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对抗菌纤维、抗菌剂作了简要介绍,概括了目前市场上常用的抗菌纤维整理方法以及抗菌性能检测方法,并对抗菌产品在纺织品上的应用进行简略归纳,以期加深人们对抗菌纤维的了解。
关键词:抗菌纤维;抗菌剂;抗菌整理;抗菌检测
人体是微生物理想的生长环境,纺织品在穿着过程中会沾上汗液、皮脂屑等人体分泌物,这些都是微生物生长必需的营养,纺织品的多孔式形状也有利于微生物的附着, 因此,纺织品是细菌生长和繁殖的良好媒介[1]。通常情况下我们感觉不到细菌的存在和危害,但当细菌过度繁殖后则会产生异味,并且可通过皮肤、呼吸道及血液对人体健康严生危害,甚至会导致皮炎及其他各种传染病的发生。
这些年,随着经济的发展与生活水平的提高,人们对于微生物影响人体健康的问题越来越重视,对自身的卫生保健意识日益增强,抗菌防臭、抑菌、消臭功能的纺织品受到了国内外消费者的欢迎。
据Textiles Intelligence的一份功能纺织品市场调研报告显示,消费者对抗菌纺织品的需求正在迅速上升。抗菌纺织品在消除异味、防止细菌滋生和减少皮肤传染病等方面起着关键作用。该报告估计,纺织品抗菌剂的用量将以l5%的年增长率上升,成为纺织品市场上增长最快的功能添加剂之一[2]。
1 抗菌纤维简介
抗菌纤维是一种功能性纤维,其具有阻断疾病传播、卫生保洁和纤维自身性能的维护等作用。抗菌材料是指自身具有杀灭或抑制微生物功能的一类新型功能材料。在自然界中有许多物质本身就具有良好的杀菌或抑制微生物的功能,如部分带有特定基团的有机化合物、一些无机金属材料及其化合物、部分矿物质和天然物质。如甲壳素纤维:可以作为永久性整理剂,使织物耐水洗、耐摩擦,提高织物的坚牢度,减少缩率,并使织物具有滑爽光洁和挺括的手感与外观[3]。
但目前抗菌材料更多是指通过添加一定的抗菌物质 (称为抗菌剂), 从而使材料具有抑制或杀灭表面细菌能力的一类新型功能材料,如填充型抗菌纤维:将抗菌剂的超细粉末以一定比例加到化学纺丝液中进行纺丝,降低用量,节约成本。由于抗菌剂进入了纤维内部,所以用此法制得的抗菌纤维耐水洗抗菌效果持久,通过浓度梯度的作用原理,抗菌剂源源不断地溶到纤维表面[4]。
2 抗菌剂的种类
抗菌剂是一类具有抑菌和杀菌性能的新型助剂,它能够在一定时间内,使某些微生物(细菌、真菌、酵母菌、藻类及病毒等)的生长或繁殖保持在必要水平以下的化学物质。
不同品种的整理剂,其抗菌机理和作用方式不同。抗菌作用是静菌作用和杀菌作用的综合[5]。目前加工抗菌纺织品所用的抗菌剂主要有有机抗菌剂、无机抗菌剂和复合抗菌剂三大类。
2.1 有机抗菌剂
有机抗菌剂包括天然抗菌剂和化学合成有机抗菌剂两大类。具体见表1。
有机抗菌剂短期具有杀菌力强、即效好、来源广、种类多、价格低廉等优点,曾经得到广泛的使用,但在长期的使用过程中,人们发现这类抗菌剂具有一定的挥发性,毒性大,耐热性较差,难以与纤维熔纺,且容易迁移,对于抗菌方面可能产生微生物耐药性等,因此人们将注意力渐渐转向无机类抗菌剂。
2.2 无机抗菌剂
无机抗菌剂主要分为金属离子型和光催化型两大类。具体见表2。
重金属类抗菌剂在实际使用中,通常利用吸附或离子交换等方法,将重金属离子固定在沸石、硅胶等载体上制成抗菌剂。光催化类抗菌剂是一种新发展的、具有广阔应用前景的抗菌剂。目前已逐步应用于陶瓷制品、涂料、抗菌材料等方面。
2.3 复合类抗菌剂
为了克服无机抗菌剂毒性及有机抗菌剂易洗脱、耐热性能的不足,采用有机或无机及亲水性物质复配的方式。在复配体系中,有机、无机抗菌剂等的固有抗菌活性可能会显著提高。一般有机抗菌剂可以同亲水性物质形成共聚物。无机抗菌剂包括含银、铜、锌离子一种或多种的载体型抗菌剂,或采用具有光催化活性的无机金属氧化物或硫化物如TiO2等[10]。
3 抗菌纤维以及织物的生产方法
抗菌纤维的加工主要是通过对纤维进行各种处理,从而使纤维获得抗菌活性的方式。抗菌防臭整理技术是一门牵涉面十分广泛的学科,它涉及染整工程、化工、医学及微生物学等多门学科。该技术是将抗菌防臭整理剂应用于纺织品上,根据织物的用途给织物提供不同程度的抗菌功能[11]。
3.1 后整理法
采用抗菌液对纤维或织物进行浸渍或涂覆,把抗菌剂固定在纤维上的方法。其中又分为:
表面涂层法:将抗菌剂与涂层剂配成溶液,对织物进行涂层处理;
树脂整理法:将抗菌剂溶解在树脂中配成乳化液,将织物放在乳化液中充分浸渍,通过轧、烘等工艺,使其附于织物表面。
此方法加工简便,可应用此方法处理的织物种类多,天然纤维和合成纤维也都可以应用。因此,目前的纺织品抗菌纤维加工过程中,此方法占70%。而后整理法的缺点则是:一是将抗菌有效成分附着在纤维及织物表面,制得的产品不耐洗,不持久;二是采用的抗菌剂大部分以有机抗菌剂中的季铵盐类为主,该有机抗菌剂耐热性差,且具有一定的毒性和挥发性。因此,人们开始逐渐重视通过对纤维进行改性的方法生产出抗菌纤维。
3.2 纤维改性法
此方法主要是通过将化学纤维的高分子结构改性或共混改性的方法,将抗菌剂添加到成纤高聚物中制得抗菌纤维,从而得到抗菌性能持久的织物,在这之中,又以共混改性的方法为主。该方法的原理是将抗菌剂在纺丝过程中加入到合成纤维中,从而要求采用的抗菌剂具有良好的热稳定性。采用该方法生产的抗菌纤维,由于抗菌剂均匀地分布在纤维内部,抗菌性能持久,加工出的织物安全性高,耐洗涤,不产生抗药性,所以应用的范围会越来越广阔。
4 抗菌纤维的抗菌测试方法
莫桑比克的投资优势
――政治稳定。莫桑比克自1992年内战停止,即进入和平与发展阶段,政局一直保持平稳运行,20多年来未从未出现政治危机、政权更迭等政局动荡事件。为外资在莫国长期发展奠定稳定的和平环境。
――经济发展迅速。多年来,莫桑比克经济增长率一直在7.6%―8.3%之间,被世界银行评为全世界经济发展最快的国家之一。
――社会睦邻友好。莫桑比克人友善热情,知足常乐,各民族、各宗教和睦相处。对外国人也比较友好,排外、仇富现象很少见。
――环境优美,气候宜人,原生态自然环境得天独厚。
――地理港口优势。莫桑比克位于非洲东南部,海岸线长达近3000公里,从南到北依次分布有马普托、贝拉、克里马内、纳卡拉、彭巴和蒙特普埃希6大集装箱港口城市,是东部与南部非洲国家的出海口,占有优越的港口运输优势。
――汇率稳定。莫桑比克汇率长期稳定,从2003年到2013年十年间,1美元兑换梅蒂卡尔(银行汇率)一直稳定在1:(26-30)之间。同时,莫外汇管制较为宽松,当地货币梅蒂卡尔和美元等货币可自由兑换。
――劳动力价格低廉优势。莫桑比克劳动力资源丰富,城乡存在大量青壮年失业人口。根据该国劳动力最低工资标准规定,农林牧行业为2300梅蒂卡尔,约合516元人民币;大型工厂雇工每人3116梅蒂卡尔,约合700元人民币。
――电力充沛。莫桑比克卡奥拉巴萨水电站装机容量207.5万千瓦,建成后长期为非洲第一、世界第七大水电站。莫桑比克电力充足,并出口到南非、津巴布韦、马拉维等周边国家。目前,在莫桑比克投资建厂,工业用电每度电价格相当于3毛钱人民币,用电越多价格越低,政府鼓励多用电。
――与中国友谊深厚。中国在莫反殖民战争时期,即给予莫人们武装培训、提供武器与后勤等支持,并在莫国独立当天与之建立外交关系。中国与莫桑比克是同志加战友加兄弟的传统友谊国家。
――与东方及西方国家均保持良好的交往与舆论关系。良好的国际环境为莫经济发展带来巨大的发展机遇和红利。
――投资回报率高。据美国商务部调查,近年来在非洲的投资者,年均获得投资效益高达36%以上。
――进入欧美市场的绝佳跳板。莫桑比克与美国签署有《非洲增长与机会法案》(AGOA)、与欧盟签署有《科托努协议》(Cotonou Agreement),其产品进入欧美市场享有免关税优惠政策。例如中国的纺织品进入欧美,关税壁垒诸多,但要是到莫桑比克设立纺织厂,其纺织品则直接免税通行。
――区位大市场优势。莫桑比克属于南部非洲发展共同体成员,该共同体拥有非洲约1/3的面积、人口与经济总量。立足马普托,面向共同体15个成员国的大市场,商机无限,前景广阔。
关注矿产、服装、农业等领域的投资机遇
――矿产。莫桑比克有待勘探和开发的能源矿、金属及非金属矿产资源较多,具备良好的开采远景。其中,石油有10多家跨国石油公司正在莫桑比克进行石油资源勘探活动,被认为是一个尚处勘探、前景看好潜力较大的未来石油生产国。同时莫桑比克天然气资源丰富,是非洲重要的天然气生产国之一,目前已探明的有2个属于世界级的天然气田,储量丰富,质量好。莫桑比克已探明加上可预测煤炭资源总量接近300亿吨。莫桑比克是世界上重要的铌钽资源国和生产国之一,钽储量居世界首位,钽产量占世界总量的9.4%。莫桑比克宝石资源比较丰富,种类也较多,目前生产的宝石主要包括海蓝宝石、铯绿柱石、电气石、石榴子石和蓝线石。在赞比西亚省主要生产海蓝宝石、铯绿柱石、电气石和其他宝石。
――服装业。在经历了二十世纪九十年代接近崩溃之后,莫桑比克的纺织和服装工业开始重新萌芽。目前,莫桑比克的纺织和服装部门大约有20个工厂,但是这些工厂大部分以低产能经营,仅根据收到的订单生产。
近年来,莫桑比克政府积极采取措施,重振服装业。2009年2月份出台新税收政策以吸引纺织业投资,即纺织企业投资者前10年不再支付公司税,之后5年只用支付公司税的50%。莫政府以免除进口设备和原材料关税刺激工业投资,去年获利企业达42家。同时,根据美国《非洲增长与机会法案》和欧盟《科托努协定》在纺织品和服装出口方面给予莫桑比克国家很多优惠待遇。莫桑比克可按普惠制向美国免税出口460种商品。受益最显著的是纺织品和服装。莫桑比克盛产棉花,建议国内生存艰难的纺织、服装生产厂家到莫桑比克设厂,产品可直接进入欧美市场(可参考斯威士兰华资服装、印染厂)。
――农业。莫农业自然资源优越,土地广阔肥沃,气候条件好,年平均气温在20-26摄氏度左右,雨量充沛,农作物生长季节长,具有良好的农业发展前景。莫经济作物具有一定的竞争力。70年代初,曾是世界最大的腰果仁生产国,产量占世界总产量的45%。
近年来,莫桑比克把发展农业确定为摆脱贫困和发展经济的重点。1993年修订了新的《外国投资法》,颁布了投资法条例和投资收益法,鼓励外资来莫,规定农业领域的投资可以享受税收和用地方面的优惠。
鼓励外资以货币和机器、设备以及经营外资项目所需进口的物资进行投资,也可以技术转让等无形资产进行投资。最低投资额5万美元,允许外商开办独资企业、在国际市场上采购原材料、销售本企业产品。外资企业可享受2-10年的免税政策;根据外资所占的比例,建立公共积累基金享受免税优惠;对培训莫方雇员的费用,在税法允许的范围内,计算所得税前应予扣除;投资方贷款的利息予以免除;免除进口税、增值税以及海关手续费减免50%;大豆出口不征关税;农业基础设施的投资5年内免征所得税;农业项目的所得税为10%。投资企业在收回投资期间(十年内),享受所得税50%-80%的减免;农业投资土地使用费每年每公顷0.25至1美元,使用期限50年,到期可续延等。
莫认为中国是一个农业大国,有先进的农机设备和农业管理经验,政府积极寻求与我进行农业合作。
――渔业。莫桑比克拥有约2700公里的海岸线和丰富的海洋生物资源,盛产石斑鱼、龙虾、大虾及软体鱼等优质鱼类,年捕捞量可达20-30万吨,但是,由于本国渔业捕捞设施十分落后,多采用手工近海捕捞,产量一直徘徊在11-12万吨之间,莫桑比克渔业捕捞处于亟待开发状态。西印度洋是世界上最大的金枪鱼渔场之一,每年的渔获量为88.5万吨。
莫桑比克政府制定出台了包括渔业在内的外国投资法。根据其规定,鼓励外资投资渔业基础设施,如冷库、港口码头和渔产品加工厂等,其项目建设所需进口机械设备及物资可享受减免税赋的优惠政策,对从事农渔业生产经营活动的公司继续减征10%的公司所得税。在发展快速地区可享受“K”类产品的优惠政策,包括相关设备免除关税及增值税等,同时在2015年之前,可享受营业额减免80%税率的优惠;2016―2025年可享受营业额税减免50%的优惠政策。
二、以发展的眼光理性看待中国纺织业的环境发展现状
讨论这个话题之前必须先厘清一个概念,纺织产品上有害物质的残留符合生态安全的要求有两种可能:一是在纺织品服装的生产加工过程中完全没有使用有害的染化料助剂;二是在纺织品服装的生产加工过程中可能使用了有害的染化料助剂,但在后续的湿处理过程中游离或残留的有害物质被洗掉并随废水排放了。因而,纺织产品是否符合生态安全要求与纺织业是否存在废水污染环境的问题并无直接关联。那么中国纺织业,特别是印染行业的环境污染现状又是怎样的呢?
举一个例子,2011年绿色和平组织曾两次以“时尚之毒”命名的调查报告。其报告之一《时尚之毒 —— 全球服装品牌的中国水污染调查》称,2010年6月和2011年3月,绿色和平组织分别对地处长江三角洲的宁波雅戈尔纺织工业城和地处珠江三角洲的中山国泰染整有限公司进行了调查。最终,绿色和平组织确认被调查的两家企业在生产中使用和排放了有毒有害物质,并造成环境水系的污染。同时,根据调查,绿色和平组织认定14家国际知名品牌与被调查的这两家企业有着供应关系。由于这些品牌公司应该并且有能力与供应商一起淘汰在生产过程中使用有毒有害物质,因而这些品牌对供应链中发生的有害物质排放和环境污染负有不可推卸的责任。其报告之二 —— 《时尚之毒 2:毒隐于衣 —— 全球品牌服装的有毒有害物质残留调查》则再次将全球15个知名服装品牌推到了全球公众的面前。据称,绿色和平组织在2011年4 — 5月间,在全球18个国家采购了15个全球知名品牌的78个样品,除了 3 个样品未标明产地外,其他产品的产地涉及13个国家,而产品本身则涉及由天然或合成纤维制作的男装、女装和童装,款式包括衬衫、夹克、裤子、内衣和帆布鞋。此次抽检的78个样品检测目标直指被称为环境激素的壬基酚聚氧乙烯醚(NPEO)。据该报告称,在被检测的78个样品中有2/3(52个)的样品中含有NPEO(高于1 mg/kg的检出限),其中除了 1 个品牌之外,有14个品牌的产品被检测出含NPEO;在18个国家购买的样品中有17个国家购买的样品检测呈阳性;在13个原产地中有12个产地国生产的样品检测出NPEO。据此,绿色和平组织认定,在被抽检的15个知名品牌中有14个品牌的产品在生产过程中使用了被称为环境激素的NPEO。而且,由于NPEO很容易被从纺织品上冲洗掉,因而上述检出的含量水平并不能代表其在生产过程中的实际含量水平。同理,即使在上述检测中未被检出NPEO的样品,也不能证明其在生产过程中未曾使用过NPEO。
这两份报告的高调推出,对相关品牌、生产企业和社会公众的冲击是显而易见的。“毒水”、“毒衣”,乃至使用“时尚之毒”这样出挑的字眼,对吸引大众媒体和社会公众的眼球起到了立竿见影的效果。至少在吸引公众关注环境问题方面,绿色和平组织取得了成功。
但是,吸引社会的关注是一回事,而让公众清晰地了解事情的原委却是另一回事。暂且不论这几次由绿色和平组织自己组织实施的调查在程序设计中是否科学合理、采样过程是否公开公正有监督、分析检测是否是在有资质的第三方检验机构进行等程序性问题,单从公布的检测结果来看,就存在诸多值得商榷的问题。如:对雅戈尔纺织工业城和中山国泰染整有限公司排放废水的检测,有的给出了具体的被检出化学物质的名称和含量,有的则只给出了检出的物质但无含量数据。从专业角度看,如果一种检测手段或方法能检出某种物质,且被检出物质的含量在检出限以上,则应报告具体的检出结果数据。如果在定性检测时怀疑有某种物质存在,但在定量时其含量又低于检出限,无法给出确切的数据,应认定为未检出。根据未有具体检测结果数据的检测报告来推断一定含有某种物质,无论是从程序、规范还是依据上来看,都存在严重的瑕疵。当然,也有可能是检出的量太低,甚至远远低于法规规定允许的标准,因而也不愿公布结果,反正是你用了,你排放了,你就应该承担责任,禁用和限用的界线被混淆。由此,又可以引出更进一步的问题,而这也是目前更多的人在冷静之后所关注的问题:绿色和平组织所公布的这些所谓的有毒有害物质,世界各国究竟有没有相关的法规对其使用进行规范?是绝对禁用?还是应该授权使用或限制使用?或者根本没有任何限制?如果是可以授权使用或限制使用,那究竟哪些场合可以使用?限制使用的限量又是多少?从大部分绿色和平组织给出的检测数据来看,都处于非常低的水平,那这个水平与周边环境,乃至欧美等国类似环境的本底水平相比又是一个怎样的情况呢?其对环境和人体健康的危害究竟有多大?有些有害物质究竟是环境背景中就大量存在的还是企业使用和排放的?绿色和平组织的两份报告中大量涉及中国的企业及其生产的产品,给人的感觉是中国的纺织业在有毒有害物质的使用方面,既无国家法规的规范,也无企业自律,虽然被指责的是作为采购商的知名品牌,但作为供应商中国的企业显然难辞其咎。
绿色和平组织在其报告中坦陈,纺织品生产过程中使用有毒有害化学品的问题不仅局限于中国,这一问题其实是许多品牌和国家所共有的全球性问题。那么,这个全球性问题的根源究竟在哪里?解决这一全球性问题的途径是什么?我们又该如何科学、理性地看待这些问题从而寻求科学和合理的解决办法?相信这才是社会公众、知名品牌、生产企业,包括绿色和平组织本身所应该关注的核心问题。事实上,在科学技术高度发展的今天,化学品的使用已经无所不在、不可避免,在给人们带来各种好处的同时,如何准确评估其使用可能带来的风险并加以合理控制,特别是对一些持久性的有害物质的控制,才是人们应有的科学态度和行为准则,切忌走极端或以模糊的概念使人无所适从。举一个通俗的例子:食盐作为一种化学物质是人体所必须的,当每天的食用量控制在 6 g以内时,对人体是安全的,但如果每天的食用量大大超过这个数量,则对人体可能是致命的,而化学品的科学合理使用也是相同的道理。事实上,随着现代分析测试技术的快速发展,从产品或环境中检出痕量物质已非难事,对检测结果以科学的态度进行理性的思考和判断,对推动新材料、新产品、新技术和新工艺的开发,保持相关产业的健康稳定发展,增强消费者的信心,乃至促进社会经济的发展、维护社会稳定都是至关重要的。
绿色和平组织的报告指出,许多发达国家已经在减少优先管理的有毒有害物质的使用和排放方面采取了一些积极的措施,并且也在努力清除此前数十年积累下来的有毒有害物质的污染。但在发展中国家,无论是在认识、政策还是具体的治理方面,发展都比较缓慢。因此,许多全球知名品牌纷纷在发展中国家设立生产基地或从这些地区采购产品,从而利用发展中国家不够完善的环境法规和低成本,从中渔利,中国就是一个典型的例子。那么,报告中所提及的宁波雅戈尔和中山国泰所排放废水中有害物质的量与欧美的废水排放标准和实际的环境水平相比又处于一个怎样的水平?近年来,中国印染行业在推广清洁生产、实施节能减排、强化产品的生态安全性能监控方面究竟做了哪些工作?实际进展如何?其实答案仍然可以从绿色和平组织的报告中得到,只是需要自己去寻找更多的对比性数据并加以科学比较。
绿色和平组织的报告指出在雅戈尔的废水中检测出了含氯酚,但却未告知其含量(0.03 ~ 0.06 μg/L)其实远远低于欧盟地表水的要求(2 μg/L,以毒性最强的五氯苯酚计)以及欧盟和加拿大的饮用水要求(分别为0.1 μg/L和33.3 μg/L)。公布这个数据要说明什么呢?
关于含氯有机溶剂,工业用的含氯有机溶剂数以百计,许多国家对直排废水(未经处理直接排放至河流中)含氯有机溶剂的控制都是以AOX值来规范的。德国对直排废水中AOX的限量要求是100 μg/L,而雅戈尔废水中含氯有机溶剂的总量仅为6.1 μg/L,这个结果如果放在德国,应该是一个非常优秀的减排案例。
壬基苯酚(NP)和实际应用中作为其主要来源的NPEO在欧美早就被禁止使用,环境中NP的浓度已显著降低,而且也早已不再被列入欧盟的日常监控项目。根据欧盟指令2008/105/EC,欧盟地表水最大可接受的NP浓度为2 μg/L,而雅戈尔废水中NP的含量(14 μg/L)超过了欧盟的标准。关于NPEO的使用,根据欧盟指令2003/53/EC,如果产品或排放物中NP或NPEO的含量≥0.1%,即不得用于工业洗涤(除非循环使用或焚烧)、家用洗涤、纺织及皮革加工工艺(除非不排放污水或经严格处理)、纸浆和造纸生产、化妆产品、杀虫剂和生物杀灭剂的配方。不过,各知名品牌和国际买家在实际操作中对其限量要求也是五花八门的,一般在100 ~ 500 mg/kg之间。事实上,在纺织品生产加工过程中,如果直接使用APEO,其最终产品上的残留量一般可达数千ppm;如果按欧盟的规定在
关于全氟辛烷磺酰基化合物(PFOS),在绿色和平组织给出的雅戈尔废水中的浓度(0.003 1 ~ 0.008 7 μg/L),不仅大大低于在德国的地表水中的实际平均浓度,而且也大大低于2005年加拿大进行的一次污水监测高达0.549 μg/L的结果,虽然加拿大已经不生产PFOS了。至于报告中提及的PFOA,不仅同样未超过德国地表水中的实际浓度,而且是否禁用,世界各国仍未达成共识。
关于苯胺类物质,绿色和平组织对雅戈尔废水的检测报告中对检出的苯胺类物质给出了两个定量结果,一是苯胺和各种氯苯胺的总量在0.1 ~ 2.1 μg/L之间,但未给出具体的各种氯苯胺的异构体名称,所以无从判断其中是否有高毒性的含氯苯胺存在。事实上,这样的含量已经可以满足大多数国家对饮用水的限量要求,而根据美国环保署的数据,饮用水中苯胺的含量在 6 μg/L时(日常生活摄入量),引起癌症的风险为1/106,而雅戈尔工厂所排放的废水显然不会直接作为饮用水的。此外,报告中还单独列出了明确对动物有致癌性的邻甲氧基苯胺的浓度为0.07 ~ 0.08 μg/L,这个量显然也大大低于饮用水的标准。
关于重金属,数据表明,从中山国泰染整有限公司排放的废水中检出的铬(Cr:42 μg/L)、铜(Cu:24 μg/L)和镍(Ni:37 μg/L)均低于德国法令规定的经处理后的废水排放标准(Cr:50 μg/L、Cu:100 μg/L和Ni:50 μg/L)。
至于其他一些物质,绿色和平组织虽然提到了在废水的检测中有检出,但并未给出具体的数据,笔者无从分析。一般的推测是,在定性检测时有发现,但在定量测定时因低于检出限而无法给出具体结果,因而难以认定其检出的可靠性和对环境的危害。
事实上,近年来中国在环境治理和从源头上控制有害物质的使用和排放方面取得了相当大的进展,各相关行业在自律和大力推行节能减排方面也是成果斐然。我国印染行业也在节能减排方面做了大量工作,包括工艺、技术、装备、无害化学品的使用等都取得了很大的进步,但随着人口的快速增长、人民生活水平的提高、外贸出口的迅速上升,市场需求不断增加,我国纺织产业的产量和规模呈现出高速增长的态势,绝对量的增长部分抵消了节能减排对废水排放相对量减少的实际效果,但如果能科学合理地比较一下产量增长与排污情况的变化就不难发现,这些年我国印染行业在节能减排方面的努力所作出的积极贡献。通过对绿色和平组织的报告中提及的宁波雅戈尔和中山国泰废水污染物的检测结果分析,表明:这两家印染行业的代表企业在减少使用和排放有毒有害物质方面取得了积极的进展,其所排放的废水中被检测出的有害物质浓度总体上已经达到了国际或国外的先进标准,这是中国纺织业在过去数年中减少使用和排放危险化学物质的努力取得积极进展的典型事例。
三、为时尚清污,中国纺织业任重道远
现代纺织业的生态安全与环境问题不是中国独有的问题,而是一个世界性的问题。在之前的数十年中,工业化国家在有害物质控制方面已经做了不少工作,特别是在对优先控制的危险化学品的管理方面,通过从源头上控制的办法取得了积极的进展。同时,在努力清除已有的有毒有害物质污染方面,也花费了大量的人力和财力,但由于积累时间太长、数量太多,至今无法达到彻底的治污效果,本文前述的欧美目前地表水的有害物质含量的实际水平,乃至相关法规仍无法对某些有害物质的排放完全说“不”就是一个很好的例子。
随着全球经济一体化进程的加快,或是出于法规和成本的压力及目标市场的变化,世界的产业格局正在发生巨大的变化,产业转移不可避免,以纺织、皮革、制鞋为代表的劳动密集型产业已经成为一些发展中国家的支柱产业,中国就是一个典型的代表。随着产业、技术、工艺的转移,原本在发达国家已经给环境和人类健康造成巨大危害的有毒有害物质的误用或滥用问题,同样出现在了这些发展中国家。由于观念、技术、法规、资金等诸方面的相对薄弱,环境问题已经成为发展中国家在人类、环境、经济和社会可持续发展方面的巨大障碍。在中国,持续多年的经济高速增长,在使人民的物质生活得到迅速改善的同时,环境问题也已成为影响民生的重大问题,而传统的末端治理模式对保护和改善环境的作用显然已经不能满足现实的要求,强化从源头上对有毒有害物质的监控已经刻不容缓。
虽然中国的印染业在节能减排和产品的生态安全性能提升方面已经取得了巨大的成绩,但仍面临日益增长的发展需求与资源和环境制约的矛盾和压力。2010年,中国纺织业的纤维加工总量已经达到4 130万t,占全球的比重已经超过50%,约为52% ~ 54%,作为全球最大的纺织品生产国,对染化料助剂的消耗量自然也是巨大的。特别是作为一个在纺织产业链中必不可少的以湿态加工工艺为主、必须使用大量染化料助剂、能耗高的行业,印染行业既承担着满足日益增长的消费者需求的重任,又面临着节能减排的巨大压力。其中,产业布局与环境条件、减排目标与技术、装备与设施配套能力、企业规模与减排效率、法制建设与监管、企业的管理水平与减排责任意识、投入与产出等仍是中国印染行业所面临的矛盾焦点,环境污染事件仍在一定程度上普遍存在。解决这些矛盾的关键在于技术的现代化、管理的规范化、监管的法制化和布局的生态化。
作为一个全球性的问题,谁应该为解决环境问题“埋单”?显然,各国政府、企业和社会公众的共同参与并形成联动机制,才是解决这一世界性问题的唯一途径,这是全世界的共同责任。环境问题由来已久,非一朝一夕可以解决的,这里面观念、技术和资金是最大的关键。在发展中国家,发展经济、改善人民生活是第一要务,长远的环境问题往往被忽视。在发达国家,保持洁身自好,将环境污染问题通过产业转移而一推了之也绝非个案。对业界而言,尽可能降低成本,保证利益最大化似乎也无可厚非。但对消费者来说,如果由于环境及产品的生态安全问题而造成消费者信心缺失的话,则会对产业发展、经济增长和社会稳定带来根本性的冲击。
虽然从测试结果来看,被绿色和平组织点名的宁波雅戈尔和中山国泰排放的废水在整体上并未超标,并已达到国际先进水平,但这与从源头上控制的要求仍相去甚远。因为绿色和平组织所关注的都是那些持久稳定的有毒有害物质,哪怕企业能确保其日常排放的废水都能达到法规允许排放的要求,但其累积效应却是巨大的。虽然各自都能满足法规的要求,但汇集起来最终必定会超过自然界所能承受的承载量,人类所依赖的生存环境也会随之而荡然无存。想必,这就是绿色和平组织想要表达的真实意图,其意义不仅是积极的,而且是非常深远的。不过,仅仅将矛头指向品牌拥有者和产品的生产加工业也有失偏颇,政府、媒体和社会公众应该将更多的关注投向作为供应链最上端的有毒有害物质的生产企业,让他们也承担起相应的社会责任,这也是欧盟推出REACH法规的目的所在。
中国是纺织品服装生产和出口大国,但中国更是一个发展中国家,地域辽阔、人口众多,特别是由于资源的不平衡,中国的发展还存在很大的地域差别。世界进入21世纪,可持续发展已经成为全球的共识和21世纪的发展主题。关注民生,注重环境的可持续发展是各国政府也是各行各业应尽的责任和义务。基于历史和现实的经济发展阶段的实际,各国及各相关行业在推进节能减排、实现可持续的环境发展战略的过程中,采取有差别的节点目标已形成广泛的共识。中国的纺织业虽然在数量上已经成为全球的龙头老大,但就行业的整体水平而言,仍与发达国家存在相当大的差距。巨大的市场需求、相对落后的技术能级、迅速增长的生产要素成本、日渐突出的节能减排压力以及保持行业稳定发展、维护社会稳定的要求等构成了目前中国纺织业错综复杂的局面。走出这一困境的唯一出路是转型升级,而其中,节能减排是非常重要的一环。这些年,中国的纺织业,特别是被称为纺织业中排污大户的印染行业,在倡导清洁生产、推进节能减排方面已经做了大量的工作,并取得了很大的成绩,在看到问题继续存在的同时,还必须看到已经取得的巨大进步。
中国纺织业在有毒有害物质安全使用的立法、标准化和推行节能减排、清洁生产方面已经取得积极的进展,并卓有成效,应该予以肯定。但与国际先进水平相比,仍有很大的差距,特别是在加强对其上游的染化料助剂行业产品的选择和监管方面存在明显不足,有毒有害物质的误用甚至滥用的情况也时有发生。天祥集团作为全球第三方质量安全保证服务的权威机构,近年来与中国染料工业协会和中国印染行业协会开展紧密合作,不仅在帮助中国的染化料助剂生产和出口企业积极申请REACH注册方面取得了积极进展,同时在通过提供对染化料助剂的化学品生态安全认证服务,为中国的染化料助剂生产行业和印染加工行业实现上下游联动,减少和限制使用某些有毒有害物质,强化从源头控制,为最终实现有毒有害物质的“零使用”和“零排放”方面,也取得了重大进展。
当然,基于理念、法规、技术、资金等多方面的因素,减少和杜绝使用有毒有害物质应有一个渐进的过程,不可能一蹴而就,特别是在发展中国家,各方对此应该有一个科学和理性的态度,并采取积极的行动。
话题回到本文开头的关于几家NGO联合的题为“为时尚清污”的报告。作为一种有效的社会监督渠道,NGO可以发挥巨大的作用,但如何更为理性、客观、科学地看待某些事物,可能需要更为深入的作风和更为专业的视角,仅凭一些不完整的二手资料、简单地挑一些能反映自己意志的事例或数据和以一些能抓人眼球的语句拼凑出的所谓调研报告,很难给观众带来真实、客观、科学和完整的视野。而且,基于公众对行业的了解程度有限,这样的报告带来的更多的可能是误导。
其实,我们都有这样的感受:在我们的日常生活中,我们不缺裁判员,而缺的是更多的运动员。如果不能做运动员,至少也要学着做教练员,虽然自己未必能做,但至少还能给运动员一些指点。因此,提出问题固然是重要的,但如何找准问题的关键,提出解决问题的途径和办法,并最终解决问题,才是事物的关键。相信这些NGO若能本着科学和实事求是的态度,通过自己的深入调研并取得第一手资料,也许事情可以做得更好。
参考文献
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[5] 王建平. 我国针织产品质量现状及应关注的问题[J]. 纺织导报,2012(7):54-58.
关键词:外贸依存度 市场风险 经济安全
对外贸易依存度是指一国进出口额与其国内生产总值或国民生产总值之比,又叫对外贸易系数或贸易密度。可以分为出口依存度和进口依存度,即一国出口额(进口额)与其国内生产总值或国民生产总值之比。
随着全球化的发展,世界越来越联结为一个整体,我国也在更大的广度和深度上融入全球市场,外贸依存度迅速提高。有些学者通过国际比较认为我国的外贸依存度过高,需要调整经济发展战略,而另外有些学者则并不赞同,他们从统计方法、计算公式、贸易构成等方面进行了论证,认为中国的外贸依存度并不算高。
先不论这些观点的具体内容,这种分析问题的方向实际上已经陷入了一个误区。外贸依存度衡量的是一国对外依赖的程度,即分别用出口依存度和进口依存度衡量的对国际市场和国外资源的依赖程度。在讨论外贸依存度的时候,我们关注的焦点实际上是这种对外依赖程度的提高所带来的风险,而不是外贸依存度的具体数值和这个数值在国际上所处的位置。
国家对风险的控制能力是决定一国对外贸易依存的广度与深度的约束条件,因此风险以及对风险的控制能力是衡量外贸依存度高低的主要标准。只要风险在可控制的范围内的外贸依存度就是可以接受的。由于各国的风险控制能力不同,所以也就具有不同的最佳外贸依存水平,各国外贸依存度不具有可比性。而且从具体行业的对外贸易依存度来讲,由于不同的行业或产品在各国国内和国际上的经济影响和战略地位不同,它们对风险的影响是不同的,因此它们也就具有各自最佳的外贸依存水平。本文针对外贸依存度的焦点进行讨论,分析了外贸依存度的提高对市场风险的影响。
必须说明的是,外贸依存度的提高对市场风险的影响并不都是负面的。任何国家的资源和市场都是有限的,一个国家利用国外的市场和资源来弥补国内的不足,可以减轻国内市场压力,减少经济波动,取长补短,有利于经济稳定、持续发展。从这个角度看,外贸依存度的提高可以在一定程度上降低经济风险。这对于那些刚刚由封闭走向开放的国家尤其明显。但是,随着外贸依存度的提高,尤其是快速提高时,负面作用会急剧增加,人们对由此带来的风险认识不足,相应的应对机制尚未建立,个人、企业和政府的风险控制能力的提升步伐跟不上,一旦风险超出可以控制的范围,将会带来严重的后果。
由于我国目前外贸依存度急剧提高,本文将重点从国际市场和国内市场两个方面来分析外贸依存度的提高对市场风险的负面作用。在全球化的环境中,国际市场和国内市场是紧密相连、密不可分的,下文分成两部分分析只是为了叙述的方便。
国际市场风险
一国一旦与外界发生联系就必然面对国际市场的风险。外贸依存度的提高意味着与外部联系的加强,国际市场风险也会随之增加。这些风险主要有:语言文化风险,法律风险、国家风险和外汇风险。
语言文化风险
语言文化风险是指对外经济交往中由于语言文化障碍引起的市场风险。独特的文化传统和价值观是国际市场中的一个重要因素。不了解某国的语言文化就很难在该国打开市场、站稳脚跟,由语言文化障碍所带来的风险很可能是灾难性的。尽管越来越多的企业使用英语作为国际商业语言,但是在非英语国家仅仅掌握英语是不够的。企业要融入当地社会,掌握当地语言将会拥有明显的优势。
当中国外贸依存度急剧提高,并且本着市场多元化的战略向越来越多的国家扩展时,外语人才尤其是非英语小语种人才的缺乏所带来的风险不容忽视。小语种,顾名思义就是相对英语、日语这些应用面很广、用者甚众的外语而言,只在少数国家应用的外语语种。正是由于应用面窄、小语种的专业外语人才培养一直也是小范围的由少数几个学校进行,也就是名副其实的“小”了。但是,随着我国加入WTO以后同世界贸易往来的增强,小语种的外语人才也越来越受到社会青睐。
法律风险与国家风险
法律风险是指国际市场中法律体系的复杂性和法律障碍带来的风险。而国家风险指由东道国政府行为造成损失的概率,这种概率取决于政治、社会、经济环境等多种因素。
一方面,随着对外经济交往国家的增多,要面对各国不同的法律体系,不同的国家对同一经济问题可能会有不同的标准和法律规则,必须熟悉相关的法律规定。企业如果在这方面准备不足,就会遭受损失。多边贸易协定的签署可以使各国法律更加透明、在许多规则上更加统一,大大减少了法律风险。中国加入WTO后在降低法律风险方面起了很大作用。
另一方面,当出口急剧增加时往往会引起东道国相关企业的反倾销,重要物资的进口急剧增加时可能会引起战略对手的疑虑从而进行遏制。当前中国的纺织品出口频频遭到反倾销以及新的配额限制就是这方面的例子。
外汇风险
外汇风险是由于本币与外币汇率的波动造成的风险。汇率是国际经济联系的一个媒介,外贸依存度的提高必然使得一国经济受汇率波动的影响增大,任何贸易相关国家的币值发生变动都会引发外汇风险。另外,外贸依存度的提高有可能带来另外一种汇率风险,即当一国的净出口快速增长或快速下降时,使得一国外汇储备快速增加或减少,就会对本币造成升值或贬值压力,如果这种压力与国内的经济状况相违背,必然带来与汇率相关的一系列风险。当前人民币面临巨大的升值压力,但是由于国内经济状况不允许人民币自由浮动,中国政府被迫顶住巨大的压力坚持汇率形成机制改革优先、人民币小幅升值。这样虽然避免了当前人民币汇率的大幅波动可能带来的风险,但是也付出了巨大的代价。
国内市场风险
外贸依存度的提高也会在国内市场上增加一系列风险。以当前中国为例,就存在以下风险:就业市场风险、劳动密集型陷阱、财政风险。
就业市场风险
外贸依存度迅速提高的时候,国内就业结构和国际市场结构的失衡相互作用,就有可能引发就业市场风险。由于中国剩余劳动力的大量存在,劳动密集型产业在当前具有特殊意义。中国当前出口产品以劳动密集型产品为主,纺织品配额取消后纺织品出口迅猛增长,出口依存度迅速提高,而且出口对象集中于欧美地区,一旦这些地区出现风吹草动,就会对国内就业造成重大冲击。当前由于欧美对进口中国纺织品的限制,江浙地区的一些纺织品出口企业已经亏损、倒闭,工人失业增加。
劳动密集陷阱
劳动密集型产品的出口依存度在高水平上的长期持续提高,影响产业结构的调整和升级,有形成劳动密集型陷阱的风险。劳动密集型产品的国际市场增长缓慢,许多工业化国家的市场仍然受到保护,而且越来越多的后进国家加入劳动密集型产品的生产,存在过度生产和激烈的价格竞争的风险。因此,从这个意义上讲,劳动密集型产品出口缺乏可持续性。
对于发展中国家来说,关键在于能够在发展劳动密集型产业的过程中获得技术转移的好处,实现产业的进一步升级。但是发达国家对技术转移有严格的控制,发展中国家不可能指望完全依靠技术转移实现产业升级。如果不能及时采取措施,就有可能掉入劳动密集陷阱,出现产业结构无法升级,甚至出现出口的大幅萎缩。
财政风险
外贸依存度的快速提升增大了国家财政的不稳定性和脆弱性。近几年来,我国财政收入快速增长,其中相当大的份额是由外贸依存度的提升带来的,进口税收规模不断扩大,占中央财政收入的比重已经接近1/3。当进口增长达不到一定速度时,中央财政收入的增长就会减缓,就会影响到中央财政的稳定。公共支出的增长通常是刚性的,在过去财政收入快速增长支撑下形成的支出,很难随着税收的下降而相应地减少,如果遇到进口波动而影响进口税收的增长,中央财政的收支缺口就会拉大,其结果是导致赤字增加和政府债务扩大,给中央预算的完成增加了很大的不确定性。
另一方面,出口的快速增长导致出口退税急剧增长,不仅影响中央财政收入,在出口退税由中央与地方共同负担的条件下,也影响到地方财政的稳定。尤其在沿海地区,出口退税已经成为当地财政的沉重负担,不得不迫使中央政府调整出台不久的出口退税的分担政策。2005年上半年财政收入增长明显低于去年,其中一个重要的原因就是出口退税的快速增长。外贸依存度的快速提升大大增加了财政的脆弱性和不稳定性。
应对市场风险的策略和建议
无论以哪一种方法计算外贸依存度,都无法否认中国的外贸依存度已经并且仍在迅速提高,我们必须清醒地认识到随之而来的市场风险。为了保障经济安全,对这些风险应该建立相应的评估和监测体系,政府、企业和个人都要提升应对风险的能力。
坚持实行市场多元化战略,降低对某些市场的依存度。尽管进出口市场集中在少数国家可以在一定程度上减少语言文化风险,但是市场风险过于集中,一旦出现问题将会造成严重后果,在战略上也处于不利地位。当然,在坚持市场多元化的同时,也要积极培养复合型的外语人才,尽量减少语言文化风险,并通过双边、多边贸易协定降低法律风险、政治风险。
在积极引进先进技术的同时,增强自主开发能力以推动产业升级。要想摆脱劳动密集陷阱,就必须致力于产业结构的升级。长期处于劳动密集阶段无法升级,面对有限的、受保护的市场和后进国家的日益激烈的竞争,将会陷于无力贸易的危险之中。而要实现产业结构升级,就必须在引进先进技术的同时,增强自主开发能力,因为关键技术、核心技术是很难通过技术转移获得的。
在对外开放的同时,积极扩展内需。通过扩大内需加大国内市场对劳动力的吸纳能力,同时积极推动劳动力的直接输出,代替贸易方式的间接输出,最大程度的降低劳动市场的风险。扩大内需也可以降低财政对出口的依赖,降低财政风险。
转变经济增长方式,建设节约型社会。在开发替代资源的同时,必须改变粗放型的增长方式,厉行节约,主要是生产性的节约,降低对一些战略资源的进口依存度,增强经济安全。当前石油价格持续攀升,而中国对石油进口的依存度不断上升,经济增长必然受到影响。保障能源安全的出路除了进口市场多元化,根本的出路在于开发新能源和改变粗放型的经济增长方式,降低经济发展对能源进口的依赖性。
改革完善汇率形成机制,完善和熟悉外汇市场操作。当前中国除了汇率机制需要改革,外汇市场也需要完善,使企业能够通过远期市场、调期、期权、期货等工具规避风险。企业从事减少风险的业务受制于成本约束,只有当预期收益大于成本时才能消除外汇风险。因此,必须提高外汇市场效率,降低交易成本。
另一方面,企业必须盯住预期的汇率变化,认真管理现金流量,而不应该一味试图回避风险,因为冒险是有利可图的,关键在于增强应对风险的能力。所以,企业应该熟悉外汇市场的操作规则,根据自己的偏好和市场状况进行操作,实现收益的最大化。
参考文献:
1.刘尚希.外贸依存度与公共风险[J].中国金融,2005(14)
关键词 行业分析 现代纺织技术专业 课程体系
中图分类号:G423 文献标识码:A
Construction and Discussion of Higher Vocational Textile Curriculum System based on Industry Analysis
Abstract Higher vocational and technical education is an important part of higher education in China, according to education thought and educational idea of higher vocational education, mainly cultivating high skilled talents in higher vocational colleges, professional construction and industry development is closely related to the social demand, as its educational purpose and educational purpose. So this paper combines the development of textile industry status, in Zhejiang Industry Polytechnic College, Modern Textile Technology as an example, talks about the reform background, necessity and main measures of curriculum system construction.
Key words industry analysis; modern textile technology; curriculum system
1 我校现代纺织技术专业课程体系改革背景
我国是世界纺织生产和贸易大国,绍兴是闻名全国的纺织大市。改革开放以来,绍兴纺织业取得了长足发展,成为亚洲最大的纺织品生产加工基地和贸易集散地,是绍兴经济的支柱和命脉。正是由于绍兴及其周边地区纺织业突飞猛进式发展,很大程度上活跃了浙江工业和经济的发展,使浙江省一跃成为全国纺织第一大省。目前,绍兴以其生产规模最大、产业链最完整、专业化市场集中、市场营销最大和设备最先进形成自己产业特色。如此优越的纺织产业背景和巨大的人才需求在一定程度上促进了我校现代纺织技术专业教育的建设发展。
如今,我校现代纺织技术专业已有三届毕业生,通过与企业的不断接触和一系列的企业调研、毕业生回访发现绍兴纺织业发展仍存在诸多不足,如很多纺织企业引进了一流设备,但生产出来的却是常规的二流产品,产品竞争力低下,无法与高新产品形成竞争,使产品出口面临许多困难,最终导致企业利润减少,严重的甚至影响到企业自身的生存。面对这种局面,绍兴纺织业开始注重自身的发展和提高,努力把投资放在技术开发和提高产品的附加值,但能够深入生产第一线的应用型技术人才的缺乏已明显成为制约绍兴纺织产业发展的瓶颈,这就迫切需要高职院校尽快培养出大批符合企业核心岗位能力需要的高素质技能型人才,从而推进绍兴经济的进一步发展。
我校现代纺织技术专业是服务地方产业、满足区域经济发展需要而设立的一个专业,肩负着为区域经济的发展培养应用型纺织高技能人才的使命。同时本专业是一个技术性、实践性很强的专业,作为我校省级示范院校建设重点专业、省级特色专业以及中央财政支持高职院校提升专业服务产业重点建设专业,其中课程体系构建一直是本专业建设和改革的重点和关键。
2 我校现代纺织技术专业课程体系改革必要性
高职教育教学质量是学校的生命,是高职教育赢得社会认可和高职教育长远发展的根本。课程体系建设是学校教学基本建设的重要内容,要根据行业发展、学院专业的布局、大类和专业统一规划,以适应社会需求为目标,以培养技术应用能力为主线建设课程体系。应按照突出应用性、实践性的原则重组课程结构,更新教学内容,构建以能力为主线的模块式课程体系,在课程设置上应融入职业标准,以必需、够用为度,以讲清概念、强化应用为教学重点,要加强针对性和实用性。
在前几年的建设过程中,本专业虽然已经初步建立 “平台+方向”的课程体系模式,但是没有真正根据企业的核心岗位需求来确定人才培养目标,培养的毕业生核心能力不明晰,所学核心课程太宽泛,难以真正把握纺织行业企业的“有效需求”原则,缺乏对职业(岗位)群所需职业能力和职业标准的分析与分解,导致课程标准定位不准确。这些问题的存在,导致一方面整个行业急需大量人才,另一方面我们培养的学生能力却不能令用人单位满意,却找不到合适对口的工作,出现供需结构性矛盾突出局面。
3 构建基于行业分析的专业课程体系
我国的高职教育一贯坚持以“服务”为宗旨、以“就业”为导向的办学方针, 课程体系构建也应随社会行业人才需求的变化而进行相应的调整。教务管理者应该立足现在,放眼未来,基于行业发展需求构建专业课程体系。以满足用人单位的需要。教学内容和课程体系改革是重点,以培养高等技术应用型人才为目标,加强以应用为目的,以“职业能力”培养为主导的教学内容和课程体系建设,融入职业标准,科学合理设计学生知识、能力和素质结构,建立健全“平台+方向”纺织类专业课程体系。
本文主要是对基于纺织行业的现代纺织技术专业课程体系的改革与实践,主要是对“一需、二核、三标”的进一步分析,并使其对应和统一,更好做到工学结合。
3.1 “一需”——企业急需岗位调研
针对目前纺织产业发展的现状,进一步深入调研,通过走访、毕业生回访、企业人力资源部经理访谈,来进一步确定目前纺织行业所急需的工作岗位,并做好调研报告。
3.2 “二核”——专业核心能力与核心课程确定
为了能更好服务纺织行业,根据企业调研得到的工作岗位以及专业培养目标的定位,确定本专业培养高素质技能型人才的专业核心能力,同时根据岗位工作任务确定培养人才所必须学习的专业核心课程,此“二核”定位要明确,克服培养“全能型而哪点都不通”的高职专业人才培养的通病。
3.3 “三标”——人才培养目标的定位以及融入职业标准的课程标准修订
目前,现代纺织技术专业的人才培养目标还是太宽泛、不明确,并与本科的纺织专业培养目标有所混淆。因此,要根据目前纺织行业的急需的岗位要求,明确本专业培养学生主要面向的工作岗位,重新定位人才人才培养目标。原来主要由学校主讲教师单方制定教学大纲,在课程标准的制订过程中基本上还是按照老的教学大纲(本科模式)、按照所征订的教材内容进行编制,没有参照相关岗位群的职业标准,导致“教师教、学生学、企业用”相脱节,从而培养的毕业生实践操作不规范、不能达到“零距离”上岗的人才培养要求。经过此次改革,将由企业人员和校内专任教师,融入职业标准和岗位需求,共同制订课程标准,学习内容由原先章节式改为模块下的学习单元项目,此种改革更有利于学生岗位技能的培养。
基于上述分析,高职教育要摆脱一般本科院校“学科本位”的课程设置思想束缚,不仅要建立以职业岗位“职业能力本位”的专业课程设置体系,更重要的还要根据行业的发展状况构建课程体系。按照高职的培养目标,高职的专业设置应针对地区、行业经济和社会发展的需要,面向职业技术领域和岗位或岗位群的实际需要来确定,而不是针对学科来确定。 学科是相对稳定的, 而行业发展、职业岗位则千变万化、日新月异,因此,要针对职业岗位的变化灵活地设置专业,同时针对不同的专业进行专业课程体系的设置和论证,以求能充分满足现在社会对职业技术人才的需求。
参考文献
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尽管高职院校的产学研用合作模式获得了很大的成绩,但根据笔者自身的实践与观察来看,在实际操作中也遇到了很多亟待解决的矛盾与问题,部分问题甚至直接影响到产学研用模式的效用及未来的发展。(1)产学研用各方还存在着明显的观念上的差异。产学研用结合具体包括了企业、学校及具体参与人员等诸多环节,因此,各方对产学研用结合具体实施流程、手段及目标都有不同的看法,往往导致了具体合作环节的“不合拍”。加之沟通不足,企业很难得到满意的设计作品,设计师也认为无法实现自己的设计抱负,结果是大部分的校企合作项目最后不了了之。(2)缺乏有效的管理与考核制度从管理制度上来看,从校方来说,教师和学生应当先完成教育与学习的任务,精力与时间的局限性很难达到企业方所要求的工作进度,造成企业合作方的不满。而对于企业来说,激烈的竞争必然要求快速地达到某种成果,却又无法以企业员工的管理办法来管理校方人员。从绩效考核上来看,校企合作双方都遇到了一些问题。比如说,企业向校方布置设计任务时,往往仅支付部分的设计费用。在项目结题时,有可能是全部、部分、或没有作品为企业所接受,目前的情况下,设计师也无法知道自己设计稿采用的真实情况,所以后续费用计算往往成为争执的焦点。另外,一旦企业方变相采用,设计师的权利也无从保护,并且损失也往往无法从校方得到弥补。而企业确实对校方设计作品不满,由于缺乏判断标准,也没有办法追责。在这种情况下,校方损失了时间,企业耽搁了进度。这种情形在校企合作中经常见到,彼此的积极性都受到严重的打击。(3)缺乏机制安排与长期规划在目前阶段的校企合作中,企业往往把某一个项目推给学校,学校及企业都缺乏校企合作的机制安排和长远的规划。如笔者曾参与的南通某一面料企业的会表演服装设计项目,虽为年度例行会,但企业基本上每年都是临时决定找人做,没有长期规划,学校更谈不上规划与项目衔接的设计队伍,这就使得合作难以提高,沦为低水平重复。
2对策思考
面对这些问题,完善高职院校产学研用模式下的校企合作,才是高职院校服装设计专业的新出路。这就要求从思想观念、制度建设及长效机制上予以恰当地安排。2.1加强和改进校企合作的观念。既然校企合作对学校与企业双方都有需要,且有广泛的合作空间,高职院校就应当由原先的企业主动找上门、我们被动应付,转变为我们主动找企业、主动提供各种服务。对于服装企业来说,企业的开发和品牌发展应当是一个常态化及长期的工作,不能一味地急功近利。只有双方具备这样的合作理念,产学研用结合才能模式化、长期化。2.2完善产学研用结合组织管理及考核机制从组织管理上来看,学校可以把企业的研发项目作为学校的教学项目。学校设立专门的部门与企业长期联络,并做好项目的配套服务工作,保证具体实施项目的教师能在开学时就明确自己所要完成的任务。同时,高水平的产学研用成果必须付出大量的时间与精力,学校及企业双方应当从前期规划、经费来源、实施步骤、考核方式等方面做出制度安排。对于学校而言,鉴于目前大部分教师都有繁重的教学任务,解决方案是可以参考重点学术研究型院校的“学术假”制度,建立专门的“设计假”。学校可以在一定的周期内安排教师专门负责设计工作,深入到服务企业了解企业需求,并参观各种展会掌握最前沿的的设计理念,并最终设计出为企业所需要、同时为企业带来效益的产品,并可将在此期间所了解到的最新行业经验运用回教学中。企业应当具备远见,安排恰当比例的研发基金以支撑这一项目,并推出相应绩效考核制度。2.3长远合作机制的建立本文作者认为,在服装企业的校企合作中,可以借鉴南通家用纺织品产业的成功经验,由某种机构,特别是具有多种优势的高职院校建立专业的服装款式库,简称“服装库”作为校企合作的中介机构。本文认为,服装库的建立,可以从根本上解决校企合作中的诸多问题,极大地推动产学研用各方的健康发展,尽管服装库的建设本身是一个长期和不断完善的过程。南通家纺产业的成功经验已经总结为一份名为《加强版权保护对中国南通家纺产业发展的影响调研报告》,由联合国教科文组织向全世界并推广。南通家纺产业的基本做法是,一是版权保护机构及相关部门对企业知识产权依法登记并严格保护,特别是在家纺产业中占重要地位的家纺纹样。其二更重要的是,鼓励扶持建立专门的家纺设计库,向不具备产品设计能力但需要其它设计作品、或者谋求缩短产品设计周期的家纺公司出售版权设计作品,从而推动整个行业健康有序地全面发展。南通家纺的这一开创性举措,使得南通家纺从最初的小作坊群成长为世界三大家纺中心之一。家纺纹样设计库的作品来源广泛,如专门的设计公司、高职高专院校内的教师、学生及其它社会设计队伍等,因为来源广泛,所以品种繁多,可供选择余地大,同时版权清晰,具有利用的便利性、合法性、快速性。根据南通家纺纹样设计库的经验,专业的服装款式设计库作品来源可以是高职院校的专业教师及有才华的学生,及社会上的为数众多的设计师队伍。具体做法如下:各种设计人员设计出作品向设计库申请入库———设计库聘请专业的设计师队伍,首先对入库作品进行基本的原创性判断,确认并认为具有入库价值、支付首批稿酬———再由知识产权申报专家向国家版权局申报相关外观或者著作权专利———向企业、拍卖或出售库内作品———取得报酬后再按比例返还设计者———同时聘请专业律师保护入库版权作品等。具体操作可以遵循从易到难、循序渐进的步骤。总体而言,“服装库”的建立解决了学校与企业合作的机制问题、法律问题及效率问题,不失为一个较好的解决方案。
3结语
一、__年开展的主要工作
(一)理思路、明责任,确立工作目标
今年以来,作为师市工业主要职能部门,委党组紧紧咬住师市党委确立的“工业增加值100亿元,固定资产投资180亿元”的目标任务,面对社会、经济以及城市发展的电力供需矛盾的凸显;工业生产原料物资、产品运输更加困难的新问题;项目投产对劳动力需求的增加,劳动力短缺的问题日趋严峻等问题的影响,如何实现全年工业目标任务,综合近几年师市工业经济发展形势及国际、国内经济发展的诸多影响,委党组“一班人”感到压力非常大,但是在困难和压力面前,敢于面对问题,勇于协调解决问题和矛盾的思想准备更加充分,战胜困难、突破难点的信心更加坚定。委党组“一班人”通过广泛深入调研和认真分析研究,确立了以目标管理考核为抓手,积极开展争先创优活动,对25家工业企业进行了任务分解,安排5项工业竞赛活动,制定活动考核细则,强化重点企业跟踪服务机制,与有关部门加大调研力度,加强工作协调,服务生产一线,尽最大努力帮助企业共度难关,促进企业提高开工率和满负荷生产,整体形成了以“四抓”、“五强”“六坚持”工作目标机制。“四抓”即:抓目标、促管理;抓运行、促增长;抓责任、促项目;抓重点、促难点”;“五强”即:强班子,带队伍;强作风,促养成;强素质,促提高;强合力,树形象;强节奏,促效率;“六坚持”即:一是坚持定期召开党组和主任工作碰头会议,做好阶段性工作总结部署不放松;二是坚持做好每月、季度经济运行分析报告上报制,落实好经济运行分析会议制度不放松;三是坚持落实好考核制度,通过经常性深入调研,高质量开展好工业企业管理年等活动不放松;四是坚持落实好节能长效机制,深入抓好“能效对标”工作不放松;五是坚持抓好作风建设,强化全委“效能建设”不放松;六是坚持全面提升为企业做好服务的理念,时时处处牢固树立我委的良好形象不放松。有力推进我委各项建设可持续发展,全面呈现工业主导地位作用。
(二)夯基础、促行业,推动主导产业发展
今年,市工业在世界经济增长乏力、外贸出口受阻、国内生产成本高企、产品价格倒挂的形势下,工业企业及时调整经营策略,着眼未来加快转型升级,巩固和加强主营产业建设,突出基础和新兴产业发展,师市能源、新材料、食品、纺织主导产业呈现“一高、二快、二稳”的发展态势。
──能源产业实现高速发展。积极发挥国有、民营企业投资发展电力积极性,推进电力负荷“上大压小、保压并重”的结构调整步伐,公共与自备电源互为支撑,电力规模快速壮大,“十二五”预期的电力供需失衡矛盾得到了提前化解,扭转了电力能源发展滞后的局面。今年新建成的__万千瓦电力装机实现并网发电,师市电力总装机规模达到400万千瓦,其中国有经济新增电力负荷60万千瓦,民营经济新增电力负荷102万千瓦。由此师市权属煤矿具备生产能力的产能将达到__万吨。师市能源产业全年预计完成工业总产值83.8亿元,增长38%。
──新材料产业实现快速发展。今年持续的欧债危机、世界主要经济体对我国多晶硅提出的双反调查、以及国内经济发展的外销依存度高等原因,导致国内冶金级工业硅国际市场份额缩减一半,95%的多晶硅和50%的组件生产企业处于停产状态,电解铝产能过剩、市场价格快速下降等问题集中产生。师市工业抓住国内外地区产业调整契机,继续坚持走充分利用能源资源优势和差别化产业发展道路,力促新材料产业发展。近两年建设的年产20万吨工业硅、3万吨石墨电极、2万吨绿碳化硅、5000吨多晶硅、3万片碳化硅晶片、50万吨电解铝产能今年全面实现投运,涌现出新材料生产企业9家,其中光伏及光电企业6家,电解铝及高性能铝基电子材料企业2家,其它企业1家。今年,市工业预计新增新材料产业工业总产值51.5亿元,工业增加值13.5亿元。
──食品产业实现快速发展。师市食品产业坚持加大科技投入,推广高新技术,以品牌建设助推产品结构调整,满足市场需求,稳定产能发挥。生物工程技术、超高温杀菌、冷冻速冻、膜分离等高新技术应用领域进一步扩大,啤酒、葡萄酒、饮料、乳制品生产装备技术接近发达国家二十世纪先进水平。花园乳业开发的酸奶酪、全脂奶粉等拓宽了本地知名品牌产品的种类,市乳粉加工能力占到兵团乳制品产能的30%。“__牌”一级葵花籽油被第十届中国国际农产品交易会评为金奖产品,研发出的葡萄籽油、枸杞子油等高档食用油一上市就受到市场的青睐。西域明珠1600橡木桶精酿干红葡萄酒获第五届亚洲葡萄酒质量大赛银奖。56家食品重点联系企业主要产品产量明显增长,__ 公司被自治区列入__地区唯一享受国储油补贴托市收购企业,被国家授予“__年全国轻工企业信息化与工业化深度融合示范企业”。今年,师市食品产业预计完成工业总产值41.6亿元,增长34.3%。
──化工产业实现平稳增长。今年氯碱行业在国内经济下行压力的同时,又处于能源原料价格高位,加之下游行业需求恢复缓慢,导致氯碱产品价格低位波动,造成氯碱企业运营压力持续增加。__年,化工产业充分发挥产能规模大、技术集成高、循环经济优、节能举措新的产业优势,直面迎接挑战。一是抢抓市场份额,开足马力生产。天业在国内氯碱行业整体开工率仅60%的情况下保持了全年满负荷运行,全年预计生产聚氯乙烯113万吨,增长11.3%;烧碱76万吨,增长10.1%。上半年,氯碱行业上市公司盈利增减幅度排序中,新疆天业比__年排位提前了11位。二是积极实施提能改造。对天辰、天能化工流程设施、水泥磨生产线梗阻设备、柠檬酸装置等进行提能改造,产能净增聚氯乙烯10万吨、烧碱6.5万吨、柠檬酸8000吨,生产装备及工艺技术实现优化提升。三是加快产业结构转型升级,拓展化工产业循环再利用。积极实施电石炉气制乙二醇、1,4丁二醇工业化新技术项目建设,寻求非石油气制品领域发展的突破,着力延伸煤基乙炔化工和碳一化工,一期年产5万吨电石炉气制乙二醇、一期年产3万吨1,4丁二醇项目年底有望实现投运。今年,师市化工产业预计完成工业总产值121亿元,增长4.6%。
──纺织产业实现平稳增长。今年纺织产业面对纺织品服装出口微增0.5%的平淡、国内外棉花价差超5000元、用工成本持续上升等诸多因素的影响,行业整体运行下行态势明显,引起国家、自治区、兵团对该行业的高度关注,师市采取对重点棉纺企业赊销纺棉,延缓分期收缴费用等措施,助帮企业克服“生产萎缩、销售不畅、价格倒挂、投资锐减、效益下滑”的不利因素。第四季度,兵团推出了《关于实施阶段性棉纱生产补贴的通知》和《关于对棉纺企业生产用棉给予贴息补助的通知》的扶持政策,极大鼓励了企业的信心,直接缓解了纺织产业第四季度下行速度,效益有望回升。今年,师市纺织产业预计完成工业总产值41.4亿元,增长11.4%。
(三)抓跟踪、强要素,保障企业平稳运行
一是加强监测分析与运行调度。围绕全年工业“双目标”增长任务,进一步健全工业经济运行监测机制,新型工业化领导小组办公室每季度召开一次工业运行工作会议,及时了解工业运行动态,研究解决存在的问题,布置安排下阶段重点工作,形成了推进工业运行协作机制。对重点项目实行了责任、目标跟踪机制,工业月度行业运行分析联席方式,指导和安排重点工作,形成推进目标任务完成激励机制。
二是加强电热保障调度。围绕新电源的投产运行和并网运行出现的新矛盾和问题,强化师市地调处置事故的应急能力,专业队伍技术水平、服务体系等建设初见成效,一次性成功完成了大全新能源、天山铝业新增用电负荷并网,及时安全有效处置了因工业企业生产造成的冲网事故,全面保证了师市大网的安全运行。同时通过事故处理,实施了企业电网与师市电网安全运行的设施保障、技术更新与完善措施。全年预计完成供电量172亿千瓦时,增长54%。师市电网110千伏输电线路故障率下降73%,35千伏输电线路故障率下降27%。
三是积极协调铁路运输。加强与自治区、兵团经济管理部门和乌市铁路局的联系与沟通,促进了重点大宗工业产品外运能力,组织新增了__万吨聚氯乙烯等产品库存的调出量,化解了食用油等产品外运难题,全年预计35家企业完成工业产品铁路出疆运量276万吨,比去年出疆运输总量增长53%。
四是加大天然气设施建设。围绕团场小城镇建设,改善团场职工居住生活条件,今年,在133团、147团、149团实施了天然气入户工程的气源计划落实和供气主体资格的审核工作,有力促进了项目建设。加快实施了市区天然气二线工程建设,作为建设美好石城的重要工程,跟踪速度,协调解决了化工新材料产业园污水处理及再生回收利用项目日需2.2万立方米天然气的用量,完成了天源、拓北和新捷公司天然气管网改线碰口工作,在市区形成了经营主体多元化,气源配置体系化,提高了管网安全运行。今年,师市天然气供应量预计实现1.82亿立方米,增长22.3%。
(四)抓落实、重协调 全力推进工业项目建设
完善领导部门挂钩、定期督查工作机制,不断加大项目推进力度。积极落实《加快推进重大项目前期工作和落实重要政策分工方案》,建立了重大项目分工负责制,建立了月度跟踪建设进度联系服务制度,重点推动前期手续办理,协调解决建设中出现的情况和问题。
一是计划内项目建设稳步实施。今年,师市工业计划安排43个项目,开工建设36个,预计全年完成投资__亿元,与全年计划180亿元缺口__亿元,完成计划的79.1%。计划内项目有7个未开工建设,影响今年投资19亿元。
二是计划外项目建设促投资明显。今年,工业企业围绕技术改造提升、产业链条延伸、产品结构调整、资源综合利用等方面,实施了48个计划外项目建设,全年预计完成投资17.5亿元,有效促进了师市工业投资。
三是工业重大项目凸显投资效益双拉动。师市全面贯彻落实兵团“双十大”工程、重大工业、能源项目投资建设的要求,实施开工5个项目,其中大全新能源250兆瓦多晶硅及配套设施项目8月份已竣工投产,预计全年生产1000吨多晶硅;天富合盛2×33万千瓦级热电联产项目1号机组年底实现投运;师市20__年农网升级改造项目基本完成,目前等待验收。师市4个重大工业项目有序推进,天业每小时3万标准立方米电石炉气净化合成气、年产25万吨一期5万吨乙二醇、年产20万吨一期3万吨1,4丁二醇项目年底进入试运行;天山铝业年产100万吨高精铝加工材、配套160万吨电解铝及4×35万千瓦电厂项目,截止今年底预计建成450台电解槽,生产铝锭23万吨;天河热电4×30万千瓦级热电联产工程一期2×33万千瓦机组项目,上半年已顺利实现并网发电。列入兵团“双十大”工程项目有3个未开工。年产9万吨氧化法制浆项目,由于前期手续办理滞留在兵团层面时间较长,项目开工时间至今未定。年产60万吨干馏炭及尾气综合利用项目,由于项目单位资金短缺,今年计划建设的二期30万吨干馏炭、15万吨石灰工程暂缓建设。年产90万吨兰炭、40万吨石灰项目,由于土地选址未定,前期手续办理未完,没有开工建设。
四是拓宽融资,落实政策,促运行和项目建设。针对天富项目建设多,且建设期集中的情况出现的资金缺乏困难,着力拓宽融资方式,采用设备租赁解决天富项目建设资金6亿元。争取兵团工业发展专项资金500万元,落实兵团20__年棉纺织补助资金1714万元。各项资金的到位,不仅为企业补充了项目建设资金,更重要的为企业争得了项目建设宝贵时间,促使纺织企业加快了产品结构调整步伐,增强了企业度难关的信心。
(五)重推进、促技术,有效提高企业竞争力
大力推进企业自主创新工作,积极开展以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设,不断提高师市工业企业核心竞争力。
一是继续推进企业技术中心建设。落实《关于组织申报__年自治区认定企业技术中心的通知》要求,组织了3家对申请自治区级企业技术中心的企业进行初审和指导,其中西部牧业获得自治区级企业技术中心认定。同时,完成了天业集团、天富热电、贵航农机、如意毛纺织、等8家自治区级企业技术中心年度评价工作。
二是加快技术改造步伐。今年,师市工业共实施21个技改项目,预计完成投资11.5亿元。其中,天富东西热电厂各2×13.5万千瓦热电联产机组,南山煤矿4个分矿、农网工程网架升级及安全等级改造;天业化工、电石、水泥、热电、柠檬酸等项目实施部分整装设备扩能改造;9个食品项目实施了深加工技术升级改造;棉纺织4万锭赛络紧密纺细纱机装置改造完成。和顺天源果业葡萄汁精深加工生产项目获得自治区技改专项资金80万元,天源果饮料厂液态深层发酵法生产蟠桃果醋加工技术研究与推广项目获得自治区技术创新资金40万元。
三是工业科技创新再创领先。固汞催化剂工业化生产装置的开发与应用、电石法乙炔清净废次钠提浓回用技术研发等9个科技攻关项目基本完成,“氯乙烯回收单体精制技术的研究及应用”项目生产的产品达到透明料标准,总体技术水平处于国内领先。4MZ―5自走式采棉机电控系统关键技术研发等6个科技型项目进入验收阶段。“2BMSJ―12双膜覆盖播种机”项目通过省级新产品鉴定,技术水平为国内领先。
四是知名品牌、商标、工程认定有新突破。今年,“天业牌”聚氯乙烯、烧碱获得中国驰名商标称号,驰名商标达到3件;“三赢牌”农业肥料、“石丰牌”农用地膜、“天佐牌”种子机械3件获新疆著名商标,师市著名商标达22件,占全疆的5.8%。八棉纺织精梳纱获新疆名牌产品,师市“新疆品牌产品”达到22个,占全疆的20.7%,位居全疆第三。新疆天业干法乙炔配套干法水泥循环经济示范工程列入国家工信部第一批23项工业循环经济重大示范工程。
(六)重管理、促效能,全面推进节能降耗
加快工业结构调整进程中,全年把提效降耗工作作为工业管理的重要内容,提升企业市场竞争力。
一是加大管理工作责任的落实。师市工业管理部门以绩效考核工作为抓手,突出生产要素跟踪,着力对师市工业12个各级重大项目实施综合协调服务,分解落实责任领导和科室,认真执行项目跟踪信息反馈制度,按照绩效评分标准,12个重大项目评分硬性内容自查均可完成。
二是组织动员企业开展管理年活动。今年组织师市工业15家重点企业,开展了“抓投资、强管理、降成本、促节能、增效益”主题管理年活动,制定了《市工业企业管理年活动考核办法》和《__年市工业企业管理年活动企业考核细则》,进行了系统性安排和部署,对__年管理年活动中的11家优秀企业给予了表彰和奖励。
三是生产成本控制与管理成效明显。今年以来,随着市场价格的下行,市场竞争更趋激烈,各企业把成本控制、节能降耗作为应对市场竞争的主要措施。由于市电价的优势,师市重点产品制造成本竞争优势明显。1―10月份,市本色棉纱吨纱耗电量下降52.2%,棉纱色纺纤维吨纱耗电量下降16.7%,棉坯布万米用电量下降26.9%。
四是工业企业能效对标向纵深发展。为进一步推动工业企业节能降耗,对7个行业,30家企业,18项产品,45个指标调整完善了《市主要工业产品单位能耗限额指导目录(试行)》,完成了师市化工行业能效对标工作,实施了水泥企业能效对标活动现场考核,对列入自治区重点用能名单的15家企业进行了强制能源审计,编制了节能规划。全年有26个指标达到能效考核标准,保持去年水平。天业集团被国家工信部与中国石油和化学工业联合会,确定为中国电石法聚氯乙烯和烧碱__年度能效领跑者企业。
五是加快淘汰落后产能。认真落实自治区、兵团工信部门要求,分解下达师市“十二五”淘汰落后产能任务和年度计划。对一批落后产能进行了淘汰,如:对天业集团2024台落后机电设备完成了生产现场拆解或退出;天宏纸业年产0.5万吨棉浆、1万吨脱墨浆、1万吨纸小产能装备;八棉纺织年产817万米棉纺落后织机404台等。
(七)强服务、提效率,全力拓宽发展领域
一是加大企业帮扶力度。制定实施《__年经委履行职能职责绩效目标》和《__年经委效能建设及作风建设年活动实施方案》。据不完全统计,全年,我委先后对各类企业进行了66余次调研活动、53余次检查工作,走访梳理情况,协调解决问题,缩短办事程序,提高办事效率。组织应急处理了北区天然气管道挖断、市区供热管网、电网抢修、工业企业事故引发冲网等8起较大事件,确保了市政居民生活秩序和网络的安全。今年,师市工业有关部门办理了27个项目技改备案手续,其中经委办理了21个。推进工业人才队伍建设,协同开发区管委会落实师市工业定向生招录工作,由石河子大学定点培养的37名定向生已录取入校,其中轻工纺织食品类专业17名,电气工程及其自动化专业20名。
二是做好产业发展研究工作。先后提交了《市纺织行业发展情况调研报告》、《师市“十二五”工业固体废弃物排放与综合利用情况调研报告》、《氯碱行业发展形势的探究》、《__年师市新材料产业发展情况调研报告》、《师市煤炭电力行业破解发展难题调研报告》和《师市工业园区发展情况调研报告》等,研究分析工作卓有成效。
三是助推工业园区建设发展。积极跟踪石河子经济技术开发区扩区申报工作,配合收集基础资料,助推规划面积21.1平方公里的扩区实现。组织完成__年公共服务平台项目申报,天业集团 研究院氯碱化工国家地方联合工程研究中心工业转型升级公共服务平台建设项目获国家财政资金支持920万元。争取自治区园区专项资金80万元用于北工业园区基础设施贷款贴息。前三季度,开发区、温州工业园区完成基础设施投入19.7亿元、增长19%,完成企业生产性投资456.1亿元,增长73%。
四是积极扶持中小企业发展。协助中小企业争取国家、自治区、兵团各类专项扶持资金1.07亿元,到位资金__万元。协调金融机构,促成3家中小企业实现金融贷款1000多万元。为石河子担保公司争取经费补助资金90万元,为石河子中小企业服务公司申报国家政策扶持资金50万元。8个中小企业项目获自治区中小企业发展专项资金380万元,43家中小企业得到石河子担保公司担保贷款1.5亿元。
五是积极配合做好安全督察工作。今年以来,由经委牵头的工业企业安全生产联合督查组,完成了122家工业企业安全生产督查,发现安全生产隐患546处,下达书面整改文书67份。先后对师市电网、热网安全运行实施了3次督查调研,对煤矿企业复工和改扩建矿井情况进行了12次安全检查,对13个农牧团场、48家棉花加工企业组织了3次棉花加工质量与生产安全巡检,督查并通报了11家食品企业食品卫生安全情况。完成了天业电网“7﹒26”事故调查,并上报了事故调查报告及处理建议。同时,积极参与安监、质检等部门组织的各类安全生产管理工作。
(八)搭平台,重创新,全面推进两化融合深度发展
__年,为加快推进师市工业企业信息化建设,我们积极为企业搭建信息化平台。一是积极组织企业参加各种信息化和工业化工作培训的基础上,加强与自治区经信委、兵团工信委及友邻地、州、市经信委、有关软件服务商的联系,及时掌握有关信息及政策,全力为企业做好政策指导、信息传递等服务工作;二是为深入贯彻落实《自治区信息化促进条例》,先后5次分别深入到天业汇业信息公司、燕京啤酒等28家企业进行信息化工作条例的宣传和调研,为进一步加强师市企业信息化建设掌握了资料;三是8月,由我委组织协调召开了了两化融合推进工作会议,邀请了自治区经信委、兵团工信委有关领导参加了会议,并就有关政策方面进行了引导和说明,受到企业的高度称赞。四是先后帮助有关企业申报了信息化项目、自主知识产权的电子信息产品及软件产品申请,为企业争取资金60万元;五是上半年成立了中小企业服务中心,建立了“中小企业服务平台”,目前,正在进一步完善之中,力争为推进中小企业信息化服务发挥更大的作用。__年燕京啤酒、汇昌油脂7家企业被自治区评为“两化融合”示范企业;天业集团、合盛硅业、如意毛纺织等5家企业被兵团首批确定20家两化融合示范企业和试点企业之中。同时, 9月份,我委办公室副主任张彦臣同志被评为全国轻工业企业信息化先进个人。
(九)、抓党建、强作风,促进精神文明建设。
1、加强理论学习,夯实思想基础。
一是按照委党组的要求,始终把全面落实组织建设、精神文明、思想作风、效能建设和党风廉政建设责任制作为贯穿全年工作的主线摆在突出位置。全年来,先后认真组织全委干部、职工开展了转变机关作风及效能建设、廉政文化建设教育月、公民道德建设教育月、创先争优、热爱伟大祖国、建设美好家园主题教育活动,认真学习师市有关领导关于组织建设、精神文明建设、效能建设和党风廉政建设的讲话精神等,教育引导全体党员干部进一步不断解放思想,转变观念,在推进师市工业企业发展中凝聚力量,勇挑重担,敬业奉献,高标准高质量出色完成师市交给的各项工作任务。据统计:全年共组织全委党员干部参加党工委及本委理论学习60多次,通过不断学习,使全委同志的理论素质、作风素质、业务素质和党员的党性修养明显提高,对师市工业经济发展的理念更加清晰。11月份,我委办公室副主任张彦臣同志被师市“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动领导小组评为先进个人。
二是研究制定了《__经委党风廉政建设和反腐败斗争工作安排意见》,成立了委党风廉政建设和反腐败工作领导小组,主要领导与各科室层层签订“党风廉政建设责任书”和“纠风目标责任书”、“党员承诺书”。“七一”前夕,组织全委党员干部到警示教育基地石河子监狱开展了警示教育,通过深入开展“我为党旗添光彩”和“党风廉政教育月”主题的实践活动,进一步加强我委的党风廉政建设工作。通过参加师市和委组织的各类教育学习,使全委同志思想政治素质得到进一步提高,在大事大非面前立场更加坚定,作用发挥更加明显。全年没有发生任何一起违规、违纪现象发生。全年组织党员按时收缴党费__元。同时,根据师市保密工作会议的相关要求,做好保密工作传达学习。年初,将相关保密法规试题下发各科室,整理了《保密守则》“十不得”内容和 “上网不泄密”保密用语张贴各科室办公桌前。全年无发生任何和泄密事件。
2、认真抓好组织 协调,充分发挥好参谋助手作用 。
全年来,各项工作在委党组的正确领导下,全体同志牢固树立服务、协调、保障、落实意识,心往一处想、劲往一处使,正确理解领导意图,特别是在人员紧张,工作量大、任务重的情况下,各项工作始终做到缺人不缺位,忙而不乱,有条不紊,充分发挥AB配角作用、凝聚党组、支部和工会的核心作用以及自我团结协作的合力作用。特别是从委领导带科室人员多次放弃休息时间深入一线全力协调好供电、供热、供气等敏感问题,深受市有关领导的高度好评。
一是全面组织好各类重大会议的协调工作。年初,根据自治区经信委的安排,__年自治区经信工作会议在__召开,我委接到通知后,全面协调配合使得此次会议在我市取得圆满成功,并得到自治区领导和师市领导以及各地会议代表的充分肯定和好评。
二是抓好新录入人员的管理教育工作,注重在传、帮、带上下功夫。
从20__年以来至今,为了进一步加强干部队伍素质,优化干部队伍结构,先后新招录了8名同志作为新鲜血液充实我委干部队伍建设中。并从长远建设入手,从公务员应具备的能力素质,结合我委工作职能、性质以及如何加强自身的综合素质等方面进行了认真的岗前培训,并加强平时的管理与教育、引导工作,使新录入同志能够尽快进入工作状态,目前8名同志综合素质比较过硬,大家普遍反映较好。
三是严格制度,开展好财务工作。今年,始终从压缩经费开支入手,严格按科室工作管理实施办法加强对办公用品、出差、接待、会议、低值易耗等各类帐务的管理工作,严格控制和使用好办公费用支出,全面、快捷、高效,确保了全委各项业务工作的正常运转,全年没有出现超预算开支。
四是高标准做拥军优属工作。我委在抓好各项工作同时,坚持把做好拥军优属工作作为支部建设和精神文明建设的重点,于年初制定了《拥军优属工作计划》,与驻地武警六支队结成精神文明共建双拥对子,鉴定了协议书,达成了警民共建共识。“八一”前夕,委主要领导带领有关科室带着全委同志对人民子弟兵的深情厚意亲切看忘和慰问了六支队官兵,与支队领导进行了共建座谈,送去了电脑等慰问品。
五是不断加强管理工作,健全完善各项制度。为确保效能建设各项举措能落到实处,年初以来,我们采取以制度强化管理,以管理促进制度的有效落实,打破“干好干坏一个样”的状况,把机关效能建设列入行风建设中,与年终个人考核、评先评优挂钩,实行一票否决。重新修订了考勤制度、学习制度、车辆管理制度等,进一步加强了对干部的上下班、签到考勤制度、学习制度、办文、办会、管理等制度的落实,由委领导不定时抽查各科室人员上下班及各项制度的落实情况,取得了良好效果。
全年共起草上报了我委工作总结、党建、文明机关工作总结、工会总结及优秀党员、优秀公务员、党风廉政建设先进个人等160多篇总结汇报等材料。截止目前,在自治区经信委网、我委网页上撰写文稿﹑自产文件﹑转载上级有关文件1800多篇,传输电子传文820多份,工业信息动态162期,受到信息办通报表扬。
3、做好师市重大项目的上报工作
根据政府办的要求,我委党组高度重视,将列入兵团“双十大”工程的10个重大项目建设进展及下一步工作推进重点等情况,每月将“双十大”工程10个重点项目的进展情况,深入项目工地进行调研,对存在影响工程进度问题,进行梳理分类,通过协调采取相应措施,确保了10大工程的顺利进行,并及时报师市重大项目督查办公室,受到了师市党委的充分肯定和有关领导的好评。
4、扎实做好绩效考评工作 确保兵团级文明单位。
据师市党委的要求,在师市机关内开展绩效考评工作,提升机关的工作效能,经与师市有关领导多次请示并确定了《__年度经委(工业局)履行职能职责绩效目标》、《__年经委效能建设及作风建设年活动实施方案》,“经委各科室行政效能建设考核标准”,“ 效能建设工作人员考核标准”和“ 师市经委效能建设考评实施办法”。结合我委开展“干部作风建年”活动,明确了工作目标、具体步骤和要求,确保绩效考核和干部作风建设活动健康有序的开展。
为了确保“兵团级文明单位”光荣称号,注重把创建兵团文明单位和精神文明建设活动融入到委内各项具体工作中去,全委同志始终保持积极向上的工作作风,做到内强素质、外树形象,以为企业热忱的服务、以对工作的高度负责、以对事业的执著追求全身心投入绩效考评工作、精神文明建设等各项工作中。全年来,在全委同志的共同努力下,使我委精神文明建设和绩效考评工作有序扎实推进。一年来,我季组织参与了各项公益活动。全委干部职工参加了师市组织的23社区、__公路清理垃圾和北工业园区、__大学东二路路段、火车站中心花园、原红旗商场水泥搅拌站路段、南区北环路东侧、西侧路段等10次植树、义务劳动活动,参加了师市党办、机关工委及其他部局组织的板报展、报告会等各项活动22次。在去年工作的基础上,__年,在进驻社区工作我们继续派出一名同志进驻社区,全面协助社区做好工作。投入近万元粉刷了社区墙面,赠送了2台电脑等工作用品。与23社区的三户扶贫帮困对象确定了帮扶关系,了解了她们在生活中遇到的实际困难,春节期间并为他们每户送去了大米、清油等慰问品,使他们深深地感受到了党和政府关怀和温暖。
二、存在的困难和不足
一是市场形势不容乐观。国际金融危机对师市工业经济带来的影响仍在持续,在外需难有明显恢复的情况下,部分外向型企业转向开发国内市场,造成国内市场竞争进一步加剧,产品价格下跌,企业产品订单不足,销售收入下降,师市重点产业、部分企业增产增量不增值。
二是资源矛盾日益突出。由于师市所辖面积所需矿藏贫瘠,化工、能源产业资源配给量不足,其规模发展及领域 拓宽受到局限。就目前师市化工、能源、新材料产业规划发展的目标,诸如石灰石、煤炭、原盐等资源配给量的失衡矛盾将日益突出,资源配置向资源富地集中,由此将导致一方面原料资源获取难度加大,另一方面原料成本提升。
三是纺织产业的优势在弱化。中国纺织业受多重因素影响,新疆棉花资源的价格优势逐渐弱化,劳动力成本又与内地持平。棉纺企业以初级产品为主的经营思路,转向结构调整、转型升级道路尤为突出。师市纺织产业发展已进入到一个关键时期,仅有的能源、人工成本优势比重在减小,产业升级和产品换代将是目前乃至今后发展的重点。
随着网络普及,电脑成本的不断下降,网上购物已经从当时雾里看花遥不可及的状态,变成了当今最火爆,最适合上班族、年轻族群购物口味的一种购物方式。网上购物已经慢慢地从一个新鲜的事物逐渐变成人们日常生活的一部分,冲击着人们的传统消费习惯和思维、生活方式,以其特殊的优势而逐渐深入人心。大学生作为对网络最敏感的人群,他们对网上购物行为接受很快,是未来购物市场上的潜在用户。通过对大学生网络购物的调查,了解并寻求大学生购物的趋向以及大学生的购物标准等问题。研究大学生网上购物行为并对其进行分析,了解当代大学生对网络购物的消费态度,正确指导大学生网上购物消费行为,以及未来对网购发展潜力的期望。
二、引言:
淘宝、支付宝、商家信誉、旺旺——这些词语如今是大学生的常用语,在校园里、在宿舍里,怎样买到物美价廉的好东西,也是每天都能听到的讨论。再看看那些快递公司每天中午就像开展销会一样,在学校里摆开一长串各式各样的邮件。求乐、求廉、求方便是大学生网上购物的主要消费动机,男女消费动机存在显著差异。男生比较看重便捷,而女性更加重视价格。从网上买来一件商品自己是否满意,除了商品本身外,支付方式、商家信誉、运送满意度也是影响总体满意度的几个重要方面。
但是还有许多同学不懈于或者不愿尝试网上购物,主要心理障碍因素是:产品的品牌、价格、质量、可靠性、保质期等方面,以及网站上同类产品的信息丰富程度、可筛选性、可对比性是否能够达到购买者的预期标准。此外,网上交易的安全性、方便与否也是影响因素。男生更多怀疑的是网站信息的可靠性,而女生则更多怀疑的是网上购买产品的质量。
因此,网上购物对于大学生而言的利弊是同时存在的,我们将就此类问题进行简述与分析。
三、调研报告正文:
(一)调研方案
1、目的:随着互联网的飞速发展,网上购物正以越来越强的力度冲击着各国的消费群体。作为大学生的我们更是不可忽视的进行网购的庞大群体。通过本次调查了解大学生网上购物消费的基本情况,为大学生网上购物的开发提供一定的参考。
2、地点:XX的部分高校
3、对象:部分高校的在校本科生
4、方法:网上问卷调查(发放问卷XXX份,有效问卷XXX份,)
5、时间:XXXX年XX月XX号——XXXX年XX月XX号
(二)调研结果部分数据分析
1、大学生网购产品类型分析
从我们的《大学生网上购物调查问卷》的分析结果,我们不难发现大学生经常购买的产品类型。首先绝大多数大学生选择的是服装类产品,其次是选择在网上充值话费,当然还有部分学生选择了数码和图书类产品。
2、大学生网购过程中是否有受骗的经历
网上购物,看不见,摸不着,即便商家需讲求信用,但一些无良商家还是借此欺骗顾客,从而达到自己盈利的目的。通过问卷调查我们发现还是有部分人有受骗的经历。
3、大学生网购消费金额情况分析
消费的金额主要是由生活水平所决定,而大学生并没有实际的收入,所以一般的消费金额主要集中在30-60段和60-100段,其中女生偏多。
金额数男女男生所占比列女生所占比列
30以下21130.180.07
30-6027890.240.48
200以上1860.160.03
4、大学生对于网购商品的满意程度情况分析
网上商品无论图像多么的吸引人,颜色艳丽,但都可能经过修改,跟实际收到的有所色差及型差,所以有时购物人对收到的商品会不满意,觉得被商家欺骗。
满意程度人数所占比列
很满意60.02
满意1080.36
一般1770.59
不满意90.03
很不满意00
注:大学生对于网购的商品满意程度主要集中在“一般”和“满意”这两项,也有少部分同学表示“很满意”和“不满意”;没有人选择“很不满意”。
(三)网购优点具体分析
1、方便性,不受时间不受地点限制。
网络购物,是一种极其方便的购物方式。随着生活水平的提高,网络的迅速发展。网上购物已逐渐成为人们的一种消费方式。“网络购物”之所以可以深受时代青年的亲睐,第一大特点应该就要数它的便捷性,不论你身处何时何地,都可以随时上网"逛商店",选商品买商品,可以不受时间地点的约束。时下的青年男女,白天忙完纷繁的工作,下班时间有时会很晚,再去选择逛店买商品已很难,那么网络购物对这些年轻人你来说就成了最快最方便,也最喜爱的购物方式。
缺点:配送时间不定
2、网上购物要比传统购物还便宜
对于网店比实体店价格还要便宜,主要是由于网店不像实体店,需要花钱租店面以及其他一系列的花费,并且开网店不要任何税收,这样就可以省下很多与实体店拼价格。另一点,很多开网店的人都是一手商,拿货价就要比很多实体店经营者还要低,所以在网上开店价位更低也就合理了,不过并不是所有价格低廉的网店都是这样的理由,里面不排除有黑心老板将次货混在里面将价位打低。所以选择的时候一定要注意商家的信誉度。
3、可以获得最大的信息量,货比N家
现在的网上商场越来越多,习惯网购的朋友们在选择产品的时候一般都不会只选一家,看上就购买,而是随意的挑选,只要你输入你想了解的商品,同样的商品不同的商家就会出现,你可以任意挑选,现实中的货比三家,在网上就可以变成货比N家,而且不会浪费你很多的时间,而更好的一点是,如果你想选择一件现实中很难找到的商品,就好像几十年前的一本很老的小说,现实中你可能很难找到,但在网上要找到你需要的并不是一件难事。
4、网购更具便捷性
网上购物的另一个优点对宅男腐女而言是最大的诱惑,那就是足不出户就可以购买商品,从订货,买货到收货都不必你离开家门,省时省力省事,不过这个优点受惠的当然不止是他们,在夏天或冬天,天气很不好的日子里,利用网络购物对大多数人而言的确都是很不错的选择,不必忍受外面极冷或极热天气的摧残,也不必忍受去实体店选购产品的烦躁,在家等着送货上门的服务,是很惬意的。
5、不必怀揣巨款购物
在购物缴费的时候,网上购物不必像传统购物那样,怀揣巨款或拿着信用卡刷卡时候担心身边有人会窥伺你,而担心自己的安全问题,网上支付就不必担心这些问题,你可以安心的支付而不用过多的考虑周围是否有坏人在等着抢劫你,因为别人根本不知道你在做什么。
(四)网购缺点具体分析
1、配送时间不定
虽然方便性让很多时尚年轻朋友爱上了网购,不过不能说网购就是完美的,在货物的配送速度问题上,网购就不如传统购物方便,当你在网上选购好商品,再下单,到收到真正的产品中间短则一到两天,多则一个星期也有可能,这一点就不想传统选购,你当时就可以拿到你满意的产品,而且当你拿到网购的商品后,有可能出现这些或那些小问题,解决起来也不叫麻烦,需要再通过邮寄或配送环节更换产品,这样中间就需要浪费很长的时间,而在传统的商场购物的话,当时不满意的话就可以随意的更换。
2、质量不好选择
就像上面说的,的确网店价格低廉是网店吸引消费者的另一法宝,不过不是每家价格标的很低的商家都能保证他们销售的产品质量上是没有问题的,里面会有以次充好的现象,甚至是假货,在选择的时候由于消费者无法见到实物,所以上当受骗有时候是难免的。这种事情在实体店一般就不会出现,大家选产品都会注意挑选,有问题当时就可以解决,如果发现假货就可以立刻退换。
3、不能当场试用
的确,在网上选购你可以随意的挑选,也不会有不耐烦的服务小姐对你?哩吧嗦的絮叨,不过,它也有先天的缺点,那就是网购的商品你只能在网上看到他的照片,却不可能当时就见到实物,如果是选购衣服之类的产品,你更不可能当时就试穿或试用,这对消费者来说就是一个很麻烦的事情,或许你看上的产品与实物的差距会很大,这一点在实体店就会令人放心很多。
4、售后很难保证
从网上购物的缺点之一就是消费者往往得不到发票,产品得不到保修服务,消费者想要进行维权会很难。发票是消费者维权的基本凭证,没有发票也就无法受理和解决质量纠纷。现在在全国已出现多起消费者因为在网店购买手机或家电由于没有发票而造成厂商不予负责售后问题的案件。
5、网上支付也有风险
不要以为像上面说的,就以为网上支付是万能了,当然不是,他的安全性体现在不必担心周围人的窥伺,但却不能保证网上有没有窥伺着你,网上盗号盗密码的也大有人在,而且更不好应付,除非你自己就是个电脑高手,打好了所有的漏洞补丁,做好了所有的安全措施,否则网络盗号高手要比现实的强盗还要令你头疼。对于这一点,很多人采取的措施是在网店看好产品的价格,再去实体店选购,以免行当受骗,也不必担心自己的帐号密码被盗取。
四、调研总结:
调研显示,有大部分大学生喜欢偶尔在网上购物,主要是因为网购节省时间、节约费用和在网上比较容易找到自己需要的东西,其次是因为在网上购物操作方便和可以享受购物的乐趣。其少数大学生在网上购物是为了追求时尚。大学生网上购物的商品主要是服装类,其次是在网上充值话费和购买数码产品,再次是购买化妆品和礼品。大多数大学生网上购物的金额也符合大学生的消费水平。曾经有过网购经历的人大多数对网上购物的优点具有更强的认同感,她们比起没有过网络购物经验的更相信网络商家,更习惯网上购物的消费方式。这一结果也说明,上网购物会逐渐成为大学生的生活方式,一旦开始,便很可能会持续下去。我国网络购物的经营者在多年的经营之后,已经比较理性,知道在网络购物的发展中应该去做什么和如何做。
根据我们这次的调研也可以看出,大学生---这一未来的主要消费群体对网上购物的前景还是很看好的,说明网上购物这个市场还是具有很大开发潜力的,相关网站,企业和商家应提高宣传力度,同时对于网络管理与支付程序等不足加以改进。力求做到尽善尽美,以此吸引更多的潜在客户群体并且增加老客户的忠诚度。不仅让大学生这一群体了解,也要让广大民众参与进来,促进网上购物的发展。
大学生网购调研报告(二)
我在很久以前就听说了“网购”这个词,淘宝网更是家喻户晓的知名网站。人们对于网购这种购物形式众说纷纭,在我身边的大多数人都觉得网购存在很大的风险,也很少人真正尝试过。我一直都对网购很感兴趣,很好奇,在今年春天我开始了我的“网购生涯”。从那以后,身边的同学也纷纷开始了网购。后来网购成了我生活中的一部分,什么东西都喜欢从网上买。像我这样喜欢网购的大学生有多少呢?因此我选了这个主题。
一、调查目的
大学生是新新人类,对新鲜事物比较好奇,为了揭开网购的真实面目,让更多的人了解网购,对在校大学生进行此次调查。
二、调查对象及方法
1、调查对象:青岛理工大学经贸学院(由于调查的困难性,选取了本学院进行调查)
2、资料收集方法:采用问卷调查方法调查。向所取得的样本中的个体发放《大学生网上购物问卷调查》了解学生关于上网购物基本情形和情况。
3、调查方法:对经贸学院的全部学生(限于三年级以下)进行分层,分成大一,大二,大三三层,在总体中抽取容量为60的样本,在每层中进行系统抽样,根据每层样本量占总体的比重,在三层中分别抽取容量为22,22,16的样本。随机选定某一学号后,间隔10进行抽样,得到样本。
三、调查的内容:
(调查问卷附在最后一页)
四、调查结果分析
以95%的把握推断经贸学院中网购人数比例范围为45.36%~70.44%
2、在没有在网上购物的同学中,有近50%的同学认为网购不安全,而在有过网购行为的同学中有97%的同学觉得网购值得信任。另外,在前者中有92%的人会尝试网上购物。
3、在网购人群中,因为节约费用而选择网购的占网购人数的62%,还有一部分同学是出于好奇和寻找新奇商品而选择网购。在众多的购物网站中,消费者该如何选择呢?有48.57%的网购者会把网站商品是否齐全作为他们选择购物网站的主要标准。其中,淘宝网名列前茅,有87.3%的同学选择在淘宝购物。
4、大家都在网上买些什么呢?经调查,数码产品位居榜首,占到总消费的37.7%,其次是服装27.87%,在网上买书也是个不错的选择,占到总数的19.67%。相比之下,由于食品的特殊性(保鲜等问题),却几乎无人在网上购买食品。
6、在网购过程中,难免会遇到一些困难,其中主要困难是商品描述不清楚,达到45%,其次是商品数目繁多和网站太多,网上市场太杂乱(21%),网购市场有待进一步提高。
五、调查结果总结
通过上述的调查报告,说明大学生在网上购物还不是很普及,但潜在很大的发展空间。阻碍他们开始网购的主要是安全因素,只要他们认为网购值得信任了,网购的方便,省时,商品齐群等优点一定会吸引绝大多数的人开始网购。目前,人们在网上消费的商品种类具有一定的局限性,网购要想得到更快更好的发展,就要优化购物体系,打破这种局限。
购物网站是一个很好的平台,他能让我们实现资源共享,在网上我们可以找到最便宜的,质量最好的,最时尚的商品,坐在家里就可以买到世界各地的商品,未来网购一定会成为人们的主要购物形式之一。
大学生网购调研报告(三)
衡水是传统农业大市,农业农村经济在我市经济发展中占有举足轻重的地位。当前,我市工业化、城镇化、信息化发展较快,但农业现代化仍较为滞后,如何在“工业化、城镇化、信息化加速发展中同步推进农业现代化”实现“四化同步”是一个值得深入思考的问题。为此,我科结合我市现代农业发展现状完成了这篇调研报告。
一、衡水市自然地理和农业发展基本情况
二、现代农业的基本内涵
现代农业是一个动态的、历史的概念,是广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法进行的可持续发展的社会化农业。建设现代农业,是改造传统农业、发展农村生产力、转变农业增长方式、促进农业又好又快发展的过程。
三、发展现代农业的现实条件
近年来,市委、市政府一直非常重视我市现代农业发展,始终坚持以促进农业增效、农民增收为目标,深化农村改革,增加农业投入,全市农业综合能力全面提升,经营效益明显提高,农民生产生活条件显著改善,农业农村经济呈现出良好发展态势。
(五)农业科技转化水平进一步提高。“十一五”以来我市始终坚持健全农业科技推广体系,加快农业科技成果转化推广步伐。重点推广良种良法配套、保护性耕作、测土配方施肥、病虫害生物防治等一批增产增收和标准化新技术,扎实开展多种方式的农民种养知识培训,有效提高了农民科技素质。着眼京津市场,生产高质量、高标准、无药残、无公害的畜禽产品。
四、发展现代农业的有利因素
“十二五”是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,是加快发展现代农业的重要机遇期。加快发展现代农业的条件更加有利,机遇难得。
一是国家经济环境继续看好。国内经济总体向好,并保持平稳增长态势,在国家不断提高粮食最低收购价、土地和劳动力成本提高等因素的综合影响下,粮食等农产品价格将保持持续上涨态势,有利于调动农民生产积极性,确保粮食供给稳定、储备充足。
二是国家政策支持更加强化。“十二五”期间国家强农惠农政策力度进一步加大,在完善现代农业体系、强化农业科技和人才支撑、改善农业基础设施和装备条件、增强农产品质量安全保障能力、提高农业产业化和规模化经营水平、大力发展农业社会化服务、加强农业资源和生态保护、国家现代农业示范区创建等方面制定各种扶持政策。
三是工业化、城镇化的引领推动作用更加明显。近几年我市工业化快速发展,信息化水平不断提高,为改造传统农业提供了现代生产要素和管理手段。城镇化的加速推进,农村劳动力大量转移,为实现农业规模化生产、集约化经营创造了有利时机。城市人口增加和生活水平的提高,为扩大农产品消费需求提供了更为广阔的空间。
四是科学技术支撑作用进一步强化。随着农业科技服务体系建设的加强、先进适用农业技术的推广和农产品质量检测安全标准体系的建设,农业科技服务组织得到大力发展、农技人员素质进一步提高、科技入户率明显提高、农产品质量安全稳步提高。
五是我市区位优势日益突出。衡水是京津冀都市圈中离北京、天津最近的城市之一,特有的区位优势使我市成为京津地区重要的农副产品供应基地,同时也是全国重要的粮食生产基地和棉花生产基地。随着京津冀一体化深入推进,三省市的经济合作更加密切,为我们更好地利用京津的技术、人才、资金、信息、市场等资源发展我市农业农村经济提供了良好机遇。
五、制约现代特色农业发展的主要因素
我市正处在由传统农业向现代农业转变的初级阶段,推进现代农业仍将面临许多困难和挑战。
(一)环境资源约束加剧,保障主要农产品供求平衡难度加大。农业是弱质产业,农业生产对各种自然条件所带来影响反应敏感。全球气候变暖带来的灾害频发、病虫害、疫害几率增高问题给农业生产带来极为不利影响,同时工业废物的排放及化肥农药的大量使用造成了地力降低,农产品产量质量同步下降等问题,而且我市水资源量匮乏,仅占全国人均的6.7%,且高耗水的粮食作物在我市农业种植结构中长期占较高比重,资源性缺水的矛盾将长期存在。
(二)农业生产成本不断上升,比较效益偏低的矛盾较为突出。自去年以来,国内部分农产品价格波动幅度较大,致使不少农民遭受损失,与此同时,农业生产要素价格的不断上涨,使农民面临着更多“高成本”风险,化肥、农药、种子等农资价格上涨,用工费、柴油价格上涨,使种植成本提高,种粮比较收益依然偏低,农民种粮积极性受到影响。
(三)农业劳动力素质仍需进一步提高。随着农业生产引进的新品种和新技术的增加,由于农业劳动力素质偏低,农民技术准备不足导致的技术风险日益突显。
(四)农户生产组织化程度较低,小生产与大市场的矛盾依然明显。虽然随着农业产业化水平提高,农民专业合作组织逐年增加,但是农户仍然是农业生产的主体,规模小、数量多、生产分散仍是农业生产的主要特点之一,农民专业合作社仍存在规模小,管理方法不规范,作用发挥不大等问题。
六、发展现代农业的对策建议
(一)树立现念,推动思路创新
发展现代农业,要适应农业发展新阶段的要求,不断创新发展思路、组织形式和推进手段,现阶段要特别注重以产业化、工业化思维和项目化手段推进全市现代农业发展。
产业化思维就是运用社会化大生产的理念,把农业作为农产品生产、加工、流通整个大产业链条中的一环,从产业之间内在联系和要求出发,延长和拓展产业链,实行产、加、销一体化经营,全面提高农业综合效益。
工业化思维就是把工业管理理念、组织方式、营销手段、科学技术引入农业生产经营的全过程,推动农业企业化管理、规模化生产和集约化经营。
项目化手段就是以项目为载体推进现代农业发展。把农业投资经营活动按照投资项目方式进行运作,可以实现科学论证和合理组织,有效提高投资效益,同时也符合当前政策要求,有利于争取国家支持。
(二)加快建设现代农业产业体系
1、改造提升传统产业。粮、棉、油是我市的传统农业,改革开放三十多年以来,我市农业综合生产能力不断提高,主要农产品产量成倍增长,全市粮、棉、油人均占有量已经位居全省、全国前列。当前,我市传统农业面临的主要问题是占地比重偏大和比较效益低。目前,全市粮棉油占农作物播种面积的比重高居90%左右,其中粮占70%左右;受价格、生产成本和经营方式等因素的影响,粮棉油的比较效益明显低于蔬菜、果品和畜牧等其他产业。粮棉油占地比重偏大势必挤压其他产业发展空间,并影响到农民收入,从长远看并不利于粮棉油产业的发展。改造提升粮棉油传统产业一是通过增加投入、主攻单产等措施,在保持粮、棉、油总产量稳定增长、确保粮食安全的前提下,适当降低其占地比重。二是优化粮棉油产业布局,适当向优势区域集中。粮食生产要抓好粮食生产核心区和万亩高产创建示范区建设,实现集中连片开发,开展粮食稳产增产行动,建成一批吨粮县。棉花生产逐步向冀州、故城和枣强优势产区集中,重点抓好深州、饶阳和安平油料基地建设,形成一批规模产区。
2、大力发展特色主导产业。生猪、奶牛、肉牛、禽蛋、蔬菜、瓜果、园林水果是我市7个特色产业,我市独特的区位和资源优势,为特色产业发展创造了良好条件,发展前景广阔。加快特色产业发展,要科学合理确定特色主导产业数量、发展规模和空间布局。特色产业不在多而在专,不在面广而在量大,要打破县、乡、村行政区域界线,按照经济区划配置资源,优化生产布局,推动“一县一业、一村一品、多村一品”发展,使特色农产品生产逐步向优势产区集中,向配套设施最完善、生产条件最好、发展潜力最大、优势最明显的区域集中,逐步形成专业化生产格局。对现有已经形成生产优势的“点、片、线”要促其转化升级,尽快聚点成片,集片成区,扩线成带,完成数量扩张。在优势产区完善道路、市场等配套设施建设,引导生产要素聚集,抓好特色产业示范区建设,发挥引领带动作用。
3、延伸农业产业链条,着力发展农产品加工业。农产品加工业是现代农业体系的重要组成部分,发展农产品加工业不仅可以实现农产品递延增值,还可直接带动农业提质增效。农产品加工业在我市目前仍然是短板,特别是精深加工领域。根据全市农产品资源条件,应着力打造七条加工产业链:一是粮、油精深加工产业链。重点发展食品生产,积极开发食品、医药和化工等新产品,提高产品附加值。二是肉类加工链条。大力发展肉类精深加工,重点是分割肉、冷却肉、精肉和熟肉制品。三是棉花加工产业链。重点发展高支纱、高档服装面料、纺织品服装等档次高和出口创汇产品。四是果品深加工链条。开发生产果汁、果汁饮料等深加工产品。五是蔬菜加工产业链。重点开发净菜、腌渍菜、脱水菜、速冻菜和蔬菜罐头等。六是奶加工产业链。重点开发奶制品和高档奶产品。七是林产品加工产业链。重点发展板材生产。
4、拓展农业产业功能,积极发展生态、观光、休闲旅游新兴农业。我市靠近北京、天津、石家庄、济南等大城市,交通便利,位置优越,又有衡水湖等旅游资源,发展生态、休闲观光农业大有可为。要抓住游客亲近自然、返璞归真的心理需求,以各类现代农业示范园区、特色种植园、生态养殖园、林果产业基地为依托,拓展休闲观光新功能,开发旅游项目,发展各种形式的休闲、体验、观光农业,使农业功能从单纯以生产功能为主向生产、生活、生态、文化多功能融合转变。
(三)推进农业经营方式和组织形式创新
目前,全市农业仍然是以农户为主的分散经营模式,经营规模小、组织化程度低,由此导致小生产与大市场的矛盾。这就需要不断提高农业的组织化程度,在坚持农村基本经营制度基础上,加快推进农业经营体制机制创新。
1、推进农业产业化经营。一是要加快培育龙头企业。围绕支柱产业,加快发展一批产业关联度大、市场竞争力强、辐射带动面广的重点骨干龙头企业,形成龙头带基地,基地连农户的产业化经营模式。二是加快农业产业化生产基地建设。按照产业化经营思路,加快推进专业化、规模化、标准化生产基地建设,推进“一村一品,多村一品”的发展。三要进一步完善龙头企业与农户利益联结机制,加快形成“收益共享、风险共担”利益共同体。
2、扶持发展农民专业合作组织。要在进一步加大扶持力度的同时,把工作着力点转到制度完善、规范管理和提升经营服务能力上。提升农民专业合作社规范化运作率,加强规范化管理,开展标准化生产,实施品牌化经营。引导农民专业合作社注册商标、申请无公害、绿色、有机农产品认证。鼓励农民专业合作社开展信用合作,在自愿基础上组建联合社,提高生产经营和市场开拓能力。
3、健全社会化服务体系。一是增强农业公益能力。加快基层农技推广体系改革和建设,创新运行机制,健全公益性农业技术推广服务体系。二是大力发展农业经营性市场化服务。培育壮大专业服务公司、专业技术协会、农民经纪人、龙头企业等各类社会化服务主体,提升农机作业、技术培训、农资配送、产品营销等专业化服务能力。
4、健全完善土地流转机制。在稳定土地承包关系的基础上,加快建立健全土地流转市场,引导土地承包经营权规范有序流转,发展多种形式的适度规模经营。引导土地承包经营权向生产和经营能手集中,大力培育和发展种养大户、家庭农(牧)场。
5、推进现代农业示范区建设。示范区建设是发展现代农业的一项重要抓手,是用产业化、工业化理念,以项目为手段抓农业的具体体现。一要坚持规划先行,合理确定区域范围、产业布局、功能分区和建设内容,要突出农产品加工园区规划编制。二要把种养、加工、营销、休闲观光等产业进行功能分区,合理布局,形成一体化产业体系。三要加大投入力度,通过资金整和,对示范区规划编制、基础设施建设、新技术、新品种开发引进、多功能拓展给予集中支持。
(四)促进农业科技进步
促进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化。对高效种养、节本增效、农业节水、植物保护、疫病防控、加工储运、农机等实用技术进行组装配套,加强农机、农艺、信息化互相融合,提高适用性和有效性。加强农技推广体系建设,完善市、县、乡三级科技信息服务网络体系,增强服务功能。鼓励农技人员下乡开展科技创新,同时重点培训种养业能手、科技带头人、农村经纪人和专业合作社领办人等。
(五)加强农业基础设施建设
抓好引水农灌工程、节水工程建设和重点水利工程建设。着力推进农业综合开发、千亿斤粮食田间工程建设,建成一批集中连片、平整肥沃、水利设施齐全、田间道路通畅、林网配套、科技先进适用、优质高产高效的高标准农田。
(六)开展农业劳动力素质教育,加快培养新型农民
把提高农民科技文化水平放在突出位置,大力发展农村职业教育,积极开展农民培训,切实加强农村实用人才开发,培养一大批有文化、懂技术、善经营、会管理的新型农民,为转变农业发展方式提供智力支撑。
1.人民币升值的推动因素
改革开放以来,我国经济得到迅速发展。从2003年开始,人民币升值成为国内外学者共同关注的焦点。迫于国外压力和我国实际情况,人民币汇率改革在2005年7月得到落实,到2011年3月25日,人民币升值幅度已达到20.8%.2008年全球金融危机后,我国经济率先走出低谷,各国经济也在探底回升。因此,国内外对人民币升值的压力将继续存在。
(1)国内经济快速增长,经济实力的不断增强成为人民币升值的根本原因我国在改革开放后逐渐成为世界经济的热点,2003年以来,我国经济增长率连续五年超过10%,尤其是在2007年达到13%.虽然2008年全球金融危机的爆发导致出口大幅下滑,但经济增长率仍达到9%,2009年也成功的达到了“保八”的目标。我国经济在金融危机后率先达到“V”型反转。我国经济的强劲走势已经使中国已经成为世界第三大经济体,对世界经济和国际金融的影响效应显著提高,这必然会吸引国际社会的眼球,并导致人民币升值需求急剧增加。
(2)贸易顺差不断增加。国际收支的状况将直接影响外汇市场的供求关系。一般情况下,一个国家贸易顺差会引起本币升值,外币贬值。近几年来,我国贸易收支始终保持经常项目和资本项目双顺差,资本项目顺差所占的比重越来越高,从而导致在贸易顺差方面加大了人民币升值的压力。
(3)我国外汇储备急剧增加也是人民币升值的一个重要原因。伴随着我国经济的快速增长,出口形势向好,外商直接投资逐年增加,外汇储备也屡屡创出新高。1994年末我国外汇储备余额为212亿美元,2008年末达到1.9万亿美元,2009年末外汇储备突破两万亿美元,达到2.39万亿美元,此时就领先全球各经济大国。截至2010年底,我国外汇储备已达到2.85万亿美元,成为名副其实的外汇储备龙头,从而使人民币升值又面临巨大的压力。
人民币升值已经不是单纯的经济问题,越来越上升为各国政府间的政治问题,从而成为世界发达国家同我国政府之间的相互博弈。
(4)美国以中美贸易顺差为借口施加压力
频频对中国施加压力、迫使人民币升值的外部压力主要来自美国。近些年来,尤其是2008年金融危机之后,美国由于经济结构问题出现了经济增长缓慢乃至出现负增长的问题,贸易逆差越来越严重。美国政府把这一切归因于我国的汇率政策,认为我国的“盯住美元汇率”政策,美国在美元贬值时没有得到任何的积极效用,却使得我国的出口优势逐渐显现出来。因此,美国迫切的希望通过使得人民币升值以减少其债务负担,又可以达到增加美国出口的目的。所以美国通过施压给国际货币基金组织、世界银行等国际组织频频向中国施压,并通过新型的贸易壁垒对中国出口产品进行打压。美国的种种措施无非是努力保持其世界霸主的地位,以期获得超额利益的目的。
(5)欧元区成员国对人民币升值施加压力。美元兑换欧元的持续贬值使得人民币对欧元也相对贬值,近些年来,随着中欧贸易的持续增长,人民币对欧元的贬值使得欧盟企业成本上升,许多企业出现巨额亏损,这就导致了欧盟各国要求人民币升值以缓解欧盟企业面临的压力。他们希望通过人民币升值来改变全球贸易失衡的问题。
(二)人民币汇率改革迈出的历史性一步
人民币汇率改革一直坚持主动性、可控性和渐进性的原则。2005年7月21日,中国人民银行的16号文件拉开了人民币汇率改革的序幕。此次改革主要在以下三个方面做出调整:
1.实行真正的有管理浮动的汇率制度。1997年的亚洲金融危机中,我国政府就承诺人民币不会贬值,并保持美元基准汇率在8.2760-8.2800之间。所以在2003年党的十六届三中全会就确定了人民币改革的总体目标,即建立健全以市场供求为基础的、有管理的浮动汇率体制,使人民币汇率保持在合理、均衡的水平上。实践证明了此次有管理的浮动汇率体制适合中国的国情,并奠定了随后改革的基础。
2.我国的汇率将不再是盯住单一的美元,而是参考一篮子货币。与单一盯住美元的汇率制度不同之处在于,此举可以根据世界主要货币反映人民币的变化,减少了美元不稳定所带来的影响,从而降低了人民币汇率的波动。此举是为了保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,也适应我国对外贸易关系的多元化和国际经济金融体系多元化的发展需求。
3.根据对汇率合理均衡水平的测算,在2005年7月21日这一天,人民币兑美元的基准汇率由8.2765一次性的调整到8.11,升值幅度为2%.这一幅度虽然与市场预期有所差距,但是这一谨慎做法也保证了随后人民币汇率稳中有升。汇率改革本来就不是一项短期工程,这也符合了我国汇率改革的渐进性原则。
二、人民币升值给进出口企业带来的影响
(一)币升值给进出口企业带来的总体影响
1.总体有利于进口企业
人民币升值以后,进口商品的价格将会由以外币为计价单位,转化成以人民币为计价单位。因此,会降低我国进口商品的成本,以及减少在进口环节支付的费用。我国进口依存度较高的行业,主要有石油、天然气开采、航天航空、交通运输、造纸业、钢铁、石化、电力设备等行业。人民币的升值,将会降低大宗交易的进口成本,从而改善相关行业的盈利状况。
这对于我国来说是非常有利的。我国经济发展所需要的很多重要资源,例如:石油、铜、铁矿石等都要依靠进口。人民币的适度升值,将有利于增强我国对这些资源的购买力。同时,在进口贸易环节当中,用人民币支付的关税、增值税等税收的成本将会降低,贸易进出口过程中的运费、保险费等也会相应降低,进出口企业将会获得更多的利润。
对于那些使用国外贷款来进行技术改造的进出口企业来说,人民币升值之后,由外币计价债务减少,并在一定程度上减少外债还本付息的压力。
2.出口企业压力增大
人民币升值,对主要从事外贸业务的企业来说,即出口导向型的企业来说,最为直接的影响就是出口商品价格的相对提高。这意味着,一方面,价格提高导致我国产品在国际市场的价格竞争能力下降,而价格优势恰恰是我国许多进出口企业的优势所在。另一方面,进出口企业遭受的出口收入降低,将会转化为人民币汇兑损失,以及承担因出口量减少而带来的损失,从而使得进出口企业的利润减少。
此外,人民币升值会导致人工费用上升,从而增加生产成本。从而对出口贸易依存度较大的企业带来重大影响。我国目前的出口产品,主要以初级产品、以及劳动密集型加工产品为主,高科技产品相对较少,利润率较低,自身增值能力不足,因此人民币升值将会降低我国人力资本所具有的成本优势。例如我国的纺织品行业,其出口依存度高达60%,附加值极低,行业主要以价格优势作为竞争手段,出口商品价格弹性很低,降价空间较小。因此,人民币升值以后,将会大大削弱我国纺织品行业在国际市场上的价格优势,降低出口总额。与此类似的还有家电、通信设备、计算机、以及其它电子设备制造业等行业。
此外,我国那些劳动密集型产业,例如:玩具、木材、自行车制造、金属包装容器制造业、家具、皮鞋、毛皮及其制品业等行业都会因人民币升值而受到不同程度的影响,出口总额降低,利润率下降。
显然,人民币升值对进出口企业来讲,是一个重新整合的过程,一些进出口企业有可能会在激烈的市场竞争中被淘汰。此外,由于外销商品利润率降低,很多商品将由外销转为内销,这样势必会加剧我国国内市场的竞争,从而引发更为严重的问题。
(二)人民币升值给进出口企业带来的具体影响人民币汇率机制的改革,既给进出口企业带来一定的压力,同时也给企业带来了机遇。人民币升值虽然会给国家和进出口企业带来一些消极和不利的影响,但是与此同时,其也会给国家和进出口企业带来一些积极和有利的影响。具体分析如下:
1.人民币升值给进出口企业带来的不利影响
人民币升值,将会使以外币为计价单位的,我国出口商品与劳务的价格上升,从而削弱我国出口商品与劳务的价格优势,导致我国出口商品和劳务的总额减少,给许多进出口企业带来困难于挑战人民币升值,将会造成虚幻的财富感,使资产产生泡沫化现象。人民币汇率波动幅度过大,造成不稳定的预期,增加进出口企业的经营成本,降低投资者的信心。
对于以外币为计价单位的进出口企业而言,人民币升值,将会使进出口企业承担出口收入转化成人民币时的汇兑损失,以及承担出口总额减少带来的损失。人民币升值,增加进出口企业的外汇风险,影响进出口企业的经济收益。从新的汇制运行机制的表现来看,其弹性正在逐步增大,使我国进出口企业在国际贸易中的成本增加。从而增强了对外汇市场的避险功能以及避险效率的要求。同时,人民币升值也使外商投资企业在我国投资的直接成本上升,从而导致我国引进、利用外商直接投资的总额减少。
人民币升值的外部压力不断加大。由于人民币升值对我国国际贸易收支的改善影响不大,从而使我国国际收支顺差具备一定刚性,从这个意义上讲,会不断形成人民币升值的外部压力,即顺差导致外部压力,再导致人民币升值,再导致顺差,再导致外部压力,依此无限循环。长期作用,将会造成人民币的恶性盘升。
2.人民币升值给进出口企业带来的良好影响
人民币升值有利于推动外贸经济增长方式的转变。因为人民币升值将鼓励进出口企业更多的依靠技术进步,提高产品附加价值,而不是仅仅依靠低廉的价格优势的占领市场。因此,一些只依靠低成本竞争,技术含量低,高能耗、高污染的企业,很可能会被挤出市场。从长期发展的角度看,这将会使得出口结构得以改善,鼓励进出口企业进行技术创新,实现可持续发展。
人民币升值,有利于推动一部分进出口企业向中西部地区转移。人民币升值,有利于改善我国进出口企业的贸易条件,调整产业结构,降低进口成本。人民币升值可以使以人民币为计价单位表示的技术、设备、资本品、以及中间商品等价格下降。如果在钢铁、石油等产品价格上涨40%的情况下,人民币升值20%,就可以抵消这个上涨影响。
人民币适度升值,会迫使劳动密集型的进出口企业发展成为技术密集型企业,从而增加出口商品的附加值。人民币升值,会降低先进设备的进口成本,有利于促进出口商品结构和产业结构的升级换代。
人民币升值,有利于加大我国进出口企业走出去的步伐。人民币升值意味着我国进出口企业,在国际市场的投资成本下降,这使得我国进出口企业能以较低的成本走出去,充分利用全球资源,降低生产成本和交易成本,实现规模经济,建立全球性的生产、营销网络。
人民币升值,有利于造就出我国真正具有国际竞争力的跨国公司。人民币升值,有利于减少贸易顺差,缓解国际贸易摩擦带来的压力,改善和其他贸易国之间的贸易关系。增加进口,放慢出口,有利于减弱我国贸易顺差不断扩大的趋势,创造和维持更加平稳有利的贸易环境。
人民币升值,有利于我国对原料、商品的进口。人民币升值,有助于提高我国货币的国际购买力,有利于吸收海外投资,缓解国内资源短缺,减轻我国进口能源以及原料的成本和负担。
综述可见,人民币升值即会给进出口企业带来有利的影响,也会给进出口企业带来不利的影响。在面对人民币升值压力时,进出口企业要尽可能的降低不利影响,增大有利影响,使进出口企业不断提高其产品附加价值和竞争力,从而使企业达到持续、稳定、良好、长期的发展状态和趋势。
三、进出口企业应对汇率风险的策略
(一)利用贸易融资工具规避汇率风险
1.贸易融资工具避险为出口企业带来资金便利。
融资难一直都是制约出口企业发展的瓶颈,而在目前全球经济出现衰退、国内银根紧缩的政策环境下,出口企业更是首当其冲地受到影响。由于市场环境和融资环境越来越差,企业资金回笼越来越慢,资金链压力成了企业不能承受之重。贸易融资作为对传统信贷产品的替代与分流,可以满足企业的短期流动资金融资需求。出口企业应该利用贸易融资手段,改变运作模式,激活资金流。
中国人民银行的调查显示,贸易融资目前是企业采用最多的避险方式。在被调查的样本企业中,约有31%的企业使用该类方式。主要原因是:贸易融资可以较好地解决企业资金周转问题。随着近年来我国外贸出口的快速增长,出口企业竞争日益激烈,收汇期延长,企业急需解决出口发货与收汇期之间的现金流问题。很多出口企业在对外贸易中不但面临汇率风险的问题而且存在资金短缺的问题。利用贸易融资避险工具避险在规避汇率风险的同时,也利用贸易融资手段来解决资金周转问题,即既能提前锁定汇率,也能解决订单出货与收汇期之间的现金流转压力。
2.适合出口企业采用的贸易融资工具。
(1)最常用出口贸易融资方式:出口押汇。长久以来,小企业一直受融资问题干扰,而我国出口企业,遇到境外客户要求赊销,拖欠货款更是常事。一方面境内供应商的货款不能拖欠,另一方面企业由于自身财力有限,垫不出资金,很难获得银行授信额度,常导致资金周转不灵。出口押汇拥有贸易融资工具的典型特点,融资与避险兼具。例如:公司2006年11月15日以远期90付款交单方式出口100万美元的商品,在银行授信范围内进行出口押汇,即期押汇汇率7.8534,而到期日2007年2月15日汇率仅为7.7406.出口押汇使公司减少11.28万人民币的汇率损失,同时解决了远期收汇给企业资金造成的周转困难。
出口押汇一般具有在规避汇率风险的同时,还有简化融资手续、改善现金流量、节约财务费用的特点。出口押汇已经在我国商业银行国际业务中得到比较普遍的开展。但由于国内尚无专门规范出口押汇的法律制度,各银行对该项业务的理解和操作存在一定的差异。一般出口押汇是指在出口商发出货物并交来信用证或合同要求的单据后,银行应出口商要求向其提供的以出口单据为抵押的在途资金融通,包括信用证下出口押汇和跟单托收下出口押汇,外币出口押汇和人民币出口押汇。
对出口企业来说,只要货物实际装运出口并且结汇单据齐全,向银行申请出口押汇后即可在较短的时间内获得相当于发票金额90%左右的现金。出口押汇相当于远期出口押汇额和即期等值人民币的置换,这种方式不仅能很好地规避出口业务中人民币汇率波动风险,还可以有效地降低企业的财务费用。信用证项下的出口押汇,不占用授信额度。如果是托收和电汇等结算方式的业务,则可以通过已投保出口信用保险的业务作抵押,获得银行相应金额的授信支持。
在贸易融资方式构成中,出口押汇使用比例较高,原因主要是出口押汇期限较短(一般在1年以内),可以较好地缓解进出口企业的流动资金短缺问题,而福费廷期限一般较长。
(2)手续简单付款便捷的出口票据贴现。我国出口企业所面对贸易多为一般性的、单笔金额不大、生产周期不长、付款期限也不长的经常性贸易,可以选择票据贴现的方式进行融资。出口票据贴现是指远期信用证项下汇票经开证行承兑或跟单托收项下汇票由银行加具保付签字后,在到期日之前到当地银行将汇票以折扣价格取得资金的一种融资方式。银行支付的金额为汇票金额扣除从付款日到到期日及一定天数收汇时间的贴现利息。此方式手续简单,付款快捷,较适用于信用证、托收或采用票付项下的出口。
在人民币加速升值期间,出口商业发票贴现是较好的规避汇率风险的方法,同时还解决了企业周转资金的困难。企业收到汇票至汇票到期兑现之日,往往是少则几十天,多则300天,资金在这段时间处于闲置状态,而且在这段时间汇率发生波动的可能性很大,企业面临汇率损失风险。企业充分利用汇票贴现融资,可以灵活使用资金同时规避汇率波动带来的风险。论文格式但是这种方式银行有较大的选择性,即银行出于对风险的控制,不会对所有的票据都进行贴现。同时,此方式也同样无法解决出运前的资金问题。
(3)适用出口周期长的福费廷。对于付款期较长的,金额较大的出口产品,福费廷业务比较适合,对于信用证项下较适于福费廷。福费廷(FORFAITING)又称票据包买或买断是出口地银行或金融机构(包买商)对出口商的远期债权(远期/延期付款信用证、远期商业本票、远期银行本票、远期汇票)进行无追索权的贴现,使出口商得以提前取得现款的一种出口融资方式。换言之,福费廷是指出口商将自己未来应收的远期票据转让给买断行,以换取现金。票据买断后,若发生票据到期而无法兑现,则买断行无权向出口商追索。其实质是出口商将因远期收汇而可能发生的风险全部转嫁给买断行,同时获得买断行的即期付款。
由于我国资本性货物出口的主要市场是发展中国家,而外汇短缺是发展中国家面临的普遍性问题,这些国家为缓解其外汇压力大都规定各种限制进口的措施,因此造成我国出口商账款回收困难,甚至出现巨额呆账。对于这些风险较大的国家和地区或金额较大的出口业务,银行是不愿意提供其他方式融资的,福费廷就成为企业较好的选择。
与上面两个贸易融资方式不同,福费廷业务虽然成本相对较高,但由于包买商从出口企业那里无追索权地买入远期本票或汇票,对出口企业不再具有追索权,所以出口企业将收取货款的权利、风险和责任转嫁给包买商,即达到了提前结汇收取款项规避汇率波动风险的目的,还可以进行正常核销退税。但是福费廷也有其不利的一面,即这种方式不能提供出运前信贷。如果生产周期较长,则可以考虑和贸易信贷或打包贷款相结合使用的结构贸易融资方式。
随着世界对外贸易的发展和出口产品结构的改善,福费廷业务因使用范围广、无追索权、利率固定等特点在很多国家蓬勃开展起来。以前,福费廷业务一般涉及的金额较大,期限较长,通常为几年,属于中长期融资,而现在的福费廷业务也适用于普通的出口产品,同时金额限制少了,期限从1个月到10年的都有。因此,我国出口企业完全可以充分利用该融资方式为企业带来的好处来改善企业的资金运用和财务状况,提高企业的国际市场竞争能力,并进一步推动福费廷业务在中国的发展。
(二)充分利用金融衍生品避险
相较于大企业而言,小企业面临比较严重的信息不对称,这样就导致更高的金融交易成本和额外的外部融资成本,对冲行为将有助于降低这些成本。在目前的宏观经济形势以及人民币汇率制度下,出口企业自身资源对汇率风险进行提价等内部对冲方式已经很难,因而需要通过外部对冲方式(人民币汇率衍生品)对冲汇率风险。出口企业应该比大企业有更多的优势使用金融衍生品工具避险。
1.我国出口企业的经营者基本拥有企业的所有权,所有权决定出口企业的经营者与企业利益高度一致。对于风险厌恶型的管理者,如果他们拥有公司大部分的股份,那么他们的期望财富效用就会受公司预期利润的显著影响。当管理者坚信公司的对冲行为与其自身的对冲行为相比具有较低成本时,他就会要求公司采取行动对冲风险。因此,管理者投入公司的财富数量与公司对冲行为的决策成正比。与国有企业相比,我国的广大出口企业多为民营和私营企业,企业的经营者实际上就是公司的所有者,因此他们的利益与公司利益高度一致,当公司由于汇率风险面临现金流困境时,企业经营者必然有意愿采取措施对冲汇率风险。
2.我国出口企业面临较高的外部融资成本,这样促使出口企业采取措施对冲汇率风险。我国出口企业长期面临融资难的困境。一方面,国家严格控制发行股票和债券的企业数量,出口企业很难达到国家规定的硬性标准,因此不可能采用公开发行股票和债券的方式进行融资;另一方面,银行信贷门槛较高,出口企业获得贷款成本太高。公司获得外部融资(发行债券或股票)的成本这么昂贵,那么公司就要对其经营现金流进行对冲以防止资金不足时进入成本较高的资本市场进行融资。
3.我国出口企业在国际市场上较低的议价能力以及成本的上升使得企业很难通过内部对冲方式对冲汇率风险。企业要比外部咨询者更加了解自身的现金流和风险敞口,并且由于对银行的不信任企业尽量避免银行参与其日常经营。根据《人民币升值对出口企业影响调研报告》显示,大部分企业都通过内部资源(如降低成本等)对冲汇率风险。但是我们看到,由于出口产品的低附加值,使得我国出口企业在国际市场上缺乏议价能力,只能被动接受国外买家的报价,很难通过提高价格转嫁汇率风险。另外,国内和国际原材料价格的上涨以及劳动力成本的上升,使企业短时间内很难降低成本。可见,内部对冲方式并不能有效地对冲汇率风险。在这种情况下,我国出口企业最好求助于人民币汇率衍生品对冲汇率风险。
(三)合理利用新型的政策性产品
就新型的政策性产品而言,主要是指通过合理利用出口信用保险对进出口企业的汇率风险进行规避。由于公司坚持了“政策性公司,商业化运作,保本经营”的经营理念,再加上国家政策的大力支持,2004年至2010年,中国信保,累计支持的出口和投资的规模为 1121亿美元,为数千家出口企业提供了出口信用保险服务,为数百个中长期项目提供了保险支持,包括高科技出口项目、大型机电产品和成套设备出口项目、大型对外工程承包项目等。同时,中国信保,还带动70家银行为出口企业融资2621亿元人民币,作用显赫。近些年来,随着人民币汇率的改革,中国出口信用保险公司也出现了新型的规避汇率风险变动的产品,这些都为企业规避人民币升值的风险带来了便利。出口信用保险,是国家为了推动出口,保障出口企业的收汇安全而制定的一项由国家财政提供保险准备金的保险业务。它是各国政府为了推动本国的出口贸易,保障出口企业的收汇安全,而制定的一项由国家财政提供保险风险基金的政策性保险业务,是一项支持出口、防范收汇风险的有效手段。
它与商业保险有着本质的区别。它是以政府财政为后盾,将国家外贸、外交等多项政策融入保险中,为本国出口企业提供收汇保障、融资和风险管理等方面的支持,从而促进企业出口贸易、海外投资、对外工程承包和劳务合作等国际经济活动的开展。例如camc公司对出口信用保险的利用就很好,2009年公司参保。并且在后续的时间里,公司不断与中国信保进行沟通,不断改善和完善对出口信用保险的应用,不仅获得了更多的出口机会,同时也大大的降低了公司的相应风险。
1.出口信用保险的作用
出口信用保险对进出口企业主要存在以下几方面的优势:
(1)有利于出口型进出口企业规避汇率变动风险。最早,出口信用保险的产生是为了解决出口型进出口企业在收取外汇时面临的汇率变动风险问题。
一方面,出口信用保险公司有专门的风险评估机构,可以评估交易国家及企业的风险状况与信用状款,给企业一定的指导,从而避免在收取外汇款项时所面临的汇率变动风险。
另一方面,如果对方企业无法还款,形成坏账,则这部分损失由出口信用保险公司进行赔偿,从而最大限度的降低了汇率变动所带来的损失。
(2)有利于出口型企业追讨欠款。出口信用保险公司,是一种国家政策与国家行为。因此,如果对方国家或企业出现无法归还货款的情况,形成坏账,出口信用保险公司可以根据国家的相关制度和法规对该笔坏账进行追讨。
(3)有利于出口型企业扩大市场份额。当前,国内竞争,以及国与国之间的竞争日趋激烈,进出口企业都试图用这种方法和手段扩大自己的份额,增强自身的竞争力,而优惠价格支付方式往往是一种很好的竞争手段。但是这种方法的应用,在很大程度上也增大了外汇变动带来的风险,而出口信用保险的应用则规避了这种风险。
(4)有利于出口型企业提高自身管理风险的能力。出口信用保险的应用,实际也是一种预防和规避风险的过程。一方面,出口信用保险公司,对对方企业及国家的风险进行评估,就督促了企业提高自身的风险管理意识与能力。同时,出口信用保险公司往往会给企业一些建议,以期待企业可以提高其管理风险的意识与能力。
(5)有利于出口型企业优先获得融资款项。出口型用保险,从另一方面讲,给进出口企业带来了资金融通的便利。一方面,由于出口信用保险公司对对方国家和企业进行风险评估,降低了进出口企业的面临汇率变动时的风险。另一方面,使得银行愿意对这些风险有保障的交易进行贷款,从而给进出口企业带来了资金融通上的便利。
2.出口信用保险与远期外汇交易的比较
国内外众多企业经过实践证明,合理运用远期外汇交易来规避汇率变动的风险是一种非常有效的方法,但这种方法也存在一些缺陷,具体如下:
远期外汇交易,必须按时按规定进行交割,这对于一些进出口企业来说形成了一种压力。因为规定进出口企业在该项合同签订时,必须对金额、日期等信息进行确定。但是对于很多进出口企业来说,交易日期往往是无法确定的,这就给合同的制定带来了一些压力与挑战。
远期外汇交易必须遵循实施求实的原则,即交易必须按照合同中签订的款项和内容进行交易。对于很多进出口企业来说,很多合同款项是无法在签订时予以确定的。此外,目前我国的银行对远期外汇交易的限制条款比较多,运作起来还存在一些困难。
3.出口信用保险与出口押汇的比较
国内外众多企业经过实践证明,合理运用出口押汇来规避汇率变动的风险是一种非常有效的方法,但这种方法也存在一些缺陷,具体如下:
我国对出口押汇的运作规定了许多条件。在出现下列状况时,无法办理出境欧押汇。例如:远期信用证超过半年;不能提供齐全的物权凭证;信用证带有软条款的;索汇路线复杂、曲折,从而会影响收汇安全的;转让信用证的转让行不承担独立付款责任;付款行或者开证行,所在的地区,局势不稳,容易发生战争的,等等。这些限制条件都使出口信用押汇业务往往无法运作。
出口押汇业务的使用范围较小。出口押汇业务对于申请人的要求非常高。因此也使得许多企业,尤其是小型进出口企业无法运用出口押汇业务规避汇率变动带来的风险。
进出口企业在运用出口押汇业务时,往往需要提供相应的质押。这项规定对于外贸企业,尤其是小型进出口企业而言难度较大。有关出口押汇业务的规范与制度不健全。我国最早运用出口押汇业务是在19世纪末期,虽然经过了十几点的发展,但是目前还没有统一的规范与制度,很多规范与制度不购健全。这些,都给我国进出口企业运用出口押汇带来了难度与挑战。对于银行来说,进行出口押汇业务的风险较大。因为进出口企业在运用出口押汇业务,规避汇率变动风险的同时,实际上是把这部分风险转嫁给了银行,因此银行面临较大的风险与压力。而银行为了控制这部分损失与风险,往往需要花费大量的人力与物力,增大了银行运作的成本。
(四)走出去,增加对外直接投资
国际社会对于缓解汇率危机问题主要两种办法:一是本币升值,二是输出资本。前者称作经济福利丢失,后者称作经济福利外溢,这样一来,使所有参加贸易国都得到好处。这一现象构成国际经济福利的再次分配。而提高国内要素的流动性来增加外汇资金的吸收能力,通过减少外汇储备来实现经济福利增长构成国际经济福利的最终分配。次贷危机为工业企业海外并购提供了条件,主要的原因有两方面:一方面,因为很多欧美金融机构和企业面临流动性困难,而很多国内企业的资本实力已经非常强;另一方面,由于在危机的影响下,欧美国家政府也可能降低对中国企业海外并购的政治约束。从长期看,货币分散化的投资,能自然地起到降低汇率风险的作用,且成本低廉、易于管理。
(五)推进管理和经营策略创新
操作性避险企业除了利用市场上已有的金融工具之外,也可运用管理上或经营上的策略来规避交易风险,亦即操作性避险。出口企业要积极推进管理和经营上的创新。
1.报价策略。包括:做好货币选择,优化货币组合,正确确定出口商品价格与购销原则。采用计价从优、提前收付或延迟收付、多种货币组合法等方法来防止汇率风险。