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关键词:企业档案管理 规章制度 开发档案资源
公司的档案的范围很广,主要包括公司设立,变更的申请,审批,登记和终止后清算等方面的内容;公司的董事会、监理会以及股东大会的会议资料;会计、财务等方面的文件报告;人力管理、法律事务等方面的文件资料;生产技术、产品生产、安全生产、能量消耗等方面的文件资料;仪器,设备,科研,技术引进等方面的文件资料;信息,情报和党群组织方面的文件资料;各种声响资料包括:照片档案,影片档案,录影档案,录像档案等。对如此繁杂的文档进行有效地管理是非常重要的。
首先我们先来了解一下企业档案管理是什么涵义?包含哪些方面?企业的档案管理内容主要是由两部分组成,一部分是企业档案的行政管理工作内容,另一部分便是企业档案业务监视工作内容。前者一般是指对于企业的档案工作实施统筹的规划,统一制度,监督,指导,组织协调等。后者一般是指对于企业文件材料的形成,积累,整理和归档的管理,监督,和指导,以及企业档案的收集,整理,保管,统计和鉴定以及对于企业档案信息资源的开发利用等。其实用最简洁的话概括,企业文档管理主要包括以下几个方面:收集归档,借阅,获取资源,修改销毁四个方面。
1.档案收集归档
企业的档案从材质上主要分为两类纸质文档以及声像文档。对于不同材质的档案进行收集归档的时候需要注意的事项是有所不同的,应当区别对待。但是在很大的方面是具有共同性的。
比如各类文档在收集归档的时候都要注意它的完整性。如果有缺失部分必须立即追查归档;另外如果文件如已抽查应有主管部门的管理人员的签字作为认证,文件的处理手续必须是完备的,如果发生了遗漏现象应当立即退回主管部门补齐;与本档案无关的文件或者不应该随这次的档案而归档的文件,应当立即退回主管部门;贵重的物品应当退回经办部门,在经过指定保管部门的签收后,才能将文件归档处理;还要建立,健全立卷归档的制度,要确定档案建立的范围,时间和保管的期限;对于一些残缺不齐的档案,应当积极采取措施,将档案收集齐全。
除了完整性之外,档案归档的时候另一个非常重要的问题便是有序性。只有当所有的文档以一定的规则进行分门别类的才能够方便以后进行查阅。这种规则可以按照公司的规定或者管理者自身的习惯来进行。在各个不同的类别之下再根据员工,时间,重要性等不同的小类来进行分别存放。这样查阅起来就显得很方便。
最后,档案的清洁和维护也是一项很重要的内容。管理档案的人员应当随时擦拭档案架以防止虫蛀腐蚀,对于纸质文档来说要主要保持档案室的干燥,而对于那些声像档案就要保证底片,胶片库的温度和湿度要保持在适宜的水平以防止这些材料的清晰度下降,同时磁带库要注意避开较大的磁场而且尽量注意不要用铁皮柜,此外对于一些年代较久的底片胶片等在取用的时候要尽量保持手部的清洁。
2.档案的借阅
公司的档案为了方便公司员工查阅资料,是企业的公共资源,因此大家在借阅的时候都应该注意爱护档案,要确保档案的完整性,不能够私自涂改,勾画,剪去,拆散或者损毁。同时为了防止档案的丢失等问题的出现,各部门的经办人因业务的需求要调用档案的时候,应当填写“调卷单”,经过该部门的部门经理同意之后向档案的管理人员借阅,同时在档案归还的时候,管理人员核查无误之后进行归档“调卷单”由管理人员留存。这样如果将来档案出现了什么问题也有据可查。同时为了避免责任不清的问题,借阅者不能够将档案相互之间私自收受。
另外由于企业的档案会涉及到商业秘密,因此对于外单位的借阅,应该持有单位的介绍信,经过总经理的批准之后才能借阅,而且不能够离开档案室,在经过总经理的批准之后才能够将所抄摘的内容带出。但是当政府的有关部门依法执行公务需要查阅公司的档案的时候,公司就要给予配合和协助,这是作为公民的基本义务。
在企业的档案管理当中,如何从储存的档案当中获取有效地资源是公司要解决的一个重要的问题。如果只是简单的存放,那么便失去了档案管理的根本意义,获取信息需要的是专业的团队,能够从历年公司的存下来的数据当中进行分析,挖掘出我们需要的曲线图,更要有总结判断能力,能够对已经发生的事情的原因,影响因素进行分析,从而指导以后的工作。
然而时代在进步,随着微电子技术,计算机技术,通信技术等现代化的信息技术手段在企业档案管理中的逐步深入应用,使得传统的企业档案管理的很多理念都受到了冲击,迫切需要探索更加科学更加先进的档案管理办法。利用扫描仪等电子仪器将纸质档案彻底的数据化,建立相关的数据库方便查找,已经不是一件新鲜的事情了。而“办公自动化”和“办公无纸化”概念的提出,更是将档案管理信息化变成了家喻户晓的事情。
3.信息化档案管理
企业档案信息化就是是指企业依据法律,依靠科学的思想和管理组织方法,借助网络技术、信息技术等高科技技术,对企业的档案进行信息化处理使得信息的收集,处理。整合,资源发掘,传输和应用数字化,网络化,从而实现了企业内部的资源共享,这样便提高了企业档案资源的利用率,为企业和社会提供档案信息服务。
数据共享是企业档案信息化管理的一个重要的特点也是最大的优点。传统的档案管理并不能做到这一点,而实现了数据的共享便使得企业的各部门的配合的效率大大提高。除此之外文档一体化的管理是企业档案信息化管理的一个发展方向。如何使得生产活动,文书处理和档案的管理工作有效的衔接在一起,提高企业的信息处理能力,实现档案信息的无缝交接使我们在进行企业档案信息化的过程当中必须要时刻注意的问题。只有把信息化管理档案和企业的其他组织活动联系在一起才能真正的发挥信息化档案的魅力。
4.总结
档案管理工作一方面可以让企业的高层管理人员及时的了解企业的整体情况,可以为企业的决策提供有说服力的一句;另外还有利于社会上的人对于企业经营的成果的认同,为企业与其他有关方面进行进一步的合作提供让人信服的证据。在我们国家经济快速发展的历史背景之下,做好档案管理工作,不断地探索和尝试新的档案管理手段,创新性的更新档案的管理观念,同时全面而又真实的反应企业的发展状况和经营成果,对于实现企业经营战略,不断地提高企业管理效率具有非常深远的影响。因此做好档案管理工作能够促进经济社会的全面发展,不断地提高企业的市场经济力。
参考文献:
[1]孙宗虎 王瑞勇.人力资源与行政后勤[J].人民邮电出版社,2012(14)
(一)以县(市、区)为总体,涉及集体林权制度改革及其林业经营管理活动中有关林权管理的方针、政策、法律、法规,县级、省市级林权制度改革检查验收资料,以及其他有关的规范性文件等基础资料:
(二)村级集体林权制度改革中依法形成的改革成果资料。主要包括:林权制度改革方案、村民会议或村民代表会议决议、上一级人民政府对该村改革方案的批复、各类承包合同等权源证明材料,改革中有关特殊事项的处理,以及村级林权制度改革检查验收资料等;
(三)林权初始登记过程中依法形成的宗地权源资料和技术数据。林权权利人申请林权登记申请表;个人身份证明、法人或其他组织的资格证明、法定代表人或者负责人的身份证明、法定人或者委托人的身份证明和载明委托事项及委托权限的委托书:申请林权登记的权属证明文件;按规定要求应当提交的有关文件:
(四)受理林权登记申请清册、林权证发证登记册、林权登记台账、自留山清册:
(五1林权登记公示材料、异议材料和登记机关的调查材料和审查意见:
(六)初始登记涉及的其他有关图表、数据资料等文件。
如宗地区划图、外业调查表、以村(场)为单位的初始登记林权分布图和林权权属基本图等;
(七)林权变更、抵押、注销登记过程中形成的宗地权属变化资料和技术数据。林权权利人申请林权变更、抵押、注销登记申请表;全国统一式样林权证;发生林权变更、抵押、灭失的有关权源证明材料:按规定要求依法应当提交的有关证明文件资料和技术数据资料:年度林权变化有关宗地数据统计表、册等:
(八)林权争议和尚未登记发证的有关资料。
电子类林权档案应当包括下列内容:
(一)以县(市、区)为总体,按乡(镇)以村(场)为单位的村级林权初始登记表、册、图数据库:
(二)以宗地为单元的林权初始登记及林权权利人所持有的林权证及宗地界至图数据:
(三)林权变更、抵押、注销登记数据记录;
(四)林权初始登记档案电子数据光盘:
(五)年度各类林权变化登记档案电子数据光盘。
建立林权档案应当符合便于管理和使用的原则:
(一)按乡(镇)以村(场)为单位,宗地为单元,按权利人建档:
经济社会的不断发展,对交通部门档案管理提出了更高的要求,需要相关的管理者及时地改变传统的思维模式,采取有效的方式优化管理方式,增强档案管理的工作质量。在当前形势影响下,交通部门档案管理在具体的工作开展中依然存在较多的问题,影响着相关部门的工作效率。因此,为了改变这种不利的发展现状,使用者应该从根本上意识到档案管理的重要性,从而对相关问题产生的原因进行有效的分析,为交通部门服务功能的更好发挥提供可靠地保障。据此,对交通部门的档案管理进行深入地探讨。
关键词:交通部门;档案管理;思维模式;管理方式
中图分类号:F27
文献标识码:A
doi:10.19311/ki.16723198.2016.12.032
为了适应时代的发展要求,提高交通部门整体的工作效率,需要采取有效的方式提升部门内部整体的管理水平,增强档案管理工作质量。做好档案管理工作,可以有效地记录交通事件的基本信息,加快这些部门可持续发展的步伐,提高处理交通突发事件的工作效率。
1档案管理的相关内容
1.1档案管理的内涵
为了增强决策者战略部署的有效性,需要最大限度地提高档案管理资源的利用效率。所谓的档案主要是指能够记录保存一些重要文字、图表、影像资料等具有重大参考价值资源的组织管理方式。科学的档案管理方式,可以为使用者查阅相关的资料提供可靠的参考依据,增强相关信息的传递效率。档案管理方式实际的作用效果有所差异,具体的保存方法也存在着较大的区别。开展档案管理工作时,必须遵循一定的原则,对档案的形成、整理、保存方法等有着充分地了解,增强具体管理方式的适用性。
1.2档案管理原则
常见的档案管理可分为纸质档案和电子档案。二者的保存方式差异性显著,使用寿命区别很大。为了更好地管理档案,保证档案资料的完整性,管理者在具体的工作开展中应该遵循相关的原则。这些原则主要包括:(1)标准化原则。这种原则主要强调的是档案在具体的管理过程中信息资源的集成和共享需要满足相关参考标准的要求。这样做的主要目的在于可以促使档案的分类归档更加合理,可以及时地纠正其中存在的相关问题。(2)数字化原则。现阶段电子档案的应用范围较广,对于相关行业发展产生的积极影响显而易见。为了更好地体现出档案的参考价值,应该利用数字化的方式对档案进行合理地保存。完成这样的操作,提高了档案管理的工作效率,方便了信息的快速检索。(3)双套化原则。社会不同行业在长期发展的过程中,档案管理方式选择应该根据实际的工作需要,同时使用纸质档案管理和电子档案管理两种方式,满足不同行业档案管理的多样化需求。完成这样的发展目标,主要依赖于可靠的双套机制。(4)信息化原则。档案管理工作效率和工作质量的高低,直接关系着相关部门工作部署的顺利开展。信息化技术的不断发展,丰富了档案管理方式。为了更好地保存档案,避免档案损毁丢失现象的出现。利用可靠的信息化技术,可以增强档案管理能力,延长档案的使用寿命。
2交通部门档案管理的基本内容
结合现阶段交通部门档案管理的发展现状,可知它的主要内容包括:(1)收集档案。由于交通部门日常的工作量非常大,工作内容丰富,需要收集某些重要的档案材料,为后续的工作提供重要的参考依据。档案收集工作的顺利完成,促使交通部门整体的档案管理水平有了较大的提升,增强了档案材料的完整性和安全性。(2)档案的整理。交通部门的档案管理内容形式多样,各种复杂的材料混合在一起,为交通部门带来了一定的工作压力。为了改变这种不利的发展现状,需要对档案进行有效地管理,提高交通部门整体的工作效率。档案管理的工作中要求专业的管理者遵循一定的管理原则,最大限度地保证管理措施的适用性。(3)档案的鉴定。为了满足使用者的多样化需求,有效地应对各种突发的事件,需要充分地发挥不同类型档案的作用。档案的收集。整理等,为交通部门档案分类奠定了坚实的基础。作为档案管理中的重要组成部分,档案鉴定工作的顺利开展,保证了档案管理的高效性,实现了交通部门档案管理的科学化、系统化的发展目标。(4)档案的保存。档案的保管及保质,主要依赖与交通部门档案的有效保存。由于某些档案的价值非常大,保密性程度非常高,体现着交通部门档案管理的综合能力。因此,采取有效的方式保存档案,对于交通部门长期稳定的发展具有重要的战略意义。同时,当交通部门的档案管理保存达到预期的效果时,可以提高档案的利用率,增强了档案的完整性和真实性。这些不同方面的内容,客观地体现了档案管理内容的丰富性,决定了交通部门做好档案管理工作的必要性。
3现阶段增强交通部门档案管理工作质量的有效措施
3.1采用集中管理的方式增强档案管理质量
现阶段交通部门档案管理涉及的内容非常多,需要采取集中管理的方式,来实现档案管理的制度化、标准化和规范化。当档案材料过于分散时,交通部门很难在较短的时间内获取有效的档案管理信息,降低了档案的利用效率。交通部门应该在相关的制度约束和指导下,对档案材料进行统一的管理,将某些交通事故的档案纳入重要的管理内容中,增强档案管理质量。实现这样的发展目标,需要交通部门做到:(1)在相关的理论体系指导下,细化档案管理内容,明确档案管理人员的职责范围,健全档案管理机制;(2)结合交通部门实际的发展概括及工作要求,将档案的分散管理及集中管理有效地统一起来,规范档案管理行为,为使用者查阅当前提供可靠地保障。
3.2提高档案管理工作者的综合素质
现阶段交通部门内部某些档案管理工作者在实际的工作开展,缺乏必要的管理意识,管理方式不合理,影响了档案管理质量,降低了档案管理的工作质量。在此形势影响下,交通部门采取有效的方式提高档案管理人员的综合素质,加强他们对于档案管理的重要性认识,显得尤为重要。为了更好地实现这样的工作目标,交通部门应该定期开展培训活动,提高档案管理人员的专业素质,培养他们良好的职业道德,从根本上减少档案管理中不必要的工作失误。同时,档案管理工作者也应该充实自己的专业知识,增强解决实际问题的综合能力。
3.3完善档案管理中相关的硬件设备
信息化技术的不断发展,对于交通部门档案管理产生了积极的影响,为管理部门拓宽档案管理思路带来了可靠的参考依据。为了丰富档案管理手段,提高管理工作效率,交通部门应该完善档案管理中相关的硬件设备。当档案管理系统的硬件资源配置发挥出良好的作用效果时,可以缩短交通事故的处理时间,增强档案管理人员处理实际问题的工作效率。由于交通档案管理系统的复杂性,对于硬件设备工作的可靠性及安全性要求非常高,需要技术人员对于档案管理工作中存在的问题进行深入地分析,增强相关技术手段后期运用的适用性。当交通部门档案管理中的硬件设备性能增强后,系统的运行效率将会得到很大地提高,减少了档案管理工作开展中系统资源的消耗量,加快了现代化档案管理系统构建的步伐。
4结束语
深入理解档案管理的内涵,采取有效的方式对交通部门档案管理的具体内容进行详细地分析,有利于优化交通部门档案管理工作方式,构建出可靠的档案管理系统,提升我国道路交通的服务水平。文中通过对交通部门档案管理内容的分析,为增强档案管理质量措施的制定和实施提供了重要的参考依据。
参考文献
[1]李明秋.交通档案管理存在的问题及对策[J].才智,2012,(32).
[2]刘苏.关于交通部门档案信息网络化建设的几点思考[J].才智,2013,(31).
[3]琼.如何发挥交通档案在发展交通事业中的重要作用[J].河南科技,2014,(07).
一、房产档案数字化管理的原则
在落实档案管理数字化的过程中,必须要全面坚持档案数字化管理的原则,具体分析如下:
1.全程管理原则。所谓全程管理原则,就是将数字化档案管理工作看作一个整体,从这个整体的管理需求出发,建立管理体系,制定管理措施,将档案信息收集、保存、归档、销毁等各个环节都施行数字化,运用统筹管理的方法,每个管理环节都不可松懈,各个环节之间要做好无缝衔接,进而实现整个管理工作效率与质量的最大化。
2.真实完整原则。档案管理的基础就是确保档案数据的真实可靠,在落实数字化管理的过程中,必须要坚持真实完整原则,数字化档案的内容、结构都不能与原有档案出现差异,建立、使用之后也要保持档案信息与原始状态相同,并且要针对档案使用者的姓名、使用档案的时间等信息进行登记。档案使用者必须要具备相应的权限,否则不可使用这些档案资料。
3.使用方便原则。数字化管理模式的构建,最终目的就是为了能够提升管理的效率与质量,为人们提供更加便利的工作环境和信息使用环境,因此方便性原则是必不可少的。数字档案经过储存、传输、加密等处理之后,必须要确保信息数据的可识别性,否则这些信息就无法被有效读出,不能充分发挥其作用。要确保具备相关权限的使用者能够及时、准确地获取相应的信息,并可以在同一时间阅读同一份电子档案。
4.安全性原则。由于数字化管理依托于计算机技术以及互联网技术,而互联网技术本身存在很多不安全因素,房产档案作为非常重要的信息资源,一旦损坏或者丢失,有可能会带来无法挽回的损失,因此必须要坚实档案管理的安全性原则,这是开展一切数字化管理的前提。为了确保档案数据的安全,必须要构建完善的安全防护体系,采用更加有效的保密措施,才能够使系统硬件或者软件都能够免于自然灾害以及人为的迫坏,减少档案数据丢失或者破损的可能性。
二、加强房产档案数字化管理的对策
在分析了执行数字化管理的原则之后,下面针对具体的数字化管理措施进行分析:
1.提高数字化管理的认识,建立完整规范的档案资料。构建数字化档案管理的目的,是为了可以最大限度的利用档案信息,并为社会发展更好的服务,如果档案管理缺乏真实性与完整性,那么数字化管理也不存在任何意义。从目前我国大部分城市的房地产管理情况来看,通常房产管理部门都是计算机系统进行登记并发证,同时使用局域网以及数据库技术对各项信息进行管理。但是能够全面落实房产档案数字化管理的城市并不多,这主要是由于人们对于数字化管理认识不完善,缺乏完整、规范的管理制度,因此必须要强化数字化管理的规范性,提升管理部门以及管理者对数字化管理的认识,保证资料要真实、完整,针对各种资料数据进行检查,确保这些资料没有问题才能够进行转化电子档案,为数字化管理做好准备。
2.制定房产档案馆数字化建设发展规划,并分阶段有步骤地实施。在实现档案管理数字化的过程中,档案管理部门必须要充分考虑到各部门的建设发展,每一年的数据都在增加,因此要采取分层设计的方式,对现阶段的库存档案进行合理分析,并且充分发挥档案的使用纪律,将所有的档案进行分类和管理,使缺少数字化的档案库存能够以最短的时间发挥效力。制定阶段性管理制度,并且有步骤,有计划的进行落实,确保每个时期的数字化档案管理都可以落实到位。
3.进一步完善房产权属档案数字化标准。数字化管理中标准化管理是不可忽视的方面,由于档案管理数字化属于新型事物,因此国内缺乏完善的制度与标准,为了能够为数字化管理创造更加有力的环境,奠定更加有力的基础,国家档案局要针对电子档案的建立与管理出善的标准、规范制度,规范和指导各地的房产档案现代化管理工作,最终建立起一个标准的房产档案数字化利用平台。
4.规范数字化档案开放范围和使用权限。数字化档案的查询与检索是非常重要的环节,因此在构建数字化管理模式的过程中,必须要设置相应的访问权限,确保防卫的安全性,公众可以在公共网上对各种信息进行查询和使用,同时对内部人员开发相应的档案查看权限,在单位内部局域网中可以随时查询、使用和分享。
三、结束语
房产档案管理信息化,是房产事业发展到一定阶段的结果,是实现档案管理现代化的趋势,因此地产档案管理部门以及工作人员必须要认识到信息化档案管理的重要性,必须要积极强化信息化建设,制定更加完善的信息化制度,为档案管理信息化的普及提供更加便利的平台和条件。
作者:宋斌路 单位:齐齐哈尔市房地产产权市场管理处
参考文献:
[1]孙嘉翊.房产档案信息化管理探索[J].现代国企研究,2015(16).
[2]李海瑛.浅析房产档案的公开查询利用[J].档案管理理论与实践-浙江省基层档案工作者论文集,2012(00).
一、医院档案管理的原则以及特点
医院档案管理是指在医院的相关工作活动中所形成的图标、文件、录音等各种载体以及各种类别的档案,包括病例档案、基建档案、设备档案、文书档案等相关资料,医院档案管理对于医院的现代化发展是最宝贵的财富。医院档案管理的原则主要包括三个方面:一是标准化,标准化是医院档案管理之中最重要的原则,要保证医院档案管理的系统完整以及准确都要有标准化的程序,符合现代档案管理的各项标准化的标准内容,比如格式内容、分类项目、档案文献编纂规则等等,这样才能结合实际的医院档案管理工作的需要实行档案的集中统一管理,便于医院的相关信息管理。二是科学化,医院档案管理的科学化在医院管理中发挥重要的地位,加强对其科学化管理是现代医院管理和谐构建的一个重要方面。三是职责权益兼顾,在医院档案管理工作中要明确领导干部以及相关人员的职责权限,必须要明确职责与保护权益两个方面的重要工作。四是制定执行兼顾,对于医院现展和谐构建最重要的是对于医院档案管理以及制度的深度建设,不论制定多么严密的制度都要严格的执行才能对于医院的发展构成坚实的基础,所以要通过对于制度的相关约束来加强医院档案管理对于现代医院发展和谐构建的基础作用。
医院档案管理工作的特点首先是阶段性,对于医院档案的不同流转过程多产生的,不同阶段的档案管理存在差异并且会有不同的使用价值。其次是封闭性,在档案形成过程中会形成一定的封闭期,就是因为医院自身档案管理的封闭性多产生了档案管理使用的自相矛盾,但是也正是由于这种矛盾贯穿档案管理的整个过程才会推进医院档案管理工作不断向前发展。最后是依附性,医院档案管理所形成的观点、经验以及成果包含了与其利益相关者的一切事实,医院的档案管理对于医院的现代化发展有着密切的管理和重要的价值。
二、医院档案管理滞后现代医院发展和谐构建现状
医院档案管理滞后对于现代医院的和谐构建产生了一定的阻碍作用,因此加强医院档案管理工作对于医院的现展的和谐构建产生深远的意义。首先是在医院的相关工作人员对于档案管理的重要性认识不到位,很多医院只重视对于技术的开发,注重对于医学专业学术论文的研究,而对于重要的医疗活动却缺乏相关的文字记载以及相关信息。其次是在医院的现代化发展中没有将档案管理纳入重要的发展规划之中,一般医院对于人员结构、医院规模以及医疗设备投入了大量的资源但是对于档案管理却没有配备高素质的人员,没有形成与现代医院发展形成同步。再次是医院档案管理内容与范围随意性比较强,随着科学技术的进步档案的内涵以及外延都发生了大幅度的变化,如何在新形势下明确档案管理的内容以及所包含的内容对于档案管理工作非常关键。最后是档案建立体制不完善,机构不全,造成档案管理工作不规范,对相关信息归类不明晰,使得责任不清楚。
办公室的档案管理工作是办公室工作的重要内容之一,主要负责资料数据的收集、整理以及保存等工作,并给日后的查询和检查,提供一定的便利。单位办公室档案管理工作的效率的高低与否,直接影响到了单位的工作效率。因此,作为办公室的档案管理工作人员,一定要充分认识到档案管理工作的重要性,不断优化并提高档案管理的策略。
一、做好档案管理的必要性
1.档案管理概述
档案管理,亦称之为档案工作。办公室的档案管理,主要是企业管理的基础,主要包括对档案的整理、收集,并采用现代化的手段,对其进行科学、合理的管理,以便单位能够更好地进行查询、检查。
2.办公室档案管理的必要性
办公室的档案是企业、单位内部最重要的档案资料,真实地记录了办公室各项活动,做好办公室的档案管理工作,是办公室工作不可或缺的重要组成部分。具体主要表现在以下几方面:
第一,办公室档案全面反映了单位内部的工作情况,并为将来的发展有很大的参考价值。提升办公室的档案管理的效率,可全面提升单位内部的工作效率。
第二,办公室档案真实地记录了办公室各项活动,同时也为展开其他工作提供了一定的服务基础。因此,通过提高办公室档案管理效率,可全面了解单位的情况,从而帮助制定出更为科学、合理的策略。
第三,办公室档案管理工作的水平,直接体现了单位的管理水平,以及发展状况,是一个单位、企业运转状况的缩影。因此,必须要加强办公室的档案管理工作,不断地使档案管理工作走向规范化、制度化、科学化。
3.办公室档案管理原则
办公室的档案管理工作是单位进行其他一切活动的重要依据。因此,做好办公室档案管理工作,是目前所有企业单位的核心。要充分做好办公室档案管理工作,就要遵循以下三个原则:
第一,准确性
准确性是档案管理的最重要原则之一,主要是指在进行档案管理的过程中,一定要保证相关档案内容记录的准确性。在工作中,如果档案管理人员对相关的档案内容不能进行准确的反应,就无法发挥档案管理工作的特性。
第二,严谨性
办公室档案工作的本身特点,决定其在进行管理时,必须要遵循严谨性的工作原则。在办公室档案管理工作中,工作人员需要本着严谨的工作态度,对档案中的细节要素进行充分关注。尤其是在当前,精细化管理已经成为所有企业、单位的主要经营模式,办公室档案管理工作人员在工作时,必须要对档案进行精准化的管理。
第三,高效化
随着科学技术的发展,办公室档案管理手段的不断提升,档案的管理工作也开始迈入高效化时代。要保证对办公室档案管理的高效化,就必须要重视掌握信息化的管理工具,通过高效的科学技术,不断优化档案管理工作的方法,不断提升档案管理工作的效率。
二、办公室档案管理工作现状
1.档案管理人员意识薄弱,且专业素质偏低
办公室档案管理,原本是一项非常重要的工作。但就目前而言,我国大部分档案管理人员都没有意识到档案管理工作的重要性。可以说,档案管理工作人员的意识薄弱,已经成为制约档案管理工作效率的一个关键性因素。
在我国许多从事档案管理人员,并非专业出身,更有甚者,是通过关系而获得这一工作职位。如此一来,这些人便无法正确认识到档案管理的重要性。即便是档案管理工作中存在一定的不足,或者已经暴露出来管理错误,这些非专业的档案管理人员也丝毫察觉不到。
2.档案管理制度落后
就目前而言,我国大部分单位都存在档案管理制度落后这一现象。由于企业领导的不重视,从而忽视了对档案管理制度的建立;也有一部分单位即便建立了相关的档案管理制度,也因为领导不重视实施,以至于档案管理工作的相关人员在工作时,经常会无视这些管理制度。
缺少档案管理制度,不按档案管理制度行事,这都在一定程度上给档案管理工作带来了威胁:档案管理人员工作不认真、对档案的保密工作不到位、档案没有及时分类、档案没有及时归为,甚至出现档案损失等现象。
3.新技术,新硬件投入少
随着信息化的发展,办公室档案管理工作,要想不断提升管理效率,就必须要引起新技术,不断地利用计算机网络进行档案管理。但在现实中,由于种种问题:领导不重视,档案管理工作人员?R邓?平差等,他们接受新事物的能力比较差,以至于目前很多企业仍然采用纸质形式进行档案管理。如此一来,档案管理工作效率自然跟不上社会发展的步伐。
4.办公室档案的利用率偏低
档案资料借阅的繁琐、复杂性,也是制约档案管理效率地下的重要因素。目前,在一些企业中由于借阅档案的步骤比较繁琐,就会自动放弃档案的借阅。如此一来,就降低了文档的使用率,从而使得一些有重大价值的档案进入了闲置境地。
三、不断提高办公室档案管理工作的效率
1.转变档案管理人员的理念,提升档案管理人员的专业水平
首先,要改变传统的档案管理意识,使其充分意识到档案管理工作的价值所在,从思想上给以重视,在档案管理工作中,始终保持正确的工作态度。
另外,要不断提升档案管理工作人员的专业知识水平,可通过加强培训的方式,不断增强档案管理工作人员的专业知识水平,提高其工作效率。
2.健全完善的办公室档案管理制度
健全的办公室档案管理制度,是提升办公室档案管理效率的一个重要保障。所以,必须有针对性的健全办公室档案管理制度,制定出明确的措施,确保档案管理工作能够顺利进行。
而对于已经拥有管理制度的单位来说,一定要加强档案管理制度在实际中的贯彻落实,充分保障办公室档案管理工作高效展开。
3.办公室档案管理现代化
办公室档案管理现代化是提高办公室档案管理效率的一个重要举措。因此必须要改进传统落后的管理手段,不断更新管理办法,引进先进的档案管理工具,使的办公室的档案管理符合时展的趋势,只有这样,才能切实提高办公室档案管理效率。
人事档案是指事业单位中职工的相关资料,如:学习经历、工作简历、政治面貌、职业素养等的个人情况的记录和资料备份,它在职工的职业生涯中起着十分重要的作用,是职工的职称申报或某些业务办理的重要依据。对于事业单位来说,管好人事档案管理对于人力资源的利用和开发有着至关重要的作用,是事业单位不可缺少的工作之一。对于人事档案管理的改革要融入到日常的工作中,彻底改变原有的管理模式,借助于计算机办公自动化,全面发展人事档案管理,使其在走上科学化、规范化的道路。现对人事档案管理的创新进行了几方面的分析。
加强专业人才和工作者的培养
增强专业人才培养的实效性。任何一个企业的发展都离不开人才的培养,人才是企业单位的命脉,在竞争日益激烈的今天人才更是重要,拥有了人才就等于拥有了力量。企事业单位把如何培养档案管理专业人才放在了重要的位置上,事业单位首先应从思想上对档案管理工作加大重视程度,把档案专业人才放在重要的位置上,然后根据实际情况确定具体的培养目标,根据企事业单位的发展需要进行培训,最后将人才投入到实际工作中使用。概括地讲,企事业单位要培养这样的人才既掌握着档案管理的专业知识又能够适应档案管理部门的实际要求,这样的人才培养一定要具有实效性,可以在内部发现人才进行培养也可以从外部引进人才进行培养,总之,要达到培养专业人才的目的。
加大对培养人才的扶持力度。对于人才的培养是一项巨大的工程,俗话说:“十年树木,百年树人”,面对着这样长周期的人才培养,需要从各个方面加大对于人才培养的扶持力度,无论是政府、社会还是事业单位自身都要积极参与。政府要加大在档案管理方面的投入,在高校招生中增加档案管理专业的招收名额,同时加大对于该专业的资金投入,完善其课程体系,对于社会来说,社会要对档案管理人才提供较好的就业条件。对于事业单位自身来说,可以给档案管理人才提供外出学习的机会,让他们开阔眼界,不断充电,让档案管理人才积极投入到实际工作中。
建设一支高素质的工作队伍。档案管理工作不是仅仅几个专业人才的组合而是整个工作团队的协作,这就要求对工作队伍进行创新。对工作队伍的创新从以下几方面做起:一是意识创新,意识创新是一切创新工作的内在动力,因此要不断丰富和完善知识结构体系,培养创新意识和创新思维,将创新意识贯穿在整个档案管理工作中;二是知识创新,档案管理工作是一项非常系统的工作需要拥有诸多的知识储备才能进行,这就要求档案管理工作者要不断地丰富知识,与时俱进地掌握各种档案管理的理论知识与实践知识,探索档案管理规律,成为高质量的工作人员;三是能力创新,创新能力是企业间竞争的核心力量,创新能力是衡量档案管理工作队伍的重要标准,对于能力的创新需要工作者善于总结经验,不断改进工作方法,从而提高创新能力。
丰富档案管理信息资源
随着社会的发展,档案管理工作日益数字化、信息化、多元化,要想实现档案管理工作的创新,必须丰富档案管理信息资源。
加强档案馆室的建设。随着企业发展年限的增多,单位的资料会越来越多,管理工作也会越来越复杂,档案管理工作是一项制度化、规范化很强的工作,这样的混乱不能满足工作的进行,需要加强档案馆室的建设,新的档案馆室的各项设备都要与当前的信息技术发展相适应,从管理的载体形式上实现创新。
实现档案馆室的业务重组。业务重组是档案管理的一大创新之举,对于业务重组要形成这样的局面:实现信息的开发与收集,达到信息的服务与管理的目的,各项档案载体共同管理,这样的业务重组使得档案馆的功能变得异常强大,将多个功能集合与一体,同时也保证了档案管理的有序进行。
提高档案管理工作的质量与水平。档案对于每一个企业的发展以及每一个员工的发展都有着极其重要的作用,因此要提高档案管理工作的质量与水平。对于档案信息资料的收集、编排、检用都要科学进行,这是创新档案管理的题中之义,特别是对于档案的借出与归还要谨慎管理,杜绝出错。
加快档案数字化管理
数字化管理就是要扩大信息技术的应用范围,实现数字化管理,具体要做好两项工作:一是做好电子档案一体化的系统工作,如同其他的应用系统一样,档案管理数字化也需要一个完好的系统,只有系统完好才能在以后的应用与工作中将工作进行的完好。这样创新性的系统化管理能够避免传统的分工过细、手段单一的模式,节省了许多的人力资源;二是增加档案管理工作的形式与内容,管理形式与内容的增多是实现数字化管理的重要条件。
加强档案管理开发与利用
创新工作原则。传统的工作理念已不能满足新型的档案管理工作要求,需要创新工作原则,新型档案管理工作是一条系统的链条,环环相扣,任何一个环节的缺失或是脱节都会造成整个管理工作的失误,新的工作原则要严格依据管理的要求进行制定,使得档案管理在工作的过程中充满生机与活力。
坚持协调发展。事物之间的发展都是相互联系的,相互协调的,这种协调是档案管理与社会发展趋势的协调,与科学技术的协调,与外部发展的协调,只有协调好各方面的联系才能实现创新档案管理工作的完成,这也与当今提倡的和谐发展理念相符合。
【关键词】电子档案;管理;信息安全;对策;设施管理
前言
随着科技进步,日常办公与管理离不开电子文件与电子档案的应用。电子档案具有许多有点,但是档案管理工作中发现其也有一定的缺陷。
1.电子档案管理的现状
1.1电子档案认识的局限性
以前对档案管理都是把档案袋贴上封条,放在档案室里,这种做法不利于档案信息公布于社会、服务于社会,需要使用档案的时候极其不便,严重阻碍了档案管理的社会效益和经济效益。随着社会主义市场经济的不断发展,人们的价值观念也随之改变,已经意识到档案在经济中的重要作用,知晓档案信息资源能够带来巨大的经济效益。然而,在实际的档案管理工作过程中,出现了一些问题,少数人认为单位档案是单位的私有财产,档案信息就必须处于封闭状态,不愿意将档案放在网络上进行开放。
1.2电子文件的整理与归档受档案管理标准化进程制约
全系统实施计算机管理的前提与基础是档案管理的标准化。国家档案局颁发的《机关档案工作业务建设规范》为机关档案工作标准化管理奠定基础,然而,这项政策在各级机关中实施,并非易事。多数单位因为实施现行分类法有一定难度,仅考虑本单位的现状,实施本单位制定的分类方法,没有意识到档案工作的规范化对未来档案电子化的影响。
1.3计算机技术尚未大规模应用于档案管理
档案部门的人力、财力比较有限,某些档案部门没有配备计算机,或者即使有了计算机,对一些重要的电子档案也在传递、承办之后,用纸质档案进行再次保存,形成两种类型文件共存共用的局面。电子档案的使用和推广正处于初级阶段,多数档案管理人员并没有接受过档案管理方面的教育,致使档案人员难以熟练的使用电子档案的软件,或者再软件的选择上比较盲目,计算机网络和计算机在档案管理中的作用没有充分地发挥出来。
2.电子档案管理中解决问题的对策
2.1 电子档案管理的原则
2.1.1档案管理规范性原则
档案管理的规范性要求所有档案信息的电子化尽量用国际通用标准,按照规定的技术模式、文本格式和工作标准进行。档案信息电子化的主要目的是利用网络信息传递方式进行档案信息服务。因此,对上网档案信息的组织与传递应选用统一认可的标准。
2.1.2档案管理可靠性原则
采取各种档案管理的技术措施严格按照国家制定的规范执行,同时档案工作的制度保障也是不可或缺的。在电子档案管理的全过程中,要确保归档文件和进馆档案的真实有效,还要注意电子档案管理各个环节遵守操作规程,建立必要的备份,以防止信息的丢失和失真。
2.1.3高效率原则
档案信息的电子化讲究工作的效率与效益。选择最优化的档案信息电子化方案和最高效、经济的电子化加工系统设施。整个电子化工程成败和效率高低的关键靠合理的技术;而优良的电子化加工系统成为档案信息电子化工程的助推器。
3.解决电子档案管理过程中问题的对策
3.1加强电子文件全过程管理
电子文件的收集、积累的方法和要求受电子文件的特性限制。出于保留文件重要修改过程的目的,对原稿进行收集和积累。起辅助作用或正式作用的文件及时收集和整理,并与其相应的纸质文件之间建立标识关系。必要时应在收集积累过程中制作成纸质拷贝件或者制成微缩品,以免系统发生意外情况时电子文件信息丢失。
3.2注重档案管理人员的培养
档案人员的培养,需要档案部门和各级政府的高度重视、积极配合,一方面,要多渠道引进专业技术强的管理人员,选择文书、档案工作的人员要素质高、思想好、责任心强。另一方面,要对现有档案人员进行现代科技知识和电子技术的培训。
3.3选用可行性强的信息保护措施
电子档案放在网络并不是百分之百安全,存在着一定的风险性。这就需要电子档案上网后采取安全保护措施。常用的技术方法有加密技术、身份验证、防写、档案备份、专机专用、设置防火墙、安装杀毒软件等,有效地防止档案信息被窃取、删除和修改。不断改进档案管理的手段,努力提升电子档案的安全保护水平。
3.4强化计算机软、硬件设施管理
软件管理上,要积极开辟电子档案存储的新途径,档案管理部门需要配备必要的电脑刻录设备,对应归档的电子文件、数据资料使用通用格式的光盘进行存储。及时修补管理软件的中出现的安全漏洞。在硬件管理上,改善电子文件和计算机设备的保管设施和环境,注重防磁设施的完善和维护,确保档案电子信息数据在保存和传输过程中安全、稳定。
结语:总之,在科学技术不断发展的时代,在档案管理的日常工作中,不断地积累电子档案管理的经验,应用先进的电子档案管理技术手段,把电子档案管理工作做得越来越好。
参考文献
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1.1职责、权益兼顾原则
在确立事业单位档案管理体制时,一定要遵循职责、权益兼顾的原则。在进行档案管理工作时,单位档案管理的领导以及员工要有不同且明确的管理范围,严格进行职责的划分,如果一旦发生问题,便可以立刻找到责任人,这样便可以很好地提高档案管理工作的效率。在进行职责分配时,单位要重点保护工作人员的合法权益,如果单位在划分职责时一味地忽视或者伤害工作人员的合法权益,就会打击工作人员的工作热情,也为为事业单位的发展带来很大的阻碍。
1.2制定、执行并重原则
在科学技术不断发展的今天,社会经济水平不断提高,事业单位的档案管理体制要不断创新与发展,这就需要单位在认真分析本单位工作特点的基础上,不断进行探索和总结,制定一整套合理、科学、系统的档案管理规章制度。在管理体制建立之后,单位要重视制度的执行工作,首先要检验管理制度是否真正符合单位的实际管理工作,然后成立专门的部门或者派遣专人督查档案管理制度的执行,并要在实践中不断对管理制度进行完善与修改,使得事业单位的档案管理制度逐渐实现人性化、规范化、合理化,使得档案管理制度能够真正地提高单位的管理效率,调动工作人员的工作热情,促进单位的发展。
1.3静态、动态相结合原则
事业单位的稳定发展需要建立一套稳定并可行的管理制度,以此来保证事业单位的协调运作,但是在不断变化的社会中,档案管理制度并不能一成不变,必须要不断适应社会发展的新需求,不断适应本单位的工作变化,因此事业单位的档案管理制度需要在保持相对稳定的状态下不断创新与发展。如今,世界逐步实现全球化,事业单位也要逐步与国际接轨,走上国际化道路,这是一个机遇与风险并存的时代,事业单位必须要积极学习世界各国优秀的档案管理办法,并结合自身实际情况加以运用,不断总结并完善事业单位的档案管理工作制度。
2.事业单位档案管理工作中存在的问题
2.1单位领导对档案管理工作重视程度不够
针对事业单位的档案管理制度,国家制定了一系列的规章制度,事业单位的档案管理必须要严格遵守国家的相关法律法规,但是我国的一些事业单位学习国家法律的力度不够,认识不足,对档案管理工作的重视程度不够,并没有意识到事业单位的档案资源是一笔十分宝贵的财富。领导班子对档案管理工作的不重视,就会使得整个事业单位的档案管理工作十分混乱,管理落实不到位。
2.2档案室现代化管理设施比较落后
事业单位的档案资料是一笔十分宝贵的财富,但是因为长期对档案管理工作的不重视,导致很多单位档案管理的资金不足,很多档案室的管理设施十分落后。有些事业单位的档案室十分简陋,工作人员的办公环境比较差,档案室、办公室、接待室没有分开,一些档案室内甚至还堆放着易燃易爆物品,威胁着档案资源的安全。
2.3档案资源的开发利用工作不够完善
我国很多事业单位并没有意识到档案资源的重要价值,没有对档案资源进行充分利用,档案管理往往只注重档案的收集、整理、保管工作,认为只要档案不丢失、不磨损便已经实现了有效管理,忽视了对档案资源的开发利用。
3.事业单位档案管理创新办法
3.1建立健全档案管理制度
在新的时代背景下,事业单位必须要制定一套行之有效的档案管理办法。创新的档案管理办法要遵循事业单位档案管理的原则,要严格遵守国家相关的法律法规,并要结合事业单位自身的实际情况,使得管理制度真正能够发挥效用。新的档案管理办法必须要具备可操作性,简明易懂,能够在实际工作中起到很好的规范与指导作用。工作人员是事业单位的工作核心,因此档案管理办法必须要坚持制度约束的地位平等性,对单位领导和普通员工都进行约束,重点保护工作人员的合法权益。此外,事业单位的档案管理制度还要实现奖惩分明,在制度制定之后要注重执行,保证制度执行的严肃性和公平性,对表现优秀,工作积极的员工要进行奖励,发挥其模范带头作用,对不能遵守规章制度的员工进行惩罚,这样的奖惩制度可以很好地激发员工的工作热情,促进事业单位的发展。
3.2深化管理,提高人事档案管理水平
事业单位需要不断提高员工的管理水平,通过定期开展培训班,组织员工进行学习,开展员工交流会等提高单位员工的管理水平。单位领导要重视档案管理工作的重要性,在单位内部进行广泛的宣传,使整个单位的员工都重视起档案管理工作,并要采取绩效考核等方式,对档案管理工作进行监督与指导,实行定期考核,通过级别升降来实现动态管理。事业单位还要制定适合本单位的档案管理工作质量评估体系,并要积极落实执行工作,推动档案管理工作的进行。3.3开展信息化建设,提高档案管理工作质量随着现代科学技术的飞速发展,计算机技术得到了广泛的应用,档案管理工作实行信息化管理也是当代社会对档案信息管理需求日益增强的客观需求。事业单位档案管理工作的创新需要最大限度地发挥档案资源,提高管理效率,采用科学的管理办法可以满足新时期社会的需求。首先,事业单位必须利用互联网高速的信息传递功能,实现各级事业单位档案信息的准确与高效传递,保证信息的时效性;然后利用计算机、扫描仪等现代设备,将事业单位的档案信息录入电脑,并对信息进行技术处理,将文字、图片资料转变成数据资料,将档案资料数字化;最后充分利用网络技术进行档案管理创新,构建档案管理数据库系统,为社会各界提供高效的档案信息服务,实现档案资源的共享,提高档案资源的利用率,提高事业单位档案管理工作的质量。
4.结语