公寓环境卫生整治方案精选(九篇)

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第1篇：公寓环境卫生整治方案范文

主动融入角色，携手共创共建

月日，位驻居干部全部按时来到下派社区，他们以最佳的精神状态去迎接新的挑战，进入新的集体，迅速转换角色，主动了解社区上一阶段开展文明创建工作情况，以实际行动快速融入到了实践工作中，按照分工要求，积极在开展文明创建的学习实践中锻炼提高自己，充分发挥自身专业优势，后方资源优势，展示了挂职干部的良好形象。

社区下派干部司法所所长林同志到社区报到后，马上与社区书记、主任一同深入辖区，先后到小区、出版局宿舍拆迁未拆完小区实地详细了解情况，并随即召开文明创建点评会，认真听取社区开展文明创建工作的进展情况与存在的困难与问题，并就整个辖区面上的创建工作与重点区域的整治进行探讨，研究制定下一阶段“统筹推进、重点整治、逐个落实、全面提升”的创建方案，与社区干部一起，拟定一套百日冲刺方案，打响了社区“文明创建百日大会战”的第一枪。

下派到的驻居干部，交通局副局长陈同志在驻居工作中了解到社区因无物业小区较多，在卫生整治经费上较为紧张，他多方协调，在文明创建工作经济上给以同志社区极大的支持，帮助社区解决在卫生整治经费上存在的困难。在驻居工作中，他每天还积极主动带头到辖区楼院、小区和社区干部一起检查环境卫生，一起走访辖区企业负责人、物业管理人员以及与社区居民沟通、协调并解决环境卫生问题，受到了社区干部和居民群众的一致好评。

派驻到街道社区的司法局科级干部刘同志极融入文明创建活动，走街串巷，进小区，入住户，通过调查研究，了解创建进展情况。对创建文明活动中遇到的热点、难点问题与街道主管部门、社区书记共同研讨，积极献计献策，尤其对省农资公司宿舍无物业小区的环境卫生整治问题，通过协调职能部门、单位进行合力攻坚，逐个解决。他还积极参与社区小街巷、新村小区的卫生检查和督促整改工作，每天不定期巡检辖区“五小店”的门前三包落实情况，有力的促进了辖区文明创建工作的开展。

发挥各方优势解决实际问题

驻居干部下派社区，任务艰巨、责任重大，驻居干部来到社区后，主动担当文明创建工作责任，与社区干部一起，助力辖区文明创建工作。

下派到社区的驻居干部，交通局副局长蔡同志了解到社区主要存在小区内乱堆放较为严重的问题，主动请缨，主抓辖区乱堆放整治工作，近半个月，他与社区书记一起，先后走访了辖区省水利水电勘探设计院、市自来水公司、东大路158号及省轻纺院等单位宿舍，与单位负责人、小区物业一起，共同探讨解决小区内乱堆放问题，通过坦诚交流、深入探讨，辖区单位和物业公司均已出面处理小区内乱堆放问题，初现成效。

下派到社区的驻居干部，委宣传部办公室主任檀同志充分发挥自身宣传工作优势，与社区干部一起，开展文明创建宣传工作。近半个月来，他与包片的社区干部认真检查了创建标语的张贴情况，对一些标语位置张贴不正，路口显眼处未张贴以及创建宣传栏内容更新，及时抓好落实，还结合公共文明指数入户调查工作，有针对性的到小区人口密集的公共场所宣传，让更多的居民了解创建相关的内容和达到的要求，提高市民对创建知识的知晓率和满意率。此外，他还指导社区在加强创建信息和网站更新上下功夫，半个月来，共更新了条创建信息，其中一条被要闻采用。

下派东湖社区的科级干部，区安监局温副局长来到社区后，积极开展走访巡查工作，在巡查中，她发现邮电公寓临得贵路有一段约30米的危墙，对过往行人和辖区一附小学生上放学构成安全威胁，也影响了路面美观。她充分发挥区安监局的自身优势，与街道安监站配合，下发整改通知书责成邮电公寓管理部门进行整治。月日上午，邮电公寓管理部门已动工拆除危墙，修建新围墙，有效消除了该安全隐患，极大的美化了得贵路沿线的道路景观。

用心体验工作，大胆思考创新

广大下派社区的驻居干部在社区这个最基层的群众组织中，接地气，长见识，在助力文明创建工作中，他们用心体验工作，大胆思考创新，为辖区文明创建工作提出了许多好思路。

下派到辖区河东社区的驻居干部，劳动局书记黄同志经过一段时间的走访调查，并观察社区的做法后总结出要大力开展“周末卫生日活动”，结合机关党员进社区创文明，着力整治社区卫生环境，还要充分发挥居民自治的作用，共创文明和谐小区的思路。

下派到同志社区的驻居干部，交通局副局长陈同志提出：文明城市创建是一项系统工程，得益于社区干部、社区企业、社区居民各方面的支持，他提倡社区除了完善工作制度之外，更要注重加强企业、居民创文明城市的意识，通过街道统筹，采用宣传展板、宣传品等形式，将社区文明城市创建工作开展情况，系统的呈现出来，不断增强与企业、居民的沟通，增进感情，提高居民素质，帮助社区更好开展文明创建工作。

第2篇：公寓环境卫生整治方案范文

一、立足*实际，加强规划。

我们在县建设局和柯岩旅游区管委会的支持下，按照街道党工委提出的经济和社会发展的总目标，切实加强规划。

1、以创建“国字号”为目标，做好中国绍兴黄酒产业基地控制性详细规划的编制。我们根据*位于鉴湖上游独特的地质条件和街道黄酒行业的初具规模，按照“产业为支撑，品牌为龙头，文化为脉络，旅游为联动”的工作思路，抓好黄酒产业基地的前期准备和控规编制。为切实抓好控规的编制，我们请省规划设计院进行规划设计，并多次邀请建设、水利、电力、环保、水务集团、热力、电信、广电、等单位对规划进行研讨，并邀请规划专家对方案进行评审。为使我街道的黄酒产业基地的规划富有特色，我们还邀请旅游、酿酒、历史文化等方面的专家参加规划方案的修编。

2、以调整产业结构，改善经济质量，促进区域经济为目标，搞好*工业集聚区二期控规的编制。*街道工业集聚区二期总用地4300亩，建设用地为3600亩。重点对区域的定位、规模、空间布局、环境保护、建设控制要求、科学合理用地以及市政设施配套进行规划。建成后将形成以独山路、宾舍路两条区块发展轴，龙山江、舍子江两条沿江景观带，板桥、宾舍、湖滨三个工业片和宾舍、板桥二个居住片的“二轴二带五片”结构，重点发展无污染、低能耗、有一定科技含量的非纺项目。

二、立足功能完善，加强工程管理。

一是动工兴建公交站场。根据县府办及交通局会议纪要，兴建公交站场，目前办公楼已建成，附属用房及场外工程已开始，预计在12月份能完工，总投入约90多万。二是*街道治安服务中心4月底在县招投标中心公开招标，总投资约350万元。目前已完成总工程量的80%，并进行了主体验收。预计12月份土建完工。三是积极配合水务集团搞好五丰、宾舍、鉴湖、*、古城、湖中的自来水改造和陌坞的自来水新建工程，目前工作已进入扫尾阶段。四是投资14万元对庙后江桥进行了维修。

三、立足社会发展，加强新农村建设。

1、以创建省市级全面小康建设示范村，市级环境整治示范村，县级新农村建设先进村为契机，着力改善村容村貌，努力为群众营造一个秩序井然，环境整洁的生活环境。在去年成功创建1个省级全面小康示范村、1个市级全面小康示范村、2个县级先进村的基础上，确定五丰创建省市级全面小康示范村，鉴湖创建市级全面小康示范村，宾舍、香林创建市级环境整治村示范村和县级先进村，铜井、岭下创建县级先进村。为切实加强此项工作，组织召开了新农村建设动员大会，同时还在永信村召开了创建现场会，布置了工作，落实了措施。各创建村都已制订了实施计划，进行动手创建。像铜井村投资38万元整治溪流，投资5万元对村内70多户的小型集中进行迁建，投资20万元兴建村活动中心，该村投入50万新建后村——铜井道路，对影响村庄规划的农民附属用房进行移建；像宾舍正投资50万元整修河道2180米，投资15万元硬化道路4000平方，投资30万元进行村农贸市场的建设，投资15万元兴建板桥活动中心；像香林村新增绿化面积1000平方，投资30万元兴建香林休闲公园，投资40万元兴建村农贸市场，投资200多万元兴建村委办公楼和村活动中心建设，还对村内的主要道路两旁进行立面改造；五丰30多万元、永信投资20万元建设生活污水处理工程。其他一些村也加强了村庄基础设施建设和环境卫生整治。据不完全统计，到9月份我各村道路硬化15000多平方米,新增绿化面积17500多平方,村庄基础设施及公共建筑总投入资金700余万元，全年预计达到1100多万元。目前市已对五丰、香林进行了验收。

2、围绕富民强村，大力推动现代家庭工业发展和物业用房的建设。贯彻落实县政府召开的发展现代家庭工业现场会会议精神，召开街道新农村建设专题会议，对15个村的家庭工业发展现状及可发展家庭工业集聚点、村级物业用房建设用地情况进行了专题调查。鼓励利用荒山缓坡、废弃矿山等闲散地上建造村级物业用房。多次现场踏勘9个村11个家庭工业集聚点和村级物业用地，并与县建设局协调，落实建设地块。目前已有6个村的物业用房已经规划审批同意，2个村正在建设之中。根据街道有关中国黄酒产业基地的总体思路，利用陌坞、古城两村的在岭下水库上游的荒坡缓地规划成黄酒仓储基地，增强两村的经济收入。积极向上级机关争取土地指标，已有8亩村级物业用房的用地指标下达到街道，目前正在农转用手续报批之中。

3、积极探索农民公寓的建设。我们与柯桥供销社进行了沟通，取得了他们的大力支持，把原型塘收购站地块转让给了型塘村，目前房屋已拆除，地质勘探已进场，图纸正在设计之中，项目已开始申报。预计到12月底可开工建设。

四、立足队伍建设，加强村镇管理。

加强村镇建设关键在于人。我街道以促进经济发展，维护社会稳定，服务群众为目标，着力建设一支团结奋进，依法行政的城建管理队伍。对城管人员进行业务培训，责任分解，使城管办人人有事干，事事有人管。随着我县城市化进程的推进，我们认识到城管工作越来越显示其重要性，与群众的生活越来越密切。而城管工作涉及面广，涉及的关系也错综复杂。要做好这项工作既要坚持原则，又要方法灵活；既要合理分工明确职责，又要相互协作发挥团队作用。

1、切实加强违章建筑的查处。农民为圈占土地，违章建房的思想一直存在，特别是近年来，我街道的经济持续发展，外来人口的大量涌入，农民违章建房的现象有所抬头，违章建房已成为影响我街道稳定的一个重要方面。我们加强城监管理，严厉查处各种违章建筑。今年在柯岩城监中队的支持下，对5个村15户农户组织了5次强拆，我们还自行对9个村28户农户组织了21次强拆，共拆除违法违章建筑1300多平方；对我街道的违章现象起到了一定的震慑作用。但我们清醒地看到，城管工作还任重道远，各种经济利益的诱导，各种邻里冲突都有可能引发违章建筑的发生。我们要一如既往，持之以恒，加强对违章建筑的查处，确保社会的安定。

2、加强*农贸市场和型塘农贸市场的管理整治。我们看到*农贸市场在早上和傍晚两个时间段一些摊位乱摆乱放，一些群众的车辆乱停乱放影响交通的情况，整中一段时间对摊位进行整中整治，对群众进行劝导，并不时调派人员进行管理，维护市场秩序。对型塘农贸市场占道经营较为严重的情况，组织人员拆除了违章建筑，并对道路两侧进行了清理。为配合我街道的卫生街道创建，我们还对*农贸市场进行了适度改建，并对新增摊位进行了招租，对商贸一条街进行集中整治。

3、加强村庄环境卫生管理。我们在去年“户集—村收—街运”的工作机制上，与县环卫处联系协调，落实垃圾出口，并实行垃圾压缩外运外包，完善“户集—村收—街运—县处理”机制。我们还兴建排污管线，对街道垃圾填埋点的污水进行收集外排。5月份我们关闭了街道垃圾填埋点，并进行履土工作。为配合新农村建设，我们还加强村庄环境卫生管理，街道环卫站对我街道15个村环境卫生实行每月一抽查，每季一集中检查，切实加强对农村环境卫生的管理指导工作。

4、搞好审批服务。一是搞好农户建房的审批服务。根据*半山区的实际和各村已编制的村庄规划，采取长远和眼前相结合，点面结合，积极利用山坡缓地，老宅基地和村庄周边的待置换用地，适度调整村庄规划，切实解决农民住房难。截止今年10月底我们新批、翻建212户。二是帮助企业搞好有关建设项目的报批和协调工作。我们积极帮助企业搞好建设项目的报批，像我们帮助振湖酒业、宏成纺织搞好有关项目的报批，帮助大香林搞好二期红线内的坟墓迁移工作及镜湖山庄的征迁扫尾。

20*年，对我们*街道来说是忙碌而充实的一年，20*年，城管线的主要思路是：围绕一个目标，突出两项重点，实施六大工程。具体为：

一、围绕一个目标。就是紧紧围绕街道党工委办事处提出的全力造“中国黄酒之乡，休闲旅游胜地”这一目标，抓好规划管理，配合招商引资，完善配套建设。

第3篇：公寓环境卫生整治方案范文

一、在思想上重视创建，把村庄环境整治和创建工作相结合

通过学习创建标准，我们村里一班人充分认识到，创建省级文明村是一项改善投资环境，提高群众生活质量，发展村级经济，推动全村和谐发展的系统工程，同时也是可持续发展的内在要求。村党总支、村委会一班人始终把创建工作放在首位，制定了创建工作计划，成立了领导小组，做到各项创建同规划、同实施、同检查、同考核，从而保证了各项措施的落实。

村民既是文明创建的受益者，也是参与者。创建工作需要他们不断增强责任意识，主动参与、积极配合，大力宣传创建工作只有起点，没有终点的理念，正确处理长效管理和集中管理的定位。

二、组织上保证创建，做到领导到位、责任明确，运作规范

切实加强文明创建的组织领导，每月召开工作会议，及时调整充实村级组织，村创建办的主导、组织和协调作用得到充分发挥。及时成立了村创建工作领导小组。从而形成了强有力的创建组织网络。具体负责日常事务，配备了10名专兼职人员。同时建立调整了健康教育、环境食品卫生、法制教育、环境保护、治调组织、公共场所及饮用水卫生、经济建设、社区卫生和资料等9个专业性小组，强化对各项工作的指导和落实力度，村创建办多次召开创建领导小组成员扩大会议，强化标准意识，明确目标任务，并抽调工作骨干充实创建工作班子，保证了创建工作的有序开展，高效运作。同时按照创建计划要求，建立领导干部分工负责，做到责任到人、考核明确、联绩奖惩。

三、措施上加快创建，做到主动进位，狠抓落实，提升层次

（一）广泛开展创建教育，居民素质日益提高。我们主动建立健全育教网络，建立了创建领导小组，配备专（兼）职人员。切实加大宣传力度，通过远程教育平台，固定宣传栏和集中宣传等多种形式，开展文明教育宣传，广泛普及科学卫生知识。每个村民小组有兼职教员，组织学习、宣传。我村积极开展“农民健康教育行动”，健康知识入户率达90%以上；同时积极开展文明创建活动，通过评“三户”增强村民文明创建意识，全村文明户达80%以上。

（二）加大基础设施投入，村容环境更加优美。我们本着“不求最大，但求最优最美”的指导思想，聘请规划设计院编制详细规划，对功能分区、空间布局、公共设施、人文景观进行了统筹安排。加强对村交通秩序和户外广告等村容秩序管理，实行集中整治，无乱搭、乱建、乱停、乱放等现象，对个别违章建筑坚决给予拆除，保证村庄建设的整齐。强化村庄环境卫生管理，进一步提高全村的管理和服务水平。加强建筑施工管理，定期检查各施工单位，建筑单位全部设立施工围墙（隔离护栏）和安全防护网，所有建材按指定地点堆放，无乱堆现象，坚持做到卫生、文明施工。

（三）围绕工作重点，开展重点整治

1、编制村庄建设规划。按照规划先行、严格审批、建设有序、村容美观的要求，我们委托泰州规划设计院XX分院编制了《XX市XX镇XX村新村建设规划》，该规划根据本村实际情况，遵循生产生活统筹安排，经济与文化并重并举，人与自认趋向和谐，节约与集约相辅相成的原则，实施了村庄建设规划的编制，形成居住向小高层公寓、工业向园区的显示理念，通过规划控制，逐步衰减村庄原有住宅区组团数量，以提高基础设施投资效率，方便村民生活。依托现有自然环境和水系，形成由南向北依次为村庄入口、滨河绿地景观点。在小区中设置公共服务中心、农民休闲广场，实施河道桥梁驳岸、绿化建设，以替身村景观形象，此规划已经XX镇人民政府批准实施。

2、清理村庄生产生活垃圾。按照村容整洁、人居舒心、规范管理、长效受益的要求对村庄的生产生活垃圾进行了全面的清理，本村清理了各种杂物及生活垃圾1700多吨，并投资了24万元，在各条街道放置了120只垃圾箱，新建了10座垃圾池，成立了由13人组成的专职保洁队伍，实施道路保洁及河面打捞漂浮物的长效管理，签订好承包责任制，做到了垃圾集中倾倒及时清运，达到日日清，清运率100%。大力提倡使用太阳能和液化气等清洁能源，实现严格的环境保护工作责任制。

3、大力推进改厕。按照文明、卫生、科学的要求，加快户厕改造力度，对露天粪缸进行整治取缔。一是新建了80座卫生户厕，实现粪坑封闭化和三格化无公害处理，改厕率90%以上；二是投资了28万元，新建景观、水冲式无害公测5座，方便了群众的生产、生活，改善了卫生环境。

4、整治村庄河沟。按照“三清一建”要求（即清淤泥、浚深河道、疏浚水系、改善水质；清除水面水生植物，清除杂草，改善环境，建立长效管理制度，巩固整治成果），对村庄四周河道全面进行了整治。权年整治疏浚村庄河道8条，土方4000方，并投入资金168万元建设河道驳岸1860米。达到水系畅通，水面清洁，环境优美的要求。全村改水率达100%。

5、加快村庄绿化和田园绿化。按照绿化覆盖率的要求，制订村庄绿化规划方案。一是投入资金36万元，建成生态果园58亩和35亩景观林；二是对村庄主干道两侧，沿河隙地全部实行了绿化，栽有各类树木8000株，建好四角广场，绿化率达25%，圩堤绿化率达100%。

（四）抓好综合治理，坚持群防群治。维护村民利益，维护社会治安稳定是首要任务，我们能坚持把综合治理工作放在首位，着重加大投资。村成立了五人的辅警队伍，夜间在本村范围内巡逻，对外来人员全部情况量化在册，掌握好资料。村干部轮流值班，对群众来访随时接待，对矛盾纠纷及时解决，把问题处理在萌芽状态，对实在解决不了的主动与上级主管部门联系，请他们帮助解决，几年来未发生越级上访和恶性事故发生。

四、牢固树立为人民服务意识，不断推进村级各项管理

第4篇：公寓环境卫生整治方案范文

一、领导高度重视，投入稳步增加，城管工作开展顺利。

1、各级领导充分重视，城管工作焕发生机与活力。今年，在区第六次党代会、第七次人代会上，提出了大力推进“中提升”战略，实现城市管理向精细化、网格化、人性化发展，进一步提升中心城区管理水平的工作目标，为城市管理注入了强劲动力。一是领导重视程度高。在国际女排赛事、国际儿童电影节、全国卫生城市复查、浙洽会等重大活动保障中，区各级领导多次亲临现场督促和检查城市管理工作，针对城市管理工作中存在的薄弱环节，多次召开部门协调会议，明确各部门职责分工，并形成会议纪要。分管城市管理工作的副区长，多次主持召开联席会议，及时解决工作中出现的急事、要事，每月听取一次工作汇报，年初主持召开了20*年全区城市管理工作会议，部署全年城市管理工作任务。今年9月，我局召开了*城管执法大队成立五周年庆典大会，市、区各有关领导都参加了会议，并作了重要指示，为下阶段我局的城管执法工作进一步指明了方向；二是协调破解城市管理难题。*大同村是一个较典型的城中村，周边群众生活环境较差。为此，区委书记陈利幸曾先后数次组织相关部门人员到大同村蹲点调查、现场办公。在区委主要领导的支持下，我局与区建筑工务局、新碶街道共同制定了大同村河道污染治理方案。把河道污水通过新铺设管道输入城市污水管网，对无法进入管网的河道污水，用吸污设备抽出来并对河道进行定期清淤和冲洗，以减少河道污染对群众生活的影响。为防止农用车在运输垃圾的过程中对环境造成的二次污染，区政府在调研后决定投资200万元，专门建造了高塘片垃圾中转站，由我局负责实施。建成后的生活垃圾中转站占地3亩左右，将有效解决高塘片区的垃圾清运问题；三是建立执法协调机制。为进一步推进城市管理执法权下放工作，落实我区《关于强化乡镇人民政府（街道办）基层行政执法工作的实施意见》，20*年8月份，在区委区府统一协调下，我局在*戚家山街道新成立了一支街道行政执法队伍，使我局的城市管理工作在街道乡镇得到了进一步的拓展与延伸。在借鉴大港综合警务室推行多部门联合执法成功经验的基础上，今年5月在区委常委会的协调下，我区又在高塘片成立了由区公安、新矸街道、区城管局共同派员组成的高塘综合警务室，进一步深化了公安协同城管执法的快速反应机制；四是考核机制进一步完善。在城市管理工作向乡镇城乡外延式发展的同时，进一步加强管理，将城市管理工作纳入各街道乡镇目标管理考核，占街道（乡镇）年终目标管理考核的4分。首次将街道（乡镇）自聘的城管队员纳入执法中队考核，对城管队员的行为准则作了详细规定，严防城管队员言语粗暴、管理野蛮等现象的发生。根据区委、区府对我局20*年度工作目标管理考核意见，强化了局属各事业单位的目标考核管理，制定了《20*年度事业单位目标考核方法》，逐项分解指标，充分发挥干部职工的工作积极性和主动性。

2、理顺体制，积极构造“和谐城管”新格局。在区领导的协调下，逐步理顺城市管理机制。针对我区污水处置管理相对混乱的局面，经区政府研究决定，将*开发区岩东污水处理厂建设有限公司与*开发区岩东污水处理厂合并，更名为**岩东排水有限公司。同时，将开发区污水管理处更名为*区（开发区）排水管理处，划归*城管局管理，彻底解决了原来多部门重复管理的局面，使我区污水处置工作的管理体制真正得到理顺；结合全国卫生城市复查的有利契机，在区创卫办的支持下，与华山小学、东海实验学校等五所学校组建了“少年城管学校”，与杜鹃社区、牡丹社区等多家社区签署了“共建公约”，与*最大的企业—申洲公司开展了多次联合专项整治行动。通过学校、社区、企业三位一体的齐抓共管，一种全方位、立体式城市管理模式已具雏型，“文明家园手牵手，和谐城市心连心”的全社会共建*美好新家园的和谐氛围正在形成。

3、转变理念，努力构建“服务型”城管。今年全国“两会”以来，关注民生、共建和谐社会已成为各地政府工作的重中之重。为紧跟时代节拍，根据*区委、区府相关精神要求，结合我区城乡结合部及工业区周边的流动设摊现象难以根治问题，局党委在区领导的支持下，经细致调研多方论证，在大力推行路段分类管理的基础上，从人性化管理、服务广大群众的角度出发，投资100万元，在位于*城乡结合部的高塘村建立两个临时市场，把高塘区域周边的流动摊贩和大排档纳入市场进行有序管理，从而满足低收入人群的购买需求，实现城市管理从“硬堵”向“巧疏”转变，将在一定程度上有效缓和城市管理与特困人群流动设摊之间的矛盾。目前，该项目已进入收尾阶段。与此同时，*城管局面向市民推出了5张极富特色的“城管名片”。五张名片由“市政联系卡、停车导向图、燃气安全卡、社区联络卡、城管服务卡”组成，在管理和执法过程中向市民发放。目前已累计向沿街经营户、企业、学校、社区、城中村发放各类“城管名片”共2万余张，极大方便了市民群众的日常生活，畅通了市民与城管部门之间的联系，在城管与市民之间架起了一座连心桥。

4、加大城市维护经费投入，切实提高维护管理力度。为确保城市维护经费落实，基本满足正常的设施维护、综合执法需求，根据区财政部门的要求，年初编制并上报城管系统年度部门预算，制定全年城市维护费的分配方案，确保管理资金到位。20*年我区下达城市维护费项目经费预算指标4450万元；区预算追加369.6万元；长江路与明州路等路口改造工程860万元，骆霞线改造一期（长江路—珠江路）改造工程784万元，骆霞线辅道644万元，黄山路拓宽工程393万元，骆霞线（珠江路—海河路）拓宽工程349万元，太平洋工业区道路改造工程782.5万元。全年用于道路、绿化改造资金共计8632.1万元，比去年（7130.6万元）增长21%。

二、加强管理与养护，城市配套服务设施不断完善。

1、市政设施畅通化。以实施市政道路专项改造为重点，不断加强市政设施管养工作。根据区财政1000万市政设施专项维修资金的安排，我们在充分调研的基础上，启动了20*年市政配套设施改造项目，分三期进行改造，主要改造项目为人行道改造、路面改造、停车场改造、背街小巷改造等市政工程共17个工程，涉及30多条道路。目前，第一、第二期项目已基本完成，第三期项目已正式启动。20*年市政处以方便群众出行为出发点，重点解决了群众行路难问题。投入专项资金共311.7万元完成了对镇小路、农技弄、公安路、幼苗路、爱国路等小街小弄的专项改造，解决了城区小街小弄路难行、深积水问题，方便了广大群众日常通行。继续对桥梁实行“一桥一卡”电脑化管理工作，并对新增桥梁进行添加。全年共完成通途路太河桥接坡、明州路规划河桥接坡等桥梁接坡改造9座。完成了大路村、凤洋村等6个村的撤村改居道路照明工程。至11月底，市政设施专项改造共完成砼路面11840平方米、沥青路面3283平方米，新铺人行道17575平方米，安装路灯400杆，改造下水道683米。相比2006年底，*城区新增道路4条，增加道路长度4.4KM，增加道路养护面积15万M2，其中增加人行道面积2.2万M2。各项主要设施拥有指标仍列市区前茅，经综合评定市政设施完好率达90.4%。全年市政设施人行道改造共获得单项奖3项并获得*市市政工程协会城区组市政设施管理优良奖和市政设施资料管理规范奖。20*年城管局市政处被评为省市政行业协会先进单位。

2、绿化景观精品化。实施“增色添香”工程，全年共投入资金963万元，对恒山路（钱塘江路—富春江路）机非隔离带、黄山路（新大路—凤洋一路）中间绿化带、龙角山路等道路共25个绿化工程进行了绿化升级改造，完成总改造面积14.1万平方米。积极做好裸地排查和补种复绿，今年1—11月份累计补种乔木29421株、灌木152274株，补种草坪17357平方米，绿地恢复6400平方米，新种绿地面积2万余平方米。加强与群众生活息息相关的城区公园绿地的改造与升级，投资250万元建设太河沿河公园绿地2.3万平方米；投资20万元，完成小山公园的园灯改造，统一配备了节能灯具；投资15万元，新增中河路小游园1530平方米，有效地提高了城区公园景观效果，为市民提供如诗如画的休闲养身环境。继续抓好园林式居住小区、园林式单位的复查工作，由区绿化办牵头对7个园林式居住小区、14家园林式单位进行了复查，指导新建设小区开展园林式居住小区创建工作。今年共投入500万元，完成了对金港花园、华恒公寓、桃源里小区、景第公寓等四个小区绿化、自来水、管线综合升级改造。20*年3月，*区城管局下属园林处被（市）评为园林绿化管理先进单位。

3、市容环境优美化。根据市城管局提出的大城管、全覆盖的目标及建设社会主义新农村的总体要求，我局通过二年的探索和实践，先后制定并出台了《*区全面推进市容环境卫生责任区制度实施方案》、《*区建筑垃圾处置管理实施细则》、《*区建筑垃圾处置管理实施意见》、《*区餐厨垃圾专项整治工作方案》等一系列规范性文件，逐步完成了对全区街道、乡镇市容环境卫生目标考核工作，形成了全区市容环境卫生城乡一体化管理机制，使全区街道、乡镇市容环境卫生面貌得到了明显改善。首先，加大了投入。今年投入460万元在新矸和亚浦街道新建了2座垃圾中转站，全区共投入384.3万元在各街道乡镇新增各类环卫车辆共16辆，其中8吨以上5辆，使保洁面积进一步扩大至城乡结合部和背街小巷。截止11月份，我区城区保洁面积达290万平方米，18小时保洁面积250万平方米，18小时保洁率达到76%，比去年同期上升16个百分点，机扫面积为201万平方米，机扫率达到65%，比去年同期上升5个百分点；其次，规范了各类垃圾处置。1—11月份*城区98家主要餐饮单位中已有80家餐饮单位实施了餐厨垃圾集中清运处置，处置率达到81.6%；全区共规范化处置生活垃圾13.8万吨，处置粪便2.5万吨，查处各类渣土案件65起，处置装潢垃圾18594吨，调剂回填装潢垃圾约6000吨。所有垃圾都在垃圾中转站实行处理分类，妥善处置。全区8座垃圾中转站均设置有有效除臭系统，基本实现了垃圾清洁化处理。再次，完善公厕管理。进一步将社会公厕纳入区环境卫生管理处考核范围规范管理，全年共完成简易公厕改造8座，城区有4座公厕实行24小时免费开放，达22%。其中*城区海韵园、海晨园、星中路公厕率先在全市公厕范围内提供免费手纸，这一方便往来群众的细节创新，成为我区今年公厕管理过程中的亮点，将进一步在城区范围内推广。

三、文明管理，严格执法，城管执法水平不断提高

1、创新执法机制，落实执法责任。一是执法机制不断完善。落实执法管理责任制，实行定时、定员、定岗、定职责、定奖惩的五定考核制度，使工作职责落到实处。推行路段分类管理、明确标准，建立健全巡查机制，加强重要路段的执法力度。实行定点管理与徒步巡查相结合、路段管理与机动巡查相结合的管理形式，初步实现了工作范围的全覆盖。二是抓好队伍培训。为转变城管执法理念和工作方法，强化执法能力，提高执法水平，利用每月一次的中层例会，经常性地开展执法工作研讨；建立以大队案审科为主的执法培训工作小组，定期对各中队进行执法培训，参训率达100%，不断提高基层执法队员执法水平。三是不断创新执法方式。针对城区新疆羊肉摊贩属于少数民族、言语不通、难管理的状况，执法大队率先在全市范围引入“城管课堂”的做法，请精通维语的老师有针对性地给执法队员授课，让每一位执法队员都能掌握简单实用的对话语句，有效解决了这一困扰城区环境的老大难问题；结合*城区小山公园地处城中村，人员相对复杂、夏天夜间流动摊贩人满为患的局面，采取灵活机动的“提前介入、教育为先”的做法。在通过发放告知书、宣传册教育的同时，让执法队员在晚间还末形成市场之前介入蹲点，发现一起，劝告一起，既避免了夜间强行整治可能引发的肢体冲突又收到了极好的效果，为小山公园附近城乡居民营造了一个温馨的休闲娱乐环境。

2、重视队伍建设，加强督察力度。一是加强执法队伍建设。为切实加强队伍管理，大队完善了督察工作方案，建立了一套保障廉洁的监督机制，维护形象的督察机制，奖勤罚懒的奖惩机制及过错追究责任机制。对队员行为规范、到岗到位责任落实、执法效果和形象、依法办理案件情况进行每月一次的督察，每季度一次综合考核，每半年一次全面考核，并及时将每一次的考核结果反馈给队员，保障和监督各中队执法队员依法履行职责、遵守纪律，防止不作为、乱作为等行为出现。为完善中队内部管理，在对4名中层进行轮岗的同时，在大队内部新选拔任用了6名中层干部，使一批德才兼备、富有一线工作经验的队员脱颖而出，充分调动了干部职工的积极性和工作热情。20*年9月，*城管局又面向社会公开招聘了15名城市管理行政执法队员，并在12月初完成了培训上路执勤，不仅为行政执法队伍注入了新鲜血液，更如初升的旭日，赋予年轻的城管以朝气与活力。二是以人为本开展工作，在服务中管理，在管理中执法。从人性化管理的角度出发，以服务市民为中心，在服务中坚持原则，严格管理；在管理中，讲究方法，严格执法；在执法过程中，坚持注重日常的宣传教育、服务先行，实行文明管理；对屡管屡犯，视城管法规于不顾的人员，坚决依法处理。相继开展了违章建筑、流动摊贩、夜间施工、渣土乱倾倒等专项行动，使执法队伍进一步得到锤炼，城管形象进一步得以提升。三是健全投诉处理督办机制，解决群众关心的热点、难点问题。为使群众投诉办理情况做到“件件有回复，事事有着落”，执法大队始终坚持接到举报30分钟内赶到现场，并及时将处理结果反馈给举报人，指挥中心做到24小时专人值班，通过建立礼貌接听、准确记录、每日汇总、领导批办、全程督办、征求举报人意见等工作程序，快速、高效地办理了各类投诉，全年共受理各类投诉2737起，无一起重复投诉案件，多次受到区领导、区效能办的通报表扬，多次收到群众表扬信件。20*年*执法大队城区中队先后获得了*区青年志愿服务先进单位、市装备管理先进单位和绿地认养管理先进单位等荣誉称号，新矸中队被评为省级保护母亲河先进集体。

3、加强法制建设，提高办案质量。以市城管系统优秀案卷评比和星级办案能手评选为契机，健全案件审核制度，对中队承办个案进行打分，提高队员对案件质量的重视。强化法制指导和服务，案审科定期对疑难复杂案件和难点热点问题进行分析，向各中队提供法律帮助，提出指导性意见。注重执法公开透明，案件审理工作坚持公开、公正和保障当事人合法权益的原则，使办案人员的自由裁量权受到社会监督。重大、重要行政处罚案件的审理实行例会制度，由大队领导召集各中层干部集体讨论决定。同时，还建立了行政执法错案追究制、行政处罚备案制，进一步完善了处罚程序，要求各中队的执法案件定时上报。从而，既提高了办案效率，又使执法情况得到有效的监督，避免关系案、人情案的发生。大队案审处全年没有发生一起错案，也没有发生一起行政、行政复议案件，保证了办案质量。截止11月底，执法大队共查处各类案件1868起，罚款164.845万元，其中一般程序477起，罚款158.957万元。简易程序1391起，罚款5.888万元，机动车违停抄告1105起，录入交警联网949起，接受处理680起。执法文书制作、案卷装订整洁规范，在区行政执法案卷评比中被区政府法制办通报表扬。

4、加强装备管理，充实装备力量。为了进一步规范装备管理，我局制定了装备使用登记制度、装备操作规程、装备出行申请制度，大队装备实行分级管理，装备管理责任落实到各中队，建立健全装备管理台帐，中队装备管理实行装备日清点制，大队综合科按月对各中队所使用的执法装备进行核查，将装备使用、管理情况纳入考核范围，使各项装备管理工作责任明确、条理分明。为改善执法环境，在区政府的重视下，不断加强执法队伍装备力量，新购置了执法指挥车1辆，皮卡车4辆，手提式无线调频对讲机12部，数码相机4台，摄相机4台，大大提高了执法通讯的便捷和高效。全年累计投入装备经费100.45万元，比去年同期（68.28万元）增长了47.1%。

四、服务于民，公用行业管理不断规范。

1、节水型城市创建有序推进。在“中国水日”、“中国水周”、第十六个“城市节水宣传周”中，通过在行政大楼、海韵公园、城区各主要路段设立节水广告宣传图片、发放节水手册、展示节水器具，开展节水知识有奖问答等活动，全方位、多层次地进行节水宣传，大力推进节水型城市创建工作。通过一年的努力，继玉兰社区里仁花园、芝兰社区明州花园之后我区海棠社区新艳公寓创建节水型小区顺利通过了*市供节水办考核验收。

2、燃气管理进一步加强。始终坚持为群众服务意识，在区政府的关心和协调下，为通途路以南拆迁安置小区美好家园、滨海锦苑等共计7000户居民安装了天然气管道，解决了居民用气难问题。多次召开*区瓶装液化气市场安全管理工作会议，不断强化“安全第一”意识。对我区5家液化气经营公司、41个液化气供应点和8个瓶组气化站及3家储灌站进行了地毯式检查。区燃气办会同城管执法部门不间断地进行突击性检查。全年共取缔无证液化气供应点20家、暂扣钢瓶80只、罚款15000元；加强燃气安全宣传，组织开展“关爱生命、安全用气”的咨询活动，在海韵园内摆放各类燃气知识安全图片，分发宣传资料，接待群众咨询，听取群众意见，受到了群众的好评，今年我区3家瓶装煤气公司全部被评为市级星级储灌站。

第5篇：公寓环境卫生整治方案范文

一、指导思想

按照“以人为本、政府主导，安全第一、属地管理，统筹协调、部门联动，规范有度、科学分流，优质服务、秩序井然”的总体要求，以游客需求为导向，以加强“吃、住、行、游、购、娱”各旅游要素配套为重点，以提升旅游接待能力为目标，全面摸底调查，准确预测客流，科学制定应对方案和工作预案，认真落实各县区和有关部门职责任务，着力解决“住宿、停车、通行、餐饮、购物、咨询、安全”等薄弱环节，努力让来安游客“住得舒心、吃得满意、行得畅通、游得尽兴”，实现“安全、秩序、质量、效益”的统一。

二、工作原则

坚持“分级负责、属地管理，整体联动、重点突出，科学应对、注重实效”的工作原则，确保今年“十·一”、中秋双节期间各项旅游接待工作有序、有力、有效。

三、重点工作与责任部门

（一）增强住宿接待能力

1、组织宾馆饭店挖潜扩容，增加床位2300张。其中汉滨区增加床位800张，汉阴县增加床位200张，石泉县增加床位150张，紫阳县增加床位150张，岚皋县增加床位250张，平利县增加床位200张，镇坪县增加床位100张，旬阳县增加床位200张，白河县增加床位100张，宁陕县增加床位150张。

责任单位：各县区政府。协助单位：市旅游局、市商务局。完成时限：9月28日前。

2、提高农家乐接待住宿能力，增加床位1000张。汉滨区增加床位160张；宁陕县增加床位70张；石泉县增加床位160张；平利县增加床位130张；汉阴县增加床位120张；岚皋县增加床位170张；旬阳县增加床位40张；紫阳县增加床位40张；白河县增加床位60张，镇坪县增加床位50张。

责任单位：各县区政府。协助单位：市旅游局。完成时限：9月28日前。

3、把歌城、足疗城、洗浴城、学生公寓等场所，作为黄金周期间应急接待备用住宿场所。

责任单位：各县区政府。协办单位：市文广局、市公安局、市教育局。完成时限：9月30日—10月7日。

（二）加强交通基础设施建设

4、增加各县区中心城区停车泊位，科学选址，合理布局，通过在街道新增临时车位，在空地开辟临时停车场，在广场施划停车区域，开放地下停车场，开放学校操场、机关单位院落等方式，想方设法增加城区停车泊位。

责任单位：各县区政府。协助单位：市住建局、市人防办、市公安局交警支队。完成时限：9月28日前。

5、提升A级景区的停车接待能力，充分利用景区周边环境，采取开放、新建、改建、扩建、临时开辟等措施，增加各景区的停车泊位，并做好车辆安全管理。

责任单位：有关县区政府。协助单位：市旅游局。完成时限：9月28日前。

6、调配客运能力，加强客运分流。加开至西安高速客车、客运列车；加开中心城区通往重点旅游县区的客运班车；增加城区公交车营运班次，开通城区至重点景区的旅游客运班线，方便游客通行。

7、加快过境国道、省道，县际公路、通村公路的维护改造，加快通县、通乡、通旅游区的道路建设进度，规范设置各类标牌。重点做好安岚二级路安保工程、道路交通标识设置等工程,确保首届南宫山文化旅游节和“十·一”黄金周期间道路畅通无阻。

责任单位：市交通局。协助单位：各县区政府。完成时限：9月28日前。

8、完善道路交通标牌。加快各县区城市道路、通往景区道路的标牌设置。规范设置景区方向指示牌、道路指引牌、安全警示牌、温馨提示牌、旅游地图广告牌、停车场指示牌、公厕指示牌，以及各类道路交通信息图形符号，方便游客、特别是自驾游客的顺利出行。

责任单位：各县区政府。协助单位：市交通局、市住建局、市交警支队、市旅游局。完成时限：9月28日前。

9、加强节假日期间公务车辆管理，严查公车私用，缓解通行压力。

责任单位：市监察局。协助单位：各县区监察局。完成时限：9月30日—10月7日。

（三）提高餐饮服务水平

10、继续深化“美食”建设，引导宾馆饭店、农家乐推出具有地方和农家特色的餐饮美食。

责任单位：市商务局。协助单位：市县区旅游局。完成时限：9月28日前。

11、加强早夜市摊点、夜市街区的综合治理。

责任单位：各县区政府。协助单位：市双创办、市药监局、市住建局、市工商局。完成时限：9月28日前。

12、加强餐饮业食品安全管理。

责任单位：市药监局。协助单位：市卫生局。完成时限：9月20日—10月8日。

（四）大力发展旅游购物

13、在宾馆饭店、商场超市、A级景区、重点旅游村及游客聚集地设置旅游商品专柜，方便游客购物。

责任单位：市商务局、市旅游局。完成时限：9月28日前。

14、积极组织旅游商品生产、销售，在城区设立旅游商品集中销售点。

责任单位：各县区政府。协助单位：市商务局、市农业局、市工信局。完成时限：9月30日—10月7日。

（五）切实加强景区管理

15、打造核心景区，提升老景区，发展乡村游。

责任单位：各县区政府。协助单位：市旅游局。完成时限：9月28日前。

16、科学策划编排多条可供游客自由选择的旅游线路，重点打造“巴山秋色风情游、汉江秋水体验游、秦岭秋季度假游、金州秋韵休闲游”等四条秋季旅游精品线路，并向广大游客推介宣传。

责任单位：市旅游局。协助单位：各县区旅游局。完成时限：9月28日前。

17、加强景区安全管理，完善游览步道防护设施，排查景区道路安全隐患，在危险路段设置安全警示标志。

责任单位：各县区政府。协助单位：市旅游局、市交警支队。完成时限：9月28日前。

（六）提供旅游信息咨询服务

18、设立游客咨询服务接待点。在各县区城市主要出入口、游客聚集地、重点景区设立并开放游客咨询服务接待站点，全面接受游客咨询，及时处理游客投诉，科学旅游信息，有效提供旅游帮助。

责任单位：各县区旅游局。完成时限：9月30日—10月7日。

19、发挥媒体的宣传引导作用。在日报社、电视台、人民广播电台等媒体及时相关旅游信息，报道应对工作及假日旅游动态。

责任单位：市委宣传部。完成时限：9月20日—10月10。

20、针对自驾游、自助游群体的增加，制作《旅游交通图》、《旅游服务指南》、旅游亲情提示卡，在高速路入口、公路收费站、宾馆饭店免费赠阅发放；对旅游网改版升级，增强网上信息引导服务功能。

责任单位：市旅游局。完成时限：9月29日—10月8日。

21、充实114电信查询旅游信息内容；开通移动、联通、电信旅游短信提醒服务。

责任单位：市工信局。协助单位：电信分公司、移动分公司、联通分公司、市旅游局。完成时限：9月28日前。

（七）提升旅游服务质量

22、加强涉旅从业人员的教育培训。加强营运车、船司乘人员安全教育及文明礼仪培训；加强社会宾馆饭店、商场、超市从业人员教育培训；加强公共娱乐场所从业人员培训；加强星级饭店、景区点、旅行社、农家乐、导游及讲解员等旅游企业从业人员岗位技能培训，提升技能，规范服务，确保质量。

责任单位：市交通局、市交警支队、市商务局、市药监局、市文广局、市卫生局、市旅游局、市双创办。完成时限：9月28日前。

23、推进旅游标准化工作。全面推进旅游区(点)实行国家质量等级评定标准和环境管理标准；星级饭店实行国家饭店星级的划分与评定标准；旅行社、导游人员实行国家管理条例等相关旅国家和行业标准，以扎实推进旅游行业标准化建设，促进旅游服务质量的全面提高。

责任单位：市旅游局。协助单位：各县区旅游局。完成时限：9月20日—10月8日。

24、深入开展提升中国公民文明旅游素质行动，加大宣传教育，营造“人人都是旅游形象，处处都是旅游环境”的浓厚氛围。加强市民教育，革除陋习，倡导文明；组织一批旅游志愿者，参与旅游接待工作，为游客提供服务；大力开展诚信经营活动，规范涉旅经营单位的经营行为，保护旅游消费者的合法权益。

责任单位：市文明办、市旅游局、团市委、市工商局。完成时限：9月20日—10月8日。

25、举办丰富多彩的文化旅游活动。组织汉剧自乐班、民歌演艺班，编排具有地方特色的文艺节目，开展群众文化活动，弘扬汉水文化，丰富假日文化生活。围绕2012年美好金秋旅游季活动，举办各类节庆赛会活动。岚皋县举办首届南宫山文化旅游节系列活动，宁陕县举办中国·秦岭第三届狩猎射击大赛，汉阴县举办凤堰古梯田景区万人游活动，汉滨区举办“赏万亩红叶，游汉滨乡村”活动，平利县举办摄影名家中国最美乡村平利行活动，组织举办第八届中国盆景展览会专题旅游活动等，丰富黄金周假日旅游市场。

责任单位：市县区政府。协助单位：市文广局、市旅游局。完成时限：9月20日—10月30日。

（八）规范旅游市场秩序

26、按照属地管理的原则，建立旅游市场联合执法检查工作机制。深入开展旅游市场专项综合整治，严厉打击哄抬物价、欺行霸市、欺客宰客、违章驾驶、不讲诚信等扰乱旅游市场秩序和破坏旅游形象的不良行为，进一步规范旅游经营和服务，及时受理、处理旅游投诉和快速处置突发应急事件。

责任单位：各县区政府。协助单位：市假日旅游指挥中心办公室及各成员单位。完成时限：9月20日—10月8日。

（九）开展市容环境卫生综合整治

27、以“四级联创”工作为载体，全面加强全市市容环境卫生综合整治，确保假日期间环境卫生整洁、交通秩序井然、绿化亮化美化、“四乱”现象遏制、公共活动场所开放。

责任单位：各县区政府。协助单位：市双创办、市住建局。完成时限：9月20日—10月8日。

（十）强化旅游安全管理

28、按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”和属地管理原则，认真落实安全生产责任制，牢固树立“没有安全就没有旅游，安全是旅游的生命线”的意识，加强安全教育，完善安全预案，建立自查防范长效工作机制。开展旅游安全检查周活动，加强安全专项检查。重点加强对旅游车船、道路交通、游乐设施、娱乐场所、宾馆饭店、饮食摊点、车站码头、重点景区等涉及道路、消防、食品、特种设备的安全隐患排查，坚决杜绝重大旅游安全事故的发生。

责任单位：各县区政府。协助单位：市安监局。完成时限：9月20日—10月8日。

四、保障措施

（一）加强领导。各级各部门要切实把假日旅游工作纳入重要议事日程，明确领导，夯实责任，细化任务，狠抓落实，确保外来游客和本地市民度过一个安全有序，欢乐祥和的国庆长假。

（二）统筹协调。市县区假日旅游指挥中心要切实履行对“十·一”黄金周旅游高峰假日旅游工作的组织、协调、管理职责，强化“统筹协调，部门联动，重点突出，全面管理”工作机制，卓有成效的全面完成各项应对工作任务。

第6篇：公寓环境卫生整治方案范文

（一）区级层面高度关注，组织保障到位

____年，区委、区人大、区政府、区政协区四套班子前所未有的关注城市管理与行政执法工作。区委常委会、区府常务会议先后7次听取专题工作汇报。区人大常委会、区政协常委会先后听取了综合行政执法改革运行情况和“三改一拆”相关专题汇报。尤其是分管领导张国平副区长，靠前指挥，建立并切实履行周议事制度，每周至少听取一次城管部门工作报告，及时解决各类涉及城事重大问题，并就大城管、环卫、排水等长效机制专题调研，为我区城管事业健康发展奠定了扎实的领导基础。

有了各级重视，组织更有保障。尤其是实现综合行政执法改革后，按照《关于明确宁波市城市管理行政执法支队____大队人员编制有关事项的函》（仑编办函〔2012〕22号）文件规定，城市管理行政执法局共配置10个中队，中层职数10正、16副，中层干部配备率达到100%。同时，改革后，各街道（乡镇）分管政法的书记兼任执法中队的中队长，直接指挥各执法中队的日常工作；为加强执法保障，由街道派出所的副所长兼任执法中队的副中队长；目前，现有执法在编人员151人，除14人在局本级混岗使用外，其余137人均配置在各基层中队，基层执法人员配备率达91.4%；区智慧城管中心配备主任1名，副主任1名，下设综合科、业务运行科、热线受理科3个科室，各配备科长（副科级）1名，核定在编人员9名，实际在编7名。核定编外人员14名，实际到位14名；热力行业管理日常事务由区发改部门负责，设立燃源科，配有科长1名，科员6名。

（二）维养经费屡创新高，投入保障到位

为确保城市维护经费落实，满足正常的市政公用设施维护、综合执法需求，根据区财政部门的要求，年初编制并上报城管系统年度部门预算，确保管理资金到位。2012年区拨城市维护费5748.6万元，____年区拨城市维护费6382.1万元，同比增长11%。

（三）基础配置充实完好，装备保障到位

1、执法装备超额配置。借全区综合行政执法改革的有利契机，各街道乡镇总计投入执法装备资金1416万，执法车辆增加96%，办公室面积增加50.8%。根据市局《关于城管行政执法专用装备配置标准的通知》要求，对10个中队的执法装备配备齐全，各中队执法车辆保证每人一座，机动中队、新碶中队摄像机、照相机、执法取证仪按照三星级文明中队标准配置；其它中队按照星级文明中队标准配置，配置率达到100%。全区现有执法车辆112辆、取证仪165台、对讲机86台、电脑、笔记本等办公设备321台。

2、智慧城管硬件齐全。智慧城管装备核定配备总计82台，实际配备158台，配备率达192.7%。其中城管通核定配备23台，实际配备36台；执法通核定配备28台，实际配备37台；处置通核定配备22台，实际配备46台；单兵核定配备6台，实际配备19台；车载视频核定配备3台，实际配备20台。另外，我区还自建视频45路，其中高清视频10路。接入公安视频349路。设备管理均通过服务外包的形式，由东海蓝帆公司负责日常的维护。日常工作中，各部门充分利用终端设备，设备在线率达95%以上。中心建立了相应的设备管理、维

护制度，由专人负责管理。3、城市设施承载力强。一是强化环卫车辆管理。建立街道、乡镇月考核通报制度，每月组织力量对街道乡镇环卫车辆进行考核监督，对63辆渣土运输车辆安装gps系统进行定点定位管理，全区现有各类环卫车辆188辆（不包括各类电瓶车）；二是强化装潢垃圾中转站管理。拥有珠江路装潢垃圾中转站6000平方米，新安装监控设备一套，规范各类管理制度，建立装潢垃圾管理日志，与城区21家物业公司签订协议书，明确双方权利义务，规范垃圾分类堆放，实行废物利用，中转站处置装潢垃圾3.8万吨，回填建筑垃圾1.7万吨。三是强化城市公共消火栓管理。城区现有消火栓1044座，实行统一编号、执法联动管理，对局部易发生碰撞的消火栓安装防撞设施，每天安排专人专车巡查，及时发现各类问题，每季度进行一次放水检查，出水率、完好率均达100%。四是强化城市照明设施管理。现有道路照明灯1.3万余盏，组织力量分二班全天候进行巡查维修，道路照明完好率高于95%，景观照明设施完好率达90%以上，亮灯率达98%，照明质量达标率85%。同时，在松花江路以西明州路以北区域实施led节能灯改造，在嵩山路、闵江路等地段试推行能源合同管理模式。五是强化排水设施管理。全区现有城镇污水管网471公里，污水泵站10座，____年新启动污水管网改造及沿河截污工程49个。积极投入城区防汛保障，现有移动式强排泵车1辆，各类水泵30余台，在____年抗击台风“菲特”过程中，不仅圆满完成了城区防汛任务，更有力支援了余姚、鄞州、江东等周边地区。

（一）顺利实施综合行政执法改革

“集中力量办大事”，在创新社会管理的大背景下，率先在全省开展以进一步推进相对集中行政处罚权改革为主要内容的综合行政执法改革。

一是力促改革平稳过渡。随着事权、财权的下放，执法重心成功下移至街道（乡镇）。531项执法权划转顺利，相继完成了285名协管员的招录、45名执法人员的选派选调、47个中层职位公开竞聘、非领导职务聘任、中队重组等一系列工作，为我区综合行政执法改革平稳运行奠定了良好基础。

二是狠抓队伍规范化管理。实行目标管理考核和队伍督查考核并行的双轨考核制度；开展了军事化封闭集训；进行中队运行和干部履职半年度评估。按照市级标准，实现中队办公楼外立面统一、内部办公环境统一、执法装备配置统一、协管员制服统一、队伍管理规章统一，“五个统一”使城管形象焕然一新。

三是大力开展专项整治。充分发挥综合行政执法体制优势，相继开展无照摊贩、渣土、超限超载、街面保序等各类整治共计193次；参与x-cat摩托艇大赛、抗击台风“菲特”、社会维稳、清明保序、女排保障等各类重大活动保障82次。针对新划转执法事项，根据阶段性工作重点和行业管理规律，第一季度部署 “清剿森林火患暨推进文明殡葬专项行动”整治、影响房屋使用安全行为专项整治；第二季度部署农林领域非法电鱼专项整治、矿产资源专项整治、涉及河道安全整治；第三季度部署餐饮娱乐行业整治、食品药品整治，使专项整治常态化；第四季度部署流动摊贩集中整治。

区城管执法局共受理热线6204起，同比增长72.2%，查办各类案件9576起，同比增长34.5%。一般程序案件1135起，同比增长78.5%，其中新转划案件195起；简易程序案件8441起，同比增长30.1%；累计收缴罚款614万元，同比增长12.2%。立案率、督办案件办结回复率、稽查案件办结率、按时查处率均达到考核要求,行政处罚正确率100%。

（二）强势推进“三改一拆”专项行动

累计实施旧住宅区、旧厂区、城中村改造123万平方米；拆除违法建筑面积250.3万平方米，两项指标均暂列前市第二。我区“依托多项机制，拆出群众满意度，努力实现直观形象与社会稳定双赢局面”的做法得到了刘奇书记的肯定。

1.坚持服务生态____、美丽____的正确目标导向

力争“三改一拆”工作“走在全市全省前列”，借机、借势、借力拆出声势、拆出形象、拆出人民群众广泛认可。在这一正确理念的指导下，广大“三改一拆”工作者不以事难而不为，先后破解了新碶“东方花园”最牛违法建筑、柴桥“二通道”集装箱堆场、春晓凤山社多年污水四溢的养殖场、萧甬铁路特大违法建筑等一系列群众反映的热点、难点；不以事小而不为，主动加压，突破市要求的五类重点拆违框架，把影响广大群众身心健康利益的村庄黑烟囱、小锅炉一并纳入首期拆违重点，建立了“执法人员巡查、村委会摸排、群众举报”三级排查机制，全区199个行政村同步开展拆违，拆除黑烟囱、小锅炉房违建400余宗，使“三改一拆”迅速在全区打开了局面，最大限度赢得了群众认可。

2.坚持采取各个击破、分步实施的有效方法策略

坚持按照我区的中心工作任务和区域实际情况分重点、有步骤地向前推进。在市“三种五类”重点整治对象的基础上，明确了我区“三种八类”重点拆违目标。各街道（乡镇）也根据自身实际情况确定各自的拆违重点。先后组织开展了河道两侧违法建筑整治、汽修轮胎店、木材加工厂专项整治、74条主干道专项整治、同三高速、穿好高速、疏港高速专项整治为主要内容的特色拆违专项行动。

3.坚持营造正面引导、反向激励的良好舆论攻势

充分借助笔头、镜头的力量，加大社会舆论的宣传与引导力度，确保新闻镜头始终围绕拆违重点工作转。在区委宣传部的全力协调配合下，区电视台、广电中心等媒体单位通过不间断的滚动宣传报道，形成了良好的正面社会舆论氛围。截至目前，共计刊发新闻稿件249篇，其中国家级7篇，省级12篇，市级42篇，区级202篇。同时，通过新闻舆论的监督作用，对大碶芦山村屠家成片违建进行了连续曝光；对新碶备碶村岩河岸边违建进行了报道。这些新闻在社会层面对街道（乡镇）的拆违工作产生了积极的反向激励和社会监督作用。

4.坚持探索提前介入、无缝监管的长效管理模式

一是政策健全占“先机”

。先后出台了“零违建”报告、财政补助政策等六项保障机制，推出了《____区违建房产限制机制有关指导意见》、《____区违法建筑拆除后土地综合利用有关指导意见》等四项指导性意见。为全区专项行动统一快速推进提供了实施具体依据，奠定了成功基础。二是联合监督管“全程”。率先成立了由区人大、区政协、区纪委、区两办督查室为主要成员单位的区督查委员会，联合区纪委、区委组织部、区“三改一拆”办组成联合督查组，采取实地暗查、交叉明查的方式严控新增违建，定期督查专项行动落实情况；联合局印发了《“三改一拆”投诉处理流程》，落实专人负责制。截止目前，全区共有效受理群众来电、来信、来访及上级督查件513件，回复率达100%，保持了社会大局和谐稳定的良好局面。

三是综合利用财政有“支撑”。出台财政补助政策，第一期到位资金1500万。坚持拆、建、改有机结合，拆除一起，备案一起，利用一起。采取了复绿、复耕、停车场、园林绿化、生活小品、休闲设施等多种利用方式。共完成拆后复绿11.68万平方米；复耕8.08万平方米；土地平整45.94万平方米；建成停车场、公园等公共设施5.78万平方米；在建和计划建造休闲文化广场、灯光球场等群众活动场所近4.8万平方米。

四是提前介入堵“源头”。针对农村集体建房未批先建、批后扩违、违规乱建等“老大难”问题，在全区推广城管、土管、城建等部门统一到场参与监管与执法模式，对每一户农村集体建房从下桩、打地基到监管、审核，三方都统一到现场实行现场办公，有问题当场提出、当场执法、当场解决，绝不给违规建房者任何可乘之机，保证农村集体建房不违规、不超面积，实现了监管与执法的无缝对接，从源头控制违法建筑的产生。

（三）重大专项行动开展有声有色

1.扎实开展户外广告专项行动。以城市环境综合整治为契机，按照“取缔一批、规范一批、整合一批”的工作要求，扎实开展主城区户外广告专项整治工作，一大批屋项广告、高炮广告、严重影响绿化、破损严重影响市容的户外广告得到拆除。我区新碶、大碶两街道已拆除户外广告1072块，占市对区考核数99.3%；我区所有街道累计拆除户外广告合计2639块。值得一提的是，由于我区大范围、高强度的整治，对比全市整治进度不一，区内一些广告业主以此为借口，反过来给我区的户外广告整治专项行动顺利开展增加了不少压力。

2.多措并举强化建筑渣土管理。一是严打严控、从重处罚。由区政府徐斌副区长召集区发改局（码头岸线管理办公室）、区“三改一拆”办、区交通运输局等部门，积极落实关于柴桥后所渣土出运码头和违建码头专项整治工作，并形成区政府专题会议纪要。采用流动堵截、跟踪督查等措施，在小港、大碶、江南公路、通途路、育王岭8个卡点采取24小时布控，严防区外渣土车辆进入____。同时，严管重罚区内无证运输、沿途撒漏和乱倒渣土不法行为，对乱倒渣土现象严重的黄沙码头等重点部位进行了重点盯守。目前，已查处区外进入____的渣土车辆150余辆，查处建筑垃圾违章处置行为112起，罚款149万余元；二是源头管理、合理利用。从源头、清运、审批、处置等环节开展调研，逐步落实消纳场地。合理利用，采用穿好高速互通绿化回填、砖瓦厂制砖、工地回填等方式，中心城区处置建筑渣土50余万方；三是统一行动，联合监管。与住建部门联合下发《关于建设项目开工前申报建筑垃圾处置方案备案的通知》、《关于进一步加强建筑工地周边环境卫生管理的通知》，对10个建筑工地出入口安装视频监控，与智慧城管中心联网控制，所有工地都按标准做好进出口路面硬化、配置冲洗设备。组织召开了城区有关渣土的治超工作会议，与16家渣土施工、运输单位签订《货物源头单位治超工作责任书》、《货物运输单位治超工作责任书》、《文明施工杜绝超重超限运输承诺书》。联合公管、交警部门共检查源头企业20家，出动7355人次，检查车辆8211辆，查处超载车辆59辆。

3．全面实施街面保序专项行动。结合城区街面商铺特点、人流车流及居民密集程度，把城区街面分为“主要道路、次要道路、背街小巷”等三级管控区域，相继开展 “夜鹰一号”、“静音行动”等8项专项整治，共计开展街面保序专项行动272次，整改各类占道、跨门经营3600起，抄告各类违章车辆3936辆；实施电子档案管理，仅新碶城区有精细化保序考核主要道路7条、次要道路5条，商铺1196家；实行区域化城市管理综合执法模式，在高塘、迎春、富邦广场、大港工业城4个片区积极发挥村委、居委、物业、环卫、警务、综治作用，合力联运、综合监管，实施结对包干整合力量、组团巡控；提前介入、业态控制，将沿街商铺分为餐饮类、服饰类、五金家电类、百货类、水果类、加工类等类别，在东海明园、金城花园、好时光、天兴公寓、景第公寓等小区交付之前，属地城管部门在第一时间与

规划部门、物业公司、开发商一起对小区沿街商铺的店名招牌的统一设计管理，带动整体城市品位的提升。4.积极实施生活垃圾分类相关工作。成立____区生活垃圾分类管理办公室，专门配备副科级干部一名，在东海明园、明州花园、港城花园、天兴公寓、牡丹社区（含两小区）、怡桂园、月亮苑等7家住宅小区试点推广生活垃圾分类收集，超过规定试点数量40%。积极接轨宁波市生活垃圾分类工作，参加市里组织的各类培训，结合我区实际，摸清底数，完成____年我区垃圾分类13个社区、36个小区的基础数据调查上报工作。

（一）探索城市管理长效机制建设

着力于排水、环卫、渣土管理等城市管理行业长效管理机制探索。按照“大城管”理念，结合全区雨污水管网现状，拟定《____区排水设施长效管理实施方案》，实行分级管理和属地管理相结合的模式，实行“道路谁管理、排水设施谁管理”的办法，力促全区雨污水管网有人管事、有钱办事、责任明晰；从机制源头探索加强环卫、渣土等管理工作，先后研究并拟定了《关于加强____区环卫工作若干意见》、《住宅小区垃圾清运方案》、《____区进一步加强建筑垃圾管理工作实施方案》、《____区餐厨垃圾管理实施方案》等一系列管理办法。

（二）推进智慧城管信息化建设

以“智能发现，高效处置，优质服务”为目标，不断提升城市管理信息化水平。统一协调24家区级协同网络单位，对疑难案件进行定期“会诊”，通过智慧城管智引城事的“大城管”理念基本得到贯彻；完成一期街面视频监控安装工作，包括10路高清、33路标清、1路全景高清街面监控视频等。与宁波市智慧城管中心统一视频平台实现对接，完成11辆移动车载视频的安装及分配，18台单兵设备的租赁与分配工作；积极开展智慧城管二期扩面工作，完成11.4平方公里地理信息测绘，全区智慧城管考核范围增加至35.3平方公里；不断提高处置效率和业务水平，通过建立考核通报、首问责任、兜底处置机制，不断优化核心部门管理模式，积极开展“青年文明号”“一人一号一岗”岗位能手评比等活动。我区智慧城管案件应解决数9.9万余起，主动发现率、及时解决率均达100%，各项考核指标全市领先。

（三）加大河道投入保障力度

为有效推进河道管理养护工作，真正做到有钱做事，区长专题会议明确，自____年始，我区财政每年安排1500万元用于河道和溪坑的日常管理养护工作。同时要求各乡镇（街道）落实配套资金450万元，全区河道管理资金投入达1950万元。河道保洁养护资金主要用于河道、溪坑及其两岸保洁、河道设施保养维护等河道管理工作，该项资金实行单独核算、专条码管理，确保专款专用。对____区岩河、中河、东泰河等水系安排专门的保洁公司进行日常养护，城市河道综合污染指数远小于17。

（四）提升市政设施承载能力

坚持移交接管与维修改造并重、功能增强与设施配套并举、管理提升与形象建设同步发展的市政维养模式。强化市政基础设施，落实城市专项改造费用300万，完成钱塘江路维修、富春江路路面维修、骆亚线沥青路面维修等专项工程改造25项，改造面积4万余平方米；继续完善桥梁“一桥一卡”电子档案，完成浙江省城市桥梁管理系统输入工作。关注桥梁安全，完成桥梁检测32座；实施零星市政设施维养，安装警示杆64根，黑灯修复5500盏，铺设电缆1800米，保养消防栓1044座；规范市政工程招投标管理，50万以上工程均纳入区招投标中心统一招标，通过局网上小平台，完成爱卖商业街路面改造、中心公园喷泉水泵更新等小额工程招标23个。

（五）提升宜居城区环境品质

紧紧围绕“生态____”建设，美化城区居住环境。投入近100万，进行公园维修升级改造，先后完成了海滨公园、念慈园、小山公园、____纪念林、太河路景观绿地等维修工程，一大批群众休闲设施焕然一新；投入20余万，完成占地9000余平方米新苗圃地建设。实施精养细管，加强重点地块养护，积极介入同三高速出口____段景观整治工程，通过专人养护、邀请专家、强化监管等措施，更换景观草花15万余盆。完善绿地巡查考核制度，落实了《____区绿地养护标准》、《____区绿化养护考核评分细则》等制度，推行局、处、科室三级巡查考核机制，实行日巡查与随机抽查相结合，将日常养护与考核成绩挂钩。共补植各类苗木90余万株，施肥75吨，裸地绿化2万余平方米，更换草花6.5万余盆；当好“绿色管家”，优化各类绿地审批流程，组织开展技能培训，开展树木“理发师”活动，义务为星阳小区、仙荷幼儿园等十多家单位进行绿化修剪，开展丰富多彩的群众绿护绿活动。

（六）实施城市道路清爽行动

根据《宁波中心城区“道路清爽行动”检查考核实施办法》要求，做好各街道（乡镇）环境卫生协调、指导、考核、督查工作。一是全方位关爱环卫工人。加大环卫工人招聘力度，提高环卫工人工资待遇，建立弹性奖励机制，组织高温慰问，调整作业时间，建成爱心驿站60个，开展健康休检；二是落实常态巡查、考核机制。进一步理顺环卫管理部门与街道环卫站的行业监管、日常业务间的相互关系。加强对街道乡镇督查考核，重点对环境卫生设施质量、卫生死角清理、道路保洁质量、垃圾中转站、公共厕所管理制度等落实情况进行督查。三是加强环卫日常管养。积极开展市容环境卫生责任区、达标示范路创建活动，城区18条主干道1800家店铺重新签订环境卫生责任状，与200家新开店铺签订卫生责任状，渭河路、新恒路成功创建卫生达标示范路；开展餐厨垃圾招投标工作，签订收运合同130家，日清运量10吨；加强装潢垃圾管理，与城区21家物业公司签订协议书，累计处置装潢垃圾3.7万余吨，回填1.7万余吨；落实墙角到墙角“一把扫帚”保洁模式，全区生活垃圾处置量为21.5万余吨，粪便2.7万余吨，无害化处置率达100%。四是进行全方位宣传。携手交通部门、广播电视台和交警部门，利用电台、广播、公交车led屏、道路交警led屏、城区闲置围墙、志愿者等媒介进行立体宣传。共发现各类问题240余处，通过回访监督，全部得到整改落实。

（七）关注民生实事工程项目

牵头做好白峰生活垃圾焚烧发电厂、生活垃圾分类相关工作，多方协调枫林原焚烧厂关停前相关事宜，做好新建焚烧厂正式运营前生活垃圾的调剂及清运设施的升级改造工作；积极实施小区管道燃气改造，完成花峙新苑、满庭坊等40个老小区管道燃气改造，受

益群众9300户，超计划完成年初8000户目标任务；努力做好中高层二次水改工作，按照“成熟一批，接管一批，改造一批”的原则，完成吉利花苑、太平洋花园等10个小区的二次水改工作；全面打造黄山路绿化“一路一品”工程，更换苗木16万余株，增设景观花球和立体灯杆花柱；实施长江路景观升级工程，首次在城市道路景观升级改造中引入公众决策、参与、监督机制，先后邀请了区人大代表、政协委员、街道办事处、社区物业代表等征求公众意见；做实群众家门口的民生工程，高品质完成百川路、爱国路、外洋路南延3个背街小巷改造项目。投资560万元，改造岷山路等三条道路人行道，面积达1.2万余平方米。（八）持续开展安全生产大治理

开展非法燃气专项治理，始终保持高压态势，规范瓶装燃气经营行为，全年共查处瓶装燃气非法经营行为32起，暂扣液化气钢瓶1200余只。其中霞浦河东村，一次性查扣液化气瓶238只；戚家山李隘村一次性查扣过期螺丝瓶265只，有力保障了群众生命财产安全；开展餐饮场所燃气安全专项治理，共排查各类餐饮企业889家，发现并整改各类隐患1698条；开展燃气行业标准化建设及诚信机制建设，对送气企业进行统一规范、统一台账、制度，统一培训、挂牌上网、统一着装；开展雨污水窨井治理，首次在城区长江路、太河路、黄山路等路段，对3000座窨井加装了安全防护网，提高市民出行安全系数。

（九）提升公用行业监管水平

加强对岩东排水公司的行业指导，抓好污水处理的安全达标排放和再生水项目的建设运行，促进循环利用。岩东、小港、春晓三家污水处理厂累计处理污水6023万吨，cod总去除量1.3万余吨；岩东再生水累计销售量2112万吨；积极实施内河综合治理项目，强化行业指导与监督，按月对49个____区城镇污水干管项目开展抽查，进行现场跟踪，纳入统一考核；深化“一门受理、抄告相关、同步办理、限时办结”的联合办理机制，行政审批事项进驻率、城管窗口直接签批办结率均达到90%以上，办件率持续提升。

（十）建立健全公众参与机制

深入开展城市管理进社区、进学校、进企业，发挥志愿者作用的“三进一发挥”等文明城区共创共建活动。打造“城管义工”核心公共服务品牌，在全区13个社区建立市协会、区办事处、街道服务点、社区联络站四级义工组织网络。现有在册城管义工近3000人，会员单位达到8家，相继组织开展了 “与城管执法队员同行”等大型城管义工活动30余次，人均参与城市义务服务近60小时。加强社会宣传工作，区委宣传部4次召开城管舆情分析研判会，开通“____城管”官方微博，在“新____”网站开办“城管在线”专栏。区城管局组织“关爱家园，走进城管，牵手你我他”系列活动，邀请700人次的“两代表一委员”、市民、网民走进城管，制作电视专题宣传片3期，在局网站信息1690条，区级媒体610条，市级以上媒体314条,处理网络舆情信息167条，微博信息280多条，“三改一拆”和综合行政执法改革先后被中央电视台、中央广播电台、浙江卫视等中央、省级媒体报道。

（十一）城管干部素质得到提升

进一步理清内部管理体制，制定并落实了《局党委理论学习中心组学习意见》、《局领导联系中队制度》、《党建工作要点》、《党风廉政建设工作要点》、《工作要点》等内部工作制度，进一步规范内部管理制度，提高民主决策水平，有效规范权力运行，不断推进权力制约，抓好内审工作，强化工程项目监管。开展“以案说法”教育，组织中层以上干部参观区警示教育基地和区看守所，组织25名干部赴法院进行庭审警示教育，切实加强反腐倡廉建设，提高广大党员干部廉洁从政的自觉性。在基层中队开展“综合执法形象年”的活动，提升城管执法工作水平，树立城管执法队伍良好形象，落实执法责任制，加强内部管理，促进行政执法队伍严格、公正、文明执法。

通过全局上下共同努力，从目前掌握情况看，城市管理与行政执法工作在全市行业评比中成绩比较理想。在市对区智慧城管考核中，我区获得了6次第一，2次第二的好成绩，喜获浙江省数字城管工作先进单位，宁波市智慧城管行业技能大比武团体第一名；环卫行业获第四届宁波市市容环卫行业职业技能大赛团体第二名。区城管义工办事处连续五年被市评为先进办事处。

尽管在____年，全体城管干部职工付出了百倍的努力，可与群众的期盼比、与领导的要求比还有距离。尤其是在社会的认同度、城市的精细度等方面还有提升的空间。因此，____年我区城市管理与行政执法工作的初步设想是：围绕“理顺体制、提升素质、精细管养、执法实效、公众参与、难题破解”做文章，合力打造“亲民型”城管。重点做好以下几方面工作：

一、力求在城市管理体制方面有突破

____年国务院出台了《关于加强城市基础设施建议的意见》（国发〔____〕36号）文件，明确提出要围绕推进新型城镇化的重大战略部署，立足于稳增长、调结构、促改革、惠民生，科学研究、统筹规划，提升城市基础设施建设和管理水平，提高城镇化质量。这对我们实现全域城市化，促进港口、产业、城市协调整合发展，提出了新的挑战，提供了新的机遇。____年，分管副区长亲自主抓，研究部署了环卫、排水等城市管理长效机制建设系列问题，华伟区长还专门听取了相关工作专题汇报。____年，我局将继续围绕这一重点做文章。

以构建大城管格局为总体目标，力争成立区城市管理委员会，统筹协调全区城市管理重大事项。跳出传统的“中心区、建成区”范围，根据“全域管理和梯度管理相结合”的原则，将城市管理职责范围拓展、覆盖到____全域，建立健全区－街道（乡镇）－社区（行政村）“两级管理、三级服务、权责明确、协调统一”的城市管理体制机制。区城管部门主要负责全区城市管理政策制定、规划编制、业务指导和监督检查等职责。将全区市政、园林绿化、市容环卫、公用事业（供排水、污水处理、燃气等）划分为“区管”和“街道（乡镇）”两级管理。街道（乡镇）及其城市管理部门具体负责辖区内由街道（乡镇）负责的市政、园林绿化、市容环卫、公用事业的管理和维护工作。就具体问题上，对城市管理工作职责范围、城市道路管理职责、红线退让区域、相关公共设施、管理考核奖励机制、市场化运作机制、管理与综合执法协作配合机制等进一步研究探索，力求在一些比较薄弱的城市管理领域有突破、有创新、有提高。

二、力求在城市部件、事件精细管养方面有突破

坚持“民生无小事、服务无止境”的工作理念，着重抓好“六小十题”专项整治，即：坚持从满足群众期待“小愿望”做起、从事关群众切身利益的“小事件”抓起，从影响群众日常生活的“小案子”办起，从有损市容市貌的“小环境”治起，从危及公众安全的“小隐患”整起，从造成群众不满的“小细节”改起，全面推进城市管理精细化、标准化、信息化建设。具体抓好事关群众切身利益的井盖维护安全，市政道路坑洞，城市道路积水，占用盲道，车辆无序停放，占道经营，渣土车违规清运，绿化带失管、断篱，城市夜间照明，水龙头水质十件实事。

三、力求在综合行政执法有作为方面有突破

一是进一步理顺关系，巩固改革成果。理顺市、区、局、街道中队四级纵向关系；密切局与街道、局与局、街道中队与七站八所之间相互关系，不断探索形成指挥令行一致、运转高效

灵活、执行简便有力的执法模式。二是进一步发挥主力军作用，破解若干难题。着力体现综合行政执法的作为和效能，全力开展“三改一拆”、“户外广告整治”等专项行动。集中精力破解两至三个行政执法中的“老大难”问题，如渣土乱拉乱倒、油烟扰民、人行道违停、占道经营、流动摊贩投诉集中点等等；着手研究破解一至两个综合行政执法新划转的处罚事项，如无证餐饮、房屋装修等。三是进一步完善勤务机制，不断强化执法队伍自身建设。深化网格化管理，实施分类执法管理；继续推进执法保障工作，摸索出一条符合我区实际情况和综合执法改革现状的执法保障方式；坚持群众路线教育实践活动，结合基层中队“五进”工作，开展“一中队、一品牌”的创先争优活动，不断提升和群众打交道的本领和能力，宣传综合执法正面形象。四、力求在城市管理信息化建设方面有突破

以智慧城管中心建设为依托，紧紧围绕市、区局的中心工作，全面完成一期智慧城管建设项目，按照全市智慧城管总体建设方案，推进二期规划。有效整合资源，进一步完善协同网络体系，强化中心队伍建设，进一步提高城市管理水平。一是推进智慧城管扩面工作。结合我区全域城市化建设及各街道乡镇的标准化示范区建设，对条件成熟的乡镇街道内的示范区按照智慧城管的标准予以拓面，开展信息采集工作，将智慧城管覆盖区域扩大到新碶、大碶、霞浦三个街道。二是开展智慧城管部件井盖产权确认和标识工作。井盖产权不明，责任不清一直是困扰我市智慧城管工作的一个通病。明年我区智慧城管中心将和市政处一起，逐一对智慧城管覆盖范围内的各类井盖进行产权确认和标识工作，力争解决这一难题。三是落实区级智慧城管行业考核。以考评为抓手，进一步增强相关部门、单位的城市管理责任意识，更加及时有效地解决城市管理工作中的热点、难点问题，提升城市管理整体水平，提高管理的实效性。

五、力求在城市民生实事项目方面有突破

继续深入开展“道路清爽行动”；做好郭巨垃圾焚烧发电场全区垃圾进场的相关中转站扩容和车辆提升工作；对新碶街道13个社区36个小区实施生活垃圾分类与循环利用工作；完成中高层小区的二次水改工作；试行能源合同道路照明模式，完成雪松路背街小巷改造；扎实做好新移交同三高速出口绿化地块精养细管，完成黄山路南侧黄山豪庭裸地绿化；继续开展管道燃气进小区工作，同步开展____区域范围内管道燃气主干管的普及；提升城区防台防汛和抗击雨雪冰冻等自然灾害能力，完善应急机制，按市要求配置强排车，开展应急演练等；落实城管义工长效服务岗，做大做强学校护苗队、社区服务车等品牌。

第7篇：公寓环境卫生整治方案范文

*年主要经济发展的预期目标是：

（一）国内生产总值达到54.2亿元，同比增长20%；

（二）工业总产值达到139.3亿元，同比增长19.5%；

（三）镇级可支配财政收入达到3.6亿元，同比增长10.7%；

（四）全镇税收总额达到5.4亿元，同比增长10%；

（五）实际利用外资达到1988万美元，同比增长11%（新口径）；

（六）外贸出口总额达到5.4亿美元，同比增长10%(海关口径)；

（七）社会消费品零售总额达到42.7亿元，同比增长10%；

（八）各项银行存款余额达到43.5亿元，同比增长11%；

（九）农村居民人均纯收入达到8291元，同比增长6.5%。

为了实现上述目标，镇政府将重点抓好十方面工作：

一、增强发展能力，经济实力要上新台阶

第一，进一步优化产业结构。一是实施“物流培育壮大工程”，打响打亮“港口物流重镇”这张牌。对镇内现有的物资、运输、仓储、信息等资源进行摸底研究，制定物流基础配套设施建设规划方案。制订系统的扶持配套政策，对前来我镇投资物流的企业，尽可能提供优惠的政策。在基础设施建设中，有针对性地向物流产业倾斜，着手规划出口加工贸易、生产配送中心及专业批发市场，构筑较为完善的运输、仓储等平台。二是发展壮大临港工业。大力引进规模较大、技术含量较高的临港型企业，尽快形成产业集群，推进产业升级转型，使我镇在产业集群化、规模化、自主化、本土化等方面初见成效。三是大力发展第三产业。做好宣传工作，展示*的魅力，提高*的知名度和竞争力，吸引更多的人来*投资、消费、置业、旅游，促进*房地产、商贸、休闲旅游、酒店服务业、中介服务业等蓬勃发展，使第三产业成为经济增长的新亮点。

第二，全力打造四大园区。一是加快临海产业园的开发步伐。要加快完善临海产业园内的基础设施的步伐。完成河西路修建工程，连接进港中路至大丰路，全长745米，宽28米；完成明南路修建工程，连接进港南路至大丰路，全长870米，宽28米。要注重临海产业园的引资标准和质量，力争引进规模大、科技含量高、带动作用强的项目。二是扩大整治环保城工业园，将环保城再扩大2000亩，并建设相应的基础设施。修建环保城路工程，全长760米，宽36米。三是与虎门港合作开发好物流园区。积极主动与虎门港管委会协调合作，借助虎门港的影响力，积极开展物流项目的引进工作，并以国家级的物流产业基地为目标，尽快完善园区内的配套设施及周边的基础设施，使其成为推动我镇物流产业发展的平台、聚集地和辐射区。四是配合开发立沙岛石化产业园。主动与市政府沟通联系，全力支持市有关部门开展招商引资，尤其是立沙四村，要主动为市政府开展招商引资工作排除难题，使立沙岛石化产业园区尽快建设成为集码头、仓储、运输、配送、生产加工为一体的石化产业基地。

第三，壮大农村集体经济。一是推行股份制发展模式，将发展经济的权力统筹到村一级当中，提高发展规模与效益。二是针对农村土地、资金等资源有限的现状，坚决改变重卖地、轻置业的倾向，着重做好资源的整合，大力盘活土地、厂房、资金等资源要素，从以卖地为主转向以投资置业收益为主，实现投资长效回报。三是要加强土地收益的核算。村（居）引进项目要加强对项目投资规模及实际土地面积需求进行评估，加强对土地开发的成本和收益的核算，尽量争取由集体建厂房租售，从而提高土地的利用率和回报率。四是要充分利用好市返还的10%土地，认真开展招商引资工作，力争引进效益好的项目。

二、优化城市环境，城市形象要有新提升

第一，强化城市规划。今年内必须完成全镇控制性详细规划的修编工作，城建、规划部门要围绕滨海城市的整体思路，按照“中扩、东连、南进、西合”的发展战略，积极提出具有建设性的意见。全镇控制性详细规划出台之后，要严格按照规划进行建设，保证规划的严肃性、权威性和连续性。

第二，突出重点推进城市建设。今年城市建设的重点工程有：

（1）续建滨港路。工程连接港口大道和进港南路，全长6.1公里，宽28米，途经斜西、民田、大泥及穗丰年村。去年已建好部分路段，今年建设余下约4公里，包括建设跨南环河的桥梁一座。

（2）建设斜西山公园。斜西山公园占地面积342亩，计划建成一个开放式的休闲公园。

（3）规划建设文化体育公园，占地面积为216亩，今年主要完成规划设计工作。

（4）建设斜西商业步行街。工程位于联检大楼对面，将连接运河的河道改为暗渠，在河道上面建设一条步行街，连接港口大道和湖景路，全长1.2公里，将建设成为高档的商业步行街。

（5）续建横流南路。工程续接横流南路，起于横流水闸，直达横流河口，连通滨江路，全长约550米，宽25米，包括路面铺设沥青，人行道改铺花岗岩板材，更换路灯款式，增设大型花钵，并建设桥梁一座。

（6）续建运河西路。该工程续接运河西路，建设百和桥至勒仔围水闸路段，全长440米，宽16米，并完善河堤、人行道、路灯、绿化等设施。

（7）续建湖西路。该工程续接湖西路，建设横流大桥至土地洲桥路段，全长1500米，宽16米，包括建设河堤、栏杆、园林景观、灯光夜景等工程。

第三，实施农民公寓工程。各村（居）委会要把实施农民公寓工程作为解决农民居住问题的主要措施，作为今后城市建设的重点工程。有条件的村（居）要抓紧建设，条件暂时不成熟的村（居）也要做好规划。要加快虎门港安置区农民公寓的建设，西大坦农民公寓和福禄沙农民公寓建设必须在两年内完成，立沙岛农民公寓要在今年开始动工建设。

三、加强招商引资，外向型经济要有新突破

第一，增强招商引资力量。要健全招商引资工作领导协调机制，镇、村外经部门要加强沟通协调，把镇村两级的思想高度统一起来，把招商引资的信心激励起来，形成工作合力。镇村要互通招商信息，明确部门和个人的职责，落实经常性的检查和考核措施。外经部门要深入分析我镇当前招商引资工作所面临的问题，有针对性地提出解决的措施和办法。

第二，做好招商协调服务。做好招商引资工作，政府服务非常重要。政府服务牵涉到的各个部门，要主动研究建立运作顺畅的机制，制定扎实有效的措施，采取灵活多样的形式，努力提高服务质量，重点做好大项目和重点项目的跟踪服务。要努力稳定好、服务好现有的外资企业，跟他们多联系，多沟通，积极主动为其解决难题，并充分利用他们在世界各地区、产业各环节所拥有的关系网络和客户关系，帮助我镇招商。

第三，创新招商手段。要结合实际适时开展推介招商、以商引商、友情招商、联谊招商、网上招商、委托招商、上门招商、奖励中介引商等多种方式，积极主动地进行招商引资活动，既要招外资、又要招民资，重点引进资本、技术密集型企业，力争以一个大企业带来一大批配套产业，从而形成一条不断延伸的产业链。

第四，加强对外宣传。拓宽对外宣传渠道，重新编印*对外宣传手册和招商推介手册，不定期召开招商会或推介会，选择欧美日韩等国家和香港、台湾等重点城市进行有针对性的宣传推介。

第五，加强村级引资工作。各村（居）委会也要主动出击，充分盘活村级资源，创新引资方式，力促各村（居）实际利用外资均比上年增长15%以上。

四、加快自主创新，民营经济要有新发展

第一，放开投资领域。凡是集体企业经营的领域，凡是对外资企业开放的领域，全部向民营企业开放，鼓励社会资本参与投资经营，并加强培育引导，对开办科技型、外向型、吸纳本地户籍人员就业多的民营企业进行重点扶持，促进民营经济迅速扩大。

第二，继续加大扶持力度。一是做好民企的服务工作。在村一级成立民营经济发展协调办公室，建立重点企业联系跟踪制度和企业走访制度，对纳税大户、民营科技企业、“两自”企业的企业主及企业科技骨干人员配备3个入户名额。二是对一些有一定规模和潜力的民营企业，在用地、资金、办证、审批上给予政策优惠，并在镇内民营企业中选择一批有技术、有潜力、有优势的骨干企业进行重点扶持，尤其是保障投资额在500万美元以上的生产性民营企业的项目用地。三是实施企业培训计划，有针对性地进行理论、管理、技术培训，重视民营企业的品牌建设，提高民营企业家的品牌意识。

第三，推动民企做大做强。一是着力培育一批拥有自主技术和自我品牌的“两自”企业，创造品牌产品，培育品牌产业，使“两自”企业逐渐成为我镇重要经济支柱。二是支持民营中小企业做专做精，鼓励民营中小企业从事专业化生产和特色经营，培育特色专业市场。三是鼓励民营企业借助虎门港开发的机遇，大力发展仓储业务、快运业务、综合物流服务等。四是大力扶持科技型民营企业，对获得市以上高科技项目认定的民营企业，给予奖励和优惠。

五、优化农村环境，新农村建设要有新成就

第一，着眼长远做好规划。各村（居）委会要按照滨海城市的总体要求，认真做好规划，重点规划好中心村。村要进行统筹规划管理，结合全镇控制性详细规划的修编，划分好工业、商业、居住、休闲等功能布局，统筹考虑区域之间、规划之间的衔接配套，统筹兼顾生产、生活、生态功能。

第二，继续开展农村环境“五整治”工作。一是整治生态环境。实施生态保护工程、绿化美化工程、水资源保护工程等“三大工程”。二是整治环境卫生。从村内到村外、从厂区到社区、从大街到小巷、从陆地到水面，都要求有人负责，实现保洁全覆盖，不留卫生死角。三是整治旧村。全面清查拆除违法建筑、违章搭建物，对临街临路建筑物进行重新装饰，对村道巷道要逐步实现硬底化。四是整治农贸市场。改造和完善农贸市场供水、排水、排污等配套设施，严厉打击占道经营、地摊市场和无证照经营现象。五是整治农村乱停、乱放、乱摆卖、乱搭建、乱丢垃圾、乱拉挂等“六乱”现象。

第三，优化农村人文环境。重点是下大力气转变农民的思想观念，彻底解决因循守旧、满足现状的思想观念和“等、靠、要”等落后意识，引导农民树立创新创业和自信自强精神，促进其思想解放。一是加强宣传。坚持寓教于乐的原则，通过群众喜闻乐见的形式，加强法律法规及科普知识宣传，向群众讲解新形势、新思想，促进农民观念的转变。二是加强教育。完善镇村两级的培训教育网络，免费向农民传授文化知识和职业技能，推动富余农民充分就业，促进农民思想的解放和观念的更新。三是加强农村的精神文明建设。开展文明村、文明户、诚信户等评比活动，在农村倡导积极向上、互帮互助、诚实守信的风气，在村与村之间、户与户之间形成“比、学、赶、帮、超”的氛围。

六、加强财税管理，制度建设要有新完善

第一，加强镇属行政企事业单位资产的管理，大力盘活资产，减少资源浪费和资产流失。加强预算约束，建立预算资金尤其是专项资金绩效评价制度。加大财政性基本建设工程的财务审核监督力度，强化工程预算、工程变更、工程结算三个环节的财政审核。健全和完善内部审计，实施领导干部任期经济责任审计、单位任期财务审计等内审制度。

第二，贯彻“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的方针，强化依法治税，加强税源征管，重点加强对增值税、个人所得税、企业所得税、营业所得税的征管，完善房屋租赁税收的征管工作，打击偷税骗税的行为，做到应收尽收，促进财政稳步增长。

七、强化社会管理，安全稳定要有新局面

第一，加强社会治安综合治理。实施“平安*”工程。一是按照加强基础性工作、管好犯罪高发群体、管住特殊行业和重点场所、控制住多发性案件的整体思路，系统构建能够有效预防和及时打击违法犯罪的社会网络。二是继续保持社会治安综合整治的高压态势，深化社会治安综合治理，健全完善出租屋和“黑网吧”的管理机制。巩固扩大“治摩”成果，无异地摩托车的村（社区）要达到100%以上，9月份实施禁止本地摩托车在镇中心区内行驶。三是落实综治责任，创新管理办法，继续实施多警种的联勤执法、封闭半封闭管理等有效方式，充实一线警力，加强对社会面的监控。四是克服“重打轻防”的偏向，把工作重点、警力配置、经费投入、考核奖惩等转移到预防上来，并充分发动群众参与，推进治安联防。

第二，加强的预防和处理。加强对群众的宣传教育，重点增强群众的大局意识和法律意识，引导群众依法，维护秩序。完善突出问题及处理机制，健全领导包案责任制，重点处理好虎门港拆迁安置中涉及群众利益的事情。推动工作重心下移，关口前移，逐级建立健全社会稳定预警机制和信息报送机制。加大对各类不稳定因素的排查、预防和控制力度，及时发现并解决可能引发的苗头性、倾向性问题，努力把化解在萌芽阶段。

第三，加强安全生产管理。完善镇、村、企业三级安全生产巡查网络，全面铺开消防基础设施建设，定期进行消防逃生演习。狠抓安全生产检查，做到月月有检查，季季大清查，全面消除事故隐患，确保人民群众生产生活安全。

第四，加强计划生育工作。进一步落实好计划生育各项管理机制，严格责任制度，继续开展创建无政策外多孩生育镇和无政策外生育村活动，全面加强流动人口的计划生育管理和服务工作。加大宣传力度，提高计划生育优质服务水平。大力倡导男女平等，促进优生优育，提高人口素质。

第五，加强民主法治建设。认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，完善政务、村务公开，完善依法监督、民主监督、舆论监督和社会监督体系。坚持依法行政，完善执法监督机制，增强干部的法制观念，规范执法行为。加强法律服务，积极开展法律援助工作。做好普法工作，抓好法制宣传教育，提高全民法律素质。

八、完善保障机制，扶贫济困工作要有新成效

第一，解决群众就业问题。一是加大宣传教育力度，引导群众认清就业形势，克服部分群众“小事不愿做，大事做不来”的不良倾向，在全镇营造较好的就业创业氛围。二是各村（居）委会要把扶持农民特别是失地农民就业摆在更加突出的位置，把农民的就业率作为各村（居）政绩考核的重要内容。三是加强对农民就业登记、就业培训、职业介绍和劳动保障调查登记等就业管理工作，加大免费技能培训、资技能培训和创业培训力度。四是要求在*投资的企业，对会计、出纳、厂长、报关员等职位，尽量安排本地户籍村民担任。

第二，落实社会保障工作。一是继续落实“一保五难”政策，认真解决群众住房难、看病难、饮水难、行路难、子女读书难等问题。二是继续完善养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险制度，扩大社会保险覆盖面。三是积极帮扶弱势群体，建立健全救助体系，继续开展“千干扶千户”活动。四是重视外来务工人员生活状况，加大劳动保障监察力度，积极协调好劳资关系，保障外来务工人员等所有劳动者的合法权益。

九、繁荣教育文化事业，综合素质要有新提高

第一，提升教育综合实力。巩固省教育强镇的成果，进一步完善教育教学设施，提升教育的整体水平和综合实力。妥善解决非户籍常住人口子女教育问题。做好民办学校发展规划与布局，鼓励社会力量以各种形式参与办学。重视教师队伍建设，加快住房、医疗、养老和失业保障等改革，完善教师的社会保障机制。

第二，繁荣文化事业。扎实推进文化建设达标镇创建工作，进一步完善*广场的文化设施，使群众性文化活动向多元化方向发展。发挥“龙舟之乡”的品牌优势，打造以“水”为核心的文化特色，做好“咸水歌”申报省非物质文化遗产工作，活跃民间传统文化。扶持组建各类文化艺术协会，充分发挥协会在文化建设中的载体作用，繁荣小区文化、企业文化、校园文化、广场文化。广泛开展群众性文体活动，举办*镇第二届文化艺术节，丰富广大群众的文化生活。

十、加强政风建设，机关形象要有新改善

第一，转变政府职能。深化行政体制改革，推进政府管理创新，全面履行政府职能。进一步健全规章制度，对有关规章和文件进行清理，该取消的坚决取消，该修改的坚决修改。进一步推进政务公开建设，提高政府工作透明度，提高政府公信力。

第二，加强政风建设。按照执政为民的要求，弘扬求真务实精神，进一步改进机关工作作风，着力解决机关“不作为”和“乱作为”的现象。落实市政府《关于实行改进机关作风六项制度的决定》，积极推进行政效能监察，加强督查督办工作，严格落实责任追究措施。强化群众监督和舆论监督，扩大政务公开，主动接受群众监督。全面落实《东莞市政府部门政务公开内容目录》和《东莞市镇区政务公开内容目录》，保障群众的知情权、参与权和监督权。继续开展好“市民评机关”和机关评议活动，切实加强机关作风和效能建设。

第8篇：公寓环境卫生整治方案范文

一、指导思想

在新的一学期里，学校将坚持以德育为首，以教学为中心的办学思想，坚持以思想道德品质教育为主阵地，以养成教育为主线，以活动开展为载体，以人文素养引领为特色的德育工作思路，依据学校制定的五年发展规划进一步优化校风、班风，培养高素质、高品位的中学学生，办让人民满意的教育。遵循青少年学生思想品德形成的规律和社会发展的要求，坚持“早抓、细抓、实抓、长期抓、反复抓”，切实做好新学期的德育工作和常规工作，努力营造良好的教书育人，管理育人，服务育人，环境育人的氛围，建设和谐文明的新型校园环境，为学生终身发展奠定基础，实现学校德育的可持续发展。

二、工作目标

政教处工作将以“一个目标（学会做人）”、“两个服务（为提高教育质量服务，为未来社会主义现代化建设服务）”、“三个重点（改革、素质教育、安全）”、“四个突破（环境卫生、寝室管理、两操质量、文明礼仪）”、“五个场所（教室、寝室、操场、食堂、休闲区）”、“六个渠道（课堂教育、班会、读报、课余活动、板报、广播）”、“七种方法（说理疏导、榜样示范、实践教育、情境熏陶、心理咨询、规范约束、专家会诊）”、“八步程序（稳定情绪、了解情况、思考对策、发现优点、寻找缺点、沟通落实、跟踪反馈、调整策略）”作为本学期的工作思路，扎实细致开展德育工作，实现德育工作的科学化、有效化、特色化。

三、开展工作措施

（一）强化德育队伍建设，提升德育队伍素质。

1、政教处方面

（1）组织本处室干部的德育理论学习和德育研究。

（2）每大周召开行政会之前，先召开政教处德育工作会议，总结上大周的工作和布置下大周德育工作任务，并把每大周工作任务在政教处公布栏进行公布责任到人以便抓落实，促成效。

（3）完善政教处工作人员的职责分工，把政教处部分工作分成专人专项管理（卫生、安全、宿舍）由三位副主任采用轮岗，以便提高工作效率。

（4）政教处主任、副主任都要参加各年段主题班会观摩课，平时也要深入到各年段班会课进行督查，及时了解各年段德育实施情况。

（5）建立德育导师与问题生挂钩制度，以便进一步抓好问题学生的教育。

（6）认真学习贯彻《安溪县学校德育工作督导评估细则》，以提高工作有效性和针对性。

2、年段长、班主任主、科任老师方面

（1）每月召开1次年段长、班主任工作会议，布置和指导年段长、班主任制定年段班级工作计划、总结。

（2）本学期举行校级、县级优秀班主任的代表工作经验交流会议。

（3）重新修订《班主任工作量化考评细则》和《班级量化考评细则》。

（4）班主任指导学生自主开展主题班会课（班主任开展主题班会的方案）。

（5）班主任强化《班级精细化管理》和《班级见闻》制度建设和执行力度，发挥学生在班级管理主体作用，以便减轻班主任工作负担和压力，班级工作要做到信息畅通，工作可控、可防、可查，工作做到有布置，有检查，有总结，有提升。

（6）科任老师利用学科特点，在课堂要进行学科德育渗透。

3、生管方面

（1）加强生管老师队伍建设，重新招聘用新毕业生和退伍军人充实生管队伍。

（2）加强生管老师岗前培训。

（3）提高生管待遇，严格推行准军事化管理。

4、门岗保卫方面

（1）坚守岗位，尽职尽责，严格管理，耐心解释，热情服务，定时不定时对校园进行巡逻。

（2）严格认真做好出入校门人员的登记工作，门岗各种制度上墙，使门岗成为学校对外宣传的窗口，使学校成为社会治安的一片净土，保证教师安心教书育人，学生放心读书学习。

（3）落实通学生到校按指纹，进出挂标志。

5、学生方面（1）继续推行学生各种荣誉评审制度，建立《中学学生成长记录袋》的制度。

（2）学校、年级、班级要有计划对学生干部进行培训，建立学生干部档案。

（3）实行班长负责制和班干部轮换制，要强化学生干部竞争意识、责任意识、政治进步意识，要做好学生干部中的推优入党工作。

（二）加强德育精细管理，促进德育常态化、规范化

1、期初开展初一、高一新生入学的军事训练。

2、长期开展专项整治，主要包括手机等通讯工具、留长头发、抽烟、打架斗殴、翻越围墙、携带管具刀具、早恋等专项整治，并把打架斗殴、翻越围墙、携带管具刀具定为三条高压线。一旦学生违反，严肃处理，直至退学处分。

3、依法加强对特殊学生（通学生、受处分学生、留守学生、问题生）的教育和管理。

4、坚持升降国旗制度。根据我校的实际，有计划、有主题地安排好国旗下的讲话，强化学生爱国主义情感。

5、加强法制教育，推进依法治校。一是加强法制宣传力度。二是在课堂教学中全面渗透。三是组织专题报告。定期对学生进行法律法规及学校各种规章制度的学习，使学生明确常规要求；聘请法制副校长、法制辅导员、心理咨询师、公安干警为学生作专题报告，使学生受到系统的法律知识教育、良好的心理素质培养和高尚的道德引导。四是坚持每学期组织师生观看法制教育资料片和爱国教育影视片，教育师生遵纪守法，崇尚科学，反对。五是举办法制教育征文和法律知识竞赛活动。

6、实现心理咨询工作多元化：在加强心理咨询室咨询工作的同时，要充分考虑利用其他方式，如心理咨询信箱、心理咨询热线等，拓宽心理咨询工作的途径，更好地为学校各项教育工作服务；既要注重个体心理咨询，同时也要注重团体心理咨询。开办学校心理咨询室宣传简报，不断提高学生的心理健康的水平。

7、加强文明礼仪和一日常规的教育。制定《中学学生文明礼仪教育活动实施方案》和修订《中学学生一日常规》。

（三）注重校园文化建设，提升校园文化品位。

1、充分发挥共青团组织的教育功能作用，实现自我教育、自我管理的目标，为学生搭建自主管理平台。成立学生自律委员会和文明督导队，实行班长负责制和干部轮换制，学生自主负责升旗仪式、自主策划和组织学校的文化节、艺术节、体育运动会（举办第七届田径运动会等大型活动），自办电视台、广播站等。

2、抓好校园文化宣传活动。开办《政教通讯》、继续办好“校园宣传栏”、“文学社”、校园广播站、电视台、校园网站等要充分发挥教育的功能，让正确的舆论、先进模范人物、健康书籍、现代科学技术走进学生的心田，培养学生崇高的精神品质，不断完善自我。

3、搞好班级文化环境建设：各年段、各班教室张贴物既有统一标准，又充分张扬个性，形成有个性、有特色的班级文化育人环境，办好班级黑板报、学习园地；在班级环境建设中体现学生会员参与的主体意识。（如：闪光台、留言版、互助栏、才艺展示区等。）

4、抓好校园标语建设。“让墙壁会说话”，形成对学生长期熏陶和潜移默化。

（四）用好用足德育资源，形成三位一体合力。

1、建立家长委员会，提高家长的素质和能力，让家长掌握科学的教育方法，与学校教育形成合力。

2、定期开好家长会，并通过家访、、短信、表扬卡、荣誉卡、电话联系等方式，同学生家长建立经常性联系，与家长共商教育其子女的内容、方式和方法（特别是留守学生、通学生）。收集整理学生详细资料，便于对学生实施灵活的，有针对性的教育。

3、与社区加强沟通联系，共同营造良好的社会环境。

4、做好教师，特别是班主任的坚强后盾，让教师敢管、愿意管、放心管、大胆管、依法管。

（五）优化校园环境卫生，共创整洁和谐家园。

1、重新制定卫生区域与标准要求。

2、切实落实好卫生责任制，做到分工明确，责任到人；

3、坚持一日三打扫，注重一日卫生保洁制度，把垃圾直接倒到垃圾房，同时要搞好绿化责任区的花木管理，清除绿地杂草、树叶消灭垃圾死角。

4、政教处负责组织卫生室人员进行一日二检查评比制度（上

午第一节，下午第五节）。5、通过各种渠道卫生宣传教育，并发出有关通告禁止同学把食品带入教学区。

6、团委会、学生会成立卫生督导检查队（由各班劳动委员组成），利用第八节对校园进行全面卫生检查评比，每天中午起床后、晚自修前由学生会文明督导队在宿舍区通道检查学生是否把食品带入教学区。

7、年段成立常规检查小组，尤其对班级卫生等方面常规检查评比。

（六）进一步规范和加强宿舍的管理，提高宿舍管理水平。

1、生管组组长要认真履行岗位职责，管好本辖区的日常事务。

2、生管老师要切实负起责任来，抓安全纪律、抓卫生内务，落实公物爱护责任制，努力在规范的基础上美化宿舍环境。开展“文明宿舍”创建活动，加大检查、监督力度，严格公寓楼夜间值班纪律，确保学生人身财产安全。

3、值日行政、值日教师、班主任协助生管老师对学生实施全过程、全方位管理。

4、政教处要加强对生管组的领导，督促指导宿舍管理工作。通过定期（本文来自中科软件园，转载请注明）召开公寓管理会议、随机抽查督导、量化评比、限期整改等形式，切实提高公寓管理水平。

（七）强化安全管理措施，杜绝安全事故发生

1.认真学习贯彻省、市、县关于学校安全工作的指示精神，把安全教育始终放在各项工作的首位。通过校报、校园广播、班校会、宣传栏，通过观看安全教育影片，召开安全教育主题班会，安全讲座举办安全演练等形式，增强学生的安全意识，提高学生自我保护和防范能力。

2.定期搞好安全检查，及时消除安全隐患。

（1）继续做好安全月报告工作。

（2）组织学生学习各项安全管理规定和各种应急预案。

（3）加强森林防火、交通安全、用水、用电、防盗等方面安全教育，防止火灾、触电、雷击、溺水、中毒等安全事故的发生。

（4）发挥保安、门卫的职能作用，把一切的不安定，不安全因素消灭在萌芽状态。

①作好门卫来访登记，控制外来车辆进入校园；

②学生出入校园必须有政教处统一签发的通行证。（请假证、通学证）；

③加强对门卫保卫工作的检查指导。

（5）学生放假时，安排和组织有关人员到校外各路段进行巡查，以维护学生安全、平安离校回家。

（6）加强大型活动的组织与管理，避免在活动中出安全事故。

（7）抓好宿舍安全工作。

①对生管老师进行应急培训；

②加大力度对生管老师上班考勤；

③加大生管老师对宿舍巡查、检查和查宿力度。

④强化对生管老师的检查评比，并及时检查违禁电器、棍棒、刀具等物品。

⑤加强保卫人员午夜后对校园的查巡力度，尤其宿舍区的巡查力度，以确保校园师生的生命财产安全。

⑥定期开展校园安全疏散演练活动。

3.切实实行安全管理承包制和责任追究制。值日行政、值日教师要加强对校园、课间休息时间和课外活动的巡查，及时制止校园违规违纪行为的发生，若当天发生重大违规违纪行为或安全事故，违究当天相关责任人的责任。

4.根据季节特点，宣传普及传染病、流行病的防治知识，定期举行卫生专题讲座，卫生简报，组织学生进行健康查体，建立完善学生健康档案。加强心理健康教育，培养学生良好的心理品质，及时解决学生中存在的各种心理问题，提高学生应对学习、生活中各种挫折和挑战的能力。

总之，学校德育工作要做到“有布置、常检查”、“促成效”结合我校实际情况，积极探索新思路、新方法，增强德育工作的稳定性、实效性和创新性，实现学校德育的可持续发展。

中学-20__第一学期各月份德育工作安排

月份

活动内容

负责部门

八九月

1、研究确定本学期德育工作总体思路、制定工作计划

政教处

2、初一、高一新生入学军事训练

政教处

3、召开年段长、班主任会议、学习工作计划，明确工作任务和要求

政教处

4、各年段长、班主任制定好本学期工作计划上交政教处

政教处年段长

班主任

5、开学典礼，表彰优秀学生和班级

政教处、年段长、班主任

6、做好教师节系列活动

政教处

7、开展“行为规范月”活动

政教处团委会学生会年段长班主任

8、开展“文明礼仪教育活动”

政教处团委会学生会年段长班主任

9、召开生管、保卫工作会议

政教处

10、初三、高三开展主题班会观摩课

政教处下年段行政班主任

11、安全教育、安全大检查、全校卫生大扫除

政教处总务处年段长班主任广播站

12、召开班干部及安全监督员培训会

政教处、团委会、学生会

13、校县班主任工作培训

政教处

14、对后进生跟踪教育，对违纪学生的跟踪教育

政教处下年段行政年段长班主任

十月

1、召开年段长、班主任工作会议

政教处、年段长、班主任

2、做好国庆系列活动

政教处团委会学生会

3、校运会筹备及各仪仗队训练

政教处年段长

4、召开生管、保卫工作会议

政教处

5、举行校级、县级班主任代表工作经验交流会议

政教处

6、高二、初二开展主题班会观摩课

政教处下年段行政年段长班主任

7、做好参评市级文明学校有关材料

政教处办公室教务处教研室

十一月

1、召开年段长、班主任工作会议

政教处班主任

2、召开生管老师、保卫人员工作会议

政教处团委会年段长班主任

3、举办学校田径运动会

政教处

4、安全教育和安全报告

政教处总务处

5、环保教育系列活动

政教处总务处

6、开展期中考考风考纪教育活动

政教处

7、召开年段学生大会，期中考质量分析

年段长班主任

8、开展心理健康讲座：

政教处心理咨询室9、k一、c一主题班主任观摩课

政教处下年段行政年段长班主任

十二月

1、召开年段长、班主任工作会议

政教处年段长班主任

2、组织校运动队参加县运会

政教处年段长班主任

3、准备“庆元旦、迎新年”系列活动

政教处团委会学生会

4、召开生管、保安工作会议

政教处

5、安全大检查

政教处总务处

元月

1、配合团委做好庆祝“元旦”系列活动

政教处团委会音乐组

2、对后进生进行跟踪教育、对违纪学生进行跟踪教育

政教处年段长班主任

3、布置评优评先工作

政教处年段长班主任

4、布置班主任撰写评语和德育论文

政教处年段长班主任

5、安全大检查，全校大扫除

政教处年段长班主任

中学年秋季

国旗下讲话及校班会安排表

周次

(按大周安排)

起讫时间

内容

校班会内容

演讲者

主持

1

8.29—9.11

新学期致辞

1、制定班级工作计划

2、制定班级公约和奋斗目标

李育民

陈洪祺

2

9.12—9.25

把美丽带进校园

1、《恒兴中学学生一日常规》

2、尽力便是成功

邱恒毅

3

9.26—10.9

细节决定成败

（结合讲卫生行为习惯）

1、劳动与美同在

2、如何创建美丽和谐的校园

张添富

4

10.10—10.23

关心别人快乐自己

1、责任伴我成长

2、安全在我心

苏炳耀

5

10.24—11.6

不要轻易去爱

1、谈早恋的危害

2、讨论如何对待异往

黄文月

6

11.7—11.20

知法懂法

争做合格的小公民

1、拒绝抽烟珍爱生命

2、积极锻炼挑战自我

汪清建

7

11.21—12.4

感恩——

永远是成功动力

1、别灰心，你能行

2、请送他人一个友善的微笑

林晓舒

8

12.5—12.18

注重言行，让文明之花开满校园

1、讨论如何对待异往

2、朋友一生一起走

许建平

9

12.19—1.1

人生，从设定目标开始

1、你我共创绿色家园

2、没有规矩不成方圆

廖超颖

10

1.2—1.15

新年贺辞

1、诚信阳光温暖每个人的心房

2、温书迎考，接受挑战

王书记

11

1.16—1.29

向父母交一份合格的答卷

温书迎考，接受挑战

林文土

说明：

1、演讲者应提前一周准备好发言稿，学生代表的发言由所在班级的语文老师指导，然后送交政教处审稿，升旗仪式结束后演讲者将演讲稿交到政教处（老师）存档。

第9篇：公寓环境卫生整治方案范文

一、明确职责，建立健全物业管理分工协作机制

物业管理关系群众切身利益，是加强城市管理，改善人居环境，促进社区文明建设，构建社会主义和谐社会的需要。各级各有关部门、单位一定要高度重视物业管理工作，将其摆上重要议事日程，切实加强组织领导。各级要建立物业管理部门联席会议制度，及时研究解决工作中出现的重要问题。市联席会议由环翠区政府、高区管委、经区管委和市房管、公安、民政、建设、规划、环保、物价、城管执法、工商、消防、供水、供电、供热、供气、通信等单位参加，市房管部门负责联席会议的日常工作，组织行业管理重大问题调研，汇总重大事项和情况，及时提报联席会议研究。

各市区政府、开发区和工业新区管委要按照属地管理、分级负责的原则，加强对本辖区物业管理工作的领导，建立健全长效机制，做好物业管理小区及社区的社会稳定工作；要加大落实街道办事处（镇政府，下同）、社区居委会对物业服务企业的监督、协调力度，协调处理小区业主委员会与物业服务企业的关系，及时处理在物业管理中发生的重大矛盾纠纷和群发性、突发性事件，切实推进物业管理工作的健康发展。

街道办事处、社区居委会要做好小区属地管理工作，负责组建业主大会筹备组，筹备召开首届业主大会会议，监督、规范业主大会、业主委员会和业主开展正常的自治工作；要充分发挥综合协调优势，将物业管理纳入辖区综合管理范围，把创建文明小区、安全小区与创建物业管理示范小区结合起来，及时协调解决物业管理中出现的综合性问题，会同物业主管部门及时处理业主委员会与业主、业主与业主之间的矛盾和投诉；物业管理覆盖面比较广的，要安排专人负责此项工作。

政府有关部门、单位要从大局出发，各司其职，各负其责，密切配合，齐抓共管，积极做好物业管理和服务工作。市房管部门是全市物业管理行政主管部门，要积极宣传贯彻国家、省、市物业管理有关法律法规和政策，制订我市加强物业管理的有关政策措施，对市区、开发区和工业新区物业主管部门的业务进行指导和监管，抓好物业服务行业队伍的培训，加强物业服务行业管理和诚信制度建设，搞好物业管理纠纷协调处理等工作。市公安部门负责对物业服务企业保安人员（公共秩序维护员）进行监管、培训，指导物业服务企业做好安全防范工作。市消防部门负责依法监督指导物业服务企业履行消防安全职责，及时查处堵塞消防通道、破坏公共消防设施等违法行为。市民政部门要结合社区建设，协助物业主管部门做好物业管理工作。市建设部门负责对物业项目建筑工程质量进行监管；在项目设计审查时，将小区公共配套设施设备、物业管理用房纳入审查范围。市规划部门负责将物业管理用房纳入建设项目规划审查范围；依法查处物业管理区域内违反规划管理进行建设的违法行为。市环保部门负责依法查处物业管理区域内建筑工地噪声、燃煤锅炉烟尘污染环境等违法行为。市物价部门负责会同市物业主管部门制定物业服务收费办法和标准，查处物业服务企业违规收费行为。市城管执法部门负责依法查处物业管理区域内违反市容管理及其他影响居民生活环境的行为。市工商部门负责依法查处物业管理区域内非法广告行为，加强对物业管理区域内经营项目的审批管理。供水、供电、供热、供气、通信等单位要认真做好物业管理区域内相关设施的建设和维护工作。

二、依法规范，切实加强新建住宅小区的物业管理工作

（一）积极引导开发建设单位和物业服务企业相分离。要积极引入市场竞争机制，规范招投标行为，以公开、公平、公正的市场竞争来促进物业服务企业自觉提高服务水平。对新建住宅小区，开发建设单位要根据住宅小区前期物业招投标管理的有关规定，通过公开招投标形式选聘物业服务企业，并将物业服务合同报物业主管部门备案。对没有通过公开招投标方式选聘物业服务企业的，物业主管部门要依法查处。同时，要建立健全物业管理退出机制，淘汰服务水平不高、管理差的物业服务企业；凡物业服务企业退出管理的，物业主管部门要配合街道办事处、社区居委会督促业主委员会对其退出物业服务项目后的业主共有经费进行审计，监督物业服务企业将物业管理用房和剩余经费、管理资料移交给业主委员会，业主委员会未成立的移交给所在街道办事处。

（二）严格依法配置物业管理用房。物业管理用房的面积原则上按开发项目建筑面积3‰至5‰的比例配置，且不低于100平方米；零星物业可适当减少，但不得少于50平方米。物业管理用房应当具备基本使用条件，水、电、暖、通信等配套齐全，不得建在地下或半地下，不得提供毛坯房。物业管理用房的所有权依法属于全体业主，开发建设单位不得擅自处分。规划部门要在建设工程规划许可证中标明物业管理用房的面积，并在批准的规划图纸中标注物业管理用房的具置。物业主管部门要依法对物业管理用房的配置情况进行验收，经验收合格的，由房管部门依法在房屋登记薄中予以记载；不合格的，建设部门不得予以综合验收备案。开发建设单位要向前期物业服务企业支付前期物业管理启动费，并依法移套设施设备、地下管网工程竣工图等验收资料和技术资料，对不移交的，物业主管部门要依法处罚。前期物业管理启动费标准，由市物价部门会同市物业主管部门制定。

（三）进一步明确物业维修责任。开发建设单位要按照国家有关规定和《住宅质量保证书》的承诺，承担物业保修责任，不得将责任转嫁给物业服务企业或业主。开发建设单位不提供《住宅质量保证书》或利用格式合同擅自缩短法定保修期限的，建设部门要责令其改正，并依法予以处罚，买受人有权拒绝接收房屋。业主要依法交存住宅专项维修资金，专项用于物业共用部位、共用设施设备保修期满后的维修、更新和改造。

（四）认真做好业主自治工作。物业管理区域入住率达到50%后，街道办事处、社区居委会要积极组织业主成立业主大会，选举产生业主委员会，制定业主管理规约，充分发挥业主自治作用；物业主管部门要积极配合，依法做好指导、监督工作。业主大会、业主委员会要依法引导业主自主决定物业管理事项，解决物业管理纠纷，维护业主合法权益；要依法接受物业主管部门、街道办事处、社区居委会的指导和监督。业主委员会要严格执行业主大会作出的决议，监督和协助物业服务企业履行物业服务合同，依法督促业主、物业使用人缴纳物业服务费和住宅专项维修资金；要加强对物业服务企业利用物业共用部位和公共房屋经营、出租的监管。

三、突出重点，切实加强住宅小区综合治理

（一）加快旧住宅小区改造进程。各县级市要采取有效措施，对辖区旧住宅小区进行综合整治。对需要改造的旧住宅小区，应首先由所在街道办事处组织召开业主大会，成立业主委员会，承诺改造后实行物业管理，并向物业主管部门书面申报，由物业主管部门制定计划，报同级政府批准后实施。现有旧住宅小区的物业管理，应根据因地制宜、分类实施的原则，采取专业物业服务企业合同制管理、原建房单位（售房单位）自行管理、社区组织管理、业主自营式管理等多种方式。对基础设施比较完善，居民生活水平比较高的旧住宅小区，应积极引进专业化物业管理；对基础设施不健全、低收入人群集中的旧住宅小区，应以确保小区的环境卫生和生活秩序为基本服务内容，推行以社区服务中心为管理主体、低收费的基本服务。

市建设及环翠区、高区、经区、工业新区建设主管部门要组织有关部门、单位，针对市区旧住宅小区基础设施陈旧、排污管网老化、绿地退化严重等问题，按年度制订整治改造计划和具体方案，由物业主管部门组织实施；市政部门负责修补通向住宅区域的破损市政次干道路；规划部门要将小区内退化严重的绿地变更规划为停车位，缓解小区停车位紧张的压力；供水、供电、供热、供气等单位要及时修复小区内损坏的相关公用设施和管道井。对施工需临时占用小区道路场地的，应经小区业主委员会和相关业主同意，并书面告知物业服务企业和社区居委会，施工结束后要及时恢复原状。对涉及地下管线铺设的，由市城管办协调各施工单位共同制订铺设方案，统一实施，避免反复破挖路面现象发生。对已经实施物业管理的小区，凡物业服务企业能做的改造项目，应有偿委托物业服务企业具体施工，负责日后维修养护。尚未实施物业管理的小区，物业主管部门、街道办事处、社区居委会要根据实际情况，加强综合整治，改善居住环境，将其纳入物业管理体系。物业主管部门、财政部门要根据实际情况，测算年度旧住宅小区物业管理启动、相关设施设备改造及日常维护等费用基数，由财政部门拨付专项资金，对小区进行改造，施行物业管理。

（二）加强住宅小区内经营项目及储藏室使用管理。住宅小区内不得开设练歌房、网吧等对群众居住环境有严重影响的经营项目。工商、文化等有关部门、单位在审批小区内经营项目时，对可能造成噪声、烟尘等环境污染、影响群众生活的经营项目，应征求业主委员会、相关业主和所在社区居委会、街道办事处的意见。对已经批准的早市、夜市、商贩摊位、网吧、小饭店、练歌房、金属加工等经营项目，审批机关要进行全面排查清理。对各种审批手续齐全的经营项目，经业主委员会、相关业主和所在社区居委会、街道办事处同意可以保留，但审批机关要加强监管；对影响居民日常生活秩序，损害业主合法权益，经治理仍达不到要求的，审批机关要坚决依法取缔。储藏室（草厦子）原则上不得改变使用性质；已改变使用性质的，要本着不影响居民生活的原则，以街道办事处、社区居委会为主进行清理整顿，并加强日常监管。房管、公安、城管执法、工商等部门要针对清查出的问题，及时依法查处，使小区消防、治安、卫生、环保隐患及各类非法经营行为得到有效治理。

四、加强管理，不断提升物业服务水平

（一）加强物业服务企业的日常监管和考评，建立健全诚信制度。物业主管部门要加强对物业服务企业的日常监督检查，并与年度综合考评结合起来，以业主的满意度为主要标准，评定物业服务企业的服务业绩；要建立健全物业投诉责任机制，及时处理对物业服务企业的投诉，严肃查处物业服务中的不规范行为，切实保障业主合法权益。要结合日常检查、年终考评和投诉处理，建立健全物业服务企业信用档案记录，对管理规范、商业信誉好、服务质量优、业主评价高的物业服务企业，在资质评定、物业招投标中予以支持；对管理水平差、服务满意度低的物业服务企业，要责令整改，促其退出，实行优胜劣汰。

（二）严格物业服务企业资质管理。物业主管部门要严格物业服务企业资质审批，加强对物业服务企业履行服务合同情况、专职管理人员和技术人员从业资格等的监管。对实际条件已不符合资质等级要求的物业服务企业，物业主管部门要撤销或报上级部门撤销其资质证书。被撤销资质证书的物业服务企业以变更企业名称、变换法定代表人等方式变相申请资质等级核定的，物业主管部门不再予以批准。