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【关键词】公路工程项目;质量控制;进度管理
公路工程项目具有建设周期长,投资大,使用时间长等特点。而这些特点使得公路工程项目对人们的日常生活、工作产生很大的影响,并推动我国的社会经济发展。正因为它对人们生产生活影响很大,所以公路工程项目在进行建设过程中对质量提出了较高的要求。在公路工程项目建设中,投资、质量、施工进度是最主要的组成部分。投资是公路工程项目建设的前提,质量是公路工程项目建设的重点内容即核心,进度是公路工程项目建设的周期要求。目前,我国对公路工程项目所投放的建设资金数量虽然整体很多,但因为开工项目较多、较集中,故平均到每个建设项目的资金还相对较少。因此必须通过进行有效地控制公路工程项目建设的质量,以及进行有效的管理施工进度,以保障公路工程项目的质量,从而促进公路工程项目建设的良好发展和地方社会经济发展速度。
一、公路工程项目在质量控制和进度管理上的问题分析
我国对公路工程项目建设的投资力度不断加大,随之而来的不只是该行业的不断发展,还将不可避免地出现企业间竞争,并且竞争将日益加剧。企业之间因为利益的竞争希望工程项目能够尽早完成和尽可能节约成本,从而获得更大的利益。但是,在这种情况下,往往就会出现各种投机取巧,钻设计方和工程质量的规定标准规范的空子,从而导致了公路工程项目的质量受到影响。
为了尽快完成公路工程项目并交付而得到更大的利益,公路工程项目的施工进度不可避免的加快。此时,会导致一些原本可以做到位的技术环节做不到位,工程质量就不能得到有效保证。我们经常说细节决定成败,完成一个公路工程项目的成功与否,有可能就因其中某一个很小的环节的处理效果而有不同的结果。接连发生的公路工程项目建设的质量问题,很多都是因为其中某些环节没有处理好而导致的。由此可见,施工进度的盲目加快,会对公路工程项目建设的质量产生影响。
(二)偷工减料,拖慢施工的进度,影响公路工程项目建设的质量
我国对公路工程项目建设的投资力度加大,就意味着有更多的资金付与施工企业。而某些施工企业将原本应用于公路工程项目建设的资金削减一部分据为己有或挪作他用。这就使得在公路工程项目在建设过程中,使用劣等材料或减少材料的数量来解决资金减少带来的不便之处。毫无疑问,劣等材料肯定不能有效保障公路工程项目建设的质量。而减少材料的使用,就更会导致公路工程项目建设质量问题的产生了。而削减了公路工程项目建设的资金,就有可能使得施工人员的报酬的减少。施工人员的报酬减少,他们在建设公路工程项目过程中,就不会尽心尽力,这便会拖慢施工的进度,并且影响公路工程项目建设的效果。没有尽心尽力去做事,就不可能把事情做得很好。而拖慢施工的进度,就会为公路工程项目的建设带来不确定因素的影响(如天气的突然变化而导致的一系列问题等)。由此,可以明显地看出偷工减料,拖慢施工的进度,会对公路工程项目建设的质量产生影响。
二、公路工程项目建设的质量与施工的进度之间的关系分析
(一)公路工程项目建设的质量控制与施工进度管理之间的对立与统一
公路工程项目的质量控制与施工进度管理二者之间既是对立的,又是统一的。公路工程项目对质量的要求很高,要想实现高质量的产品建设,就要提高成本,耗费更多的时间,降低施工的进度。如果想要尽早完成工程项目的建设,相对的该工程项目的建设质量就会有所降低。这便是质量控制与施工进度管理对立的一面。然而在国家的资金投入还不够多的情况下,就要制定可行而高效的计划来指导公路工程项目的施工进度。如此,不但能缩短工程项目建设的时间,而且可获得较好的质量。这是质量控制与施工进度管理之间的统一的关系的表现。
(二)公路工程项目建设的质量控制与施工进度管理之间相互影响
公路工程项目的质量控制与施工进度管理存在着相互影响的关系。科学的进度安排与合格的质量,甚至是高质量相对应。而不科学的的施工进度安排,公路工程项目的建设质量就会受影响。有关的研究表明,当公路工程项目的建设施工实际进度和计划的进度相比,二者偏差越大,质量的提高就会变化。实际的施工进度小于计划的施工进度,会导致公路工程项目的建设质量提高越少。当实际进度小于计划施工进度到达一定的界限后,进度的拖延不仅会影响公路工程项目建设质量的提高,还会导致质量的下降。所以,在质量控制过程中一定要严格把关,争取避免因为质量问题而拖慢施工的进度。
三、质量控制和进度管理相互协调,保障公路工程项目的质量
质量是公路工程项目建设的核心,为保证公路工程项目的质量,就必须严格把关公路工程项目建设过程中的各个要素(如施工的环境、材料的投放与使用、质量的控制、进度的管理等)。而其中正确处理工程项目的质量控制和进度管理之间的关系,是最重要的。要正确处理二者之间的关系,就是要辩证地看待二者之间的关系,巧妙运用二者的协调性,从而达到保证工程质量的目的。
(一)防止盲目追求单一方面,保障公路工程项目的质量
在公路工程项目建设的过程当中,首先要认识到质量控制与进度管理是相互影响的,防止因为盲目追求单一方面而带来的一系列问题。比如,盲目追求公路工程项目的进度,不顾工程项目的质量控制往往会导致很多质量问题的产生。在盲目追求进度的过程中容易忽略一些细节,如材料的投放等。而有可能就是这些细节决定着公路工程项目的质量。而盲目的追求质量,不顾进度的管理,则会导致时间与资金的浪费。盲目地追求单一方面,既不能保证工程项目的质量,又造成了资源的浪费,是不可取的。因此在公路工程项目建设的过程当中,要防止盲目追求单一方面,从而保障公路工程项目的质量。
(二)及时调整计划,保障公路工程项目的质量
在公路工程项目建设的过程当中,其次是要根据工程项目建设过程中实际的情况,及时调整进度与质量的主次矛盾,并且分析当前影响工程质量的因素,协调公路工程项目的进度控制和质量控制的关系,保证公路工程项目的质量。事物不可能一成不变,它会根据实际情况不断变动。公路工程项目的建设也是一个变动的过程,它可能会因为天气的变化、质量的控制、人员的变动等产生变化。这就需要及时分析当前情况(如有没有突发事件的发生及其对整个公路工程项目的建设所产生的影响等)并且对进度管理以及质量的控制进行调整,从而保障公路工程项目的质量。
四、结束语
在公路工程建设中,质量是工程的生命,措施是管理的保证,管理是质量的灵魂。公路工程项目的建设影响人们的日常生活和工作,又可以推动我国的经济社会发展。因此公路工程项目的质量是非常重要的。公路工程的质量控制与进度管理在公路工程项目的建设过程中都占据着重要的地位,无论是哪个环节出现了问题都有可能影响到整个公路工程项目的建设。正所谓细节决定成败。因此,对工程项目的各个环节进行严格的质量控制,并且进行有效地进度管理,才能达到保证工程质量的目的。
参考文献:
[1]吴跃贤,姜龙水《浅谈公路工程的质量控制与进度管理》《科技创新与应用》2013年33期 .
[2]、张丽娟《公路工程项目质量控制与进度管理研究》《科技致富向导》2013年23期.
1.1繁琐复杂
配网工程项目的管理涉及到多个阶段、多个环节、多个部门,实际管理过程中需要各个部门间的有效配合,也需要不同环节之间的有效衔接。所以实际管理工作中各个部门既要从整体上进行把握,又要做好自己的工作,同时还要注重同其他部门展开沟通和交流,这其中涉及到各个专业、领域的理论知识,也涉及到沟通技巧。
1.2创新性
配网工程项目管理从理念到方法再到具体执行都必须体现出一定的创造性和创新性,既要发挥传统管理模式或方法的优势,又要积极开拓创新,根据工程项目实际来全面分析,善于依靠先进的现代化技术,例如信息技术、通讯技术等来实现工程项目的智能化、信息化管理,从而提高管理工作效率,提高管理水平。
1.3全周期性
对于配网工程项目管理来说,其管理工作需要贯穿于整个工程项目建设的始终,从工程立项到图纸设计,到组织施工,再到后期的竣工验收都需要有条不紊地进行管理,而且每一个阶段都有不同的管理任务,其管理属于全周期性的管理。
2掌握控制流程和方法
配网工程项目的管控必须遵循一定的流程,而且要明确不同阶段、不同时期需要履行的职责和任务。总的来看,应围绕事前、事中和事后来全过程掌控。
2.1事前控制
项目建设前期必须围绕项目做好各项控制与管理,其中主要围绕施工设计图、工程管理的相关制度、材料设备采购、人员培训等方面展开,做好施工前期的一切准备,为工程正式建设开工创造有利条件。
2.2事中管理
事中管理主要是指工程施工现场的管理,也是配网工程项目管理中最重要的环节,这其中既涵盖技术管理,又包括程序管控、关系协调等,其中要重点做好不同工序之间的衔接,充分发挥先进技术的优势功效,为工程项目建设创造有利条件,打造出高质量的配网工程项目。
2.3事后控制
工程项目竣工后,同样也要围绕工程建设结果展开检查与监督,重点验收关键环节,例如隐蔽工程;同时,也要做好工程材料、技术文件等的检查,这样才能使工程项目管理更具专业性、合理性。
3配网工程项目管理创优中的控制策略
3.1做好目标规划
配网工程项目管理创优需要一套明确、完善、系统的目标与规划,项目建设与管理前必须做好目标设定与科学规划工作,形成一套清晰、系统的项目管理目标与规划,这其中要确保目标的科学性、规划的系统性。根据设定的目标来逐步分配不同阶段、不同时期需要完成的工作任务,明确不同部门的责任,达到人员力量、技术力量、资源力量等的合理分配,从而获得可观的经济效益。
3.2重视资料文件的管理
配网工程项目的建设与管理离不开资料文件的支持,特别是技术资料、施工进度文件等都已经成为工程项目建设资料管理的重要组成部分,因为这些资料或文件能够为工程项目建设提供支持和依据,所以应该将工程资料文件管理例如技术管理范围内,设立特定的资料管理部实行专门的、专业化的管理,定期或不定期地抽查不同部门的技术文件和相关材料,确保资料的真实性、客观性,保证文件资料的标准性、合理性,从而使技术文件资料等发挥应有的功能和作用。
3.3加强技术管理
配网工程项目建设离不开专业技术的支持,先进的工程技术是支持工程建设的硬性条件,因此工程技术管理必然要引起项目管理的充分重视。电力企业必须加强技术管理,加快发展和使用先进技术,不断优化完善传统技术,加大对电力工程技术人才的引进力度和培养力度,为配网工程项目管理提供强有力的人才支持和技术支撑。同时,电力企业必须立足与自身实力来适当地选择新型材料、创新性工艺以及高端技术,既要发挥传统技术的优势,又要辅助新型技术的支持,加快技术的优化、改进与创新,通过提高技术水平来确保工程项目建设质量。
3.4注重协调管理
配网工程项目的管理涉及到多个阶段、多个环节、多个部门,实际管理过程中需要各个部门间的有效配合,也需要不同环节之间的有效衔接。这其中体现出协调、协作沟通的重要性,为了支持和促进各部门间的协调配合,应该在项目工程建设开始前制定并颁发统一的协调协作制度规范,要求各个责任方、参与方都能够根据规范与规定来主动配合协调管理,工程项目建设过程中遇到问题,能够主动协调处理解决。同时,还应该定时组织开展协调会议,针对一些特殊情况和问题来组织协调,确保不同施工方之间能够相互支持、相互带动,共同促进问题的高效合理解决,维护工程建设的顺利进行。也要集中围绕参建方监督其行为,对于违反协调规章制度,不配合管理的参建方依照规定予以警告或惩处。
3.5重视工程环境管理
对于配网工程项目来说,容易受到各种客观因素的影响,例如经济因素、国家政策因素、社会环境因素,等等,配网工程项目管理的初始阶段就是要做好相关影响性因素的分析和调查,明确这些因素的影响范围,再对应编制合理的应对策略。要参照已有的配网工程项目管理体制来创建一套科学合理的目标管理系统,要全面深入地分析各个投资主体的愿望和需求,同时也要考虑到国家行政机构、企业单位等可能对项目建设带来的影响,从而打造出一个符合工程实际、达到各项标准的项目管理目标系统。
3.6加强质量控制与监管
质量是配网工程项目管理的核心和灵魂,一切管理工作的开展都应该围绕质量进行,因为只有合格的工程质量水平,才能达到管理创优的目标,才使得工程项目管理更有意义。质量控制意识应该贯穿于配网工程项目建设的整个过程,形成积极的质量管控理念,从工程立项到实际操作施工,再到后期的竣工验收都要围绕质量检查与监督,例如:工程立项阶段要重点分析项目的可行性,要组织行业专家召开论证会议,围绕工程项目的合理性、可操作性、经济性等展开细致全面的分析;项目建设施工阶段则要重点加大对施工技术、施工工艺的管理,掌握先进的施工技术和施工工艺,注重施工前后顺序的协调,预测施工过程中可能出现的问题,建立问题应急预案,维护工程质量。竣工验收时期也要重点加强对工程质量的验收和监察,特别是对于一些隐蔽工程,必须重点加以监察,以此来确保工程施工质量,发挥创优管理的作用,打造出高水平、高质量的配网工程。
4结语
关键词:通信工程;项目;网络优化;方式
人们对通信工程项目提出了越来越高的要求,导致通信工程项目建设与管理存在着一定的难度[1]。因此,探究通信工程项目的网络优化方式有着重要意义。通过对通信工程在项目建设与管理中存在的问题进行分析,提出通信工程项目的网络优化方法,促进通信工程项目在时间、质量以及资源等各个方面的平衡发展。
1通信工程项目的网络优化概述
通信工程是一项科技含量较高的知识密集型工程。通信工程项目建设是一个环境多变、需求复杂、风险较高和多因素制约的复杂过程。当前我国通信工程建设过程中侧重的是建设进度与工程质量,在成本控制与项目管理方面措施还较为薄弱。网络计划技术是国外广泛采用的实现进度管理和资源优化的现代项目管理技术,通过网络图的绘制,时间参数的计算和关键路线的确定对工期及实施进度进行合理安排,并进一步对网络计划图进行优化调整,最终制定出一个工期短、资源消耗少和成本较低的施工方案。
2通信工程项目的基本特征
2.1实效性与针对性较强
通信工程项目是建立在技术勘察与市场需求的基础上,具有较强的实效性与针对性,是一项科技含量较高的工程项目。随着我国经济和科学技术的飞速发展,通信工程项目建设也在第一时间内展开,其较强的实效性解决了我国通信行业发展滞后的问题;同时其较强的针对性也给企业的发展带来良好的机遇。
2.2具有较大的不确定性
由于通信工程项目是一项技术含量较高的项目,其中网络信息技术具有一定的难度[2]。因此,在实施过程中往往会产生一些不确定因素,这就对项目实施管理人员提出了更高的要求。与一般技术人员不同,通信工程项目实施管理人员不仅需要掌握较高的专业技能,能够将硬件设备和软件需求相结合,还需熟悉工程建设管理程序,将各个环节的工作落实到位。
2.3工程的需求多样化
通信工程与传统建设工程存在着一定的差异,通常具有施工战线较长、实施范围较广的特点。在实际施工过程中需要考虑通信系统各个专业相互协作配合,加之通信工程具有的不确定性,造成通信工程的需求多样化。
3通信工程项目建设与管理
3.1成本控制
通信工程的项目成本决定了施工企业的运行成本。科学有效的控制成本是企业能在市场竞争中占有一席之地的重要方式。当前通信工程对项目成本的控制主要存在以下问题:一是材料方面,通常施工所需的各种材料支出占整个项目支出的比例过高;二是施工工艺方面,由于技术方面存在不足,导致人工、机械成本增加、材料浪费等,也是造成企业施工成本难以控制的重要原因;三是施工流程方面,常因为没有制定一个合适的施工方案,造成项目工期过长甚至延误工期,最终导致成本增高。因此加快新材料的研发力度,积极利用新材料、新技术,制定合理的施工方案是实现科学化成本控制行之有效的途径。
3.2质量控制与进度控制
由于通信工程具有较大的不确定性,影响工程质量的因素较多,包括材料、技术以及施工环境方面等,在一定程度上阻碍了通信工程项目的实施。特别是工程项目完成后,材料损毁、设备故障以及工程缺陷和内部隐患难以即时显现,从而加大了在质量控制方面的难度。因此只有将人员、材料、机械与运行环境相结合,才能使工程的质量得以提升。
4通信工程项目的网络优化方法
建设人员依据通信工程项目的基本特性,可研究出一整套能够及时有效解决建设与管理中存在问题的方法。通信工程项目的网络优化法是一条重要途径,具体包括以下几个方面:
4.1优化网络设计图
当前我国通信工程项目实施过程中,绘制网络图是保证工程能够顺利完成的有效方法[3]。绘制网络图主要表述与反映整个施工进度计划情况,一般以双代号的形式标注,这种方式会使通信工程项目更加多样化。
4.2优化工程进度时间
利用优化网络设计图所反映的信息,建设管理人员可加以分析整理,据此计算出时间参数,找出关键工作和关键路线。对工程的进度时间进行优化,需考虑到人力与物力两个方面,合理运用时间差,合理分配各个环节中的工作人员、有效的配置可利用资源、分清整体项目的主次等,使得项目进度加快,达到使整个工程在有效时间内完成的目的。
4.3优化工程资源
工程项目的每个环节都需要资源的协助,因此,对工程资源的优化可以有效地保证工程的顺利开展[4]。资源优化是将整个施工计划在网络进度中分成若干时段,并据此将各个时段上相关施工步骤所需资源合理分配,使资源利用程度最大化,从而减少不必要的资源浪费,以此保证工程项目顺利完成。
4.4优化工程成本
控制通信工程成本,最为有效的方式就是对成本管理进行优化。通信工程项目成本涉及到的费用分为直接费用和间接费两种,施工工期的长短与这两种费用之间存在着密不可分的关联,它们之间是一种线性关系。
5结束语
总之,在通信工程项目建设与管理中充分发挥网络优化技术的优势作用,可以对整体项目进行合理有效的监督和控制,以此保证实现通信工程项目的预期目标,使我国的通信工程项目长期、稳定、健康发展,为推动我国经济与科技发展奠定良好基础。
参考文献:
[1]陈思茹.通信工程项目中的网络优化技术研究[J].电子世界,2016,(07):72-73.
[2]杨姗姗,冯荣普,赵繁博.网络计划技术在通信工程项目中的应用[J].电子制作,2015,(05):151.
在社会不断发展、科技不断进步过程中,传统的通信行业已无法与现代化的社会接轨,所以优化通信工程项目势在必行。在优化通信工程项目过程中,应用网络优化方式所展现的效果较为突出。因此,以探讨通信工程项目的网络优化方式为题,从通信工程项目的特点、通信工程项目的网络化概述以及具体的网络优化方式三方面入手进行探讨,希望可以为通信工程项目更好优化提供帮助。
关键词:
通信工程项目;网络优化;时间优化
在我国国民经济收入不断增加的背景下,人们的生活方式、生活追求有了显著的改变,同时人们对通信行业也提出了更高的要求。在这样的情况下,通信工程项目网络优化逐渐进入人们的视野中。对通信工程项目进行网络优化,并不是一项简单的事情,此工作涉及内容广泛,而且实施起来难度较大。因此,做好理论方面的分析,为具体的网络优化实施奠定良好的基础是非常有必要的。所以说,探讨通信工程项目网络优化方式具有现实意义。
1通信工程项目的特点
通信工程属于知识密集型工程,所以这一工程项目与其他行业的建设项目不同,此项目具有自身独特的特点[1]。因此,在探讨通信工程项目的网络优化方式过程中,应先分析通信工程项目的特点,了解此项目特点,才能更好提出网络优化方式。因此,本文对通信工程项目的特点进行了分析,具体内容如下。
1.1具有较强的实效性
在我国众多行业中,通信行业的特点比较显著,通信工程项目具有较强的实效性。通信工程项目的发展,与我国科技水平的提高息息相关,此工程项目中所应用到的科学技术,都是较为先进的,而且这些技术还处于不断发展的状态中。所以说,通信工程项目中的科技含量比较高,这些高科技的应用,使得通信工程项目可以及时解决通信行业发展中遇到的问题,进而切实发挥作用,推动通信行业的进一步发展。
1.2不确定因素较多
通信工程项目中所应用的科学技术,使得这一工程项目的实际应用效果十分突出,但同时,科技发展较快,其在应用过程中所遇到的不确定因素也比较多。通信工程项目中,网络信息技术是核心组成部分,此部分所发挥的实际作用突出,但在实际应用中,对相关人员的要求也比较高。不仅要求工作人员掌握基本的项目管理能力,还要求工作人员具有硬件设备与软件有效结合的能力。另外,在通信工程项目中,设备到货时间、传输管道的挖掘等部分,都易出现突发因素,进而影响通信工程项目建设效果。所以说,通信工程项目建设过程中具有不确定因素较多的特点。
1.3项目需求多样化
通信工程项目所涉及的内容十分广泛,而且其覆盖范围也比较广,这样就使得通信工程项目在建设过程中,会出现多个专业、多个单位进行施工的情况。在此种情况下,为了确保专业不互相碰撞,保证施工的协调,通过沟通来了解各专业以及建设单位的需求,进而满足多样化的需求是非常有效的途径之一。所以说,在通信工程项目建设中,项目需求多样化是其显著特征之一。
1.4影响因素比较多
通信工程项目施工是一件十分复杂的事情,施工牵涉多个单位、多个部门,所以对施工产生影响的因素比较多。比如说在不同专业的交叉作业中,作业分配不合理、人员专业化水平不高,都会对作业效果产生影响[2]。同时若是项目施工中出现施工问题、材料问题等,同样会对施工的顺利开展造成阻碍。因此,对通信工程项目建设产生影响的因素比较多,在施工中必须要严格规范建设流程,做好相应的管理工作,只有这样才能确保通信工程项目施工的有效开展。
2通信工程项目的网络化概述
通信工程是一项科技含量较高的知识密集型工程。通信工程项目建设是一个环境多变、需求复杂、风险较高和多因素制约的复杂过程。目前在我国各行业蓬勃发展过程中,通信工程作为其中的组成部分之一,同样迎来了发展的繁荣时期。在通信工程建设中,保证建设质量是首要任务,其次需要控制项目建设成本。但无论是建设质量,还是成本控制,在实施过程中都是困难重重。在此种情况下,对通信工程项目进行网络优化是非常有必要的。网络计划技术起源于国外,此技术在国外的应用,充分说明了其作用是显著的,所以,我国也应大力推行通信工程项目的网络优化,通过网络优化,加快通信工程项目的稳健发展步伐。
3通信工程项目的网络优化方式分析
通信工程项目有其独有的特点,所以在对这一项目进行网络优化过程中,不能盲目进行,必须要根据实际情况,通过具体的调查分析来确定有针对性的网络优化方式。本文结合通信工程项目的特点以及网络化概述,提出了以下几点建议,仅供参考。
3.1绘制网络图
随着我国科技水平的提高,通信工程项目在施工中也应用了创新技术,并使用双代号网络图来展示施工的实际情况。双代号网络图是由若干个节点和箭头组合而成的,每一个箭头和节点都代表着不一样的工作,所以在实际开展通信工程项目建设过程中,工作人员就可以对节点进行编号,如此一来,项目建设过程中的每一项工作都有自身编号,这样更有助于区分各项工作[3]。所以在通信工程项目建设过程中,就可以充分应用双代号网络图,通过绘制网络图这一方式,来促进通信工程项目的网络优化。在绘制网络图过程中,工作人员既需要了解项目的基本建设情况,也需要遵循网络图绘制原则,只有这样绘制出来的网络图所涉及的逻辑关系才能是准确合理的。工作人员在绘制网络图过程中,必须要遵循以下几点原则,注重以下几项工作事项。第一,在绘制网络图过程中,其中所有的箭头以及节点都必须符合逻辑关系,与通信工程项目建设的所有工作关系相吻合;第二,在绘制过程中,必须要确保所有的箭头和节点都是单向相连的,并且箭头和节点数量要相对,不能出现无箭头连线的情况;第三,在绘制网络图的过程中,要杜绝循环网络、缺口现象的存在[4];第四,在整个网络图中,不能出现箭头或者是节点重叠的情况,同时也不允许出现交叉情况。
3.2对时间进行优化
在对通信工程项目进行网络优化的过程中,首先要做的就是绘制网络图,在完成第一步工作之后,就可以进行时间优化。在进行时间优化之前,工作人员需要对网络图所表露出来的工作关系进行分析整理,之后计算出具体的时间参数,根据参数来找出重点工作以及重点线路,之后判断施工的进度偏差是否在自由时差范围内。上述工作的开展,有助于通信工程项目的资源实现优化。在判断工程进度偏差是否超出自由时差范围的过程中,若是发现施工进度超出时差规定范围,那么就要做好后续项目施工受到不利影响的防范工作,对网络进行优化。在网络时间优化过程中,应做好以下几方面工作。第一,适当调整工程项目中的部分工作。举例来说,在工程项目建设中,工程计划完工工期和重点线路存在逻辑关系,因此,可以调整这一关系,以此来确保施工资源的配置更加合理,进而达到缩短施工工期、在规定时间内保质保量完成施工的目标[5]。第二,在通信工程项目建设中,机械设备、高科技的应用是不能缺少的,若是设备出现故障、科技应用不合理,会拖延施工进度。面对这样的情况,在通信工程项目网络优化过程中,工作人员就应改良设备、创新技术,以此来实现缩短工期的目标。第三,压缩部分耗时比较长的工作。在通信工程项目建设中,部分施工时间较长,所以在不影响工作逻辑关系的前提下,应压缩耗时长的施工,以此来加快施工进度。
3.3对资源进行优化
在通信工程项目建设中,对资源的需求较大,所以从资源入手进行网络优化,是比较有效的手段之一。所谓的资源优化,就是指完成施工进度中某一个步骤与工作所需要消耗的人力、材料、机械设备、资金等,都不会随着这项步骤与工作的结束而消耗掉的那一部分资源的统称。在进行通信工程项目资源优化过程中,工作人员应将整体的项目建设网络进度分成多个部分,之后调查每一部分中的资源量和施工限制条件,查看资源量是否能够满足施工条件需求,进而提出有效方法,对资源进行优化配置[6]。资源优化配置工作的开展,应结合项目施工条件,在固定的条件下实现资源的均衡配置。本文经过分析之后,提出了以下几种资源优化方案。第一,工期固定资源优化。在通信工程项目建设过程中,若是遇到工期固定的情况,在资源优化中可以适当调整项目整体的施工进度计划。通信工程项目建设单位比较多,每一单位负责的工作不同,所需要的施工时间以及资源也存在差异,在此种情况下,资源优化人员就应从全局出发,尽可能平衡每一单位的施工资源,减少高峰低估现象,进而确保各方面资源能够在施工中得到充分应用,避免资源浪费现象出现。第二,资源有限优化。在通信工程项目施工中,有些时候会遇到资源有限的情况,在此种情况下进行施工,就应采用资源有限优化方案。这一方案主要适用于通信工程项目施工进度计划相配套的资源需求量受到某一种特定资源的限制,并且短时间内无法得到资源补充,在此种情况下,工作人员就需要适当调整施工进度,使各个单位的相关时间、资源需求量在不超出资源限量的同时,保证施工顺利进行。
3.4对成本进行优化
在通信工程项目施工中,所耗费的成本是比较大的,所以对成本进行优化是非常有必要的。通信工程项目中的成本,可以分为直接成本和间接成本两种。这两种类型的成本支出和施工工期长短有着不可分割的联系。所以在对通信工程项目进行网络优化过程中,可以从成本优化入手。第一,在进行成本优化过程中,工作人员应先对通信工程项目的建设数据与理论等有关的信息进行收集、整理、分析,然后计算出准确的时间参数,根据有关信息与时间参数,确定双代号网络图中的重点线路,之后从重点线路入手,压缩其施工时间以及成本,以此来减少整体的施工成本投入,并实现缩短施工工期的目标。第二,在实际操作过程中,工作人员若是发现双代号网络图中出现了两条重点线路,就应做好重点线路的同时赶工,并且应保证赶工的数量是相同的。与此同时,若是施工中采用的是流水作业法,那么为了节约成本以及施工时间,工作人员就应将配线电缆的编扎、焊接分成两段进行施工,如此一来就可以实现缩短工期、节约成本的目标。第三,在项目建设工期短不得不赶工时,工作人员需要依照低费用到高费用的顺序进行排列。站在理论角度分析,当直接费用的增长额等于间接费用节约额时,赶工仍然可以继续进行,因为这时在经济上虽无法产生效益,但在时间上可以使整体项目提前竣工。但若是直接费用的增长额度超过间接费用节约额,就需要停止赶工。只有采取合理的措施来节约成本,通信工程项目的成本优化目标才能实现。
4结语
通过上述分析可以看出,在我国众多行业发展过程中,通信行业作为高经济收入行业,其发展依然备受人们的关注。通信工程行业在发展中,其项目的建设至关重要,以往这一行业项目的建设,或多或少存在一些问题,比如说成本投入高、资源浪费严重等。这些问题的存在,影响项目建设的最终质量,同时对通信工程行业的可持续发展也有不利的影响。面对这样的情况,在通信工程项目建设过程中,就应从网络优化入手,通过切实的网络优化,发挥网络优化技术的优势,进而实现节约项目建设成本的目标。与此同时,通过网络优化,还可以对整个工程项目进行有效合理的监督、控制与调整,如此一来就可以确保通信工程项目预定目标的实现,进而为整个经济社会的发展做出贡献。
参考文献
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【关键词】水利工程;项目管理;监理
水利工程项目的建设管理是一项较为复杂的系统工程,具有项目管理的的特征,建设管理的目标就是在确保工程安全的前提下,确保工程的质量、投资、进度控制在设计范围内,并按设计要求发挥效益。以下笔者结合自己的工作实践体会,对水利工程建设项目管理策略进行一些总结。
1 严格开工报告的审批
开工报告的审批是检查项目施工准备是否充分的关键环节。要认真检查项目法人的组建是否规范,建设资金是否落实,项目合同是否签订,项目施工组织设计能否满足施工要求,项目征占地和林地占用手续是否完备,移民搬迁和施工场地的“四通一平”能否保证工程建设需要,项目所需主要设备和材料是否落实,是否办理了质量和安全监督手续。
2 建立健全招标投标机制,有序推进招标投标管理工作
做好招投标工作,严把设计、施工、监理、质量检查队伍的“准入关”,是确保工程质量的关键。一是抓好招标投标管理的组织建设。目前,已建立了评标专家库,下一步还需对专家的组成结构和抽取方式进一步完善,确保招投标工作的质量和公正。二是严格对招标单位的监管,确保招投标工作的规范、有序。三是建立全省性的水利工程建设市场诚信考核体系,加强对水利建设市场的监管,把诚信考核结果纳入招投标环节。认真抓好《招标投标法》的宣传和落实,严格施工企业资质的动态管理,严把市场准入关,真正体现“公开、公平、公正和择优诚信”的原则,争市场运行机制。四是严格控制邀请招标、竞争性谈判的比例,增加透明度,使暗箱操作变为阳光作业,形成公平竞,邀请招标、自行招标和不招标项目要履行批准程序。五是强化水利工程招标事项核准后的跟踪监督,确保项目建设单位按照核准招标范围、组织形式、招标方式开展招标活动。六是推进招标文件标准化和规范化,探索开展电子招标。做好《标准施工招标文件》、《水利水电工程标准施工招标文件》等标准文本的宣贯实施工作。在国家水利部的统一部署下,在全省开展电子招标调研活动,选择有条件的工程项目进行试点,积极探索水利工程招标投标电子化建设,提高水利工程招标效率,增强招标活动的公开性和透明度。
3 强化合同管理
(1)全面执行《中华人民共和国合同法》,推行按照项目属地和行业管理原则建立合同备案制,建立健全合同订立和履约监管机制,在全省推行工程建设承包合同和廉政合同的“双合同制”,严查在合同外另行签署违背合同实质内容的协议等违法违规问题。防范水利工程建设转包和违法分包行为,依法加大查处力度。各级水行政主管部门按分级管理的原则,负责对工程项目建设管理合同进行监督指导。监理单位要按照项目法人的委托认真履行好合同管理的职责
(2)在参建单位中树立水利工程项目建设管理中的一切行为均要以合同作为惟一依据的意识,项目法人首先要在观念上做到从行政管理方式到合同管理方式,提高合同意识,把合同管理运用于项目管理的各个方面及项目管理的全过程。项目合同如在建设工程中出现变更,要严格按照水利部相关规定,一般变更由监理核定,报项目法人同意后,由原设计部门出具变更通知,而出现重大变更,要报原审批机关审核同意后方能实施。
(3)建立健全培训制度,提高各级水行政管理部门和工程项目建设主体合同管理人员的管理水平。
4 抓好项目建设过程中关键节点工期的管理
抓好项目建设关键节点工期的管理是项目建设质量、进度、投资控制的关键。由于水利工程项目的关键节点工期一般有大坝截流、大坝基础处理、度汛坝体填筑、水库工程下闸蓄水,这些节点工期都有时间和质量要求,受季节性制约因素影响大,因此,工程建设必须按节点目标来制定施工组织设计,确定各阶段的施工进度。完成进度目标后要及时按相关规程评定工程施工质量并组织验收,上一个节点工期目标没有完成,不能进行下一个工序施工。
5 进一步规范建设监理行为,提高建设监理水平
一是加强监理单位的资格管理,严禁监理单位无水利建设监理资格、超越资格等级或业务范围承揽业务,严禁监理人员无证上岗,对监理单位和监理人员实行动态管理,建立了降级和清出制度;二是加快监理单位的改革步伐,全省所有监理单位都要成为具有独立法人资格的、按现代企业制度运作的公司制企业。加强监理队伍建设,鼓励开展创建名牌监理公司活动,培育一定数量的具有较强竞争力的监理单位。促进监理单位严格执行合同,人员到位,工作到位。三是严格实行监理公开招标,引入竞争机制,激励监理单位加强管理,提高监理人员的素质。四是切实增强水利工程的监理手段,提高监理服务能力。在监理合同中要明确监理人员要按规定采取旁站、巡视和平行检验等形式,按作业程序即时跟班到位进行监督检查,实现三控制、两管理、一协调的目标。五是进一步强化对监理企业的监督管理,完善监理备案制度,建立起全省统一管理,各市、县属地管理的政府监督体系。建立和完善监理企业常态化考核和信用评价制度,规范监理市场。
6 结语
水利工程建设是社会性的生产活动,它具有建筑地点固定、项目建设周期长、产品面积大、资源占用多的特点。在项目建设工程中,涉及各参建单位,施工交叉,工程人员多,项目建设外部环境不封闭,干扰因素多,牵涉面广,项目建设受施工程序和进度节点的要求,是较为复杂的系统工程。工程项目建设中的质量、投资、进度的控制是工程项目管理的核心。本文认为,为落实项目法人责任制、规范招标投标管理、提高工程监理水平,加强政府监督并针对的水利工程项目建设实际创新建设管理模式是做好水利工程项目建设的关键。
参考文献:
【关键词】:水利水电;施工进度;工程;控制
中图分类号:TV 文献标识码:A 文章编号:
1 施工进度控制的概念
施工进度是保证工程的工期是否能够按时完成的一项指标,对于工程在施工期间,要制定出合理的施工进度计划,合理的安排人力和设备,保证资源的供应及时,能够按照预定的计划完工。在施工期间,要对施工进度进行检查,看实际的施工进度和预期的计划是否一致,如果出现偏差,要找出问题的原因,然后采取必要的措施进行调整和纠正,直至与计划的进度一致。当然,在不影响到工程质量和安全的前提下,并且还不会增加工程的成本,可以适当的加快施工进度,以保证在最短的时间内完成工期,提高工程的效益,达到双赢的效果。
2 进度控制原理
2.1 动态控制原理
在施工开始之前就已经制定好了施工进度计划,在工程开始时,实际进度会和计划进度一致,但是随着工程的进行,工程材料的价格和一些其他变化的因素,施工进度可能发生变化,和计划的进度出现偏差,或快或慢。这样就必须对偏差的原因进行分析,然后采取相应的措施进行改进,使二者互相统一。但是这种状态是在不断进行的,随时都会发生变化,所以这种调整的状态要一直持续到工程竣工,那么对工程进度的控制就处于一种动态的控制状态。
2.2 系统原理
2.2.1 施工项目计划系统
在工程施工之前,要对工程的施工进度进行计划编制,从整体到局部,从年计划到周计划,内容上从粗到细,都要有完整的计划编制。对项目的进度控制要逐层分解,细化落实。在实际的执行过程中,要从最小单元的周计划开始,然后逐级实现,从而完成整体项目目标的控制。
2.2.2 施工进度实施组织系统
在项目开始后,各个部门要按照进度计划中的控制目标来执行。从人员的调配,设备的选择,材料的运输等全部按照计划中的规范执行。在工程施工的过程中,有项目经理、队长、班组长和全体的施工人员组成了完整的组织系统。
2.2.3 施工进度控制组织系统
在项目进行的过程中,会有专门的部门和人员对项目的施工进度进行检查。对于工程中不同的项目模块都有不同的人员负责,然后将施工中的各项数据进行统计分析,将其汇总成资料,最后将实际的运行状况和计划的进度进行比较分析,然后进行调整。在这个过程中每个人的分工不同,各司其职,形成一个有机的整体,保证项目在预定的计划内完工。
3 水电工程进度控制方法
纵观水电工程项目建设进度计划管理,一般具有下述几方面特点:
3.1 水电建设项目进度计划具备一定的风险性,由于水电建设项目组成复杂,建设工期长,影响因素多,建设项目进度计划编制和实施都会遇到极大的风险。
3.2 工程项目建设进度目标的可分性和进度控制的多层性,工程项目建设进度目标可以按建设程序阶段分解为建设前期工作目标、设计进度目标和施工进度目标;也可以按工程项目组成划分为建设项目进度目标(即建设工期目标)和单位工程施工进度目标(即施工工期目标),由于工程项目建设进度目标具有可分性和多层性,使工程项目建设进度管理与进度控制成为可能。
3.3 各项建设任务活动时间对工程项目建设进度目标的影响
程度不同建设工期目标或施工期目标都受到完成各项建设工作(或任务)的活动持续时间的影响。水电工程建设的工期、质量、投资成本之间相互影响、相互制约,关系十分复杂,单纯地追求某一方而的效益必将对其他方而的效益产生不良的影响,甚至可能造成巨大的损失,具体表现在:
(1)如果在施工的过程中,过分的强调工程的进度,那么为了加快工期,就会增加工程的成本,并且还会因为抢工期而出现质量问题,对工程造成严重的影响。(2)在施工的过程中,如果刻意的强调控制施工成本,那么在实际使用资金方面就会预期出现严重不符,不仅会对工程的质量有所影响,同时还会延长工期。(3)在施工中,如果过分的强调质量,在任何一个部位都要求质量的优良率,那么不仅会增加工程的成本,还会延误工期的进行。
所以说在工程施工的过程中,要有效的协调好质量、成本和进度三者之间的关系,不能够过分的追求一方的效率而导致失衡。那么就要在保证质量和安全的前提下,经过科学的决算投入适宜的成本保证工程按期完成,实现三者的协调统一。
4 水电工程建设进度控制的原则
根据水电工程项目建设进度控制的特点,对水电工程项目建设进度控制应遵循下列三项基本原则。a.水电工程项目建设进度目标的分解原则,由于水电工程项目组成复杂,参与建设的各方主体较多,为了有利于各方建设主体制定不同类型的工程项目建设进度计划和对建设进度目标控制,必须将建设项目总进度目标进行分解,建立水电工程项目建设进度目标体系。b.水电工程项目建设进度目标分级控制原则,水电工程项目建设进度目标分级控制就是按不同建设活动所需要的活动时间对建设总工期(或施工工期)的不同影响进行分级控制。水电工程进度监控的主要内容:由于水电工程建设工期和投资相互影响,相互制约,因而不能进行单一控制。如果控制管理得当,那么,即可缩短工期,又可降低工程投资,使企业法人和承包商均可获益。因此,双方都应重视监控施工计划及工程控制预算的编制和执行,以求优质、按期、高效地完成工程建设任务。水电工程项目施工阶段是工程项目建设成本投入的主要阶段,主要控制包括投资、工期、质量,其研究对提高水电工程建设的管理水平,意义十分重大。水电工程的工期效益主要表现在因提前投产而带来的发电效益和引起的投入成木的节约效益。因此,工期控制效益就是工期效益与工期成本之间的差额,也就是工期成本效益。
5 结束语
在水利水电工程中,施工进度的快慢对工程的质量和工期有重要的影响。在工程开始之前会针对工程的实际情况制定出适宜的施工进度计划,但是在工程进行的过程中,会因为市场价格的变化,人员的变动,设备的损耗等出现很多不可知的因素影响到工程的进度。所以说在工程进行的过程中,要对实际工程进度进行监督,将实际运行状况和计划进度进行比较,发现出现偏差,要及时找出原因,然后采取相应的措施进行调整。对于工程的进度要实行动态控制方式,因为在工程进行的过程中,很多因素都是在变化的,所以要适时的作出调整,保证工程能够按期完成。
参考文献
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关键词:市政工程;监理;质量控制;解决方法
0 引言:市政工程指的是市政设施的建设工程;市政工程项目由工程建设指挥部负责领导、组织实施,并代表国家对投资进行管理控制,其建设资金基本上来自国家拨款,且投资大,工期紧。这些特点使得市政工程不同于其他建筑工程,从而使监理工作中存在着一些特有的困难,影响着监理事业的健康发展。
1.市政工程监理工作的重要性
1.1促进市政工程建设的顺利进行
市政工程建设虽然是国家的基础工程建设,但也和其他工程项目建设一样,需要对工程项目建设的过程进行科学、合理的管理与控制,以有效促进工程项目建设的顺利进行,同时实现工程项目建设的经济效益和社会效益。对市政工程建设进行监督和管理,可以促进工程施工的有序进行,从而实现工程项目建设质量和效率的提高,并促进工程项目建设的顺利进行,同时还可以为工程建设节约成本,减少浪费,实现国家经济的可持续发展。
1.2满足市民的多样化需求
市政工程项目建设是城市化.工业化发展的需要,与市民的生活、工作、出行及企业生产经营等都有着密切的关系,而工程建设的质量也对市民的生活.工作及企业生产经营等有着极大的影响,如果工程项目建设的质量难以满足市民及企业生产经营等的需要,那工程建设就没有任何的意义,对于促进城市化发展.促进国家经济的发展也起不到任何的作用。加强市政工程监理,对于保证工程建设的质量满足市民生活.工作.出行及企业生产经营等的需求,促进城市化发展的进程,促进国家经济的快速发展都有着重要的意义。
2.市政工程的特点分析
2.1开工急、工期短、质量控制难度大
绝大多数的市政工程都是由政府组织投资的,为了降低工程施工过程对城市建设的影响,市政工程对工期的要求十分严格,往往为了加快速度,而缩短工期,造成开工急,工期短问题。而为了加快工期,承包商为了追求进度,往往忽视质量控制,不讲求工程效益,增加了市政工程质量控制的难度。
2.2施工现场狭窄
市政工程往往都是在市内大街小巷中进行,去施工场地狭窄,同时会严重影响施工地段的交通和环境,给居民带去极大的不便,这也在一定程度上增加了施工的难度。
2.3地下管线错综复杂
在城市中地下管线错综复杂,因此,市政工程在施工过程中常常遇到不清楚地下管线分布的问题,进而引发事故,例如,挖断通讯电缆、自来水管道或是煤气管道等,给城市带去严重的社会影响和极大的经济损失。
3.市政工程监理工作至今存在的问题
3.1首先建设方与监理方的关系不平等。
市政工程建设指挥部常常凌驾于监理方之上,致使监理方失去应有的地位和权力,分析其原因主要有:工程指挥部模式曾经运行了30多年,已经成为种习惯模式,在人们的头脑中,它属于“上级机关”,代表着国家管理建设项目这已经形成了种思维定式;在我国,由于工程建设监理还是一项年轻的事业,因此建设监理的概念在部分大的头脑中还未形成;监理费由建设单位直接提供,不守信誉的建设单位时有拖欠现象,这必然对监理单位存在着定的牵制作用。
这些原因使监理单位只能倚靠建设单位,切听从建设单位的指挥与安排,从而丧失了作为市场中公正、独立的第三方的地位和权力,也使监理丧失了在项目建设过程中的权威性和公正性。
3.2由于工程指挥部模式和建设监理模式并存,导致各自执行困难。
建设单位由于机构臃肿庞大,人员结构复杂,过于强调行政管理,对监理工作干预过多,而且经常直接对施工单位发号施令,其要求的标准又常与监理不一致,造成施工单位不知该听谁的。建设单位对承建单位的意见本应通过监理单位来传达,强行的干预使监理失去权威性,造成监理单位难以按照独立、公正的原则对承建单位进行有效的监理。
3.3建设方与监理方的目标无法一致,各自的侧重点不同。
建设方忽视工程质量的管理,片面关心工期,这是个体制上的问题。因为建设方的投资是由国家拨款的,所以在工程建设中不管发生什么样的风险,这此风险都由国家来承担,建设方并不承担相应的责任。而且反映建设方业绩的一个重要标准就是工期,建设方自然更关心进度。相比较而言监理的主要工作就是对质量进行控制。监理方在工程建设过程中反映的质量问题,往往被建设方所忽视,甚至有的建设单位为了抢工期,不惜牺牲工程质量,导致监理对工程质量难以控制。
3.4监理队伍的人员素质较低。
市政工程虽然主要是道路工程,但其配套工程例如给水排水、暖通、管线、电力等工程专业种类多且专业性很强,这就要求监理单位必须具各以上相应专业的监理人员。但是受监理工资标准较低,监理人员的流动性较大和监理人员相对较少等因素的限制,监理单位往往不能找到符合要求的监理人员。同时,监理单位为了节省开支,通常不可能保证各专业的监理人员到场,造成监理人员不能满足施工现场的要求。
4. 监理工作的有效途径
4.1正确处理监理方和施工方的关系
市政工程建设过程中,正确处理监理单位和施工单位的关系,是保证工程质量,加快工程进度的重要手段。对此,监理单位和施工方之间要建立相互尊重对方的专业素养。在施工之前,要对施工图纸进行会审,各方能够严格按照建设工程规范条款的规定,履行自己的职责。再者要加强沟通,并确保沟通的有效性,对于出现的问题分歧,双方之间要秉承科学的态度,认真对待,保证工程进度。此外,监理单位在履行自己职责的过程中,要秉承“公平、公正”的原则,在原则问题上,要按合同办事。
4.2加强对建设方和监理方的协调工作
要想提高市政工程的建设效率和施工质量,一方面需要采取有效的办法确保工程工期,另一方面还需要加强对工程质量的监督管理,只有协调好这两方面的工作,才能真正的在保证工程质量的同时按期完成。对此,要不断的完善建立制度,建立一套科学的工程监理制度,聘请专业的人才对施工过程中进行监督管理,从而做好监理方和建设方协调工作,共同努力,提高市政工程质量,加快工程进度。
4.3加强人力资源管理
人才是21世纪竞争的最大法宝,对于监理行业亦是适用。对此,监理要根据自身企业的运营状况,引进专业的或是综合性的监理人才,并建立有效的人力资源管理机制,做好薪酬设计,完善绩效考核制度,为了监理单位留住优秀的监理人才。同时,监理单位还要重视监理人员的技能培训,对于新员工,要对其进行上岗培训,确保其基本技能过关,并定期的举办专业讲座或是培训,让监理人员不断的更新自己的监理知识和技能,以便能适应现代工程发展的需要。此外,还要落实责任到个人,明确奖惩制度,对于在监理过程做出重大贡献的,要给与奖励,对于出现重大工作失误的,要给与一定的惩罚。
4.4重视监理大纲、监理规划,实施细则的编写
在市政工程建设过程中,要加强工程监理工作,必须重视监理大纲、监理规划和监理细则,并由专门的监理技术工程师、项目负责人以及监理公司的技术部分的依据我国的监理行业规范以及工程的具体情况共同编写。其要包含一些几个方面:现场记录、人员交接等规范;工程的人、财、物的管理方式和使用规范;各项小项目的质量控制标准;完善工程质量、工程施工进度和投资等方面的监理程序;针对性的细化各项工序的质量控制要点等。
4.5做好监理现场的组织工作
监理单位在获得监理权之后,要根据项目的特点选择项目监理团队,并做好施工现场的组织工作,确保监理办公设施齐全,配备监理实施测量抽检的水准仪和全站仪,根据施工项目的特点配备合理的测量和试验检测设备,如各种土工试验仪器、回弹仪器等,配备必要的交通工具以方便监理,提高工作效率。
5.结束语
市政工程直接关系着城市居民的生活、工程和生产,与民众生活是非常密切的,因此,在工程建设过程中,一定要加强对工程项目的监理工作,以保证工程项目建设的质量和效率都可以得到有效的提高,从而促进市政工程建设的顺利进行。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以保障和改善民生、构建社会主义和谐社会为宗旨,以解决我县中等偏低及低收入家庭住房困难问题为出发点,以增加各类保障性住房供应为目的,紧紧围绕市政府下达的目标任务开展各类保障性住房的建设,结合我县实际,重点推进公共租赁住房、廉租住房建设及棚户区改造工作,突出抓好一批重点保障性住房项目的推进工作,确保完成年度保障性安居工程的建设目标任务。
二、工作目标和建设总体计划
根据市政府下达我县年保障性安居工程建设任务,我县本年度保障性安居工程建设总量为901套,其中公共租赁住房443套,廉租住房94套,经济适用住房85套,城市棚户区改造95套,国有工矿棚户区改造153套,新增廉租住房租赁补贴31户。
我县年度计划投资约2000万元,约需新增用地3.5万平方米。2012年的建设用地也正在筹划。
三、组织机构
(一)成立龙川县保障性安居工程建设工作领导小组(以下简称领导小组),全面负责项目建设的组织、领导和协调工作,审定项目建设计划和各项工作方案,协调督促县直各部门工作,解决建设过程中出现的重大问题,组织开展对保障性安居工程建设情况的督查。
组长:韦
常务副组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室设在县解困办,由丘钦贤同志兼任办公室主任,具体负责组织落实保障性安居工程建设的各项工作。
(二)各成员单位具体职责如下:
1、县发展和改革局负责保障性安居工程项目立项和可研报告工作。
2、县财政局负责保障性住房建设资金概算和筹集,负责工程进度款拨付等工作。
3、县监察局负责全程监督保障性安居工程项目的建设推进工作,对保障性安居工程项目实施过程中各职能部门的办事效率、办事程序、服务水平等进行效能监察、执法监察、廉政监察。
4、县国土资源局负责保障性安居工程项目的供地计划编制,用地预审、新增建设用地审批、征地预公告、审核土地权属、提供相关地籍资料,办理国有土地使用证手续等。
5、县环境保护局负责对保障性安居工程进行环境影响评价,并出具环境影响评价报告书。
6、县住房和城乡规划建设局负责办理保障性安居工程项目的建设工程施工许可和工程建设的审批工作;负责保障性安居工程项目的规划选址定点,出具保障性安居工程项目的蓝线图,提供项目的规划设计指标,办理规划设计审批等规划许可;负责审核保障性安居工程项目招标文件、编制上限控制价、合同的备案、审核设计变更增减费用、负责项目建设阶段施工质量、造价、安全的各项监管工作,协助推进项目的建设进度;负责项目竣工备案手续。
7、县审计局负责对保障性安居工程项目预算的执行情况审计,受理项目结算和竣工财务决算审核业务的报审及审计工作,与项目直接有关的建设、设计、施工等单位的财务收支审计。
8、县解决住房困难办公室负责落实保障性安居工程项目建设用地,办理有关手续所需材料的准备及项目资金筹措、招投标等项目前期准备工作,科学安排时间,确保保障性安居工程项目于10月中旬全面开工。同时,做好项目建设监管、协调及项目信息公开等日常管理工作。
四、任务分工
为确保市政府下达我县年保障性安居工程建设任务能按时按质按量完成,各单位要按照目标任务,明确实施主体,具体分工如下:
1、廉租住房由住房保障部门负责组织建设。
2、公共租赁住房属面向社会供应的,由住房保障部门负责组织建设;公共服务等行业(如房管部门或学校等)主管单位面向本系统保障对象定向供应的,由行业主管部门负责组织建设,或由住房保障部门负责组织建设;鼓励企业运用自有资金或自有土地实施向本企业保障对象定向供应的,由该企业负责组织建设。
3、棚户区改造由县政府或工矿企业负责本辖区棚户区改造的组织实施,其中部分较大型企业经报请县人民政府批准,可在领导小组的指导下,具体组织实施。
4、经济适用住房由住房保障部门负责组织实施。
5、危旧房改房改造由土地权属单位负责组织实施。
6、限价商品住房由取得土地使用权的房地产公司负责组织实施。
7、廉租住房租赁补贴由财政负责预算安排资金,住房保障部门负责对象确定和资金发放。
五、工作要求
为加快项目推进,须重点抓好项目的前期工作,各职能部门要按照龙川县年保障性住房开工时间表迅速办理,不可推卸,确保我县保障性住房在年10月16日前进行开工建设。
1、年8月29日前县政府发出《关于合作建设保障性住房的通知》和《关于利用县武装部马口莲装备仓库前废旧铁路用地建设保障性住房的通知》文件。
2、年9月2日前县国土局办理好保障性住房土地使用证。
3、年9月8日—10日办理好保障性住房规划、勘探、设计等有关手续。(规划要求:利用有限土地规划楼层13—15层,扩大地块B1、B2建筑面积)。
4、年9月11日办理好立项手续。
5、年9月5日前供电局接通电到建设用地。
6、自来水公司接通水到建设用地。
7、年9月15日前办好环评报告。
8、年9月20日前进行施工招标。
9、年10月15日前承建单位办理好保障性住房的报建手续。
10、年10月16日正式开工建设。
六、工作措施
(一)统一思想,提高认识。各级各部门要认真学习中央和省、市颁发的有关保障性安居工程建设的政策及文件,及时出台贯彻意见,落实好上级的决策部署,统一思想,提高认识。同时,各部门、单位要结合我县保障性安居工程年度目标任务,及时制定工作计划、目标及落实措施,全力推进我县保障性安居工程的各项工作。
(二)明确目标,落实责任。为确保今年我县保障性安居工程建设任务的完成,县各职能部门务必按照县政府要求完成保障性住房建设的相关工作,迎接市政府对我县完成情况的考核。
(三)落实项目用地,确保用地供应。县住房保障部门会同县发展改革、国土资源、规划建设等部门根据市政府下达的保障性安居工程建设目标任务并结合我县城市总体规划及住房保障家庭的实际需要,筹集建设用地。为避免出现保障性安居项目城市边缘化现象,今后保障性住房用地选址应遵循选择在交通便利、基础设施和公用设施较为成熟的地块,确保开工时具备施工条件,竣工时具备入住条件。要重点加大公共租赁住房用地供应量,年,我县将大力发展公共租赁住房项目的建设,将建设公共租赁住房作为各类保障性住房建设之首。县国土部门要把公共租赁住房用地纳入年度住房用地供应计划,予以重点保障供应。各企事业单位可利用原有住房用地进行公共租赁住房建设,对于闲置的工业、仓储、办公等用地,在符合城市土地利用总体规划和城市规划的前提下,可调整为公共租赁住房用地。要明确保障性住房用地的供地方式:廉租住房用地实行划拨方式供地;城市和国有工矿棚户区(危旧房)危房实行划拨方式供地;政府投资的公共租赁住房和面向经济适用住房对象供应的公共租赁住房项目用地实行划拨方式供应,其他方式投资的公共租赁住房用地可以采用划拨、出让、租赁或作价入股等方式有偿使用;限价普通商品住房用地需通过“招拍挂”出让国有土地使用权。要明确保障性住房项目用地的征地拆迁时限:负责征地拆迁的责任单位要将任务落实到人,并按本方案要求的时限完成保障性安居工程项目的征地拆迁工作。县国土资源局、县财政局要积极配合办理有关供地手续和及时拨付拆迁安置补偿款,确保按时交地。
(四)多渠道筹集资金,加快建立融资平台。县发展和改革局要积极会同县财政局、县解困办加快申请省专项补助资金。在我县政府性的住房保障建设资金筹集中,执行原有廉租住房建设资金筹集等政策的基础上,县财政可从政府每年的土地出让金净收益中按10%的比例,计提保障性住房建设资金,以筹集政府性保障住房建设资金,统筹用于廉租住房、公共租赁住房、棚户区改造等保障性安居工程建设,并积极开展利用住房公积金贷款用于保障性安居工程项目建设。同时,要加快建立房产资金融资平台,多渠道筹集保障性安居工程建设资金,除现有渠道外,对物业专项维修资金进行统一归集管理,在此基础上加强与金融机构合作,与金融部门建立战略合作关系,争取得到金融部门的授权授信,切实解决保障性安居工程项目融资困难问题。
(五)突破单一建设模式,多种方式筹集房源。灵活地采取新建与改建相结合、独立建设与配建相结合、建设与购买相结合的方式多渠道筹集保障性住房房源。也可以在符合条件的单位集资建房、棚户区改造、危旧房改房改造中建设部分保障性住房。对于今后重点建设的公共租赁住房,除通过财政投资建设外,还可将行政事业单位及企业自建或自有的职工宿舍以及通过购买或租赁用于出租给本单位职工的住房,均可纳入我县公共租赁住房统一管理范畴。
(六)创新工作机制,强化协调推进。一是建立联席会议制度,由县领导牵头组织领导小组成员单位定期(每季度)或不定期召开联席会议,研究解决项目推进过程中遇到的重大问题。二是领导小组办公室每半月或每月需召开协调例会,协调解决项目建设过程中的“瓶颈”问题。三是建立联合检查制度,由领导小组牵头相关职能部门,对我县保障性安居工程的质量、安全、进度、资金使用情况等定期检查(至少每半年一次)。四是建立定期通报制度,对在检查中发现的问题,由领导小组办公室和县政府督查室采取专题跟踪督办、下发督办通知书等方式进行督促检查并定期进行情况通报。
(七)建立绿色通道,提高办事效率。为确保年各项保障性安居工程项目能顺利推进,县各有关部门要强化大局意识、服务意识和责任意识。所有保障性安居工程项目均纳入我县固定资产投资重点项目前期审批的“绿色通道服务”。住建部门应针对保障性住房的特点,适当放宽对保障性安居工程项目规划控制指标、布局、户型设计等方面的要求。项目开工后,各有关职能部门要加强对项目建设的指导,保进度保质量保安全。
(八)强化监督落实,实施问责制度。各有关部门要加大审计和稽查工作力度,对保障性安居工程进度、工程质量、改造资金的筹集和安排使用等情况进行监督检查。对年度计划执行情况进行验收检查,对工作进度缓慢、责任落实不到位、不能按时完成任务的,责任单位及负责人要向县人民政府作书面检查。造成重大不良后果和影响的,根据有关规定对负责人进行约谈和问责。纪检监察部门要加强对保障性安居工程项目工作开展中各职能部门的办事效率、办事程序、服务水平等进行行政监察。
(九)加大宣传,营造氛围。要充分利用报纸、电视、电台、网络等新闻媒体加强宣传报道,为保障性安居工程建设营造良好的舆论环境,让广大居民多了解和多支持我县保障性安居工程的建设,并要充分发挥舆论及社会的监督作用。
关键词:通信工程;影响因素;控制措施
中图分类号:S972.7+6 文献标识码:A 文章编号: 1 通信工程项目管理特点
当前我国通信工程发展速度快,对于工程项目的管理也与时俱进的采用项目管理的方式,通信工程进行项目管理有一些特点,从技术角度来讲,通信工程的技术采用有一定的特殊性,项目的管理需要专业的人员来进行,通信工程在整体的工作量方面要大的多,工作的范围广,人员工作技术强。每一个通信工程项目有一定的关联性,当前我国通信工程市场竞争还是比较激烈的,在这样的市场条件下,通信工程公司要想更好的把握住自己的客户,就要在很大程度上维持客户源,这个项目市场为买方市场,且项目市场具有一定的风险性,运营商迫于市场竞争,技术更新等各方面的压力,运营商和设备供应方之间都会有相应的合作关系。
2 通信工程建设项目中影响进度的主要因素
在通信工程建设中,工程进度的调节对于整体项目的实施和发展具有重要作用,保证进度在预定的期限内进行,对于项目工程各目标的实现都有相辅相成的作用,如果一个项目的工程进度受到影响,那么预定的工程进度就会出现工期拖延的情况,这样,从人力物力财力等各方面都会造成一定的损失。所以,在通信工程项目的开展中,对于影响通信工程项目建设的进度因素进行分析是非常重要的。具体分析,在通信工程建设项目中,影响进度的主要因素是以下几个方面。
2.1 通信工程项目建设的可行性研究与设计深度
在通信工程项目建设中,可行性研究和工程的设计深度因素是制约工程进度的重要因素之一,通信工程项目运行下来,任务量比较大,目前我们运行的很多大型项目投资过亿,因此,在进行项目的可行性研究方面是非常重要的。对于通信工程的设计,材料技术的运用可行性需要进行大量的论证和研究,这个过程需要专家进行具体的论证分析,耗费的时间比较长,特别是在工程进行中,由于技术可行性研究的不到位造成了工程的停滞,这会在很大程度上影响到工程的进度。
在工程设计方面,设计的深度直接关系到工程的实施进度,工程的整体设计中,设计比较深入,在人力和技术应用上由于设计深度的不同,所需要的时间也不相同。所以,从工程的可行性研究和设计深度上,都会影响到工程的开展进度。
2.2 项目组织因素
一个项目的成功发展,完善的组织是项目成功实施的重要保障,然而在具体的通信工程项目的实施中,由于组织工作不力造成的工程进度拖延的情况比较多。这种组织不力,在通信工程项目建设中的表现主要是,通信工程项目整体的协调和控制由项目经理进行,通信工程的整体项目开展,并不是各个成员同时进行协调和控制,分成多个项目小组,每个组负责的工程部分项目的内容不一样,整体的项目工程由个项目分组的工作结合完成。但是,在具体的项目实施中,项目组的团队工作成员都在各自的办公系统进行,相互之间的沟通比较少,一旦出现问题,需要项目经理进行整体的协调和沟通,这种协调和沟通在效率上是非常低的,对于问题的解决自然就会出现低效率的情况,导致了项目工程工期的拖延,进度放慢。从项目组织的角度来讲,由于组织沟通的不畅,信息流通受阻,出现的问题不能够及时解决,造成工期的延时,工程项目进度受到影响。
2.3 施工单位的实力
施工单位的具体实力也是影响通信工程项目建设进度的重要因素,施工单位的具体实力主要包括了施工单位的人力,物力和工作具体经验等因素。人力因素主要涉及到施工工作人员的技术实力,特别是对技术应用的熟练程度,会影响到工程的开展进度。施工单位技术人员的能力强,技术实力比较充分,对于加快工程开展进度具有重要促进作用,反之,则会拖延工程进度。
工作人员的经验丰富,对于各项技术应用纯熟,能够提升工作效率,节约工程时间,加快工程开展的进度。施工单位物力资源支持丰富,能够更好地支持整体工程项目的推进。
3 通信工程建设项目进度影响因素控制措施
针对当前通信工程项目实施的过程中分析的影响施工进度的影响因素,需要有针对性的提出相应的解决对策,具体分析,有以下几个方面的对策。
3.1做好可行性研究分析,合理界定工程设计深度
在通信工程施工建设中,工程项目的可行性研究分析,是一项工程顺利进行的重要影响因素。在工程设计中,做好每个项目方案的可行性研究分析,对于技术的应用进行完善的检测和分析,每一项技术的可行性进行具体深入分析,确保不出现施工技术问题。在设计深度方面,工程项目的设计研究要把握好每个阶段的设计保持在可行的深度之内,分析工程整体建设可接受的设计深度限度,工程设计技术应用方面不能太深,否则在工程的开展过程中,由于设计深度深会带来一定的施工困难。
3.2 完善项目团队的建设
在通信工程施工中,项目团队的建设不完善是造成项目工程工期拖延的重要原因,由于项目工程团队个人的工作中联系沟通渠道不畅,项目经理在整体的项目运营建设中发挥重要的沟通协调作用,造成了整体的项目建设中一些重要的问题不能及时解决,拖延工期。在具体的施工项目工程建设中,项目经理的选择是最重要的,一个具有高素质的项目经理在项目工程团队的建设和工作中发挥着举足轻重的作用。所以,一个项目开始建设以后,项目经理的选择是非常重要的,项目经理在团队中要负责组织团队成员更好地进行工作,协调各成员之间的工作关系,处理工作中出现的各种问题,指挥整体的工程进行,控制工程的整体进度。项目经理在工作中要特别注重协调好项目工程间的各个环节的问题解决,保证信息的流通顺畅,保证各种问题能够及时解决,不影响整体的工程进度。
3.3 提升施工单位的整体实力
提升整体施工单位的实力,在实体的提升中人力物力和经验水平的提升是非常重要的,施工单位要加强对人力资源能力水平的培养,特别是提升工人的工作经验,让他们能够在具体的工作中更加熟练,对于技术的掌握和运用更加纯熟。在物力资源上,要提供充足的物力保障,特别是技术支持。良好的物力资源保障和技术支持能够保障整体的工程按照预期计划进行,避免因技术问题和物力资源不到位而引发的施工进度停滞的问题。
物力和技术支持,一方面要保证充足的施工材料等物力资源的供应,及时对施工所需材料进行补充供给。在技术上,一个施工项目的开展需要进行可行性等技术层面的研究,需要进行专家的技术研究和支持,对于整体的工程项目施工有一个全面的研究和指导。
4 结束语
社会发展速度快,人们生活的各个方面每天都在发生着翻天覆地的变化,特别是在通信行业。当前我国通信行业领域中,整体的市场在不断加快开放的程度,作为运营商,已经非常清楚的认识到了当前整体的市场竞争的激烈程度。因而在具体的工程建设中,对于任何一个通信工程项目都要认真对待。我们分析了通信工程建设中杜宇工程项目进度造成影响的因素,对于通信行业运营商进行项目的建设具有一定的参考意义。
参考文献: