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具体表现:学习往往静不下心,了解个大概,没有真正把学习作为一种追求、一种责任。理论学习中往往只注重大概标题内容,并没有把其中具体的细节好好掌握。在领会精神实质方面还缺乏一以贯之的自觉性,在个人自学中还存在实用主义倾向,往往是上级要求学什么就学什么,致使理论学习缺乏连续性、系统性、全面性。
原因分析:主要是思想认识不到,没有把理论学习放在第一位。认为学习过,就可以开始工作了,加之日常工作头绪繁多,经常是这个没忙完,下一件工作就又来了,导致了这种恶性循环。反思起来,就是政治站位不高,“四个意识”不强,放松了理论学习。
整改措施:每天抽出30分钟时间,坚持以个人自学和集体学习相结合,强化“四个意识”,最终把学习教育成果体现在推动各项工作、促进事业加快发展上。
完成时限:立即整改并长期坚持。
2、群众观念不强,没有牢固树立为民服务的宗旨意识
具体表现:习惯于在办公室想事做事,习惯于常规式、本本式地工作,有时深入基层不够,与个体工商户交流不足,对重点工作研究多、对群众及服务对象切身利益关心不够。
原因分析:宗旨观念不够牢固,没有真正理解“党的宗旨是全心全意为人民服务”。
整改措施:利用“创城创卫”的机会,多“下乡”和个体工商户交流,真正理解群众需要什么,多思考如何解决群众最需要解决的问题,多为群众办实事。
完成时限:立即整改并长期坚持。
3、担当能力还远远不够。
具体表现:有时光考虑事难做,考虑困难多、考虑客观多,缺少了应有的担当。在工作中有“软怕躲退”的现象,对矛盾不敢触及、怕担责任,对问题不敢批评。
原因分析:主要是思想认识不到位,没有以一名新时代合格党员的标准要求自己。
专项整治工作经召开座谈会党员自评总结如下:
(一)履行党员义务方面具体表现:
(1)不能勇于开展批评和自我批评;
(2)责任担当缺失;
(3)理论学习主动性较差,理论学习不够
整改措施:(1)要勇于提出问题,惩后毙后,揭短亮丑及问题思想深处(2)通过自我净化,自我完善来增强责任担当意识(3)强化理论学习
(二)坚定理想信念方面具体表现:
(1)党性修养不强;
(2)队政治理论学习的认识不够深刻;
(3)群众意识淡薄联系群众不紧密。
整改措施(1)从支部活动和社会实践中,不断加强党性修养(2)加强理论学习深度,提交党性修养和思想觉悟(3)多走访群众了解民情民意。
(三)参加组织生活具体表现:
(1)参加组织生活不主动;
(2)参加组织生活会时发言不积极;
(3)参加组织生活会经常找借口请假
整改措施(1)提高思想认识,积极主动参加组织生活(2)会前准备相关发言材料,会上积极参与发言(3)按时参加组织生活不迟到不早退不请假。
(四)发挥模范作用方面具体表现:
(1)把自己等同普通群众,凡是只求过的去,不求过的硬;
(2)工作方法简单,措施不细;
(3)不能保质保量做好本职工作,为人民服务本来不高
整改措施:(1)发挥党员先锋模范作用,积极创先争先做表率(2)创新工作思路,措施得当(3)刻苦专研本职工作,努力提高为人民服务的本领。
(五)执行组织决定方面具体表现:
(1)不能严格服从组织工作安排(2)对组织决定选择性执行(3)工作懒散,不能主动作为。
整改措施:(1)加强自身的纪律建设,把守纪律,讲规矩摆在首位(2)从思想和行动上与组织保持一致(3)转变工作懒散的状态,敢于担当,提高工作效率。
本次专项整治工作,党员同志认真自查自纠,对号入座主动认领联系群众,工作和生活实际深入分析明确了努力方向,改进措施,解决办法,以实实在在的活动成效崭新的精神风貌,迎接即将开展的“不忘初心牢记使命”主题教育之中
按照市委要求,紧密结合工作实际,对梳理出的影响和制约城管事业科学发展的突出问题以及群众反映强烈的重点问题进行全面分析和归类,深刻剖析问题产生的根源,逐条制定整改措施。对应解决能解决的问题立即着手解决,对暂不具备条件解决的问题,积极创造条件,明确时限,分步实施,有效解决,确保深入学习实践科学发展观活动取得显著成效。
二、整改原则
(一)领导带头整改原则。带头学习进一步提高思想认识,增强整改的自觉主动意识,明确突出问题的整改目标、措施、时限、责任,抓好本单位整改方案的落实。深入基层调研指导,积极参与、督促党支部的各项整改工作。
(二)坚持先急后缓、先易后难的原则。区分问题的轻重缓急和解决问题的程度,对马上能够解决的问题,集中精力立行立改;对一时难于解决的问题,创造条件,限时解决。
(三)坚持群众路线原则。制定整改方案过程中,都邀请群众参加,接受群众评议,并根据群众的意见建议反复修改。以群众最关心的问题为切入点,落实整改措施,并及时公布整改情况,接受群众监督。
(三)坚持落实责任、分工协作的原则。整改工作由局主要领导负总责,分管领导具体抓,责任部门具体落实,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。
三、整改内容及措施
这次学习实践活动,经广泛征求群众意见,领导班子查摆梳理出不符合、不适应科学发展观要求的四个方面9个具体问题。按照轻重缓急和难易程度归类,拟分立即整改、近期整改和经过一段时间努力整改三类抓好整改落实。
(一)立即整改的有3项,在活动结束前完成。
1、整改思想观念不适应的问题。问题表现在思想观念和认识上与科学发展观的要求还有差距;促进城管事业又好又快发展上措施和办法不多;城市管理体制机制还不科学。
整改目标:转变城管发展思想观念,用科学发展的眼光看问题,使思想进一步解放,创新精神、开拓意识进一步增强。
整改措施:加强思想建设,注重理论联系实际,牢固树立科学发展观的思想。积极利用“中心组学习、党员学习、积极分子学习”为载体,继续深入学习实践科学发展观、党的十七大和三个代表的重要思想,深刻领会党的路线、方针、政策,进一步解放思想、深化改革,努力推动城市管理事业又好又快发展。
责任领导:城管局局长**书记**
责任部门:办公室纪检监察科
2、完善工作机制体制的问题。表现在:城管系统各项制度和责任不明确,各部门之间相互协调和配合不顺畅。
整改目标:增强与各部门之间的沟通,不断完善城管系统的机制与体制,形成科学合理的管理方法。
整改措施:分析上述问题产生的根源,既有客观局限性和长期积淀的结构性、体制性、机制性矛盾,但更多是思想观念、精神状态等主观方面的原因。要通过整改,制定合理的管理办法,全面完善城市管理各项工作制度,努力营造“干事、创业、为民”的良好氛围,力争有效地解决影响和制约全市城管事业科学发展的突出问题。
责任领导:城管局局长**书记**副局长**
责任部门:人事科纪检监察科督办科
3、规范城管局工作作风的问题。问题表现是:上班迟到、早退;对承办的工作推诿拖延;有时忙于其他工作,深入基层的时间减少。
整改目标:提高工作效率,树立良好的形象,使工作作风更加扎实,领导班子成员要不断深入基层进行调研。
整改措施:进一步完善《城管局工作人员行为规范》、《城管局纪律十项规定》、《文明用语倡议书》、《机关工作作风管理机制》等各项规定,认真按照“勤政、廉洁、务实、高效”的标准,强化责任意识,坚持科学管理、文明管理、依法管理,牢固树立城管工作为经济建设和人民群众服务的思想,提高群众对城管工作的满意度,进一步解决好群众反映强烈、涉及群众切身利益方面的问题;解决好阻碍城管事业发展的问题,解决好政风行风建设方面存在的问题。
责任领导:城管局书记**副局长**
责任部门:纪检监察科局办公室
(二)近期整改有4项,2009年12月末完成
1、加大旧有庭院改造力度。问题表现在:拆除了部分居民私建滥建的房屋,改变原有居民存放物品的位置,影响一些居民平时生活的方式。
整改目标:使旧有庭院改造成为环境优美、绿树成荫、绿草茵茵、花团锦簇的新庭院,给居民一个整洁、靓丽、清新的生活环境。
整改措施:采取庭院居民参与机制,坚持“庭院怎么改,百姓说了算”原则,用区投市补的方式匹配资金,预计投入资金6400万元,并通过招投标的方式聘请资质较高的10家设计单位本着“主题鲜明、品位精良、富有特色、全面实用”的原则进行庭院设计。
责任领导:**
责任单位:综合整治办公室
2、市政道路不能保证正常开支的问题。问题表现在:工程招标困难,退休人员较多,体制机制问题不健全。
整改目标:解决工人正常开支问题。
整改措施:做好本区道路维修复旧工程,加大对外承揽工程的力度,进一步完善道路工程处的体制机制问题,对今年所承揽的健康路、大庆副路等工程项目,做到严管理、保工期、保质量。
责任领导:城管局副局长**
责任单位:审批科动力道路队香坊道路队
3、运输二中心家属楼饮用水困难的问题。问题表现是:饮水管线老化,地下水源污染。
整改目标:使运输二环卫家属楼用上健康水、放心水,从根源彻底解决居民饮水问题。
整改措施:立足改善群众基本生活条件,加快运输二中心家属楼饮用水管线改造进度。在去年投入20余万元更换楼内上水管线的基础上,多方协调供水部门,预计投入30万元,建设引水泵房,与磨盘山饮水工程对接,以彻底解决饮水难问题。
责任领导:城管局局长**副局长**
责任单位:计财科环卫运输二中心
4、完善占道市场管理新举措。问题表现在:占道市场经营存在着影响道路交通秩序和周边群众生活秩序、造成环境脏乱差等危害。
整改目标:使香坊区早夜市场达到秩序井然、环境整洁、交通顺畅。
整改措施:从创新管理机制上入手,以人性化管理为目标,采取疏堵结合的原则,建立区整治领导小组、市场所、街道办事处三级管理和考评奖惩制度,管理人员打破了8小时工作制和双休日的作息时间,管理人员与经营业户同时出勤,适时管理,改变了以往“城管下班,摊贩上班”的尴尬局面。
责任领导:城管局副局长**
责任单位:市场科市场管理所
(三)经过一段时间努力整改的项目2项,2009年末取得初步成果。
1、完善网上审批平台。问题表现在:了解网站的人员少,没有对相应的人员进行审批程序的讲解与培训。
整改目标:真正做到网络化办公,节约时间、节约成本、减少审批程序,为节约型社会做出贡献。
整改措施:加强对城市管理网上审批工作宣传与引导。借助新闻媒体、互联网、驻地宣讲等宣传平台,大力宣传城管网上审批工作,形成全社会参与、全社会了解、全社会知道城市管理网上审批工作的良好局面。
责任领导:城管局副局长**副局长**
责任单位:信息中心审批科
2、发挥数字城管的科学化管理水平。问题表现在:监控覆盖面狭窄,有死角,有漏洞,不能及时发现隐蔽处的问题。
整改目标:实现城区氛围内监控全覆盖,消除死角,延伸到背街背巷。
整改措施:开通数字城管网络三级平台,监控范围向背街背巷、居民庭院延伸,全面提高系统应用效能,满足城市管理、应急及社会治安、交通管理、为民服务的需要。
责任领导:城管局副调研员**
责任单位:城管指挥中心
四、保障措施
一是加强组织领导。成立整改落实领导小组,由城管局局长**同志任组长,其他班子成员任副组长,各科室、各单位负责人为成员。坚持主要领导“亲自抓、负总责”,坚持一级抓一级、一级带一级,确保责任到位、措施到位、投入到位。
二是确定整改责任人。主要领导为整改落实第一责任人,其他班子成员为分管工作的第一责任人,有关科室和单位的主要领导是本部门、本单位承担整改任务的第一责任人,都要按时限要求抓好分担的整改任务落实。不能按期整改的,要追究其领导责任。
三是强化监督检查。责任领导要定期了解整改工作进展情况,督促分管部门抓好整改措施的落实。办公室要搞好综合协调,掌握进度,督促落实领导小组议定的事项,及时向领导小组反馈整改落实情况。
四、强化机制建设。一是建立考核奖惩机制。研究建立以《方案》执行为主要内容的目标考核责任制,实行“一票否决权”。把《方案》执行工作作为考核政绩和干部任用的一项重要内容,对考核成绩突出的要表彰奖励,对考核不合格的要通报批评,对造成重大、严重后果的要追究直接责任人的领导责任。
的突出问题,并建立问题整改台账。
一、存在的问题
1、思想僵化、墨守成规:政治学习不够,存在“等看跟”意识。
2、小成则满、小富则安:思想上还是会有不求有功,但求无过,安于现状的倾向,主动创新意识薄弱。
3、推拖等看、不敢担当:不主动开展工作,不敢担当,凡事都靠领导拍板。
4、能力不足、本领恐慌:面对新知识应对问题思路不阔,办法不多。
二、整改措施
1、通过电视、书报和单位组织的专题学习会议,坚持自学和集中学习相结合,坚持学习系统的政治理论知识,从而真正增强党性,解放思想。
2、建立公共经费使用情况季度表,按季度提交一份进度表。
3、配合仓储部门完成市级成品粮动态储备采购和食用调和植物油储备采购。
一、积极开展面对面交流谈心,切实做到了沟通思想、增进团结、共同提高。
为将这次谈心活动搞的扎实有效,在谈心环节的具体标准和要求上,我们细化了谈心内容,安排了谈心时间,印发了谈心表格(110份),认真听取意见(要求每人谈3—5人次),诚心诚意地进行批评与自我批评。谈心对象不仅限于班子成员之间与党员干部之间相互谈心,还扩大到了机关一般工作人员和群众。谈心活动做到了“四结合,四促进”,即:谈心活动与深化思想认识相结合,与调查研究相结合,与批评和自我批评相结合,与整改提高相结合。“四促进”,即:通过谈心,促进凝聚力进一步增强、促进思想作风进一步改进、促进领导水平进一步提高,促进人大工作的进一步发展。机关人员结合人大工作实际,联系县情,积极讨论,交流心得。
通过深入开展交流谈心,县人大机关全体党员干部实现了“五个进一步”,即:通过开展谈心活动,进一步加深了党员在落实科学发展观的重要性的认识,进一步强化了班子成员和党员责任意识,进一步增强了党员在工作、学习和生活中争先创优的自觉性,进一步掌握了党员的思想动态和了解了党建工作中存在的问题,进一步密切了党群干群关系。通过谈心,机关党员干部之间增进了了解、消除了顾虑、统一了认识、改进了工作作风,使自己的思想和行动更加符合科学发展观的要求。
二、组织召开“三个”民主生活会,切实找准了存在问题。
召开民主生活会,是学习实践科学发展观活动“分析检查”阶段的重要步骤。县人大高度重视,在广泛征求意见,开展交流谈心活动的基础上,于5月30日上午、6月1日下午和6月4日上午分别召开了县人大常委会党组(班子)专题民主生活会、县人大机关科级班子专题民主生活会和县人大机关党员民主生活会“三个会议”。
会前,机关学习实践活动领导小组确定会议主题为“推进人大工作,促进××发展”,提出了要达到大局意识有新增强、监督工作有新成效、代表工作有新起色、自身建设有新加强的“四新”目标,要求查找问题要在“准”字上下功夫、析原因要在“深”字上下功夫、提出整改措施要在“实”字上下功夫,具体做到“三查三对照”,即一要对照科学发展观的根本要求,看是否牢固树立了“四个观念”(党的观念、政治观念、大局观念和群众观念);二要对照人大工作的实际情况,看是否做到了“四个有利于”(是否有利于促进科学发展观的落实,是否有利于促进应对金融危机、加快××发展,是否有利于促进“一府两院”依法行政和公正司法,是否有利于促进民生改善和社会和谐);三要对照加强机关自身建设,看是否实现了“四个改进”(是否加强了理论学习、改进了学风,是否严肃了组织纪律、改进了会风,是否提高了服务水平、改进了工作,是否突出了实践特色、改进了作风)。大家紧扣机关学习实践活动主题,紧密联系自己思想和工作实际精心准备发言稿,保证了“三个”民主生活会的顺利召开。会上,上至领导干部,下到普通党员,对个人存在的问题进行了深入剖析,深刻反思在思想和工作中存在的不适应、不符合科学发展的主要问题。都能从转变观念、提高认识、寻找差距、推动工作的角度出发,积极认真地开展了批评和自我批评。在自我批评中,每名党员干部都能正确地对待自己存在的问题和不足,客观地评价自己,从理想信念、宗旨意识、组织观念、廉洁自律和立足本职发挥作用等方面查找了原因,从世界观、人生观、价值观上分析根源。在相互批评中,大家本着相互帮助、共同提高和团结友爱的原则作为出发点和落脚点,以对党、对同志、对人大工作高度负责的态度,认真诚恳地为对方指出了存在主要问题和不足,谈到了实处,说到了深处,点到了痛处。每一位党员领导干部都能虚心接受了大家提出的意见和建议,并针对自己存在的问题和不足明确了今后的努力方向。大家就人大贯彻落实科学发展观进一步达成了共识。会后,机关学习实践活动领导小组办公室形成了民主生活情况报告,及时通报了专题民主生活会议情况和查找梳理出的突出问题,迅速制定了班子和个人的具体整改措施。(经梳理汇综,党组民主生活会共收集大家对常委会贯彻落实科学发展观建议4条、党组存在5个方面主要问题、党组成员存在4个方面主要问题,制定具体整改措施3大条。机关民主生活会共收集机关党支部存在3方面主要问题、班子成员4方面主要问题,制定具体整改措施3大条。)
通过开展“三个”民主生活会,机关全体党员领导干部进一步统一了思想,提高了认识,增强了党性,增进了党组和机关党支部同志们的相互了解,增强了党组和党支部的凝聚力、战斗力和向心力。
三、认真撰写“两个”分析检查报告,切实制定了科学合理化的整改措施。
在开展问卷调查、深入调查研究、召开“三个”民主生活会的基础上,经过广泛征求意见和充分讨论后,由机关学习实践活动领导小组办公室主持起草了县人大常委会和县人大机关分析检查报告。分析检查报告认真回顾了十六大以来县人大常委会和人大机关贯彻落实科学发展观情况,实事求是地总结了贯彻落实科学发展观推动人大工作的成效和体会,深入查摆和找准了人大工作在发展理念、工作思路、制度机制、领导能力、发扬民主、改善民生等方面存在的突出问题,深刻分析了形成问题的主客观原因,特别是主观原因,科学制定出了下一步县人大常委会和人大机关实践科学发展的主要思路和加强班子建设的具体措施。
四、广泛开展评审评议,切实形成了高质量的分析检查报告。
两个分析检查报告形成后,我们以文件形式制定印发了评议工作方案。机关学习实践活动领导小组办公室对两个报告进行了多次深入讨论,提出了许多修改完善的意见和建议,进行了全面修改和完善,提交县人大常委会主任会议和科级领导班子会议进行了评审。从6月5日至15日,我们以座谈征求意见的形式,对两个报告进行了评议和修改完善。一是召开了县人大机关干部职工参加的分析检查报告评议大会,并邀请县委督导组成员和人大机关退休老干部参加,坚持科学合理、实事求是、简便易行和公开、公平、公正的原则进行大会评议,共发放评议表38份,收回38份。二是召开部分县人大常委会委员和乡镇人大主席座谈会,进行了评议,共发放评议表26份,收回26份。三是召开了部分市、县代表座谈会,进行评议,共发放评议表21份,收回21份。从而确保了参加评议人员具有广泛的代表性,从深度和广度上为评议工作提供了有力保证,体现了学习实践活动评议环节的系统性、规范性和严肃性。
我局于3月4日组织全局人员召开专题会议,围绕四个方面对“进位争先、争创一流”进行了研究讨论。
一是围绕弃庸求先、勇于竞争展开讨论。调查研究阶段开展的“2013回头看”查找问题活动,让我们深刻的认识到我局在发展思路、工作方法、工作作风、体制机制方面的问题和不足,这些问题正是影响和制约我局科学发展的关键点。为了解决这些问题,我局人员深刻分析问题产生的原因,认真反思,深入剖析,明确整改方向,把握整改重点,争取把整改措施落实彻底。
二是围绕定位一流、赶超先进展开讨论。树立“不干则已、干则一流”的标杆意识,放宽眼界,提高标准,深刻审视我局与先进单位的差距,在充分衡量和反思的基础上,认真学习其他县市区先进单位的体制机制、经验做法,自我加压,克服困难,奋起直追,比学赶超。
三是围绕完善机制、提升水平展开讨论。全局人员就我局体制机制方面存在的问题展开了充分讨论,积极探寻问题产生的根源,深入研究行之有效的整改措施,切实将问题找准找实,让整改措施落实到位落实彻底。
四是围绕推陈出新、创新品牌展开讨论。科学发展观要求我们用发展的眼光认识问题,分析局势,在常规中寻求突破,在发展中寻求创新。我局人员不断联系工作实际和发展需要,进一步巩固“品牌年”活动的成果,继续推进改革创新,积极探索符合我局实际的发展思路、工作方法、工作经验,把品牌做大做强。
我局力求将“进位争先、争创一流”的讨论成果深化到我们的质监工作中来,进一步提升质监工作水平,扎实打造一流质监业绩,为此我们要做到:
一是加强自身建设,提高依法行政水平。深入开展基层基础建设,进一步加强双基工作组织领导、协调调度和督查考核,深入总结、借鉴和推广各方面加强基层基础建设的工作经验。继续抓好队伍建设,坚持中心组理论学习制度,加强领导班子思想政治建设。深化党风廉政建设,加大制度创新力度,深入开展风险评估活动,建立和完善履职风险、廉政风险和行风风险防控机制。加强党员教育,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。抓好法制建设工作,组织开展好法制培训和普法宣传工作,深入推进行政执法责任制建设,加强行政执法监督检查,完善执法监督机制。强化“优势互补、高效履职、互动协作、服务经济”的意识,完善内部合作机制。
二是围绕服务现代产业体系建设,抓好基础技术工作。全面落实《市人民政府关于推进和实施标准化战略的意见》,加快建立“统一管理、分工负责、共同推进”的标准化运行机制。严格依法行政,提高计量工作管理水平,加强和完善对计量器具生产企业的监督管理,强化企业产品质量的主体责任意识。按照“一个监管系统、两个工作手册、四个信息平台”的执法监管工作要求,扎实开展认证执法监管工作,进一步明确认证监管责任部门和责任人员,落实认证监管责任。积极做好质检中心筹建的辅助工作,提升我局检验检测技术平台技术保障水平。
1、关于进一步加强对商贸流通发展指导的问题。我们制定《忠县商贸流通产业发展十一五规划》,代县政府起草出台了《关于加快商贸流通产业发展和改革的意见》,召开了全县商贸流通产业工作会,出台相关大力发展三产业的政策措施,促进忠县经济大发展。
2、关于纠正企业重组改制和关闭破产中侵害职工合法权益问题。我们进一步完善国有企业改革的有关政策,解决好国有企业改革中涉及职工利益的有关问题,切实维护了职工合法权益。如依法公开拍卖了忠县糖酒公司,确保了国有资产不流失,顺利推进企业改革;妥善处理雷金华(原生资公司)要求将其个人住院医疗费纳入改制成本的要求,及时息访;及时召集原县医药公司负责人筹集资金,于XX年9月20日前支付了部分职工的安置费、抚恤金等,有效维护了职工的合法权益。
(二)社会各届反映情况的整改情况。根据社会评价反映的意见和建议,我委领导高度重视,立即召开班子成员会议,认真查找工作中存在的问题和不足,并研究制订了整改措施1、关于反映“部门配合工作差”的问题。一是定期召开部门联席会,交流经验、互通情况,进一步加大与相关部门的协调、配合力度;二是对我委的行政许可职能进行认真梳理,使相关人员熟悉审批程序、审批内容、执法程序、执法内容;三是请县法制科对我委从事行政审批和行政执法的人员进行培训,提高相关人员的依法行政能力。
2、关于反映的“对洋洋百货管理不力,出现堵道”的问题。一是经常深入企业,了解他们的经营状况和困难;二是协助企业建立和完善相关规章制度,增强企业抵御市场风险的能力;三是协调劳动、就业、工商等相关部门,指导企业职工完备相关手续,提高职工的法律法规和自我保护意识;四是加强对企业矛盾纠纷的排查工作,把企业的矛盾纠纷解决在萌芽之中,避免造成不良的社会影响和不应有的经济损失,营造和谐社会。
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观,以“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”为总体目标,坚持改革创新,突出实践特色,着眼服务全县工作大局,推进旅游强县和江南生态旅游休闲城市建设,推动旅游科学发展,争当实践科学发展观排头兵。
二、工作原则
整改落实工作要紧紧围绕旅游科学发展主题,坚持实践第一,以“四个相结合”为原则,切实把整改落实工作抓具体、抓落实。
(一)把整改工作与全面贯彻落实市委市政府《关于进一步加快旅游产业发展的若干意见》。以学习实践活动的整改,全面推进《意见》各项决策的落实,以学习实践活动的整改,推动旅游强县建设。
(二)把整改工作与落实吴运波同志在今年3月党代会上的战略部署相结合,充分发挥旅游产业经济链条长、拉动作用大的优势,全面落实旅游系统应对金融风暴的各项举措,促旅游市场发展、促旅游规模增长,促旅游质量提升,坚持以景区规划为先导,以基础设施建设为核心,以宣传营销为重点,以特色节庆活动为媒介,抢抓发展机遇,全力推进景区旅游综合开发。
(三)把整改工作与贯彻落实《县旅游工作发展纲要》相结合,创新体制机制,推进《规划纲要》在全县旅游系统的贯彻落实。进一步建立健全各项规章制度,规范依法行政行为,改变不适合科学发展的管理手段和管理方法,创新推动旅游科学发展的体制和机制,构建旅游科学发展的长效机制。
(四)把整改工作与创建学习型、服务型、创新型机关相结合。对照分析检查阶段查找出来的机关作风建设问题,以及基层评议机关反映的问题,制定创建“三型”机关措施,切实增强服务意识,切实转变机关作风,建设“团结、和谐、奋进、创新”的旅游局机关。
三、以“五个明确”落实整改内容
局整改方案以《县旅游局领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告》为依据,坚持高标准、严要求,全面落实易军书记提出的“五个明确”:
(一)明确整改项目。对分析检查阶段查找的影响和制约旅游科学发展以及党风党纪方面群众反映突出的问题进行全面分析和归类梳理,把群众关心的突出问题纳入整改落实项目。
(二)明确整改目标。按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度,明确解决问题的要求,确定推进旅游科学发展短期(半年)、中期(一年)、长期要达到的目标。
(三)明确整改措施。根据整改目标逐项细化分解,依据“四个相结合”原则,提出解决制约旅游科学发展突出问题的措施和具体办法。
(四)明确整改标准。以推进旅游科学发展、解决突出问题和体现思想成果、实践成果、惠民成果作为衡量整改工作成效的标准。
(五)明确整改责任。按照局领导分工以及各股室的工作职能,明确各项整改措施的主管领导、责任股室,把责任落实到股室。
按照“五个明确”的要求,围绕局领导班子分析检查报告提出的实践旅游科学发展观举措,认真细化和分解任务,提出县旅游局贯彻落实科学发展观的整改措施。
四、加强领导,确保各项整改工作落实
整改落实工作时间紧、任务重、要求高,局领导按照分管工作职责,加强领导,狠抓落实。各股室、各相关单位按照工作职责,统筹安排,做到整改工作与业务工作紧密结合,整改工作与解决突出问题、推进工作开展紧密结合,做到两兼顾、两不误、两促进。
(一)明确责任。各股室、各相关单位要统筹本股室、本相关单位的整改工作安排,结合业务工作开展,把整改任务分解落实到人,明确完成整改任务时间和要求,汇总报局学习实践办。
一、存在的问题。
我们认为,存在的突出问题主要有以下四个方面。一是增强党性修养,努力改造世界观;二是切实转变工作作风,加强调查研究积极为县委、县政府献计献策;三是加强理论学习,提高思想觉悟和业务素质;四是克服工作条件局限,树立大局意识,统筹安排工作。
二、整改措施
针对上述问题,在当前和今后的一个时期,我们将以党的十七大精神为指导,继续解放思想,坚持科学发展观,以学习廉政准则活动为契机,紧紧围绕我局的中心工作,切实转变工作作风,完善工作机制,不断提高旅游管理服务水平。具体从以下几方面进行整改。
(一)增强党性修养,努力改造世界观的问题。严格按照《廉政准则》“52个不准”的要求,把握住自己的为官原则。提高认识,统一思想,要看清楚《廉政准则》是对党员领导干部的又一次警示和提醒,是对党员领导干部从政的基本要求,对每一名领导干部工作、生活、成长都十分重要,要筑牢拒腐防变的思想防线。
(二)切实转变工作作风,加强调查研究积极为县委、县政府献计献策的问题。不断加强对《廉政准则》的学习,要将《廉政准则》作为单位在年度学习的重要内容,以解决和预防当前党风廉政建设中存在的问题为重点,组织班子成员对照《廉政准则》进行查找和纠正,规范从政行为,增强党组的凝聚力和战斗力,进一步树立领导干部廉洁清正的新形象。把《廉政准则》各项要求落实到党建工作和各项业务工作之中,坚持忠于职守、爱岗敬业、善于发现工作运行中还存在的不足,加以创新和改进,进一步树立服务意识,为县委、县政府献计献策。
(三)加强理论学习,提高思想觉悟和业务素质的问题。
坚持每月安排一次《廉政准则》的集中学习,使每名党员了解掌握《廉政准则》的基本内容、基本要求,在实际工作中自觉贯彻执行。把贯彻落实《廉政准则》与推进依法行政结合起来,深入开展文明执法活动,切实把好旅行社审批和宾馆酒店晋级评星等关口。