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根据气象部门预测,未来一周受弱冷空气和低槽切变线影响,25日前后将有一次降水过程;我县已进入汛期,且前期发生连阴雨天气,再遇强降水,可能出现洪涝、山体滑坡、泥石流等灾害。为切实做好当前防汛工作,根据县政府主要负责同志意见,现将有关事项通知如下:
一、加强领导,落实责任。各地、各有关部门要严格按照全县防汛抗旱暨水利工作会议精神,认真落实行政首长防汛负责制和部门负责制,切实加强对防汛抢险救灾工作的领导和组织,各级防汛责任人必须及时掌握雨情、汛情和工程情况,发生汛情时要靠前指挥,组织做好抢险救灾工作,确保人民群众生命财产安全。
二、突出重点,确保安全。各地、各有关部门要确保小水库、水电站、容量万方以上的山塘、集镇、在建水利等重点工程和山洪泥石流灾害威胁区的安全度汛。所有水库要严格执行已批准的水库调度运用计划,严禁超汛限水位以上运行。水库管理单位要加强水库巡查,及时查险除险,遇重大险情或突发事件时,要迅速通知下游群众及时转移。要加快在建水利工程的进度,在确保质量的前提下,尽快发挥作用。要切实加强防灾避灾知识的宣传,完善、落实防洪预案和措施,尤其是要将预警、转移措施落实到乡、村和具体责任人,确保普通群众能在第一时间获得预警信息,在第一时间安全转移。要及时组织力量,加强巡堤查险,尤其是病险水库、在建电站的安全检查,并要做好记录,及时妥善处理各类险情,确保工程安全。各乡镇要按照县防汛抗旱指挥部下发的隐患整改通知书要求,积极筹措资金,认真整改隐患,确保度汛安全。
三、加强监测,及时会商。县气象部门要加强对天气形势的预测预报预警,尤其是局地强降水的预测预报预警,及时与县水利局、国土局、防汛办等单位会商,通过多种途径及时预测预报预警信息,并及时向县委、县政府、县防汛抗旱指挥部报告,为做好应对工作提供决策依据。县水利部门要及时做好防汛组织、协调、监督、指导等工作,及时掌握雨情、水情、汛情、工情、灾情,提出科学的防控措施;国土部门要主动做好地质灾害的监测工作,及时向威胁区群众预警信息;相关乡镇、村、组要及时做好群众的避让、转移等工作;县防指各成员单位要按照县委、县政府、县防汛抗旱指挥部统一部署,认真落实各项防范应对措施。
活动主题:
逆风飞扬、超越巅峰
活动时间:
20XX年5月7日,星期六
活动地点:
台骀山风景区
活动内容:
角色扮演、案例分析、情境模拟、分享互动
参与人员:
全体小伙伴
温馨提示:
1、请各位小伙伴准时到达集合地点,不允许请假哦。(具体集合时间、地点另行通知)
2、为了便于活动,建议大家穿着舒适衣服、鞋。
3、为了财物安全建议大家最好不要携带贵重物 品(首饰和饰品如:戒指、项链)
4、请业务部门的小伙伴们合理安排出差时间,集体活动,不要错过哦。
XX公司工会
20XX年4月20日
尊敬的爱上理财用户:
为了提高爱上理财的团队凝聚力,向心力和执行力,增进员工感情和配合度,活跃团队气氛,让员工在紧张工作之余得到身心的放松,公司决定于10月31日、11月1日组织全体员工开展团队建设活动,结合爱上理财自身的实际情况,具体的工作安排如下:
1、20XX年10月31日-20XX年11月1日为活动时间。
2、期间,客服在线值班时间为:9:00-22:00。
3、20XX年10月30日XX:00以后的提现将在11月2日10:00正常处理。
4、期间,若现有借款人未发完的标型,将正常发标,具体发标时间见发标公告。
活动期间,请大家根据情况做好资金安排,给您造成的不便,敬请谅解!
四川爱上理财电子商务有限公司
20XX年10月30日
一、活动目的:为了让新老员工更加熟悉公司、了解公司,增强部门与部门间、同事与同事间的沟通、交流与合作,进一步增进员工情感,丰富员工的业余生活,为大家在紧张的工作之余能够充分放松,促进加深员工之间的交流和沟通,并加强团队文化建设,增强团队凝聚力,特举办本次团建活动,旨在促进员工交流,提高员工的团队意识,进而促进团队的整体建设与发展。
二、活动时间:9月17号(周六)三、活动对象:全体员工四、活动地点:南通五、活动行程:1、集合时间:07:50在公司楼下集合,开车前往南通市濠北路508号新游客中心,行程预计60分钟。
2、“环濠河徒步赛”活动:上午08:00--12:00(预计)。
①8:00集合,发放统一服装及号码牌(公司五个代表先行前往)
②9:00开幕式,市领导致词
③9:30开始徒步赛(全员到达参加)
④走完全程(约10km)的有小礼品赠送。前三名者(公司内部排名)分别奖励300元、200元、100元的奖金,另外凡获得大赛组委会奖的奖金(品)翻倍。
3、“南通文峰公园烧烤”活动:中午12:10-14:30。(上午十点由两人先行前往文峰公园准备好烧烤物件)
4、“东晖花园培训”:下午XX:00-17:00,关于采编市场和线上销售的培训。
六、活动预计费用:1、文峰公园烧烤炉子租费80元/个,需租6个,小计480元。
2、烧烤自购食物、调料及饮用水,预估60元/人,一共36人,小计2**0元。
3、交通费:公司员工自有汽车补贴里程数,全程往返预计**0km,按1元/km补贴,除公司车辆外还需6辆车,补贴小计900元。
4、奖品及奖金:前三名奖金为600元,小礼品预计720元(全员获得小礼品),小计1320元。
5、全程费用合计约4860元。
七、活动注意事项:1、本次“环濠河徒步赛”活动为户外活动,请大家统一穿工作服和运动鞋。有心脏病史等身体疾病的员工请务必提前告知。
2、必须严格遵守时间规定,准时到达集合地方,清点人数。
3、全体人员出发前请充好手机电量,保持电话的随时畅通,以便联系。
4、请自行保管好各自的物品,以免出现意外。
5、中午烧烤时请注意安全,避免烫伤。
为进一步贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》(国发〔20**〕**号),切实加强开发区用地管理、促进开发区节约集约用地并为开发区扩区升级提供科学依据,部决定开展开发区土地集约利用评价工作。现将有关事项通知如下:
一、评价对象及范围
评价对象为全国各级各类开发区(包括国家级和省级经济技术开发区、高新技术产业开发区和海关特殊监管区域等,旅游度假区除外)。评价范围为经开发区审核公告的开发区四至范围内的全部土地。
二、组织实施
各省(区、市)国土资源行政主管部门负责对本行政区域内的各级各类开发区土地集约利用评价工作的组织实施、检查指导和审核验收。开发区所在市、县国土资源行政主管部门具体负责开发区土地集约利用评价的资料收集、审核、测算和分析,并可根据需要委托有条件的技术单位承担具体工作。省(区、市)及市、县国土资源行政主管部门要积极协调有关部门落实开发区集约利用评价工作经费。
三、技术要求
开发区土地集约利用评价工作要严格按《开发区土地集约利用评价规程》(试行)(详见附件)的要求执行。中国土地勘测规划院为技术指导单位,各省(区、市)国土资源行政主管部门也要确定相应的技术指导单位承担开发区土地集约利用评价技术指导工作。
四、工作要求
各省(区、市)要抓紧组织开展开发区土地集约利用评价工作,国家级开发区评价结果经省(区、市)国土资源行政主管部门审核后于200**年底报部。省级开发区土地集约利用评价工作应于***年***月底前完成。
近年来,我市为遏制有毒有害气体中毒事故的发生做了大量工作,取得了一定成效。但随着天气转暖,气温逐渐升高,此类事故将进入高发期。为巩固防范有毒有害危险作业场所中毒事故专项整治成果,决定自2009年5月份起,继续深入开展防范有毒有害危险作业场所中毒事故专项整治工作。现将有关事宜通知如下:
一、工作目标
以科学发展观和安全发展为指导,坚持“以人为本”、“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。通过深入开展防范有毒有害危险作业场所中毒事故专项整治活动,认真排查和治理可能产生有毒有害气体的场所,建立健全危险作业场所档案,严格危险作业场所审批制度和作业备案制度,完善长效监管机制和有毒有害危险场所作业规范,提高从业人员安全操作技能,增强应急处置能力,杜绝亡人事故的发生。
二、整治范围
此次专项整治的范围是存在硫化氢等有毒有害气体危险作业场所的生产经营和管理单位,主要是涂装作业、食品加工、纸业生产、化工生产、炼油和通信、供电、环卫、市政等行业的生产经营或管理单位以及在有毒有害场所从事施工作业的单位,重点是进入受限空间和下池、下沟、下井作业的建设项目单位。
有毒有害危险场所是指:存在或可能产生硫化氢、一氧化碳、甲烷和芳香烃类等有毒气体及有缺氧危险的封闭、半封闭设备、设施和地下管道等危险场所。如:污水池、排水管道、集水井、电缆井、电信井、燃气井、地窖、垃圾填埋场和焚烧场、沼气池、化粪池、酒糟池、发酵池、密闭容器、管道焊接作业等场所。
三.整治措施
(一)强化安全知识的培训。各地区、各行业要以通俗易懂的方式开展宣传教育,增强从业人员的安全意识。有关单位应组织开展一次专题教育,针对有毒有害气体的防治进行安全培训;单位主要负责人要督促安全管理部门落实这项工作,使从业人员熟悉掌握有毒有害气体可能存在的场所、气味特点及危险特性的知识,提高安全防范意识和自救互救能力,防止盲目施救。特别要加强对从事清淤、维修作业的临时工、农民工、外包单位人员等的安全培训。
(二)强化主体责任的落实。各地区、各行业要督促有关单位认真贯彻《安全生产法》、《使用有毒物质作业场所劳动保护条例》和《有毒有害危险作业场所安全管理规定》等法律法规和规范,依法加强作业场所的劳动保护。有关单位要加大安全投入,不断改善劳动条件,在硫化氢等有毒有害作业场所要安装有毒有害气体报警检测仪,为从业人员配备必要的劳动防护用品。同时,向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、加强安全监护及防范措施,并在上岗前和在岗期间,指定专人监督从业人员安全作业并正确佩戴和使用安全防护设备和用品。
(三)强化管理制度的完善。对存在硫化氢等有毒有害气体、密闭空间作业场所的安全管理,有关单位要落实主管领导审批许可制度、上报地区安全监管部门备案制度。凡是进入坑、池、罐和井下、管道等场所作业的,生产经营单位应制定施工方案、安全作业规程和事故应急救援预案,明确“作业负责人”、“作业人”和“监护人”的职责。
(四)严格作业准入的单位。对可能产生硫化氢等有毒气体的场所,生产经营和管理单位不得将进入这些场所的作业项目发包给不具备资质的单位,要严格审查施工作业单位资质和从业人员资格。生产经营和管理单位与施工作业单位在签订项目合同时,应签订安全生产协议,告知承包方作业场所的危险因素,并要求承包方制定安全施工方案,采取安全防范措施,配备相关安全设施设备,并保证完好使用。
(五)严格现场安全的管理。有关单位现场管理人员和作业人员必须熟悉安全作业规定,杜绝“三违”。对有可能产生硫化氢等有毒有害气体的场所要设置安全警示标志,并在有专人监护情况下进行作业。作业过程中,施工单位和监护人员一旦发现不符合安全生产规定的情况,要立即制止,一旦发生中毒事故,现场救援者必须佩带专业防护面具实施抢救,坚决防止在危害因素不明或防护措施不可靠的情况下盲目施救。
(六)积极开展应急演练。有关单位要制定有针对性的应急预案,并加强应急预案的演练,明确紧急情况下作业人员的逃生、自救、互救方法,使作业人员提高自救、互救及应急处置的能力,避免和预防事故的发生。
四、整治时间和步骤
整治工作分三个阶段。各地区、各行业要按照本通知的要求,结合本地区、本行业实际情况,制定具体实施方案。
(一)自查自纠阶段
各地区、各行业组织开展核查工作,完善基础管理数据和事故隐患排查治理档案,进一步梳理本地区、本行业的有毒有害危险场所,掌握动态情况,确定本地区、本行业整治工作的重点范围和重点单位,并督促企业开展自查自纠工作。
(二)集中整治治理阶段
在集中整治阶段,各地区、各行业要从以下几方面开展治理:
1.生产经营或管理单位、作业单位是否对从业人员进行过专门的安全培训;
2.生产经营或管理单位与作业单位是否签订专门的安全协议;
3.作业单位是否制定有毒有害危险场所安全管理制度和安全操作规程,特别是危险作业审批制度;
4.作业单位是否为作业人员配备符合国家标准或行业标准的个人劳动防护用品,是否配置硫化氢、可燃气体和有毒气体等检测分析仪,是否配备救援设备、呼吸设备和排送风设备等应急救援抢救器材设备;
5.生产经营或管理单位对可能产生硫化氢等有毒有害气体的场所是否及时清理;
6.生产经营或管理单位、作业单位是否制定应急预案并进行演练。
(三)督查总结阶段
2009年11月5日前,各地区、各行业要将专项整治的工作情况,书面报市安全生产委员会办公室。市安全生产委员会办公室将组织相关部门进行抽查。
五、工作要求
根据国务院《退役士兵安置条例》和《省人民政府关于做好我省年冬季退役士兵接收安置工作的通知》(府〔〕80号)精神,结合我市实际,现就做好我市年冬季退役士兵接收安置工作通知如下:
一、接收安置对象
年冬季退役士兵接收安置对象为:符合国务院《退役士兵安置条例》和《省人民政府关于做好我省年冬季退役士兵接收安置工作的通知》(府〔〕80号)规定的年冬季退出现役的士兵。
二、安置原则
年冬季退役士兵安置工作实行“扶持就业为主,重点安置为辅”的安置原则。对重点安置对象实行“按系统分配任务,包干安置”的原则,由各级政府下达指令性计划一次性安置就业,并务必于接收退役士兵的6个月内,开出安置介绍信,并督促有关单位尽快落实,确保退役士兵真正上岗就业。待安置工作期间,由安置地人民政府按最低生活保障标准发给其生活补助费。对于无正当理由不服从分配者,政府不再负责安置。本人选择自谋职业的,按规定发给一次性安置补助金。一般安置对象,没有选择自主就业的城镇退役士兵,可领取自谋职业一次性安置补助金,选择自主就业的城镇退役士兵,可领取一次性经济补助金;没有选择自主就业的农村退役士兵,可领取一次性生产生活补助金,选择自主就业的农村退役士兵,可领取一次性经济补助金。一般安置对象由政府提供优惠政策扶持就业。
(一)重点安置对象(符合下列条件且未选择自主就业安置的退役士兵,可以选择由政府安排工作或者自谋职业的方式安置)。
1、服现役满12年的士官;
2、服现役期间获得大军区以上(含大军区)单位授予荣誉称号、平时荣立二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的士兵;
3、因战致残被评定为5级至8级残疾等级的士兵;
4、烈士子女士兵;
5、服现役满10年、11年符合全程退役条件的士官;
6、服现役满上士军衔规定年限的直接从非军事部门招收的士官;
7、因公致残被评定为5级至8级残疾等级的士兵;
8、退出现役前父母已双亡的退伍义务兵和退出现役前父母已双亡的未婚退役士官。
(二)除重点安置对象外,其余的退役士兵为一般安置对象。
(三)年冬季开始,在退出现役1年内,退役士兵可自主选择参加高等职业教育、成人高等教育、普通高等教育和最短不少于3个月职业技能培训,每人只能选择其中1项,退出现役1年以上的,参加职业技能培训按《国务院关于加强职业培训促进就业的意见》(国发〔〕36号)规定执行。
三、补助金标准及资金来源
(一)、和区补助金标准
1、城镇退役士兵一次性安置补助金(一次性经济补助金)标准,根据全市上年度在岗职工人均工资收入水平确定,即中心城区城镇退伍义务兵、服役满一、二期的城镇复员士官基本补助金标准按我市上年度在岗职工人均工资收入的100%发放,转业士官基本补助金按我市上年度在岗职工人均工资收入的150%发放,从服满义务兵年限后第一年算起,每多服役一年,增加上年度在岗职工人均一个月工资的补助。
2、农村退役士兵一次性生产生活补助金(一次性经济补助金)标准,根据当地上年度农村居民人均纯收入确定,即农村退伍义务兵、服役满一、二期的复员士官基本补助金按照当地上年度农村居民人均纯收入的100%发放,从服满义务兵年限后第一年算起,每多服役一年,增加上年度农村居民人均一个月纯收入。
3、获得大军区以上(含大军区)单位授予荣誉称号或荣立二等功(含二等功)以上的、烈士子女、弟妹接枪入伍、退役时父母已双亡的退役士兵,以及七、八、九、十级残疾军人增发20%的补助金;五、六级残疾军人增发50%的补助金。
(二)、和区经费来源
金平、龙湖和濠江区的城镇退役士兵的一次性安置补助金(一次性经济补助金)及市举办的职业技能培训费用(培训标准每人按800元计),由市、区财政按1:1比例负担。农村退役士兵一次性生产生活补助金(一次性经济补助金)由区财政负担,省财政按照当地上年度农村人均纯收入的50%给予补助。
(三)、、区和县可根据上述(一)、(二)原则,制定具体补助标准,资金来源按原财政渠道解决。
关键词:主动通知机制;轮询数据;优化性能
中图分类号:TP311.13 文献标识码:A文章编号:1007-9599 (2010) 09-0000-01
SQL Server Active Notification&Application
Liu Junrong
(China's General Administration of Coal Geology Exploration Institute of Aerial Remote Sensing,Xi'an710054,China)
Abstract:By introducing the SQL Server database in the initiative to inform the operating mechanism for application data changes,how to solve the update,remove polling database,optimize system performance issues,
provide a convenient way possible.
Keywords: Proactive notification mechanism; Polling data; Optimize performance
一、 引言
在涉及数据库的程序开发时,会遇到一个典型问题:如何对数据库数据的变化更新进行及时响应。在以往低版本的SQL Server,为了了解数据库内数据发生更新后的状况,必须轮询数据库,或是在数据表上编写触发器,以及可能通过消息队列来通知等等。不管方式为何,大多需要设计者花些巧思进行大量工作和尝试,这显然是一些低效的资源利用。微软在其SQL Server 2005中成功引入了主动通知机制后,这种新的设计模式在SQL Server数据库所使用数据发生更改时,会主动地发出通知,从而消除了通过来回轮询数据库的方式查询数据变更,大大减少了网络浪费,极大可能的提高了系统性能。
二、主动查询通知
(一)运行机制
主动查询通知,是微软和SQL Server小组协作开发的,是在SQL Server数据库中引入的一种新特征“Service Broker”下实现的。Service Broker作为SQL Server数据库中新增的一项重要服务,为日趋流行的面向服务的架构在数据库存储级提供基础性支持。Service Broker把队列机制引入到数据库管理中,它使用一组队列与服务进行通讯,而服务反过来往回通讯以调用相应的实体。SQL Server数据库搭配 的相关组件和类,通过 Service Broker 服务通知客户端应用程序;一旦接到通知,客户端应用程序便可执行需要的业务逻辑。
图中,SqlCommand类中Notification属性存储查询通知的相关设置。当SqlCommand执行时,会让传递该执行需求的TDS表格数据流协议附加上Notification的信息;SQL Server数据库收到该需求后,为该需求注册通知,并执行该需求自身的SQL语句;接下来,SQL Server数据库会监控后续执行的DML数据操纵语法,并确定是否能够影响前一步返回给前端的数据集;一旦有影响,则会立即发送一个消息到Service Broker;Service Broker的队列中有消息后,Notification在前端应用程序侦听的队列中放入消息,由的下层自动读取消息并触发事件;或者Service Broker内的消息持续保留,由较高级的客户端应用程序自行处理这个消息。
(二)使用准备
SQL Server数据库在默认情况下处于高度安全的状态,因此,在基层上依赖于Services Broker的SQL Server数据库主动查询通告,若要让程序能够收到通知,必须的让要发出通知的数据库启动Services Broker服务,同时还要允许登录的帐户订阅这种查询通知。
(三)使用限制
查询通知是针对于并不经常改变的数据而设计的,每一个通知请求都要在SQL Server数据库中进行注册,最好把它应用于服务器端的程序缓冲查询结果;而对于客户端应用程序来说,应该限制查询通知的使用状况,依据微软的建议,应限制查询通知使用不多于十个并行用户,否则,可能会导致服务器产生资源问题。
三、实例中的应用
(一)实例要求
在SQL Server 2005服务器KC01上数据库 KQD的数据表LData中,记录接收外部数据有两种方式,一种是定期接收特定数据,另一种是接收随机响应数据;要求客户端程序依据数据表记录变化情况,完成所需的业务操作。
(二)实例分析
由于LData数据表的记录更新存在一定的不确定性,因此,为了及时响应,客户端程序可以结合SQL Server数据库主动查询通知,通过获取更新状况,来实现所需的业务操作。
(三)功能设计和实现过程
四、小结
SQL Server数据库作为微软.NET战略的重要组成部分之一,其主动查询通知机制结合SqlDependency进行的设计开发,已将底层架构从一种推模式改变为一种拉模式,这样不仅解决原有设计中的一些安全问题,也有效地减少了资源开支,提高了系统性能,具备很好的实用价值。
参考文献:
[1]SQL Server 2005联机丛书
近期,随着秋收秋储工作的结束,农村偷牧、夜牧现象频繁发生,并逐渐呈扩大化趋势,草原植被恢复的良好形势遭到严重威胁,制约了生态保护建设成果的巩固和发展。最近一段时间,市人民政府在对我旗禁牧禁垦情况进行暗访督查中发现,我旗部分苏木乡镇对禁牧禁垦工作重视不够、管理松懈、心存侥幸,偷牧、夜牧现象较为严重,甚至出现白天公然放牧现象,对生态建设成果造成新的破坏。其中,十二连城乡、薛家湾镇、大路镇、沙圪堵镇出现多起偷牧现象,乱垦、滥垦现象屡禁不止。希望各苏木乡镇、街道要引以为戒,进一步提高认识,认真审视和总结禁牧工作的薄弱环节和不足,采取更有力的措施,加大禁牧禁垦工作力度,有效防范偷牧、夜牧行为,推动我旗禁牧禁垦工作持久永续地开展下去,切实保护来之不易的生态文明建设成果。现就进一步加强禁牧禁垦工作通知如下:
一、提高禁牧禁垦工作认识。各苏木乡镇、街道和各有关部门要站在建设生态文明、保护生态成果、推进畜牧业生产方式转变的高度,进一步提高对禁牧禁垦工作的认识,将其纳入重要日程,加强领导,精心组织,长期坚持,常抓不懈。
二、加强禁牧禁垦工作领导。各苏木乡镇、街道要将禁牧禁垦工作作为近期工作重点和今后日常重点工作,再次进行专门研究部署,明确责任,明确措施,明确纪律,形成禁牧禁垦的常态化管理机制。各苏木乡镇、街道要发挥禁牧禁垦工作的主体作用,严防严查偷牧、夜牧等不良行为,教育广大农民依法保护草原,确保禁牧禁垦工作扎实开展。同时,要加强禁牧禁垦督查队伍和装备建设,加大对偷牧、夜牧行为的查处力度,坚决防止偷牧、夜牧及乱垦、滥垦不良事件的发生,保护生态文明建设成果。
三、加强宣传和引导工作。各苏木乡镇、街道和各有关部门要加大禁牧禁垦政策宣传力度,不断提高农民对禁牧禁垦和草原生态保护的认识;要加快惠农惠牧政策兑现,强化饲草料储备,保障农民舍饲需求,从根源上杜绝偷牧、夜牧行为的发生;要大力宣传禁牧禁垦好的地区、好的人和事,对禁牧禁垦执行不力的地区、领导干部和工作人员要进行通报。
四、加大禁牧禁垦执法力度。旗、乡两级禁牧禁垦监察大队要充分发挥职能作用,进一步提高执法水平和办案能力,采取经常性检查和突击性检查相结合,面上整体检查和重点区域督查相结合的方式,严防、严查、严打,坚决遏制偷牧、夜牧行为抬头之势,确保禁牧禁垦政策落到实处。
为有效预防火灾事故,保障公共安全,根据《国务院关于进一步加强消防工作的意见》(国发〔20*〕15号)和《*省人民政府关于进一步加强消防工作的通知》(*政发〔20*〕57号)等文件精神,结合我市实际,就进一步加强消防工作通知如下:
一、进一步增强做好消防工作的紧迫感和责任感。近年来,我市通过持续开展消防安全专项治理和火灾隐患排查整治,火灾防控能力明显提高,火灾形势持续平稳,但必须清醒地看到,火灾隐患还大量存在,潜伏着发生重特大火灾事故的危险。各地、各有关部门务必从实践“三个代表”重要思想和执政为民的高度出发,充分认识加强消防工作的重要性,将消防工作纳入重要议事日程,努力构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局,建立健全消防工作长效机制,切实把这一关系国家和人民利益的大事抓紧抓好,坚决预防重特大火灾特别是群死群伤恶性火灾事故的发生。
二、全面落实消防安全责任制。各级政府要将消防工作纳入*国民经济和社会发展总体规划,定期听取消防工作汇报,研究解决本地区消防工作中的重大问题。要建立健全和落实消防工作督查、考评、奖惩机制,将消防工作纳入政府目标责任考核和领导干部政绩考评的重要内容,定期检查考评。各级政府要层层签定年度消防安全责任书,实施“一票否决”制度。要坚持“谁主管、谁负责,谁发证、谁负责”的原则,对不履行或不认真履行消防工作职责,导致重特大火灾事故发生,或造成重大人员伤亡和经济损失的单位和个人,依法追究主要负责人和当事人的责任。
各单位要进一步强化消防安全责任主体意识,建立健全消防安全组织,落实岗位职责、规章制度和安全操作规程,加强日常消防安全管理,配齐并维护保养好消防设施器材,定期进行消防安全检查和员工消防安全常识培训,及时消除火灾隐患,提高单位抵御火灾能力。
三、切实强化火灾预防措施。各级政府每季度至少要组织一次火灾隐患排查集中整治行动,认真解决严重威胁公共消防安全的重大问题。对检查发现的消防违法行为和火灾隐患,要依法责令其限期改正或实施行政处罚;对拒不履行行政处罚决定的,申请人民法院强制执行;对火灾危险性大、直接危及人民生命安全、整改难度大的重大火灾隐患,要严格执行报告制度和挂牌督办制度,并依法报请当地政府责令其停产停业,当地政府必须在接报后7日内作出明确意见,并协调有关部门和单位处理好执行中遇到的问题。
对不符合城镇消防安全布局要求的建设项目,城市规划部门不得核发建设用地规划许可证和建设工程规划许可证;对涉及消防安全的审批项目,行政审批部门要严格依法审批。对建筑工程消防设计未经*消防机构审核或审核不合格的,建设部门不得核发施工许可证,房地产管理部门不得核发商品房预售许可证;对按照国家标准需要进行消防设计的建筑工程竣工验收资料中没有消防验收合格文件的,房地产管理部门不得颁发房屋权属证书。对拟开办的学校、幼儿园、托儿所、养老院、福利院、医疗机构以及文化、体育等公共场所,消防安全条件未获得*消防部门审查通过的,教育、民政、卫生、文化、体育等部门不得批准。对不具备安全生产条件的危险物品生产储运和建筑施工等企业,安全监管、建设等部门不得颁发安全生产许可证。对未经消防安全检查合格而擅自经营的歌舞厅、影剧院、宾馆、饭店、商场、集贸市场等公众聚集的场所,或者未依法获得批准而擅自从事大型集会、焰火晚会、灯会等具有火灾危险的大型活动的,*消防等有关部门要及时依法采取相应的行政强制措施并依法给予行政处罚。对容易引发火灾事故的电气、燃气等设备,质检部门应制定标准对其防火性能提出要求,生产单位应标明火灾危险性和防火注意事项。
四、深入开展消防宣传教育。各地、各有关部门要深入开展消防宣传活动,进一步推动消防宣传进社区、进学校、进企业、进农村、进机关等活动。教育部门、学校及其他教育机构要将消防安全教育列入教学计划,组织开展消防安全知识进校园、进课堂、进教材和消防夏令营、少年消防警校等活动;*消防部门要把对社会开展消防宣传教育培训纳入消防监督管理工作的重要内容,组织官兵深入企业、社区、学校、村镇等,开展面对面的宣传培训和逃生自救演练;司法、科技、劳动保障等部门要将消防法律法规和消防知识列入科普、普法、就业教育工作内容;乡(镇)政府、街道办事处和企事业单位要在乡村、社区、办公区等场所设立消防宣传教育专栏和消防安全标识;广播、电视、报刊、互联网站等新闻媒体每月至少免费刊登、播放一次消防公益广告、字幕,义务宣传消防知识。企事业单位要加强对职工的消防安全培训,提高其安全意识和消防技能。鼓励社会力量举办消防安全职业培训,依法取得县级以上劳动保障部门许可的培训机构,可面向社会开展消防人员职业培训。严格执行消防安全培训合格上岗制度,确保消防管理人员、执业人员和消防设计、施工、检查维护、操作人员,以及电工、电气焊等特种作业人员、易燃易爆岗位作业人员、人员密集的营业性场所工作人员和保安人员,在上岗前得到必要的消防安全培训。
五、加强城市社区和农村消防工作。各*派出所要认真履行*部、省*厅关于*派出所三级消防监督职能,把消防监督工作作为一项重要考评内容纳入派出所全年工作的考评范围。*、民政等部门要加强配合,大力开展安全小区建设活动。社区居委会要协助有关部门强化消防宣传教育,建立消防工作组织机构,健全社区消防管理体制和工作机制,落实各项消防工作责任、制度和措施,推进社区消防工作全面发展。农村地区要因地制宜组建义务消防组织、配备消防设施器材、提高建筑物耐火等级;要定期组织防火巡查,并结合各季节火灾特点,适时开展消防安全检查和消防宣传教育。
各级政府要切实抓好城乡专项消防规划的编制和实施工作,依法严把规划审批关,对缺少消防规划内容或布局不合理的城市总体规划、乡村和集镇建设规划,不得审批。对省政府确定的我市19个重点中心镇按*政〔20*〕57号文件要求抓紧完成消防规划编制任务;其余建制镇20*年全部完成,并要制定具体的年度实施计划,分步实施。
为加强本市建筑市场诚信体系建设,简化在沪建设工程企业诚信手册办理和使用,完善企业信用信息采集、公开和使用机制,根据《*市在沪建筑业企业诚信手册使用办法》,自2009年6月1日,启用电子版《在沪建设工程企业诚信手册》。现将有关事项通知如下:
一、电子版《诚信手册》的内容和形式
电子版《诚信手册》是利用数据库、互联网等计算机及现代通讯技术,以电子数据方式记录和显示在沪建设工程企业的工商登记、企业资质、工程业绩、奖励和处罚等信息的载体。
电子版《诚信手册》分为公众版和企业版。
公众版:按照政府信息公开要求,通过网站公开电子版《诚信手册》中应公开的企业信息,供社会公众查询。
企业版:电子版《诚信手册》全部信息,供本企业在网站上查询和使用。网站提供打印带有二维条形码的《诚信手册》的功能,便于企业在不具备在线查询条件时使用。电子版《诚信手册》打印件的真实性,可通过专用软件读取二维条形码进行验证。
二、电子版《诚信手册》使用
在沪建设工程企业在本市建设工程投标报名、招投标备案、合同登记备案等活动中,按约定或规定,使用本企业电子版《诚信手册》。
市、区(县)建筑建材业管理部门在办理各类行政许可和非行政许可事项时,依据有关规定和电子版《诚信手册》信息,限制信用差的企业,鼓励信用好的企业,逐步建立“失信惩戒,守信激励”的机制。
市、区建筑建材业管理部门和行业协会可使用电子版《诚信手册》信息,开展建设工程企业动态监管、综合评价等管理和行业自律活动。
三、电子版《诚信手册》办理程序
企业可以按照《电子版〈诚信手册〉办理及变更程序》办理。
四、电子版《诚信手册》信息管理
(一)电子版《诚信手册》信息采集
电子版《诚信手册》中企业业绩和行政处罚等信息从“合同登记备案管理信息系统”、“行政处罚管理信息系统”等相关业务管理系统中自动采集。其他诚信信息由相关业务部门通过程序录入。
(二)电子版《诚信手册》信息变更
涉及企业基本情况、资质情况等信息的变更,按照《电子版〈诚信手册〉办理及变更程序》办理。
(三)电子版《诚信手册》信息更正
电子版《诚信手册》中工程业绩、奖励和处罚等信息记录与企业获得的信息不一致时,企业可以向市受理服务中心提出信息更正申请,并提供相关证明材料。市受理服务中心应在受理后10个工作日内,完成处理和答复。
五、电子版《诚信手册》动态监管
(一)《诚信手册》动态提示
企业登录电子版《诚信手册》系统时,系统自动提示企业在资质管理、建筑企业安全生产许可证等方面未达标情况和整改要求。为保证提示信息的及时性,企业应及时更新系统提示信息。
(二)《诚信手册》核定
电子版《诚信手册》核定采用定期和不定期核定两种方式。
1、定期核定:
每年的*月*日至*月*日为电子版《诚信手册》核定期。定期核定分企业自检和管理部门核定。企业自检期为每年的*月*日至*月*日,管理部门核定期为每年*月*日至*月*日。
1)企业自检
在自检期内,本市企业应登录电子版《诚信手册》,进行信息核对和相关统计数据录入,完成自检。逾期未完成自检的,企业电子版《诚信手册》自动关闭。
在自检期内,外省市进沪企业登陆电子版《诚信手册》,进行信息核对和相关统计数据录入,打印《外省市进沪企业诚信手册核定单》,完成自检。逾期未完成自检的,企业电子版《诚信手册》自动关闭。
企业逾期未自检或未按时整改的行为,将记录在电子版《诚信手册》中。电子版《诚信手册》关闭后,企业可在规定的时间内,按照办理程序开通。
2)管理部门核定
本市企业核定:在管理部门核定期内,市、区(县)建筑建材业管理部门使用电子版《诚信手册》的信息,依据建设市场相关法律法规和核定程序,对企业人员、业绩等资质达标状况进行核定,给出“通过”或“不予通过”结论。对“不予通过”的企业,给予3个月的整改期,逾期未整改的,撤回其资质并关闭电子版《诚信手册》。企业资质被撤回后,应在规定时间内办理资质重新核定手续,资质重新核定批准后,办理电子版《诚信手册》开通。资质撤回之日起,超过6个月,企业未办理资质重新核定手续的,按规定注销其资质。
外省市进沪企业核定:在管理部门核定期内,各省(直辖市)驻沪办建管处和中央部属企业驻沪建管处对所管理的企业,按照审核程序进行审核,给出“通过”或“不予通过”意见和理由。未设驻沪办建管处的,企业到工商注册所在省(直辖市)建设厅(建委)或指定部门办理审核手续,并在《外省市进沪企业诚信手册核定单》盖章确认,企业携带《核定单》到市受理服务中心办理核定手续。市建筑建材业管理部门可对有违规等不良记录的企业,在核定期内,可给予“不予通过”处理,关闭电子版《诚信手册》。