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一、主要工作完成情况及特色
今年围绕着年初工作计划任务和安排,办公室充分发挥了协调、服务、管理、保障等职能。在协调方面,积极协调好单位各部门间的关系;在服务方面,充分发挥服务的主动性;在保障方面,认真做好各项后勤保障服务,在管理方面,不断提升管理效能,降低管理成本,切实做到了工作不因我而耽误,工作不因我差错,有力推进各项工作的顺利开展。
二、具体工作完成情况
(一)认真做好公文撰写工作。严格按照党政机关公文撰写要求,认真做好公文撰写工作,注重公文撰写工作的规范性和严肃性,全年累计各类公文**篇。
(二)严格规范公章用印管理。在日常工作中,严格按照用印制度,规范公章管理,严格作业流程,做好公章使用台账,确保公章使用无任何问题发生。
(三)认真做好各类人事档案管理。人事档案管理不仅复杂且细碎,因此,人事档案管理工作必须要细心,认真,更要具有责任心,在工作中,我认真做好各类人事档案报表,人事信息更新、人员录用(离职)等,确保人事档案各类信息准确无误。
(四)做好各类通知及活动组织工作。对待各类通知,我们能够第一时间及时快速下发,做好收文,发文工作,同时,根据实际情况,及时做好各类组织活动,确保活动顺利有序开展。
(五)后勤保障讲究效能注重成本控制。在后勤服务方面,严格按照采购制度要求,货比三家,合理控制成本费用,及时补己后勤保障,实现了物美价廉的目标,全年办公费用下降幅度约为**%。
三、存在问题
回眸2015年,有成绩,有所获,但我们也深深的认识到个人在工作中存在的不足,主要表现为:1、工作的创新力度不强,缺少创新意识;2、自我的综合整体素养与新形势的要求还有一定的差距;3、工作的细心度仍需不断提升。
四、2016年工作计划
1、加强学习,不断提高自我的政治素养和党性修养,尤其是重点进一步加强学习党的十精神和关于“”建设的各项要求,使自己不断适应新形势的需求。
为了紧抓安全质量年为主线,坚持“安全第一,预防为主”的方针,加强基础工作,强化监督管理,电力单位具体该怎么做呢?以下是小编整理的电力单位年度安全工作计划范文,供您阅读,参考。希望对您有所帮助!
电力单位年度安全工作计划1
未发生轻伤及以上人身事故。未发生农电职工重伤及以上人身事故。未发生一次两座及以上110Kv变电所全停事故。未发生有人员责任的主设备事故。未发生火灾事故和同责及以上的重大交通事故。未发生误调度事故、10KV及以上的恶性误操作事故、35KV及以上误操作事故。未发生输变电考核事故。未发生变电一类障碍,但发生输电线路事故1次,输电线路一类障碍3次;农配事故18次。
上半年执行变电第一种工作票136张,第二种工作票821张,合格率100%;执行第一种线路工作票(调度许可)499张,第二种线路工作票90张,合格率100%。
全公司上半年未发生考核事故,至5月31日,全公司安全天数为2554天,实现了今年第一个百日安全无事故记录。
1、1到5月份10KV发生农配事故18起,去年同期共发生17次农配事故。35KV及以上线路发生一类障碍3次,去年同期2次;输电线路事故1次。
2、输电线路事故1次:4月25日17:25,220kv新桥变:新郑线接地距离保护动作跳闸,重合不成;故障为B相,测距离新桥变16.89公里;220kv郑陆变全所失电。110kv青龙变、柳墅变全所失电。35kv郑中变全所失电,河口变自投清河线成功。18:24220kv新郑2918线试送成功。经线路巡查,发现220kv新郑2918线61号塔跳线、主角钢有烧伤痕迹,地面有塑料金属丝残留物,核实是龙卷风将物体吹上线路所致。
3、输电线路一类障碍:A、3月1日500kv武南变110kv武南线开关另序1段保护动作,开关跳闸,重合不成.原因是常州市神州花木园林有限公司施工汽吊吊臂碰及导线。
B、3月10日,220kv鬲湖变110kv鬲运线开关另序1段保护动作,开关跳闸,重合成功。故障原因为110kV滆运线8#杆B相合成绝缘子雷击闪络。
C、4月30日2时55分,220kv运村变110kv运寨线开关另序1段保护动作,开关跳闸,重合成功。故障原因为110kV运寨线18#杆B相合成绝缘子雷击闪络。
二、上半年主要工作回顾:
1、制订严防死守措施,进一步落实安全生产责任制
年初,公司安全生产领导小组召开会议,讨论并通过了《2005年安全工作意见》,为全年安全工作理清了思路。今年以来,公司生产、基建任务面广量大,为了继续保持良好的安全形势,完成职代会提出的安全生产目标,真正把严防死守的措施落实到位,各部门针对本部门实际情况重新制定了安全生产严防死守措施,各班组纷纷将公司安全生产目标分解落实到本班组,制定了实现安全生产目标的具体措施,落实公司领导提出的安全生产严防死守各项要求。为充分发挥广大职工的主人翁精神。公司工会、安监部在4月15日联合举办了“我为安全生产做什么”的安全生产座谈会。这次座谈会是公司进一步落实安全生产责任制的深化。它充分发挥了广大职工搞好安全生产的积极性、
创造性。
2、认真深化安全整顿工作成果,确保公司安全生产稳定局面
新年伊始,我公司认真围绕市公司布置的安全生产整顿工作要求,统一思想、有序布置,排查反思、检查督办,收到了良好的效果。并结合贯彻、落实市公司十一届六次职代会和2005年工作会议精神,全面总结2004年工作,研究确定了公司2005年工作总要求和重点工作任务,动员全体职工进一步理清思路、坚定信心、振奋精神,开创安全工作新局面。
公司各部门认真组织学习国网公司、省、市公司领导在安全会议上的讲话及市公司2004年安全工作总结、2005年安全工作意见,认真学习省公司2005年事故快报第
一、二期及2004年我公司发生的各类障碍、不安全情况汇编材料,围绕查领导、查思想、查管理、查规章制度、查隐患五个方面全面查找2004年在安全生产责任制落实、安全技能和安全培训、现场六要素、交通安全等方面存在的问题。
安全整顿期间,根据“1.8”误登杆事故教训,举一反三,公司组织领导和相关部门专职,根据武进局实际情况,研究制定了7条防止误登杆措施,并已在实际工作中贯彻执行。
为了进一步规范每日安全生产调度晚会制度,明确晚会的工作内容中增添了各部门领导、专职下现场监督、检查工作项目和范围,重点研究各部门上报的危险点控制措施。保证各级领导班子成员把主要精力集中到安全生产上来。
在安全整顿期间,各部门、班组认真排查了2004年在安全生产方面存在的问题共98条,各部门自行整改了91条,职能部门解决了7条。在认真排查的基础上,各工区、公司、部室及班组、个人制定了2005年安全工作意见及保证措施。
安监部组织召开了安全网络会议,制定并下发了《部门安全员工作要求》,详细规定了部门安全员每年、每季、每月、每周必须做的具体工作,将部门安全员的安全生产责任制进行细化,并提出了明确的工作要求。及时检查各部门安全管理工作中存在的问题,提出整改要求。检查部门安全员每月履行安全监督责职情况,并结合过程管理进行考核,以此来提高各部门安全管理水平。
3、开展了强化安全基础培训。
根据市公司要求,我公司在元月20日至2月28日,在公司全面开展了安全基础培训活动。通过层层发动动员,使广大干部职工思想得到了统一,一致认为开展安全培训对抓好日常安全生产非常重要,也是非常必要和及时,为随后开展学习、排查工作的顺利进行创造了有利条件,也使全体职工深刻认识到只有在安全学习后继续保持高度的安全意识和落实好各级安全责任制,才能真正确保安全。
培训期间,各部门认真组织学习国网公司、省领导在安全会议上的讲话及相关内容,统一了思想,进一步提高了认识。通过学习领导讲话,给我公司的安全生产理了一下思路,突出了工作重点,明确了安全工作的要求,夯实了05年安全工作的基础。另外,我公司在安全生产上继续抓实、从严、动真,抓住危险人和危险源不放,并且采取措施,真正使安全生产“横向到边、终向到底”,确保安全生产。
各部门通过对事故的学习、分析、讨论,使全体职工理性地总结经验,特别是使全体职工要学会做聪明人,要善于吸取别人的教训,举一反三,结合部门、班组和工作实际,制定有针对性的防范措施,确保安全生产。
通过强化培训,全体职工对安全生产重要性的认识明显提高,“安全存在于细节中”的思想更加确立,公司相关部门采取对《安规》内容的提问形式,使公司职工对安规得到了进一步理解和熟悉。
4、坚持安全生产“两手抓”的工作方针
(1)、一手抓教育
a、2月份公司党委为进一步把公司的安全生产搞扎实,真正把安全工作落到实处,开展了“安全生产强基固本”系列活动。3月25日,工会、安监部举行了工作票签发人纠错比赛。3月29日工会举行“关注安全、告别违章、远离事故”签名活动。5月13日,团委进行安全知识竞赛。
b安全培训:
按照年初公司制订的安全培训计划,安监部完成了对工作票签发人安全教育培训;完成了《电业安全工作规程》复习与考试;营销部举办了用户运行人员安全培训班;总公司会同安监部对12个外来施工单位的施工人员进行了安全教育和安规考试。上半年对公司新进人员进行了安全三级教育。
c安规考试:
全公司安规考试分各生产单位、公司两部分组织进行。各部门自行组织本部门的安规考试,自行命题报安监部审核后,均在3月份组织本部门职工进行了安规考试,考试成绩报安监部归档。全公司中层干部和各部室、工区、公司的工程技术管理人员由公司统一组织,于3月底进行了安规考试。
d安全活动:
班组安全活动作为宣传安全,加强教育的主阵地,各部门都很重视,上半年除了极少数生产部门生产任务比较繁忙,影响了班组安全活动按时开展之外,总体情况还是比较正常。
(2)、一手抓现场。
上半年,我公司生产基建任务十分繁重,为确保安全生产,公司领导高度重视,亲自参加现场安全监督,安全值日组、安监部、各部门领导全力以赴,下现场严密监督、控制现场安全生产,及时查处违章违纪行为,安全值日组共进行现场安全检查151次(至5月份),每次检查的情况都及时在局域网“每天安全检查”模块上进行公布,使发现的问题部门能迅速整改;安监部对生产部门的安全例会召开情况、“两票三制”执行情况、现场开收工会录音制度的执行情况、安评整改及危险点预控情况进行了检查。坚持安全生产责任追究制,对发生的事故、未遂和违章违纪事件严格按“三不放过”的原则,对违章违纪人员进行严肃处理。
5、公司开展了春季安全大检查
为认真贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,深刻吸取近阶段系统发生的事故教训,切实做好当前安全生产工作,根据常供电安〔2005〕96号《关于开展春季暨迎峰度夏安全大检查的通知》和省公司关于开展春查工作的要求,结合安全生产的实际情况,针对季节性特点,我公司自2005年4月5至2005年4月26日开展了安全大检查工作。
各部门根据要求,组织员工认真学习国家电网公司《关于转发国务院办公厅进一步加强煤矿安全工作的紧急通知》(国家电网安监〔2005〕95号)以及国网公司、华东公司、省公司近期关于安全生产的文件精神,学习近期系统内通报的事故教训,使每一位员工都能深刻认识到安全生产责任重于泰山、认识到一个安全稳定局面对公司发展的重大和深远的意义。
各部门结合安全性评价和年初开展的安全整顿活动,把排查出来的问题,进行了梳理,重点检查整改计划的落实情况。并且重点检查了去年夏季用电高峰期间电网和设备暴露问题整改完成情况,以及今年“迎峰度夏”工作的准备情况。农电、工程、生技部分别针对农电安全、基建安全、信息安全进行了重点检查,做到了有布置、有检查、有落实整改。
安全大检查中重点检查了各级安全生产责任制的落实情况,重点检查安全整顿期间市公司制订的《关于进一步强化生产作业现场管理的通知》和《关于重申“三带(戴)一接地”管理规定的通知》等一系列规章制度的落实情况。公司各级领导坚持安全管理重心下移、关口前移的工作方法,加强生产现场的安全监控,切实保证人身、电网和主设备的安全。在安全大检查工作中,各部门对查出的安全隐患,按“边查边整改”的检查工作原则,认真组织落实整改工作,及时消除安全隐患。
农电管理所根据公司统一部署积极开展春季安全大检查工作,并根据公司下发的《农电安全检点》,逐条对照,认真派查问题,及时发现并纠正缺陷。供电所组织355人次,对农村供电网络进行了检查。检查综合变1075台、检查低压出线3106条、检查线路间距2898处、检查拉线13272根、检查场头箱9918只、检查小水泵355台、检查临时用电87处。本次检查查见设备缺陷78处、线路缺陷34处,农电管理所及供电所当即处理54处、限期整改1处、停电处理4处、其它根据缺陷等级排出整改计划及上报相关部门。同时修剪树枝313棵。检查剩余电流保护器:总保护2481台,只有两台不正常,已当场处理结束,恢复正常供电;检查支路保护85台均投运正常。
加大安全用电宣传力度,共发放宣传资料235张次。结合供电所安全性评价工作,对供电所安全管理网络进行了复查,各所均成立相关安全网络。签订了各所的安全责任状;组织了供电所人员、村电工、劳务用工的年度安全培训与考试;完善值班抢修网络;完善线路巡视责任网络;告居民客户书、供用电协议补签结束,正常业扩用户签订后送电;安全工器具、施工工器具、测量工器具均纳入公司或农电所年度计划。
本次春查各部门查出问题117条(除农电所),已整改问题26条、正在整改问题84条;其中需公司协调解决问题7条,现已整改4条,正在整改问题3条。
6、加强外包工程队安全管理,强化基建、多经、交通安全管理
加强了对外包工程队伍的安全管理和教育培训工作。特别是做好施工合同的管理工作,工程部与每个施工队都签订了施工合同、安全协议。每项工程开工前都进行了安全教育,安全技术交底和现场安全交底。集团总公司坚持每月定期召开外包工程队安全工作月度会议,总公司领导坚持下现场进行安全监督的制度,并指派专人到当天最为复杂的施工现场进行安全检查。
三、存在的问题
1、在保护电力设施方面的工作需进一步进行,我公司今年的设备事故,特别是由于外力造成的事故较多,必须加强在广播、电视、报刊等新闻媒介的宣传,充分发挥农村电工的作用,同时提高普通百姓的安全意识,充分按照保护电力设施的法律武器,搞好保护电力设施方面的工作。
2、危险点分析预控工作,危险点重点把握不明确,重点突出不够。执行防范措施少数作业人员不注重细节,对现场发现的危险点,个别工作负责人预警不及时。
3、“三措”、作业指导书编制,结合相应工程实际情况,针对性还需加强,在作业人员层面对“三措”、作业指导书的交底、学习效果不是很明显,还不能保证每位作业人员熟悉和掌握。
4、班组控制异常、未遂的目标没有实现
1)、设备异常、事故、障碍得不到有效控制。
1~5月份农配事故共发生18起,其中,外力破坏造成的农配事故13起,其他方面原因造成的农配事故5起。。
上半年35KV及以上线路发生输电线路事故1次,原因为龙卷风将物体吹上线路所致;一类障碍3次。其中外力破坏2起,雷击闪络1起。
5、违章违纪现象时有发生,有的还比较严重
有些事故中,虽然职工工作热情很高,但却忽视了安全防护,有些事故中,职工安全意识差,预控措施没有全面落实,自己违章了都不知道。
6、外包工程队在危险点预控管理方面还有很多不足,需要进一步规范和提高。
7、行车交通安全隐患越来越多。兼职驾驶员行车安全问题越来越突出。
电力单位年度安全工作计划范文2
农电管理所根据公司统一部署积极开展春季安全大检查工作,并根据公司下发的《农电安全检点》,逐条对照,认真派查问题,及时发现并纠正缺陷。供电所组织355人次,对农村供电网络进行了检查。检查综合变1075台、检查低压出线3106条、检查线路间距2898处、检查拉线13272根、检查场头箱9918只、检查小水泵355台、检查临时用电87处。本次检查查见设备缺陷78处、线路缺陷34处,农电管理所及供电所当即处理54处、限期整改1处、停电处理4处、其它根据缺陷等级排出整改计划及上报相关部门。同时修剪树枝313棵。检查剩余电流保护器:总保护2481台,只有两台不正常,已当场处理结束,恢复正常供电;检查支路保护85台均投运正常。
加大安全用电宣传力度,共发放宣传资料235张次。结合供电所安全性评价工作,对供电所安全管理网络进行了复查,各所均成立相关安全网络。签订了各所的安全责任状;组织了供电所人员、村电工、劳务用工的年度安全培训与考试;完善值班抢修网络;完善线路巡视责任网络;告居民客户书、供用电协议补签结束,正常业扩用户签订后送电;安全工器具、施工工器具、测量工器具均纳入公司或农电所年度计划。
本次春查各部门查出问题117条(除农电所),已整改问题26条、正在整改问题84条;其中需公司协调解决问题7条,现已整改4条,正在整改问题3条。
加强了对外包工程队伍的安全管理和教育培训工作。特别是做好施工合同的管理工作,工程部与每个施工队都签订了施工合同、安全协议。每项工程开工前都进行了安全教育,安全技术交底和现场安全交底。集团总公司坚持每月定期召开外包工程队安全工作月度会议,总公司领导坚持下现场进行安全监督的制度,并指派专人到当天最为复杂的施工现场进行安全检查。
三、存在的问题
1、在保护电力设施方面的工作需进一步进行,我公司今年的设备事故,特别是由于外力造成的事故较多,必须加强在广播、电视、报刊等新闻媒介的宣传,充分发挥农村电工的作用,同时提高普通百姓的安全意识,充分按照保护电力设施的法律武器,搞好保护电力设施方面的工作。
2、危险点分析预控工作,危险点重点把握不明确,重点突出不够。执行防范措施少数作业人员不注重细节,对现场发现的危险点,个别工作负责人预警不及时。
3、“三措”、作业指导书编制,结合
相应工程实际情况,针对性还需加强,在作业人员层面对“三措”、作业指导书的交底、学习效果不是很明显,还不能保证每位作业人员熟悉和掌握。
4、班组控制异常、未遂的目标没有实现
1)、设备异常、事故、障碍得不到有效控制。
1~5月份农配事故共发生18起,其中,外力破坏造成的农配事故13起,其他方面原因造成的农配事故5起。。
上半年35KV及以上线路发生输电线路事故1次,原因为龙卷风将物体吹上线路所致;一类障碍3次。其中外力破坏2起,雷击闪络1起。
5、违章违纪现象时有发生,有的还比较严重
有些事故中,虽然职工工作热情很高,但却忽视了安全防护,有些事故中,职工安全意识差,预控措施没有全面落实,自己违章了都不知道。
6、外包工程队在危险点预控管理方面还有很多不足,需要进一步规范和提高。
7、行车交通安全隐患越来越多。兼职驾驶员行车安全问题越来越突出。 篇三:电力安全监督工作总结
一年多来我在身边师傅同事及领导的帮助下积极开展专业技术工作,我主动上进,虚心好学,不耻下问,苦于钻研。近年我认真参与单位组织的电气课题研究,寓理论于实践中,敢于创新敢于进龋撰写的论文《关于两改后的线损管理措施的思考》、《略论变电站自动化系统的新发展》,荣获公司年度论文评比三等奖。在电力设备安装及检修工作中,我受到领导的充分肯定及单位奖励。
近年主要工作情况如下:
一、开展继电保护定值整定工作(10kv及以下)。__年10月,由于单位原来整定人员不足,我协助单位开展10kv配电线路(含电容器)、10kv用户站继电保护定值整定工作,开展工作以来建立了继电保护整定档案资料,如系统阻抗表、分线路阻抗图、系统站定值单汇总(分线路)用户站定值单汇总(分线路),并将定值单用微机打印以规范管理,还包括各重新整定定值的计算依据和计算过程,形成较为完善的定值整定计算的管理资料。近两年时间内完成新建35kv变电站出线定值整定工作和审核工作。未出现误整定现象,且通过对系统短路容量的计算为配电线路开关等设备的选择提供了依据。__年底由于机构设置变化,指导初级技术人员开展定值整定工作并顺利完成工作交接。
二、加强线损专业管理工作。作为分公司线损人员主要开展了以下工作:完成了线损统计计算的微机化工作,应用线损计算统计程序输入表码,自动生成线损报表,并对母线平衡加以分析,主持完成理论线损计算工作,利用理论线损计算程序,准备线损参数图,编制线损拓补网络节点,输入微机,完成35kv、10kv线路理论线损计算工作,为线损分析、降损技术措施的采用提供了理论依据,编制“十五”降
损规划、__年度降损实施计划,月度、季度、年度的线损分析,积极采取技术措施降低线损,完成两个35kv站10kv电容器投入工作,完成迂回线路、过负荷、供电半径大、小导线等线路的切改、改造工作。
三、参与电网建设与改造工作。__年3月至现在我参加了湛江霞山两个35kv变电站主变增容、更换10kv真空开关工作。目前作为协助人员,我配合领导开展郊区110kv变电站全过程建设工作,参加了霞山等5条35kv线路大修改造工作,配合了农网10kv线路改造工程,在工作中逐步熟悉设备和工作程序,协助完成工程项目的立项、编制变电站建设及输电线路改造的可行性报告,参与工程质量验收及资料整理工作,提高了供电能力,满足经济运行的需要,降低线损,提高供电可靠性和电能质量,满足了经济发展对电力的要求,取得了较好的经济和社会效益。
四、大胆参与专业运行管理,参加制定专业管理制度。由于我曾是学习文科,文字功夫较好。单位领导获悉,抽调我配合参与制度的完善与修订。包括内容是:供电设备检修管理制度;技改、大修工程管理办法;固定资产管理办法实施细则;供电设备缺陷管理制度;运行分析制度;外委工程管理规定;生产例会制度;线路和变电站检修检查制度;技术进步管理及奖励办法;科技进步及合理化建议管理制度;技术监督管理与考核实施细则;主持制定供电营业所配电管理基本制度汇编。参加制定生产管理标准,内容是:电压和无功管理标准;线损管理标准;经济活动分析管理标准;设备全过程管理标准;主持制定专业管理责任制:线路运行专业工作管理网及各级人员责任制;变压器专业工作管理网及各级人员责任制;防雷工作管理责任制;电缆运行专业工作管理网及各级人员责任制;变压器反措实施细则。积极开展季节性工作,安排布置年度的重要节日保电工作、重大政治活动保电安排。这些工作的开展,有力地促进了电网安全稳定运
电力单位年度安全工作计划范文3
辞旧岁劲松染霜松尤绿,迎新春寒梅映雪梅更红!在过去的一年里,我们在上级领导的关怀和指导下,始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,深入地开展了创无违章企业的活动,认真贯彻落实安全生产工作规定和上级文件精神,认真完成“两措”计划,严格执行各项规章制度,强化安全管理,加大安全监督力度,广泛开展电力设施保护宣传,增强全员消防意识。通过全局广大干部职工的共同努力,圆满地完成了我局年初制订的安全目标和各项安全工作指标,在安全生产上取得了较好的成绩,涌现出以孝南局、输电分局等一批安全生产先进单位和一些扎实肯干的优秀安全员。
2004年我局没有发生特大、重大电网事故和设备损坏事故,没有发生人员伤亡事故,没有发生重大交通事故、重大火灾事故,没有发生误操作事故。截止到12月31日完成安全生产连续3个100天,实现长周期安全运行381天。全市电力设施未发生因盗窃、破坏而引起倒杆断线案(事)件,没有发生群体闹事、政治性案(事)件。
一、安全保卫工作完成情况:
坚持“六个不变”原则,强化安全管理
“安全第一,预防为主”是电力安全生产的总方针始终贯穿生产的全过程。在2004年安全生产工作中,我们坚持“六个不变”的原则,以创无违章企业为主线,认真贯彻落实国电公司“1.10、5.
9、9.
27、12.28”电视电话会议精神,特别是确保党的“十六大”召开期间安全稳定。强化管理,从“两票、三制”入手,夯实安全基础,具体抓了如下几个方面的工作:
1.深入广泛地开展创无违章企业活动。
今年是我局广泛开展创无违章企业活动的一年,年初,在我局召开的安全生产工作会议上,涂局长跟各单位分管领导签订了创无违章企业责任状。安保部也制定了创无违章企业实施细则,并要求各单位针对自己的具体情况制定出各专业人员的行为准则,按照安全管理制度化、安全设施标准化、人的行为规范化的要求,切实做好“防人身、保主网”的具体工作。4月8日,我局在安陆召开了创无违章企业现场会,请省公司李焕堂处长到会并作了指示,李处长充分肯定了我们的做法,并要求我们做好四个“结合”和“一个完善”,各单位根据安陆现场会的要求回去及时布置,一场声势浩大的创无违章企业活动在我局蓬蓬勃勃的开展起来了。市局工会、共青团也积极配合,深入地宣传发动,在我局形成“遵章光荣、违章可耻”的良好局面。市局安保部组织了违章纠查队,深入现场,深入施工工地,纠查违章,起到了扼止违章、倡导遵章的良好氛围。我们在开展创无违章企业的活动中,主要是做到了“四个结合”,一是结合安全性评价工作,二是结合日常安全管理工作,三是结合春秋两季安全大检查,四是结合“两网”改造工作。变电分局在开展创无违章企业活动中,制定了各种作业标准,使生产作业程序化、标准化;多经局开展了创无违章企业现场签名活动,让全体干部职工牢记“5.9”事故血的教训,争做遵章人。局工会也积极组织了创无违章班组活动,开展丰富多彩的安全知识竞赛。
2.坚持开展春、秋两季安全大检查。
安全大检查是在安全生产中及时发现缺陷和隐患促进安全生产必不可少的工作,也是《安全生产法》赋予我们的神圣使命,安全大检查共分发动、自查、整改、总结、评比五个阶段。我们以文件形式在下达了检查通知并召开有关会议组织各单位进行发动工作之后,各单位对所属部门进行自查,整改并上报有关材料。市局检查组对各单位进行检查,评比出安全生产优胜单位,进行表彰和奖励。在安全大检查中以查思想、查领导、查隐患、查措施、查规章制度为重点,结合创无违章企业活动,结合安全性评价工作,对主设备进行认真检查,对缺陷、隐患及时认真地进行整改,线路“三障”限期清理消除,对现场的违章行为也及时进行了处罚,确保全局安全生产目标的实现。为了搞好安全大检查活动,我们根据以前的检查标准,结合安全性评价的内容,制订了新的《孝感供电局安全检查评分表》,今年秋检还将专门成立了交通安全检查组,对全局300多台车辆进行了检查,使交通安全检查与其他生产安全检查同步进行。通过检查、整改,我局各单位的安全生产管理工作有了进一步加强和提高,管理力度不断加大,全局安全生产管理工作进一步向制度化、规范化迈进,安全生产工作有了长足进步。
3.认真开展各项安全活动。
安全例会是我们的日常安全工作之一,它对于提高全员安全意识、总结经验、吸取事故教训、防止其他单位的类似事故在本单位重复发生,以及防范事故是必不可少的。市局安委会针对安全生产工作出现的隐患和事故苗头,每月召开安全例会,传达上级指示精神,学习事故通报、简报,分析本单位的安全形势,还不定期召开安全紧急会议,点名批评事故苗头单位,制定防事故措施,及时制止了不安全因素。
4.抓安全培训工作,夯实安全生产基础。
今年11月1日我国的《安全生产法》正式实施的第三,我局抓住这个契机,在全局开展了声势浩大的宣传、学习、培训工作。首先组织全局中层干部认真学习《安全生产法》,并派人员外出学习,回来后举办了两期《安全生产法》的培训班,各基层单位也采取走回去、请进来的办法认真地学习《安全生产法》。
“两票”是电力生产的生命票,我局也在职工学校举办了两期“两票”学习班。在孝昌局对市局《两票实施细则》进行了认真讨论,制定出《两票实施细则补充规定》,经过近期实际运用,效果显著。
今年我局举办了多期现场培训班。变电分局开展了别开生面的安全生产运动会,融安全生产与趣味活动为一体;输电分局开展了岗位培训,举办了各种技术比武。市局举办了两期现场触电急救培训班,一期消防培训班。孝昌局在“11.9”请消防支队在阳光大酒店举办消防演习。
(二)层层落实安全责任制,强化安全生产意识
层层落实安全生产责任制,是搞好安全生产的重要保证。安全生产工作按照“一级抓一级,一级对一级负责”的原则,将市局的安全目标分解到各个基层,市局坚持每年在全电会上签定安全目标责任状并兑现上年度的责任状内容,该奖励的奖,该惩罚的罚,奖罚分明,加大了安全考核力度,对安全生产管理工作有较大的促动。我们从思想到位,组织到位,责任到位,措施到位“四到位”着手,落实各级各类人员安全生产责任制。各级领导充分认识到安全是电力企业的基石,是社会、是企业稳定的保证,是企业效益的基础,无论何时,“安全第一”的思想丝毫不能动摇,安全工作丝毫不能松懈。广大干部职工对安全生产的重要性认识越来越深刻,认识到搞好安全工作必须狠抓管理,层层落实安全责任制,只有如此,才能将安全生产踏踏实实地落实到实处。在工作中,首先做到了领导重视安全生产工作,以确保安全生产的精神贯彻落实。重大操作、重大施工、重大险情主要领导干部上岗到位,尽职尽责。市局与局属各单位安全第一责任人签订安全生产责任书后,各单位安全生产第一责任人又与本单位全体干部职工层层签订责任书,把安全责任与每个人的切身利益结合起来,真正做到“安全生产,人人有责”。
(三)积极开展安全性评价工作
安全性评价是在总结我国安全监察和安全管理工作经验上,吸收国外安全评估经验制定的符合我们国情的现代化安全管理方法。开展安全性评价,是贯彻“安全第一,预防为主”的方针,把基点放在预防为主、最具实效的一项安全管理工作。随着我局安全性评价工作不断深入开展,及时地发现安全的薄弱环节,及时发现设备运行的不健康因素,为安全生产决策和整改提供了依据,提高了安全生产的管理水平。
2、财务各岗位人员上岗前必须经过职业道德操守的培训学习,考查合格方可担任财务岗位。
3、建立健全有效的财务内控制度。结合公司实际,建立责权分明、平衡制约、规章健全、运作有序的财务内控制度,对岗位职责进行科学、严密的划分,制定明确的工作职责、业务范围和权限、责任,从而形成财务岗位职责分明、环环相扣的内控管理运行模式。
4、开展经常性的日常检查。健全的财务内控制度如果得不到有效执行,也只能流于形式,只有坚持不懈地对内控制度执行情况开展经常性日常检查,制度的保障作用才能得以发挥。这种检查,从时间上,可以是定期检查,也可以是不定期抽查;从内容上,可以全面检查,也可重点检查。
从范围上,可以是针对所有财务人员,也可以是针对某一个财务人员。实践证明,通过开展制度执行情况多种方式的检查,能够及时发现问题,对于出现的问题也能够得到及时纠正。开展经常性的日常检查是预防财务人员职务犯罪的有力保证。
5、每年开展“小金库”治理活动。阶段“督导抽查阶段”“针对发现问题的整改阶段”最后是推动完善和建立健全防治“小金库”长效机制。
6、充分发挥单位审计监察部门监督作用。审计部门所进行的监督比较有针对性,对账务人员违法犯罪有很强的威慑作用。既能够及时检查纠正日常核算中行不规范事项,还能及时地发现财务人员的不规范行为。财务监察与财务部门自身组织的日常检查互为补充。必要时辅以法律手段。
一、系统规划,促进民政事业全面发展
年初,我局根据区委、区政府中心工作,结合工作实际,出台了《##区民政局2009年工作要点》,从十个方面系统进行了规划:一是建立社会救助站,实现城乡低保一体化;二是全面开展城乡低收入家庭认定工作,构建覆盖全民的分层救助框架;三是扩大救助范围,做好制度衔接,拓宽救助领域;四是加快福利院提档升级,改变落后面貌;五是启动“消坯行动”,建立农村危房改造的长效机制;六是完善应急预案体系,做好减灾救灾工作;七是大力落实优抚安置政策,保持优抚对象思想稳定;八是强化专项社会事务管理,提高民政服务水平;九是健全各级残联组织,加强残障金征收,为残疾人办实事;十是落实老年人优待政策,尽力为老年人服务。7月初召开了全区民政工作会,进一步推动了民政工作的进程。
二、深入调研,进一步完善社会救助体系
我局将年度工作安排与学习实践活动结合起来,在6月份至7月份,开展了一次“关注民生、为民服务”的主题调研实践活动。并于7月25日至6月25日,局全员下乡对农村低保户进行核查登记,通过召集村民代表、村两委班子及各乡镇民政办人员对以上对象户进行评议,张榜公布,认定全区农村低保对象,为需要帮助的群众解决实际困难和反映突出问题。通过调研和全员下乡服务民生,进一步完善了社会救助体系。
(一)整合城乡低保,努力实现城乡低保一体化 一是打破已不适应形势需要的老的政策框框,不囿于条例限制,变以户籍界定城乡居民为以常住地和是否承包农村土地来界定。即在城镇有固定住所并常住,没有承包地的困难家庭人员可按城镇标准申请低保。二是按生活费指数和承包地保障水平科学确定城市、集镇、农村最低生活保障线,逐步缩小城乡保障差距,最终达到同等保障程度。从2009年1月起,我区农村低保线已调至130元/月,缩小了城乡保障差距,迈出了坚实的步伐。三是打破资金藩篱,实现城乡低保资金融合,统一管理使用。从2009年起,市局已将农村和城市低保审批权全部下放区局,为统筹城乡低保创造了条件。全区已批准农村低保5190户8724人。四是适当增加区级财政投入,大力争取省市支持做大低保资金蛋糕。
(二)开展低收入家庭认定,实现社会救助工作科学化、规范化
低收入家庭是指家庭收入超过低保标准,但未超过低保标准两倍的家庭。通俗说是边缘户或夹心层。以往,既不能享受低保系列政策,又难以抵御生活风险,难以解决因灾因病因学导致的困难。开展低收入家庭认定,能掌握困难家庭的分布情况,与低保工作相衔接、补充、转化,也是解决因灾、因病、因学导致的困难而开展临时救济、助学救济、大病救助、危房改造的基础。开展低收入家庭认定后,将社会上的各个家庭可区别为一般户、低收入户、低保户,利于构建覆盖全民的分层分类救助框架,改变救助工作随意性。对于低保户,可享受低保金、临时生活救助、教育救助、无门槛大病救助,危房改造大额补助。对于低收入户,可享受因灾、因病、因学导致的临时生活救助,低门槛大病救助,危房改造小额补助。对于一般户,只能享受因大灾、因大病导致的临时生活救助,高门槛大病救助。目前,我区初步认定低收入家庭约3300户,为低保动态管理提供了第一手资料,也为全面实现社会救助工作科学化、规范化打下了坚实的基础。
(三)加快福利院改造升级步伐,满足“三孤”人员供养的需要
福利院是民政工作的窗口,孤老、孤儿、孤残是最需要救助的社会困难群体。由于福利院建设标准低,日常投入不足、缺乏维护,导致面貌残破落后,规模偏小,无法满足入住需求。在全市三个区中,我区的乡镇福利院综合面貌最为落后,是全区民政工作的薄弱方面,多年来没有得到改进。目前,全区5个乡镇福利院有集中供养五保328人。庙岭、临江、段店三个福利院已不能再收住人员。我们通过于乡镇党委、政府协商沟通,并争取市局支持,采取分步实施,逐个解决的办法改造乡镇福利院。2009年上半年改造##镇福利院,筹资300万,其中##镇政府拿100万,社会捐助100万,省厅、市局以奖代补100万,建设高标准模范福利院,产生示范效应后带动全区。同时,争取市局支持小型建设项目资金,解决落后福利院的基本生活设施。同时,灵活解决福利院供养资金,保障日常运转和维护,加强福利院管理,在软件上下功夫,努力摘掉福利院的落后帽子,以实际工作为我区“两个率先”出力。
6月份以来,会同##镇政府做好了##镇福利院改造方案编制、审核上报,向市民政局争取定点资金重点支持。目前,已完成设计、招标,即将动工。此外还向市局上报了其他福利院建设规划。
(四)加大救灾、减灾工作力度,切实保障受灾群众基本生活
1、加强水利会计信息系统的安全性和保密性
1.1、加强财务数据的秘密性
一般说来,财务数据具有很强的秘密性,跟水利事业的生存和发展息息相关。近年来,计算机犯罪层出不穷,为了使这一现象得到遏制,使软件操作权限和他人越权或冒名操作的可能性最大程度地减少,操作人员必须谨慎使用密码,以防丢失或泄密财务数据。为确保计算机主机正常运转,必须备有USP电源,另外,会计电算化办公室要保持环境的卫生,同时避免丢失和火灾事故的发生。
1.2、注重会计电算化档案数据的备份工作
应及时备份会计电算化档案数据信息,与此同时,在进行数据恢复、硬件更换、维修、软件升级、系统维护以及病毒消除、故障排除后,应确保会计数据使用的连续进行,这是为了防止磁、火、潮、尘等,另外,还要每隔一段时间检查和复制会计电算化档案存储介质。
1.3、加强计算机系统的抗干扰力
于重要的计算机系统而言,做好防电磁辐射和干扰的工作尤为重要,这就要加电磁屏蔽。工作人员认真履行计算机机房的管理规定,并对火、水、盗、鼠采取一定的措施以防止事故的发生。
2、提高会计人员计算机操作业务素质
2.1、加强培训,持证上岗
当前,很多水利单位的电算化人员是由一些经过短期培训的会计和出纳人员组成,他们普遍对微机处理业务的知识不了解,往往仅仅会财务软件的使用,缺乏大量的微机软硬件知识,当遇到微机不能正常运转的局面时,往往无以应对,虽然在会计软件安装后,经过了较为系统的培训,但在实际操作过程中,会计人员还是无法很好地开展工作,在上机过程中,一些操作性错误常常出现,一旦错误产生,很多长时间积累的工作成果很可能就此丢失,系统陷入困境,当局面严峻时,系统很可能崩溃,所以会计人员需要具备足够高的素质才能胜任会计电算化工作。会计电算化人员需要经过系统的培训,参加职业资格考试,考试合格后,持证上岗。
2.2、加强会计工作人员新知识学习
会计工作中,会计电算化的运用是一项新的内容,从很多方面来看,会计人员的整体素质都需要提高,而且需要不断学习新知识,一方面为了参与到单位管理的工作当中,一些经营管理知识的学习必不可少,另一方面为了实现会计电算化工作的规范化,会计人员必须具备相关电子计算机知识,要知道,会计基础工作的良好完成和业务处理程序的规范是满足会计电算化实现的必然条件。
2.3、改变会计人员知识结构,提高会计人员素质
会计电算化促进会计工作职能的转变,引起会计人员知识结构的变化和会计人员素质的提高。电算化会计使会计工作效率的提高和会计人员劳动强度的降低,会计人员有更多的时间参与单位管理,促进会计工作职能发生转变。从而,引起会计人员知识结构的变化和素质的提高。
3、水利建设单位的会计电算化工作应注意的一些问题
3.1、会计电算化工作是一项系统工程,涉及水利建设单位内部的多个方面,各单位负责人和财务负责人应当亲自组织、领导会计电算化工作,主持拟定本单位会计电算化工作规划,协调和组织单位内部各部门,共同做好会计电算化工作。
3.2、每一个水利建设单位会计电算化工作的开展应该根据工程建设规模的实际大小和各个单位的具体情况来制定工作计划,而后才能有条不紊、循序渐进地进行。首先会计核算电算化的建设应确保基本实现;其次会计管理工作电算化应分步骤实现。一些水利建设单位的会计电算化工作基础比较好,这样可以很好地对其他水利基本建设管理信息系统的数据进行研究,而后采取一定的措施,建立以会计电算化为核心的单位计算机管理信息系统,把在水利基本建设管理中会计电算化的作用充分发挥出来。
3.3、在会计电算化系统硬件和软件的配置方面,各水利建设单位应根据会计核算业务量大小、会计人员数量、会计电算化基础和资金等实际情况,选择相应的计算机品牌、档次、数量、配套设备、系统软件和会计软件,以及单用户或网络运行方式。
3.4、会计电算化实现以后,会计人员增加一种类型,即电算化会计,需要指出的是,这是在电算化管理的角度进行的划分,在实际工作当中,电算化会计与传统会计应是能够兼容的、相互独立的,所以在会计电算化实现之后,水利建设单位应在内部牵制制度和会计工作安全同时落实的情况下,为使工作效率得到一定程度的提高,设置合理的会计岗位,促使会计电算化岗位能够接受基本会计岗位人员。与此同时,水利建设单位要积极支持、鼓励和组织本单位会计人员参加会计电算化知识培训,注重培养会计和电算化的复合型人才,以提高会计人员的素质和会计工作和整体水平。
关键词:事业单位;会计基础工作;强化;对策;建议
一、会计基础工作概述
会计基础工作是指为会计核算和会计管理服务的基础性工作的统称。它主要包括1、会计凭证的格式设计、取得、填制、审核、传递、保管;2、会计账簿的设置、格式、登记、核对、结账;3、会计报表的种类设置,格式设计、编制和审核要求、报送期限;4、会计档案的归档要求、保管期限、移交手续、销程序;5、会计监督的基本程序和要求;6、会计人员的配备和管理、岗位责任制的建立和职责分工;7、会计人员职业道德的建立和执行、会计工作交接程序、单位内部会计管理制度的建立和实施,等第。会计基础工作的概念及其范围不是固定的,它随着会计职能的扩展而不断发展变化。
二、事业单位会计基础工作所存在的问题与不足
1 岗位设置与人员配备不符合相关会计制度的要求,不相容职务时常出现一人兼任的现象,不能实现有效的相互制约与监督。有的事业单位不按规定设立单独的会计人员,或者使用无会计从业资格证的人员从事会计工作,缺乏相应的会计专业技术知识。还有的单位业务交叉过杂,人员兼职过多,职责不明确,会计出纳由一人兼任,既管钱又管账。个别单位为了方便,全部银行存款印鉴由会计或出纳一人保管。
2 票据管理松散,记账凭证填制不规范。部分有收费项目单位对收费票据没有建立健全票据管理办法,票据发放后没有跟踪监督检查,票据使用不合理,应使用收费票据而使用收款收据,有的甚至使用白条。字迹书写潦草,附件张数不填,错误更正方法不正确,会计科目使用不规范,比如将差旅费、邮电费、职工福利费计入办公费用,将公务费计入职工福利等等。将财政补助收入(拨入经费)计入“其他应付款”(暂存款)、“上级补助收入”和“拨入专项”等科目,记账凭证中记账、出纳、稽核未加盖个人签章、编号不连续、记账凭证封皮未加盖单位公章。
3 财务报告的真实性有待提高。有的单位为了达到一定的目的,随意编制财务报告,造成账表不符,成为名副其实的“编表”;财务会计报告中虽然有报表但没有文字说明和财务分析,只有对预算执行和完成情况的简单比较,或徒有形式的数字比较,或应付了事的几行字,从而极大地影响会计报表阅读者的正确理解。甚至有一些单位为了掩盖真实的财务状况或经营成果,任意伪造、变造虚假的会计凭证、会计账簿、会计报表,这种情况下提供的财务信息是不可能真实反映单位的财务状况的。
4 会计档案的管理不规范不健全。会计档案归档不及时、不规范。有的会计档案谁用谁拿,没有借阅手续;会计资料未定期立卷、归档,或归档资料不全,使一些会计信息资源不能共享,从而影响有关部门的工作效率;特别是一些重要业务的政策性文件没有纳入会计档案,一旦和执法部门发生政策性争议,无法查找政策依据。
三、事业单位会计基础工作弱化的成因分析
1 相关领导对于会计工作重视程度不够。由于历史和体制原因,会计工作一直得不到应有的重视,有些领导认为会计就是替他管钱,必须听话,于是会计工作就成为其亲属或心腹的专利,即使真有能力的会计人员也被这种惯性思维左右。往往是领导说了算,会计人员失去了有效监督的能力。而许多分管财务的领导往往对财务知识掌握的不够,对新的财经法律法规也未能及时学习了解,造成有章不循,有法不依,这是目前事业单位会计基础工作不规范的主要原因。
2 事业单位的内部控制制度存在不足和缺陷。内控制度不健全,缺乏必要的制度约束,不能有效地发挥监督职能,也是导致会计基础工作薄弱、会计行为不规范的内在原因。大部分单位没有建立一套有效的控制、牵制、账务处理、资金审批、监督等内部制度,即使有也没有认真贯彻落实,变成了一纸空文,不能真正发挥作用,没有形成制度管人、管事的良好态势,致使会计工作无章可循,缺乏约束机制。
3 事业单位相关会计人员的整体素质有待提高。事业单位会计人员大多数并不是学习会计专业出身,有些会计人员文化水平、学历层次较低,又不注意继续深造,理不清科目、账簿、报表之间的对应关系;也有一些会计人员虽有一定的业务水平,但长期忽视学习新的业务知识,总按自己的习惯进行账务处理,因此,对于一些新的会计制度及核算要求不了解。此外还有一些会计人员尽管对一些基本的会计核算规定了解,但是因缺乏应有的职业道德素质,不认真执行制度,不按规定去做,工作贪图简单,降低自己的工作标准,从而造成会计核算工作的不规范。
4 对于财务工作的监督与检查完全流于形式,没有发挥应有的作用。上级财务主管部门没有切实负起监督、检查的责任,对财务管理往往限于对会计工作的结果,即会计报表的管理,缺乏对下级财务部门必要的干预和控制。会计基础工作是否规范、会计核算工作程序是否符合要求、财务会计制度是否健全,无人过问,或者虽然有一些检查,但多是专项检查,走过场,应付了事。
四、强化事业单位会计基础工作的几点思考
1 提高对会计基础工作的重要性认识。会计工作是一项重要的经济管理活动,它通过收集、处理、利用和提供会计信息,对单位的经济活动进行核算和监督,从而为改进和加强财务管理服务。如果没有健全的会计基础工作,收集、处理、利用和提供会计信息就失去了可靠的保证,会计工作水平也就无法提高。应当说,正常、有序的会计工作,足以规范的会计基础工作做保证的,会计工作秩序混乱,往往是从会计基础工作薄弱开始的。各级领导和广大会计人员必须充分提高思想认识,把会计基础工作抓紧抓好。
2 合理设置会计机构并配备相应的会计人员,杜绝不相容职务由一人兼任。凡实行独立核算的事业单位,都要单独设置财务会计机构,并配备必要的会计人员,配备的会计人员要持有会计从业资格证书。会计机构内部应建立稽核制度,出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务账目的登记工作,涉及货币资金和财务的收付、结算、审核、登记等工作,须由两人或两人以上分工办理。会计人员应该认真履行会计核算、监督职责。
3 加强会计人员的培训教育,切实提高其综合素质。一是加强人员配备,尽快充实一批有专业财务背景的人员到会计岗位;二是加强会计人员继续教育和其他专业教育培训,使财务人员能真正熟悉并掌握本行业的基础业务知识,学懂并严格执行《会计基础工作规范》中的各项规定,前面提到的会计基础工作中存在的问题,只要我们在工作中稍微再认真细致一点,很多问题都是可以避免的;三是加强会计职业道德教育,严格防范“两个风险”,坚持以“不做假账”为道德准绳,以《会计法》为行为准则,切实提高自己的道德修养,做到自律、自重,依法理财。只有整体素质提高了,才能真正参与单位的管理与决策,当好领导的参谋和助手。
关键词:大数据时代;事业单位;内部审计工作;优化对策
随着互联网技术的发展,大数据对各个行业的发展都带来了影响,在信息化时代,互联网技术在各行各业中被广泛使用,事业单位需将互联网技术引入到经营的各个环节,以促进事业单位良好发展。当前我国对互联网的发展和网络建设工作十分重视。事业单位内部审计的工作量大、项目烦琐、周期较长、信息数据的处理体量较大,受上述因素的影响事业单位审计工作难以顺利进行,当前事业单位将互联网技术引入内部审计工作中,是时展的大趋势,运用互联网技术使内部审计工作更加高效、有序,内部审计工作质量进一步提高。
一、大数据时代下事业单位内部审计工作概述
1.大数据概况
大数据又称为巨量资料,这是一种使用传统方法或工具无法实现的数据处理方式,其可以处理大量的数据,而且处理的时间短、速度快、成本低,所以当前这种数据处理方式被广泛应用。目前,数据处理中新的数据采集模式被广泛应用,这种模式对数据可以实现捕捉、处理、分析、管理,海量增长的数据就是大数据。大数据往往来自互联网,一般具有时效性。大数据的主要价值在于:①可以帮助企、事业单位为消费者提供更多的产品和服务,这样进行的营销活动往往比较精准。②企、事业单位可以通过大数据实现服务转型。③互联网技术的广泛应用是时展的必然趋势。当前我国的企、事业单位都面临着互联网的压力,企、事业单位要想实现长足发展,增强竞争力,就要将互联网技术引入到经营的各个环节。
2.事业单位内部审计工作特点
事业单位的内部审计工作具有以下特点:①服务的内向性。事业单位开展审计工作是为了提高内部管理水平,这是事业单位内部审计工作的主要特点,这也是内部审计得以发展的原因,内部审计部门既是审计工作的实施方,又是事业单位组织结构中的一部分,在工作中具有较大的内向性,对内监督和评价事业单位经营的各个环节。②工作的独立性。这是事业单位内部审计得以顺利进行的前提,在审计工作实施的过程中,必须确保审计部门、审计人员、审计实施方式的独立,公平、公正的审计结果是建立在审计独立性的基础之上,为了客观而准确的完成内部审计工作,就必须确保内部审计工作的独立性,这样才能保证这项工作的客观、准确。③及时性。事业单位内部审计工作的实施前、开展中和完成后,都需要对事业单位的各个部门、组织结构、经营活动进行监督和评价,这也是审计工作的重点,有助于实现审计目标和内部管理的优化。
3.大数据对事业单位审计工作的作用
在大数据背景下,事业单位应将大数据处理技术引入到内部审计工作中,大数据对内部审计的积极作用主要体现在以下几点:①内部审计流程的细化。在大数据时代,事业单位内部审计工作需要处理的信息量日渐增加,审计人员要对数据进行处理和分析,必然在审计工作中会进行细化和分工,因为大数据时代下数据是呈几何形式增长的,这就会产生更多的数据。②内部审计效率的提高。在内部审计工作中,由于工作任务重,时间跨度长,导致审计工作效益难以提高,但是在大数据时代下,事业单位处理数据的模式优化,数据处理速度加快,从而也提高了审计工作的准确度,最终确保审计工作效率的提高。③提高了内部审计工作的预见性。大数据技术可以解决传统内部审计工作中存在的相关问题,打破内部审计工作的滞后性,应用大数据技术对海量数据进行处理、分析,可以增强对全局的把控程度,对内部审计对象进行及时、有效的关注和管理,在事业单位的监督管理中能够更加敏锐的感知风险,并及时采取应对措施,将风险的危害程度降至最低。
二、事业单位内部审计工作存在的问题
1.缺乏标准化管理
事业单位的内部审计工作一定要严格遵守流程,事业单位内部审计的工作流程大致可分为:①准备阶段。这一阶段是对审计对象进行了解,做好前期的准备工作,要细致地了解审计工作中需要重点关注的事项,编制审计工作实施方案。②实施阶段。这一阶段是审计工作正式开展的环节。审计对象已经确定,审计实施的前期工作也已经准备就绪,要实行具体的审计方法,对被审计对象进行监督和评价,这是审计工作的重要环节,这一环节的顺利开展,决定了审计结果的准确性。③报告阶段。这一阶段就是对审计结果进行分析,将审计结论形成报告,上报给单位领导层。④后续阶段。一方面在内部审计工作完成后需要对整改情况进行跟踪。另一方面在内部审计中,很多时候并没有遵循审计流程,审计程序流于形式。
2.审计方式相对滞后
落后的审计方式是阻碍事业单位内部审计发展的重要原因,合理运用审计方法对审计全过程都有着至关重要的影响,为了保证审计工作的顺利进行,选择正确的审计方法就显得至关重要。但当前事业单位的内部审计方法都比较陈旧,已经无法满足现代审计工作的发展需求,落后的审计方法将直接影响审计工作的顺利开展,阻碍了内部审计的发展。现今,很多事业单位的审计技术和方法都没有及时更新,技术发展比较缓慢,不能有效规避审计过程中的潜在风险,也不能及时、有效的提出更合理的解决办法。
3.审计人员的综合水平有待提高
事业单位内部审计工作任务重,时间跨度长,审计人员面临着工作压力大、要求高,时间紧、任务重等问题,当前审计人员的技术和能力均无法达到上述要求,导致审计工作整体水平较低,审计人员在工作中需要掌握的技能和方法都没有掌握,审计软件操作不够熟练,审计效率低,所以当务之急是提高审计人员的综合水平,打造一支业务能力强、道德水平高的专业审计团队。
三、事业单位内部审计工作的完善措施
1.加强信息化建设
事业单位的内部审计工作不同于企业,事业单位内部审计工作是对单位内部的经营事项、财务收支所进行的监督和评价,对事业单位经营管理中存在的问题提出合理的解决措施。事业单位内部审计的主要职能就是为了维护国家利益,保证事业单位内部资产的安全、完整。事业单位应提高对内部审计的重视程度,建立健全相关的制度办法,对审计工作流程进行规范,形成标准的审计流程,保证审计工作有序、规范、高效开展。为了提高事业单位内部审计的信息化建设,积极研究大数据时代下互联网审计技术,加快内部审计信息化建设的进程,建立标准化内部审计管理系统,推行“统一数据分析――分散核实反馈”的集约化运作机制,实现联网状态下的实时、持续监督,这样可以确保审计工作质量,避免其他因素的影响。需要严格执行审计流程及相关制度,保证审计工作的有序进行,计算机既定的工作程序也要及时更新进行优化,从而提高审计工作效率。
2.内部审计方法的改进
内部审计工作中也要采用计算机数据处理,采用简洁的方法,拓宽审计的范围,应用计算机审计技术,了解数据的变化情况,从而提高内部审计工作效率。为了改进事业单位内部审计工作,需要对内部审计工作的方法和技术进行更新,内部审计人员要科学把握审计过程中的关键节点,实行审计分类管理,提高审计的时效性与针对性,将监督与管理引入到审计的全过程,将资金流向的全过程纳入内部审计监督范围,对重大问题或风险不回避、不退缩、不手软,坚决查深、查透、查实。
3.提高审计人员的综合能力
内部审计中,人才是关键。内部审计人员应积极提高自身的业务能力和道德水平,强化专业技能和攻坚克难的能力。单位内部应建立内部审计专家人才库,通过多种形式促进内部审计人员素质的提高,拓展内部审计人员的发展平台。对单位的财务情况、经济情况、管理情况进行审查和评价,这样才能及时发现事业单位管理中存在的问题,提高事业单位的管理水平。
4.注意审计成果的转化
内部审计部门需将审计整改与强化管理相结合,建立健全审计联席制度,及时向人事、监察等部门通报被审计单位领导的履职情况、管理特点、薄弱环节,防止问题屡审屡犯、屡禁不止,促进审计中发现的问题得以整改。
四、结束语
目前,事业单位内部审计工作中还存在着诸多问题,在实际的工作中需要予以重视,比如:缺乏标准化管理机制、审计方法运用不当、审计人员水平有待提高等问题急需解决,这些问题都是制约事业单位内部审计发展的主要因素,所以当前事业单位内部审计工作急需改进,可以采取以下措施:加强信息化建设、改进审计方法、提高审计人员职业水平。在大数据背景下,事业单位审计工作的发展也有了新的特点,事业单位不断创新内部审计方式,提高审计工作质量,以促进事业单位健康发展。
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我园上学期的各项工作在各级领导的正确指导和大力支持下,全体后勤人员的共同努力下,卫生保健工作质量又有了明显的提高,促进了保教工作顺利开展,使我园的教育质量、服务质量、品牌质量又有了新的跨越。
在本学期,我们会继续以“为幼儿服务、为家长服务、为保教服务”的三为宗旨,认真贯彻《幼儿园规程》,以专业化、现代化、技术化、制度化为科学的管理模式,深入、扎实地开展各项工作,进一步提高后勤工作质量,保障保教工作的顺利开展。
一、指导思想:
本学期我园的后勤工作,坚持以“三个代表”重要思想为指导,继续认真贯彻《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》及《幼儿园教育指导纲要》的精神,以改革创新,大胆实践为动力,以教科研为先导,以全面提高园所保教质量为根本,以促进幼儿富有个性健康发展为最终目标,扎实而有效地开展各项工作。
二、注重思想政治工作,提高后勤人员服务育人的意识。
1、坚持每周对园内各项后勤工作的检查,做到安全第一,让家长放心。
树立后勤人员“爱岗敬业”的思想和“园兴我荣、园衰我耻”的主人翁意识,狠抓后勤人员的思想,职业道德教育。并加大对后勤工作的检查力度,购放心物品,保证幼儿园的各种设施设备安全。
2、立完善各后勤制度,并组织学习,严格实施加强检查督促。让各位后勤工作人员充分的了解我园的各种后勤制度,在组织后勤人员学习的基础上,严格实施后勤制度,做到检查严格,检查过程有记录。
三、加强后勤队伍的建设,提高服务质量。
1、定期组织后勤人员进行业务学习和相互观摩,积极鼓励后勤人员进行业余学习。
2、幼儿园后勤人员评价,带入到后勤工作中去。
3、加强员工的理论水平,提高工作总结的能力。
四、把好“管理关”“指导关”为保教质量的提高打下坚实的基础。
1、加强膳食管理,充分发挥膳食小组的力量,提高膳食质量,增强幼儿体质。
2、加强幼儿体格检查和常规卫生、保健工作的开展,重视安全工作,加大检查力度,做到防患于未然。
摘要:对行政事业单位进行管理的过程中,管理好会计基础工作是财务管理工作的重点,且会计基础工作质量的高低决定着财务会计的管理水平质量,对行政事业单位发展有重要影响。从当前的具体情形看,国内一些行政事业单位的会计基础工作中仍然存在着各种问题,给单位的发展造成了一定阻碍。本文分析了行政事业单位会计基础工作的规范化路径,以期促进行政事业单位的不断发展,让其经济效益、社会效益得以增强。
关键词 :行政事业单位;会计基础工作;规范化;路径
伴随市场经济的不断发展,国内财政体制的改革对现有会计的核算方式提出新挑战。以往的核算标准早已不能适应市场发展需求,行政事业单位必须对其会计基础工作进行规范化的管理,转变传统的核算方法,这样才能让行政事业单位得到较好的发展,才能使其会计基础工作顺利的、规范的进行。
一、行政事业单位中会计基础工作的具体作用
1.可以让会计管理的部门职能得到具体发挥
行政事业单位中的会计基础工作要求对单位人员的管理和机构设置进行完善、优化,因此增强会计基础工作可以对会计人员、会计管理的岗位及机构的具体职责进行明确分工,还可以对会计人员进行监督促,从而让会计管理的部门职能得到具体发挥。
2.可以让会计基础工作的质量得到提升
通过对行政事业单位中会计基础工作进行优化,能够让单位中的薄弱环节得到完善、强化。比如可以对会计凭证进行规范化的管理、让会计归档、整理的水平得到提升、让会计账簿的管理得到完善。从而使行政事业单位中会计基础工作实现精细化管理。
3.可以对单位中的各种经济活动进行监督
行政事业单位在开展会计管理工作的时候,要求会计部门应该对单位的整体预算执行、资金管理、财政收支等情况进行监督、有效管理,这样才能让行政事业单位中会计基础工作顺利开展。
二、行政事业单位的会计基础工作中存在的问题
1.行政事业单位会计管理的工作内容缺少规范性具体表现在:会计账簿的管理比较混乱,对账目进行记录的时候比较随意,资金支出和固定资产采购等没有及时记录在账簿中,致使账簿的记录和财务账面间存在较大差距。没有对原始的凭证进行完整记录,有的费用支出及报销没有相关说明,还会出现发票与劳务的发生地、单位的注册地不相符的情况。此外,对经济合同的管理没有做到规范化,单位在对合同进行签订、结算、执行时,会计部门没有及时对合同资料进行备案,导致核算滞后、财务信息失真。
2. 行政事业单位中的人员配备和机构设置缺少合理性
因为有的行政事业单位对其会计管理的工作认识不到位,没有根据单位的具体情况设立相应的会计体系,这必然导致行政事业单位中的会计基础工作效率、水平低下。行政事业单位在会计工作人员的配备方面缺少合理性,会计工作人员及管理人员的主要职责不明确,缺少轮岗体系。且单位没有重视会计的管理工作,会计工作者的学习机会、培训机会较少,因此会计工作者的能力不能得到提高,从而对行政事业单位的会计基础工作的有效进行造成严重影响。
3.行政事业单位中会计基础工作的监督力度不够
行政事业单位中会计基础工作的监督不到位,尤其是自收自支的单位,其会计基础工作没有得到有效的监督、约束,不能对会计体系、会计核算、会计基础工作进行有效的监督与管理,致使行政事业单位中会计基础工作的顺利进行受到阻碍,还限制了单位中会计管理水平的增强。
三、增强行政事业单位中会计基础工作的具体措施
1. 行政事业单位必须增强对会计基础工作流程的管理
首先必须让行政事业单位中会计基础工作的有效性、及时性得到确保,保证账目和具体的情况一致,尤其是在资金收支和资产流动方面,必须做到准确、及时。其次对于会计管理工作中比较薄弱的环节一定要给予足够的重视,比如必须在账目凭证中将原始的凭证标注清楚,行政事业单位的会计工作出纳、制证、核算、记账时,一定要做好相应的审核工作。对行政事业单位经济合同进行管理的过程中,应该对其全过程进行监督、管理,使合同的签订、结算、执行工作可以顺利进行,防止发生不必要的风险。最后在管理行政事业单位款项的问题时,尤其是应收账款的管理,必须及时对其进行汇总、分析,使单位中的财务情况得以明确,防止出现因款项不明确而导致单位出现资金无法周转的情况。
2.行政事业单位必须对会计管理体系进行完善,增强会计人员素质
行政事业单位的领导必须重视会计基础工作,在内部设置系统的、完善的会计管理体制,保证会计管理工作顺利开展。要重视信息化建设,建立相应的信息平台,进而让会计基础工作水平及质量不断增强。同时,应该提升会计管理工作人员的素质及管理能力,根据会计工作中的规范标准来严格要求工作人的行为,设置人员轮岗制度。定期对会计工作者进行培训,让会计工作者的管理能力、综合素质得到提升。同时,必须将单位中管理人员的职业道德、职业操守当作培训重点,从而让行政事业单位的整体管理水平得到提高。
3.完善对行政事业单位的监督
审计机关、财政机关必须加大监督、检查行政事业单位中会计基础工作的力度,对行政事业单位的会计基础工作中存在的问题必须及时进行处理,让单位对其进行改造,从而让行政事业单位的会计基础工作实现规范化。此外,监督部门对行政事业单位进行监督的过程中,如果发现单位中存在设立小金库、没有设置会计账簿等违规的现象,必须根据相应的法律法规对这些违规现象进行严肃处理,从而让行政事业单位的会计工作实现规范化管理。
四、结束语
在行政事业单位不断发展的过程中,会计基础工作对单位自身的整体工作质量有直接的影响,也是行政事业单位的会计工作能够实现标准化、规范化的前提。现在,国内正处在对事业单位机制进行改革的阶段,要求行政事业单位中会计管理的部门一定要重视会计基础工作,对其存在的问题进行解决,对其相关机制进行完善、监督,进而增强会计基础工作人员的素质,让行政事业单位不断发展。
参考文献:
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[2]刘东.探析加强行政事业单位会计基础工作[J].财经界(学术版),2014,89(25):546-548.