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市人民政府:
xx路街道办事处成立已有大半年时间,半年来为配合我市创xx家级卫生城市,和迎接“天山杯”竞赛,我处协助市直各部门做了很多的工作,投入大量的精力、物力、财力。加之今年办事处前期的筹建准备、初始运行,和创建市级文明单位等创建工作,以及各类众多的文体活动,目前我处经费严重不足,财政收支存有很大缺口,已影响了我处正常的办公。
现xx路街道办事处特向市政府申请经费2万元,望有关领导能解决为盼!
xx市xx路街道办事处
200*年x月13日
纸张规格:a4,页边距:2.5cm;仿宋体4号字。
二《经费申请报告》填写款项要求
《经费申请报告》主要包括以下内容:
(一) 项目概要
(二) 研制开发的目的和意义
(三) 国内外相关技术发展概况和趋势
(四) 前期研制开况
(五) 主要研制开发内容和考核目标
(六) 项目组织实施方案
实施方式、技术路线(自主开发、消化吸收、国际合作等)、项目进度安排、实施期限。
(七) 产业化依托或工程依托落实情况
(八)技术经济分析和社会经济效益分析
包括能源利用效率分析、环境保护和资源利用效益分析、促进产业发展作用分析
(九) 项目资金预算安排、资金来源与落实情况与申请国家资金的理由
(十) 项目申报单位及协作单位概况
项目申报单位以及合作单位的技术力量和人员结构,财务基本状况,各自承担的主要工作或有关协议合同复印件。
(十一)其他需要说明的情况
如:是否涉及环境评估、土地购置、消防、安全评价等。
(十二)项目申报单位签章
必须由提交项目申请报告的单位法人代表签字,并加盖公章。
(十三)项目主持单位审核并盖章。
范文:
市人民政府:
为进一步加强我市应急管理工作,构建应急管理体系,实现应急工作的规范化、制度化,推动全市应急工作顺利展开,市四届人民政府第3次常务会议研究并通过了《阜康市人民政府关于全面加强应急管理工作实施意见》,并成立了阜康市应急管理办公室(以下简称应急办),在政府办公室挂牌管理,核定编制两名。
应急办主要职责是:承担市突发公共事件应急领导小组的日常工作;履行职守应急、信息汇总和综合协调工作;负责与区、州应急管理办公室联系工作;负责接受和办理向市人民政府、市突发公共事件应急领导小组报送的紧急重要事项;指导全市应急体系、应急指挥平台和应急队伍建设;组织编制和审核专项应急预案;做好应急演练、宣传培训、风险分析、应急资源储备和普查;协调重大突发公共事件的预测预警、应急处置、信息、应急保障和总结评估工作。
为尽快发挥应急办作用,保障应急工作正常运转,特申请拨付应急管理工作经费:
一、基本办公硬件经费
1、办公桌椅两套 2套×700元=1400元
2、文件柜一套 1套×600元=600元
3、电脑2台 2台×6000元=1XX元
4、数码摄像机1台 1台×10000元=10000元
小计:24000元
二、应急宣传经费
1、阜康市市民应急手册 5000本×6.5元=32500元
2、应急明白卡(不干胶) 5000个×1元=5000元
小计:37500元
三、应急演练经费(含基本办公经费)
1、 综合应急演练按30000元/年预算,可以按实际开展综合演练费用情况拨付
2、基本办公经费 5000元/年
小计35000元
以上合计 96500元,建议从市应急管理专项预算中安排,恳请批准为盼。
2、请示、报告实行逐级负责制,即:科室工作人员向科室长,科室长向分管副主任,副主任向主任,主任向县委分管书记、书记请示报告。一般情况下不允许越级请示报告(特殊情况例外)。
3、科室工作人员向科室长请示、报告的事项:工作任务的完成情况;承办领导同志交办事项;因公需要离开办公室外出;病假或事假。
4、科室长向分管副主任请示、报告的事项:阶段性工作情况;一个时期的工作计划;各项交办任务的完成情况;本科室工作人员的思想和工作情况;涉及其他科室、有关部委办局需要统一协调的事情;失泄密事件和本科室工作的失误;因事请假。
5、副主任需要向主任请示、报告的事项:一个时期办公室工作思路和打算;县委领导安排的各项任务完成情况和进展情况;乡镇和县直部门请示办公室办理的事项和需要办公室协助办理的重要事情;需要以办公室名义对外联系工作或文电;人事方面的问题和建议;较大财务开支事项和办公室经费开支情况;其他重要事项。
xx市人民政府:
我校是一所公立全日制的事业单位,负责对社会主义新农村新龙村五千三百多群众的子女实施九年义务教育的神圣责任。现有在校学生807人,教师29人。10多年前,为了普及两基,建起了一幢三层共1010平方米的教学大楼及580米长的围墙。
由于各种客观原因,学校的部分设施老化严重,如教学楼的窗户老化腐烂、教学大楼经市防雷检测中心定为不合格、以及紧靠路边的围墙出现较大的裂缝和倾斜。所有这些,对师生和附近群众的生命财产安全造成了严重威胁。目前学校经费短缺,无力更新和维修。现特向人民政府申请援助,给大楼装上铝合金窗、安装避雷针和维修围墙,所需资金约8.24万元,恳请政府审批。(附件)
xx小学
日期请示例文 ·请示报告怎么写 ·请示与报告的区别
关于“8.05”地震烤烟产业救灾资金的请示
市烟草公司:
2005年8月5日21时45分零8秒,巧家县发生了多年未遇的地震,震级4.7级。第一次地震发生后,在不到半小时的时间内又发生了两次强度较大的地震,最强一次震级5.3级,震中位于县城东南部的蒙姑乡。地震发生后,烟办、烟司组织人员及时赶赴灾区,对灾情进行了详细的调查和了解,并对烤烟产业受灾的情况进行[-hxlw8.com]了统计。位于震中的蒙姑乡和相临的几个受灾乡镇是我县烤烟主产区,地震造成烟农烤房受损,大量烟水窖漏水。同时,由于烤房损坏,使许多在炉烟叶受损,田间烟叶采烤误时。
通过调查统计,崇溪、中寨、新华、金塘、蒙姑5个乡镇种植烤烟11369亩,有烤房4220间,倒塌5间,严重受损867间,轻度受损2071间,受损烤房合计2938间;在炉烟叶16万公斤(指正常烘烤后应有的干烟重量),折价损失95.36万元;误时采烤烟叶5.5万公斤(指正常烘烤后应有的干烟重量),折价损失52.38万元;地窖垮塌5个,严重受损2940个,轻度受损899个,受损地窖合计3907个。
目前正值烤烟生产收购的关健时期,也是地窖蓄水的最好季节。为避免造成新的损失,巧家县烟办、巧家县烟草公司及时发出了《关于做好“8.05”地震灾害后烤房和烟水地窖维修工作的通知》,要求各受灾乡镇及其烟草站(点)及时做好三项工作:一是及时组织烟农对损坏的烤房进行维修,确保烟叶烘烤不受影响;二是在烟农烤房尚未修好前,认真做好烤房调节和安排,保证受灾农户的成熟烟叶能够及时采烤,避免造成新的损失;三是及时组织对损坏的烟水地窖进行维修,确保在今年内蓄满水,保证来年的烤烟生产不受影响。
对于救灾减灾工作,虽然作了具体的安排,但是没有一定的资金保障,救灾工作很难落实。为确保救灾工作落到实处,烟司、烟办及时向县委、县政府作了汇报,请求县政府拨款救助受灾烟农,但由于县财政紧张,拨款救助灾民存在很大困难,烟草公司在烤烟收购之际,仅靠县公司自身能力,也无力解决这一问题,致使救灾经费存在较大缺口,而烤房和烟水窖的维修工作又刻不容缓。为此,特请示市烟草公司帮助解决下列救灾经费:
一、对受损的2938间烤房进行维修,每间烤房需要费用200元,共计需要费用58.76万元;
二、对受损的3902个地窖进行修补,每个地窖需要费用300元,共计需要费用117.06万元;
三、对倒塌的5间烤房每间补助600元,共计0.3万元;
四、对垮塌的5个地窖每个补助800元,共计0.4万元。
二是健全完善规章制度。清理和查找现有制度存在的漏洞和薄弱环节,先后制定和完善了《巨野县机构编制委员会办公室规章制度》、《关于机关事业单位编制使用审核与人员经费管理办法》等制度办法,推行了岗位责任制、服务承诺制、限时办结制等制度,切实把工作责任分解到岗、落实到人,坚持用制度管事管人,以制度促进各项工作落实。保证各项工作有章可循、有据可依、规范有序。
三是规范编制使用程序。坚持“编制审批在先”、“用编先申请”的原则。凡各单位申报的机构编制事项,县编办依据申报事由、文件依据、单位人员结构、岗位结构、职数配备、编制数额进行实地调查论证,经核实后,提出拟办意见,提请县编委领导审核,同意后,向市编办按程序进行报批。坚决杜绝机关事业单位补充工作人员随意性和盲目性。
四是严格编制实名制管理。建立健全机构编制管理台账,及时更新实名制管理数据库信息。结合工资联审制度,将各单位机构编制核查人员、工资表、财政开支人员名册、身份证“四核对”;信息系统、财政供养人员名单、身份证信息“三对照”,杜绝了“吃空饷”等现象的发生。同时,依托机构编制实名制信息管理系统,动态地掌握机构编制情况,严格人员考录程序,调动、退休、死亡等人员入(减)编等工作程序,进一步完善实名制管理机制。
五是强化协调配合机制。严格按照《机构编制监督检查工作暂行规定》等法规要求,建立与纪检、监察、组织、人社、财政等部门的协调配合,在实名制管理、人员调配、事业单位招聘、经费核拨等工作中,充分发挥编办的主体责任、形成机构编制管理与组织人事管理、财政预算管理协作配合、互相监督、共同促进的管理机制。
关键词:地方保障性经费;管理;效益
武警部队“双重领导、双重保障”的体制使地方保障性经费成为部队建设发展的重要辅助财力。近年来,随着国民经济的快速发展,地方政府、执勤目标单位及上级主管部门对武警部队建设支持的力度不断加大,投入经费总量逐年递增。特别是《武装警察法》的颁布实施,从法律层面明确了地方保障的范围和项目,使地方保障性经费的争取和使用步入法制化、规范化的轨道。如何管好用好地方保障性经费,是当前需要各级认真研究和解决的一个问题。
一、在深化认识中强化地方保障性经费管理的紧迫感和责任感
一是强化主动意识。当前,一些单位领导片面地认为地方保障性经费是自己争取来的,习惯于将其当作“机动费”、“万能费”开支动用,随意性较大,浪费比较严重。对此,要利用多种形式开展财经法规法纪、优良传统等教育,切实纠正各级领导和管财理财人员思想认识上的偏差,强化主动管、科学管的意识,坚持把是否有利于部队全面建设持续协调发展、是否有利于提高部队战斗力、是否有利于增强部队凝聚力,作为管理使用地方保障性经费的标准,使之切实发挥应有的作用。
二是强化大局意识。管好用好地方保障性经费,直接关系到部队全面建设的质量、关系到官兵切身利益、关系到党风廉政建设。各级后勤机关要时刻牢记服务宗旨和保障职能,从部队建设全局出发,从保障的大局出发,自觉做到局部利益服从整体利益、当前利益服从长远利益,使地方保障性经费真正服务大局、服务官兵、服务中心工作。
三是强化效益意识。效益是管理的灵魂和核心。地方保障性经费是地方各级政府和用兵单位为加强部队建设拨付的专项经费,必须管理好使用好,使其发挥最大的效益。因此,各级党委要强化效益意识,严格按照“党委统一领导、首长分工负责,依法请领、财务归口,专款专用、注重效益”的原则,把注重效益贯穿地方保障性经费请领、管理和使用的全过程,切实解决好什么钱能要、什么钱不能要,什么钱该花、什么钱不该花和钱该怎么花、花出什么效果等问题。
二、在严格执纪中促进地方保障性经费管理的规范化和科学化
一是依据法规制度严管。目前,在地方保障性经费的管理使用上,有的单位领导法规意识比较淡薄,不能自觉在财经法规的范围内行使职权;有的不能正确处理财经法规与单位利益的关系,置制度规定于不顾,考虑局部利益较多;有的花钱办事铺张浪费,勤俭节约思想树得不够牢固。为此,各级要严格按照各项法规制度,加强对地方保障性经费的管理,尤其要加大对违规违纪单位和个人的惩处力度,发现一起查处一起,绝不姑息迁就,以此确保地方保障性经费在法制化、规范化的轨道上有效运行。
二是坚持领导带头严管。要把各级领导和机关作为加强管理、严格执纪的重点,坚持严守法纪,做到感情服从政策、面子服从程序、关系服从原则。狠抓财经法规制度落实,用统一的标准和尺度严格依法理财,防止出现不受财经法规限制和约束的行政权力支配部队财经活动。要督促各级领导干部和机关做好表率,以自身的实际行动带动和影响部队,在部队上下营造严格依据法规制度管理使用地方保障性经费的良好氛围。
三是突出重点环节严管。落实党委理财制度,把地方保障性经费管理纳入各级党委议事日程。财务部门要及时将地方保障性经费申请、收支、管理和使用情况,向本级党委报告,为党委科学用财提供依据。加强预算管控,把各项地方保障性经费纳入单位预算,归口财务部门统一管理。严格经费审核,严格按照财经法规和项目任务审核地方保障性经费的支出情况,确保专款专用。要统一科目核算,严格按照上级规定的会计科目组织地方保障性经费核算,严禁自作主张或为逃避检查而随意选用核算科目。要坚持跟踪问效,在地方保障性经费支出后,事业部门要及时向本级首长办公会或党委常委会报告经费开支使用情况和事业建设成果,从而确保地方保障性经费的使用效益。
三、在优化监督方式中增强地方保障性经费管理的公信度和透明度
一是加强党委监督。充分发挥各级党委在地方保障性经费管理中的主体作用,对取得、管理、开支、结算等各个环节,都要实行党委全程决策、把关,实施跟踪监督,不断增强地方保障性经费管理的力度。同时,各级党委不仅要重视事前监督,更要重视对地方保障性经费使用过程的监督和使用后的情况反馈。要从预算和计划开始就抓好监督,确保地方保障性经费投向投量的正确性和使用的合法合理性。要及时向地方政府和用兵单位汇报地方保障性经费使用情况,定期利用网络向官兵公示,增强管理使用的透明度。
二是突出审计监督。地方保障性经费的收支情况是审计监督的重点。各级要突出加强对地方保障性经费管理使用的审计监督。在预算执行前,要按照项目任务实际编制详细开支预算,按规定报批后作为开支依据;在预算执行过程中,审计部门要全程介入,严格按项目明细审核把关;在预算执行后,财务部门要专题向党委汇报经费使用及审计情况。
三是健全体系监督。不断健全完善以财务、审计、纪检和群众监督为一体的监督体系,加强对地方保障性经费支出的监督,防止出现越权审批、大项开支不请示报告、无会议记录、无上级批复等问题;加强财务内控制度监督,健全内控制度,完善民主参与、党委把关等措施,提高经费收支的透明度,做到收入账面有记录,开支有主管领导批示;加强专项经费监督,解决好专款不专用、变相开支的问题;加强福利性、补地方保障性经费监督,解决好随意扩大开支范围的问题。同时,设立举报信箱和举报电话,畅通群众监督渠道,使地方保障性经费的管理使用始终在“阳光下”规范运行。
参考文献:
[1]谢茜,贾来喜.武警部队地方保障性经费优化配置研究.军事经济研究,2011
为加强机关效能建设,切实提高工作效率和服务质量,建设人民满意机关,强化内部管理,提升对外形象,建立新的机关工作秩序,促进各项工作协调开展,现就机关管理的制度化、规范化,提出如下意见。
一、工作管理
1、领导制度。实行局长领导下的分管局长负责制,职能科室和下属单位在分管局长领导下开展工作,工作实行逐级回报和决策制,同时实行责任逐级追究制。
2、请销假制度。班子成员外出需向局长请假;部门负责人外出要向分管领导请假。外出1天以上需请示局长同意后报办公室登记。其余同志外出需向部门负责人请假。在假期结束后,需履行销假手续。
3、考勤制度。各部门要切实负起责任,认真考勤,严格按照一级抓一级,一级对一级负责的原则落实考勤办法。办公室对全员进行综合考勤,各部门对所属人员进行考勤。无故旷工一天的,由旷工人员上一级领导对其提出批评教育;无故旷工2天以上的,按照公务员管理条例有关规定处罚。
4、值班制度。建立星期六和重大节日值班制度,值班人员须按时到班,坚守岗位,负责任地处理来文、来电、来访及相关事务,如遇特殊情况,要及时请示报告,并妥善处理。因失职造成后果的,要追究相关责任。
二、学习管理
1、坚持党组中心组学习制度和每月党日活动制度。
2、每周一召开一次领导班子会议,每月召开一次局务会议和全体工作人员会议,通过会议形式学习文件、交流工作。对会议无故缺席者每次罚款100元。
3、深入开展调研活动,班子成员和中层正职每人每年完成较高质量的调研文章2篇以上。鼓励改革创新,改革创新成果在市以上有一定影响的,对相关人员予以精神和物质奖励。
三、接待管理
1、机关来客接待由办公室负责。一般情况下,来客需要就餐的,有关部门填写《公务接待审批单》,经批准后由办公室按规定统一安排就餐。机关人员因工作需要安排工作餐的,有关部门提出申请,由办公室统一安排工作餐。
2、来客就餐标准一般掌握在人均40元以内;须由局领导陪同的人均一般不超过50元;局内工作餐标准为人均30元。餐桌使用香烟一律不予报销。
3、招待费报销时必须要附《公务接待审批单》、原始菜单和正式餐饮发票。“一票二单”不全的不予报销。
4、接待用烟必须严格掌握,经局长批准后到办公室签字领取,办公室建立用烟台帐,每月结报一次。
四、财务管理
1、本着公开、公正、阳光操作的原则,实行一支笔审批。涉及支出的发票,由经办人签字、办公室主任审核,分管行政的局长复核后请报、局长签报。机关所有报支发票不得过月,逾期原则上不予报批。
2、机关添置一切物品先请示,后由办公室负责实施,并建立备案制度。
3、各科室和部门原则上不得在外打印材料。如需印刷有关材料,由办公室统一安排到定点印刷厂印刷。
4、凡涉及到收费和罚款的减、缓、免等事项,需经局领导班子集体研究确定。
五、车辆管理
1、本局车辆由办公室负责统一管理。保证主要领导用车和班子成员工作用车。部门因公务需要用车的,用车人应提前一天向办公室提出申请,由办公室根据情况统筹安排。
2、车辆燃料的管理。车辆燃料的购置由财务人员根据实际需要编报采购计划,报局长审批,到县政府采购中心购买定点加油票,交办公室统一管理。县内加油必须使用油票,驾驶人员凭里程数结算油耗,全年按照标准进行考核。
3、做好车辆维护和保养保洁。车辆实行定点包干维修,修车前由驾驶人员拿出修理经费预算,经办公室审核,局长批准后到规定地点修理。车辆维修中驾驶员应在修车现场提出相关意见,办公室应现场跟踪检查。
六、档案管理
1、局成立档案工作领导小组,负责对档案工作的领导、监督、检查。
2、各科室和部门要加强日常的档案管理工作,及时收集,妥善保管,规范相关的查阅、借调程序。
黄局长刚入院时,来探望的人络绎不绝。当得知黄局长的病已无力回天了,来探望的人就越来越少了。办公室路主任不管每天多忙,总是要跑一趟医院看望黄局长。黄局长感动得泪水滴溜。路主任总是非常恭敬地说:“哎哟,领导,您为局里鞠躬尽瘁,累成这样,我不来照顾您,那不是昧良心吗?”
路主任回家了,黄局长感动的情绪还难以归位。
黄局长到局里上任前,都传说路主任要提为局长。黄局长到任后,路主任提拔的事就没再提。原以为路主任会有很大的抵触情绪,结果并不像大家想象的那样,相反,路主任比以前更认真更负责地工作,对黄局长,更是无微不至。
黄局长有徒步上班的习惯,十来分钟就可以走到单位。黄局长到任的第二天早上,路主任就带着车等候在黄局长的楼下了。黄局长说,不用坐车,几步路嘛,正好锻炼锻炼身体。路主任说:“哎哟,领导,您可不能这么说。局领导都是坐车上班,您要是不坐车,局里同志会有想法的,是我们服务不到位呢?还是局长故作姿态?这样就会和大家疏远。”
黄局长被说乐了,坐个车还有这么多讲究啊。
黄局长无奈,只得上了车。路主任悄悄叮咛司机:“一定要伺候好局座,否则,我就换掉你。”
到单位,黄局长刚拿起拖把准备打扫办公室,路主任就抢过来:“哎哟,领导,您这不是打我的脸吗?”
黄局长说,我这也是活动活动,锻炼锻炼啊。
“哎哟,领导,您哪不能锻炼啊,还差这么一点?您每天开会,那是不是锻炼?您讲话作报告,那也是锻炼啊,要练体力,还练肺活量。”
黄局长被逗笑了,以后也就不再拿拖把扫把。
路主任也十分关心黄局长的饮食,只要局长没有会议和应酬,路主任总要把黄局长拉到高档酒楼、特色小店,生猛海鲜、大鱼大肉大碗酒。黄局长说,吃饭最好是清淡些好,有益健康。路主任说:“哎哟,领导。您别听电视上报纸上瞎扯淡,弄得大家都不知道该吃啥了。我们村里一个老太太,90多岁了,就爱吃肥肉,现在还硬朗朗的。”
黄局长说,我就纳闷,怎么理到你这里就有些歪了。
路主任去一家公司办事,恰好赶上停电。路主任只好走楼梯,上了十层就有些气喘吁吁了。他靠着扶手,看到墙上贴着健康箴言:科学实验表明,每上一节台阶,人的生命就会延长七秒。为了你的长寿,攀登吧。
路主任回来后,如热锅里的蚂蚁,焦躁不安,连夜起草了在局办公楼安装电梯的请示报告。
黄局长不解,安电梯?局里的办公楼只有七层,至于吗?
路主任说:“哎哟,领导,局领导的办公室都在五楼,每天上下班多不方便啊。你们走路都在想工作,万一有个闪失怎么了得。再说,上级领导来了,上五楼也不方便啊。安上电梯也可以提升局里的形象。钱的事您不用发愁,我的一个同学在厅里管这事,保准搞定。”
路主任还真是把钱要回来了,很快,电梯安装完毕。
黄局长没能在医院里捱过几个月就去世了。医生惋惜地说,他太缺乏锻炼了,哪怕每天擦擦地也不至于到这种地步。