干部群众参与城市管理的热情不高,不少人只抱怨不参与,只指责不自责,袖手旁观而不身体力行。
二、对策建议
(一)积极探索城市管理长效机制。
1、成立城市管理委员会。有必要按照统一指挥,条块结合,部门负责,属地管理的原则,成立政府的非常设机构城市管理委员会,具有更广泛的包容性、协调性和动员性,是创建指挥部的常态化。由市长担任主任,有关部门负责人为成员委员。在区、街道两级参照市模式,街道城管委还吸收驻街较大单位分管负责人参加。委员会的办事机构设在市、区___局和街道城管科。委员会虚实结合,通过相应的规定,厘清各方面城市管理职责,将部门之间、行业之间、条块之间、上下之间与城市管理相关的横向关系全面贯通;制定城市管理的目标,决策城市管理中带共性的重大问题,协调推进城市管理法规的覆盖范围;指导督促相关部门完善联席会议制度,工作案件移交制度,信息反馈制度,目标考核和责任追究制度,形成运作高效、配合密切的城管执法联动机制,从宏观上、源头上解决城管执法职责不明、配合不好、保障不力的问题,为大城管提供一个有效的平台。
2、组建城市管理行政执法局。按照两级政府,三级网络的模式,以及统一指挥,分级管理,区街负责,交叉任职,双重领导的原则,市级设立城市管理行政执法局,与市___局合署办公,实行两块牌子、一套班子,相对集中城市管理领域的行政处罚权,归并相关行政管理职能,使之具有统筹全市城市管理和执法的能力。
3、发挥街道、社区基层城市管理的重要作用。贯彻统一领导,分级负责,条块结合,以块为主的原则,推进城市管理工作重心下移,明确城区各街道办事处为城市管理的主要责任单位,促使他们将工作的重心放在日常城市管理上来,负责本辖区城市管理的___实施和监督检查。社区(居委会)、城中村村委会在街道办事处的领导下,组建工作专班,切实负责本辖区的日常城市管理工作。各驻街单位也应按照确定的范围和职责,承担相应的城市管理任务。同时,将城市管理的责任履行情况,纳入各区、街办和市直各部门的年度工作责任目标考核体系,发挥人民城市人民管的作用。
(二)建立执法保障机制。
借鉴___、宜春等城市做法,在公安局内整合成立城市管理警察支队,专门配合支持城管执法。其主要任务是把维护治安秩序与预防和处理___抗法结合进行,他们并不直接参与日常的城管执法,而是根据执法需要,派警察跟随执法,发生___抗法时,由警察根据情况或当场处理,或带离现场,或依法采取其他强制措施,以有效制止___抗法事件发生,震慑违法者,既提高执法效率,保障文明执法的效果,同时又能保证经营户平等竞争,守法经营。在审判工作方面,城管执法机关有不少需要法院强制执行的案件,能否迅速有效的执行,直接关系行政处罚的权威与效果。同时,随着城管执法工作的加强,所引发的行政诉讼案件也呈上升之势,这些都需要法院的支持。可以建立一个协调机构,法院行政庭、执行局为主,统筹安排,简化手续,加强城管执法案件的强制执行力度,并对城管执法机关进行执法指导,减少因执法行为不规范引发的行政诉讼案件,保障城管执法工作的顺利开展。
(三)坚持疏堵结合
在市场经济条件下,有需求必然有供给,像修鞋,修自行车、缝补衣服、卖早点等,很难根本杜绝。从事此类经营活动的人员和接受服务的对象,主要是进城务工农民、下岗工人和收入不高的普通市民。这就要求管理者要从现阶段城市发展水平及人们的经济状况出发,研究疏堵结合的长效管理办法。可采取三不和三分的原则来处理,即在不影响交通,不影响市容,不影响群众生活秩序和治安的前提下,区分行业,区分区域和地点,区分时间进行规范管理和疏导。
1、区分行业。如将修鞋、擦鞋、修自行车、缝补衣服等群众生活需要的服务项目,开展送市场、送方便等活动,纳入社区服务体系,由社区进行管理。对非法食品加工设摊,占道卖盒饭等则坚取缔。
2、区分区域和地点。如在人口众多,农贸市场不能满足居民生活需要的地方,由街道利用空置土地设置临时性的农贸市场,引导游动摊贩进场经营。在小区里适当设置一些小型公共广告栏,疏导小广告,减少管理工作量。
3、区分时间。针对早点、夜市等饮食摊群卫生状况差、出摊占道、油烟噪音扰民等问题,我们正在研究疏导管理的办法,按照统一开市、闭市时间等___个统一的要求,对城区早点、夜市进行定点规范,既可兼顾困难群众就业需求,方便市民生活,又可缓解执法人员与个体经营者的矛盾。
(四)营造良好舆论氛围。
一个国家法律化程度不仅取决于依法执法的力度,更主要通过国民的法律素质及守法自觉性来体现出来,两者相辅相成。
1、树立良好的城管执法形象。需要城管执法人员进一步规范执法行为,倡导文明执法,不断加大执法宣传力度,树立城管执法新形象。
2、加大对城管工作的宣传力度。坚持正确的舆论导向,从有利于构建和谐社会,有利于文明城市建设,有利于城管执法出发,善于把城管执法的重点难点转化为百姓___的热点和新闻媒体的卖点,客观、真实、准确地报道城管动态(范本),增强城管执法的影响力和公信力。
3、强化市民教育。要在群众中广泛、深入、持久地开展文明城市的教育活动,在全社会宣传城市管理,人人有责;管好城市,人人受益的观念,促使广大群众增强自律意识,自觉遵守、维护社会公共秩序,爱护城市环境,理解城管,重视城管,实现全民参与、齐抓共管。
城管执法工作总结
(二)
我是___,现任县城管执法局副局长,___年___月底从县___监察局第二纪检监察工作室调入后,因工作需要又兼任局监察室主任。在全县开展百名股长考评活动中,有幸成为其中的一员,根据___要求,现汇报工作情况
一、加强学习,尽快___
城管执法局是县人民政府的行政执法部门,负责城市市容和环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚;___不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施;负责临街破墙开店及建筑物外表装饰的审批;负责市区建筑工程渣土运输、处置管理;对擅自搭建妨碍公共安全、公共卫生、城市交通的建筑物、构筑物等违法行为实施行政处罚;对绿化带、绿岛等公共地临时占用的管理;对违反市政工程设施管理行为实施行政处罚;负责临时占道摊点和夜市排档的管理,对擅自挖掘道路、侵占城市道理施工等违法行为的行政处罚;负责各类出租车营运的审批和管理等。
职责要求我必须加强法律、法规、规章和业务知识的学习,快速___,才能出色完成任务。利用业余时间系统学习了《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》以及《中华人民共和国城市规划法》等相关的法律条规知识,___年___月份还参加了市法制办在___市举办的执法资格认证培训班,收获很大。为履行职责打下了良好的基础。
二、建立健全制度,以制度管事管人
为了落实党风廉政建设责任制和反___工作,人动后,及时调整了局党风廉政领导小组,认真贯彻落实中央、省、市、县___会议精神,特别是县___第___届五次全会精神,研究制定了我局___年党风廉政工作实施意见和党风廉政建设学习教育计划,对目标任务进行了分解,落实党风廉政建设和反___工作的___领导和任务分工。同时与二级单位负责人层层签订了责任状。依法办事,以制度管人,在过去各项制度的基础上,进一步修改完善了车辆管理,设备管理,招待费管理,工作制度与工作纪律,完善了网格化管理岗位目标责任制考核办法。在县政务服务大厅开设窗口,公开办事程序和收费标准等,实行一站式简洁高效服务,落实岗位责任制、首问负责制、一次性告知制,限时办结制、服务承诺制、失职追究制、ab岗制制度等。加强效能督查、建设效能型机关。
三、坚持原则、认真履职
城市管理行政执法局职责要求我们工作永不止步、永不懈怠。作为监察室主任必须坚持原则严格执纪,秉公办事,对工作纪律执行情况开展检查,对电脑与工作无关的软件进行清理,对市容市貌的管理情况以及违法建设的巡查、拆除是否到位,进行严格的督查,经常对执法人员开展___倡廉教育,使他们能牢筑拒腐防变的防线,真正做到依法行政,依法执法,文明执法。
在工作中,严以律己,尽职尽责。严格遵守党的各项纪律,不断提升自己的思想境界,始终廉洁自律的规范来约束自己,自重、自省、自警、自励,真正做到警钟常鸣,谦虚谨慎,构筑起牢固的思想道德防线。不断改进工作作风,强化群众观念和大局意识,为搞好城管工作献计献策。坚定不移的在思想上、政治上、___上和行动上与局党组保持一致,有损团结的话不说,有损团结的事不做,维护本部门的团结。坚决做到严守___,不跑风、不漏气,真正做到工作到位不越位,敢于担当不推诿,工作别在拆除违法建设时顶住人情风、说情风,为城市建设尽一份力。
以上是我在___年所作的一点工作,虽然取得一些成绩,但也存在一些问题,业务知识有待提高,工作方法简单有待改变等。这些问题的存在在一定程度上影响各项工作的开展。对此,我以这次百名股长考评为契机,认真回顾和反思这半年的工作,对一些不适宜的方法和思维加以调整和改正,以更加饱满的热情、更加顽强的斗志,尽职尽责,脚踏实地,埋头苦干,认真完成各项工作任务。
第五篇:___城管执法总结述职报告
尊敬的各位领导、
同志们:
___年在局党组的正确领导和同志们的支持下,带领中队较好地完成了上级下达的各项工作任务。紧紧围绕全年工作目标,团结和带领中队发扬知难而进、攻坚克难的拼搏精神;坚持求真务实的工作作风。现将一年来的工作情况做一汇报。
一、加强政治业务学习,不断提高自身素质。
我个人认为,只有把自己的政治业务水平定位在一个较高的层面上,才能看到自己的不足和差距,才能不断地充实提高自己。同时,我能够身体力行,带领中队全体同志积极学习城市管理的有关法律法规。增强执法工作的进取意识、坚定信心、扎实工作、付出最大的努力,争取最好的成果,促进了执法工作和队伍建设水平的提高。在工作中始终本着群众利益无小事,把服务群众作为工作的出发点,牢固树立“城管为公,执法为民”的思想。
二、制度及队伍建设。
城管行政执法人员是城市市容管理的具体实践者和操作者,因此,提高执法人员素质和执法能力,加强执法队伍建设,是提高城市管理水平的关健。为了加强队伍建设,提高执法人员素质和能力,我中队不断加强行政法律法规等相关专业的培训、学习,使队员能够在工作中熟练运用和宣传。在平时的执法过程中,针对经常运用的各项法律法规,指导队员进行学习讨论,使中队人员较为系统和全面的了解掌握行政执法相关法律法规的基本内
容,丰富专业知识,为城管行政执法人员依法行政打好基础。二是加强对新招录的大学生培养锻炼,培养队员分析问题处理问题的能力,使之尽快适应工作岗位,进一步提升城管执法工作的效能和形象。三是建立健全执法制度。让各位队员对执法制度了然于胸,让制度中的规定把我中队城管执法人员相应的责、权、利进行分解、量化、细化,明确了中队人员的执法范围、权限、程度、标准和责任。
三、违法建设查处情况
为加强城市规划区内土地使用和建设行为的管理,建立禁止违法建设行为发生的长效管理机制,促进城市建设和谐有序发展,___年我中队在局领导及街道各部门的领导及配合下,共查处违法建设___余处,拆除面积___余平方米。有效的遏制了违法抢建势头,进一步强化了规划监督执法,加强了我市的规划建设管理,维护了城乡规划的严肃性,有效的遏制了新增违法建设。对冯河居、王仁居、小岗居等违法建设比较严重的村庄进行了专项拆除整治,严格落实重点监控的工作要求,切实扼制了该区域的违法抢建势头。在全年的拆除工作中,我队队员发扬特别能吃苦,特别能战斗的优良作风,做到了稳步拆迁,安全拆迁。此外,还积极配合市里的多次专项拆除活动,保障了拆除工作的顺利进行。
四、___年工作思路
强化队伍建设,提升城管队伍整体形象。加强执法队伍学习,健全完善学习培训,督查考核,责任追究等制度。以规范化管理促进执法队伍的战斗力和执行力,努力把队伍建设成一支政治坚定、作风优良、纪律严明、敢抓善管,群众信赖的城管铁军。培养雷厉风行、立说立行、令行禁止的准___化作风,不断提高队伍的执行力。大力弘扬联系群众、亲民为民的工作作风,辨证处理“严格执法”和“文明执法”的关系,促进和改善城管执法部门与人民群众的关系。
在违法建设查处方面,以拆为主,重拳出击,严管严禁违法建设行为。贯彻落实《城乡规划法》的相关规定,加大规划执法力度,严厉查处城市规划区内各类违法建设行为。加强对居民自建住房行为的管理,加大巡查密度,推进城市管理长效机制的实施,严格监控“敏感区域”,特别是被列入“城中村”或旧城改造的冻结区域的建设状况,将违法建设消灭在萌芽状态,狠刹违法抢建风。
进一步创新工作方法,坚持服务理念,营造良好的执法环境,及时办理群众的投诉和建议事项,将各种矛盾化解在基层,化解在萌芽状态。加大城市管理相关法律法规的宣传,让市民充分认识到城管工作的内容和方法,认识到城市管理给市民带来的实惠。动员更多的社会力量参与城市管理工作,营造全社会理解、支持、参与城市管理工作的良好氛围。
一、以“洁”为先,积极开展道路分类保洁竞赛。
街道目前有一类街巷12条,面积161410㎡;二类街道23条,面积178980㎡;三类街巷2条,面积15900,所有街巷合计面积356290㎡。按照年初提出的打造“最清洁街道”的总体要求,主要做到:1、目标明确制。今年的主要目标就是进全区前三,为此要树立高度的政治责任感和信心,并召开了大会层层动员和宣传。2、实行考核制。出台奖惩措施,重奖重罚。3、落实责任制。明确城管科、社区书记、卫生主任、快速保洁员的监管任务,做到层层负责,不留死角。4、实行培训制。对120名保洁员现场培训和观看录象,明确竞赛规则和检查标准。5、实行淘汰制。对在日常检查中迟到早退,脱岗偷懒、清扫不净的的不合格保洁人员一律进行淘汰。6、实行抄告制。每天城管科人员对保洁情况进行检查,并拍照留档,做好当天记录,对保洁不到位的社区进行抄告,并按照分值扣除保洁员当月奖金。7、实行值班制。城管科全年无休,每个双休日和长假检查人员都对社区进行督查和抄告。
通过加大管理力度和创新管理机制,我街道的分类保洁清洁度有了较明显的提高,从落后全市第3名的清洁度-7分到连续3个月正加分,其中2月份名列全区第二。
二、以“序”为本,努力实现街面保序工作大提升。
首先成立“打造最清洁城区”领导小组,对街道保序工作进行协调,并明确进前三的工作目标。主要做到:1、加大保障投入。街道党工委、办事处领导想方设法为执法中队解决办公用房,以保障一线保序工作人员办公用房的后顾之忧,并为各社区配备7名快速巡查人员。2、加大奖励资金。对行政执法中队实行捆帮式考核,分别月度、季度、半年度、全年保序工作达到制定考核要求的,分别实行重奖。3、完善保序机制,细化工作目标。制定《**街道城市管理考核办法》,实施对城管科、行政执法中队的量化考核,建立例会制度,实行一天一报、一周一通报、重点难点及时通报制度,对未整改的序化问题进行抄告,对整治工作末位的单位进行问责,总结经验。把责任落实到路段,职责落实到队员,做到任务到人,目标到事,责任到岗。4、工作方式、方法创新。结合辖区特点,一方面花大力气抓好车载水果、无证游商、出店经营和占道经营、人行道违章停车、偷倒渣土以及户外广告整治等6项工作,实施严管重罚,通过重点突破带动面上工作开展,不断提高街面保序的管控能力和执法能力;另一方面加大办案力度。充分运用法律武器,以“扣分必立案,立案必处罚、处罚必执行”为要求,以扣分点、重复点、曝光点为抓手,对违章店家实施严管重罚措施,强化执法办案,形成高压态势。在实际工作中,突出重点,主动应对,以“白+黑”、“5+2”为要求,变事后管理为前置监管,变应对检查为迎接检查,变常规管理为常态整治,注重超前管、超时管和超常管,注重点线面的系统管理,注重教、管、罚的综合运用,通过堵一批、疏一批、罚一批、整一批,真正实现全区域、全时段、全实效覆盖。5、联合执法注重长效。成立由行政执法中队、街道城管科、派出所及所在社区等为单位的联合执法队伍,对重点路段,突出问题,进行专人布控、专人负责,专项整治,整一项成一项;同时,为确保整治成果的长效性,在执法中队一线人员巡查的前提下,同样要求路面快速巡查人员每天不定时回检整治道路街巷;6、科学管理有序推进。加强停车收费人员队伍管理,积极配合交警、区道路停车收费中心,对各主要道路路面科学划分泊位,保证车辆有序停放,从而进一步巩固保序工作成效。
三、继续做好停车管理工作,序化路面环境。
今年上半年,我街道辖区的停车情况继续朝好的方面发展。主要是停车泊位不断增加、管理力度不断加强,人员素质不断提高,收费名列全区前例。主要工作:1、做好调整泊位及人员布置工作。现街道停车收费站收费泊位点由2009年的11处增加至14处,停车收费泊位476只;招收停车收费管理人员2人,配备大班长2人,停车收费人员26人;辖区内包月车辆为443辆,比去年增加110辆;结合辖区情况通过三结合,新增宁波街、湖州街、上塘路1095号等停车泊位142只。2、积极开展创收工作。自元月1日至5月31日街道停车收费站共计收取停车包月费用179125万元;停车收费款项185423元;合计停车收费金额:364557万元;比09年下半年停收费率提升43.7%,收费金额跃居停车收费中心前列。3、加强人员管理,合理处理投诉。注重塑造“一流”停收费人员形象,加强各项规章制度,落实考核。涌现出如李随动等爱岗敬业苦候车主的收费人员,得到上级停车收费中心的表彰;接到各类投诉34件,及时处理34件,处置率100%,群众满意率100%。
四、数字城管事部件处理率成效显著
截至到2009年5月31日,平台共处理案卷17864件,处置17858件,及时处置率:99.9%;代整治案卷:23件;缓办6件;结案率100%;杜绝“两率”的发生;共接收12319热线投诉17件,及时处理17件,结案率100%。主要做到:一是城管科每天上班首先查看数字城管案件的基本情况,并根据案件情况立即开展整改。二是各社区城管主任上班,用对讲机向街道报告上岗到位情况。街道用对讲机向各社区城管主任通报数字城管的案件,督促各社区进行整改。三是街道对各社区难以整改的案件,根据时限要求适量进行缓办,并确定每月的第三周为疑难问题整治周,把积存的案件集中进行整治,尽力减少二次抄告。四是对不属于街道的案件,但又是辖区内单位的案件,进行按时效督办、催办,直到整改到位。
城管科今年以市容环境考核为中心,抓好城中村“五化”整治、市容环境“深度洁净、精细管理”等对民生影响较大的环境整治重点工作,着力为居民群众创造一个干净整洁舒适家居环境。
(一)紧抓市容环境综合考核中心工作
城管科紧紧抓住市容环境综合考核这一中心工作,通过不断总结经验和查找不足,及时调整和改进工作方法从容应对新的考核内容和规则。为使考核备检工作常态化,城管科将市容环境考核工作日常化,结合外包服务监管全面开展辖区市政道路、小区环境卫生、园林绿化、爱国卫生监督及考核工作,形成区域化、网格化管理格局,建立起管理、监督、考核等长效管理机制,切实落实监管职责,时刻为市容环境考核做好扎实的准备工作,今年至今街道共迎接行业考核8次、专项检查4次,处理城管类数字化案件2200余宗,前三个季度的考核成绩排名稳定保持在全市前五,并两次获得全区第一名,一次全区第二名,第四季度考核成绩据推测也名列前茅。
(二)开展专项整治,强化“治管”结合
城中村、老旧住宅区市容环境一直为人诟病,“先天不足”为城中村、老旧住宅区市容环境管理带来严重挑战。为重点突破城中村、老旧住宅区等环卫薄弱环节,城管科根据市、区整治要求,分别开展了城中村“治疤行动”及净化、美化等市容环境“五化”整治,城中村、老旧住宅区“深度洁净,精细管理”专项整治等工作,集中有限资源全力开展环境治理,使城中村、老旧住宅区市容环境质量有了质提升。
1、城中村市容环境“五化”整治
自年初开展“治疤行动”以来,城管科坚持把城中村“五化”整治作为重点工作和硬性任务来抓,结合辖区实际因地制宜制定专项提升方案,由__村、向西村、渔民村等三个专项整治小组对各村进行了针对性的“净化、文化、绿化、美化、硬化”,并完成了__村及向西村的“城中村市容环境整治提升‘示范村’”创建工作,取得了良好的村容提升效果。特别是__新村在区城管局的大力支持下,对村内人行道、绿化、路灯等硬件设施进行全面翻新改造,使村容村貌焕然一新,环境更优美,出行更便利。
2、深度洁净,精细管理
城管科深刻认识到“整治行动”是抓手,“精细管理”是关键,为强化“治管”相结合,在强力开展专项整治及巩固成效的基础上,不断完善后续管理制度,努力改变以往“重整治,轻管理”的弊病,在整治工作中采用“一村(社区)一策”,根据各辖区不同的特点采取不同的整治策略,并逐步实现精细化、常态化管理。同时在此基础上结合“五化”整治等专项行动,集中力量对辖区城中村、内街小巷、集贸市场、垃圾收集点等重点区域存在的市容环境“乱象”进行了清理整治,并取得了良好的效果。
通过开展“治疤行动”、“深度洁净,精细管理”等专项整治重点对辖区的城中村、老旧住宅区等薄弱环节进行了全面治理,全面清洗了村内主要沿街楼宇墙面约6200平方米;更新补充了垃圾收集容器150个、“四害”防控设施200余个;清理雨棚等各类垃圾30吨;更换病害行道树25棵;修复破损路面约5000平方米;整治堵塞排水管道约150米;更换残旧照明路灯约160盏等,清理了大量环境卫生黑点、盲点,大力改善了辖区市容环境。
(三)创新工作方法,推出工作亮点
1、推进城市管理工作体系规范化
城管科积极顺应国家大力推进法治建设、诚信建设之大势,积极研究街道城市管理体制,探索城市管理体系的创新, 通过城市管理制度的标准化建设,以网格管理为基础,将每一项城市管理内容落入网格、落到“人头”;通过引入第三方考核设计“全方位、立体考核机制”;建立“商户文明诚信、社区居民文明诚信档案机制”,借助南湖街道微信公众平台,打造城市管理互联网+模式,通过激励与约束的方法促进商户和居民积极、主动参与城市管理。各种管理机制相互支撑、相互配合,有机整合到一起,逐步构建形成南湖街道稳定、有序、高效的城市管理工作体系,促进城市管理由管理型向服务型转变,全面提升市容环境的整体水平。
2、充分运用新型媒体加强宣传
城管科除了运用传统媒介宣传外,充分运用了互联网传播速度快、受众广的特点,在微信、微博、家园网、朋友圈等新媒体广为宣传,一是鼓励干部职工、社区群众在微信、微博、家园网编写、转发整治信息和经验做法,以“人人为记者”为理念,扩大了宣传面,提高了积极性;二是组建多个由城管、执法、社区工作站、城中村、住宅区物业管理、外包服务单位组成的微信(qq)群,加强信息交流互通,好的经验做法能第一时间得到推广,改变以往仅靠发文、开动员大会等较为单一方式,提高了传播效率,节约了时间成本。
3、利用社交平台提高处置效率
在运用微信(qq)群加强宣传的同时,在日常的城市管理巡查、数字化城管所发现的问题能及时通知责任人处置和处置信息反馈,减少了中间协调环节,提高了处置效率。同时群里的其它单位也能引以为鉴,尽力避免同类事件发生,起到以一警百、事半功倍的作用。
4、建立和完善双向考核机制
为进一步做好“精细管理”,提高管理成效,城管科将其作为一个专题进行深入探讨,不断探索新的管理办法,建立和完善双向考核机制是健全后续管理的手段之一,一改以往单向考核,对上监查不足的弊端。
(1)对上监督,社区工作站
、城中村、物业管理所发现的非主体责任市容环境问题上报至街道责任科室后,责任科室需在限定的时间内处置并将处置信息反馈至领导小组和上报单位,处置不力或处置超时等行为都追究相关责任人责任;同时开展职能部门服务质量民意调查,由辖区的村股份公司、物管、居民小组代表对市容环境管理部门的管理、服务等进行打分,打分结果予以公示并上报街道党工委。通过以上举措,极大促进了社会力量参与城市管理的积极性,也鞭策了职能部门,从而“治庸治懒”。(2)对下考核,继续完善管理及考核机制,实行街道—社区工作站—物业管理(城中村)三级管理制度,由城管科执行全方位常态化管理,指导、监督社区工作站、物业管理单位(城中村)履行属地管理责任,通过权力下放,授予社区工作站在环卫、爱卫、绿化外包服务监管方面扣分权力,树立了权威,强化了责任感;同时城管科工作人员结合日常巡查工作对各自挂点的社区城管专干在问题发现、问题上报、结果反馈等环节进行每月考核。通过以上方式,提升作业单位处理问题效率、提高社区专干发现问题、处理问题的能力。
(四)办好民生事实,推进民生服务
1、公共自行车站点设置
积极配合区城管局抓好辖区14个公共自行车租赁点的设置工作,并协调做好办事处服务大厅自助办卡机的设置工作,目前各租赁点已基本设置完毕,公共自行车及自助办卡点也已逐步到位,为居民环保出行提供便利,有效解决城市交通“最后一公里”难题。
2、环卫工人休息室设置
积极配合区城管局抓好新安路、东门南路等处的2个环卫工人休息室的设置工作,用实际行动关爱环卫工人。目前新安路的休息室已设置完毕,东门南路的休息室也即将完工,休息室内的基础设施也将一一配备,待投入使用后将为辖区广大环卫工人提供一个舒适的休息环境。
3、爱卫消杀服务进小区
今年8至9月份的登革热疫情高发期间在辖区老旧住宅区、在建工地周边及重点公共场所等40余处区域开展了“爱卫消杀服务进小区”活动,聘请专业消杀单位对小区进行了“四害”消杀等工作共计400余场,更新“四害”防控设施投入资金约10多万元,有效降低了四害密度,防止蚊虫类病媒生物传染疾病的发生和流行,为辖区居民创造整洁卫生、健康舒适的居住环境。
4、协调修复破损微循环路
今年7至8月份期间协调东部交通运输局等主管部门,对东海大厦西侧及粤海酒店后的长期未能移交市政的微循环路进行修复,对该两处原本破损坑洼的路面进行开挖及重新铺设,恢复了平整顺畅,切实改善了居民的交通出行及生活环境,得到了居民群众的充分肯定。
5、绿化提升改造
积极配合区城管局做好火车站东、西广场绿化提升并落实好后续的维护管养工作,同时组织专业单位对辖区新南社区公园、船步街桥底、三个城中村等10余处区域进行了增绿、补绿和见缝插绿等绿化提升,涵盖了辖区多处重要路段和重点区域,绿化提升面积约达3500平方米,全面提升了辖区绿化景观,为居民提供更为优美的社区环境。
(一)落实环境卫生、园林绿化及爱国卫生监管
城管科建立了长效管理机制,通过加强日常监督和坚持常态化检查不松懈来长期保持辖区环境卫生、园林绿化及爱国卫生等稳定和高水平的管理质量。
1、落实管理网格化、责任化。根据辖区实际情况,建立了区域化管理模式,根据功能划分了口岸片区、人民南片区及向西片区等三个区域,并根据区域功能进行了差异化、网格化管理,明确管理责任人,管理成绩与年终绩效考评挂钩,强化了管理责任,做到管理“责任化”。
2、量化巡查频次制度。环卫管理靠巡查,巡查的密度和强度直接影响管理效果,“勤”才能出效果,为此对不同区域不同职能分别量化了巡查频次和质量要求,对巡查中发现的问题按职责分工进行处理,并借鉴巡警的经验实行“签到”治“懒”,杜绝马虎走过场,确保巡查质量和效果。
3、严格执行外包服务考核扣分制度。街道对外包服务单位坚持从严监督管理,对各类存在问题不处理、超时处理等现象坚决扣分扣款。据统计,今年截至11月份为止街道对外包服务单位履行合同监督累计扣分扣款分别为:清扫保洁单位196分19600元;绿化管养单位1702元;爱卫病媒防控单位9分4500元,共计205分、25802元,居全区之最,对外包服务单位形成强大的威慑力,从而保障外包服务质量持续上升。
(二)认真做好三防抢险等应急处置工作
1、做好预案及培训工作。今年城管科根据区三防办及应急指挥中心的要求制定了“三防”及“地质灾害”应急处置方案,同时在汛期来临之前通过组织辖区一线工作人员参与培训,提高地质灾害防治知识及学会做好初步应急处置工作。
2、加强预警期间应急值守、巡查和处置工作。一是继续加强辖区道路情况的检查力度,特别是在建工地及地铁工地等高危地段周边;二是继续加强社区及物业管理,定期开展地面状况的自查自纠工作,发现存在坍塌隐患的区域及时做好预警、防范等措施,同时立即上报相关职能部门;三是定期组织各社区工作站、物业管理单位开展宣传活动,提高居民防范灾害能力从而力争在灾害发生时将各类损失减至最低。
3、严密关注气象变化所带来的影响,在汛期继续做好防灾减灾灭灾工作。一是在汛期前切实做好辖区三防备汛、地质灾害隐患排查等防治工作;二是在今年辖区经历的两次台风威胁及六次暴雨侵袭中做好了预警期间的应急值守、巡查和处置工作,严格执行24小时防汛值班制度,确保了辖区树木倒伏数量控制在1棵以内及无大面积水淹情况出现;三是今年在日常巡查中发现的3宗地面坍塌事故,由于发现及时处置得当,未造成人员财产损失。
(三)大力推动垃圾减量分类工作
根据区分类办要求,2015年我街道在辖区各工作站分别选定一个住宅小区,作为社区资源回收日活动示范收集点,从今年10月份开始每周六定时开展“绿色星期六-资源回收日”活动,至12月底为止共开展活动102场次。通过活动的开展提高了居民对垃圾分类以及科学处理旧衣服的意识,引导居民学会日常的垃圾分类,各示范收集点的小区居民也逐步形成正确的分类意识,减轻了其他垃圾的收运压力。
(四)继续推动宜居社区创建工作
为进一步推进宜居城市的建设,城管科采取“分步落实,先易后难,逐年推进”的方法开展街道宜居社区创建工作。今年新南社区已通过市人居委专家组考核,目前我街道9个社区中已有7个社区通过省宜居社区验收。
(五)继续推进“文明养犬”工作
1、今年我办继续推进文明养犬进社区服务活动,通过与
宠物医院联合,定期进驻各小区开展养犬登记宣传活动,为居民提供现场免费办理犬只登记、免费注射疫苗和科学养犬咨询等服务。2、通过对街道各小区养犬户数量、办证率及小区文明养犬硬件设施等进行比对,我办选取了金色都汇及城市天地广场开展“文明养犬社区自治示范点”创建工作,两个小区于9月份通过了区城管局验收,获得“文明养犬社区自治示范点”的称号。
3、随着养犬登记工作的深入推进,辖区居民也逐渐形成文明养犬、积极办证的好习惯,今年我办成功办理养犬登记证数为119宗,为全区最多。
(六)扎实做好市政维护管理
1、配合落实道路命名
自2014年市规土委开展“__市现状道路桥梁名称梳理规划”以来,城管科积极做好征求辖区居民意见及建议反馈等工作,并于今年7月份在辖区组织完成了命名方案的公示。辖区共40条存在未设置路名、重名、名称不规范等无批准名称问题的道路均得到“正名”,不仅为居民出行带来便利,同时切实消除安全隐患,为后续的市政管理维护提供了有力保障。
2、加强市政设施维护
结合日常环卫巡查做好辖区市政道路、人行道,街道家具或其它硬件设施的日常维护监督,发现破损、残旧或丢失等问题均能及时协调责任部门或物业单位进行处理,如协调东部交通运输局等主管部门对__社区微循环路以及向西村、__村周边破损市政道路等进行修复,共计维护路面?平方米;协调解决春风路高架桥排水管漏水严重的问题等,保障辖区城市功能完好。
3、完善绿化设施,提升绿化景观
为进一步维护市容环境,更好的保护树木和绿化基础设施,城管科结合辖区实际情况对辖区内多个路段约700个树池进行修复提升,并对覆盖情况加大管理,发现树池及时覆盖。同时为消除汛期间可能造成的安全隐患,以及提升辖区的绿化景观,城管科聘请专业单位对和平路、南湖路、新安路等10余条道路的1284余棵行道树进行了全面修剪,有效消除安全隐患并保持行道树树形美观。
(一)成立我市城区狂防工作领导小组
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,
同志任办公室主任,负责小组联系、协调、资料收集等日常事务。
(二)太平镇及各社区负责辖区内的狂犬病防治工作,要深入贯彻落实《四川省预防控制狂犬病条例》,广泛开展狂犬病宣传教育活动。
(三)卫生部门要搞好医务人员的培训,保证人用狂犬病疫苗的应用和注射,及时正确处理犬伤者伤口和病人救治,认真做好狂犬病流行病学调查以及疫情登记报告工作。
(四)市狂防办要依照法律法规和市政府要求,制定我市城区狂犬病预防控制规划、方案、措施,在市政府的领导下积极组织实施;组织、协调太平镇及各社区、各有关部门开展狂犬病防治工作,大力开展狂犬病防治宣传教育;组织人员深入各地督查、检查考核、评价,认真调查研究,总结推广防治经验;收集太平镇及各社区、有关部门狂防机构组成情况及工作开展情况,建立档案,为决策指挥提供依据。
(五)市畜牧局要保证犬用疫苗供应,切实开展犬只摸底调查、登记建册、预防注射、挂耳牌等工作,认真统计、报告犬只免疫数,准确掌握犬只数量和犬只变动情况,开展犬只带毒监测工作。
(六)市公安局要严肃查处狂防工作中出现的纠纷和案件。
(七)市城管局要积极配合相关部门开展城区内的狂防工作。
(八)市工商局要做好各经营业主的狂防宣传、教育及管理工作。
(九)广播、教育部门要配合做好狂犬病社会宣传教育工作,开展多种形式的狂犬病防治知识宣传教育,把狂防知识纳入学校健康教育内容。学校要成立以校长为组长的狂防工作领导小组,并建立狂防宣传小组。
二、细化实施方案,认真组织落实
(一)宣传
1.太平镇及各社区、市级各部门要利用各种形式,积极组织开展狂犬病防治宣传。尤其是各社区应组织小区、院落召开院坝会、单位要利用会议进行广泛宣传,做到家喻户晓、人人皆知。
2.印发宣传单页:市狂防办统一印制5000份,由各社区组织人员发放,学生以班为单位组织学习。
3.标语宣传:市狂防办要在城区内悬挂5幅以上标语。
4.市广播电视局要利用广播电视进行狂防知识宣传,每月一次以上;宣传情况作好记录以备检查。
(二)犬只管理
1.狂犬病防治工作的责任主体是市人民政府,犬只管理和狂犬病疫情处理均实行属地管理原则,只要发生犬只伤人事件或狂犬病疫情,无论犬只来自何方,均应由发生地的社区报告狂防办妥善处理。
2.太平镇人民政府负责辖区犬只管理工作。疫区一律禁止饲养犬只;疫点半径三公里范围内三年内禁止饲养所有犬只;城郊结合部非疫点地方要严格限制养犬数量,原则上单家独户的可养一只犬,一个院子可以养一只犬,由院子各户自行议定养犬户(社区干部参与),院子不能议定的,以社区审批为准,一个院子只准审批养一只犬。且犬只需免疫、挂耳牌、拴养。
3.养犬要严格审批,社区、单位、太平镇层层把关,社区、单位主要负责人为第一责任人,到户、到院落实准养犬户。市狂防办要以社区为单位建立养犬登记册,并深入各社区核实并记载,未按规定审批的要纠正并给予处理。
4.违规违章犬只,一律捕杀,任何人均有捕杀的权力和义务,还可以向狂防办设立的举报电话投诉,予以捕杀。对违规违章的养犬户,依照《四川省预防控制狂犬病条例》处以40一1000元的罚款。
(三)集中有序开展
从2009年月日起至月日集中时间对全城区的不拴养、无挂牌、无饲养证的犬只全部捕杀;对拴养或圈养的犬只进行打针免疫、挂牌、办证。参与该步骤的单位及人员:
市狂防办牵头并解决该步骤所需经费,2人参加;市卫生局:2人,出车一台;市工商局:2人;市公安局:2人,出车一台;太平镇:1人;市畜牧局:2人;市城管局:2人,出车一台,备所需工具;市广播电视局:1名记者;市狂防办负责租用货长安一台,请零工4人。
(一)加强班子队伍建设,完善规章制度
一是坚持班长带班子,班子带队伍,领导干部身先士率,率先垂范,二是以坚持团结、开展形式多样活动为载体,提高了城管队伍的凝聚力;三是实行了严格的督查纠查机制,建立健全各类规章制度;四是对局属单位的领导班子进行了调整充实。形成了良好的用人氛围;五是组织局机关及中层主要负责人外出参观学习,开拓视野;七是认真组织开展纪律和作风整顿活动。通过努力,城管系统形成了团结拼搏、奋发向上、相互协作、共同发展的新风貌,为城市管理工作的顺利开展奠定了基础。
(二)认真贯彻落实党风廉政建设和反腐工作
一是坚持“一手抓业务工作,一手抓廉政建设,完善机制、优化结构、强化管理,把党风廉政建设和反腐败工作任务分解到每个班子成员,做到分工明确;二是坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,深入推进党风廉政建设和反腐工作;三是坚持民主集中制,广泛征求意见,集体研究,增强了决策的科学性和民性。
(三)堵疏结合、以人为本,城区市容进一步改观
在春节,茶文化节,国庆暨万中建校八十周年重大节日期间全体职工倾其全力,在城区各主要街道摆放鲜花近10万盆,布置景点30余处。今年2月以来,全国遭受了100年不遇的冰雪灾害,干部职工积极投入到抗灾中去,对受损的苗木进行了实地查看,分析原因,寻找补救措施,对一些还未受到损害的苗木采取了保温,春节过后,对城区受损的苗木进行了统计,并及时进行补栽补植,使城区绿化尽快恢复面貌。今年年初,对河西市政府进行了绿化建设,绿化总面积达1200多平方米。
修剪绿篱带全年累计达29310平方米,清理垃圾、杂草20余车,保持了绿地的整洁美观,结合城市整治工程实施要求,制定了《万源市城区绿化实施方案》以及城区部分街道行道树改造方案等重要文本。
在学习借鉴其他县市城市管理经验的基础上,结合我市城市管理工作实际,合理安排,周密部署,扎实工作,市容市貌明显改观。截止11月底,共受理群众来信、来电和来访86件;立案查处损坏市容环卫、路灯、绿化等市政公用设施的行政处罚案件20余件;认真办理并回复市长热线48件。在工作中,从群众关注的“热点”、“难点”问题入手,全面履行职责,深入开展市容环境的整治:按照“以人为本”和“堵疏结合”的工作思路,积极开展城市市容整治和日常管理,顺利完成对后河农贸市场的强制搬离任务,圆满完成了“迎奥运、闹元宵、万人街舞”等活动的现场保卫及后勤保障工作;纠正城区乱撑竿搭棚现象800余起;纠正城区违章占道经营现象950余起,并处罚款4000余元;纠正城区游动叫卖行为1500余宗,并处罚款1000余元;拆除不规范布幅广告500余处;清理乱张乱贴非法小广告1000余处,逾600余平方米;查处生活垃圾乱倾乱倒现象200余起、建筑垃圾乱倾乱倒现象30余起;完成收费任务85000余元;加大了对城区绿化树木的日常监管力度,城市市容秩序明显改观。
为提升城市层次,打造景观街道,营造节日氛围,筹措资金30余万元,为行道树增设彩灯,营造了二00八年春节、万源首届富硒茶文化节、万中八十周年校庆等重大节日活动氛围;投资几十万元,对河街、驮山公园地埋主线、湖北街、金缔路路灯等路段进行更换;全年共更换节能灯泡11800余只、高压钠灯1200余套;新安装荣军巷、柳树街等小街小巷路灯,正在同社区一起普查小街小巷情况,拟将实施亮化,确保无照明死角,改善市民居住环境。
(四)建立日常化、全时化的环卫工作手段,城区环卫进一步优化
我市的清扫保洁面积达到了47万平方米,日清运垃圾量达150余吨。迎接“春节”、“茶文化节”等来人来客及各项活动中,全年清理城区死角垃圾及建筑垃圾500余吨,清理粪便及淤泥100余吨。为提高城市净化水平,经过不断地探索,先后采取了一系列措施。购置了果皮箱35个,超大型铁板垃圾房145个,华川垃圾车一辆,购置后河垃圾打涝船一艘,增设专职后河水上垃圾打涝工2名,订制了大容量保洁车9个,增加了夜班作业人员。今年,投资200余万元的茶垭乡李家沟村建筑垃圾处置场正式投入使用,二层岩公厕正式投入使用。全年建筑垃圾处置办件80余件,纠正违章处置建筑垃圾车辆30余次。通过以上措施的运行,使我市的环境卫生状况有了一个大的飞跃,从而推动了环卫工作的向前发展。
(五)市政基础设施日臻完善、城市防汛工作取得新突破
进一步完善了市政环卫基础设施:完成了就业局下水道改造工程,阳光花园下水道改造,城区雨水网清理,城区主排水沟清淤工程,金缔路和湖北街路灯改造,河街路灯改造,中心广场沟盖板更换,河西市政广场一期、二期工程,城区内斑马线、停车位工程及城区市政零星维修等10余起市政工程,共完成产值180余万元。在加强市政公用设施建设、养护、维修的同时,充分利用各种资源,不断开拓市场,扩大经营范围,先后承接了:万达鸿运装饰楼火灾后加固工程,临河乡村道路工程,白沙往川坝乡道路工程,井溪中心小学校教学楼工程,万源市住房保障惠民小区工程,及私人住宅楼等道路和房建工程。共完成产值640万元,实现利税76.8万元。万源市城市生活垃圾处理厂工程,现主体工程已全部结束,配套机械已采购到位,现附属工程已接近尾声,准备在2008年12月底投入试运行。
(六)督促整改、强化考核,城管工作进一步得到落实
加强“门前五包”监督考核。坚持由局领导带队督促检查,对检查中发现的突出问题,及时曝光,责令限期整改。“门前五包”整改通知书要求整改并书面回复整改情况,共开出整改通知书10余份,并对每月的考核情况书面报市委、市政府,市和办、市政府办以通报形式向全市各机关团体、企事业单位通报,并予以电视曝光,扩大影响。
内部督查起实效。采取定时与不定时、明查与暗查相结合的方式;全年共开出内部整改通知书154份,出内部督查通报6期。通过严格考核,城区市容市貌及交通秩序大为改观。
(七)热情服务、为民便民,城管工作逐步被市民理解
全年办理来电来访400余人次,办理市长热线40余起;尤其是原环卫临工工资待遇问题,本着公正、公平和“以人为本,共建和谐”的原则,妥善处理了多年未解决的遗留问题,同时按照城管工作实际和市民需求,及时解决了陶家湾、构树街夜间照明和市民夜间出行的问题,用热情周到的服务和勤政高效的办事作风,解决了来电来访的问题,让来电来访者满意。
二、提早谋划,多管齐下,提升城市形象
为进一步加强和推动城市管理工作,发挥城市管理工作职能作用,不断优化管理人才资源,认真落实市委政府城乡环境综合治理工程,建设山水园林城和创建省级卫生城市的目标要求,提升城市整体形象,全力打造人民满意的城管队伍。2009年,我局将主要抓好以下工作:
(一)以城乡环境综合治理工程为契机,加大城管工作宣传力度
采取多种形式、多种渠道大力宣传城市管理工作,以城乡环境综合治理为契机,拓展市民参与城市管理渠道以市民为主体,深化细化市民参与城市管理内容为指导思想的城市管理宣传教育思路,引导市民树立“城市是我家,人人爱护她”的城市意识;进一步规范城市管理政务公开工作,实行公正、公平、公开执法,逐步形成为民惠民便民、强制管理、人本管理的大城管格局;建立健全市民一城管一部门相互监督、相互协作、共同管理城市的良性互相机制。
(二)加大城管队伍规范化建设力度
加强城管队伍素质建设,增强队伍的凝聚力和战斗力,造就高素质的城管队伍,在政治思想上体现先进性,在执法为民上体现先进性,在爱岗敬业上体现先进性,在廉洁自律上体现先进性,在履行职能上体现先进性,在道德修养体现先进性。
1、强化工作作风。进一步加强作风建设,城市管理工作与市民切身利益密切相关。工作人员所表现出来的工作作风,不但影响市民对城市管理工作和城市管理形象的评价,还影响到市委政府的工作作风和市委政府的形象。加强城市管理,关键是城管队伍建设,在城市管理“四讲”新风尚,树立城市管理惠民、为民、爱民新风貌;热情服务,严格管理,文明执法、逗硬执法,推进城市管理工作。
2、落实工作责任。“责任不清则无人负责,无人负责就无人干事”。在工作中,将进一步强化工作落实和责任追究机制,对城市管理工作任务,逐级逐层分解,分化细化目标,使人人身上有担子,个人身上有压力,做到一级对一级负责。并进一步探索选人用人新机制,推行“首位奖惩制度”,形成“优者进、劣者出,能者上、庸者下,功者奖、错者罚”的格局,增强工作人员“靠本事吃饭,凭功绩晋升”的公平竞争意识。
3、建立健全机制。按照城市管理行政评议考核的要求建立考评机制,促进工作落实;建立健全城市管理工作检查督导机制,层层签订城市管理工作目标责任书,对违反责任书内容、工作绩效差、工作力度不大,上级交办任务完成不好的,及时给予通报批评;对工作不落实、落实不到位或不作为、乱作为、违法违纪的,给予责任追究;对绩效突出的单位和个人,给予表彰奖励,从而形成有利于推行城市管理工作责任制的良好氛围,促进城市管理工作的有效开展。
(三)加大城区市容市貌的整治力度
1、进一步加强城市管理志愿者的管理,监察队人员进一步落实责任,落实路段,城区主要要街道一级管理路段进一步扩大;
2、进一步规范城区经营秩序,对城区占道经、非机车乱停乱放、垃圾乱倾乱倒、乱张乱贴、乱拉乱挂等行为实行严管重罚;
3、加大城市绿化树木的监管及补植工作力度,加大城市绿化力度,实现与山水园林城市标准对接。对城区绿化树木的人为破坏、因气候、环境、病虫害导致死亡等现象加大查处及防治力度,进一步规范城市绿化市场,提升城市绿化指标;
4、国道210线改道后,配合搞好滨河路的规划,积极参与国道210线改道工程市政绿化工程。
(四)以城乡环境综合治理为抓手,进一步加强城区卫生、交通秩序的管理
1、进一步加大力度打击摩托车、长安车非法营运行为;
2、规范和完善城区交通标志、标牌、标线和机动车临时停车点(位),规范设置非机动车停放点,对城区人行道、市政设施进行全面维修,试行《城市主要街道停车位收费办法》;
3、认真搞好城市亮化工程,稳步推进路灯节能工程的实施。
(五)加大垃圾管理力度,优化城市环境
1、加大街道清扫保洁力度,确保街道干净卫生,保证垃圾及时清运;
2、加大死角垃圾的清运力度;
3、加大城区环卫设施的监管力度,加大对城区内生活垃圾乱顷乱倒、乱吐乱扔等行为的查处力度;
4、做好城市建筑弃渣处置场建运行工作,城区运输建筑垃圾实行封闭运输;
5、洒水车、吸尘车日常运行;
6、建成城市生活垃圾中转站;
7、城市生活垃圾处理厂规范运行,做好生活垃圾处置费征收的前期工作。
(六)深化改革,建立城市管理长效机制
1、探索环卫作业市场化机制;
撰写人:___________
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期:___________
xx年城管执法局工作总结
xx年,在区委、区政府的正确领导下,在市执法局的精心指导下,全区城管系统紧紧围绕“践行科学发展观,文明执法,建设人民满意城管”这一目标,大力推行标准化执法,深入开展中队规范化建设,进一步规范行政执法行为,不断加强城管执法队伍自身建设,创新工作思路,健全完善工作机制,全面提升了城市管理综合水平,较好地完成了本年度的各项任务。现将一年来具体工作开展情况汇报
(一)以科学发展观为统领,全面提高执法队伍的综合素质
1、扎实开展理论学习活动。
一年来,我局先后认真开展了深入学习实践科学发展观活动“回头看”、以“推动科学发展、文明执法、建设人民满意城管”为主题的创先争优活动。活动开展以来,局领导班子以身作则,带领全局党员干部、执法队员利用周一例会和周三政治学习,不断深化理论学习,狠抓成果转化,努力实现城市管理工作的整体推进,跨越发展。
2、采取多种形式开展培训活动。
为了提高全局执法人员的法律意识,增强文明执法、廉洁从政、执法为民、构建和谐的执法理念,局系统重点开展了标准化执法教育培训和标准化执法的落实工作;多次邀请市执法局相关领导来我局开展执法依据、处罚标准和标准化执法程序等方面的培训。通过培训活动,促使全局执法队员培养和树立正确的执法理念,在全局形成了积极进取、奋发向上的良好风气。
(二)全面加强队伍建设,打造高效廉洁勤政的执法队伍
1、全面推行标准化执法工作。
我局多次集中全体人员学习市局关于推行标准化执法工作相关文件精神,并按照要求,严格标准化执法程序,对案卷的制作进行严格把关。局业务科室每周对各中队的法律文书给予面对面指导,每月下旬对相关科(室)、中队的标准化执法工作学习情况和案件办理情况进行考察,每季度在全局范围内开展一次标准化执法相关法律培训,各项制度的落实,进一步推动了全局标准化执法工作。据统计,今年共发放各种法律文书142本,规范文书21份,归档文书22份,制作一般程序案卷60余份,简易程序案卷20余份。从我局成立至今共制作一般程序案卷211份,简易程序案卷447份。
2、深化基层中队规范化建设工作。
为切实加强城管执法队伍建设,我局采取五项措施深入开展了为期一个月的基层中队规范化建设活动。活动的开展,进一步推动了全区城管执法系统基层中队的组织建设、队伍建设和业务建设,使城管基层中队建设越来越规范化、系统化。
3、结合工作特点狠抓廉政建设。
为了加强纠风工作力度,严格落实“五不准”和“八条禁令”等各项工作制度,我局开展了为期一个半月的“反腐倡廉宣传教育月”活动。活动的开展,有力地形成了城管执法反腐倡廉“大宣教”的良好工作局面,在全局形成了“敬廉、崇廉、爱廉、护廉”的良好氛围。
4、高度重视团队文化建设。
采取多种形式营造浓厚的团队文化氛围,先后组织了“放歌五月颂灞桥”歌咏比赛;观看诉说城管生活的数字电影《城管妈妈》;市执法局组织的书画摄影展活动并取得了全市城管执法系统前五名的好成绩。
(三)全面落实城市管理工作职能,开拓执法工作新局面
1、对占道经营、出店经营进行全面整治。
我局先后开展了各类非法占道经营、餐饮和美容美发提升服务水平“百日行动”、“双十乱”等专项整治工作。据统计,共取缔占道经营、出店经营730
余户,出动人员1500
余人次,出动执法车辆360余次,治理“九乱”350
余处。活动的开展,有力的打击遏制了各类非法占道、出店经营行为,切实维护和提升了全区的市容环境。
2、超额完成了拆除违法建设目标任务。
我局加强了拆除违法建设各个环节的工作效率,据统计,共出动执法人员760
人次,巡查
70次,制止新建违法建设14
起,其中强拆8
起,共拆除乱搭乱建18
处,面积达3.2万平方米;全年共拆除违法建设23.2万平方米,提前并超额完成全年目标任务。
3、不断加大对渣土车的整治力度。
我们加大了对建筑工地和建筑垃圾清运车辆的管理力度,抽出四名工作骨干参加渣土车专项整治小组;成立了机动中队,24小时不间断巡查,开展集中整治活动90余次,共检查车辆
1587
辆,处罚违规车辆
547辆,使我区建筑垃圾车乱倒、车辆带泥上路、沿途抛洒等现象明显减少。
4、扎实做好其它各项执法工作。
一是对辖区不符合标准的门头牌匾进行52次集中整治。
共下发整改通知书102
户,拆除烂牌子221块,烂布条125
条,门头牌匾全年共整治到位147
块。二是对全区38家洗车场(站)
进行了重点检查。共取缔不合格洗车场(站)14家,限期整改22家,收缴洗车机27台。三是对产生噪音污染的电焊、修车、蒸馍摊点、饮食摊点进行了多次集中整治。
5、开展城管法律知识宣传活动。
深入机关、社区、沿街商户、学校、建筑工地等开展针对性宣讲培训活动。共设立固定宣传站点11
处,发放宣传资料8000份,接受市民咨询161
起,播放教育片28场次,展板讲解48场次,张贴宣传资料
320份,宣传画50
份,受教育群众约xx余人。
6、及时、高效办理投诉案件。
全年共办理领导批示件、新闻监督摘报、政府门户网站投诉等问题20
余件。12342城管特服热线坚持全天候24小时受理市民投诉和咨询,共受理市民投诉咨询508件,回复508件,办结率为100%。
一、领导重视,机构健全
为了有效推进××区的城市管理依法行政工作,确保城市管理行政执法人员依法行使职权,防止执法违法的事件发生,最大限度保护行政执法相对人的合法权益,区城管局于今年成立了以局长蔡新林任组长,分管副局长郑利华任副组长,局综合执法科、政工人事科、目标督查科为成员单位、主要负责人为成员的行政执法督察领导小组。办公室设在综合执法科,科长尹宏任办公室主任,刘继丽、廖福安、刘玉梅同志为督察员,负责全局行政执法督察的日常工作。
二、建立制度落实责任
为保障行政执法督察工作有效地开展,行政执法督察办公室制定了《行政执法督察办公室工作职责》、《行政执法督察人员工作职责》,并制定了××区城市管理局《行政执法督察办法》,办法对督察的范围、督察方式,督察内容做了详尽的规定和布署,使工作有目标、有标准、有要求、有奖惩,在日常工作中有专人定期、不定期开展效能督察,并将督察结果及时通报,保证了规章制度落到实处。
三、加强宣传转变观念
为严格执法纪律,进一步提升城管形象,实现争创一流的城管执法队伍目标,我局始终把执法督察工作看作是一项直接关系到是否依法执法、文明执法,能否提高城管形象的一项重要工作来抓。
1、今年以来,我局结合创建全国文明工作,有针对性地开展了一系列“城管进社区、送法下乡”的法律法规宣传活动,以进社区挨家逐户的宣传方式,大力宣传城市管理法律法规和知识,精心构建社会参与城市管理的平台,广泛发动市民群众积极参与城市管理实践活动。
2、根据年初制定的《××区城管局2009年普法依法治理培训工作实施方案》,一是就城市管理当前面临的形势、任务及对策;依法行政和城管执法的难点问题;行政执法、处罚过程中应注意的问题;行政执法责任制等进行了专题讲座。二是定期开展专业法律、法规知识培训,进一步提升法律、法规和规章的内容熟悉度,掌握实施行政处罚的基本工作程序和基本业务技能、管理标准,提高应知应会能力。三是通过执法文书使用制度培训,建立了案卷评查制度,对不符合要求的案卷及时进行纠正,保证办案质量和案卷归档水平。进一步提高执法人员对城管工作的正确认识和理解,端正心态,树立信心,完善工作方法,提高应变能力。四是多次组织全局执法人员认真学习相关《××市城市管理行政执法局关于敬礼、告知、执法的程序规定》、《××市城市管理行政执法督察工作考评办法》和《××市城市管理行政执法纪律督察暂行办法》等城市管理行政执法,并给各派驻乡镇执法中队转发了《关于创建全国文明城市期间大力开展文明执法严肃执法纪律的通知》,要求大家统一思想和认识,转变执法观念,认真履职到位,文明执法。
四、理清依据明确职能
重点抓了三项工作:一是梳理执法依据,推行公开透明。按执法行为的种类,如行政检查、行政强制、行政许可、行政处罚等,分别将每项执法依据进行了筛选梳理,细化到具体条款和标准,理清职权7大类162项,并通过区城管局网站,将梳理结果全部向社会公布。二是规范自由裁量权,推动执法标准化。对《四川省市容和环境卫生管理条例》处罚标准进行分类量化,缩小了自由裁量权的行使幅度和标准,上报区政府法制办公室。三是加强业务指导,规范执法行为。用于指导执法队员的执法行为,推动了执法工作的规范化。
五、严格程序确保质量
从八个方面明确规范执法内容和标准:即执法权限合法、执法程序合法、违法事实清楚、适用法律标准、执法言行规范、文书填写规范、执法监督有力和档案管理规范。按照《行政处罚法》的规定,进一步细化了一般程序、简易程序的执法流程和审批步骤,加强了案件办理的审核监督,促进了办案质量的提高。
六、严格督察,成效明显
1、在队伍自身建设方面,我们始终围绕“外树形象、内强素质”搞好行政执法队伍建设,严格队容风纪,要求执法人员持证上岗、着装整齐,切实达到仪容端正、风纪严谨、统一规范的管理要求,局行政执法督察办将行政处罚案件简易程序和一般程序以及执法人员上岗执勤执法的规范操作程序绘制成挂图,使每个队员能够熟记业务技能和上岗要求,从源头上防止执法违法现象发生。经常在执法队伍内部开展警示教育活动,结合省内外城管工作的典型案例,引以为鉴,防止和避免执法违法行为发生。
2、现场执法督察方面,一是局属行政执法大队每次重大活动或者整治行动,局领导都亲到现场进行指挥,督察工作人员监督到位,即时指出问题,对不按要求着装、不按“三步走”程序执法的个别人员进行严肃批评并记录在案,并下发督察建议书;二是加强对派驻中队的督察。重点督察是否按要求着装、是否按程序执法、有无不作为现象、有无吃拿卡要现象等,对存在的问题以督察通报的形式要求其进行立即整改,并将结果纳入年底对各派驻中队的目标考核中。今年,我局行政执法督察办公室共对6次重大综合整治行动进行了全程监督;日常监督检查共计25次发出督察建议书12份。
2009年城市管理行政执法督察工作,在规范城管行政执法行为,保障和监督城市管理行政执法人员依法行使职权、认真履行职责、保护行政执法相对人合法权益、防止和纠正不依法执法、不文明执法、不认真履行法定职责等方面收到了一定的成效,为实现认真履行职责、提升城管执法队伍形象、建立和谐城管的目标提供有力保障。
七、2010年行政执法督察工作思路:
1、认真贯彻党的十七届三中全会精神,全面落实市委十一届六次全会精神,结合全省城乡环境综合整治工作,继续加大执法督察工作力度,把行政执法督察各项规章制度真正落到实处。
2、加强对各派驻镇执法中队行政执法的监督和指导,进一步规范行政执法行为。