人力资源和社会保障精选(九篇)
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第1篇：人力资源和社会保障范文
英文名称：Shandong Human Resources and Social Security
主管单位：
主办单位：大众报业集团
出版周期：月刊
出版地址：山东省济南市
语
种：中文
开
本：16开
国际刊号：1004-6380
国内刊号：37-1474/F
邮发代号：
发行范围：国内外统一发行
创刊时间：1992
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期刊简介
第2篇：人力资源和社会保障范文
__*镇2013年工作务虚会
人力资源和社会保障所汇报材料
今年以来，我镇人力资源和社会保障所以构建和谐社会为指导，坚持以人为本、全面协调的科学发展观，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，继续抓好扩大就业和再就业、完善社会保障体系、劳动关系调整三条主线，做好职业技能培训和劳动保障执法两篇文章，整体推进劳动保障工作，为我镇经济发展和社会稳定作出努力，重点做了以下工作：
一、自身队伍建设情况
（一）思想建设方面
今年我所本着优质服务群众，以群众满意为根本标准，结合党的创先争优活动，大力加强队伍成员的思想建设、作风建设和制度建设。坚持每月召开工作例会，组织工作人员进行职业道德和业务的学习，进一步提高工作人员的思想素质和业务能力，增强爱民、为民、利民的自觉性。11月13日-17日，带领我镇10个村的劳动保障协理员在泰安参加了全省劳动保障协理员职业资格鉴定培训，并通过了全国劳动保障协理员职业资格四级考试，人社所两名同志通过了三级考试。
（二）服务质量方面
以基层平台建设为契机，我所大力加强机构设置，进一步改善办公条件，在服务中心基础上成立镇人力资源和社会保障所，在便民服务中心设立人力资源、社会保障、劳动监察等窗口，并进一步明确办事职责，简化办事流程，做到即到即办。全体工作人员团结合作，勤政廉洁，行业风气端正，职业道德良好，主动、热情地为群众提供高效服务。
二、就业再就业情况
（一）积极开展就业培训，积极推荐就业
我所在区人社局就业办的组织和指导下，邀请__*大姐职业培训学校在全镇15个省级贫困村中，成功举办了10期就业帮扶培训班，培训内容包括家政服务、农作物种植、养殖等六个专业，参与人数达20__人以上，为农村失业人员将来就业奠定了良好的理论和技能基础。为促进辖区下岗失业人员的就业，我所参加了全市“就业帮扶乡村行”活动，辖区内六家用人单位与56位失业人员签订了用工合同，解决了他们的就业问题。同时积极与上级劳动保障部门加强沟通，争取更多的支持与帮助，与全镇的企业加强信息沟通，掌握岗位信息，及时地将岗位信息到各村委会，或根据所掌握的失业人员的技能状况和工作要求，有针对性地直接通知失业人员参加岗位应聘。
（二）努力做好公共就业服务工作，就业服务取得了新进展
我镇居民户数____*户，人口50370人，劳动力24687人，今年来，我所大力开展人力资源调查统计工作并实行动态管理，审核上报就业、失业登记资料，实行失业登记，建立失业人员基本情况和再就业情况数据库。积极推进困难人员就业。20__年受理失业人员办理《就业失业登记证》的申请536人，转移劳动力1160人，新增灵活就业924人，新增困难群体94人，并相应建立了工作台帐，同时在工作中对他们给予就业援助，积极推荐就业，成功就业12人。
（三）依托平台，创建“充分就业社区”
根据上级文件精神，我们在全镇内4个村开展了创建“充分就业社区”创建工作，采取调查、推荐就业、跟踪建档等方式，积极促进失业人员再就业工作。
三、劳动用工管理、农民工工资支付、社保全覆盖、农村养老保险基金征缴和管理情况
（一）加强劳动用工管理，规范企业用工
我镇企业和外来工人数比较少，为规范企业的用工行为，我所今年加大了对企业的检查与监督力度，对辖区所有用工单位的劳动用工、劳动合同的签订、农民工工资的发放、社会保险的缴纳等情况进行了检查，同时也加强了用工政策的宣传和解释工作。
（二）劳动保障监察得力，民众合法权益得到有力保障
今年来，我所采取有效措施，严格执行企业欠薪预警制度和工资支付条例。一是加强宣传，落实制度。加大《劳动法》、《工资支付条例》的宣传力度，从源头上预防欠薪案件的发生；二是完善监控，严密跟踪。实行工资发放备案、信息报告制度，对问题企业，及时上报和监控，主动介入，控制事态发展；三是积极开展劳动争议调解工作，力争将劳资矛盾化解在萌芽状态，维护企业正常的生产秩序和社会的稳定，20__年受理劳动维权1起，协调处理1起，办结率100%。
（三）社保基金征缴顺利完成，参保工作稳步推进
今年我镇继续加强企业职工养老保险、农村居民养老保险扩面工作，针对农村参保意识不强，我所工作人员通过宣传 教育，使各类用人单位及其从业人员和个体灵活就业人员，真正认识到参加养老保险的意义和好处，增强了参加养老保险的意识和自觉性，扩大了养老保险覆盖面，促进了养老保险事业的健康发展，保证了基金收缴、养老金发放无差错，让国家惠农政策落实到位。今年，我镇为40余名60岁以上集体企业未参保人员办理了一次性缴费和领取手续，解决了他们的后顾之忧。我镇新增参保职工143人，职工参保总人数达3756人。我镇城乡居民参保人数达到220__余人，其中60岁以上已领取养老保险人数9067人，1—10月份，领取金额达______元，缴费人数____*人，征缴基金7732250元。
四、做好技能扶贫招生工作
实施技能扶贫是市委、市政府的一项惠民政策。通过资助城乡贫困家庭子女就读技工院校，使其掌握一定的职业技能，增强就业能力，从而实现“培训一人，就业一人，脱贫一户”的目标。资助对象为：我市农村贫困家庭和城镇居民困难家庭中具有初中以上文化程度、有就业愿望的子女。我镇今年共招收技能扶贫学生13名，由政府每年每人减免学费3600元，每人每月发放生活费80元。三年共为13名学生减少费用达18万元。
五、按时上报劳动力资源和劳务输出情况报表，做好退休人员的社会化管理工作
为及时解掌握各阶段劳务输出情况，镇人力资源和社会保障所切实做好劳动力资源的调查建档、职业培训和外出务工人员的跟踪管理服务，认真做好劳动力储备情况的调查，及时准确地上报农村劳务输出情况统计报表以及各种业务报表，没有一次漏报、缺报。同时，认真做好离退休人员社会化管理服务体系，切实抓紧抓好离退休人员的社会化管理服务工作，现已把全镇范围内离退休人员造册登记。5月中旬，对辖区内108名退休人员和供养遗属进行了一年一度的资格认证，重阳节对75岁以上退休人员进行了“温暖在社保”走访慰问。
六、加强劳动保障信息化建设，劳动保障工作更加规范化、科学化、现代化
建立企业用工、参加社会保险、就业培训、招工等情况基础数据库，实现了基层平台与市区业务实时联网，业务协同处理。20__年，利用网络及时做好企业退休人员社会化管理服务、个体、灵活就业人员参保、失业人员登记、就业困难人员、“双零家庭”认证申报等工作，城镇居民和用人单位能够就近享受到劳动和社会保障公共服务。同时进一步健全、完善统计报表的管理，做好劳动保障平台系统的维护工作，为各项业务的开展打下良好基础。
学习是永恒的，只有不断学习，才会进步。我所虽然人员少，事情多，但要做好劳动保障工作，就要学习党的各项方针、政策以及劳动保障方面的业务知识，这就要求每个干部认真学习业务知识。因此，我所积极参加区局组织的业务知识培训，认真听取区局各科室讲解的业务知识，为做好劳动保障工作，打下了良好的基础，对内增强了素质，对外树立了良好的形象。
2013年工作计划
一、继续广泛深入地学习宣传《劳动合同法》、《社会保险法》，落实就业再就业的各项优惠政策。协助企业办理劳动用工、合同鉴定工作，劳动合同签定率达到95%以上；调解处理好发生的各种劳动争议，做到把劳动争议解决在基层，化解在萌芽状态。
二、认真抓好社会保险的扩面征缴及个体灵活就业人员参保登记工作，督促用人单位及时签订劳动合同，按时缴纳各项社会保险。
三、大力开展职业教育和技能培训，拓宽就业渠道，抓好技能扶贫招生工作。继续做好就失业登记证的办理工作。
四、完善基层公共（就业）服务平台建设，健全完善信息网络，全面提高服务能力和水平，为广大人民群众提供规范、便捷、高效的人力资源社会保障公共服务。
五、抓好我镇400余人城乡居民重复参保退保申批表及到期领取养老保险人员领取审批表审核上报工作。进一步完善城乡居民养老保险经办示范点创建工作，完善城乡居民养老保险档案整理工作，提升城乡居民养老保险经办管理服务水平。
第3篇：人力资源和社会保障范文
今年以来，在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的大力支持下，我局深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“人才优先、民生为本”工作主线，强力推进就业、社会保障、人事人才、劳动关系协调等各项工作的顺利开展。
一、今年以来各项工作开展情况
（一）县公共（就业）服务中心全面启用。
县公共（就业）服务中心总投资*万元，建筑面积9900平方米，是一处标准化、专业化、信息化、规范化的现代综合服务中心，于今年7月份正式全面投入使用。完善的配套设施，规范的服务内容，使我县的公共服务能力更上新水平。
服务中心设置有社会保险征缴大厅、公共服务大厅、培训大厅，以及现场招聘区、信息区等功能区域。承担着全县社保基金的征缴、稽核、审计和离退休人员的发放，下岗失业、城镇新增劳动力和农民工的转移就业培训，人力资源和社会保障行政及行政执法服务等任务。服务中心的全面启用，实现了以上各项人社业务的“一站式”办理、“一条龙”服务。
（二）就业再就业工作稳步推进。
就业是民生之本，和谐之基。今年以来，通过“春风行动”、“民营企业招聘周”、“万人就业援助月”、联百乡包千村”行动、人才初始创业大赛等系列活动，强力推动就业创业工作的开展。截至目前，全县新增城镇就业*人，新增农村劳动力转移就业*人；培训各类人员*，城镇登记失业率控制在*以内，为全县经济社会健康快速发展作出了积极贡献。
（三）社会保障体系进一步完善。
1.企业养老保险征缴扩面工作有序开展。截至目前，全县企业职工养老保险参保职工人数达到了*人，较去年同比增加*人，实际缴费职工人数达到*人，较去年同比增加*。参保覆盖率达*以上。
今年4月份，对全县*名退休（职）人员和*名建国前老工人养老金待遇进行了调整，调整后企业退休（职）人员月人均增资*，人均养老金达到*元，企业离退休人员养老金实现九连涨。
2.城镇职工医疗保险实现市级统筹。自今年6月1日起，《*城镇职工基本医疗保险实施办法》正式实施，城镇职工医疗保险实行市级统筹，实现了全市“社保卡一卡通”，即参保人员持社保卡在市级定点联网医院直接联网结算，只需缴纳个人负担部分，统筹基金负担部分由定点医院垫付。同时，新办法对医保费的缴纳和住院报销比例都做了调整：在职人员单位缴纳比例由6%提高到7%；在职人员大额医疗救助金由个人每月缴纳5元调整为单位和个人各缴纳5元；报销比例比原先分别提高5个百分点。《*城镇职工基本医疗保险实施办法》的实行，适应了现代信息化建设和上级业务部门的要求，标志着我县医疗保险工作又上了一个新的台阶。
3.新型农村和城镇居民社会养老保险基础养老金发放标准提高。今年1月起，我县城乡居民社会养老保险基础养老金发放标准。
4. 县直全额机关事业单位工作人员养老保险制度不断完善。顺利完成县直行政、全额事业单位中所有财政全额拨款人员的参保工作。
（四）劳动关系保持和谐稳定。
1.劳动保障监察力度不断加大。开展清理整顿人力资源市场专项行动，共检查职介场所.家，其中乡镇（街道办）人社所.家；开展国有企业工资内外收入专项检查，涉及全县国有企业.家；开展企业薪酬情况调查，涉及各类企业.家，职工.余人，发放调查情况表.余份。
2.劳动人事争议调解仲裁工作成效显著。
第4篇：人力资源和社会保障范文
［关键词］人力资源 档案 管理
［中图分类号］C979 ［文献标识码］A ［文章编号］1009－5349（2011）08－0031－01
人力资源和社会保障监察案卷档案是指人力资源和社会保障监察机构在办理监察案件过程中形成的，能反映案件真实情况，有保存价值的各种文字、图表、声像、证物(以下统称文书材料)等不同形式的历史记录。人力资源和社会保障监察卷档案管理，遵循一案一卷、分类保管、利于保密、方便利用的原则。人力资源和社会保障监察明确专门的档案管理人员，具体承担案卷档案管理工作，在业务上接受同级人力资源和社会保障行政部门档案管理工作的监督和指导。
一、收集、整理案卷材料
人力资源和社会保障监察机构在立案后，承办监察员即开始收集有关本案从受理立案到结案执行各阶段的各种文书材料，着手立卷工作。在案件办结以后，要认真检查全案的文书材料是否收集齐全，若发现文书材料不完备的，应及时补齐或补救，并去掉与本案无关的材料，再行排列整理。
二、立卷编目并装订卷宗
人力资源和社会保障监察案卷一般按照下列顺序排序装订：1.卷宗封面；2.卷内目录；3.受理举报登记表(附举报材料)、检查登记表、移送通知书、指定管辖通知书等案件来源材料；4.立案审批表；5.当事人及有关人员主体资格及身份证明材料；6.调查取证材料(询问通知书及送达回证、调查笔录等各类证据材料)；7.限期改正指令书及有关材料(案件办理报批表、送达回证、改正情况材料)；8.处理、处罚文书(劳动保障监察决定书、行政处罚告知书、行政处理决定书、行政处罚决定书)及有关材料(案件办理报批表、讨论案件笔录、听证程序材料、送达回证、当事人申辩材料)；9.结案审批表；10.执行手续材料(罚款收据、强制执行申请书、人民法院关于执行的裁定书等)；11.行政复议和行政诉讼材料(复议申请书或行政状副本、答辩书(状)、复议决定书、人民法院的判决或裁定书等)；12.卷内备考表及卷底。
三、对案卷进行分类和统计
人力资源和社会保障监察案件文书材料可根据利用需要分为正卷和副卷，一卷一号，副卷案卷号与正卷相同，在卷案号后加注“副”字。正卷为案件办理过程中形成的可以对外公开的文书材料，副卷为案件办理过程中形成的有关内部工作情况等不能对外公开的文书材料。对事实清楚、情节简单的案件，文书材料中没有不宜公开材料的，可以只立正卷。人力资源和社会保障监察案卷文书材料的排列顺序，总的要求是按照办案程序的客观进程及形成文书时间的自然顺序，兼顾文书之间的有机联系进行排列。卷内目录应按文书材料排列顺序逐件填写或打印。一份文书材料编一个顺序号。没有题名的文书材料要拟定题名，题名不得随意更改和简化。
四、办理案卷的查阅、借阅手续，有效利用案卷档案
劳动保障监察机构工作人员因工作需要借阅档案，应办理借阅登记手续。借出档案，须经劳动保障监察机构负责人批准，并按规定期限退还，一般不超过7日。外单位的人员查阅档案，应持介绍信或其他有效证明，经劳动保障监察机构负责人批准后，与承办监察员一同查阅。凡涉及投诉举报人利益、用人单位商业秘密以及其他需要保密的事项，应当采取保密措施，防止泄密。卷内材料除行政处理决定书、处罚决定书等结论性材料，不准摘抄和复制。档案利用人不得拆封、抽取材料、涂改、勾画、污损，不得转借他人。
五、做好案卷档案的保管和防护工作
卷宗装订前，要对文书材料进行全面检查，材料不完整的要补齐，破损或褪色的要修补、复制。订口过窄或有字迹的要粘贴衬纸。纸张过大的材料要修剪折叠。加边、加衬、折叠均以A4办公纸为准。对于字迹难以辨认的材料，应附上抄件。外文及少数民族文字材料应附上汉语译文。需要附卷保存的信封，要打开展平加贴衬纸，邮票不得取掉。文书材料上的金属物必须剔除干净。设置档案室，配备档案装具，采取防盗、防火、防虫、防鼠、防潮、防尘、防高温等设施，定期检查门窗、电灯、开关等，周围不得存放危害档案安全的物品。
六、档案管理人员必须严格遵守纪律，保守国家秘密，不得擅自扩大利用范围，不得泄露档案内容
对保管期限届满的档案，按国家有关档案销毁的规定办理。确定销毁的档案，应把其中的行政处理决定书、决罚决定书等结论性文书取出一份，按年度、类别、案卷号的顺序整理立卷，随有关年度编号，永久保存。对仍有继续保存利用价值的档案，可以适当提升档次，继续保存。
第5篇：人力资源和社会保障范文
一、开展城镇居民基本医疗保险门诊统筹，要在坚持基本医疗保险政策规定的基础上，充分考虑门诊医疗服务特点和城镇居民对门诊医疗基本保障的迫切需要，进一步完善基本医疗保险的保障范围、筹资、支付等政策和就医、费用结算、业务经办等管理措施，通过统筹共济的方式合理分担参保居民门诊医疗费用。
二、开展门诊统筹应坚持以下原则：立足基本保障，从低水平起步，逐步减轻群众门诊医疗费用负担；实行社会共济，通过基金统筹调剂使用，提高基金保障能力；主要依托社区卫生服务中心（站）等基层医疗卫生机构，方便群众就医，降低医疗成本。
三、根据城镇居民基本医疗保险基金支付能力，在重点保障参保居民住院和门诊大病医疗支出的基础上，逐步将门诊小病医疗费用纳入基金支付范围。城镇居民基本医疗保险基金要坚持收支平衡的原则，门诊统筹所需费用在城镇居民基本医疗保险基金中列支，单独列账。
四、建立门诊统筹可以从慢性病发生较多的老年人起步，也可以从群众反映负担较大的多发病、慢性病做起。门诊统筹可以单独设立起付标准、支付比例和最高支付限额，具体可由各统筹地区根据实际合理确定。门诊统筹支付水平要与当地经济发展和医疗消费水平相适应，与当地城镇居民基本医疗保险筹资水平相适应。
五、开展门诊统筹应充分利用社区卫生服务中心（站）等基层医疗卫生机构和中医药服务。将符合条件的基层医疗卫生机构纳入基本医疗保险定点范围。起步阶段，门诊统筹原则上用于在定点基层医疗卫生机构发生的门诊医疗费用，随着分级诊疗和双向转诊制度的建立完善，逐步将支付范围扩大到符合规定的转诊费用。同时，要通过制定优惠的偿付政策，提供方便快捷的服务，鼓励和引导参保居民充分利用基层医疗卫生服务。各级卫生行政部门要合理设置基层医疗卫生机构，促进基层医疗卫生机构与转诊医疗机构的分工合作，探索建立分级诊疗制度及转诊相关管理办法和标准。统筹地区人力资源社会保障部门要会同卫生行政部门共同探索首诊和转诊的参保人员就医管理办法，促进建立双向转诊制度。
第6篇：人力资源和社会保障范文
【关键词】人力资源和社会保障 信息中心 机房建设 研究
“十二五”时期是人力资源和社会保障事业发展的重要时期，既面临严峻的挑战，又面临难得的发展机遇。人力资源和社会保障工作要坚持“民生为本、人才优先”的工作主线，实施充分就业的发展战略和人才强国战略，健全覆盖城乡居民的社会保障体系，深化人事制度改革和工资收入分配制度改革，积极构建和谐劳动关系。然而，在人力资源社会保障工作中，人力资源和社会保障信息化建设正在发挥着越来越重要的作用，已经成为各项工作开展过程中不可或缺的坚实基础性工作及技术支撑手段。无论社会保障基金管理工作还是就业再就业管理等，都需要统一规范的人力资源和社会保障信息系统。随着计算机技术的不断推广和应用，人们对人力资源和社会保障信息中心信息化建设有了更高要求，如何建设更加安全高速的机房是人力资源和社会保障信息中心必须解决的问题。
1 对工作区合理划分
首先，人力资源和社会保障中心机房的建设应对工作区进行合理划分，划分时应在立足明确机房机构的同时，保证机房日常管理及维护工作的方便和有效性。可以将其按功能分为网络区、小型机区、服务器区、UPS区等。在对各个区位划分之后，就要注意机房各个系统的建设，如电源供电配电系统、恒温横式及环境新风系统等。直观来说可参考图1。
2 对电源供电配电系统的建设
作为中心机房运行的基础保障，电源供电系统建设的好坏对所有设备的安全运行有重要影响。机房电源配电系统主要包括市电供电电源、UPS供电电源和电机供电电源等。其中市电电源主要提供给UPS、精密空调、新风系统等，UPS则主要提供电源给机房内小型机、监控系统、门禁系统等。发电机则主要用于市电断电后的应急电源，即便断电也能向向UPS供电，以保证机房内非市电供电设备使用的正常化。在对机房的维护内容中，电源供电系统是其中重要部分，必须定期检查。在对UPS进行日常维护时为了确保UPS电池的使用寿命，应对其定期充放电，当UPS电池有变形等现象时应立即对电池组进行更换。对发电机则应做好定期的发电演练，以保证在紧急情况下能确保其应急工作。
3 对恒温恒湿及环境新风系统的建设
为确保机房内设备运行的正常，机房的温度应保持在19-25℃之间，湿度则应保持在50%左右，以免机房环境温度过高或过低出现烧毁设备或造成设备短路等现象。可以对高效、低噪音、低振动的40KV专用精密空调加以使用，以对机房内的温湿度自动控制，保证信息中心机房环境恒温恒湿，确保机房设备运行的安全性。新风系统主要是为了为机房运行提供更好的环境保障，关系到机房空气的新鲜与否及机房内正压差的维持等，同时能够免于灰尘的进入。为了消除所有的安全隐患，环境新风系统还应实现与消防系统的联动，以防火灾等突发事故。
4 对消防系统和门禁系统的建设
在现代生活中，火灾是最为常见的灾难之一，为除去该隐患机房除应对管理制度和安全制度严格制定外，还应对机房安装各种消防系统设施，施工的过程中必须对消防规定严格遵循，中心机房可对七氟丙烷气体灭火系统加以采用，杜绝一切火灾可能性。同时，还可以在将独立温度感应器安装在机房的各个不同位置，使其与值班室的报警器实现联动，及时传输报警信号。除此之外，机房还应对门禁系统进行建设，机房重要区域不得随便进入，必须通报，以保证机房内部资料的安全。也可以对重点区域设置指纹与密码共用的密码锁，对进入机房各区域的人员情况加以记录。
5 对监控系统的建设
机房监控系统主要为了保证对机房运行情况完全掌握，通过监控这一直接反映更好地了解机房状态，也能为机房抢修提供一定的参考，促进故障处理速度的加快。机房监控系统主要包括三方面：
（1）机房环境监控系统，可在相应设备对监控模块进行安装，通过对局域网的采用在统一的界面下集中对各个子系统进行监控。（2）机房温度模拟报警系统，可在机房不同区域对温度感应器加以设置，并将其与值班室及传达室连接起来，一旦出现问题值班室及传达室都可以收到报警。（3）机房视频监控系统，可在机房安装多个摄像头，将所有视频情况汇集到系统视频监控系统主机上。
人力资源和社会保障信息中心除了能较好地反映人力资源和社会保障状态及其发展变化外，还能反映各种情报、信息、文字等，对促进国民经济和人民权益的发展与保障有重要作用，因此必须注意对人力资源和社会保障中心机房的建设。
参考文献
[1]唐玲，胡成.社会保障信息化建设亟待加强[J].中国经贸导刊，2010，9（17）：32-33.
[2]胡志红.社会保障信息化建设中的问题及对策[J].工会论坛（山东省工会管理干部学院学报），2009，2（04）：17-18.
[3]张玉红.浅议人力资源和社会保障信息网络的维护管理[J].考试周刊，2013，05（21）：75-76.
[4]浙江省人力资源和社会保障信息中心朱国耀."云数据中心"建设探索[J].计算机世界，2012，01（09）：54-55.
作者简介
桑卓，女，现为吉林省四平市人力资源和社会保障信息中心副研究员。
第7篇：人力资源和社会保障范文
一、劳动就业
年末全区就业人员2782万人，比上年末增加14万人；其中城镇就业人员1120万人，比上年末增加7万人。全区就业人员中，第一产业就业人员占53.14%；第二产业就业人员占19.01%；第三产业就业人员占27.85%。
[单位：%][100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0][第一产业][第二产业][第三产业][2009年][2010年][2011年][2012年][2013年][53.14][19.01][27.85][27.7][18.8][53.5][53.3][19.1][27.6][27.14][18.74][54.81][54.12][18.12][27.07]
图1 近五年全区就业人员产业构成情况
全年城镇新增就业人数51.05万人，城镇失业人员再就业人数9.71万人，就业困难人员就业人数3.08万人。年末城镇登记失业人数为18.09万人，城镇登记失业率为3.3%。全年全区共帮助3287户零就业家庭实现每户至少一人就业。组织500名高校毕业生到农村基层从事“三支一扶”的工作。
[60
50
40
30
20
10
0][单位：万人][2009年][2010年][2011年][2012年][2013年][51.05][54.05][53.29][45.61][42.71]
图2 近五年城镇新增就业人数
[单位：万人][12
10
8
6
4
2
0][城镇失业人员再就业人数][就业困难人员就业人数][2009年][2010年][2011年][2012年][2013年][9.71][10.7][3.3][3.08][3.45][10.74][10.56][3.41][3.24][10.4]
图3 近五年城镇失业人员再就业人数
[（单位：万人，%）][25
20
15
10
5
0][城镇登记失业人数][城镇登记失业率][2009年][2010年][2011年][2012年][2013年][4
3.5
3
2.5
2
1.5
1
0.5
0][3.74][3.66][3.46][3.41][18.09][3.3][18.94][18.81][19.07][19.11]
图4 近五年城镇登记失业人数及登记失业率
年末持外国人就业证在广西工作的外国人共572人，持台港澳人员就业证在广西工作的台港澳人员共258人。
人力资源市场管理进一步规范。进一步形成统一开放、公平诚信、竞争有序的市场环境。截止到2013年底，全区县以上政府部门设立公共就业和人才服务机构等各类服务行业达456家。各类人力资源服务机构以市场需求为导向，全年共为136510家次用人单位提供各类人力资源服务，不断拓展人力资源服务领域，丰富了服务内容，提升了服务水平。
二、社会保险
社会保险工作深入开展，社会保障体系建设取得重大进展。全年五项社会保险（含城乡居民社会养老保险）基金收入合计597.96亿元，比上年增长69.11亿元，增长率为13.07%。基金支出合计535.35亿元，比上年增长97.55亿元，增长率为22.28%。
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1000
500
0][单位：万人][基本养老][城镇基本医疗][失业][工伤][生育][2009年][2010年][2011年][2012年][2013年][411.32][849.96][237][221.69][199.01][669.65][935.21][235.66][218.45][238.4][1297.23][981.32][272.52][243.77][240.8][2099.06][1011.52][312.39][243.38][254.71][2219.06][1030.98][325.62][270.24][252.26]
图5 近五年社会保险参保人数
[单位：亿元][900
800
700
600
500
400
300
200
100
0][基金收入][基金支出][基金累计结存][2009年][2010年][2011年][2012年][2013年][319.99][196.97][434.91][562.66][385.2][264.21][429.88][342.38][653.97][745.7][437.8][528.85][535.35][597.96][808.31]
图6 近五年社会保险基金收支情况
（一）养老保险
年末全区参加城镇职工基本养老保险人数为538.37万人，比上年末增加25.72万人。其中，参保职工365.77万人，参保离退休人员172.6万人，分别比上年末增加16.7万人和9.02万人。年末参加城镇职工基本养老保农民工人数为21.03万人，与上年基本持平。
企业退休人员基本养老金待遇提高，且全部按时足额发放。年末纳入社区管理的企业退休人员共136.24万人，占企业退休人员总数的79.1%，与上年末持平。2013年全区城镇参保企业离退休人员月人均基本养老金1719元，比上年增加192元；其中企业退休人员人均基本养老金1709元，比上年增加191元。
全年城镇职工基本养老保险基金总收入367.75亿元，比上年增长12.74%，其中征缴收入275.48亿元，比上年增长12.43%。各级财政补贴基本养老保险基金72.09亿元。全年基金总支出364.16亿元，比上年增长22.58%。年末基本养老保险基金累计结存446.64亿元。
年末全区城乡居民社会养老保险参保人数1680.69万人，比上年末增加94.29万人。其中实际领取待遇人数511.27万人，比上年末增加19.97万人。全年城乡居民社会养老保险基金收入66.52亿元，比上年增长21.53%。其中个人缴费11.98亿元，比上年下降12.83 %。基金支出47.48亿元，比上年增长35.47%。基金累计结存54.44亿元。
（二）医疗保险
年末全区参加城镇基本医疗保险人数为1030.98万人，比上年末增加19.46万人。其中，参加城镇职工基本医疗保险人数466.62万人，比上年末增加10.35万人；参加城镇居民基本医疗保险人数为564.36万人，比上年末增加9.11万人。在职工基本医疗保险参保人数中，参保职工328.84万人，参保退休人员137.78万人，分别比上年末增加6.14万人和4.2万人。年末参加医疗保险的农民工人数为25.17万人，比上年末增加0.35万人。
全年城镇基本医疗保险基金总收入126.23亿元，支出108.09亿元，分别比上年增长8.94%和15.96%。年末城镇基本医疗基金累计结存187.78亿元。其中，城镇职工基本医疗保险基金收入109.21亿元，基金支出97.88亿元，基金累计结存158.8亿元，其中统筹基金累计结存77.24亿元，个人账户基金累计结存81.55亿元。城镇居民基本医疗保险基金收入17.02元，基金支出10.21亿元，基金累计结存28.99亿元。
（三）失业保险
年末全区参加失业保险人数为252.26万人，比上年末增加8.88万人。其中，参加失业保险的农民工人数为9.45万人，比上年末增加1.45万人。2013年末，全区领取失业保险金人数为5.64万人，比上年增加 0.1万人，全区失业人员月人均领取失业保险金834元。全年共为698万名劳动合同期满未续订或提前解除劳动合同的农民合同制工人支付了一次性生活补助。
全年失业保险基金收入24.75亿元，比上年增长15.51%，支出7.71亿元，比上年增长21.21%。年末失业保险基金累计结存87.51亿元。
（四）工伤保险
年末全区参加工伤保险人数为325.62万人，比上年末增加13.23万人。全年认定（视同）工伤11344人，比上年增加105人；全年评定伤残等级人数为3880人，比上年减少63人。全年享受工伤保险待遇人数为18582人，比上年增加760人。
全年工伤保险基金收入6.95亿元，支出3.99亿元，分别比上年增长17.16%和22.44%。年末工伤保险基金累计结存20.85亿元，储备金结存1.13亿元。
（五）生育保险
年末全区参加生育保险人数为270.24万人，比上年末增加15.53万人。全年共有7.73万人次享受了生育保险待遇，比上年增加2.6万人次。
全年生育保险基金收入5.75亿元，支出3.93亿元，分别比上年增长22.7%和38.26%。年末生育保险基金累计结存11.08亿元。
三、人才队伍建设
人才队伍建设不断加强，以贯彻落实人才规划纲要为主线，充分发挥政府人才工作综合管理的职能作用，不断加大人才工作力度。
截至2013年底，享受国务院政府特殊津贴专家累计评选出1443人，其中高技能人才17人。百千万人才工程国家级人选29 人，“十百千人才工程”468人。
2013年末，留学回国人员总数约3000人，共建成各级各类留学人员创业园4家，其中人力资源和社会保障部与地方政府共建创业园1家，入园企业超过98家。博士后科研工作站37家，流动站16家，共招收博士后研究人员346人。
全年全区328578人参加专业技术人员资格考试，其中取得专业技术人员职业资格证书的有72675人。
深入实施专业技术人才知识更新工程，新确定1个国家级专业技术人员继续教育基地、2个自治区级专业技术人员继续教育基地；举办3期国家级高级研修项目、17期自治区级高级研修项目，累计培养1500多名高层次专业技术人才；举办5期自治区级示范性急需紧缺人才培养培训项目和4期岗位培训项目，累计培训300多名急需紧缺人才和骨干专业技术人才；启动2013年全区专业技术人员低碳经济公需科目继续教育活动，共有77.37万名专业技术人员参加了低碳经济公需科目的网络培训考试活动，71.68万人通过考试，68.78万人领取了合格证书。
年末全区共有技工学校48所，在校学生10.4万人。全年技工学校面向社会开展培训13.6万人次。年末全区共有就业训练中心59所，民办培训机构421所。全年共组织开展各类职业培训35.97万人次，其中：就业技能培训26.73万人次，岗位技能提升培训4.03万人次，创业培训5.07万人次，其他培训0.13万人次。全年各类职业培训中农民工培训22.85万人次，城镇登记失业人员培训4.18万人次，城乡未继续升学的应届初高中毕业生培训2.07万人次。
年末全区共有职业技能鉴定机构328个，职业技能鉴定考评人员6118人。全年共有42.85万人参加了职业技能鉴定，比上年增长4.92%；36.13万人取得不同等级职业资格证书，比上年增长3.16%。其中新增高技能人才（高级工以上职业资格）4.49万人。
四、公共人事管理
履行公共人事管理职能，公务员管理工作不断加强，人事制度改革逐步深化。
圆满完成2013年考试录用公务员工作，全区共录用公务员（含选调生）8091人。
事业单位人事管理制度改革不断健全，聘用管理进一步规范。事业单位聘用制度推行率、事业单位工作人员合同签订率达到了91.3%，全区事业单位岗位设置完成率超过90%，事业单位新进人员公开招聘工作已经在全区范围内基本实现全覆盖，初步建立了公开、竞争、择优选拔新进人员的制度框架。
全年安置军队转业干部618名。安置到党政机关和参公事业单位595名，占分配总数的96.3%；安置到其他事业单位18人，占分配总数的2.9%；安置到国有企业5人，占分配总数的0.8%； 176余名师团职干部得到重点安置，173名功臣模范以及长期在艰苦边远地区和特殊岗位工作的干部得到照顾安置。
五、工资分配
2013年全区城镇非私营单位在岗职工年平均工资为42637元，与2012年的37614元相比，增加了5023元，同比增长13.35%，增幅回落6.25个百分点。2013年末，外出农民工人均月收入水平为2568元，比上年增加177元，增长7.4%。
2013年2月，全区调整了最低工资标准。月最低工资标准调整的平均调增幅度为20%。月最低工资标准一至四类由1000元、870元、780元、690元分别调整为1200元、1045元、936元、830元；非全日制用工的小时最低工资标准由8.5元、7.5元、6.5元、6元分别调整为10.5元、9.5元、8.5元、7.5元。这是我区1995年实行最低工资保障制度以来第十一次上调最低工资标准。
按照国家部署进一步完善机关事业单位工资制度，开展部分地区公务员和企业相当人员工资试调查工作，积极推进事业单位实施绩效工资工作，分配激励约束机制不断完善。
六、劳动关系与劳动者权益维护
深入贯彻实施新修改的劳动合同法，促进用人单位与劳动者依法签订并履行劳动合同。加强劳务派遣用工管理，全面开展规范劳务派遣专项行动。2013年末，全区劳动合同签订率达到93.76%。
稳步推进集体协商和集体合同制度。2013年末，经各市人力资源社会保障部门审核备案的集体合同17963份，覆盖职工213.96万人。
2013年，广西各级劳动人事争议调解仲裁机构和各类调解组织共受理劳动人事争议调解仲裁案件16301件（不包括仲裁机构不予受理数），涉及人数19013人，涉案金额25088.4万元。其中：当期受理调解案件4572件；立案受理11729件。立案受理案件当期结案11751件，结案率95.44%。
2013年末，全区共有劳动保障监察机构198个，各级人力资源和社会保障部门配备专职劳动保障监察员772人，协管员826人。
在全区范围内重点开展了清理整顿人力资源市场秩序、用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况与农民工工资支付情况等专项执法活动。全年共主动检查用人单位8.6万户次，涉及劳动者226.54万人次，对3.72万户次用人单位进行了书面审查，涉及劳动者170.62万人次，查处各类劳动保障违法案件6530件，其中，调查处理举报投诉案件6324件，较上年基本持平。通过劳动保障监察执法，责令用人单位与20.35万名劳动者补签了劳动合同，责令用人单位为8.74万人次劳动者追发工资等待遇6.68亿元，督促1431户用人单位办理了社会保险登记、申报，督促8048户用人单位补缴社会保险费2.15亿元，依法取缔非法职业中介机构28户。
七、人力资源社会保障法制建设
人力资源社会保障立法工作取得新成果。积极推动人社地方立法工作，2013年将《广西壮族自治区企业工资集体协商条例》列入了自治区人大和政府立法调研项目，并已提交初稿。
依法行政和政务服务工作取得新突破。在2013年全区依法行政考核中，广西壮族自治区人力资源和社会保障厅成绩居区直单位之首并获2013年度优秀等次，还获评“2013年度自治区政务服务中心政务服务工作先进窗口单位”。
普法工作开创新局面。注重提高普法工作的覆盖面和向基层延伸，探索实施全区人社系统基层服务平台“业务工作”与“普法宣传”相结合的“一岗双责”工作机制，推动了普法宣传工作“重心下移”和“法制宣传六进”活动扎实有效地开展。举办了全区人力资源和社会保障普法宣传新闻骨干暨调研工作培训班，对来自全区各市、县（区）人社系统负责普法工作的同志进行了培训。加强事业单位人事制度改革，将《事业单位工作人员处分暂行规定》列入了2013年全区“六五”普法学习读本。由于“六五”普法中期工作成效显著，广西壮族自治区人力资源和社会保障厅荣获全区“六五”普法中期先进单位。
八、基础建设
基层就业和社会保障服务建设进一步推进。截至2013年末，基层就业和社会保障服务设施建设国家级试点范围扩大到40个县（市、区）、159个乡镇，新型乡镇（街道）劳动就业和社会保障服务中心建设自治区级试点范围扩大到147个乡镇（街道）。2010年试点启动以来，已有16个县级项目、81个乡镇级项目完成建设并投入使用，有效地改善了基层劳动保障就业和社会保障服务条件，提高了基层公共服务能力和办事效率。
截至2013年底，全区14个市实现了部―自治区―市―县―乡镇五级网络贯通。南宁市、北海市（合浦县）、钦州市、防城港市、贺州市、河池市和百色市7个市，共42县（市、区）370万人参保信息已纳入“金保工程”数据大集中信息系统管理，并逐步发放自治区统一社会保障卡，持卡人数达200万；纳入系统管理的地区的参保人持自治区统一社保卡，可在符合相关管理规定的定点医疗机构网点办理异地就医即时结算等异地业务，全区实现异地刷卡的定点医院有769家，药店1163家；城乡居民养老保险信息系统覆盖116个县（市、区）所辖的1379个乡镇，系统应用及网络覆盖率达100%，系统入库人数1720万人。
注：
①本公报中有关数据为正式年报数据，与《2013年广西壮族自治区国民经济和社会发展统计公报》中的部分数据有所不同。
②本公报中城乡居民基本养老保险与2012年统计公报中城乡居民社会养老保险的指标解释是一样的，城乡居民基本养老保险基金收支及累计结余的数据取自基金决算报表，2012年统计公报中城乡社会养老保险的基金收支数据为快报数据，2013年对此作了调整。
第8篇：人力资源和社会保障范文
__“十三五”人力资源和社会保障专项规划的编制，必须以中国特色社会主义理论体系为指导，全面贯彻党的十和十八届三中、四中全会精神，认真落实人力资源和社会保障领域改革的新目标、新任务和新举措，正确把握新常态下经济增速放缓、发展方式转变、产业结构调整升级对人社事业发展带来的新机遇、新挑战和新要求，着力解决“十三五”期间人力资源和社会保障事业发展将面临的重大矛盾和突出问题，科学设定规划目标任务，努力编制一个适应时代要求、符合州情实际、反映群众意愿的“十三五”规划，推动全州人力资源社会保障事业更加全面、协调、可持续发展。
（一）认真总结“十二五”规划。切实开展“十二五”人社专项规划的分析评估工作，全面总结“十二五”时期全州人力资源社会保障事业发展的工作情况和成效经验，认真查找存在的突出问题和主要矛盾，为编制“十三五”各专项规划奠定基础。
（二）切实加强重大问题研究。认真分析“十三五”期间人力资源社会保障事业发展将面临的重大矛盾和突出问题，围绕重点任务和重点领域，加强对全局性、战略性重大问题的研究，研究内容与全面建设小康社会中人社目标相结合，与全面深化改革涉及人社部门的重点工作任务相结合，提出解决问题的思路和政策措施。
（三）科学设定规划目标任务。根据“十二五”人力资源社会保障事业发展情况和发展环境的分析，按照省人社厅关于“十三五”规划编制工作的要求，以“人才开发”、“促进城乡就业”和“完善社会保障”为题，分别进行研究并提出“十三五”发展的主要指标，起草和编制好“十三五”人社专项规划（草案）。
（四）研究安排重大工程项目。重大项目是规划实施的重要载体，是实现规划目标的重要手段，是规划的重要支撑。要结合人社工作重点、热点、难点问题，围绕规划主要目标任务，研究提出一批关系事业发展全局、带动作用强、亟需建设的公共产品、基础设施、可持续发展的重大项目，并做好重大项目特别是需由财政安排建设资金的重大项目为前期研究及论证工作，以项目为载体推进规划目标任务的有效落实。
（五）加强各项规划的衔接协调。要高度重视规划衔接工作，加强与省人社厅、州直相关部门的对接工作，建立畅通的沟通渠道，使各项规划协调一致。规划衔接要遵循下级规划服从上级规划，专项规划和区域规划服从本级和上级总体规划，专项规划间不得相互矛盾的原则。特别要加强专项规划与人社部、省人社厅有关规划的衔接，争取所提出的重大项目列入上级相应规划。
（一）领导小组
成立__“十三五”人力资源和社会保障规划工作领导小组（以下简称州人社局“十三五”规划领导小组），负责统一领导、总体协调和组织推进“十三五”人力资源和社会保障各专项规划的编制工作。由州委组织部副部长、州人社局党组书记、局长张谦任组长，州人社局党组副书记、常务副局长马崇曾任副组长，州人社局党组成员、副局长、州社保局局长洪亚黔，州人社局党组成员、副局长黄莉，州人社局党组成员、州人才交流服务中心主任张仕伟，州人社局党组成员、纪检组长商必彪，州人社局党组成员、总经济师陈淑琳，州人社局党组成员、机关党委书记肖堂友，州人社局党组成员、州就业局局长罗雄，州人社局党组成员、总会计师岺丽为领导小组成员。
州人社局“十三五”规划领导小组下设办公室（以下简称州人社局“十三五”规划办），负责规划编制工作的具体组织和协调工作。办公室设在综合法规科，由黄莉副局长兼任办公室主任，成员包括：罗定国、王安玉蓉、侯万游、梁巍、陈祥开、欧荣泽、张登纪、谭佰娟、张博彦、钟雯、梁远倩、熊鹰、何宇珵、徐璐、韦贞臣、张芊。王安玉蓉为州人社局“十三五”规划办联络员，负责对接协调工作。
（二）专项规划编制小组
成立“人才开发”、“促进城乡就业”和“完善社会保障”三个专项规划编制小组，具体负责各专项规划的编制和组织实施、相关重大问题研究及本编制小组日常协调等工作。
1、“人才开发专项规划”编制小组
由州人社局党组成员、州人才交流服务中心主任张仕伟任组长，州人社局公务员管理科负责人，职业能力建设科
科长欧荣泽，事业单位人事管理科副科长（主任科员）张登纪，专业技术人员管理科科长谭佰娟，州人才交流服务中心综合科副科长韦贞臣，州委组织部、州委宣传部、州委统战部、州编委办、州发改委、州教育局、州科技局（知识产权局）、州工信委、州民政局、州财政局、州住建局、州农委、州商粮局、州文广局（新闻出版局、版权局）、州卫计委、州统计局、州扶贫办、州发展研究中心、州法制办、州外侨办、州科协等州人才工作领导小组成员单位有关领导为编制小组成员。“人才开发专项规划”编制小组工作人员由我局涉及人才工作的相关科室、所属事业单位抽调人员组成。州人才交流服务中心综合科副科长韦贞臣为联络员，负责与州人社局“十三五”规划办的衔接工作。
2、“促进城乡就业专项规划”编制小组
由州人社局党组成员、州就业局局长罗雄担任组长，州人社局副县级干部、就业促进科科长敖银兴，州考试院院长、农民工工作科科长胡德剑，州就业局综合科科长何宇珵，州发改委、州工信委、州住建局、州财政局、州农委、州公安局、州教育局、州民政局、州卫计委、州工商局、州统计局、州社科联等单位有关领导为小组成员。
“促进城乡就业专项规划”编制小组工作人员由我局涉及促进就业工作的相关科室、所属事业单位抽调人员组成。州就业局综合科科长何宇珵为联络员，负责与州人社局“十三五”规划办的衔接工作。
3、“完善社会保障专项规划”编制小组
由州人社局党组成员、副局长、州社保局局长洪亚黔担任组长，州医疗保险管理中心主任、社会养老保险科（农村社会保险科）、医疗保险科（工伤保险科）科长孙学耕，州社保局副局长陈怀东，州社保局综合科科长徐璐，州发改委、州工信委、州财政局、州农委、州民政局、州卫计委、州教育局、州公安局、州住建局、州统计局等单位有关领导为小组成员。
“完善社会保障专项规划”编制小组工作人员由我局涉及社会保险工作的相关科室、所属事业单位抽调人员组成。州社保局综合科科长徐璐为联络员，负责与州人社局“十三五”规划办的衔接工作。
根据州政府统一安排和相关程序，__“十三五”人力资源社会保障各专项规划编制工作分五个阶段进行：
（一）启动阶段（__年9月）
成立前期重大课题研究起草小组，下设人才、就业、社保三个工作小组，明确任务分工，启动“十三五”规划前期重大课题研究工作。
（二）基本思路形成阶段（__年10月）
各工作小组制定工作方案，明确工作时间和阶段性任务，理清发展思路，提出发展主题和需要解决的重大问题，初步完成各专项规划的基本思路，明确本领域“十三五”时期的发展目标、重点任务和重大举措，形成文稿送州人社局“十三五”规划办汇总，并按要求报送州发改委纳入全州“十三五”规划基本思路重点内容。
（三）前期重大问题研究阶段（__年11月－__年12月）
围绕全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，从着力解决人力资源社会保障事业发展进程中的突出矛盾和重要问题入手，完成“十三五”规划前期重大课题研究报告，按要求报送州发改委。
（四）规划草案编制阶段（__年1月－__年3月）
制定__“十三五”人力资源社会保障规划编制工作方案，部署“十三五”人力资源社会保障各专项规划编制工作。各专项规划编制小组根据前期重大课题研究成果和基本思路，理清人力资源社会保障改革思路，形成各专项规划框架，编制各专项规划草案和征求意见稿，并按要求报送省人社厅、州发改委审核。
（五）规划编制完成阶段（__年4月－__年10月）
通过多种形式在人力资源社会保障系统和社会各界广泛征求意见，组织有部门及专家进行论证和评审。对各专项规划草案作进一步的修改完善，形成“十三五”各专项规划送审稿，按要求报送省人社厅、州政府审定批复。
第9篇：人力资源和社会保障范文
（一）做好人力资源和社会保障工作，是加快区域性中心城市建设的需要。为加快推进区域性中心城市建设，跻身全市区县20强，区委、区政府确立了今后一个时期经济社会发展“12345”总体思路和目标，要实现这些目标，关键在于建设一支数量充足、结构合理、素质优良的各类人才队伍，关键在于营造一个有利于发展的社会环境。近年来，在区委、区政府的正确领导下，全区上下以科学发展观为统揽，狠抓城乡就业工作、不断扩大社会保障覆盖面，积极维护和谐有序的劳动关系，不断加强人才开发，努力深化人事制度改革，各项工作取得了明显成效。但我区人力资源和社会保障工作还不完全适应经济社会发展的需要，与老百姓的迫切愿望和要求存在一定差距。主要表现在人才数量不足，结构不优，建设、规划、教育、卫生等领域专门人才缺乏；劳动力整体素质不高，产业发展不充分，就业容量有限，城乡就业难的问题没有得到根本解决；人力资源和社会保障体制机制不完善，就业公共服务设施薄弱，就业服务水平不高。做好人力资源和社会保障工作，让各类优秀的人才脱颖而出，让各种创新的活力竞相迸发，让人人享有社会保障，将为我区提速发展和区域性中心城市的建设提供强劲动力。
（二）做好人力资源和社会保障工作，是促进社会和谐稳定的需要。随着经济社会的发展,各个领域不协调、不平衡的矛盾越来越突出,劳动关系也越来越复杂,特别是《劳动合同法》出台之后,企业经营者与劳动者之间的矛盾和纠纷更加复杂化、经常化,也更加尖锐化。目前,我区劳动关系方面也存在一些不和谐因素，主要反映在劳动合同签订和履行的质量不高;拖欠、克扣职工工资,特别是拖欠农民工工资的现象时有发生;劳动争议仲裁案件呈复杂化趋势。在这个背景下,人力资源和社会保障工作责任重大，必须依法维权，统筹协调，有效推( ）动劳动关系双方保持和谐状态,积极推进相互依存、和谐共处新型劳动关系的建立和发展。
（三）做好人力资源和社会保障工作，是着力改善民生的需要。就业是民生之基，保障是民生之本，解决民生问题，确保人民群众的基本生活需求，关键是建立统筹城乡的社会保障体系。为此，我们必须尽快建立以社会保险为基础,以城乡居民养老保险、医疗保险为重点的统筹城乡社会保障体系；要全面深入落实各项就业再就业优惠政策，开发就业岗位，拓展就业渠道，不断满足人民群众的就业需求，实现劳动者充分就业，从根本上改善民生。
二、加强领导，不断提高人力资源和社会保障工作的能力和水平
（一）加强组织领导，落实工作责任。今年是政府机构改革的第一年，人力资源和社会保障工作任务繁重，涉及稳定扩大就业、完善社会保障体系、维护劳动者权益、深化人事制度和收入分配制度改革、清退公务员养老保险金等工作，各级各相关部门要高度重视，切实加强组织领导，明确目标任务，落实工作责任。党政主要负责人要将此项民生工程拿在手上亲自抓、负总责，把人力资源社会保障工作与其它工作同部署、同检查、同落实。同时要根据机构改革工作要求，理顺工作关系，加强统筹，整合力量，配好人员，结合实际建好基层工作平台，把城乡就业、劳务经济、居民养老、合作医疗等具体工作规范在一个机构，进一步明确分管领导，落实专职工作人员，确保人力社保工作不脱节。区人力社保部门要深入一线，加强调研，靠前指导，强化检查，狠抓落实，做到工作有人做、责任有人担、政策能落实、措施有保障。
（二）加强部门协作，形成合力攻坚。做好人力资源和社会保障工作，需要各方面力量的协作配合。区人力社保部门要充分发挥部门联席会议制度的作用，不断强化协同推动工作落实的运作机制。要进一步对城乡就业、劳务经济、医疗保险、人力社保网络等工作进行深入调研，掌握第一手资料，搞好分析研究，制定工作方案，创新工作方法，真正用好用活政策，让群众享受更充分的实惠；地税部门要继续加大企业职工养老保险、失业保险、工伤和生育保险的扩面征缴力度，力争在参保人数和基金征缴上有更大的突破；金融部门要研究措施，降低门槛，精简程序，延伸服务，加大小额担保贷款的发放，加强新一轮就业扶持政策的落实；公安部门要做好人口户籍管理工作，组织抓好户籍人口清理，准确提供人员信息资料；国土部门要严格执 行政府征地拆迁有关政策规定，对征地农民，坚持先保后征，即征即保的工作机制；民政部门要继续做好城镇“三无”人员、农村“五保户”、重点优抚对象、城镇居民中的“低保”对象、重度（一、二级）残疾人参加合作医疗的资金补助；各工会组织要积极引导和鼓励职工关心企业的生存与发展，与企业同舟共济，共克时艰，共谋发展；各企业要自觉遵守人力资源和社会保障法律法规，守法经营，自觉维护劳动者合法权益。
