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一、前半年重点工作
今年1—6月份,我按照领导具体要求,结合岗位实际,主要做了以下三个方面的十二项重点工作:
(一)科室具体工作
1、筹备举办了“陇南市首届道德模范评选揭晓暨颁奖晚会”。晚会筹备历时20多天,于1月6日举行,共评选6类道德模范30名。
2、完成了武都、文县、宕三县区2009年精神文明建设目标管理责任书的考核情况汇报和全市9县区考核结果的汇总;修订和补充完善了2010年精神文明建设目标管理责任书。
3、参加了全省宣传思想工作会议、全省未成年人思想道德建设工作会议、全省文明办主任会议和全省经济建设领域精神文明建设现场会会议。按照会议要求起草了大会发言和四个会议精神的传达提纲及贯彻意见。
4、积极参与了全市宣传思想文化工作会议的筹备工作。主要起草了《关于命名表彰市级精神文明建设先进单位和先进工作者的决定》等三个表彰决定,《陇南市文明旅游景区建设管理办法》,会议主持词以及服务大会的颁奖等工作。
5、配合做好了中央电视台、新华社记者春节采访报道的服务工作。起草了光明日报等新闻媒体的采访词。
6、组织开展了文明县、文明单位、文明村镇“三大创建”活动。推荐上报第十批省级各类文明单位和精神文明建设先进工作者37家,修改先进事迹材料、审批表、创建简介等各类文稿100多份。
7、及时起草了《全市精神文明建设工作综述》、各种通知、函件等近20余份。
8、协调参与了“倡导文明新风,重建和谐家园”送文化下乡活动。
9、协助参与了“文明交通行动计划”创建活动。
10、按时完成了常规性工作任务和领导安排交办的其它临时性具体事务。
(二)参与了市委重点工作督查活动
11、参与了全市重点工作督查活动和2009年度市管领导班子和领导干部及党风廉政建设责任责任制考核工作。宕昌县5天,市直单位10天,起草了宕昌县考核工作方案、市直单位工交财贸口领导干部和领导班子考核情况汇报,市委第二考核组关于宕昌县科学发展示范点建设督查情况汇报、宕昌县“优化发展环境塑造良好形象”活动督查情况汇报、宕昌县扶贫开发科学发展示范点创建标准以及宕昌县“优化项目建设环境、推动宕昌科学发展”、“注重实效搞宣讲、凝心聚力促发展”典型材料等7篇文稿。
(三)重点参与了全市文明长廊建设活动
12、今年重点参与了城乡环境卫生整治和文明长廊建设活动。主要做的工作是:配合协同其它同志一道起草了市委、市政府《关于开展全市城乡环境卫生整治和文明长廊建设活动的安排意见》,动员会议讲话、主持词等;拟定下发了《陇南市文明长廊建设活动工作方案》;起草宣传标语62条;编发简报3期;协调联通公司、移动公司、公路总段等各级各类文明单位制作户外标牌7块、喷绘标语13副、横幅标语20条、LED电子宣传标语8条、墙体固定标语7块、社区宣传标语44条;制定了《陇南市文明长廊创建标准(讨论稿)》和文明长廊重点工作督查表;起草了文明长廊创建活动进展情况汇报和情况通报;收集整理市上和各县区文明长廊工作方案等文档15份;协调参加了9次讨论安排会议;多次电话和书面汇报、沟通、了解、督促各县区文明长廊建设活动进展情况。
二、领导批示和安排工作完成情况
截止目前,上半年领导批示的主要工作和重点任务已经基本完成。多年来,特别是今年以来,自己竭尽所能,尽心尽力做了一些事情,但感觉是整日忙忙碌碌,疲于完成领导安排交办的具体工作任务,没有时间和精力静下心来认真思考工作。工作任务从目前完成的质量上看,与领导要求和期望相比,与新形势和新任务相比,还存在较大的差距,主要是:工作水平不高,致使完成工作任务的质量不高;工作主动性不够,致使跟不上领导的工作节奏;眼界不宽、思想不够解放,致使工作的超前性、时效性有限;具体事务太多,致使没有足够的时间去思考谋划工作。
三、下半年工作打算
下一步将重点做好文明长廊建设工作。具体有四个方面的工作打算:
1、继续做好全市城乡环境卫生整治和文明长廊建设活动的各项工作:
(1)协调联系领导小组召开的各类会议;
(2)协调联络整治活动的转段等工作;
(3)做好文明长廊建设的上传下达、协调、衔接等工作。
2、重点抓好文明长廊建设工作:
(4)拟定文明长廊创建标准(七个方面);
(5)拟定文明长廊七个管理办法;
(6)拟定文明长廊七个测评细则;
(7)编发文明长廊建设活动简报;
(8)协调联系召开“文明长廊建设组成员单位会议”;
(9)协调抓好文明长廊长廊建设示范点;
(10)协调组织开展文明长廊建设活动督查指导工作;
(11)做好文明长廊建设活动的总结工作。
3、负责抓好创建科具体工作:
(12)组织协调全市开展群众性精神文明创建活动;
(13)抓好第十批省级各类文明单位的申报考核验收工作;
(14)起草农村精神文明建设现场会议发言材料并做好有关协调工作。
4、按照领导的安排做好其它事务性工作。
四、今后的五条工作建议
筹划一个会、选好一段路、开展一次督查、确定一些主题活动(载体)、抓好一批示范点。
1、筹划一个会:召开“文明长廊建设组成员单位会议”,汇报活动进展情况、分析查找存在问题、明确主题创建活动、提出下一步工作打算。
2、选好一段路:在8县1区分别确定1—2个长廊示范路段,在这些路段重点抓好行政村等靠站、公路养护站、收费站、加油站、文化站、卫生院、学校、变电所、工商所以及信用联社、联通、电信、移动各代办点和各级各类文明单位的软硬件环境建设。
3、开展一次督查:市上组织督查组督查,各县区分别组织督查组深入村组一线督查。进一步发现问题、分析研究解决问题。
根据《教育部关于批准2014年国家级教学成果奖获奖项目的决定》(教师[2014]8号)文件,2014年国家级教学成果奖获奖项目日前揭晓。自治区5项教学成果榜上有名,其中1项获职业教育国家级教学成果一等奖、3项获高等教育国家级教学成果二等奖、1项获基教类国家级教学成果二等奖。
国家级教学成果奖代表了当前我国教育教学领域的最高水平,每4年评选一次,奖励等级分为特等奖、一等奖、二等奖三个等级,授予证书和奖金,包含基础教育(含幼儿教育与特殊教育)、职业教育(含高等职业教育)、高等教育(含成人高等教育)。
设立国家级教学成果奖,是国家实施科教兴国战略的重要举措,体现了国家对学校教学工作的高度重视。我区此次获奖的教学成果,既立足区域经济社会发展需求,又结合民族特色、高校实际,充分展现了我区在高等教育、基础教育的教学改革、人才培养等方面取得的成绩,代表了目前我区教育教学工作的最高水平。
■1724名大学新生受助希望工程 白向群出席助学金发放仪式
9月27日,2014年共青团内蒙古希望工程圆梦大学行动暨“国酒茅台 国之栋梁”大型公益助学活动助学金发放仪式在内蒙古农业大学举行,1724名家庭贫困的大学新生受到资助。
自治区副主席白向群出席了助学金发放仪式。
2014年,内蒙古希望工程圆梦大学行动共筹募捐款657.6万元。希望工程圆梦大学行动自2005年在内蒙古实施以来,已经累计筹集资金3719.2万元,资助贫困大学新生10800名。
白向群勉励受助学生代表,要珍惜大学时光,勤奋学习,刻苦钻研,努力掌握更多知识和技能,同时要加强锻炼、强健体魄,全面发展,以优异的成绩回报家乡、感恩社会、报效祖国。
据了解,内蒙古希望工程圆梦大学行动要在自治区党委、政府出台资助低保家庭大学新生政策的基础上,把工作重心转移到未达到社会低保救助水平,但家庭确实困难的学子身上,争取成为政府在困难家庭学生帮扶工作方面的一项有力补充。
■ 著名作家曹文轩称赞呼和浩特市大学路小学书香校园工程
“我走过许多小学,大学路小学的读书氛围可以说是最浓的。”9月24日下午,著名儿童文学作家曹文轩在呼和浩特市大学路小学举办的“踏上阅读之旅感受文学魅力――名家进校园”讲座对现场的师生和家长代表如是说。
曹文轩现场讲述了自己投身儿童文学创作的感受,探讨了阅读对写作的重要性和写作的技巧,回答了学生的问题,并现场赠书。
“名家进校园”活动是大学路小学打造书香校园的系列工程之一。据大学路小学校长刘景平介绍,书香校园工程始于2012年,内容主要包括硬件的打造和软件的塑造。
■自治区强化农村中小学校交通安全教育
内蒙古农村交通安全示范校创建工作现场会于9月26日在呼和浩特市举行。与会人员听取了关于农村交通安全示范校创建工作汇报,观看了学校小交警手势操表演。据介绍,本次现场会旨在推动内蒙古农村中小学校交通安全教育,建立中小学校交通安全教育工作长效机制,提升中小学生交通安全意识、自我保护能力养成良好的交通习惯。
会议要求,内蒙古农村学校继续结合学生实际特点,和交管大队长期联系,不断创新宣教模式,促进学校交通安全教育制度化、规范化、常态化。
■自治区将建设600所足球特色学校
从2014年开始,教育部将帮助建设600所足球特色学校。在此基础上,自治区计划3年内实现全区校园足球特色学校全覆盖。
自治区提出,要大力发展校园足球,努力为国家培养足球后备人才。要把校园足球场地建设纳入义务教育均衡发展和标准化项目建设规划,实现每所学校都有1个足球场,抓好校园足球教练员培训工作,开设足球专业和足球课,让更多的学生学会踢足球。同时建立和完善校园足球联赛体系,做到校校有队伍。建立完善少儿体校、盟市级体校、高等专业院校和自治区专业队四级训练网络,力争短期内在全区范围形成多支青少年男女梯队,为自治区专业队和职业俱乐部培养、储备优秀足球人才。
■ 内蒙古一百年小学展出“珍藏版”教学材料
30多年前的小学生作业本,50多年前的教科书,还有年代更为久远的教学材料,9月26日,诸多校友在参观始建于1914年内蒙古呼和浩特市恒昌店巷小学的校史馆时,瞬间便被眼前这些年代久远却让人倍感亲切的藏品吸引。
当日上午,恒昌店巷小学课堂教学改革研讨暨建校100周年办学成果展示在呼和浩特市玉泉区该校五里营校区拉开了帷幕。当天的活动包括纪念恒小建校100周年学生百米长卷现场绘画、名家书法进校园、校史展览、课堂教学改革研讨专家报告会。
在此期间,该校展出的部分珍贵照片、教学材料吸引众人驻足观看,并纷纷拍照留念。
“《小猫钓鱼》这篇文章咱们也学过吧,不过这本书明显比我们的年龄更大。”在翻看一本纸面暗黄、彩色封面也有些粗糙的语文书时,八零后林女士说。
“这本书的年代更为久远,你看上面都写着繁体字,封面上还有‘山西督军兼省长令’字样。”旁边一位女士拿着一本书边拍照边说。
“这些材料都是我们找老教师、老教授收集来的,特别不容易。有一些书我们也不知道具体是哪一年出的,但都是过去那些年代的东西。”恒昌店巷小学一位常姓主任告诉记者。
今年以来,教研室紧紧围绕教育局20项重点工作和《教育局再次创业行动方案》,主要做了以下工作:
1、坚持以提高教育质量为第一要务,加强了中考、高考备考指导工作。
高中组教研员深入市直各高中学校,听课、评课,具体指导高考备考工作,先后召开了三次高考备考研讨会,帮助各校制定科学合理的备考复习方案,并组织了三轮模拟考试。初中教研员深入市直和各乡镇初中学校,听课、评课,帮助制定备考方案,并组织了四次中考研讨会,组织了四次中考模拟考试。3月5日组织学科教研员参加Xx省中考备考研讨会。回来后各学科教研员抓紧整理了会议内容,编辑印发材料60余份,刻制光盘60余张,全部发放给全市各初中学校,对2012年的中考备考起到了积极地指导作用。
2、坚持以课堂教学为主阵地,深化课堂教学改革。
初中组先后在Xx中学召开了全市初中有效教学现场会;在进修学校围绕实施有效教学创建高效课堂召开初中第四届校长论坛主题;在二中召开了全市加强初中薄弱学科教学研讨会;小学在Xx小学完成了大成全语文实验阶段汇报,会上邀请了中央教科所戴汝潜教授,对大成全语文实验如何转段,做了专题辅导;在Xx一中召开全市“外请专家组特级教师郑希冰、李一特老师做了观摩课”,与会人员达500多人,听课教师通过听特级教师讲课,收益非浅;在Xx小学召开了Xx市盟校办学,小学数学高效课堂观摩会;在富强小学召开小学语文“学全国名师,创Xx优课”教学展示会;在Xx乡Xx小学召开小学数学、综合实践活动课程联盟校教学研讨;理论组在第二幼儿园召开了盟园教研现场会,加强盟园教研工作建设。
3、坚持推进校本革命,深化教学综合改革。
4月13日,Xx省县域基础教育教学改革综合实验项目Xx市实验区工作会在第三中学召开,深入推进基础教育教学改革,实现我市教育由规模扩张向内涵发展的战略转移,全面实施素质教育,全面提高教育教学质量”。
5月21日,Xx市在Xx小学召开了全市“课业革命现场交流会”。Xx小学和Xx小学两位数学教师当场作课,获得与会人员好评。教研室准备充分,计划周密,获得成功。
4、举办了首届“三名”评选工作
受教育局委托,教研室承担了我市首届“名教师”“名班主任”“名校长”等“三名”评选工作,通过资格审查、课堂观摩、个案演讲、工作陈述、理论答辩等过程,公开,公正进行了评选活动,现已报局务会。
5、加强了教育科研课题研究
二、下半年工作计划
1、加强综合改革项目研究
我市承担了省县域基础教育教学改革综合实验项目,对于整体推进我市基础教育均衡发展,提升县域教育教学质量,具有重要的现实意义。我们把此项工作当作大事来抓,抓实、抓好、抓出成效。建立健全项目研究组织、制度、实施和评价管理制度,强化督查。不定期地开展项目研究的调度和督查,建立信息通报制度,对实验工作扎实有效的学校进行表彰,对先进做法及时推广。
2、教科研工作重心进一步下移
进一步实现教科研工作重心向基层、向农村倾斜。认真调查研究我市农村学校尤其是农村初中、小学教学工作的现状、存在的问题,大力推广大面积提高农村学校教育教学质量的经验,制定促进均衡发展的得力措施;学科教研要优先考虑农村学校和薄弱县区;举办教科研评比活动,要在名额分配、评比条件上兼顾农村学校、教师,并适当给予政策倾斜;加强盟校教研工作的领导和指导,促进盟校教研生动、活泼开展,切实解决校际均衡发展难题。
3、 加强课程管理和指导,提升课程实施水平
要加大国家课程管理力度,保证学校开齐开足开好国家课程。要着力提高农村学校执行国家课程计划的积极性、主动性,帮助学校实事求是地分析存在的困难,研究解决问题的办法,推广成功经验。通过采用网络教学、师资培养、教师支教、中小学教师统筹、紧缺师资走教等多种方式,弥补农村师资尤其是音体美等学科师资不足的缺陷。
要加大地方课程、校本课程研究开发的力度,将地方课程和学校本课程的教学质量纳入教学评估范畴。进一步组织地方课程教学研讨会、学校课程建设研讨会,推动我市地方课程教学和学校课程建设。指导学校积极开发利用社会、家庭、环境教育资源,努力构建开放而有活力的课程资源。
4. 深化课堂教学改革,力求在构建高效课堂上有新的突破
继续研究“学案导学”和高效课堂教学策略,借鉴省内外先进的课堂教学模式,对我市比较成型的教学改革经验和教学模式进行总结、提炼、推广,促进课堂教学效率的普遍提高。
5.大力实施“三名”带动工程
对首届“三名”人员进行表彰,并充分发挥示范、辐射和引领作用。认真总结、交流学习体会与成果,举办首届名教师公开课、示范课,开设专题讲座,传授教育教学经验,培养指导青年教师。
培训半年工作总结
2007培训部上半年工作总结
本学期培训部的工作围绕教育现代化的主题,,以深化教师教育改革为重点,加强对培训观念的理性思考,确立了“力求观念创新,探索以教师为本的开放式、校本式全员教师培训模式”的培训策略,加大培训调控力度,引导各校主管领导带头学习,体验学习,立足自主培训,带领本校教师参与学习,合作学习,充分发挥了基层学校继续教育主阵地的作用。使全中心的中小学教师继续教育工作有了新突破。
一、以新课程、新教材为重点的新一轮继续教育,本学期分三个阶段有序进行。第一阶段:3——6月中旬,以校本培训的方式进行新课程的通识培训。培训部采用学分制,抽检教师学习笔记的方式调控各校的新课程的学习。这个阶段,基层各校见缝插针,学习形式百花齐放,有专家报告,校长辅导,教师自学、汇报等。七校、一中等学校为每个老师买了一本《基础教育课程改革提要》,七校领导还用考试答卷的方式了解教师的学习情况;实验小学的领导在学习新课程的过程中,研究确定了自己学校的培训理念,将新课程的信息资料、教育教学案例印发给每位教师,引导老师看了学习材料后,你怎么想,该怎么做。新课程的学习,以校本的形式开展,不仅扩大了培训面,更重要的是,培训的内容方式接近了老师们的需要。突破了以往专家报告,少部分教师代表受训的做法。第二阶段:6月下旬——7月中旬,组织培训者分期分批参加省、市的通识培训和学科培训,小学、初中校长、教学校长、教导主任共50人参加了市级培训,另有17人参加了省教育厅组织的学科培训,为进步一开展新课程的全员培训准备了师资。第三阶段:七月中旬以后,采用集中与分散的方式,对小学、初中起始年段的各学科教师进行再培训,8月份进行有关新课改的考试。按照上级教育部门“先培训后上岗,不培训不上岗”的要求,我们从校长到教师开展了不同形式的培训学习活动,为新课程的实施做好思想上、观念上的准备。但是,也有的学校没有充分利用《继续教育资料》和有关新课改的材料,组织安排教师学习,新课程的学习还存在死角。
二、“英特尔®未来教育”项目培训全面铺开。培训了33名主讲教师,暑期前培训完454名学科教师。“英特尔®未来教育”是为支持计算机技术在课堂上有效应用而设计的一个大型的国际合作性教师培训项目。培训过程中最显著的一个特征,就是学员的学习是一种基于任务和项目的学习,培训目的是让学员在完成作业的过程中转变教育观念,形成一种全新的教育理念,即以学生为本,以活动、参与为主,以信息化教学为重要手段,注重培养学生的动手能力和探究能力,是与新课程的培训目标一致的。为了使我们的培训“原汁原味”,产生“震撼”,避免走过场,我们的做法是二级培训,先搞主讲培训:1、请来长春市仅有的接受过两次英特尔公司培训的老师,给我们每所学校都培训了2名主讲教师,2、各校主讲都保证一名副校长或主任或优秀学科教师,3、为了使大家尽快进入角色,举行了开班式,中心、进修学校、培训部从不同角度宣讲“英特尔®未来教育”,使学员少走了弯路,做好了吃苦、痛苦的思想准备。4、成立班委会实行自主管理。5、学习结束,举行结业式。座谈学习感受,研讨下一步“英特尔®未来教育”校本培训的方法。学员们在这次培训学习中吃了不少苦头,也尝到了甜头,正如学员们总结的那样:我们的学习经历了一个“难、苦、变、甜”的过程。另外从培训的组织形式上,学员们在座谈中也谈到体现了参与性、合作性、研究性,资源共享。总之这次培训让学员明白了怎样从学生的角度创设问题情境,体会了怎样探究性学习,为新教材的使用奠定了一定的观念基础。
三、骨干教师工作。重新考核上报市级骨干教师,经市教育局审核认定,全中心现有小学、初中市级骨干教师33名。并分3次组织他们通过了市继教办的“Frontpage”考试。
召开骨干教师“带头辐射作用”经验交流会。这是继骨干教师“四个一”经验交流会的又一次会议。会上于颖、杨晓民、周云英、杨红英、南丽华老师,分别从教育科研、日常教学、班主任工作、新课程标准学习与思考等几个侧面介绍了在教育教学一线发挥的带头辐射作用,他们的发言,可以说在一定程度上反映了全体骨干教师一年多来艰辛探索取得的成果,同时对骨干教师的培养发展也起到了一定的导向作用。
四、计算机高级培训。利用寒假时间继续举办高级培训班,4月份组织了“Frontpage”、“Photoshop”考试,220人参考,双科合格率约70%以上,是长春市其他各区合格率的几倍。目前全中心约有300名教师拿到高级计算机两个科目的5学分,其中160人拿到10学分。
五、新教师培训工作在上学期集中培训的基础上,本学期配合人劳科对初中、高中新教师进行了一轮的课堂教学、自学情况的检查与了解,同时也看到各学校对新教师的岗位培养十分重视,54名新教师的整体素质好于往年。
六、普通话培训与测试工作。对未取得教师资格证的284名教师进行了培训与测试,其中280人取得二级乙等以上合格证书。
一、法制宣传工作
一是制定各类普法文件。先后印发关于调整区普法讲师团及下发《区普法讲师团制度》的通知、关于开展全区“法制宣传村村行暨第八个外出务工返乡人员普法宣传月”活动的通知、关于开展区普法讲师团“送法下乡”活动的通知、关于召开“六五”普法中期考核验收动员会议的通知、关于开展“深化‘法律六进’推进依法治国”法制宣传主题活动的实施意见的通知等文件和制度。
二是广泛开展各类普法活动。先后开展农民工返乡现场法律咨询会、3.15维权周、学习雷锋好榜样志愿者现场法律咨询会、送法到郑楼、送法制图书到洋北小学等一系列法制宣传会。
三是全面做好中期验收工作。今年是“六五”普法中期验收之年,在年初就制定迎接验收的工作计划,并召开全区法制宣传教育领导小组会议和“六五”普法中期验收工作动员会,布置任务,做好台账资料的收集整理工作,制作“六五”普法宣传材料,同时精心选取龙河的乔庄、幸福街道的幸福社区、区实验小学、精科集团、工商分局等单位作为示范点,5月22日、6月6日区人大和市检查组先后到我区检查“六五”普法工作,我局从台账准备、示范点的选择、汇报材料的准备等几个方面进行积极准备,获得了区人大和市检查组的一致好评。
四是积极做好新闻信息工作。3月底我局成立新闻信息写作小组,并积极与市局、区委区政府新闻中心对接,了解写作动态和写作要求,同时联系江南日报、法制报、法制网频道,争取更多采用我局新闻信息。
二、人民调解工作
一是深入社会矛盾纠纷排查预防。依托划分的排查网格,积极开展村居(社区)和基层单位每周、乡镇(街道)每半月、区每月的集中排查,加强重点地区矛盾纠纷的排查,及时上报排查发现的纠纷隐患,实现矛盾纠纷排查全覆盖。同时要求各乡镇(街道)按照“有事报情况,无事报平安”的要求,实行矛盾纠纷信息直报、快报及“零报告”制度。遇到重大矛盾纠纷要直接、迅速上报至区司法局。若无纠纷信息情况,实行矛盾纠纷信息“零报告”每天下午4:30前通过矛盾纠纷调处工作QQ群上报。
二是提高专职人民调解能力。组织乡镇(街道)专职人民调解员及部分优秀村居调解员参加业务知识培训,由司法局领导班子主讲人民调解的相关业务知识、调解技能及相关案例,并邀请了区人民法院同志讲解以《民法通则》、《侵权责任法》、《婚姻法》等为主的民事方面的法律、法规知识,增强人民调解员分析和解决问题的能力。
三是加强专业调解队伍建设。由区人民调解委员会、司法局、经信局、总工会联合出台了《关于在全区企业建立人民调解组织的实施意见》,要求在职工人数300人以上的企业建立人民调解委员会。根据人员变动情况,年初调整了区级医患纠纷人民调解委员会组成人员,进一步完善医患纠纷调解工作。
上半年,全区排查和受理社会矛盾纠纷共991起,调处成功989起,成功率达99.8%。各类纠纷主要集中在劳资、拆迁、交通事故及婚姻家庭纠纷等方面。其中婚姻家庭纠纷共发生171件,占比17.3%;劳资纠纷共发生116件,占比11.7%;拆迁纠纷共发生107件,占比10.8%;交通事故纠纷共发生94件,占比9.5%。
三、社区矫正工作
一是密切协作,规范社区矫正衔接工作。上半年以来,我们进一步加强了同法院、检察院和公安机关的沟通,做好社区服刑人员的衔接工作。做好审前调查、假释评估工作。通过审前调查、假释评估把好社区矫正“入口关”,上半年以来,共为法院、公安、检察院、监狱出具各类调查评估意见函133件,采信率达100%。
二是加强举措,规范社区矫正执行工作。今年以来,我们以“社区矫正规范化建设巩固年”活动为抓手,进一步规范日常管理,认真做好监管,要求社区矫正专职工作者将电话汇报记录、思想汇报收集、集体劳动和学习的组织及走访等监管工作真刀实枪的落到实处,不搞形式主义,不走过场。同时实施平台监管,监控到点。推进监控现代化,以定位管理系统为依托,实现移动管控网络全覆盖,对重点人员和外出务工人员进行全员定位管理,严格矫正对象外出请假审批制度和双担保制度,加强重点人员的严密监控,目前全区共有167人被定位监管。
三是强化培训,提高矫正工作队伍素质。首先是对社区矫正专职工作者开展月培训,以会代训社区矫正业务知识,不定期组织业务考试,并将考核成绩纳入季度考核。其次是对社区矫正专职工作者绩效考评。对专职考工作者的工作实绩进行绩效考核,一月一考核,实行积分制,工作实绩和薪酬直接挂钩,工作干的好积分就会高,积分越高工资越高,奖优惩劣。
目前,我区在矫社区服刑人员470人,其中缓刑366人,假释95人,督予监外执行8人,管制1人;上半年期满解矫110人,因疾病死亡2人,无脱漏管,无重新犯罪。
四、法律服务工作
一是以创建省级优秀司法所为动力,提升司法所规范化建设水平。为巩固司法所软、硬件建设,提高工作人员业务素质和工作能力,2月26日在罗圩乡召开了全区规范化司法所现场会,会上介绍和观看了罗圩乡、陈集镇司法所建设。
二是以构建和谐村居为契机,深入开展法律进村居活动。建立“一村(居)一法律顾问”制度,截止5月底,乡镇(街道)、村(居)签订法律顾问合同率达100%;积极开展送法进社区、进家庭活动,全区共印发宣传材料12000份,为做好法律服务宣传,区局印发了法律服务便民联系卡发给司法所,在社区、村(居)发放;围绕区中心工作,积极组织律师、法律工作者参与城市更新和旧房改造,提供法律服务。
三是以年检注册工作为契机,推动全区法律服务所规范化建设再上台阶。按年检注册工作要求,使全区15个法律服务所61名法律工作者顺利通过年检注册;举办法律工作者培训班,请区法院法官上法律知识讲座,受到了与会参训者的一致好评;同时按照省、市文件要求,在全区开展基层法律服务法治惠民活动,切实解决基层群众最关心、最现实的法律问题,依法维护公民合法权益。
四是以“深化法治惠民活动”为抓手,以年检注册和集中教育整顿活动为契机,加强诚信教育,严格财务、业务。今年以来,全区基层法律工作者共担任法律顾问一家,诉讼事务434件,非诉讼事务513件,解答法律咨询2088人次,办理法律援助473件。
五、法律援助工作
一是法律援助进农村。印制法律援助知识宣传手册,把法律援助知识宣传到农村千家万户,家喻户晓,并开展“三个一”活动,即:向农民赠送一本法律援助书籍、赠送一张法律援助程序卡和开展一次法律咨询活动,让广大农民了解法律援助的性质、对象、条件和程序,重点围绕征地拆迁、环境保护、婚姻家庭等领域解答群众咨询。
二是法律援助进社区。在社区建立法律援助联络点,向社区的低保和特困户发放法律援助联系卡,为社区弱势群体提供法律援助。将社区内所有低保户、特困户、老年人、残疾人等受援对象分类建立档案,为符合法律援助条件的对象发放《法律援助便民服务卡》,打造社区的“快速通道”。
三是法律援助进企业。深入农民工比较集中的工地、企业,通过发放《法律援助便民卡》、《农民工维权手册》、《法律援助指南》等资料,张贴《劳动合同法》和法律援助宣传挂图,宣传法律援助知识,引导他们通过法律途径表达合理诉求和保护自身权益。
四是法律援助进学校。积极与学校协作,建立“中小学法律援助工作站”,充分发挥“青少年维权岗”的职能作用,向学生及家长宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等相关法律法规,定期开展法制讲座、法律咨询等活动,提高学生的法律意识,促进青少年健康成长。
2014年上半年,我中心共受理各类案件267件,其中刑事辩护51件,民事216件,全部录入法律援助管理系统。接待解答法律咨询600人次,代书5件。
六、队伍建设
一是深化政治理论建设。党“十”精神、三个代表"重要思想是新时期指导司法行政工作、加强司法行政队伍建设的根本指导思想.我局充分认识新时期加强司法行政队伍建设的紧迫性和重要性.按照党的"十"精神的要求,深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践教育活动,全面提高司法行政队伍的综合素质,通过学习教育,我局全体工作人员能够做到思想上始终保持清醒,政治上始终保持坚定,牢固树立了政治意识、大局意识、责任意识和服务意识。
一、开展的主要工作及取得的成绩
(一)进一步完善教育科研组织机构。
桦甸市教育局重视教育科研的组织建设,随着教育行政领导的变化,及时调整了教育科学研究领导小组和教育科学学术委员会。全市各级各类学校都成立了科研室,并配备专职科研主任,有效地承担起了本校教育科研的领导、管理及指导工作,为全市教育科研工作的开展提供了有利的组织保障。
(二)建立健全教育科研工作制度。
随着教育科研工作的深入开展,修改完善了《桦甸市教育科研工作条例》、《桦甸市教育科研课题及成果管理办法》、《桦甸市教育科研工作量化评价标准》、《桦甸市教育科研档案管理制度》等,从而确保了教育科研工作的规范化、制度化和科学化。
(三)形成了专兼群相结合的教育科研队伍。
开展教育科研工作,首先须建立一支懂理论、能实践、会研究、善总结的高素质教育科研队伍。目前,全市共有教育科研专职人员8人,职称、学科、年龄结构合理,从基层学校业务领导、骨干教师中聘请兼职研究人员45人,教育学会发展团体会员3000余人。这样一支专兼群三结合的研究队伍,有效地承担起了全市教育科学研究工作,对桦甸教育事业的改革与发展做出了重要的贡献。
(四)广大教师的科研热情不断高涨。
随着教育改革的深入发展,广大教师、教育工作者的教育科研意识不断增强,他们以研究者的眼光审视、分析教育现象,以研究者的身份置身于教育教学情境中,积极投身于教育科研实践中。“十一五”期间,有18项省级课题,25项市级课题,186项县级课题立项,比上个五年计划增加了21%,课题在村完小以上学校和骨干教师群体中的覆盖率为100%。此外,实验教师还结合工作实际积极撰写教育科研论文、经验总结、编写校本教材,表现出了前所未有的热情和积极性。
(五)独辟蹊径强化课题的管理与指导。
一项课题能否善始善终,并达到预期研究成果,重在过程管理。为此,桦甸市教育科研所在实践中摸索出了一套行之有效的课题管理与指导模式。即“四会一课”模式。通过教育科研工作会、课题阶段成果交流会、科研主任调度会、课题鉴定观摩会和课题优质课评选等活动,适时掌握每项课题的运行情况,及时改进课题研究中的问题,相互交流,集思广益,相互促进共同提高,为课题研究注入了生机和活力。
在课题指导过程中采取了责任包保制。根据每位研究人员的学科特长,分题到人,各司其责。并采取“同类分组调研,定点跟踪指导”的方式,深入基层学校,深入课堂跟踪指导。通过“两听一看”,即:听汇报(课题主持人汇报课题实施情况),听课题课(研究内容在课堂教学中的落实情况),看资料(研究过程材料的积累及管理情况)。与课题组人员互动交流,充分发挥了教育科研在教育教学中的功能,达到了“以研促教,以研导学,学研结合,教学相长”的良好效果。
(六)成功地开展了“课题研究课”评优活动。
为了激发教师参与科研的积极性,把教学与研究有机地结合起来,形成多样的课题研究活动,教育科研部门每年都组织一次课题课评优,教师从主持或参与的课题中选择课例,采取“说课―讲课―展示”的方式,评出教育科研课题优质课,为教师搭建课题研究活动的平台,促进课题研究的深入开展。
(七)开创了教育科研培训和课题鉴定验收新模式。
在总结以往教育科研培训经验的基础上,为使培训收到最佳效果,将培训对象由原来的学校领导转为课题研究者,培训方式由原来的大型集中转为深入学校面对面互动,由原来的研究人员单项灌输转为教师提出问题按需解答,还不定期的聘请省市教学研究、教育科研专家讲学,消除了广大教师对教育科研的畏难情绪,帮助教师找到了适合自己工作实际的研究方法,从而使更多的教师了解教育科研,走进教育科研,使培训工作更具针对性,推动了全市课题研究扎实有效的开展。
此外,还创设了“三位一体”的课题鉴定验收模式,即:把鉴定验收、科研培训、成果推广三项工作一并完成。主要让教育科研兼职研究员,学校科研主任,同类课题负责人,相邻学校的实验教师列席鉴定会,亲历课题鉴定验收全过程,学习和借鉴他人的研究经验,了解驾驭科研程序,规范和提升自己的课题研究工作,发挥优质课题的辐射示范作用。
(八)坚持“双写”教育,进一步打造桦甸教育特色。
“双写”是桦甸市教育局为解决小学生写字、写文存在的问题,全面培养小学生语文素养,在“十五”期间开展的一项重要工作,96年通过省规划部门验收。成果在全市范围内进一步推广。通过培训教师,编写教材,课程设置,校外教育以及举办一年一次的全市中小学“金城之秋”书法竞赛活动,全方位,立体化的大力推进了该项工作的开展,使小学生不良书写习惯得到有效矫正,写字质量大面积提高。学生阅读积累量大大增加,文化底蕴不断提升,“双写”特色已然形成。
(九)加强校本科研,走学校内涵发展之路。
“十一五”期间,全市校本研究已有一定规模,一大批校本科研实验校都取得了丰硕的研究成果,这些学校从教育研究的角度,认真总结和分析本校的现状,深入挖掘学校的各种潜在资源,扬长避短,在创建学校特色、学科特色 、教师特色、学生特长等方面进行了艰苦的探索。
苏密沟中心校结合本校教育教学实际,创新工作思路,规划了“以促进师生共同发展为宗旨,以学校核心课题创特色,以科研小课题促课改”的整体工作思路,针对教育教学中教师在落实课标理念,转变学生学习方式存在着自主学习流于形式,学生学习的主动性差的普遍现象,确定了体现学校教育教学特色,具有操作性、前瞻性和实效性的综合性学校课题。开展了大型的“发现问题-主题学习 -课例研讨”为流程的研修活动和小型的课题主题论坛活动。在整体上形成了校长宏观调控,科研室为主导,骨干教师为主体,全体教师参与的课题研究网路,达到了以点代面,以骨干带动全体,共同提高的目的。在小课题研究的过程中,采取抓典型带动群体,以校级课题提升市级课题的策略,层层推进,以课题的深入研究,促进课改的深入实施。注重过程性评价,建立三检一评制度。在制度管理的同时,注重人文性的内驱力调动,调动了教师工作的积极性,提高了教师专业素质。
临江小学在校本研究中以《在综合实践活动课中,培养学生社会实践能力》为载体,诠释了“注入人文精神,以人为本;以学生为主体,把课堂还给孩子;分层教学,为孩子全面和谐发展奠定良好基础”的教学管理工作目标。充分发挥劳动课特有的技能培养,在劳动课上教他们学习编织、学习烹饪、学习手工制作,孩子们各个跃跃欲试,自己动手,在课堂上多次组织学生展示自己的手艺,品尝自己包的饺子、自己做的饭菜,真正实现了课堂人性化,教学人性化,为孩子在综合实践中得到全面和谐的发展创建了广阔的空间。
永吉小学的校本科研让教师在备课中,改进教学行为,更新教育教学理念;在课例研讨中,丰富教学实践经验,形成自己的教学风格;在对话交流中,学会反思、学会合作、学会研讨;在竞比活动中,点燃激情,促进成长,获取成效。从实践和理论两方面不断地丰厚自己,提高自身的能力,为教师专业化发展塔建了良好的平台。
新华小学《整体推进校本科研实现教师专业发展》、临江小学《夯实校本研究追求育人特色》、苏密沟中心校《立足校本在创新中发展 研修实践在探索中提升》、第六中学《以科研为先导全面提升教育质量》等经验成果在吉林地区校本科研工程现场会上进行了交流。
(十)教育科研成果斐然。
由于各级领导对教育科研工作的重视和支持,专兼群相结合的教育科研工作者的辛勤耕耘。五年来,取得一大批教育科研成果,截止2010年底,全市有100余项课题通过各级相应部门的鉴定验收,其中省级课题15项,市级课题22项,其余是县级课题。
市教育局《关于基础教育均衡发展的研究》、进修学校《推进农村中小学信息技术应用的研究》、第一中学《研究型教师培养的研究》、第四中学《校本教材资源开发与利用的研究》、常山中心校《弘扬传统文化创办特色学校的研究》等课题,都从教育改革与发展重点、热点问题着手,开展了卓有成效的研究与探索,并取得了突出的研究成果,被省市、专家赞誉为在同类研究中处于领先地位,具有重要的推广价值。
几年来,桦甸市重视发挥教育科研的服务功能,做好科研成果的推广转化工作,先后召开课题成果推广现场会或鉴定观摩推广会50余次,使一大批教育科研成果转化教育的现实效能,为教育行政部门或基层学校进行教育教学改革提供了科学的依据,也大大提高了学校的教育质量和办学效益。广大教师教育工作者在地级以上报刊发表文章1800多篇,在各级会议交流或获奖论文搭4500余篇,参编教材或学材料50余种,开发校本教材70余册。先后50 人被评为吉林市教育科研先进工作者,40人被评为省教育科研先进工作者。1人聘为省教科院兼职研究员,2人被评为吉林市教育科研专家,教育科研所连续四年被评为吉林市教育科研工作先进单位,2009、2010先后被吉林省教育科学院评为“吉林省基础教育校本科研先进单位”,2011年被省教育厅评为“十一五”教育科研工作先进单位。
二、存在的问题及对策
回顾“十一五”桦甸市教育科研工作,虽然取得了令人欣喜的成绩,但在有些方面依然存在不足之处。
(一)有些学校领导对教育科研工作还未引起足够的重视。
由于受片面追求升学率的影响,担心搞教育科研会影响教学质量,这种错误认识,阻碍了教育科研工作的开展。
(二)从全市范围看教育科研工作发展还不平衡。
有些学校的教育科研工作的质量和成效都存在一定差距,课题研究缺少创新,成果平平,效果不明显。
(三)有些学校或教师一定程度存在功利思想。
有些学校为了名誉或迎接检查,教师为了晋职升级个人利益做课题,不是从发展教育科研事业推动教育教学工作着想。有的立项时满腔热情,积极性很高,中间过程却疏于管理和研究,结题时东拼西凑草草收场,还有的课题半途而废,不了了之。
(四)课题管理不够规范。
由于有些上级非教育科研部门滥派课题,迎合了一部分学校和个人图虚荣、满足个人利益的思想,致使一些旁门左道的课题充斥其中,损害了教育科研的严肃性和科学性,也给教育科研及管理工作造成了混乱。
教育科研如何在今后工作中发挥优势,克服不足,再上新台阶,其对策是:
(一)进一步强化各级领导对教育科研工作的重视。
各级领导应认真学习中央及省市教育行政部门《关于加强和改进教育科研工作的决定》,明确自己对教育科研工作负有的领导责任,切实地把教育科研工作摆到应有的位置,努力为学校和教师开展教育科研工作提供各方面的有利条件。
(二)进一步加强教育科研队伍建设,提高广大教师的科研水平。
努力采取措施提高专兼群教育科研队伍的思想和业务素质,使教育科研真正发挥服务功能和先导作用。
(三)进一步加强教育科研工作管理力度,争创优异成绩。
加强科研工作管理,特别是加强对课题的管理与指导,同时瞄准更高目标,更新的领域选题研究,争取更多更优秀的科研成果。
【Abstract】The government of Ninglang county Yunnan province is responsible for the task of job training for farm laborers looking for urban employment, they stick to the principle of "government promotion, school sponsorship, departmental supervision and farmers benefit", closely around the status of Ninglang county, take the method of "separation of supervision and training", develop the job training for rural labor force local transfer, change the concept of employment of farmers, improve the employ ability of farmers, and completed the training task, has achieved remarkable results.
【关键词】管培分开;劳转培训;任务
【Keywords】supervision and training separate; job training for farm laborers looking for urban employment; task
【中图分类号】F323.6 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069(2017)04-0084-03
1 成立机构,明确职责
为了确保劳转培训顺利进行,宁蒗专门成立了由分管领导任组长、相关单位负责人为成员的农劳转培训领导小组及办公室,并配备了5名工作人员,明确了工作职责。成立机构成立后,多次专门召开县级成员单位负责人会议,研究农劳转培训工作。
2 编制培训规划
根据上级下达任务,按照“管培分开”方法,经过招标公示七天无异议,由县劳转办下达培训任务。县农广校承接培训任务后,多次组织全体职工学习文件、通知的内容,反复研究培训工作;同时积极向领导请示、汇报工作情况,并得到及时解决。
其次,根据培训任务,结合宁蒗县精准扶贫、县农业局“扶贫挂包帮”工作需要,县校通过调查、论证,按照宁蒗基本概况、培训目标任务、培训内容、组织实施、组织管理、保障措施等五个方面撰写了《宁蒗县农劳转移培训项目实施方案》,并按程序向上级呈报了电子、纸质文档各一份。
3 宣传动员
在做好前期准备工作的同时,县校积极与实施乡村、县局扶贫挂包帮总负责人取得联系,及时协调培训所涉及相关事宜;并通过县局扶贫挂包帮人员、驻村工作队、乡政府、村委会等人员组织开展宣传动员,还以发放教材、资料、现场会等形式进行宣传动员,让广大农民认识和了解开展劳转培训的重要性、必要性、目的、意义[1]。根据统计,宣传动员发放教材180套、资料190份、现场会3次。
4 培训
4.1 培训基地设置
根据扶贫挂包帮工作和《培训实施方案》,经分管领导与县劳转办、县农广校等单位负责人反复协商,选定了一个乡两个村作为培训基地。基地固定、够用,基本教学设施齐备;实习基地:村附近农户田间地头,相对固定。
4.2 学员招收
按培训对象应具备条件要求,在本人自愿,乡村推荐,县校审核的条件下,确定和落实培训对象,并对培训对象按村建立了培训花名册、培训台账。
4.3 教学班设置
以村为单位,建立了3个班,其中,人员相对集中的设立了两个班,相对分散的设立了一班。
4.4 培训内容
主要围绕所选定两个村委会的农业主导产业,重点开展了马铃薯、玉米、烤烟、核桃、荞麦、花椒等六个作物的栽培与管理技术的培训。
4.5 教师
配备了6名,其中,本科3人、专科3人;职称,高级2人、中级3人、初级1人。建立了教师名册一份。
4.6 教材
承训单位在编写明白纸的基础上,专门组织编写了一本通俗易懂、符合宁蒗农业产业实际的《农业实用技术培训教材》。经设计、排版、装订,共印制了1000套,并会同明白纸200份及时分发给教师、参训学员,做到了人手一套。
4.7 教学
根据上级指导性教学计划,承训单位按教学班、专业、课程、学时(分理论、实作)、任课教师、教学负责人等几个方面拟订了教学计划,符合培训项目要求;教学管理统一由承训单位安排,教学负责人在安排辅导教师备课、撰写教案的同时,还随课任教师进村开展培训,并会同县劳转办人员对各教学班进行教学管理的检查、监督。
4.8 考试、考核
按照承训单位制定的《宁蒗县农业广播电视学校管理办法》规定,统一制作了试卷,统一组织了理论考试、实作考核、阅卷、登分、综合考评。据统计,试卷设计、打印180份;设计、填制了宁蒗县劳转培训项目登分表1份。
5 管理
5.1 跟踪服务
建立了跟踪制度;随机抽取了两个培训村16户分别进行了电话、实地跟踪,并自主设计、填制了宁蒗县农业广播电视学校农劳转培训随机抽样调查汇总表一份。
5.2 档案管理
按项目建档3个,专人负责,专柜管理;档案中有:上级文件、实施方案、公示材料、自编教材、培训台账、试卷、授课教案、相关表册、图片资料、绩效自评报告、总结,等等。
5.3 经费使用与管理
资金足额、及时到位。经费使用做到专账核算、专户管理,实行一支笔签批制度,经费支出合理有效。
5.4 项目监管
根据培训要求,建立以下制度,进行了监管:
5.4.1 公示制度
①培训前县校向农民作了公示,三个班共三次。其内容有,培训机构的名称、培训任务、培训专业、培训时间、补费标准、政府补足标准等。
②劳输办向社会公布了一次,其内容有,培训机构的名称、培训任务、培训专业、培训时间、补费标准、政府补足标准、举报电话等。
5.4.2 “三堂课”制度
建立了“三堂课”制度:县劳转办上了开班第一堂课,中间抽查一堂课,参加结班考试课。讲解了实施农劳转培训的意义;采用不收费方式向农民讲明政府补助情况。在培训实施期间,劳输办已派出专人随机抽查一堂课,主要了解了学员变动情况及受训农民对培训的评价,并对发现的问题及时提出意见建议及整改要求。
5.4.3 信息报送制度
县劳转办指定专人管理和使用该系统,及时录入、审核和上报培训息。
5.4.4 台账登记制度
培训单位建立了转移培训台账。台账写明了学员姓名、年龄、身份证号、家庭住址、培训专业、培训时间、补助金额、收费情况等。培训单位法人代表对台账的真实性负责。
5.4.5 检查验收制度
县劳转办在上好“三堂课”的基础上,组成县级检查验收组(原则上不少于3人),对各培训班次通过检查培训档案、核实培训台账、走访或电话访问培训学员等方式逐查验收。其中,走访或电话访问的人数比例达到培训学员总数的10%;培训档案资料完整,教学计划详细、规划的培训教材和完备的考试考核教材,培训台账记录的学员信息完整、真实;培训认真落实了教学计划,规范了教学环节和学时,所选聘教师熟悉培训专业,能够胜任教学工作;学员反馈:培训情况属实,就业技能有所提高,满意度达到95%;完成了绩效自评报告,及时进行了总结。
6 成效
6.1 培训人数
根据两个村委会分布较广、海拔、气候不一样的实际情况,开展了集中理论培训、现场实作分组培训。据统计,培训已超额完成目标任务的6.25%。
6.2 社会效益
通过对两个村委会进行培训,带动了周边部分农户参训;也使92%的参训人员掌握了一至二门农业实用技术。这些人将成了一方学科学、用科技的带头人。主要表现:①转变了观念,增加了农民学科技、用科技的意识农劳转培训覆盖了两个村委会十个村民小组,影响力和作用增强,提高了农民科技致富意识,调动了农民学科学、用科技的积极性,许多农民从“要我学”转变为“我要学”。如西川乡竹山前进村民小组李强、类似的还有烤烟种植户、马铃薯种植户、核桃花椒种植户等都纷纷表示“通过参加培训,不仅学到了技术,也开阔了视野,像这样的培训今后要多参加”。像沙力村委会老百姓集中到培训地,做到人山人海,座无虚席。通过农劳转培训,两个村参训农民整体水平有了提高,参训人员大都掌握了一至二门农业实用技术。
6.3 加强项目管理人员和教师的培训
宁蒗是集边、少、山、穷为一体的县份,培训需要教师深入山村。为了保证培训质量,承训单位首先对管理人员、教师进行了培训,然后培训农民;同时配备进村技术指导教师(兼)4人。
6.4 密切干群关系
通过项目实施,密切了干群关系,干群面貌为之一新。开展农劳转培训,科技人员驻村帮扶,与乡村干部一起入村组、户处理问题,做到同吃同住同劳动,赢得了乡村干部和群众的一致好评。
7 存在的问题及今后的努力方向
农劳转培训,虽然取得了一定的成绩;但客观讲,目前还存在以下的主要问题:①部分村干部对开展农劳转培训的重要性、必要性认识不到位;②落实管理办法、操作规程不具体;③培训质量需要进一步提高,培训教材配套不全;④参训农民素质参差不齐;⑤管理难度大;⑥技物配套困难。
针对以上存在的问题,要进一步强化措施,加强监管,狠抓落实,扎实建好项目,真正做到年初有实施计划,年中有监督、检查、落实,年末总结、报表、经费使用及时上报,并接受审计。同时在年终总结会上,对搞得好的单位和个人给予表彰奖励,事迹特别突出的报新媒体进行报道宣传。面对“十三五”规划,农劳转培训,管理要严,培训和实际操作要理论联系实际,突出宁蒗特征,按期、按质完成项目。综上所述,农劳转培训工作,符合《培训实施方案》要求,符合宁蒗实际。在具体操作上,领导重视,认识统一,组织保障;目标任务明确,职责分明;操作规范,方法、措施得当,实施成效明显;材料上报及时、规范,自检自查真实有效。
指导会议的各位领导、与会的教职工同志们:
大家好!
今年的集训,是在全党上下,大力开展保持党员先进性教育活动的情况下进行的,集训本身也是保持党员先进性的一个重要环节,与保先目的是同步的、一致的。为此,我们要认真回顾过去的工作,查字典网联系实际总结成绩,结合自身查找问题,切实针对工作中因校纪校风、师德师风而影响到教育质量问题。下面,我就上学年全镇教育工作讲两点意见:一是对上学年全镇教育工作的基本估价:主要成绩和倾向问题;二是对下学年工作的基本要求。(总结资料来自各校,其中彭畈中学、温泉镇小学、白石坳小学、彭畈小学的总结写得最好,真实可信。)一、对上一学年教育工作的基本估价
八个字:成绩不少,问题不小
成绩不少——主要成绩分三个方面
一是顺利地接受了普九复查,二是学校声誉进一步扩大,三是办学条件进一步改善。
第一方面的成绩:迎普九复查工作,是一年前就开始筹备的,直到今年四月下旬复查验收,历时大半年。围绕复查中的普及程度与教育质量、教师队伍与工资发放及办学条件和教育经费三大指标,各中小学是精心策划、周密部署,全员上阵。从硬件的修缮添置到软件的档案整理,从数据指标的核实到走村劝户的宣传动员,全镇主要作法概括起来是五句话:一是组织保障,全员重教;二是确保程度,全程治教;三是投大投入,全力扶持;四是优化队伍,全心促教;四是改革创新,全面兴教。复查时,虽然运气不太好,我镇没有抽到复查指标的“签”,只接受了巡视组的巡查,总的反馈情况良好,全县领到了普九的绿卡。但说实在话,我们为复查投入的人务、物力、财力没有少,既便是抽到了,也完全能代表全县圆满接受复查。各校为此作出的努力,付出的代价,早已记入了政府复查汇报材料,这里不再逐项展开总结。
第二方面的成绩:有一批学校影响进一步扩大
这里所讲的影响,是指学校声誉上档次、出品位、升经别。大家回顾比较一下,过去的一学年是不是有一经学校的影响在进一步扩大,声誉在进一步看好?比如镇小,在内强素质外树形象上运用了“大手笔”,内强素质的教学大比武调动45岁以下的教师进行教学大比拼,其规模之大,参与之众,可以说前所未有,从预赛、复赛到决赛,一轮接一轮,一浪赶一浪,参与者得到锻炼,旁听者受到启发,决赛时,吸引了不少校外来客,旁听取经可谓产生了轰动效应。在外树形象上更可谓精心部署,步步为营,他们向世人打出了校园四张牌:第一张牌是人文校园,第二张牌是和谐校园,第三张牌是特色校园,第四张牌是科研校园。这四张牌所产生的效应是你我始料不及、意想不到的:教学楼包装一新,塑胶跑道、人工草坪、多功能教室、阶梯报告厅、自办网站、数码摄影、国家级课题进入冲击阶段、英山县首家全省青少年俱乐部将在游泳传校的诞生、争取到团中央知心姐姐与学生家长面对面谈心,这一桩桩、一件件,使得镇小身价倍增,这次是真的上了档次,出了品位,长了级别——和一所普通高中一起,不仅直接升为县直属学校,而且升格为副局级单位,将要脱去温泉镇小学的“镇”字的外衣,在此我衷心表示祝贺。我原来到镇小去是检查工作,以后去,就变成参观学习了。又比如,长冲中学今年召开了办学35周年以来档次最高、规模最大的会议——黄冈市“初中创新教育课题联阶段总结现场会”,推出了6节研讨课,提供了学校、教研组、教师三个系列的“创新教育”阶段成果集和成果展。与会的有市教科院一行十位专家学者和全市近30所参与该项实验的学校领导和教师代表,会议影响好,评价高。其规模和影星是前所未有的,为今年底该项全省十五重点课题的结题提供了有益的经验。
还有莲花小学和白石坳小学等地处城乡结合的学校,在夹缝中生存,在边缘上挣扎,不仅没有被实小吞噬,反而显示了顽强的生命力:莲花小学争示范学校一步到位,去年秋季又在全市学生排球赛中,力压群友爱,显示了村办小学的霸气,白石坳小学在创新改革发展中精心打造“校园新形象、育人新空间、教育新质量、产业新效益”,年年都有新变化,课题进入省级立项研究。上述四所学校中有三所是示范学校,到底不同凡响,白石坳小学正在朝之方面努力。
我镇特殊的地理位置,不同于任何一个乡镇,城内的、城郊的,普通农村的,边远山头的,区位优劣明显。学校级差大,难以平衡比较。其它无论哪所学校,虽然都有不同程度的变化和影响,但与区位相对优越的学校之是,是无与伦比的。我镇教师和学生优势往生育不能转化为本镇的教育成绩(全县?8)
所以,我在充分肯定一批有影响学校时也绝不会忽略甚至忘记那些因边无、贫困,因萎缩挣扎,因改制调查的其它学校,应该说,你们有更多的难言这隐和人所共知的求生处境。
第三方面的成绩:办学条件进一步改善
上一学年,我们借助普九复查和项目工程,又一次大面积在改善了办学条件。
1、校舍建设方面,不断充实完善。长冲中学新建了面积达20xx平 方米的学生宿舍楼,彻底结束了初一学生长期不能住宿的历史,白石坳小学、莲花小学新盖了幼儿园,扩大了招生,镇小新做主楼衔接了两栋教学楼,使校舍气派完整,彭畈新盖了学生联宿舍,柳小新做了联教师宿舍,满足了师生需要。
2、校园建设方面:步入人文景观
无论走进哪所学校,环境绿化当先,文化景观随处可见,逐现办学理念,开辟舆论宣传,尤其是白石坳小学、柳林河小学、茅草坳小学绿化作了大的调整,镇小和长中为校园上品位,投入更多。长中终于完成了封闭校园的历史使命,为师生安全增加了新的保险系数。彭畈小学、沙湾河小学长期保持整齐平坦的修剪效果。坡儿垴小学草坪,毫无异草杂质,柳小、莲花、三中校园经常是一尘不染。
3、配套设施方面,丰富了新的内涵。
镇小建了一台(新苗电视台)、一厅(学术报告厅)、一房(体形练功房)、二站(广播站)(KU波段接收站)、等级摄像机、电脑全盛器、校园电脑网、闭路电视网(师生可以随时进入空中课堂),长冲中学的现场会装修的会议室,购置了移动多媒体和摄像机,莲花、白石坳也添置了数码摄像,为学校积累影像资料提供了新了保障。除了上述三大方面的成绩外,各校还有各自不同的成绩。
长冲中学在营造人文校园、抢抓机遇发展,探求科研课题,稳定中考质量等方面领头雁。
百丈河中学在添置普九复查投入,调节经费收支,兑现教师工资,加在初一、二年级学科教学力度(没有一科罚款)等方面小有起色。彭畈中学在正确剖析自身不足,重新找回学校形象有新动作:注重学习,加强整顿,签订学校共管协议书,为学生量身定做《手册》,开展丰富多彩的教育教学活动,校风校纪大为改观,中考质量与去年比,也有上升。
缺失了壮志凌云,滋生了心灰气短的三中,虽然在夹缝中生存,在萎缩中前进,但在落实常规教学、保持校园管理上还是有独到之处。镇小超凡脱俗的运转机制,突飞猛进的运行速度,已冲出了温泉镇的大气层,进入县直运行轨道。沙湾河小学实行“计划、过程、考核”三管齐下,学校一直处在校风正、教风严、学风浓、环境优、效果好的局面中。两所改制小学中,柳林河小学大力营造“绿色、文化、卫生、舒适”的育人环境,加大校舍建设力度和常规教学力度,工作出现了新的转机。从初小过渡到完小的坡儿垴小学,注重加大安全教育力度,把消防、交警请进来,举办讲座,开展形式多样的传统教育活动,收到了良了效果。白石坳小学在规范普九档案,坚持六一联欢加速校园建设,开辟德育空间,突出特长培养,校办产业运转,等多方面的走出可持续发展办学的路子。
在坚持领导垂范,莲花小学推进“民主治校”,崇尚爱岗敬业等方面工作独到,省市级名誉不断:师生各有一大批为全省百佳(辅导员、少先队员)软排球技压群芳,夺得全市冠军。长四小学在迎接普九复查,厉行节俭办学上,从不含糊。“教师攀高枝,邻里剜肥肉“尴尬局面的边远山头学校,也在自我调整、顽强生存的环境中不断前进。如茅草坳小学一贯以既严肃认真,又大方热情的态度迎接检查,以加强管理、开源节流、突出重点、创造特色为思路,寻求生存与发展。彭畈小学在因势利导提高教师素质、贯彻方针、突出常规教学、增收节支、充实发展后劲上走的是一条自强不息之路。
我在讲上一学年的三大方面成绩时,到目前为止还没有提高教育质量、教学成绩,虽然不是说没成绩,但之方面的成绩不足以代表温泉镇,成绩在全县比较,是微不足道的。有些数据甚至是起来不堪入目,听起来不堪入耳,有失大镇水准和风范。这里只简要提一提。
一是中考,全镇考取黄高2人(长中、一人是体育特招),一中以上69人,其中长中57人,彭中7人,三中4人,百中1人,长中三(1)、三(4)、三(6)班一中以上均达8人,普高以上长中278人,彭中79人,三中44人,百中40人。
二是小学会考:语文合格率达100,优秀率35,综合分较平衡,达78.01,综合分最高的镇小六(1)89.7,最低的涉小六(2)64.4;数学合格率全镇70,优秀率15,综合分最高的龙潭畈95,最低的沙湾河小学六(1)45。
三是初一、初二调考:
四是教师四优初中获奖371人次,小学221人次
五是学生获奖初中294人次,小学366人次。
二、倾向性问题
第一是教育质量仍在下降
1、中考:除长冲中学还能跻身全县先进行列外,彭中比去年略有增长,但未恢复到前几年水平,三中、百中人数锐减。
2、小学毕业会考
除镇小优势尚存外,坡儿垴小学也不错,龙潭畈数学拔尖,其余有的丘陵地带还比不上山头地区(沙小、彭小数学)。
3、初中调考
初一新课改数学大失水准,不排除命题因素,与其它校比,也存在差距。说明我们在新课改实施进程中还有很长一段路要走。
4、学科竞赛
尤其是初中,长中不知不觉地从第一集团的前三名退到第五名左右,并且有徘徊不前之势。其它学校好象不露声色,连“平均粮”都没有想吃回来。
教育质量下降固然有优秀教师、优秀学生保不住外流这一客观的因素,但不可否认的更有人为主观努力不够的因素,从我们组织的每期两次常规检查看,问题的潜伏期为时已久,有些地方常规管理难以到位,怎么出得了高质量?(由叶自定问题)
总之,出现质量下降、不稳定因素上升、经济压力加大等现象,虽然原因是区位、师资、环境等多方面客观的,但我们还必须看到主观原因。一是管理不到位,出现“真空”、“缺位”现象;二是思想不到位,依靠制度,缺乏人性,执行制度打折扣……因此,出现赌博成风,弄虚作假成风,岐视差生、体罚学生现象比皆是,教育教学质量怎么能保障?在吃饭没有酒不行、娱乐没有赌不行的世风面前,谁有心思去教书育人?长此以往,哪里还有好的教育质量?因此,质量下降也好,不稳定因素上升也好,归要结蒂还是思想上的问题,还是管理上的问题。“上梁不正下梁歪、中梁不正倒下来”,抓管理的人如果自身不硬,就没有说服力,说到底还是领导的问题。
一、加强领导,夯实综治工作基础
按照我省、市、县关于“平安建设”的会议精神,组织召开专题工作会议,研究社会治安综合治理及“平安建设”工作,把“平安建设”工作列入重要议程;坚持每季度召开一次综治委例会,每月召开一次治安工作调度会议,分析当前治安形势,排查矛盾纠纷隐患,统计综治工作情况,做到有问题早发现、早处理、早上报;明确各村书记或主任、镇直机关、企业负责人是负责本村、单位、企业“平安建设”工作的直接责任人,镇里包村工作人员是联络员,并签订《社会治安综合治理平安建设工作责任书》,以此作为年终考核各村的奖励依据。
二、强化宣传,开展普法教育
充分发挥法制宣传阵地的作用,在各村建立专门的法制宣传栏,配备专门的法制宣传员负责法制宣传教育;利用广播、黑板报、横幅、宣传材料下村巡回开展“五五”普法知识讲座,举办普法骨干培训班等形式,扎实有效地开展法制宣传教育活动。把法制法制宣传、法律服务和综合治理、人民调解工作融汇在一起,开设法制园地、进行法律咨询、选择具有普遍教育意义的典型案例的宣传等方法,使村干部、人民群众的法律意识得到提高。今年以来,全镇共出动宣传车10多次,悬挂横幅10余条,书写标语100余条,举办各种法制讲座、培训班等6期。
三、完善防控体系,确保平安
通过加强社会治安防空体系的建设,广泛发挥社会各方面的力量,构建点线面结合、专群结合、灵活多样的社会治安防空网络;建立健全突发性事件应急机制,完善全镇防火、防汛、安全生产事故等5项工作预案,做到组织机构健全,岗位责任落实。
立足于构建防范网络,大力整治学校及周边地区治安秩序。首先是强化法制教育,我镇把青少年思想政治教育、道德教育、纪律教育作为工作重点,加强《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律、法规的宣传与学习,保证每学期至少一次辅导,提高了未成年人的法制意识。其次是配备中小学校综治副校长。我镇发挥综治副校长的作用,开设法制、德育课程,积极开展健康向上的文体活动,陶冶学习情操,努力构建学校、家庭、社会为一体的防范网络,共同防止青少年违法犯罪。再次是整治校园周边治安环境,我镇专门由派出所、法庭、司法所成立了学校及周边地区治安秩序集中整治工作领导小组,重点打击盗窃、敲诈、抢劫师生财产和侵害师生人身权利的各类违法犯罪活动;取缔和清理整顿周边电子游戏室、网吧、无证经营的饮食、生活用品摊点等;对学校内部进行安全大检查,督促整改各类不安全隐患,杜绝火灾,建筑物倒塌、食物中毒等各类安全事故的发生。
四、规范调处,全力化解矛盾
在工作中始终把调处作为化解矛盾的基础工作,建立了以党委书记为组长、各综治单位负责人为成员的矛盾纠纷排查调处工作领导小组,领导和协调矛盾纠纷排查调处工作,各成员单位各司其职,各负其责,形成齐抓共管的工作机制。同时,制定了矛盾纠纷责任制,每月召开矛盾纠纷排查调处工作会议,排查不安定因素,并及时分门别类,列出清单,形成书面材料;充分发挥镇村第一道防线作用,对排查出来的矛盾纠纷不夸大、不缩小,及时调处,防止把矛盾纠纷推向社会。今年,我镇村调委会共受理各类民事纠纷253件,其中镇级调解106起,调解成功103件,调解率为98%,有效维护了基层社会秩序的稳定。
五、耐心细致,做好安置帮教
年初制定了帮教方案,基本做到帮教对象个人资料齐全,被帮教的人员思想汇报有记录,工作安排有着落。在国庆等敏感和重大节日期间,分别找他们谈心,掌握思想动态和日常工作、生活情况,对他们不歧视,使他们树立重新做人的信念,部分帮教人员还走上科技致富之路,以现身说法教育人、挽救人、改造人,今年以来辖区刑释解教人员重新犯罪率为零,进一步巩固了帮教成果。
六、规范管理,认真做好流动人口管理工作
一是建立流出人口档案。坚持专门工作与依靠群众相结合
的方法,对因外出打工、经商等流出人员,建立个人资料信息库
加强与流入地的经常性联系,确保对这些人员基本情况的及时
准确掌握。去年以来,已纳入管理的有2000余人。
二是重点加强对流入人口的管理力度。按照“属地管理”的原则和“谁主管谁负责”的原则,把外来人员全部纳入我们行政管理和群众自治工作范围之内,严格实行目标管理责任制。在各项集中整治中不断加强对外来人员的排查,管好源头,保持经常性联系,其中,进行登记办证的外来人员有2000多名。建立健全外来人员暂住分层管理体系,加强了对外来人员违法犯罪活动的打击、防范和控制工作。从而有效地预防不安全因素,今年随着兆丰公司大成铸造项目的开展,有不少外来人员,都进行了登记与办证,今年无一例暂住人口违法犯罪案件。
七、创建平安企业,促进企业健康发展
按照县委县政府的统一安排部署,我们以党委政府为统领,以综治协会为依托,以平安建设为主线,不断深化非公企业综治工作,取得了良好效果。目前,镇域内的承德兆丰钢铁公司、宽丰北大岭矿业公司、帝圣公司等多家企业均开展了综治工作,为维护社会治安稳定营造良好的经济发展环境方面发挥了积极的作用。
今年,全市非公企业综治现场会在兆丰公司召开,北大岭矿业公司的综治工作接受了省市领导的参观,上级领导对我镇的综治进民企工作给与了高度评价,兆丰公司被评为省级平安企业,北大岭铁矿被评为市级平安企业。
八、强化制度,矛盾化解基层
一是建立健全工作网络。按照规范完善镇一级,大力加强村一级,延伸社一级的思路,进一步加强网络建设,充实加强了镇工作领导小组人员成员,做到24小时有人值班、接待,并要求司法所加强民调工作,发挥村治保作用,将矛盾化解在基层。
二是高度重视处理初访。所有的群体性上访都是由初访解决不及时而引起的,因此,我们要求,镇属各部门及时对群众初访反映的问题,应该解决并且能够解决的,要立即解决,暂时解决不了的,要做好解释工作,取得群众的理解和信任,对提出不全理要求的,要做好说服教育工作,并将处理情况向分管领导及时汇报。
三是落实纪律。对一些突发性,异常性的群体性上访,镇党委、政府主要领导要做到亲临现场解决,疏导化解矛盾。同时,我们要求各村要及时上报动态信息,对本村有可能发生10人以是集体上访或上访人数较多,有可能引发集体上访的重大案件,要及时向镇政府报告,对漏报、瞒报、迟报而造成严重后果要进行严肃处理。今年以来共接待群众来信来访700余人次,特别是全镇一些大项目的开工建设,征占对象涉及全镇1000余户,来访群众所反映的问题均得到了妥善解决和满意的答复。全年未发生一起进京赴省集体访和越级访。
二、紧紧围绕党委工作中心,积极服务经济建设