外汇经验精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的外汇经验主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：外汇经验范文

一、我国设立国家外汇投资公司的动因分析

我国设立国家外汇投资公司是在近年来我国外汇储备规模不断快速扩大的背景下启动的。自2003年以来，我国外汇储备增长迅速。2003年至2006年，我国每年新增外汇储备都超过2000亿元，2006年新增外汇储备2475亿美元，三年累计新增外汇储备达8247．2亿美元(见下图)。截至2006年底，我国外汇储备累计达到10663亿美元，位居全球首位。

近年来，我国外汇储备的快速增长主要由两部分构成：经常性账户（贸易顺差）以及资本和金融账户（主要是外商直接投资）。从经常性账户看，2000年以来，随着我国经济的高速增长，我国已经逐步成长为全球制造业中心，贸易总额及贸易顺差增长迅速，由此导致我国外汇储备的经常性账户一直处于盈余状态。从资本和金融账户来看，以外商直接投资为主的资本流入从2000年以来持续增加。从2000年到2006年底，中国累计吸引外商直接投资超过3500亿美元，另外合格境外机构投资者（QFII）投资额达99．9亿美元。由此导致我国外汇储备中的该账户盈余也一直处于持续增长状态。考虑到我国的贸易状况、经济增长预期以及渐进的资本账户开放，可以预期外汇储备持续增长，是我国至少在中长期（五到十年左右）需要持续面对的问题。

尽管外汇储备充足有利于增强我国的国际清偿能力，防范外汇金融危机，但同时也会带来国内资源配置和资金效率方面的诸多问题。具体而言，一方面，外汇储备的过快增加造成了央行货币供给的持续被动扩张。这不仅导致国内经济失衡，而且，在很大程度上还钳制了央行货币政策的独立性和执行效用，导致央行对国内货币供应和政策自主性失去控制。[1]另一方面，在人民币持续升值的预期下，高速增长且被动管理的外汇储备导致了越来越高的机会成本。目前，央行对外汇储备的使用主要是投资于国外债券市场，投资回报率较为有限。在人民币持续升值的情况下，巨额的外汇储备资产将产生越来越高的机会成本。[2]因此，随着外汇储备的迅速增加，在管理模式上应从强调安全性逐步转向追求增值的效率性，并逐步实现对外汇储备的积极管理。

应当看到，我国政府已逐渐意识到过多外汇储备带来的负面影响，并希望通过制度变革来解决本质问题。从2007年初全国金融工作会议开始，我国政府已明确提出要积极探索和拓展外汇储备的使用渠道和方式，并筹建国家外汇投资公司以实现外汇储备管理方式的根本转变。鉴于具体制度细节尚未出台，本文将着重考察世界主要国家外汇储备积极管理的经验，并对我国外汇储备管理可能的制度安排及其影响进行分析。

二、世界一些国家外汇储备管理的经验

为解决高额外汇储备隐忧而建立多层次的外汇储备管理体系是一个国家外汇政策的必然选择。以世界各国的经验来看，将外汇储备作为政策资源和投资资源的功能适度分离，将有效增强央行货币政策的灵活性、主动性和独立性，并且，隔断外汇储备与货币供应的直接对应联系，可弱化流动性过剩的风险，从而为国内宏观经济长期健康发展提供保障。

纵观全球，积极的外汇储备管理具有多种方式，这种多样性主要体现在以下方面：首先是决策机构的不同，外汇管理的主导部门可以是财政部也可以是中央银行；其次是具体操作机构的不同，通常由中央银行或者设立独立机构来进行具体运作；再次是管理目标的不同，在收益性与流动性之间选择合适的组合。笔者考察了美国、日本及新加坡等国家的外汇储备管理体系，把它们的外汇储备管理模式的特点作比较和总结如下表。[3]

如上表所示，美国的外汇储备管理体系由财政部和美联储共同管理。从20世纪70年代中后期开始，美国财政部拥有一半左右的外汇储备，而美联储则掌握着另外一半。美国财政部主要由外汇平准基金（ESF）来管理外汇储备，外汇平准基金的所有操作都要经过财政部许可，其业务主要是在纽约外汇市场上投资于外国中央银行的存款和政府债券。美联储则主要通过联邦公开市场委员会来管理外汇储备。

挪威是央行主导下的外汇储备管理模式，在中央银行下设立独立的挪威银行投资公司（NBIM）负责具体的储备管理操作。挪威目前拥有3500亿美元外汇储备，由挪威中央银行制定外汇储备投资指引和投资组合基准，NBIM负责具体的储备管理操作。挪威实行积极的外汇储备管理，其外汇储备资产配置的一大特点是：资产分配极其分散，除了债券外，还可以在全球近70个国家进行股票投资。

新加坡和日本则采取了财政部为决策机构的外汇储备管理模式。新加坡拥有1400亿美元外汇储备。外汇储备的管理职能主要由新加坡货币管理局（MAS）和专门成立的外汇储备投资机构――新加坡政府投资公司（GIC）和淡马锡控股（Temasek）共同行使。货币管理局主要负责外汇储备中的货币资产，用于干预外汇市场以及作为发行货币的保证。政府投资公司以及淡马锡控股主要用于外汇储备的积极管理，前者主要负责固定收益债券、房地产以及私人股票，目标是外汇储备的保值增值以及长期投资回报；后者主要负责对本国战略性产业进行控股管理，提升新加坡企业的盈利水平和长期竞争力。日本采取财政部主导下的外汇储备管理模式。在8900多亿美元的外汇储备中，日本央行持有的外汇储备只有400多亿，日本财政部持有的外汇储备达到8500亿左右。日本财政部在外汇储备管理方面拥有最终决策权，它对日本央行发出外汇储备操作指令后，日本央行负责具体的操作。相对于新加坡、挪威等国家实行积极的外汇储备管理而言，日本的外汇储备管理比较保守，基本上投资于收益比较稳定、风险很低的债券资产。

韩国也是由财政部负责外汇储备的决策和外汇市场的干预，韩国中央银行负责具体的外汇储备管理操作。在大约2400亿元的外汇储备中，中央银行管理的外汇储备大约为1800亿元。韩国还设立了由政府出资的韩国投资管理公司（KIC），其外汇储备管理规模为200亿美元，其中170亿美元来自韩国央行外汇储备，30亿美元来自韩国财政经济部的外汇稳定基金，其投资以债券为主，投资股票的比例在30-40%。

从上表可以看出，外汇储备管理的主导管理部门主要可以有三种选择：财政部主导；中央银行主导；或者二者共同主导，外汇储备管理的操作机构等具体的制度安排也可能有多种选择，各国往往根据本国的具体国情自主安排，而这种制度性差异也随之导致了外汇储备管理目标和投资对象的不同。但无论是哪种管理模式，通过专业化的外汇投资管理机构的多层次外汇储备管理的本质都是为外汇储备的流动性、安全性、收益性以及国家战略需求和货币政策实施等方面求得更好的平衡与增长。

三、我国设立国家外汇投资公司的模式选择

目前我国的外汇储备管理制度中，央行（中国人民银行）发挥着主导作用。在具体操作上，央行及2003年成立的中央汇金投资有限责任公司共同执行外汇储备管理职能。但在汇金公司的设置上，由于财政部、人民银行和国家外汇管理局的派出人员共同组成了公司董事会和监事会，央行仍具有对汇金公司的主导权。在投资对象上，目前我国央行的外汇储备主要投资于美元债券，而汇金公司的外汇储备主要投资于国内金融产业。①外汇储备的管理目标也集中在保证外汇的安全性和流动性上。可以看出，在现有的外汇管理模式下，中央银行的管理职能和经营职能没能相对分开，由此极大程度地削弱了盈利的内在动力。可以说，现有体系不仅不利于合理利用国家外汇储备，而且也不能真正充分发挥外汇储备的功能和作用。

关于国家外汇投资公司的具体模式，笔者认为，在我国目前的政策背景下，未来的国家外汇投资公司不应再采用目前汇金公司所采取的模式，而应该由财政部和央行共同发挥主导作用，而中央汇金公司也应合并成为国家外汇投资公司的一部分。这是因为，在货币经济体系中，中央银行应当在制定和执行货币政策方面保持较高的独立性，所以外汇储备的经营目标不适合由央行来单独主导实现。事实上，国家外汇投资公司的核心职能也就是将目前央行所执行的部分职能进行了分离：一方面是外汇储备的投资应用；另一方面是冲销外汇占款的货币政策职能。在成立国家外汇投资公司之后，这家公司需要发行人民币债券来收购外汇储备，从而事实上取代了央行的部分公开市场冲销操作。

就中国目前的情况而言，设置国家外汇投资公司的首要任务在于理清中国外汇储备的形成与货币政策的关系，切断或减弱外汇储备增长与货币发行之间的连带关系，从而缓解国内的流动性过剩问题以及为中央银行自主性的货币政策操作提供足够的空间。在国家外汇投资公司设立后，其与央行之间的职能划分应当更为清晰。国家外汇投资公司作为外汇储备的投资运营机构，应当负责外汇资产的收益性；央行则保持更高的货币政策独立性，对外汇储备的应用将主要是进行外汇市场干预，并根据需要保持适量规模。

在具体投资组合上，国家外汇投资公司应在现有的美元债券投资以外，应更侧重于进行海外长期金融投资和产业投资，特别是应提高股票投资的比重。通过扩展外汇资金的投资领域，有效地提高外汇储备的投资回报率。通过在国际资本市场上进行外汇资产配置，外汇资金在理论上才不会再进入中国的商业银行体系，从而解决由于外汇储备的过快增加造成的央行货币供给持续被动扩张的问题。

关于将由外汇投资公司管理的外汇储备资产的规模，将取决于公司的资金来源方式和规模。由于国家外汇投资公司本质上是国家控制的独立主体，公司需要使用资金从央行购买外汇储备来进行投资管理。其资金来源主要有两种，一是财政直接划拨资金，二是发行债券。而资金来源的需求规模则具体决定于两个因素：每年的外汇储备增长规模和收购外汇储备的速度。在公司最初设立时，公司管理的外汇资产将会是以直接划拨为主，但随后持续性的资金应来自于公司债券发行。尽管理论上，外汇储备的经营职能应当由国家外汇投资公司来行使，也就是说，扣除外汇市场干预所必需的外汇储备之外都应当归属公司所支配，但实际上，这种职能转换需要一个过程。因此，对外汇储备管理方式的变化将主要针对每年外汇储备的增量部分。即使如此，我国近年来外汇储备新增数额每年都在2000美元以上，每年发行近1．6万亿元人民币债券来收购央行外汇储备的增量部分的做法还是不现实的，比较实际的做法应是，预先不设定每年收购外汇储备的目标规模，而是相机抉择地根据债券市场承受能力来确定发债和收购外汇的规模。

四、设立国家外汇投资公司对我国货币经济的影响

目前，尽管关于外汇储备管理方案的具体制度设计还未明确，但可以肯定的是，国家外汇投资公司的设立将对国内货币经济产生重大影响，具体表现为以下方面：

1．作为货币经济领域重要的制度安排，设立国家外汇投资公司实质上是将央行所执行的外汇储备投资运用的经营职能以及冲销外汇占款的货币政策职能进行了分离。正如前文所述，通过设置国家外汇投资公司，央行对外汇储备的运用将主要是进行外汇市场干预，并根据需要保持适量规模。国家外汇投资公司作为外汇储备的投资运营机构，将负责外汇资产的收益性。这一安排有效地理清了我国外汇储备的形成与货币政策之间的关系，切断或减弱了外汇储备增长与货币发行之间的连带关系，从而缓解国内的流动性过剩问题，为中央银行自主性的货币政策操作提供了足够的空间。

2．国家外汇投资公司设立后，随着外汇资金投资领域的扩展，能够提高外汇储备的投资回报率，有利于改善资源配置。过去我国的外汇储备主要投资于美元债券，投资渠道单一，在投资目标上过于重视安全性和流动性。随着外汇投资公司的设立，外汇投资渠道和方式将被积极拓宽，除债券以外，股票、货币市场工具以及房地产等都可能成为新的投资领域。在资产组合的地域分布上，也可能不再局限于美国市场，欧洲、日本等资本市场都可能成为新的投资对象。投资领域的扩展，不仅有利于改善外汇储备投资的盈利状况，而且更为分散化的投资组合也更有利于控制并降低投资组合的风险，从而有效地改善资源配置。

3．国家外汇投资公司的发债规模将直接影响货币供应量，逐步减少了央行由于外汇储备增加而带来的基础货币的被动发行。国家外汇投资公司发行债券的过程实质上是央行公开市场操作的部分替代。当然，央行也可以采取发行大量央行票据的方式在公开市场进行冲销操作，但随着央行票据发行规模的快速膨胀（2006年央行票据发行量达到36573亿，占全部债券发行规模的60%以上），央行发行票据进行冲销操作的空间已经非常有限。国家外汇投资公司设立后，在财政部主导下通过发行债券筹集资金来收购央行的外汇储备，实质上是部分取代了央行的公开市场操作，从而逐步减少了央行由于外汇储备增加而带来的基础货币的被动发行。但是必须看到的是，由于商业银行目前仍需要向中央银行进行结售汇，所以央行被动投放货币的机制仍然存在。而且由于我国的贸易盈余及外商直接投资的总量在相当长的一段时间内仍将继续上升，由此带来的外汇储备增长以及基础货币被动增加的压力仍然存在。因此国家外汇投资公司的设立对货币供应量的影响只能是逐步的。

4．国家外汇投资公司设立后，对外汇储备资产组合的调整会对美元及人民币汇率产生重大影响，会加剧美元的贬值压力，增加人民币进一步升值的预期。由于当前我国外汇储备资产组合中，美国债券占据主要比重。国家外汇投资公司的建立及其随后对外汇资产投资组合的积极调整，将直接导致未来外汇储备资产组合中非美元资产比重的逐步增加，以及对美元债市新增投资的逐步缩减。尽管我国对外汇储备资产组合的调整是缓慢的，但这一变化势必会影响中国在全球市场上的投资结构，并对美元和人民币的汇率走势产生直接影响。从2005年7月我国人民币汇率制度调整之后，美元兑人民币汇率一直呈下降趋势。外汇投资公司设立后，会进一步加剧美元的贬值压力，增加人民币的升值预期。

总之，国家外汇投资公司的设立，实际上是将央行对外汇储备的经营管理职能实体化，这不仅可以有效地理清我国外汇储备的形成与货币政策之间的关系，提高外汇储备管理的效率及回报，而且也将对国外资本市场及美元兑人民币汇率和我国的宏观经济产生重要影响。

注 释：

① 中央汇金公司曾先后使用外汇储备对我国四大商业银行进行注资。

主要参考文献：

[1]IMF. Guidelines for Foreign Exchange Reserve Management [R]. 省略/external/np/mae/ferm/eng/index.htm，2001-9-20.

[2]张慧明，张荣峰．优化外汇储备警惕金融风险[J]．安徽农业大学学报（社科版），2004（4）．

[3]付立春．积极管理外汇储备――九个国家/地区经验分析[J]．当代金融家，2006（12）．

Optimizing the Foundation Pattern of State Investment Company of China with Foreign Experience

第2篇：外汇经验范文

改革开放以来，随着我国经济的迅猛发展，在世界经济全球化的大潮中，跨国企业及公司的发展程度大幅度提高，境外期货交易层出不穷，需求也越来越多。金融衍生产品作为企业防范风险的工具，作为国家规范金融市场持续健康发展的保障，在国家经济可持续发展中发挥着不可估量的作用。近年来，国际商品期货交易市场价格跌宕起伏，在为企业经营及国家经济发展带来机遇的同时，随之带来了更多的风险。境外期货套期保值，有利于企业防范进出口风险，有利于规避价格波动风险，有利于丰富企业经营手段;与此同时，境外期货套期保值外汇管理中也存在着诸多漏洞，阻碍企业经济业务健康、持续、有序的发展。随着经济全球化程度加大，我国经济对外依存度提高，在此基础上，本文从外汇管理角度，结合商品期货套期保值外汇管理现状，深入剖析其存在的问题和监管难点，进而提出强化管理的对策路径及建议。

关键词:

境外期货;套期保值;外汇管理

一、引言

随着经济的不断发展，近年来，我国境外的直接投资已形成相当大的规模，企业境外投资的数量和境外投资的总额，总体呈快速增长态势，随着发展中“走出去”瓶颈的束缚，境外期货套期保值外汇管理成为当前亟待关注的问题。商品期货套期保值是一种虚拟资产，利用期货合约在现货市场进行商品买卖，由于市场价格浮动不定，现货市场的盈亏与期货市场得以互相对冲，降低风险。由于多元化期货套期主体需求的不断增长，体制机制支持的缺乏，国家外汇管理局审时度势，不断深化改革，改善外汇管理制度，简化程序，稳步推进监管方式的转变，为我国境外期货套期保值外汇管理的良性发展提供重要保障。

二、外汇管理现状

1994年，期货交易等机构冗杂，交易有着较强的投机性，程序运作不规范，以至于造成国家外汇的大量流失。鉴于此，国家停止境内外所有期货交易，如果确有需求，则经证监会重新严格审批，境外期货严格控制。1999年，针对境外期货的重要作用，国家外汇管理局开始逐步重视境外期货交易，并开始建立一系列法律法规，配合各行业中的交换部门，对企业境外商品期货套期保值交易业务进行合理有效的监督与管制。为了境外期货套期保值业务的健康发展，国家外汇管理部门与时俱进，不断创新管理模式，完善服务制度，从2001年至今，先后出台了《国有企业境外期货套期保值业务管理办法》、《国家外汇管理局综合司关于转发＜国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定＞的通知》、《国有企业境外商品期货套期保值外汇管理过渡期有关问题的处理原则》等相关政策，使得企业能够更好更合理的运用境外期货套期保值金融衍生的工具，对于现货市场价格价格波动所带来的风险，进行有力规避。其中，监证会控制期货套期保值交易的真实性与风险评估，外汇局则进一步规范企业境外商品期货套期保值交易的流通方式及渠道，有效监督企业的外汇收支状况及外汇投机交易。从批准获得境外产品期货套期保值经营权，到取消外汇风险敞口确认，逐步规范境外期货套期保值交易的流程，促使企业提高国际竞争力，规避风险，促进国家经济健康发展。发展至今，现有的切实可行的外汇管理体制，有效填补了我国在境外商品期货套期保值交易中的空白，有效维护了外汇的有序流动，更好地适应了我国现阶段的经济发展，从根本上维护着我国金融秩序的安全。

三、境外期货套期保值外汇管理的问题分析

企业参与国际期货市场的交易，在获取未来供求信息的基础上，进一步提高企业生产的科学管理及决策能力，使企业在正确把握市场，准确判断金融变化的前期下，充分利用国际资源，通过境外商品期货套期保值交易，规避市场价格跌宕带来的风险，不仅有利于企业利润的上升，更有利于国家经济在全球化浪潮中的发展。但其中，境外商品期货套期保值外汇管理潜在的问题使得完善其业务的阻碍大大增加，给国家经济安全带来了更大的风险。

(一)监管部门职能重叠，资金流动监管难度较大证监会审核企业年度风险敞口，外汇局再予以确认，导致监管部门间职能部分有所重叠。企业在实际的业务操作中，会获得境外银行等期货交易公司的授信额度，企业多出于对商业战略布局的考虑，经常选择多家境外商品期货交易所，通过多个授信额度进行资金调剂与流动，降低企业在境外的汇兑成本。由于在国内现行法规中，并没有将这部分资金纳入管理体系当中，使得外汇局在控制企业外汇总量的风险上，数据出现偏差，企业利用授信额度，避开国内监管，进行期货交易，在不形成跨境外汇资金流动的情况下，增加期货补仓资金的额度，这在一定程度下，扩大了外汇风险，不仅影响了外汇局总体把控风险的能力，也影响了总体监管的效果。

(二)场外交易管理缺失，法律法规缺乏连续性企业在境外的交易所，没有明确的法律规范，在此种一对一的交易模式下，没有规范且行之有效的机制予以约束，单靠企业的自觉进行运作，其潜在的风险难以估量。对于怎样监管企业境外交易，合规标准并没有明确的法规予以确认，如何处理违规后的监督及惩治措施也未作详细说明，只重视事前的审批，使得事后境外商品期货交易的监管形同虚设。而后相继出台的一系列过度性细则及法规，明显缺乏可行性和法律效力，外汇管理机制中的法律法规缺乏连续性。

(三)资金调配渠道不畅，法律滞后于经济发展随着证监会取消国有企业境外期货套期保值业务的审批，企业境外期货套期交易风险敞口核准跨年度，证监会不及时的监管将会为外汇管理监管带来不便。法律对于资金调配规定了严格的时限，企业无法顺应经济形式变化从而高效配置外汇资金。外汇管理局出台的境外期货套期交易管理法规，将非国有企业拒之门外，阻碍套期保值业务发展。由于外汇管理规定的不明确，履行监管职能的外汇银行在实际中遇到诸多操作难点，随着经济的多元化发展，现行法律滞后，内容不完整，实际操作性不强，影响政策的落实及外汇有效管理的实施。

四、相关对策建议

境外期货套期保值业务的快速发展，为我国企业、银行的发展带来双赢的结果。然而金融商品衍生下的境外期货套期保值业务中仍然存在政策法规不完善，滞后，实际管理与实际需求脱节，外汇管理潜在风险巨大。由此，本文给出一些相关的对策建议。

(一)建立健全管理制度，完善管理协调工作平台加强对金融衍生的期货套期保值交易的调查与研究，对于风险控制领域进行合理科学的分析与判断，加快制定管理办法，解决政策法规的局限性、滞后性问题，为企业提供合理规范的操作空间，有效规避风险，防止风险的放大和延伸，对于数据进行可靠透明的分析与整理，加强监测。由于当前的证券管理部门只设立在省会以上城市，与现阶段行业发展不相匹配，部门之间难以协调配合，有效管理。要解决这一问题，行之有效的方法是在地级市设立管理机构，与当地银行共同签订委托管理协议，从而实现管理的畅通。管理的框架应该从期货业务管理及外汇资金管理出发，首先，对境外期货套期保值业务进行有效管理，证券管理部门针对没有取得境外期货业务许可的企业和银行，禁止进行保值业务交易。交易规模、品种、期限等加强规范，按期下达风险敞口;其次，对境外期货套期保值业务外汇进行管理。在证券管理部门管理的前提下，在由各级外汇管理机构对管辖范围内设定的业务交易进行管理，将有关信息录入相关的管理部门系统，便于后续流程的操作。最后，建立事后监督监测机构，核查工作机制，对保值业务流程进行有效监管。

(二)转变外汇管理方式，规范外汇管理法规资本项下的重审批—重监管—重事前监督—重事后监督，一直到重视主体监管，通过转变管理方式来实现，在提高外汇管理效率的同时，有效规范境外期货套期保值业务的合法实施，防止企业的投机操作行为。在以往的法规基础上，对境外企业保值交易的资格审查，账户管理等各个方面进行梳理、总结，出台新的相应的对策办法，细化具体管理方法，总结实践操作中的经验，将境外银行及企业纳入监管范围，开展外资银行的资格审批，对其履行的职责与义务，做出明确的规定，切实提高执法的科学性和透明性。在此之前，外汇管理规定多由通知等形式下发，法规繁杂，且内部文件较多，没有实际操作性。增加的新法规，要合理防范风险，增加风险管理的内容，严格管控境外期货套期保值交易的数量。

(三)纳入境外企业授信额度，完善境外企业资金占用管理以外汇风险敞口为基础的套期保值外汇管理，将境外企业或经济公司对于国有企业的授信额度及期货实亏纳入外汇管理体系当中，加强企业占用境外资金的管理。明确企业期货交易下盈利回调的期限，定期检查套期保值业务，防范企业的道德风险，根据实际，明确境外期货账户的资金性质，将备用金的统计细分，分别进行监控测试，建立本外币跨境资金联合监管方式，借助货物贸易外汇监测系统，对于资金异常流动的企业实施重点监管。

(四)扩大业务许可范围，实现联网数据交换由于境内金融衍生品市场不发达，国内企业到境外进行期货套期保值外汇交易的机遇增大，而我国对于境外期货交易套期保值有着严格的控制，而国内多数企业并无资格获取境外期货套期保值交易的机会，随着世界宏观经济的形式复杂，风险增大，现货交易难度较大。我国应在审核真实性的基础上，扩大企业业务允许范围，允许企业充分利用期货套期保值，合理规避风险。与此同时，整合系统资源，加强企业与各机构间的联系，实现定期披露业务情况，实现联网操作管理，全程监控境外期货套期保值交易的过程。

五、结束语

随着经济全球化的发展、企业国际化进程的不断深入，开展境外期货套期保值外汇交易的需求也越来越多，金融衍生品期货套期保值交易对企业规避风险有着至关重要的作用，我国应鼓励支持企业在境外的保值交易，同时，更应创新外汇管理的思路，构建切实可行的法律法规体系，合理规避现有法律中的不足，创新强化外汇管理模式，相关政策规定有待进一步完善。

参考文献:

［1］国家外汇管理局衡阳市中心支局课题组.黄金租赁境外期货套期保值业务与外汇管理政策研究.《金融经济(理论版)》.2013年12期.

［2］王锐境.外期货套期保值外汇管理实证分析及理论探讨.《吉林金融研究》.2010年8期.

［3］刘小亿.我国商业银行黄金业务研究.金融学.中国人民大学.2011(学位年度).

［4］李睿.浅议贸易企业商品期货业务会计处理.《国际商务财会》.

［5］蓝熹，任原，李梦然.企业利用商品期货进行套期保值的会计处理探讨.《时代经贸》.2011年33期.

第3篇：外汇经验范文

一、今年以来我市外贸运行的基本情况

1.外贸进出口保持强劲增势。今年以来我市外贸进出口保持良好的发展势头，今年1－6月，我市外贸累计进出口额已达13.68亿美元，增长34.82%，高于全省平均增幅8.87个百分点，其中出口11.93亿美元，增长31.76%，高于全省2.2个百分点。已连续4个月单月的出口总量超亿美元。从贸易结构上看，一般贸易完成进出口113941万美元，增长33.3%，其中出口104615万美元，增长31.49%；加工贸易完成进出口21127万美元，增长38.18%，其中出口14669万美元，增长33.86%，比重为12.3%。

2.外贸出口主体得到优化。1－6月，全市外贸生产企业进出口48032万美元，增长42.32%，其中出口41524万美元，增长37.69%；外贸流通企业进出口32269万美元，增长9.52%，其中出口29373万美元，增长4.01%，；外商投资企业增长态势明显，完成进出口56461万美元，增长47.76%，其中出口48388万美元，增长50.64%。目前，全市重点企业格局正在悄然变化，一些中小企业正在迅速崛起。1－6月全市出口超千万美元以上的25家，比去年同期多了7家，有十多家新企业挤进前50列。全市进出口贸易前五十家集团公司进出口完成80937万美元，占全市进出口总额的59.18%，增长27.6%。其中出口为71381万美元，占全市出口总额的59.84%，增长26.61%。

3.块状经济外向拓展良好。1－6月，我市块状经济外向发展保持良好势头，除纺织品出口增幅趋缓外，机电、农副、高新产品的出口均比去年同期有较大幅度的增长，机电产品保持快速发展势头，出口额为26983万美元，增长59.14%，出口比重为22.62%，比去年同期比重上升3.9个百分点；农副产品出口一改去年下滑的态势，平稳增长，出口为8671万美元，增长18.82%；高新技术产品出口步伐加快，达2711万美元，增长121.28%。尤其是转椅出口，它的高速增幅带动了安吉块状经济的进一步外向延伸，据统计，1－6月，转椅出口13340万美元，增幅达到74.56%，高于全市平均增幅42.8%。

二、当前我市外贸发展中亟待解决的问题

1.退税政策压力依然存在。在出口高速增长的背后，随之带来的出口对地方财政压力的问题不能忽视，随着目前我市出口总量已实现翻番，超退税分担机制基数的出口量也在迅速扩大，地方财政压力增大。据统计，今年1－6月，全市已经完成出口退税103449万元。出口退税对外贸出口带来的影响值得关注。一方面，办理出口退税手续繁琐，国家税务总局制定的对外地供货出口企业发函调查期限为三个月，对于正常经营企业，难于承受资金积压，导致流通企业出口下滑。另一方面，一批新投产的杭资企业，由于受制于“第13个月后享受第一单出口退税”的政策规定，企业短期内难以迅速扩大出口规模。

2.汇率变动影响企业出口。近期，人民币对美元汇率突破“8”，预计今后中长期内人民币仍将有升值趋势，企业面临着因人民币升值而减少利润空间。一方面，企业应对新的外汇机制尚有一段过程，原本微薄的利润空间将受到进一步挤压，另一方面，汇率变动在某种意义上有利于调整我市的出口商品结构，有利于提升我市出口商品的整体价格水平和档次，促进外贸企业从规模型向效益型转变。

3.纺织行业出口下降明显。一是随着外贸进出口经营权的进一步放开，纺织生产规模进一步扩大，一批中小纺织企业发展迅猛，纺织品出口增速加快，目标市场过于集中；二是随着原材料需求的扩大，国内棉纺织业的主要原料的价格出现大幅度波动，厂丝价格创历史新高，化纤原料价格居高不下，棉花价格走高，能源和运输成本增加，纺织行业呈微利状态；三是由于去年下半年我国纺织品出口形势多变，上半年欧美纺织品订单出现了向周边国家转移的现象。四是人民币升值直接影响纺织业的利润。人民币每升值1%，纺织行业销售利润率就下降2%-6%。种种原因，造成我市纺织品出口下滑的趋势。

4.外出品牌建设刻不容缓。我市块状经济经过这几年的发展，外向度明显增强，但企业的品牌建设，产业链延伸等方面还很欠缺，产品结构单一，档次不高，附加值低，出口市场相对集中，国际市场的风险加大。尽管不少企业已经意识品牌产品在国际市场开拓中的重要性，但由于受到企业自身财力、企业技术研发、企业文化积淀、政府支持力度、买方市场对品牌的接受程度等影响。目前如织里童装、建材产业等开拓国际市场的步履维艰。

5.国际贸易摩擦随时存在。我市出口产品主导市场相对集中，以欧美等传统市场为主，欧美纺织品设限、欧盟两项指令等一系列保护措施都将给我市外贸整体的健康运行带来变数。国际贸易摩擦随时威胁着诸如安吉转椅、南浔木地板等块状经济的发展前景。前段时间欧盟将对中国家具提起反倾销调查。由于我市出口产品单一，档次较低，易受“两反一保”冲击和影响。而且，现在以技术性贸易壁垒为代表的非关税壁垒逐步替代关税壁垒，成为新的贸易保护主要工具，使我市传统出口产品更易受技术性贸易壁垒的影响。

三、下阶段我市推动外贸发展的基本思路

要顺利完成进出口冲30亿美元的目标，下一步要继续做好以下几个方面工作：

1.坚定工作目标和信心。我市外贸总量偏小，规模不大，外贸依存度为29.1%，仅排在第九位。在新的形势下谋求新发展，要统一对外贸发展的重要性认识，认清面临的形势，加大外贸政策的扶持。充分运用各种有效手段，努力促进外贸进出口工作，拉动全市国民经济快速增长，加快产业结构调整、推动开放型经济发展。当前，认清外贸面临的困难；解决外贸出口中的低价格竞争，自主知识产权和自主品牌问题，应对反倾销、反补贴、技术壁垒及与贸易有关的知识产权的措施等。要从战略和全局的高度，进一步加强对外贸发展的引导，切实抓住战略机遇期，深入实施科技兴贸和以质取胜战略，促进产业机构优化升级，逐步提高对外贸易的质量和效益。各县区要把今年外贸冲30亿美元作为一项攻艰任务，冲刺最后的五个月，确保目标如期实现。

2.正视汇率变化影响。对于目前我国“浮动的”、“市场化的”人民币汇率制度环境，引导我市企业把握以下几个方面：首先，缩短合同期限。企业应尽量签订短期合同，在合同定价时加入人民币升值因素，尽量在合同中附加汇率变动影响条款；其次，要灵活运用各种国际贸易结算方式，如采用人民币远期结售汇业务等金融产品回避外汇风险；再次，要注意短期风险规避与长期结构调整相结合，受人民币升值影响最大的是“低价走量”的劳动密集型产品和初级产品，这类产品附加值低，利润空间狭窄，应对人民币汇率变动的根本策略是对出口商品结构进行战略性调整，提升我市出口产品档次和技术含量，转变出口增长方式。积极鼓励和引导企业将产品更新换代，提高外贸出口效益。

3.加大市场导向作用。深化和贯彻市场多元化战略，找准市场定位，在巩固传统市场的同时，力争对东欧、拉丁美洲、非洲等国家和地区的拓展有新突破。进一步加大对国际市场的分析和研究，针对我市主要外贸产品的特点，对进入国际市场的容量，准入标准的变化、要求进行研究，为企业提供实用的信息。有针对性地组织我市块状经济、优势企业，特色产品、参加各类国内外重要的展销活动，以更好地利用国际国内两种资源和两个市场。积极推动强势企业“走出去”，通过海外投资、境外设“窗口”等有效方法，全方位拓展国际市场，谋取企业更大的发展空间。可尝试借助阿联酋迪拜分拨中心的纽带作用，挖掘外贸企业的潜力，做强经营主体，扩大开拓市场。

4.转变对外贸易方式。加工贸易一直是对外贸易的重要组成部分，发展加工贸易有利于推动产业结构调整和优化升级，有利于扩大就业和推动工业化进程。在巩固我市纺织品及其他一般贸易相对优势的同时，在当前应更加注重一般贸易带动加工贸易的发展，鼓励和引导企业发挥一般贸易出口的营销渠道优势，成熟的加工制造优势。通过研究制定有效促进加工贸易的发展政策、扶持政策，为企业创造良好的加工贸易环境；利用保税物流及“大通关”的便利条件，积极鼓励、引导企业开展加工贸易；加快培养加工贸易经营队伍和专业人才，有计划有重点地开展加工贸易政策和业务培训，进一步提高各级人员的管理服务水平和业务能力，力争使我市的加工贸易出口比重有大幅度提高。

5.推进出口品牌建设。以贴牌为主的外贸出口是典型的以价取胜，还可能会遭遇他国反倾销和实施保障等非关税壁垒。随着我市外贸队伍的不断发展壮大，在国际市场打造和维护湖州品牌越显重要，对自主知识产权以及品牌的维护是我市未来外贸工作的重点。我市在出口品牌建设工作上已有重大突破，应借鉴我市一些品牌打造的成功经验，树立一批自主品牌的典型，增强我市企业创建自有出口品牌的意识，借助外贸促销、境外参展等各种外经贸活动平台，积极将湖州外贸的品牌推向国际市场。引导名牌企业建立自主国际营销渠道，设立境外品牌商品的连锁店、专卖店，聘请指定境外品牌人，直接开拓国际市场。

第4篇：外汇经验范文

 一、我国税收优惠的现状及问题

 （一）税收优惠实施的现状分析

 我国的税收优惠政策是改革开放的产物。为了大规模地吸引外资，促进市场经济的发展，我国适时、分阶段地提出了不同的税收政策目标，经历了鼓励特定地区投资──鼓励向基础设施投资──鼓励向技术密集型项目投资的过程，这对我国的经济发展带来了巨大的推动作用。主要表现在：（1）外商投资企业在我国从无到有，且成为我国经济高速增长的一支重要力量。截至1997年底，全国已累计批准外商投资企业30．49万户，其中已开业者近15万户，合同利用外资金额5211．66亿美元，实际利用外资金额2218.73亿美元，近5年来，我国已成为发展中国家利用外资金额最 多、增长速度最快、在世界上仅次于美国的第二大受资国；（2）带动了高新技术产业的发展，使我国在电子计算机、通信、家电、汽车、电梯、农药等行业缩短了与发达国家先进技术水平的差距，刺激了一些工业迅速更新换代；（3）外企的成长为我国市场经济体制下建设现代化企业提供了良好示范；（4）催化了市场经济体系的发育；（5）增加了财政收人。

 （二）税收优惠实施存在的主要问题

 与十几年前相比，我国经济发生了很大变化，而十几年不变的税收优惠模式也日渐显露其弊端。主要是：

 1．侧重东部沿海的“区域”优惠，不利于鼓励公平竞争。

 这种十几年一贯制侧重东部沿海的“区域”优惠模式，不但加大了区域间经济发展的差距，而且随着区域经济的不断发展变化，税收优惠的政 策调控力度也逐渐弱化，在同一特定区域对内资和外资实行不同的税收政策，极不利于内、外资企业间的公平竞争，也由此制约了民族工业的正常发展。

 2．产业优惠政策滞后，不利于产业结构的调整、优化。

 产业优惠没有突出高新技术产业、知识经济的政策导向，而高新技术产业特别是知识经济恰恰是我国经济发展的薄弱环节。产业优惠实施的滞后势必拉大我国与世界经济发展的差距，不利于我国产业结构的优化和高新技术产业、知识经济的超前发展。

 3．“普惠制”导致政府收入流失。

 “普惠制”下合乎规定的投资都能获得政府的税收优惠，而这些投资很多可能是政府不希望鼓励或市场已饱和的领域，不利于产业结构调整，加剧了经济的无序竞争和政府收入的流失。

 4．优惠操作主要采用对税收的直接减免，易引发税收行为失范。

 我国在税收优惠的操作上基本采用降低税率、定期减免、再投资退税等直接优惠措施。这种形式的特点是政策的透明度高，征、纳双方易于操作。但这种方式是针对企业利润进行船，主要适应于盈利企业，而对那些投资规模大、经营周期长、获利小、见效慢的基础设施、基础产业、交通能源建设、农业开发等项目的投资鼓励作用不大。另外，优惠期从获利年度起开始计算，企业通过人为推迟获利年度、利用“接力优惠期”、实行假合资、假新办等手段，很容易进行偷逃避税，不利于规范管理。而且直接减免优惠的操作容易造成国家税收收入的流失。

 5．税收优惠没有投资额度的限制造成投资规模偏小，投资行为短期化。

 从实际情况分析，那些投资小、见效快的企业基本上都是简单加工和劳动密集型企业，投资于上述企业直接导致投资的短期化发展，而且这些投资规模偏小的项目恰恰是我国不需要的项目或是凭借我国自己的能力能够解决的。外来投资的涌入必然加大税收效益流失和外来资本的投机性，不利于我国投资结构的良性发展。

 二、各国税收优惠政策及借鉴分析

 综观世界各国，不论是发达国家还是发展中国家，都在利用税收优惠措施引进外资，但其做法和侧重点以及所实施的政策方案不尽相同，最终实施效率也不同，大体上可分为以下几种情况：

 （一）区域性优惠

 区域性优惠不仅被发展中国家广泛用于吸引外资发展地区经济，而且也被发达国家采用，作为发展地区经济的有效措施，所不同的是发达国家实施区域优惠相对较少，而发展中国家实施区域优惠居多。 

 （二）产业性优惠

 根据本国经济的实际需要，有选择、有重点地引进外资发展本国的特定产业和项目，是国际上的普遍做法。发达国家偏重实施产业优惠，尤其是对加快科技进步、加大科技投入的税收优惠更为突出，且这种鼓励措施是全方位的。如日本对企业的研究开发费和科技发展支出，可选择作递延资产处理，也可选择即期全额扣除；或两者兼用。此外，对符合条件的费用（包括研究人员的工资、材料费、设备折旧费）还可直接抵免应纳税额；用于基础技术开发、研究的折旧资产，可按当年这项支出的5%抵免税额；已缴股本在1亿日元以下的中小企业的科技投入，其研究开发费支出可按当年这项支出的6%抵免税额：有效利用能源、废物利用等方面的专项支出，按6%额外抵免税额；在科技开发区的高科技公司用于研究开发活动的新固定资产除进行正常折旧外，在第一年可按购置成本实行特别折旧扣除。这些规定对促进日本企业的科技进步，提高产品质量和竞争力起到了重要的促进作用。发达国家由于科技进步创造的价值占整体的60%－70%，远远高于我国25%－30%的水平。

 （三）税收优惠操作形式的多样化

 对外资的税收优惠很多国家都不局限于一种形式，比较普遍的做法有两大类：一是实行直接优惠操作方式，通常表现为定期减免所得税、适用低税率、税额扣除等，多为发展中国家鼓励外商直接投资所采用。二是实行间接优惠操作方式，通常表现为：（l）加速折旧；（2）投资抵扣，即对资本投资按其投入额依照规定比例计算的金额抵扣当期应缴纳的所得税税额；（3）亏损结转，企业亏损可以通过以后或以前年度的盈利抵补；（4）费用扣除，规定特定范围费用开支的应纳税额扣除，如加拿大规定，科技开发费用可在当期应纳税额中全额扣除等；（5）特定准备金，为减轻企业投资风险而设置的资金准备，如德国税法允许建立可在税前扣除的准备金，包括折旧准备金、呆账准备金、亏损准备金等。

 实行直接、间接减免优惠操作运行的结果是不一样的。直接减免优惠方式的特点是对税收直接免除，这不但造成税收收入的流失，而且还容易造成钻政策空子逃避税收。间接减免优惠的特点是对税收的间接减免，表现为延迟纳税行为，是对资金使用在一定时期内的让度，这种形式是允许企业在合乎规定的年限内，分期缴纳或延迟缴纳税款，其税收主权没有放弃，有利于体现公平竞争，维护市场经济的平稳发展，保障税收收入。

 （四）依投资规模制定区别优惠

 如罗马尼亚对外资企业按照投资额的大小。可免征所得税1年至7年；马来西亚的《投资法》规定对超过一定数目的大额投资或与经济有重大关系的投资，可视情况给予全额免税优惠。

 （五）适应经济形势的发展适时调整税收优惠

 为保持优惠政策的实施效率，须依据客观经济发展状况对税收优惠做及时修正、调整，无限度实施只能导致税收优惠调控方向与经济发展目标相扭曲。如日本在战后初期，因国内经济实力薄弱，经济秩序混乱，为有效地促进经济的快速发展和产业结构的改善，采用限制的方式，把利用外资的重点放在利用外国贷款和吸引外国的证券投资方面，也就是利用外国的间接投资。当时日本的产业技术和设备十分落后，但考虑到外汇承受能力和技术消化能力，对引进技术也严格控制，坚持循序渐进，使之适应国内经济的发展现状和承受能力。到60年代后，随着本国经济发展和国际收支状况好转，从1967年到1973年的6年里，实施资本自由化，逐步解除了引资和引进技术的限制。进入80年代，日本经济进一步向开放体制转化，明确提出要积极地、多方位地采取措施引进外国的直接投资。日本利用外资和引进技术的政策从限制到开放的演变过程表明，税收优惠要符合经济发展的整体需要。

 （六）对内资与外资实行同等优惠但要保护本国产业

 许多国家对允许私人资本投入的地区和行业项目，不论是内资还是外资都实行同等的税收优惠政策。同时大多数国家都很注重对本国产业采取 保护措施。比如对有碍于本国生产的项目和已经饱和的行业，控制审批或原则上不予审批；对允许审批的行业项目外资比例一般不超过40％，但对专门生产出口产品的保税工厂和设在自由工业区内的企业，可以允许外资比例达到100％。

 从各国的税收优惠实践中，我们可以总结出以下几点供设计政策时借鉴：其一，区域性优惠的实施要保持区域内政策的统一，以利于内、外资企业间的公平竞争；区域优惠要根据客观经济发展变化适时调整，以保持优惠政策的调控力度和实施效率。其二，产业优惠要充分体现产业导向，重点促进高科技产业、知识经济发展；产业优惠的设计要体现全方位，以增强调控力度。其三，税收优惠形式应从主要侧重直接优惠转向侧重间接优惠。其四，适度控制投资规模，保障投资的优化和操作运行的规范化。

 三、完善我国税收优惠的方案选择

 （一）根据客观经济发展的实际情况，适时调整区域性税收优惠的实施方位

 区域性税收优惠要突出促进落后地区经济发展或满足区域经济整体均衡发展客观需要的特点。政策实施周期不能过长，视区域性经济而定，一般在实行10年-15年之后即应进行调整。调整的标准视区域经济发展水平而定，一般以赶上或超过全国经济发达（先进）地区、区域经济实现了根本性转变为标准。如我国沿海一些经济特区，已经从过去贫穷落后的渔村变成了现代化的国际大都市。与初期相比，其投资环境、城市功能、基础设施、市场建设、社会需求、城市整体经济发展水平与实力已经发生了翻天覆地的变化，远远超过了国内发达地区、城市的发展水平。区域优惠已从过去的主要表现为投资补偿改变为额外收益。继续保留税收优惠，只能导致愈益严重的不公平竞争并严重扭曲税收优惠政策的调控方向。因此，根据客观经济发展的实际情况，建议适时调整、取消区域税收优惠。此外，建议选择对经济落后的中、西部边远地区和长江库区实施区域性优惠，操作上可选择区域性普惠制的优惠政策。同时，借鉴国际经验，规定优惠区域内的投资不分内资、外资，一律实行同等的税收优惠，以体现税收的公平原则和保持内。外资企业投资的公平竞争环境。 

 （二）区域优惠范围外设置的税收优惠，要突出产业性税收优惠导向，全方位加大调控力度，加大科技发展、科技投入的税收优惠，加快知识经济发展的税收优惠

 建议我国今后的税收优惠政策实施要以国家产业政策为导向，对于需要扶持的产业，税负要轻些。需要鼓励的产业，税负更轻些，以正确引导投资方向，优化产业结构布局。根据我国国情，在能源和基础原材料工业、交通运输和通信、水利等基础设施，高新技术、知识产业以及产品出口企业，应实行产业性税收优惠。对高新技术、知识产业应实施全方位优惠政策，以加大科技投入，加快科技发展。建议选择如下优惠政策：其一，对高新技术产业的科技开发、研制，固定资产实行加速折旧，其中机器设备等可规定3年折旧期；其二，鼓励加大科技投入。对企业当年用于科技研制、开发的投入超过前3年平均开支50％以上的，其超过部分可允许一定比例或全部抵扣应纳税额，但不能超过当期应纳税额；其三，加快科技成果的转化，建议政府每年拿出一定比例的资金用于科技成果的转化和形成生产能力，并为科技产品培育市场；其四，允许企业按一定的比例提取科技开发风险基金以弥补科研失败造成的损失；其五，对高新技术产业投资继续给予税收优惠，以引导投资方向。其六，对重点鼓励发展的产业，可实施消费型增值税。

 （三）税收优惠操作方式应从目前的直接优惠转向间接优惠为主

 间接优惠的主要操作方法应选择加速折旧、投资税收抵免、税前扣除、延迟纳税、亏损结转等措施，以防止税收流失。对现有的直接优惠应逐步调整、取消。选择间接优惠实施既不违反税收公平原则，又能体现鼓励导向，提前收回投资可减少投资风险，同时也有利于应税行为的规范化管理。

 （四）对投资规模规定最低额度限制

 考虑我国经济的长远发展目标，从规范投资行为、减少投资失范、优化投资操作、提高投资效率角度考虑，建议规定外来投资最低额度限制，以杜绝引资“饥不择食”造成无序竞争。建议规定投资于优惠区域的外商投资不能低于10万美元；投资于优惠产业的外商投资不能低于50万美元。低于以上标准的投资不能享受优惠待遇。

 主要参考资料：

 （l）kc麦歇尔著《经济合作与发展组织成员国税收政策选择与冲突》（国家税务总局税收科学研究所译，中国财政经济出版社1997年出版）。

 （2）国家税务总局税收科学研究所著《西方税收理论》（中国财政经济出版社1994年出版）。

第5篇：外汇经验范文

【摘要】 目的观察大口静灰球不同溶剂浸提液体外抑菌效果。方法以金黄色葡萄球菌、大肠埃希氏菌、绿脓假单胞菌、枯草芽孢杆菌为受试菌，采用对倍稀释法测定大口静灰球不同溶剂浸提液体外最低抑菌浓度(MIC)，并通过测定平板内抑菌圈直径观察其体外抑菌效果。结果实验表明，95%乙醇、醋酸乙酯、三氯甲烷浸提液对以上4种细菌均有不同程度的抑制作用。结论大口静灰球具有一定的抑菌作用，可用于抗菌药物的研究开发。

【关键词】 大口静灰球; 体外抑菌

马勃是一种常见的用于消肿、解毒和止血功用的药用真菌，近年来，马勃在抗菌和抗癌方面的作用，也受到广泛关注[1]。《中国药典》规定大马勃Calvatia gigantea (Batsch ex Pers.)Lloyd.、紫色马勃Calvatia lilacina (Mont. et Berk.) Lloyd和脱皮马勃Lasiosphaera fenzlii Reich. [2]为中药马勃的来源。全国很多地区也用大口静灰球 Bovistella sinensis Lloyd.子实体作马勃入药。大口静灰球来源于马勃科、静灰球菌属，分布地区主要是河北、河南、山东、吉林、江苏等地，含有多种氨基酸、无机盐、麦角甾醇、类脂质及马勃素等成分。

1 材料与仪器

1.1 药材实验用大口静灰球干燥子实体Bovistella sinensis Lloyd购于吉林省仙草药材公司。

1.2 供试细菌菌种金黄色葡萄球菌Staphylococcus aureus，ATCC25923;大肠埃希氏菌Escherichia coli， ATCC44186;绿脓假单胞菌Pseudomonas aeruginosa，ATCC10105;枯草芽孢杆菌Bacillus subtilis，History ISF AS 1.21，由长春中医药大学微生物实验室提供。

1.3 药品和试剂95%乙醇、醋酸乙酯、三氯甲烷、牛肉膏、蛋白胨、氯化钠、氢氧化钠、盐酸、琼脂粉、医用酒精等(皆为分析纯)。

1.4 仪器YXQ-I，S.50S II立式高压蒸气灭菌器; METTLE TOLEDO型电子天平;HG303.4K电热恒温培养箱;DHG.9070A型电热恒温鼓风干燥箱 ;BCN.1360型生物洁净工作台 ;KQ-250DB型数控超声波清洗器;PH B-4便携式酸度计。

2 方法

2.1 供试细菌培养

2.1.1 牛肉膏蛋白胨琼脂培养基制备液体培养基：牛肉膏3.0 g，蛋白胨10.0 g，NaCl 5.0 g，蒸馏水1 000 ml加热溶解，调节pH 7.0～7.2。固体培养基：牛肉膏3.0 g，蛋白胨10.0 g，NaCl 5.0 g，蒸馏水1 000 ml，琼脂20g，加热溶解，调节pH 7.0～7.2，于121℃高压蒸气灭菌30 min后制备细菌平板培养基[3，4]。

2.1.2 供试菌液的制备将各菌种分别接种到已标好菌种名称、株号、日期的斜面试管上，然后于37℃恒温培养箱中培养24～48 h。挑选生长在琼脂上的纯菌落，直接用0.9%生理盐水稀释比浊到3号麦氏比浊管，浓度(9×108 cfu/ml)，再1∶10稀释，制备好的供试菌液备用。

2.2 4种溶剂浸提液抑菌原液的制备将干燥的大口静灰球子实体剪去根部，保留不孕基部，粉碎后分别称取5 g分装于250 ml的三角烧瓶中，分别用100 ml的水、95%乙醇、醋酸乙酯、三氯甲烷浸渍24 h，超声(温度40℃、频率60Hz)30min后抽滤，重复浸提3次，合并相同溶剂浸提液，回收溶剂至剩余量大约5ml，移入已称重的小安瓿瓶中，于60℃水浴浓缩，后60℃烘干，称重，计算大口静灰球子实体以不同溶剂超声浸提的得率，分别为3.056%，2.901%，1.212%，0.936%。分别吸取2 ml相应的溶剂，作为子实体抑菌原液备用。以上4种溶剂浸提液的抑菌浓度分别是76.40，72.53，30.30，23.40 mg/ml。以无菌水、95%乙醇、醋酸乙酯及三氯甲烷各2 ml为阴性对照。

2.3 抑菌圈法测定大口静灰球4种溶剂浸提液的抑菌效果将已制好的菌悬液0.1 ml接种于平板上，用无菌刮铲涂匀，盖好平皿，做好标记，放置 5 min，待平板表面水分吸收后，用直径5 mm无菌金属打孔器在平皿内打孔，每皿3个孔，除去洞内琼脂，分别用微量移液器吸取40 μl 4种大口静灰球浸提液及相应阴性对照空白溶剂至孔中，以溶剂充满整个孔为宜，每皿3个孔为相同大口静灰球浸提液或者空白溶剂，并重复实验两次。将培养皿置于37℃恒温培养箱中培养24～48 h后，取出观察，用游标卡尺测量并记录抑菌圈直径，试验重复3次，计算各样品抑菌圈直径平均值[5]。

2.4 最低抑菌浓度(MIC)的测定取无菌小试管40支排于试管架，于每行第1管加入牛肉膏蛋白胨液体培养基0.8 ml，2～10管各加0.5 ml，于121℃高压蒸气灭菌30 min后备用。于每行第1管分别加入大口静灰球4种溶剂浸提液0.2 ml，混匀后取0.5 ml加入第2管，依次倍比稀释，自第9管吸出0.5 ml弃去，第10管系对照管。将各试管中加入以上菌悬液0.05 ml，混匀后放置37℃培养24～48 h，观察结果。以药液最高稀释管中无细菌生长者，该管的浓度即为该细菌对此药物的敏感度，即MIC[6，7]。

3 结果

3.1 大口静灰球4种溶剂浸提液的抑菌结果大口静灰球子实体的水、95%乙醇、醋酸乙酯和三氯甲烷4种溶剂浸提液，阴性对照无菌水、95%乙醇、醋酸乙酯和三氯甲烷溶液，对金黄色葡萄球菌，枯草芽孢杆菌，大肠埃希氏菌和绿脓假单胞菌的抑菌作用见表1。

实验结果表明大口静灰球子实体的95%乙醇、醋酸乙酯和三氯甲烷3种浸提液对所测试细菌均有不同程度的抑菌作用。其中以上3种浸提液对金黄色葡萄球菌平均抑菌圈直径(φ)均大于10 mm，小于15 mm，抑菌效果较好;对枯草芽孢杆菌三氯甲烷浸提液抑菌圈直径大于10 mm，小于15 mm，抑菌效果较好。醋酸乙酯和95%乙醇浸提液φ大于5 mm，小于10 mm，抑菌效果稍次;对大肠埃希氏菌醋酸乙酯浸提液φ大于15 mm，抑菌效果最佳。95%乙醇浸提液φ大于10 mm，小于15 mm，抑菌效果较好。三氯甲烷浸提液φ大于5 mm，小于10 mm，抑菌效果稍次;对绿脓假单胞菌醋酸乙酯和三氯甲烷浸提液φ大于10 mm，小于15 mm，抑菌效果较好。95%乙醇浸提液φ大于5 mm，小于10 mm，抑菌效果稍次;水浸提液对以上4种测试细菌均无抑菌作用。阴性对照组中三氯甲烷对金黄色葡萄球菌有不显著抑菌作用，其他溶剂对其余3种测试细菌均无抑菌作用。

3.2 最低抑菌浓度(MIC)的测定结果大口静灰球子实体的95%乙醇、醋酸乙酯和三氯甲烷3种浸提液对测试细菌的抑制作用的最低抑菌浓度(MIC)如表2所示。

从表2可见样品95%乙醇浸提液对这4种细菌的最小抑制浓度(MIC)均为14.505 mg/ml;醋酸乙酯浸提液对金黄色葡萄球、枯草芽孢杆菌的MIC为6.060 mg/ml，对肠埃希氏菌、绿脓假单胞菌的MIC为3.030 mg/ml;三氯甲烷浸提液对枯草芽孢杆菌的MIC为2.340 mg/ml，对金黄色葡萄球菌、大肠埃希氏菌和绿脓假单胞菌的MIC为4.680 mg/ml。表1 大口静灰球子实体不同溶剂浸提物对测试菌的平均抑菌圈直径表2 大口静灰球不同浸提液对供试菌的最低抑菌浓度

4 结论

本实验采用抑菌圈法和对倍稀释法对大口静灰球子实体4种不种溶剂浸提液对金黄色葡萄球菌、大肠埃希氏菌、枯草芽孢杆菌和绿脓假单胞菌4种测试菌的抑菌活性进行了研究。实验结果表明除了水浸提液以外其他3种溶剂浸提液对测试菌都有不同程度的抑制作用，提示中药材马勃中大口静灰球在抗菌药物开发方面有很大的潜能。

参考文献

[1] 赵会珍，胥艳艳，付小燕，等.马勃的食药用价值及其研究进展[J].微生物学报，2007，34(2)：367.

[2] 国家药典委员会.中国药典，Ⅰ部[S]. 北京:化学工业出版社. 2005：33.

[3] 陶申傲，李 绩，岳国海，等.榆耳发酵液抑菌成分的初步研究[J].食品与发酵工业，2006，32(2)：33.

[4] 谭敬国，胡亚平，晗. 竹荪抑菌作用研究[J]. 食品科学，2000，21(10)： 54.

[5] 陈 丽，李晓明，张鞍灵，等.黄硬皮马勃浸提物抑菌活性初步研究[J].西北农业学报.2006，15(3):87.

第6篇：外汇经验范文

（一）迫使人民币升值人民币升值自然是好事，因为外汇储备的增加需要相应的人民币来交换。而外汇储备作为一种金融资产又是一国经济实力的重要标志，人民币的坚挺使我国在世界的经济往来中成为其不可缺少的一员，大大增强了国民的自信心，随着加入世贸组织进一步促使人民币成为主要的国际货币。从另一方面看，人民币的升值造成了货币供应量的大幅度增加，使中央银行对货币供应量控制的能力大大的被削弱了。我国目前主要是出口型国家，人民币升值过快过猛将造成我国出口的大幅缩减，影响国民经济平稳较快发展；人民币升值还使得进口进一步增强，对国内相关企业造成巨大冲击尤其是国内的中小型企业，大大削弱在国际市场的竞争力。

（二）阻碍我国总体经济运行人民币升值不利于国内就业和经济增长，降低本国出口产品在世界市场的竞争力，伴随着人民币不断升值美元长期的贬值，必然导致国内资产的泡沫化，各国的投机者抓住这个有利时机不断将热钱以各种渠道涌入中国，将资产投资在股票和房地产行业，大大加剧了国内经济的不稳定性，存在很高的潜在风险。我国的能源和原材料短缺使我国严重依赖国际市场，国内的生产资料市场不景气原材料价格下跌，中小企业纷纷破产倒闭，使国内经济动荡不堪。我国主要以出口低价商品和生活必需品为主，可替代性高需求弹性低，人民币升值对出口这些商品的价格上升还是很有限的，全球的经济危机必然冲击那些价格低廉、科技含量低的出口商品。我国的外汇储备大部分是以国外的债券形式购买的，外国政府和企业再将其投资在我国，从而我国市场对外汇储备的严重依赖，这种形式将最终抑制我国商品出口、刺激进口，造成部分企业利润下滑和经营困难。使中国经济运行置于高风险之中，不利于中国经济的稳定、健康发展。

（三）扰乱国内经济结构巨额的储备规模容易造成我国的经济结构失衡，其表现在大量的原材料向外向型部门转移、民营企业和外资企业破产严重、技术人员可能更进一步向外向型企业转移、国内的资源闲置增加等等。经济结构调整依赖政府的资金支持，政府在维持货币供应量稳定的情况下势必会减少国内财政资金，这样，可用于经济结构调整的资金就相对有限，不利于经济结构调整的顺利进行。由于一直以来我国都是以美元为主的外汇储备，随着次贷危机的到来我国人民和政府对美元的贬值越来越担心，在人民币升值的同时也加大了我国商品出口竞争力的难度。我国外汇储备的激增是建立在高昂资源和环境付出的前提下，依靠出口低水平产品和粗放型的贸易方式取得的。在这种不利的形势下，发展中国家都希望得到更多的出口利润而相互竞争的现象不断加剧，伴随美元贬值压力的日益增大，使我国越来越依赖出口，因此，外汇储备不断增加，将最终导致国内经济结构严重失衡。

二、我国外汇储备高速增长的对策建议

（一）稳定人民币汇率面对快速增长的外汇储备给我国人民币的升值带来巨大的压力和挑战，央行了一系列政策目的是确保我国本币的稳定性与自主性，进一步放宽人民币汇率浮动的区间。从1997年以来，人民币汇率稳步前进并呈上升趋势，我国顺应经济发展的形势积极深化经济体制改革，完善金融领域，放宽外汇管制，为稳定人民币汇率机制提供有利的条件。我国是世界上主要的债权国，拥有大量的外汇储备，面对这样的局面我国政府应该不断提升人民币在国际储备货币中的地位，增强海外人民对人民币的信心，参照风险分散的方式，合理安排货币结构，鼓励本国企业到国外投资，放宽国内人民和企业的用汇限制，最终使我国的风险降到最低限度。

（二）改善国内资源配置效率我国可以在外贸政策以及产业政策等方面对其进行战略性的调整。当务之急，应该发挥我国巨额外汇储备的积极作用转变经营方式和经营体制，如加强国内企业与跨国公司之间的合作，鼓励我国企业走出去，在保证外汇储备流动性的同时寻求长期稳定的收益。我国应逐步取消对进口用汇的限制，以改善长期以来依赖外资的局面。当前必须调整我国产业政策，将优惠政策伸向西部经济落后的地区，使东西部在资源利用方面发挥最大的作用。由于目前经济萧条，生产资料市场不景气，原材料价格下跌，而外资企业有充足的资金使我国大量的原材料向外贸部门转移。针对这一现象，我国应适时调整产业结构，采取具体问题具体分析的方法，适当对内向型产业给予贷款政策的资助。对国内基础产业给以交宽松的小环境发展，减轻项目顺差给我国经济带来的影响。

第7篇：外汇经验范文

大家晚上好！首先，我很高兴也很荣幸能够参加这次外国语学院学生会的竞聘。今天，我来这儿的目的不是为了扬名，而是要为外院美好的明天贡献自己的一点微薄之力。

我的名字叫李xx，来自11应用德语。竞选的职务是学生会主席团。也许有人会认为我有点狂妄，大一就想当学生会主席？说实话，我很清楚，在坐的各位都是各班经过精挑细选选出来的精英，实力不可小觑，面对这么多出类拔萃的竞争对手，我还真有点想打退堂鼓，但是同学们对我说：“站出来，不要怕，我们支持你，你一定能行！还有什么可犹豫的？”

或许会有些人会暗自发笑：这小姑娘怎么这么自负!可是我想说，这不是自负，这是自信!一个人如果连自己都不相信，那么他就没有资格做任何事，即使做了，也很难成功!我之所以能够站在这里，大部分是由于我的自信!当然，能力也很重要，因为一个人的信心和能力永远是成正比的。所以，今天我充满自信的站在这里，认为自己有能力挑战主席团！

我热情开朗，有很强的亲和力，能与同学们打成一片；我认真负责，尽心尽力地做好每一件事，有很强的凝聚力；我敢于创新，进取心强，工作一定会充满活力，生机勃勃；我有强烈的为同学们服务的精神，为学校争光的思想。

从4岁起，我学习古筝，以良好的等级获得了“江苏省音乐家协会古筝十级考核证书”；高中时期，我积极参加学校及南京市里各种活动，并获得令人瞩目的成绩。在xx年赴法访学中，曾有与法国学生共同主持联谊晚会的经历；在开学的新生英语演讲比赛中，我用自己的能力取得了第一名的好成绩；之后通过面试被纳入院学生会文娱部，并参加了学校组织的各种文艺活动，都获得了不错的名次。

自从担任班长一职后，我对班级事务尽心尽责，关爱同学，团结同学们解决班级遇到的一个个困难，不断学习探索管理办法，总结管理经验，丰富实践知识，正逐渐形成自己的管理风格，使自己各方面能力都有了很大的提高。从工作中，我学会了怎样为人处世、怎样学会忍耐，怎样解决一些矛盾，怎样班级各成员之间的关系，怎样动员一切可以团结的力量，怎样提拔和运用良才，怎样处理好学习与工作之间的矛盾。

我想，最现实，最实际的还是假如我能进入主席团后对未来将要开展的工作的几点想法：

首先，我认为作为学生干部的我们应深入群体，收集信息，整理信息，反馈信息。为每个部门建立起“部门档案”。通过“部门档案”里反映的内容对每个同学的特长，爱好更深刻的了解，方便日后学生会工作的开展。协调好老师与学生、年级学生会与学校学生会、学生会与同学之间、学生会内部之间的各种关系。

其次，是把握全局。我会加强学生会团队建设，在同学心目中树立一个良好的组织形象，接受广大同学的监督，处事做到公平，公正，公开。同时，通过举办一些活动，培养各部门团结协作的精神，增强学生会的凝聚力。

学生会是一个集体，我们学生会每一个成员都要时刻维护学生会的优良形象，做好模范带好头。要时时以身作则，处处树立榜样，秉公办理各类事情，不能有丝毫的私心，要敢于批评与自我批评，善于听取不同意见，完善自己，促进工作。不但在同学们中树立自己的良好形象，而且要让同学们充分信任学生会，这一切要求我们努力努力再努力。当然，这一切都要首先从我自己做起，经得起检验与考验。

加入主席团，是一种荣誉，更是一种责任。我知道这条路上有许多挑战，但我自信我有能力担起这副担子，因为我的热情，我的毅力，我实事求是的工作态度。如果我有幸当选，我将以良好的精神状态，尽心尽责地管理学生会事务，使校园生活更加多姿多彩，真正做好本届学生会的工作!如果这次未能当选，我会一如既往地努力做好本职工作，同时积极支持学生会的各项工作。我也会一如既往地加紧学习，充实自己，提高自己，下一次我依然会来竞选。那时，再接受老师和同学们的检阅。

竞争给优胜者带来欢乐，但同时又给失败者带来痛楚，但我想无论我竞选成功与否，我都坦然处之，因为一个懂得竞争真谛的人绝不会因为某次失利而耿耿于怀。?

第8篇：外汇经验范文

我县外贸进出口从无到有、从弱到强，现拥有自营进出口权的外贸企业共22家，有进出口业绩的8家，去年实现2家企业“破零”、2家企业“倍增”，全年完成进出口总额4089万美元，同比增长130.63%，实现“倍增”，是2005年55万美元的74倍；加工贸易一直以来是全市的“领头雁”，去年完成3599万美元，同比增长148.55%，同样实现“倍增”，占全市加工贸易总额的92%。外经合作加快拓展，截至当前，全县境外投资企业共6家，去年实现外经营业额1652.45万美元，增长22.3%；外派劳务675人。我县于2008年被列为全省首批承接产业转移重点县，几年来，承接产业转移颇有成效，园区共引进承接产业转移企业55家，累计新建标准化厂房100万平方米，去年实际到位内资66亿元、外资4800万美元，去年园区工业产值成功突破100亿元，进入全省百亿园区行列，在全省123家产业园区发展综合评价中排名第27位，位居大湘西板块第二名、全市第一名，成功列入全省11个“飞地经济”园区试点范围。开放型经济工作连续多年被评为省、市先进单位。

我县始终坚持把园区作为工业发展的主平台、招引项目的主阵地，在切实完善园区水、电、路、气、讯等基础设施的同时，突出抓好园区标准厂房建设，并将条件成熟的乡镇工业区纳入经济开发区实施“一区多园”管理，创新思路推进园区建设，注重园区体制机制、配套服务、高端人才、孵化创新、主导产业的高度集成，积极促进园区转型升级。通过多年的培育发展，园区优势明显，相继被授予 “全省首批农机产业园”、“全省首批承接沿海产业转移基地”、“__双峰台资工业园”、“__省新型工业化示范基地”、“__省循环经济示范园区”，是2005年全国开发区清理整顿后保留的省级开发区，并于2013年经省人民政府批准，开发区规划开发面积由原来的1平方公里扩展到6.37平方公里。依托园区优势，培育优势产业，筑巢引凤。近年来，我县重点打造农机产业园、不锈钢产业园、台资鞋业园、农产品加工产业园“四大”优势产业集群，积极推动建材、煤炭、“三铸”等传统产业转型升级，推动打火机制造、箱包产业集群的形成，支持生物医药、电子信息、化工新材料、生物新能源等新兴产业加快发展，加速构建多点支撑、多级发展的产业体系，围绕优势资源和主导产业，紧盯开展进出口业务的企业，创新招商方式，着力招大引强，逐步实现了从“引项目”向“引产业”的转变。

我县积极实施“走出去”战略，为企业搭建“走出去”平台，大力开拓国内、国际两个市场。一是会展平台。组织县内企业参加东盟博览会、中部博览会、中国国际农业机械展览会、国际名家具（东莞）展览会、广交会、湘博会、娄商大会等国际国内会展，充分发挥会展平台功能，提高我县产品知名度，拓展市场。同时引导企业积极参加境外展，去年我县组织生物制药企业先后参加在美国、印度、瑞士等国的植物提取物展会，抢到了订单，实现了“外贸破零”。二是电子商务平台。以商务部、省商务厅实施电子商务示范创建工程为契机，我县抢抓政策机遇，组建电子商务商会，编制电子商务发展专项发展规划，加强宣传引导，大力发展电子商务。我县中南神箭竹、汇元板业已成功申报为“全省电子商务示范企业”，去年中南神箭实现“外贸破零”，并充分发挥典型示范作用，推动跨境电子商务发展，当前，农友集团、灯塔米业、湘源皇视等企业均建立了电子商务营销网络，并与阿里巴巴等国际知名平台建立了合作关系。三是外经平台。做实对外劳务服务平台，开展全省示范平台创建工作，并充分发挥平台功能，灵活运用，力争实现外经带动外贸。

一是机制促动。我县专门成立了以县委书记任顾问、县长任组长的对外开放工作领导小组，出台了《招商引资优惠政策》和《招商引资中介人奖励办法》，设立了每年500万元的发展开放型经济专项基金，领导小组建立联席会议制度，定期分析研究解决问题和困难。二是宣传引导。每年召开开放型经济工作全县性大会，营造浓厚氛围。每年举办外贸政策集中宣讲活动，深入园区、企业广泛宣讲国家、省对外贸进出口的相关动态及支持政策。三是强化培训。每年邀请海关、商检部门的专业人士来我县对企业负责人、外贸人员进行集中培训，引导企业积极参加省、市举办的外贸专题培训班。四是争取上级支持。积极争取省厅对我县外贸业绩突出或发展潜力大的企业给予政策和资金上的支持，并在举办外贸企业座谈会等适当时候对支持企业、支持资金进行

通报，进一步引导激发企业开展自营出口业务的积极性。一是铁腕治理。我县始终保持对园区及园区周边环境治理的高压态势，出台强硬措施，为园区及园区企业发展保驾护航，营造良好招商引资环境。二是优质服务。县里专门成立了鞋业产业办、农机产业办、不锈钢产业办，对重点企业建立“县团领导挂点、专职干部驻厂”服务机制。每年由县政府牵头，部门联动，开展“联企业、解难题、促发展”服务活动，深入园区、企业充分调研，听取民心民声，对企业存在的困难和问题争取快速解决，确保企业能安心抓生产、抓管理、抓经营。商务部门对兴昂、湘源皇视、威嘉生物、农友、中南神箭、福泰箱包等重点进出口企业实行联点服务、按月调度。如兴昂、荣诚两鞋业企业用工紧缺，县、乡两级全力以赴“招兵买马”，开通专用招工信息平台，向外出务工人员和县内闲置劳动力用工信息，在极短时间内充实了用工缺口，切实扩大了产能，当前，兴昂鞋业已成为我县进出口主力军，荣诚鞋业也由单一的鞋面代工发展到生产成品鞋。企业在进出口手续办理、报关报检、出口退税、贸易纠纷等方面，商务部门都是主动作为，全程陪同协调办理。

紧咬外贸“破零倍增”目标不放松，实行“三外联动”，努力提高对外开放水平。依托我县资源、产业优势，瞄准开展进出口业务的企业开展招商；对重点外贸企业继续实行联点服务，积极培育壮大外贸主体，推动生产企业和大型商场自营进出口；借力“一带一路”实施“走出去”战略，引导我县优势产业企业积极对接中央企业、行业龙头企业，借船出海，引导农机企业成立产业联盟，在海外设厂和兴建“4S”店，造船出海，实现外经带动外贸。

第9篇：外汇经验范文

[文献标识码]A

[文章编号]1009－2234(2007)04－0030－02

建设社会主义和谐社会，是全面落实科学发展观的必然要求。如何致力于社会和谐，是所有国家在迈向现代化进程中遇到的共性问题。以开阔的视野、开放的心态、开拓的精神，主动借鉴和汲取他国的经验和做法，准确把握和谐社会建设的共同规律，有益于我国构建社会主义和谐社会。

一、国外构建和谐社会的主要经验

1.注重社会公平

效率和公平是和谐社会追求的两大目标，效率高低关系着一国的经济增长，公平与否则关系到社会稳定。从理论上说，二者不可偏废。而在现实生活中，如果一国片面注重效率，放任市场机制对经济进行自发调节而不惜牺牲社会公平，其结果必然会影响社会稳定，最终也会在一定程度上影响效率。相反，如果一国过于注重社会公平目标的实现，对个人收入的调节力度过大，选择平等程度较高的社会福利制度，就会在很大程度上扼杀要素所有者的积极性，就可能不得不以牺牲效率进而牺牲经济增长为代价。

如20世纪80年代，多数拉美国家把经济增长视为发展的核心，片面追求经济增长，忽视社会政策，最终导致两极分化，形成了“一个国家、两重社会”的局面，引发了一些国家的社会动荡。90年代中期以来，拉美国家调整了改革理念，进入了“对改革进行改革的阶段”，重点将改革从经济领域扩展到社会领域，从专注效率转向兼顾效率与公平，从单纯强调经济快速增长转向强调发挥社会政策功能，“公正的发展”和“经济与社会的协调发展”成为新的治国理念和政策目标，在实践中取得了一定成效。

2.建立健全与落实相关制度

以民生问题，尤其是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，建立健全与落实相关制度，是国外和谐社会建设的共同规律。现代社会保障制度的发源地瑞典、芬兰、德国、法国等北欧、西欧国家，已经形成了覆盖广、层次高、功能多的社会保障体系。这种全面而广泛的福利网不仅保证了多数公民的社会安全和生活福利，也使部分社会困难群体避免陷于孤立无助的困境，对社会稳定与和谐起了积极作用。而在新加坡则实行了与西方福利式的社会保障不同的社会保障体系。上世纪90年代初，新加坡提出要建立一个“更有温情的社会”，对那些“较不成功人士”给予更多的照顾，根据“取之于民、用之于民”的自助原则，建立以中央公积金为核心的社会保障体系。

3.协调利益化解矛盾

在制定国家经济社会发展规则时，在汲取历史经验教训的基础上，积极统筹协调各方利益，努力在现行制度框架内和法律轨道上调解纷争、缓和矛盾。一些国家注意听取不同群体的意见，有的国家还建有法定的全国性咨询机构，如法国的“经社理事会”、南非的“全国经济发展和劳工理事会”等。这些机构的主要职能是汇总不同社会群体、不同地区的利益诉求，通过协商、对话使各方面的利益与呼声得到表达，努力提高国家重大决策的民主化和科学化程度，尽量避免因决策失误而引起的社会矛盾和社会冲突。

4.加强文化和政治认同

首先，许多国家十分重视民族精神和国家意识的建设和培养。新加坡国会通过了经全民讨论的《共同价值观白皮书》，提出“国家至上、社会为先；家庭为根、社会为本；社会关怀、尊重个人；协商共识、避免冲突；种族和谐、宗教宽容”的五大共同价值观。以色列从1959年开始实施“强化犹太意识”计划，通过常年进行大屠杀纪念和参观博物馆等教育活动，增强来自不同文化背景的犹太群体的民族凝聚力、文化认同感和民族忧患意识。

其次，加强道德教化，倡行文明礼仪，净化人际环境，建设文明社会，是许多国家实现社会和谐的共同点。对于如何从文化和道德方面构建和谐社会，不同的国家因理念有别而各有侧重。西方国家注重培养公民精神，注意使用人性化教育方式达到潜移默化的教育效果。比如，法国初等教育的目标是培养公民而不是生产者，基本任务是塑造民族精神，促进民族统一；美国学校教育目标也是把学生培养成具有爱国精神、能对国家尽到责任和义务的“责任公民”。而发展中国家和社会主义国家重视引导和教育，往往强调统一的思想价值观和约束作用。

5.推进社区建设、健全社会组织

社区是参与社会建设的重要主体，社区和谐是社会和谐的基础。宗教和非政府组织在和谐社区建设中也发挥着重要作用。一些西方国家的宗教组织如慈济会、基督教青年会、犹太青年协会等积极倡导守望相助、人文关怀的社区文化，成立社区志愿者服务队，为老人、孤儿、残疾人及无家可归者提供义工义诊、冬令救济、急难救助等。孟加拉的乡村银行、尼泊尔的小农发展项目和印度的自我就业妇女协会等都积极参与地方发展，对社会建设发挥了重要作用。

二、借鉴国外经验应注意的三个问题

国外的上述经验，对我们有着一定的借鉴意义。需要注意的是对国外经验的研究借鉴，须立足于本国国情，从实际出发，切忌照搬照抄。为此，要注意以下三个问题：

一是要立足国情

近年来，由于西方传媒一直将打赢意识形态领域没有硝烟的战争视为自己的主要任务之一。因此，利用各种机会对社会主义、进行攻击。受此影响，在构建社会主义和谐社会的过程中，出现了诸如“已经不存在社会主义取代资本主义”的“趋同论”、“构建和谐社会指日可待”的“速胜论”等错误观念。对这些错误观念我们要保持清醒的认识，坚决加以批判，其错误的本质在于脱离国情，忽视构建社会主义和谐社会的特殊性和长期性。前不久，在中国延安精神研究会第四届第一次会员大会上，针对“趋同论”观点，李铁映指出，历史从来就是不同的历史发展阶段和模式，各国的国情不同，发展的道路也不可能一样；那种照抄照搬西方的想法，只能带来灾难性的后果。针对 “速胜论”的观点，他特别指出，历史的发展是一步一步积累的，没有捷径也不是变戏法。〔1〕构建社会主义和谐社会是一个相当长的历史过程，这是由我国社会本身的发展规律所决定，“趋同论”、“速胜论”都是错误的。

因此，在我国尚处于社会主义初级阶段，生产力还不发达的基本国情下，学习和借鉴外国经验与做法，构建和谐社会，必须考虑我国国情，必须符合我国的实际，取其精华，去其糟粕，为我所用。否则，不加分析地简单照搬，就会产生南橘北枳的结果，我们就会失去根基，也不能真正促进社会主义和谐社会的发展。同时，对我国国情的特殊性、复杂性，要有科学的、清醒的、理性的认识。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾。要既防止照抄照搬，又防止脱离具体的历史条件、搞超越阶段的急于求成，逐步建立起既存在差别又充满活力的和谐社会。

二是要在借鉴中保持民族传统

实现社会和谐是人类共同追求的理想，无论在中国还是在其他国家，“和谐”的文化理念都具备深厚的思想根基。当前我们所要建设的和谐社会是以社会主义制度为基础，以和谐文化为根本，面向时代立足现实，既与中华民族和谐传统相承接，也吸收和借鉴国外关于和谐的合理思想的中国特色社会主义的和谐社会。作为中国特色的社会主义的和谐社会，它必须首先是中国以往和谐价值观念、思想观念、生活方式的凝聚和积淀，必须保持鲜明的民族特色，并且使民族特色实现现代化转化。

追求、崇尚和谐，是中国文化的基本精神之一，也是中国古代重要的社会、政治理念。虽然，我们要构建的和谐社会与古代所讲的和谐社会有着本质差别，但是，从思想史的角度看，中国古代的和谐社会思想是我们建设社会主义和谐社会的重要思想资源，值得我们今天重视和肯定。实际上，愈是民族的，便愈是世界的。我们应该倍加珍惜我国传统的和谐理念，并使之发扬光大、生生不息。

三是要借鉴更要创新

和谐社会是人类社会共同追求的目标。构建和谐社会所要解决的基本问题的共同性或共通性，是不同国家间经验可以互相借鉴的基础。不同国家在同一时期的和谐社会的发展程度有先有后，或各有其特点，因此有互相学习、互相借鉴的必要。看不到和谐社会的相通之处，否定不同国家和谐社会经验互相借鉴的可能性与必要性，既是思想方法绝对化和片面性的表现，也是对人类构建和谐社会历史缺乏了解的结果，在实践中是极为有害的。