饮水安全工程论文精选(九篇)

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第1篇：饮水安全工程论文范文

一是专营模式。从供水源头到用户龙头，由专门供水机构进行专业化管理。实行专营管理的有深泽县供水公司、桥头水厂、留村水厂、铁杆水厂。供水人口8.27万，占全县农业人口的38%。二是群管模式。单村小型集中式供水工程采取村民组织负责管理，以国家和集体投资为主兴建的集中式供水工程，由项目所在村集体负责管理。供水人口7.99万，占全县农业人口的36%。三是自营模式。村分散式供水工程，一般是几户或单户人家，实行农户自建、自有、自管、自用体制。供水人口5.79万，占全县农业人口的26%。

2农村饮水安全工程实施效果与改进建议

2.1实施效果

一是提高了农民健康水平。2005～2013年解决氟超标人口0.53万，污染水影响人口10.33万，其他饮水问题人口0.84万，使11.70万人用上了符合国家卫生标准的自来水，降低了水介传染病的发病率，提高了农民的健康水平。二是提高了农民的生活水平。在实施的农村饮水安全工程中，饮水工程直接入户，用水方便程度提高，解放了劳动力，促进了农村经济的发展，加快了农村脱贫致富步伐。三是为新农村建设奠定了基础。随着农村饮水安全工程的实施，太阳能热水器、洗衣机等得到广泛应用，缩小了城乡差距。

2.2改进建议

第2篇：饮水安全工程论文范文

全旗总人口为34．8725万人，其中，农村总人口32．8009万人。农村中饮水安全及基本安全人口为17．5612万人，达到安全及基本安全人口占农村总人口的53%，不安全人口13．1422万人。截止2014年，已解决了约248个自然屯、27万人口的饮水安全问题。到2015年，将全部解决农村饮水安全问题。饮水安全工程的实施使广大农户、牧户用上了健康安全的饮用水。但经过长期的工程建设和管理，在其过程中也探究并发现了一些问题。

2饮水工程建设中存在问题

2．1投资相对紧张

由于国家投资资金有限，在设计中压缩了人均投资额度，使工程在投资与实施中出现了矛盾。科右前旗饮水安全工程人均投资700元左右，对于比较大的200～300户以上的村屯，设计和施工还可以，较小一些的100户以下的村屯，工程投资在10～20万元左右。除去饮水井，管理井房、消毒设备等主要建设项目外，引水管道安装等其他工程所剩资金极少，个别的工程只能采取改变供水管道长度、减少工程量来完成，对工程施工及质量管理等方面增加了难度。

2．2施工水平较低

由于投资及工程规模小，建设工程在施工过程中，即使是正常招投标的施工企业，除主要施工人员外，很多施工人员都是从当地雇用。由于施工人员技术水平的差距，工程质量难以保证。在2013年招标的安全饮水工程中，有的一个标段就有9个工程地点，项目多、规模小且位置分散，在有限的施工工期内，固定的施工人员根本无法满足工程需要。

2．3监理人员配置不足

农村饮水工程建设项目多，范围又广，且大部分的工程又分散在比较偏远的乡村，一个监理要负责几个工地，要求监理巡视都有难度。仅2013年科右前旗的安全饮水工程就有87处，14个标段。因此，在监理监管方面就会出现漏洞，造成工程质量存在问题。

2．4水费征收率很低

由于认识不足，部分地区农民收入较低，承受能力较差，因此农民对供水水价很敏感，加上部分农户还有其他水源取水，可以不全用自来水，所以不愿多花钱交水费，即便安装了自来水也不使用。还有部分农户因不想交水费而拒绝安装自来水。

2．5管理及维修困难很多

对于我们这样偏远旗县的农村供水工程量大面积广，而单个工程规模又小，管理难度大，相当一部分的供水工程只有1～2人管理，且大多数是没有经过培训的本村农民，一旦出现问题不知如何处理，只能停用。加之地方财政困难，没有资金补助，该维修的工程不能维修，该更换的设备不能更换，甚至有不少工程连正常运行的资金都无法保证，严重影响了工程效益的发挥，也使当地的农户对饮水工程产生质疑，造成了不好的影响。

3解决问题的几个建议

3．1提高设计的科学性和可行性

设计人员应到现场进行实地勘察，根据投资额度和工程项目区域的实际情况制定不同的设计方案，针对一些空间分布不规整的村屯着重强调前期勘察工作，而后根据其独有地质地貌特点进行合理设计，以减少工程由于投资低造成的矛盾，使有限的投资得到合理安排，保证工程的顺利实施。

3．2加强对施工现场质量体系的监督管理

建设单位应派具备相关知识和经验的技术人员现场督导，对施工过程中出现的工程技术或商务问题及时解决，对施工企业在施工中的不规范行为进行监督管理，保证工程按设计要求施工。

3．3加大对监理人员质量体系的监督管理

在施工中，加大对现场监理人员的管理，合理安排监理人员，对不合格、不称职的监理人员及时调整清理，确保监理人员在工程建设中发挥作用，保证建设工程的质量和进度。

3．4提高水费的征收力度

可以通过讲座和发放传单等形式，加大对农村饮水安全工程的宣传，使农民群众提高对饮水安全的认识，了解这一民心工程的重要性，不要因为个别工程出现的小问题而影响了整个饮水安全工程在农民群众中的印象，进而产生了排斥思想，不利于饮水安全工程的实施。针对特殊群体采取保障措施，联合相关部门根据实际客观调查备案，针对一些确实比较困难的村屯或农户在水费或电费上给予一定的补助或者减免，使一些想吃水又怕吃不起的农户打消顾虑，积极缴纳水费，真正享受到国家惠民政策的好处。

3．5有关部门制定并推行合理的管理制度或办法

第3篇：饮水安全工程论文范文

1)地下水。项目区地处博尔博松河山沟地带和山前丘陵带，地下水主要由降水和山区侧向入渗补给，受地形条件及地质构造影响，地下水补给量十分有限，地下水资源匮乏，因此项目区一带不具备打井、提取地下水的条件。2)泉水。根据勘察博尔博松沟泉眼较多，但泉眼集中分布在契尔格河上游宽阔山沟内，距项目区较远，且引取难度较大。博尔博松沟出塔尔村后河谷谷底一带有几处泉眼，较分散，出水量不大且不稳定，近年来水量逐渐减少，不宜引取，综合分析项目区不具备引泉供水条件。3)地表水。对项目区有影响的地表水主要有博尔博松河，该河位于伊宁县东部，发源于天山支脉科古尔琴山分水岭南侧偏东，河源高程3000m，流域面积936km2。其中塔尔狭口以上控制面积552km2，右岸有契尔格、塔尔地两条支流汇入，左岸有苏布台沟汇入。河流长67km，河床纵坡1/21～1/64，河床推移质变化不大，多年平均径流量1.25×108m3，多年平均流量3.96m3/s，径流量1－3月最小，5－7月最大。博尔博松河径流补给以高山冰雪融水和季节性降水混合补给为主，山溪性裂隙水和沉积地层潜流溢出补给为辅。由于其河源冰雪主要来源于冬季降雪补给，其年际和年内变化受气候和季节性影响较为敏感，丰枯差异较大，不甚稳定。本工程水源初选在博尔博松河主河沟与契尔格河汇集处，水源地距乡政府以北24km博尔博松河沟内，地貌单元属于山区，三面高山及丘陵环绕，此处上游水质不受污染，水源条件具备。为了使项目区饮上安全可靠的卫生水，即在博尔博松河建渠首一座，由暗渠将水引入沉砂池，经过沉砂处理后通过输水管将水输送至水厂净化，然后由蓄水池沿途向博尔博松河村和塔尔村及以南24km处的乡政府驻地的四村供水。此方案虽然具备水源条件，由于其河源冰雪主要来源于冬季降雪补给，其年际和年内变化受气候和季节性影响较为敏感，丰枯差异较大，不甚稳定。而且水源工程投资高，供水成本也相应较高。地形较复杂，沿途要跨越大冲沟和岩石段，施工难度较大。综合分析项目区不具备引地表水条件。4)截潜流。契尔格河是博尔博松河上游右岸支流之一，在葫芦口处，凸起的山包使河床处形成隆起的阻水带，使这里形成多处潜水，成为多处泉水的溢出带。此处河床上覆0.6～0.8m的砂质草甸土、中层透水性良好，潜水面积大，潜水量丰富，水质良好，潜水的补给源主要是契尔格河沟长流水的补给，该河沟是博尔博松河一条支流，多年平均径流量可达5056m3，水源具备截潜流条件。已建的伊东工业园供水工程以契尔格河河口溢出泉流及河床地下潜流为水源，水源地实测3个泉沟合计最小流量0.317m3/s，河道收缩断面河床最小潜流量0.343m3/s。不考虑河道和其它分散出露泉水量前提下，仅引取3个泉沟最小流量的70%，水量为1.92×104m3/d;同时引取3个泉沟和河床地层最小潜流的70%，取水量为3.99×104m3/d。水源地产水量能够满足最小2.0×104m3/d、最大4.0×104m3/d供水量需求。

2供水方案比选

1)方案一:接网工程供水方案。项目初选已建伊东工业园供水水源实施接网供水方案。根据伊宁县农村饮水安全工程总体规划，伊宁县麻扎乡由于地处伊宁县东部的博尔博松沟内，居民区均沿博尔博松沟内分布，与周边各乡镇相距较远，规划该乡6个村统一建设一处集中供水工程解决饮水安全问题，规划工程由博尔博松沟上游河道截潜流引水，统一向麻扎乡6个村供水。考虑到伊宁县伊东工业园用水也由博尔博松沟上游河道截潜流引取，其输水管道沿博尔博松沟右岸布置，途经麻扎乡上游的3个村，为了合理利用水资源，节省工程投资，伊宁县委县政府与伊东工业园管委会协商后，提出伊东工业园供水工程建设时将麻扎乡农村饮水一并考虑，其水源工程、输水管规模均应考虑麻扎乡的农村饮水需求。目前，伊东工业园供水工程已实施，其水源工程及输水管供水能力设计均按协议考虑了麻扎乡农村饮水水量，并按分水要求在输水管沿线分别设置了相应的分水口。伊东工业园供水水源以契尔格河河口两岸泉水溢出带及其地下潜流为水源。水源地位于该河与博尔博松河汇合口上游约200m处，距拟建塔尔水库坝址约13.0km、麻扎乡约24.0km。水源地产水量能够满足最小2.0×104m3/d、最大4.0×104m3/d供水量需求，工业园设计供水规模2.0×104m3/d，水源工程取水规模2.5×104m3/d。由于伊宁县委县政府与伊东工业园管委会协商后，提出伊东工业园供水工程建设时将麻扎乡农村饮水一并考虑，其水源工程、输水管规模均应考虑麻扎乡的农村饮水需求，即工业园设计供水规模考虑了麻扎乡1492.0m3/d的总需水量，工业园输水管为管径D600的玻璃钢管，其规模中也一并考虑麻扎乡用水规模，综上分析水源水量及输水管是有保证的。伊东工业园在输水干管施工中为该乡饮水设置了3个分水口。第一分水口即第一接网处为已建伊东工业园供水工程主输水管桩号0+000处，输水管流量为2.5×104m3/d、管径为D600的玻璃钢管，压力为0m，主要供博尔博松村牧业队及一组，解决人口为885人，用水量为98.62m3/d。第二分水口即第二接网处位于已建伊东工业园供水工程主输水管桩号4+570处，输水管流量为2.5×104m3/d、管径为D600的玻璃钢管，压力为33.83m，主要供博尔博松村村委及零星的牧民区，解决人口为1838人，用水量为204.81m3/d。第三分水口即第三接网处位于已建伊东工业园供水工程主输水管桩号13+322，输水管流量为2.5×104m3/d、管径为D600的玻璃钢管，压力为138.17m，主要供塔尔村、帕勒特外村、奥尔特买里村、阿热买里村、协合买里村5个村，解决人口为10660人，用水量为1187.8m3/d，用水量及压力均有保证。根据当地水资源条件、工程建设条件、已建工程现状、项目区地形条件及供水区分布情况，本着安全可靠、经济合理、运行管理方便，最大限度地降低供水成本的原则选择供水水源和工程建设方案，方案如下:第一接网处:由此检查井接一配水干管，由北向西南沿博尔博松沟布设到博尔博松牧场和林管站，根据牧民分布情况东西向敷设。第二接网处:由已建伊东工业园输水管4+570处的检查井接网，在此处新建100m3蓄水池，由蓄水池供博尔博松村下游零星的牧民区和村委片区。第三接网处:由已建伊东工业园输水管13+322检查井处接一输水管，输水管通过减压后，一条输水管通新建100m3蓄水池，通过蓄水池调节后供塔尔村;另一条输水管由北向南到接点A处的帕勒特外村，连到已建的30m3蓄水池，给该村起到补充水源作用;再由北向南沿路直通节点B，串联到项目区已建的200m3蓄水池供奥尔特买里村、协合买里村、阿热买里村。本方案主要工程量:管理站房1座，蓄水池2座:分别为100m3、输水管8.01km，配水干支管75.66km及附属构筑物。2)方案二:截潜流供水方案。经过水源比选，截潜流水源条件是具备的。已建的伊东工业园供水工程以契尔格河河口溢出泉流及河床地下潜流为水源，水源地实测3个泉沟合计最小流量0.317m3/s，河道收缩断面河床最小潜流量0.343m3/s，不考虑河道和其它分散出露泉水量前提下，仅引取3个泉沟最小流量的70%，水量为1.92×104m3/d。同时，引取3个泉沟和河床地层最小潜流的70%，取水量为3.99×104m3/d。水源地产水量能够满足最小2.0×104m3/d、最大4.0×104m3/d供水量需求。已建的伊东工业园水源水量水质均满足要求。此方案为独立的供水系统利用伊东工业园已建的水源，通过13.5km输水管沿途向博尔博松村、塔尔村及其它4村供水，输水管段地形复杂，沿途要跨越大冲沟和岩石段，大冲沟需架设涵洞等，相应增加了输水管及沿途建筑物的投资。本方案主要工程量:50m3蓄水池、100m3蓄水池两座、14.3km输水干管，涵洞两座，内设办公室等，14.8km输水干管，涵洞两座，75.66km的配水干支管，附属构筑物同方案一。经比较，方案二优点在于在运行管理方面比较单一，麻扎乡可以自行管理;缺点是从水源引取需要输水管较长，沿途障碍物较多，相应的投资就高，水源用电难度较大，供水成本高;方案一运行管理方面受伊动工业园限制，管理较复杂，但可省去D200输水干管13.5km，投资及施工难度较方案二低，供水成本也相应低。通过对项目区水资源条件、引取条件、投资、供水成本、供水安全性等方面综合分析，伊东工业园供水工程的实施为本项目的实施创造了极其有利的条件，本项目只需建设接网工程便可解决麻扎乡6个村的农村饮水问题。因此，本项目推荐采用方案一，见表1。

3结语

第4篇：饮水安全工程论文范文

在我国农村的人口比例还是占了全国总人口的72%，虽然许多大城市高楼林立，城市设备完善，但是在我国，还是存在着许多偏远的地区，例如我国的西北地区:这些地区由于地理位置等原因，导致发展比较落后，其饮水安全问题也没有提起人们的重视，因为人们自古靠山吃饭、靠水生活，但是由于目前环境的污染，大肆的开采环境，导致水源的污染严重，水质大不如从前。加上我国的西北环境地理位置偏僻、水质不稳定、水土的原因，所以导致了饮水安全的不达标，在我国的农村饮用水调查中，目前我国还存在有超过4亿的农村人口饮用水不达标，占了总农村人口的40%，而除此之外，存在饮用水安全隐患的有接近3亿人，而水源供应不充足的有接近9000万人，饮用水所含物质超标的有5000万人，总的来说，农村的饮用水存在着很大的安全隐患，就目前来看，饮用水工程的建设普及是重中之重。

二、农村饮用水工程存在的问题

1．资金的不到位、劳动力缺乏。根据以往的经验证明，饮水安全是一项庞大的安全工程，所需要的资金是非常庞大的，虽然目前我国农村人民的收入有了很大的提高，但是在农村的思想比较落后，而且经济还是比较薄弱，在集资方面比较困难，加上目前我国农村人口的老龄化，劳动力缺乏，而且水费收取也比较私人化，大多数农村现在还采取承包制，每月抄水表的方式收取水费，有些乡镇的水厂哄抬物价，让农民感觉到负担加重，特别是我国西北环境中，人烟相对来说还是比较稀少，在这种情况下更加给饮水工程的管理造成了很大的困扰。

2．水管设备老化。在我国的西北地区，由于农村的饮水工程普及度不够，所以现在的饮水水管都是历史遗留的产物，经历了这么多年的使用，设备已经老化，又因为没有及时的补修和管理，使得有些水管出现了污垢了或者是破裂的情况，这些地区饮水供应不足，而且导致饮用水里面所含物质超标。

3．供水规模缺乏管理。在我国西北地区，农村地域广阔，所以农村的供水布局比较分散，所以集中供水规模比较少，调查显示，在供水区域内90%的供水提供于村内的居民，而部分分散的偏远地区的供水目前还是存在不足，而目前农村规划缺少科学规范的规划，使得水资源的调配缺乏统一的使用规划。

4．供水形式多，水质不合理。在农村，自来水的使用在有些地区还是不普及，有些地区还是使用水窖、井口、泉水等取水手段还是更多的为村民使用，这些取水的形式多样，但是缺乏净水的工艺，会出现设备老化、井水、泉水等受到自然因素比较大，藻类生物滋生等问题，使得水质安全问题得不到保证，而且这一些水没有经过消毒等就直接引用，对居民的身体也存在一定的影响。

三、如何管理农村安全饮用水

1．政府的执行力度要到位，及时的规划出工程信息，安排好农村饮用水的体系，关于饮用水工程要制定出详细的计划，在工程的的设计、施工、监工方面都要起到重要的作用，因为工程的资金和工程实施是两个重大的问题，政府应该调配好资金使用，或者是将工程分期进行，在村民集资方面要实地考量村民的实际能力，采取因人集资的方法，而不是统一分配，因为农村目前的贫富差距还是比较悬殊的，在饮水工程实施的过程中，因为土地地质或者是牵涉到农民楼房等问题的时候，政府应该晓之以理，而不能采取过激的手段，同时在施工的过程中，考虑到农村的劳动力目前不足，政府可以动员农村的人民加入到工程建设中来，共同建设美好的家园。

2．积极调整农业结构，对于农村企业里面一些代工厂的污水废气等污染源，政府应该给予杜绝，同时也要建立村民的保护意识，对恶意排放污水要给予严厉的打击，对存在安全饮用水危险的因素要给予及时处理，要普法同时让村民树立一个正确的环保观念和生态经济意识。

3．要有一个完整的监督机制，一个公开透明的监督机制，就是必须要克服部分执法人员的工作漏洞，不包庇任何对饮用水安全造成威胁的行为，而是应该要给予严厉的打击，而且要实施完整的监督机制，不让违法行为躲避一时风头之后死灰复燃，所以饮用水安全信息也要公开透明，让群众及时的了解饮用水的状况，同时使得政府执法部门接受民众的监督，如果有因为执法部分的执行不当导致的饮水安全受到威胁，也应当追求相关的法律责任。

4．村饮用水的标准要适当的提高，因为随着社会的发展，农村的发展建设也日益增快，既要满足到农民的用水需求，同时也要为后期的发展留下铺垫，所以不能仅仅满足当前的供水需求，更是应该将供水工程的设计放的更长远的位置，广泛的应用新的设计材料、大胆采用新的设计，水资源的过滤等要求要达到合法的水平，同时在建立饮用水工程的时候应当采取统一管理的原则，使得供应水的管理更加规范，统筹水资源更加高效能。农村的饮用水应该坚持的理念是以人为本，要落实到每个细节，每个部门的合作要团结有效，而不是雷声大雨点小，给予农民一个空头支票，最后却没有落实。

四、结束语

第5篇：饮水安全工程论文范文

[关键词] 农村饮水安全 工程管理 对策

[中图分类号] S277.7 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）12-0228-01

自2005年国家启动农村饮水安全应急工程以来，农村饮水安全工程建设受到各级政府部门的高度重视和大力支持，广大农村地区的供水情况得到了很大地改善。但由于不同地区的农村发展差异较大，农村饮水安全工程在具体实施过程中也面临着不同挑战，如何建好、管好、用好农村饮水安全工程并使其长期发挥作用，成为各级政府部门面临的一项紧迫、长期的任务。

一、农村饮水安全工程管理发展现状

1.农村饮水安全工程建设类型

农村饮水安全是指农村居民能够及时、方便地获得足量、洁净、负担得起的生活饮用水。受水源条件、用水需求、地形、居民点分布等条件的影响，农村供水可分为集中式供水和分散式供水两种类型。根据具体情况的不同，农村饮水安全工程可分为城市水厂管网向农村延伸工程、以乡镇或几个村为单位建设的集中供水工程和以中心村或自然村为单元建设的分散式供水工程三种建设类型。

2. 农村饮水安全工程管理模式

按照供水工程特点、资金筹集方式和受益情况的差异，农村饮水安全工程管理可以分为专管、群管、专管与群管相结合、自管四种模式。

其中，专管模式是指对从供水源头到用户龙头的集中式供水工程由专门供水机构进行专业化管理，一般由县或乡镇自来水公司统一管理。群管模式是指对单独村或联村小型集中式供水工程由工程所在的村集体负责管理，可以组建用水协会、管理小组或者聘请、承包给专业管理机构、个人进行管理。专管与群管相结合的管理模式是指对集中供水工程主管道及入村总表以上的工程由专业机构管理，总表以下入村入户的管道由村级供水协会或供水管理小组管理。自管模式是指对分散式供水工程由村民自己建设和管理，国家或村集体给予适当补贴，水利部门进行技术指导。

二、农村饮水安全工程管理存在的问题

1.长效管理意识不强

随着农村饮水安全工程建设的快速推进，如何确保工程长期发挥效益是下一步的工作重点和关键。但目前普遍存在着“重建轻管”的现象，地方政府主管部门的长效管理意识不强，在具体管理操作上存在缺失和不规范。

2. 群众宣传工作不足

部分地区群众仍然将清洁的水等同于安全的饮用水，安全用水意识还不是很强，不使用建好的自来水，导致工程设计供水规模远大于实际供水规模。同时，水价制定的群众参与度不高，影响了群众对水价的接受程度和水费收缴工作。

3.管理体制建设滞后

在工程建设过程中，各地多设立了以水利部门为主，卫生、财政、城建等部门为辅的建设管理机构，有利于工程建设快速推进。但在运行管理过程中，往往导致“多头管理”的状况，水务一体化管理体制建设滞后，管理职责不清晰。

4. 运行资金缺乏保障

饮水安全工程建后运行管理需要资金支撑，但村级分散会式供水工程及部分乡镇或联村集中供水工程经营收入偏低，运行成本偏高，财务收支难以平衡，工程的运行费用难以得到保障。

5. 专业管理人才缺失

目前，县市层级农村饮水安全工程管理大多没有设置专门的管理科室和人员，工程管理维护人员业务素质和管理能力较低，特别是村级分散式供水工程缺乏专业的管理人员，运行过程中出现的问题得不到及时、有效的解决。

6 水质安全管理不足

农村地区水源受农田农药、人畜粪便、生活生产污水等二次污染的影响较大，水源保护较为困难，监测工作量大、难度高，安全保障率还较低。

三、农村饮水安全工程管理对策建议

1. 明确管理机构职能

在明确与农村饮水安全工程相关的部门职责基础上，建立农村饮水安全工程管理机构，明确管理机构的职能，设置专门的管理科室和人员，培养一批专业的管理人员，及时解决运行过程中出现的问题。

2.加大宣传教育力度

各级政府部门要充分利用电视、报纸、网络等媒体中介，广泛开展多层次、多形式的饮水安全工程建设和长效管理的舆论宣传和科普宣传，加强农村饮水安全知识的宣传普及，引导农民转变传统用水观念，提高农民群众对饮水安全的认识水平和对工程建设的支持度。

3.建立信息管理系统

针对不同地区的用水情况，政府部门要加快建立信息管理系统，为农村饮水安全工作提供决策支撑。一方面，有助于切实做好前期工作，制定科学的建设方案。另一方面，及时了解居民用水的动态变化，正确处理好近期建设与远期发展的关系，保障农村饮水的安全。

4. 落实资金扶持政策

农村饮水安全工程作为农村公共事业的一项重要内容，具有较强的公益性，需要公共政策的扶持，特别是管理资金的落实。在现有基础上，根据工程产权的不同，参照其他公益性工程的管理方式，政府部门可设立长效管理专项资金，实现水费收取和政府补助相结合的长效管理运行机制。

5. 提高群众的参与度

作为饮水安全工程最终的受益者，群众在工程建设和管理中占据主体地位，农村供水工程长效运行机制必须保障农民的知情权、参与权和监督权，调动农民参与建设与管理的积极性。特别是在水价制定过程中，要充分注重群众的意见，科学合理定价。

6 强化饮水安全管理

水质安全和水源稳定是实现农村饮水安全工程长效运行的重要保障，因此，政府部门要积极出台农村饮水安全管理的法律法规，建立水质监测网络，定期、定时、定点对水源水质、制水水质、配水水质等进行必要的检测，强化水源地管理和保护。

参考文献

[1]翁爱民. 农村饮水安全工程建设与管理模式研究[J]. 中小企业管理与科技（上旬刊），2013，09：129-130.

[2]彭友国，徐方全，吴传龙. 农村饮水安全工程建设与管理长效机制探索[J]. 江淮水利科技，2013，04：34-35.

[3]刘昆鹏. 我国农村饮水安全工程管理现状及存在问题浅析[J]. 水利发展研究，2010，07：33-36+46.

[4]刘成祥，刘新清. 农村饮水安全工程建设与管理问题研究[J]. 湖南水利水电，2012，01：64-66.

第6篇：饮水安全工程论文范文

【关键词】农村饮水；安全工程；存在问题；解决对策

0.绪论

水是生命之源，但随着经济的发展，人们对物质生活的需求，对于水，则成为当今政府、社会、公众日益关注的焦点，“安全的水才是命脉”，富平县属农业大县，如何获得安全的饮用水，特别是农村安全饮水，成为我县历届政府尤为关注的首选之重。

近年来，国家加大农村供水工程投资力度，先后建成了189处集中供水工程，目前此项工程仍在进行之中。但仍有部分沿山地带的群众依旧靠天吃饭，沿袭拉水、建集雨水窖等各种措施来解决用水问题，部分地区存在高氟、苦咸水、工业污染、微生物等有害物质含量超标等水质问题，严重的影响群众的身体健康及稳定，因此，安全、保质、保量的水源成为当地农民的迫切需求。

农民安全饮水工程是惠民工程，民心工程，基于国家对于本项工程的重视与支持，是为了让群众吃上安心水，放心水。通过十几年来从事此项工作的经验，发表一些个人浅显的想法，希望与同行们共鉴。

1.富平县自然概况

富平县地处陕西省关中东部，总面积1241平方公里，是渭河盆地与陕北高原的过渡地带。地貌类型主要有五种：北部山区、山前洪积扇区、黄土塬区、洼地区和河流阶地区。其属大陆性季风暖湿带半干旱气候，四季干湿，冷暖分明，降水变率大，常有伏旱发生。年平均气温13.1℃，平均降水量523.2mm，平均蒸发量为1012.69mm。全县辖24个镇（管区），总人口78万人，其中农村人口72.07万人。县境内地表水、地下水极其贫乏，地表水有石川河、温泉河、赵氏河等，属黄河流域渭河水系。石川河是我县最大的过境河流，从西北的梅家坪镇岔口入境至南部东上官乡的黄村一带出境，境内全长34.14km。但因上游桃曲坡建库蓄水，除讯期石川河尚有短历时的洪水过境外，其余季节基本断流。北部山区有九条沟峪，其产流全部在山前地区入渗。

2.富平县农村饮水安全中存在的问题

截止目前，全县农村饮水不安全人口37.28万人，其中规划内25.31万人，新增农村饮水不安全人口11.97万人。其中饮用苦咸水的有10.77万人，饮用高氟水的有8.69万人，饮用水水质不达标的有4.1万人，水源保证率不达标13.72万人。根据以上数据综合分析如下：

2.1水质超标，高氟水、苦咸水使群众深受其害

依据县防疫站普查，我县地下水首先是含氟水，主要分布在洪积扇、黄土原、洼地和渭河阶地区，地下水含氟量超过生活用水标准（大于1毫升/升）的面积为620.12平方公里，占全县面积之半。高氟水，轻者形成氟斑牙，重者造成骨质疏松、骨变形等骨质病。第二是苦咸水，矿化度在1—2克/升的主要分布于渭河阶地、留古原、王寮原以及洪积扇前沿的286.56平方公里，占宜井区34.2%；矿化度在2—3克/升的主要分布于顺阳洼地和王寮原、留古原东部，面积72.56平方公里，占宜井区的8.6%；矿化度在3克/升的主要分布于顺阳洼地的流曲五里墩盐井一带及卤泊滩东部，面积23.5平方公里，占宜井区2.8%。苦咸水是由于水中含有大量的氯化物、镁、钙离子及碘、氟等物质而发苦发涩。长期饮用将诱发和加重心脑血管疾病等。集雨水窖收集的雨水中存在大量的大肠杆菌，加之窖塘蓄水管护不严，蚊蝇滋生，细菌繁殖，特别是季节交替之际和夏季，易使人患上肠胃病、痢疾等。给群众的身体健康带来很大的危害，群众叫苦不迭，深受其害。

2.2水源保证率低，水量不足，用水不便

据不完全统计，富平县水资源占有总量为170吨，不足全国的1/12，全省的1/6，为典型的资源性贫水县。水源保证率不达标的地区主要分布在我县石川河两岸，人口6.3054万人，占农村总人口8.75%，涉及8个镇（管区）47个行政村。用水方便程度不达标的地区主要分布在我县北部山区及沿山一带，这一地区为资源性缺水区，群众饮水以集雨水窖为主，人口6.9312万人，占农村总人口9.62%，涉及11个镇（管区）69个行政村。

造成水源水量不足的因素主要有以下几个方面：一是人为开采和气候、地壳变化所引起的地下水位下降，使部分机井出水量不断减少，甚至吊空，报废；二是部分供水设施年限已久，设备老化，破损严重，不能正常使用；三是由于农村经济的迅猛发展，促进了第三产业的发展及家庭作坊业规模不断扩大，对水量、水质的需求也在无形中扩大、提高，使原有的供水能力远远不足。四是部分偏远的山区群众目前还不能满足最基本的生活用水需求，还得靠拉、背等形式获取生活用水，用水极为不便。

3.农村饮水工程建设与管理存在的主要问题

3.1工程技术方面的问题

工程技术方面主要是：①处在氟水区和苦咸水区的供水工程，以前建设均利用当地的浅层水源，水源水质不达标。②已建供水工程和集雨水窖，由于没有净化和消毒设施，存在二次水质污染问题。③有些集体和民办的供水工程，由于资金短缺，普遍采用农灌超薄、低压管材，更有一些工程采用再生含毒的管材，降低了供水保证率。

3.2建设管理方面的问题

工程建设管理方面主要是：①工程投资按人投资，投资标准低，设施不健全。②工程投资缺乏有效监管，配套资金难以到位，降低工程建设标准，水质不达标、设施配套不全，给建设管理埋下隐患，最终形成了不安全供水工程。

3.3行业管理方面的问题

农村供水行业管理工作相对薄弱，供水工程规范运行和良性循环的机制尚待完善。主要是重工程建设、轻运行管理；重解决人口数量，而轻视水源安全保护和供水水质安全检测；缺乏有效的监管和指导。管理粗放、供水水价不到位，经营观念陈旧、经营水平低、很难形成一种产业。虽然出台了一些管护方面的规章制度，但有些方面已不能适应今后农村饮水安全的新形势要求，有待于尽快制定出确保农村饮水安全的规章制度。

4.农村饮水安全的对策以及措施

4.1做好前期准备工作

首先摸清农村饮水现状，根据饮水现状做好饮水规划。农村安全饮水工程点多面广，单个工程规模小，因此需要做到因地制宜，合理规划。搞好水资源的承载能力论证，实施方案严格设计审批，集中工程做好单项工程设计，分散工程典型设计，重点审查水源的可靠性，技术方案与概算的合理性，自筹资金落实情况，建后管理方案等。

4.2落实资金筹措

把落实中央资金和省级资金配套作为搞好饮水工程的关键环节，千方百计筹措资金，充分调动群众积极性，将国家投资与群众自筹结合，有力的保证计划的实施。

4.3加强水资源管理，确保饮用水水源水质

主要是勘定水源超采区界限，严禁非法开采，设立标界和标识牌，严格实行总量控制和定额管理，禁止任何单位和个人新建、改建、扩建地下水取水工程，对已报废的水源井自然报废。有计划的封停超采区内水源井，保留一定数量的水源井作为应急备用水源。从而实现本地区地下水采补基本平衡。对人饮工程水源，应严格执行《饮用水水源保护区污染防治管理规定》，还可因地制宜，制定切实可行的地方性水源保护条例，在水源保护区内禁止一切直接或间接的污染水体的行为，在水源保护区内禁止兴建任何工厂、机关、医疗单位及住宅等，严禁喂养畜禽，堆积垃圾、粪便等，严禁使用剧毒或高残留农药，不得修建渗坑，渗井、渗水厕所和污水明渠，不得破坏深层土壤。供水水源应符合《地下水质量标准》（GB/T14848）的要求。当地水资源统一管理，并按照优质水源优先保证生活用水的原则，合理安排与其它用水之间的关系。

4.4选取优质设计方案，严把施工质量，加强建后管理

要搞好农村饮水安全工程，首先具备全面的专业技能，且从思想上清清楚楚的认识到此项工作的重要性和长远性，认真抓好工程设计、施工、管理这三个环节，缺一不可。工程设计严格执行《中国农村饮水安全设计规划》要求，并按最新的工程单价定额进行预算，做到合理、准确，结合本地实际情况，多方案比较，科学选择经济合理的设计方案优先采用。工程建设由水务局积极负责项目的组织实施，严格推行项目法人负责制、招投标责任制、施工监理制和建设合同制，切实抓好工程建设各项责任制的落实。工程资金实行专户存储、专帐核算、专人管理，确保工程资金的安全和使用效果。实行“年初和半年逐工程细化分解任务、领导班子包联、联查联评、月安排月小结、定期督查通报、限期整改和责任追究”等一系列抓工程建设的措施，统一规范外观装饰和标志，从而使供水工程的外在形象和内在质量有了大的改观。在工程建设管理方面，加强质量管理，打造精品工程。始终把高标准要求、高质量施工做为饮水工程的关键来抓，印发了《关于统一规范农村饮水工程外观装饰和标志的通知》等工程建设管理文件，为建设高质量高标准的工程奠定了基础。对新建工程及时成立了管理站，落实了管护责任。通过加强管理，使工程运行良好、水价合理、水费征收顺利。

4.5加强工程管理人员职业道德素质培养，提高工作技能，促进饮水事业的良性循环

有计划的对乡、村主要负责干部、技术员和农民代表定期进行职业道德教育培训以及业务技能培训，开展“比道德，比业务，比技能”活动，通过相互促进，使饮水安全工程得到更好的实施和管理，使国家政策深入民心，饮水安全项目家喻户晓，争取广大村民的积极响应，从而增强群众致富奔小康的信念。

5.结论

富平县农村供水工程的实施，取得了显著的社会效益及经济效益，促进了农村经济的迅猛发展，改善了农村生活、生产环境，使群众真正得到了实惠，深得民心，顺应了民意，为富平水利事业的发展奠定了坚实的群众基础。但是农村供水事业任重而道远，在一定程度上还存在着不容忽视的问题。

本论文的编写基于本人通过工作实践中所学及所发现的个别问题而写，因此肯定有一定的不足和认知上、技术技能方面的偏差，因此在此明示，请同行们批评指正，提出问题，共同探讨。

【参考文献】

[1]富平县县志.

第7篇：饮水安全工程论文范文

    【论文论文摘要】安徽省长丰县江淮分水岭易旱地区综合治理开发工作,白1997年以来已取得了初步成效,但也  存在着不容忽视的问题,针对这些问题提出了在该地区进行综合治理开发的总体构想及综合治理开发工作重点,为确保总体构想和重点治理开发工程的顺利实施,分析了综合开发治理的措施和对策。以期彻底解决江淮分水岭地区农村经济发展受制于旱的问题,促进该地区经济社会全面进步,对推动江淮分水岭综合治理开发工作起到积极作用。

    1概况

    1.1基本情况

    长丰县位于安徽省中部,是全省江淮分水岭地区综合治理开发重点县。全县国土面积1922km,辖15个乡镇1个工业区,总人口78.2万人,耕地面积6.57万hm。全县有1O个治理开发重点乡镇,治理面积1492km;耕地面积5.47万hm。。

    江淮分水岭易旱地区地面波状起伏,岗冲交错,缺水易旱。土壤肥力普遍不高,有机质含量较低。森林植被低,因此易涝易旱。江淮分水岭南北分属长江、淮河两大流域,河流发源于山区与平原过度区,源短流急、暴涨暴落、蓄水能力弱,汛期漫流、枯水期断流。

    1O年来长丰县对江淮分水岭地区按照压粮扩经、压水扩旱、压劣扩优、压传统种植模式扩现代种植模式的“四压四扩”原则,农业结构得以优化,农业基础设施明显改善。水利设施:按照以蓄为主,引、提、管、节并重的治水思路,采取了“深挖当家塘、维修小水库、巧筑拦河坝、选地打深井、疏浚河沟渠、综治田林路”等一整套行之有效措施,1O年来共完成当家塘2813口,新建、改建47座电灌站,兴修水库259座,整修渠道281条638km,完成土石方3855万m。,增加蓄水56O0万m。,新增和改善灌溉面积2万hm。,打深辐射井49眼、抗旱井1OO眼,解决2O万人饮用水困难问题。供电、供水、电信等设施:农村供电、供水、电信条件大为改善,实现了乡村通程控电话、通电、通邮,“信息人乡”效果明显,初步实现了乡镇联网。

    1.2存在问题

    (1)缺水易旱是制约农业发展的主要因素。长丰县在江淮分水岭易旱地区治理取得了一定成效,但这一地区受制于旱的局面仍未彻底解决,作为农业大县,农业生产条件却不优越。建县43年来有25年发生旱灾,干旱缺水仍然是全县农业生产面临的最大制约因素。干旱成灾的因素很多,除过渡气候影响外,该县土壤质地差,耕作层浅,土壤瘠薄也是成灾因素之一。加之县境岗、螃、冲交错,形成一定坡度,加快了雨季地表水的流失,蓄水、保水能力差。

    (2)农业基础设施薄弱,抗御干旱能力差。一是瓦东、滁河两干渠水源不足不稳,且均处于淠史杭灌区末端,干旱期引水流量不足设计流量的50;二是“两湖”灌区提水能力不足,保水蓄水能力差,目前两湖提水灌区虽有一定的提水能力,但蓄水能力很差,只占全县总蓄水量14.4。三是配套工程不完善。全县水利骨干工程90以上是建县后兴建的,配套不完善,渠道跑水、漏水严重,加之设备陈旧老化,现有工程不能充分发挥效益。

    (3)农业产业结构不合理。改革开放以来,全县农业产业结构调整取得了初步成效,但对抗性农业比较突出,难以适应市场经济发展的需要,事实证明,单一的生产结构严重制约着农村经济发展和农民收入的提高。

    (4)阻碍全县农业结构优化的主要因素:一是农民的科技文化素质普遍较低,获取知识信息的能力弱。全县85以上的农村劳动力只有初中及以下的文化水平,大多数农民虽有调整农业结构的愿望,但无调整结构的能力;二是受传统种植习惯影响,农民习惯于种水稻,顺应市场能力差,因而出现水田面积过大问题;三是农户对结构调整面临着缺资金、缺技术、缺信息等诸多因素的限制;四是引导农业结构调整的龙头企业和中介服务组织的数量少、规模小、带动能力弱,龙头企业和中介服务组织与农户之间电大多尚未形成“利益同享、风险共担”的利益分配机制。

    (5)农业科技含量不高。农产品市场竞争是质量的竞争、品牌的竞争,最终是科技的竞争。实现农业经济结构战略性调整,必须提高农产品的科技含量。高产高效农业的生产在全县尚处于示范推广阶段,还未形成主流.全县农业生产总体上科技含量还比较低,农业生产在很大程度上还停留在凭经验、靠习惯为主的传统农业上,农民的科技意识不强,2OO6年全县农业科技贡献率仅为58。

    2综合治理开发研究的总体构想

    2.1研究的总体原则

    以科学发展观为指导,深入贯彻“快工强县、优农富民、融入合淮、与市俱进”十六字方针,大力推进“四把工程”建设进程。遵循市场规律和江淮分水岭地区的自然规律发展适应性农业,着力建好城郊型农业基地、制造加工业配套基地、休闲农业基地,努力实现该地区经济发展的特色化、区域化、规模化、产业化,全面推进江淮分水岭地区经济与社会事业大发展。

    2.2目标任务和实施步骤

    2.2.1目标任务

    总量指标:2OO7年,全县GDP达到5O.05亿元,财政收入3.53亿元;2O10年,全县GDP达到120亿元,财政收入12亿元以上。

    人均指标:2O07年,全县人均GDP6462元,农民人均纯收入3O51元;2O1O年,全县人均GDP915O元以上,农民人均纯收入48OO元以上。

    结构指标:2O07年,三次产业结构比为30.6:40.1:29.3,农林牧渔结构比47:5:38:10,城镇化水平达40;201O年,三次产业结构比为25:45:3O,农林牧渔结构比42:6:41:11,城镇化水平达45。

    社会发展指标:2O07年全县人口控制在78万人;2O10年全县人口控制在1O4万人以内。

    其它指标:2007年,江淮分水岭易旱地区10个重点乡镇森林覆盖率16.89/6,新增公路里程657km,灌溉保证率75;201O年,江淮分水岭易旱地区1O个重点乡镇森林覆盖率2O,新增公路里程336km,灌溉保证率提高到8O。

    2.2.2实施步骤

    江淮分水岭易旱地区综合治理是一项系统工程,因此,结合全县经济发展总体部署,按照先重点后完善配套的发展思路,该构想按“二步走”战略实施,即2O07—2010年为第一步,初步解决江淮分水岭地区农村饮水安全和水利灌溉死角问题,完成农业适应性结构调整;2O11—2015年为第二步,建成水利骨干工程,实现“四水”沟通,根本解决1O个重点治理乡镇农业和农村经济发展受制于旱的局面,全面繁荣农村经济,为202O年全面建设小康社会打下坚实基础。

    3综合治理开发重点

    全县除瓦埠湖、高塘湖提水灌区外,其它乡镇均属江淮分水岭易旱地区综合治理范围,其中:义井乡等1O个严重干旱乡镇为重点治理范围。根据综合治理开发总体构想,结合全县江淮分水岭易旱地区的实际,围绕“把水留住、把树种上、把结构调优、把路修通”四把工程,进行重点综合治理开发。

    3.1把水留住工程

    农村饮水安全工程。首先解决既无外地引水,又无中、小型水库的乡镇人畜饮用水安全问题;其次解决水源污染、水质较差地区农村饮水安全问题,改善贫困落后乡镇群众饮水卫生条件。设想分两步实施,第一步(2O07—2010年)拟在水湖、朱巷、杜集、左店、双墩、陶楼、杨庙等1O个重点治理乡镇,建设自来水管网延伸工程和中小型水厂85处,解决农村饮水安全16.7万人、4.5万头大牲畜饮用水困难;第二步(2O11—2O15年),随着农村经济发展,小城镇建设步伐加快,农村人口逐步向城镇集中,为改善饮用水质量,提高居民生活水平,计划在江淮分水岭地区1O个乡镇新建集中供水45处,其中在吴山、朱巷、杨庙镇扩建自来水厂3座。

    蓄水工程。此工程是为了充分利用地面径流,加大蓄水能力,增加有效灌溉面积。主要工程是对中小型水库除险加固、挖塘筑坝,增加蓄水量。规划对全县江淮分水岭地区6座中型病险水库、12座小型水库除险加固,消除工程隐患,充分发挥蓄水灌溉效益;在中、小型水库除险加固的基础上,为充分拦蓄地面径流,在1O个乡镇开挖(扩建)当家塘2O16口,建拦水坝32座,以增加蓄水量,扩大灌溉面积,实现自流灌溉、旱涝保收。

    提水工程。全县江淮分水岭地区电灌站因年久失修、设备老化,急需改造。为提高灌溉保证率,设想对333.3hm以上灌区的重点乡(镇)、村的电灌站进行技改,计划改造乡(镇)村电灌站127座。

    引水工程。主要实施灌区配套工程,继续对淠史杭瓦东干渠、滁河干渠灌区进行续建配套,同时对万亩以上的提水灌区渠道工程进行配套,实现瓦东干渠、滁河干渠和瓦埠湖、高塘湖“四水”沟通、灌溉自如。

    节水工程。推广节水灌溉技术,发展高效节水农业是易旱地区农田灌溉的必然选择。在进行渠道衬砌防渗、配套田间渠系建筑物的同时,抓好水土保持、中低产田改造,建设一批高科技、节水、高效农业灌溉示范园。在吴山、陶楼、水湖3乡镇各建1—2处面积在66.7hm。以上的高效节水示范区,发展微灌、滴灌、喷灌、低压管道等高效节水技术,生产绿色无公害蔬菜、花卉、经果林等经济效益回报率高的作物,使之成为全县发展节水灌溉农业的窗口工程。

    人工降雨工程。在久旱无雨同时又具备人工降雨条件时,适时实施人工降雨工程,这是对农业生产采取的必要的急救措施。在吴山、罗集、左店、杜集等乡镇实施人工降雨。

第8篇：饮水安全工程论文范文

关键词：环江；水资源；地下水；开发利用

引言

环江毛南族自治县（下简称“环江”）地理坐标为东经107°51'-108°43'，北纬24°44'- 25°33'，位于广西西北部，隶属于广西河池市，是桂西北喀斯特区域的重要组成部分，面积4572km2，占全区总面积的1.93%，该县森林覆盖率59.2%，耕地面积24.7千公顷，山地占土地总面积的51.9%，地处于黔中高原南部边缘的斜坡地带，总地势为北高南低，中部为丘陵，略成盆地，西部和南部以岩溶山地为主，间有土山、半土半石山，县境内的地貌受岩性、地质构造的控制，碳酸盐岩分布广泛，以岩溶地貌为主，占全县总面积的39.9%。该区属亚热带季风气候区，森林群落主要以常绿阔叶为主，土壤有红壤、黄红壤、黄壤、棕色石灰土、黑色石灰土5个亚类，境内降雨丰盛，南北部山区平均年降雨量为1569.6mm。环江岩溶地区水总量虽大，但却在具体得开发利用中遇到很多问题，下面文章就来谈谈广西环江岩溶水资源的来源及特点，并结合开发利用中的问题给出几点建议，以供读者参考。

1 岩溶地下水的来源

广西环江岩溶地区水资源丰富，其岩溶水主要来源于以下几个途径：

1.1 地表降雨补给

岩溶水的主要补给是来源于大气降雨[1]。该县北部年平均降雨量为1750.1mm，南部为1389.3mm，集中于4-9月份，占全年降雨量的71%，历年最小降雨量922.8mm，降雨通过地表溶洞以及溶缝隙补给岩溶水，尤其是大环江河流的中、上游以及小环江，岩溶水主要通过管道储存，降水则通过广布在山谷的峰丛洼地、地下河天窗等垂直形态，常见为集中补给，在岩溶零散地区，以入渗式补给为主，兼集中补给。

1.2 毗连的非岩溶地区的地表径流、地下水出露补给

毗连的非岩溶区的地表径流、地下水出露也是岩溶水的重要来源。当非岩溶区的溪流进入岩溶区后，常通过进水洞、落水洞下漏形成地下潜水，进而通过隔水层下渗形成承压水[2]；在岩溶区周边，基岩裂隙水以及孔隙水对岩溶水的侧向潜流补给也很常见[3]。环江龙岩乡的龙岩洞以及大安乡的顶新溶洞就是源于非岩溶区的地下水对碳酸盐具有很高的溶蚀性，从而在接触带形成洞穴，对侧面的岩溶水形成潜流补给。

1.3 引水、蓄水工程渗漏及灌溉水回渗补给

引水、蓄水工程渗漏及灌溉水回流渗透（回渗），也是岩溶水的一种重要补给源。环江有较大的下甫、下庙水库，均属小（二）型水库（10万立方米≤库容（W）

2 广西环江岩溶地区地下水资源的特点

2.1 岩溶水总量大，分布面积广

环江岩溶地区水资源总量大，水资源拥有量35.966亿立方米，地下水总量为2.863亿立方米，但已查处环江有地下河16条，地下水点403点，地表水流有大环江、小环江、中洲河、打狗河4条河流，总流域面积达3644.26平方公里，占环江地域面积的79.7%，分布面积广。

2.2 主要赋存于溶洞（含管道）和溶隙中，但富集程度不均匀

径流特征有集中管道流和分散裂隙流，其中山谷地区相对富水，集中管道流和分散裂隙流并重[4]，在环江上南乡，山谷较多，谷低储水量大，但面积大，积水不均匀。

2.3 岩溶地区，多为潜水，补给资源丰富

潜水是浅埋于地表之下第一个稳定隔水层上的地下水，通常地下水潜水流出地面时形成有自由水面的泉水[5]。潜水是重要的供水水源，通常埋藏较浅，分布较广，开采方便[6]。如环江明伦镇集中挖掘连片山脉地下深处岩层天然潜水，再经处理，为环江饮水提供了很大的便利。

2.4 岩溶水随降雨呈周期性变化

岩溶水资源的补给主要来自大气降水，局部地区为地表水补给，即通过溶蚀裂隙等面状入渗补给或者直接通过落水洞等以渗漏、集中注入的方式补给[7]，最终以岩溶泉或地下河形式排泄，岩溶水时空变化性大，表层岩溶泉与降雨近乎同步变化，呈现出季节性和周期性[8]变化的特征。

3 广西环江岩溶地区水资源开发利用中面临的问题

3.1 岩溶地质环境脆弱，开发利用难度大，利用率低

广西环江石灰盐岩分布广泛，以岩溶地貌居多，占全县的39.9%，土层较薄且贫乏，灌溉水源不足，岩溶石山区原始森林大多早已被毁，固土保水能力严重退化，石漠化现象较严重，加上地质脆弱以及地貌构造复杂，使得岩溶水的开采难度加大，从而在部分地区出现了工程性缺水，即便已开采，也仅为地下水总量的21.92%。由此可见，地下水的开采利用潜力远尚未发挥。

3.2 岩溶地区水质量差

由于保护水资源观念破旧、意识不强，保护措施欠缺，水源受到污染的现象日益突出，加上城镇化发展，治理生活污水滞后，许多乡镇枯水期的取水安全受到严重威胁[9]，此外，最近几年政府鼓励种植桉树[10]，其耗水量较大，加之其成分液为碱性，渗入地底后土壤对种植其他作物了有很大的影响，严重污染水资源，导致饮用水变质，再是，由于化肥和农药的大量使用，每年由陆地被暴雨径流带入河流的水体的沉积物中携带大量的N、P、K元素的化合物，使水体遭到严重污染，特别是对于湖泊、水库等容易造成高营养化，影响水产，污染环境，并危及人体健康。2011年环江水利局设立农业饮用水样监测点40个[11]，年检测共160份，总合格84份，合格率才52.5%，由此说明水资源质量有待改善。

3.3 水资源浪费严重

在环江，农业用水量约占全县总用水量的96.6%，耗水量大，但农业灌溉用水系数低于0.5，加上环江工业基础薄弱，工业增长方式基本上仍处于粗放型扩大再生产状态，使得生活用水大多数是单水单用，重复利用系数低于0.3，浪费现象非常严重。

3.4 地下河蓄水少，渠道输水远，渗漏量大

由于河堤较低，水库库容小，调蓄性能差，造成汛期弃水、枯期无水现象，此外，渠道输水路程较远，渠道设施破旧老化，渗漏损失大，导致开发成本太高，对老百姓来说有些负担不起。

3.5 岩溶地区水资源不断减少，生态环境脆弱，岩溶内涝灾害

环江下南乡、木论乡、洛阳镇以及水源镇等地区石漠化严重，导致植物退化，水土流失，水资源总量不断缩减，生态环境脆弱，水土漏失，甚至造成严重的岩溶内涝灾害现象[12，13，14]。

4岩溶地区水资源合理开发利用的对策

4.1 开展新认识，转变旧观念，健全法制，加强管理

深化对环江岩溶地区水资源地质环境的脆弱性和开发难度大的认识，开发利用应贯彻“三先三后”精神[15]，即先节水、后调水，先治污、后通水，先环保、后用水，变传统的“无节制用水”观念，转变为“有理有节，循环利用”可持续发展观念；同时进一步健全完善有关水资源的保护、开发利用方面的法律，制定详细的技术规程和保护措施，并督促实施。

4.2 合理规划取水工程，加大岩溶地下水开发力度

因地制宜，合理规划取水工程[16]。在峰林平原地区，采用钻井取水；河谷地段，选择抽水为主，钻井为辅；在分界线地区，应重点开发地下河，结合有压抽水。加大地下水开发力度，以弥补地表水资源分布不均的缺点，应积极开发环江已查明的16条地下河，403个地下水测点，以增加地下库容及调蓄能力。

4.3 联合地表水与地下水，增加水库兴利库容

在岩溶地区，地表水与地下水通过岩溶缝隙、渠管道等相互补给[17]。环江的洪水期（3～9月），通过管道输送，地表水补给地下水层，使得地下水位升高，这有利于降低钻井的深度，进而取得好的经济效益。在环江下南、水源以及中部木论、川山、大安、明伦一带，枯水期（10～次年2月）期间，地下水层回灌给地表水库及河流，从而增加水库的兴利库容，更好的解决灌溉水源不足、干旱缺水的现象。

4.4 整修水利工程，改善水利基础设施

据2004年底不完全统计[18]，环江已建成各类水利工程1680余处，其中蓄水工程239座，总库容1918.4万立方米，引水工程1216处，但这些小型水利工程，几乎都是20世纪50年代修建，当时建设标准低，输水路程远，经几十年的运行，工程早已老化失修。此外，维修养护资金落实较慢，管理欠缺，致使工程输水管道受损严重，效益衰减，阻滞了当地农村经济的发展，改善水利基础设施刻不容缓。

4.5 改善生态环境和水环境，防治岩溶地区土壤石漠化

注重土地整理，加强生态环境与水环境的治理，加快水土保持工作，重视封山育林，植树造林，发展岩溶生态林、江河护岸林、旱区农田防护林等防止岩溶地区的水土流失，提高岩溶山区的旱涝灾害抵抗能力，从而改善岩溶地区的土壤环境，防治石漠化，更有利于岩溶地下水的开采。环江下南乡地区就设立多个石漠化综合治理示范点，对小地方试验，在岩溶石山区中、下部土层，种植玉米、桑叶、黄瓜等植被，实现截雨固土，增强植被水土保持和水源涵养功能，防治土壤石漠化。

5 结论与建议

（1）广西环江岩溶地区水资源丰富，但由于降雨时空分布不均，工程建设设施差，开采利用率低，部分江河水质受到污染，严重影响了局部地区人民的生产与生活，制约了当地的可持续经济发展，所以解决环江岩溶地区水资源开发利用问题，刻不容缓。

（2）鉴于环江岩溶地区地下水分布广和水文地质条件的脆弱性，地下水的开发必须强调科学性、合理性、有效性，在水文地质科学理论的指导下， 走勘查-试验-评价-开发-评估地下水的道路。

（3）应尽快建立节水农业体系，提高工业、乡镇企业用水的循环利用率，杜绝用水浪费。加大节水力度宣传工作，转变旧观念，狠抓水环境的保护与管理，只有这样，才能促进环江经济的可持续和健康的发展。

（4）为了更好的开采利用地下水，建议摸清环江已查明的16条地下河的来龙去脉，以及有关河道的水文特性、形状、规模、流量变化情况，确定引水堵水建筑物稳定性等的详细数据，从而满足开发利用地下河工程设计的需要。

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