固定资产监管论文精选(九篇)
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第1篇：固定资产监管论文范文
关键词：固定资产 管理 存在问题 管理措施
固定资产管理是指对固定资产的计划、购置、验收、登记、领用、使用、维修、报废等全过程的管理。固定资产是企业的主要劳动手段，也是发展国民经济的物质基础。它的数量、质量、技术结构标志着企业的生产能力，也标志着国家生产力发展水平。
一、固定资产管理中主要存在的问题
1.固定资产预算制度流于形式，对固定资产的购置或处置随意性比较大。对实际支出与预算之间的差异以及未列入预算的特殊事项，没有履行特别的审批程序。
2.授权审批制度不明确。授权批准控制要求对所有资产的接触、处理均经过适当授权。一些单位没有制定这一程序，不能有效杜绝固定资产管理过程中的错误、舞弊与违法行为。
3.固定资产管理、使用与财务核算脱节，造成账实不符。
4.固定资产账簿记录不健全，有的单位对固定资产实行粗放管理，一般只在财务部门建立固定资产明细账，没有建立相应的台账。
5.不重视对设备的保养或用修理来替代保养，无形中缩短了设备的使用寿命。
6.盘点制度不健全。一些单位对存货有完善的定期盘点制度，但对于固定资产一般不进行定期盘点，只在专门进行的清产核资中才对固定资产进行盘点。
7.内部监督制度不明确。没有安排专门的部门和人员对固定资产的相关内部控制制度的执行情况进行监督和检查。
二、固定资产管理措施
（一）固定资产投资
固定资产投资是指投资主体垫付货币或物资，以获得固定资产的过程。固定资产投资包括改造原有固定资产投资以及购建新增固定资产投资。
固定资产投资存在回收时间较长、变现能力较差等风险，一旦决策失误，就会严重影响企业的财务状况和现金流量，甚至会使企业走向破产。因此，固定资产投资不能在缺乏调查研究的情况下进行，必须按特定的程序，运用科学的方法进行可行性分析，以保证决策的正确有效。
固定资产投资决策的程序一般包括如下几个步骤：投资项目的提出；投资项目的评价。
投资项目的评价主要涉及如下四项工作。
第一，把提出的投资项目进行分类，为分析评价做好准备。
第二，计算有关项目的预计收入和成本，预测投资项目的现金流量。
现金流量是指投资项目所涉及的在一定时期内的现金流出与现金流入数量的总称，将现金流入量减现金流出量的余额称为净现金流量。投资项目的现金流量由以下三部分组成。
①原始投资。即开始投资时发生的现金流量，主要为现金流出量。一般包括：固定资产投资，即房屋和建筑物、机器设备等的购入或建造、运输、安装成本等；流动资产投资，即由于新增固定资产而增加的营运资金：其他投资费用，与固定资产投资有关的其他费用，如筹建费用、职工培训费；原有固定资产的变现收入，表现为现金流入，常见于固定资产更新投资。
②固定资产使用中的现金流量。固定资产在投产后，由于正常业务所引起的现金流量。营业收入是主要的现金流入量；发生的成本费用是主要的现金流出量。需要注意的是虽然折旧在会计核算中确认为费用，但是，这部分资金并没有流出企业，所以不能作为现金流出量。
③固定资产清理的现金流量。固定资产使用期满，进行清理阶段发生的现金流量，包括收回固定资产的残值、收回原垫付的流动资金等，都是企业的现金流入。
第三，运用各种投资评价指标，把各项投资按可行性的顺序进行排列。
固定资产投资决策的方法很多，其中常用的有以下几种：投资回收期法、投资回收率法、净现值法、现值指数法、内含报酬率法等。净现值法、现值指数法、内含报酬率法等相对而言比较复杂，企业投资评价可以采用相对简单的投资回收期法、投资回收率法。
①投资回收期是指收回全部投资所需要的期限。缩短投资回收期可以提高资金的使用效率，降低投资风险，因此，投资回收期是评选投资方案的重要标准。投资回收期一般不能超过固定资产使用期限的一半，多个方案中则以投资回收期最短者为优。
②投资回收率是年均现金净流量与投资总额的比率。投资回收率的高低以相对数的形式反映投资回收速度快慢，投资回收率越高，则方案越好。通过比较各方案的投资回收率，选择投资回收率最高的方案。
第四，写出评价报告，请上级批准。
（1）投资项目的决策
投资项目评价后，企业领导者要作最后决策。最后决策一般可分成以下三种：接受这个项目，可以进行投资；拒绝这个项目，不能进行投资；发还给项目的提出部门，重新调查后，再做处理。
（2）投资项目的执行
决定对某项目进行投资后，要积极筹措资金，实施投资。在投资项目的执行过程中，要对工程进度、工程质量、施工成本进行控制，以便使投资按预算规定保质如期完成。投资项目的再评价
（二）固定资产购置
固定资产购置应严格按照小企业制定的财务管理制度进行。
各部门填写请购单，并由设备部门作技术经济论证，进行询价和价格比较，填写好拟采购设备的名称、规格、型号、性能、质量，估计费用等资料，送相关部门会签并报总经理批准。
对重大工程建设项目，企业应成立专门管理小组。成员应来自企业的工程、审计、财务等部门及使用单位等，共同参与项目论证、公开招标等环节的工作。既体现公平、公正原则，又通过招标等良性竞争手段，为企业创造经济效益。
（三）固定资产日常管理
固定资产使用部门或人员负责相关固定资产的管理工作。行政部门或后勤部门对固定资产的安全保管和有效利用进行全面监督，组织参与公司固定资产的清查，针对清查中发现的问题研究改进固定资产的使用和保管措施。对精密贵重以及容易发生安全事故的仪器设备， 归口管理部门应制定具体操作规程，指定专人进行操作。固定资产购建完成后，对设备及时进行测试和清点，并贴上标识铭牌。验收不合格，不得办理结算手续，不得交付使用，并按合同条款及时向有关责任人提出退货或索赔。定期对设备进行盘点，核对账、卡、物，保证账账、账卡、账物相符。
有条件的企业，应尽量选用合适的固定资产管理系统，用电脑管理固定资产数据。及时对系统中数据进行清理，查错防漏。
（四）固定资产清查
小企业应定期或者至少每年年末对固定资产进行清查盘点。
固定资产清查的程序：对本单位拥有的固定资产进行实物清点，并登记造册；将实物按品种、数量、型号等与固定资产账进行核对；按照管理权限上报有关情况，并根据批复进行账务处理。
固定资产清查方法：
清查前的准备：组成固定资产清查小组，明确责任分工；
进行事前的摸查：利用账务清理结果，编制盘点用的固定资产明细表。
实地盘点并核实有关情况：根据盘点情况编制“固定资产盘点表”，与基准日“固定资产清查细表”进行核对，并对盘点中出现的差异情况进行说明。
根据固定资产清查中的问题提出处理意见：报告清查结果根据盘点核实结果，填报固定资产盘点明细表。
录入固定资产电子卡片：进一步完善固定资产清查明细表；编辑损失材料并呈批。
（五）固定资产循环的内部控制
固定资产循环的内部控制措施主要如下：
(1）岗位分工：企业不得由同一部门或个人办理固定资产的全过程业务。
（2）授权批准：严禁未经授权的机构或人员办理固定资产业务。
（3）取得与验收控制：外购、自行建造固定资产，其验收应符合相关规定。
（4）日常保管控制：企业应建立固定资产归口分级管理制度，确保管理权责明晰、责任到人。
（5）处置与转移控制：企业处置、出售或将固定资产对外投资，须经有关部门授权或批准。
第2篇：固定资产监管论文范文
（一） 管理机制不健全。在高校中，通常是由科技部门负责科研项目申报、立项结题、验收、成果鉴定等项目管理工作，财务部门负责财务管理和会计核算，科研项目实际执行人为项目负责人，三者独立行使各自职能。从实际情况看，由于信息不对称或者信息不畅通，存在管理“缺位”的问题。科技部门往往只关注项目经费到账的数额以及提取相应的管理费。财务部门也并未参与科研项目前期中期后期的管理工作。报账过程中， 虽然财务人员审核票据， 但对科研工作所报销费用的必要性很难做出专业判断。而项目负责人缺乏相应的预算知识，在客观上由于不熟悉国家资金管理的政策，造成项目经费的支配使用随意性大。
（二）管理制度落实不力。2005年，教育部、财政部出台了《关于进一步加强高校科研经费管理的若干意见》 （ 教财[ 2005] 11号）。之后又出台了相关文件，用以规范科研经费管理。省级主管部门及各高校也相继出台了有关文件或管理办法。因此，我国高校科研经费并不缺失内容完整的规章制度。那么， 为何科研经费管理问题依然没有根治呢？ 原因就在于制度的执行力度不够。不少高校对科研经费管理不够重视，主要精力往往放在如何争取立项和经费支持上。而项目负责人在主观上认为经费是自己凭实力争取来的，对经费有当然的支配权。这些观念导致高校对于科研经费的管理过于宏观、粗放、内部控制缺乏或者是多头管理，使管理效率和效果大打折扣。
（三） 科研费用的管理和使用效益偏低。主要表现：第一，高校科研预算工作不够严谨细致，往往只具有申报课题的理论意义，与科研项目实际费用需要形成“两张皮”，预算编制严重偏离实际，难以发挥应有的作用。第二，由于科研项目从预算编制申请到最终的拨付需要较长的一段时间，这导致在费用拨付之前，科研项目因缺乏驱动资金而无法顺利开展，在经费拨付后，又因为缺乏系统的安排而导致经费配置不合理，最终影响了整个科研项目的进度和最终效果。
（四）结题不结账、科研经费挤占教学经费的现象比较突出。科研经费是科研项目用于科研活动的经费，科研项目的结题，与之相关的科研开支也理应结束。实际上很多高校科研项目通过了评审验收之后，其剩余经费依然继续使用，或挪作它用，甚至被科研人员作为“私有财产”来随意开支。在不少高校，本来生均拨款和学费住宿费收入只能勉强地维持学校的教学和日常行政运转。而各高校为“申硕”“申博”的需要，纷纷出台政策，给予科研启动费等配套奖励，吸引人才，同时对取得的纵向和横向经费给予1：1甚至更高的配套奖励，致使高校教学经费和行政正常运转经费被挤占。
（五）资产管理存在漏洞，浪费流失严重。由于科研经费的来源渠道众多，尤其是横向经费，不易为学校所控制，造成学校资产管理部门对有形资产诸如电脑仪器设备等登记不及时；对那些化整为零以耗材方式购入的固定资产亦未能发现和如实登记。一些科研人员在项目结题后购置的设备独占使用；在科研人员工作调动和岗位变动时，物随人走等，学校难以做到固定资产的合理配置与资源共享，造成流失和浪费。有的课题组在外设立公司，科研经费不入学校财务而直接转入公司，以逃避学校财务的监督和漏逃学校提取的管理费，或以各种名目如协助费、材料费等将资金转移至校外账户私分滥用，造成高校科研资金的直接流失。
二、高校科研经费管理问题的解决途径
（一）规范科研经费开支范围和标准。实施科研经费管理使用的“阳光工程”，将经费评审、经费分配和经费管理过程向公众公开；严格执行科研经费支出管理的有关规定，对来源不同的科研经费分类管理；对于无经费资助的校级项目，原则上不予解决费用，可酌情考虑对其研究成果（如论文、课题版面费）予以报销；对于纵向有支持经费的科研项目的支出，可在实验材料费、论证费、测试费、差旅费、查询费、会务费、印刷费、电脑耗材费、论文版面费、出版资助费、图书资料费等基础上列支劳务、培训、招待等其他费用；对于有经费资助的横向科研项目的支出范围在原则上包括该科研项目的所有直接费用和所分摊的期间费用。
（二）加强科研项目的成本核算。应在科研人员中普及成本核算的基本知识，建立和完善全额的成本核算制度，按照权责发生制的原则，将课题项目在研发过程中发生的所有费用，划分为直接成本和期间成本。将科研过程中消耗的直接材料、直接人工列入直接成本。对于课题项目使用学校的现有仪器设备和房屋的使用费或折旧费等应按照财务制度的核算方法分摊计入期间成本。平时发生的办公费、差旅费等期间费用，也应作为期间成本进行分摊。对于纵向课题经费重点规范管理费、人员费、协作研究费等支出的管理，预算项目一般情况不得调整。对于横向课题而言，要保证课题研究从实际出发，量入为出，提高经费的使用效率，使成本更趋公平合理和透明。这样可以使项目经费的支出更加科学透明，又能为项目的财务决算和科研工作的绩效考核提供有效的数据支持。
（三）加强对科研项目资金运动的“全过程”监管。由于现行管理体制机制的原因，表面上看财务部门、科研部门、资产管理部门各负其责，分别担任着科研经费、课题项目和资产管理职责，看似职责分明，管理科学。由于经费使用者和财务部门关注的重点不同，经常导致经费和资产管理与实际情况脱节。高校财务部门牵头，会同科研、审计、资产管理等部门，结合资金、项目、资产的管理要求，加强对经费使用的审核，要求科研经费的转移使用都要有清晰的路径和合法的账单证明，从项目合同签定、资金到位情况、资金使用情况直到项目结题，进行全过程跟踪监管。
（四）提高服务质量，为科研人员提供实用高效的专业服务。要提倡财务主动服务。财务部门应加强与科研部门的协作沟通，从科研项目立项开始，由专业的财务人员参与，协助做好课题申报的预算工作，确保项目经费预算支出内容要与项目申报书的内容关联匹配，杜绝填报预算的随意性。同时，在财务报销工作中，尽可能做到全面周到，热情服务，积极指导协助财务报销人完成经费报销的整个业务流程，提高服务水平。
第3篇：固定资产监管论文范文
论文关键词：VAR模型，脉冲响应，方差分解
一、引 言
居民消费价格指数（Consumer Price Index，英文缩写为CPI）是反映一定时期内居民消费价格变动趋势和变动程度的相对数，是以居民购买并用于消费的一组代表性商品和服务项目价格水平的变化情况来反映居民消费价格变动幅度的国民经济核算统计指标。从一般理论来看，居民消费价格指数受社会总供给与社会总需求之间差数的影响，也受到货币发行量的影响。这一指标影响着政府制定货币、财政、消费、价格、工资、社会保障等政策，同时也与居民生活密切相关，因此，长期以来，不仅宏观政策的制定者密切关注着CPI的高低，而且很多学者也围绕着CPI进行了大量的理论和实证研究。尤其是自2007年以来，CPI持续地呈高位增长，引起了政府、学者、企业厂商的高度关注，成为目前学界研究领域的一个热点难点问题。
关于CPI的影响因素分析，学界已有研究。李敬辉、范志勇（2005）将粮食价格波动作为价格指数变动的重要因素[1]，李庆华（2006）认为固定资产投资增长率对消费价格通胀率的反应是相当敏感和强劲的[2]，何维炜等（2007）则认为食品价格和居住价格是决定CPI走势抬高的两大主导力量[3]。这些研究都有一定的科学性，但将过多的将视线注意于CPI的构成因素上，即CPI的结果本身是由这些因素如食品、居住等加权计算得来的，这无疑具有较大的自相关性。
笔者认为CPI涨幅的适度规模是由于经济社会发展、产业结构调整、资源的有限性等诸因素综合发展的必然结果，属正常调整。然而，CPI的过高上涨则反映了社会供需之间的矛盾已经明显，客观上需要及时调整影响社会供需关系的主导因素以将CPI稳定在一定的变化幅度内。因此，本文试图从一个比较长的时间跨度内，选取影响社会供需的主导因素的数据，通过VAR模型来测试CPI的影响因素及其程度。
二、VAR模型设置、估计与解释
（一）数据收集和变量选择
从宏观经济理论看，社会总供给主要有消费、储蓄、税收以及进口等构成，社会总需求主要有消费、投资、政府购买以及出口。可进一步将这些因素具体化为城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入、全社会固定资产投资、货币供应量、工业品出厂价格指数、农业生产资料价格指数、出口总额和进口总额。
从宏观经济理论来看，物价上涨的原因一般有三种情况：第一种情况是需求拉动式的物价上涨，它是由于需求扩张所引起的；第二种情况是成本推动式的物价上涨，它是由于原料、燃料价格等成本价格的上涨所引起的；第三种情况是物价上涨的国际传递，它是由于一个国家的物价上涨或货币贬值传导到他国的现象。为了较准确地分析CPI的影响因素，须对每一种情况进行考察。
从需求来看方差分解，自2007年全国各地区开始出台了不同程度地提高工资的政策措施。提高工资在短期内会增加居民的购买力，进而有效地刺激需求。一方面，产品会由于需求的增加而涨价，另一方面，这会增加投资者的预期，刺激他们更多的投资。因而，收入的增加在很大程度上拉动了物价上涨。同时，为了尽可能准确客观地分析收入对CPI的影响程度，在这里采用城镇居民可支配收入作为变量，因为农村居民可支配收入在对CPI的上涨是滞后的，反应不敏感。其次，货币供应量也是影响需求变化的重要因素，根据货币数量论，通胀率来自货币增长率，所以它在一定程度上具有内生性。再次，固定资产投资规模在很大程度上决定产品价格，固定资产投资由于主要是由政府支撑的，所以它不会因为货币政策的变化而发生显著变化，基于此，将其也作为一个变量进入模型。
从供给来看，农产品价格和工业品价格的增加是物价总水平上涨的外在因素，考察农产品价格波动的指标是农业生产资料价格指数，考察工业品价格波动的指标是工业品出厂价格指数。因此，用农业生产资料价格指数和工业品出厂价格指数来反映供给方的变化，将其作为外生变量进入模型。
从国际传递来看，由于我国的经济总量比较大，经济结构是复合型的，即不是单一地依赖某一生产要素取得发展，因此，其他国家的物价上涨或货币贬值的波及效应是有限的，意即国外通胀率的变化对我国CPI的影响是不显著的。
（二）VAR模型的建立与估计
根据上述分析，我们选取居民消费价格指数（CPI）、城镇居民人均可支配收入（Income）、货币供应量（Money Providence,简写为M）、固定资产投资（Permanent Assets，用PA代替）、农业生产资料价格指数（Agricultural ProductionPrice Index，简写为API）、工业品出厂价格指数（IndustrialProduction Price Index，简写为IPI），为了量纲的统一，将这些变量通用“率”来考量。
在模型中将货币增长率（货币供应量）作为内生变量，同时由于固定资产增长率（固定资产投资）决定于利率和货币供给两者的变化，因此将固定资产增长率也作为内生变量进入模型。将来自两方面的供给冲击——农业生产资料价格指数API和工业品出厂价格指数IPI作为外生变量。基于此，根据历年中国统计年鉴并经计算整理后，得到表1的样本。
表1 与模型相关的数据表
YEAR
CPI
M
PA
API
IPI
1990
103.1
100.0
102.4
105.5
104.1
1991
103.4
126.5
123.9
102.9
106.2
1992
106.4
131.3
144.4
103.7
106.8
1993
114.7
137.3
161.8
114.1
124.0
1994
124.1
134.5
130.4
121.6
119.5
1995
117.1
129.5
117.5
127.4
114.9
1996
108.3
125.3
114.5
108.4
102.9
1997
102.8
119.6
108.8
99.5
99.7
1998
99.2
114.8
113.9
94.5
95.9
1999
98.6
114.7
105.1
95.8
97.6
2000
100.4
112.3
110.3
99.1
102.8
2001
100.7
117.6
113.1
99.1
98.7
2002
99.2
116.9
116.9
100.5
97.8
2003
101.2
119.6
127.7
101.4
102.3
2004
103.9
114.9
126.8
110.6
106.1
2005
101.8
117.6
126.0
108.3
104.9
2006
101.5
115.7
123.9
第4篇：固定资产监管论文范文
论文摘要：小企业的蓬勃发展对于整个国民经济都是有利的因素，但是小企业伴随着起灵活性的同时是其自身会计管理存在的一系列问题，因此加强对小企业的会计核算成为我们必须要面对的问题。
小企业流动性强，财会人员不固定，兼职财会人员多，更有甚者一人兼任几家或十几家企业的会计，会计基础核算不规范，明细核算不健全，执行业主意志的多，执行本行业会计制度的少，时常发生偷、逃、骗税行为，严重破坏了公平竞争的经济秩序，导致了国家税收的大量流失。追究其主要原因是因为我国小企业的会计核算不够规范。从2005年的1月1日起，《小企业会计制度》开始实施，这就为我国的小企业会计核算行为提供了有力的依据。因此，我们应该抓住这个机会，解决小企业会计核算规范问题，减少乃至杜绝小企业虚假会计信息的披露。
1．小企业会计核算存在的问题
1．1会计科目使用不规范。如今，在小企业的会计队伍中，无证上岗无人过问，有的虽有会计证，但业务技能不高。如在提交税金的会计核算上，将城建税、教育费附加和综合基金混为一谈，一起列入“主营业务税金及附加”科目内，提取时借记“主营业务税金及附加”；贷记“应交税金”；交纳时借记“应交税金”；贷记“银行存款”。结果，将这笔会计业务应分别在“应交税金—城建税”“其他应交款”、“营业外支出”核算的内容，都在“应交税金”中核算。
1．2乱提折旧。小企业的固定资产，有的只有几万元，有的超过百万元，企业与企业之间提取固定资产折旧的方法也不一样。固定资产在短期提完折旧后，账面上的固定资产原值就等于了“累计折旧”的余额。对此，有的会计认为，这两个账户的余额相同，在资产负债表上，其固定资产部分的列示己没有意义，即“固定资产原值”减“累计折旧”，固定资产净值为零。将固定资产原值和累计折旧的余额填上去或不填上去，固定资产净值都为零，为了省事，会计人品干脆在资产负债表的固定资产部分，什么也不填，既不影响此表的平衡，又能节约编表时间，可谓一举两得。更有甚者，在下年度换新账时，总账上的“固定资产和“累计折旧”也被取消。实际上，固定资产折旧虽已提完，或已提足，但企业实物形态的固定资产仍然存在，有的依然能正常使用多年，而将总账和资产负债表上的“固定资产”、“累计折旧”抹去，是不符合实际情况的。
1．3费用开支无标准。小企业，一般是老板当家，在费用开支上，一切由老板说了算，哪些费用能开支，哪些不能开支，乃至用多用少，会计人员在核算上不好监督，也无法监督，老板们也理直气壮，反正是花的我自己的钱，会计管不了。企业内部如此，企业与企业间也是这样，没有统一的费用开支标准，最明显的表现在企业的出差费、业务费和广告费上。1．4利润不分配。只要我们看一看小企业的会计报表，便能知道大多数小企业实现的利润，年复一年的在“未分配利润”账户内，而“资本公积”、“盈余公积”之类的会计科目，其余额永远为零。我们说除了亏损企业，凡是有利润的企业，在交纳企业所得税之后，会计人员都应当按照制度规定，将企业的税后利润进行合理、规范的分配，不但能反映企业会计核算的真实情况，而且也是会计核算完整性的需要，更是一项非做不可的工作。
2．规范小企业会计核算途径
2．1建立小企业会计核算模式。依据《小企业会计制度》，小企业可以建立其相应的会计核算模式。只有建立简洁明了、可操作性强的小企业会计核算模式后，小企业的会计人员才有可能按要求、门类记账；按会计制度中设置好的会计科目对业务进行分类、整理，才能提高小企业的会计信息质录，防止偷税漏税行为的发生。另外，会计核算模式建立后还能够健全小企业的内部控制制度，加强内部监督。
2．2整顿小企业会计核算和财会人员。首先，从账簿、凭证管理入手，严格规范小企业的会计核算。《小企业会计制度》、《民间非营利组织会计制度》和《村集体经济合作组织会计制度》的及有关会计核算办法的出台，从而使我国会计核算制度体系更加健全。
2．3促进小企业会计人员索质的提高。提高小企业会计人员的索质，主要应从两个方面入手：首先要强化小企业会计人员的职业道德教育。其次，加强对会计人员的培训，认真学习《小企业会计制度》，促进会计人员专业技能的提高。
其具体操作主要有：一是各地财政部门要配合小企业业务主管部门和工商联等有关部门制定有效措施，积极组织“小企业会计制度)培训工作，将小企业会计人员的培训纳入会计人员继续教育的重要内容；二是从小企业自身做起，完善用人机制，敢于推陈出新、摒弃陋习，积极为年轻的、业务素质高的会计人员创造有利条件；三是对高素质会计人才的待遇应予倾斜，吸引会计本科生、研究生到中小企业去工作，逐步改善其会计人员结构。
2．4积极开展委托记账业务。对于无条件设立会计机构、配备会计人员的小企业，按规定应当委托会计师事务所或者持有记账许可证书的其他记账机构进行记账。委托人提供的原始凭证及有关资料必须真实，受托人必须对委托人提供的凭证及资料进行审核，双方各负其责，共同促进小企业会计核算的规范化。
第5篇：固定资产监管论文范文
一、加强内部审计人员业务培训和审计廉政建设。加强区教育局内审人员的内部审计业务提升，积极参加省、市、区组织的审计业务培训，同时采用“请进来走出去”的培训模式，继续提高内部审计人员的业务素质，进一步提高内部审计的工作质量。内部审计人员严格执行《省教育审计工作廉政规定》的内容，保持严谨细致的工作作风，做到依法审计、规范审计、精细化审计，确保审计工作的客观公正和审计人员的廉洁从审。
二、重点实施公办中小学（幼儿园）固定资产管理的专项审计调查。加强学校固定资产的科学管理，维护学校固定资产的安全和完整，合理配置和有效利用固定资产，提高国有资产使用效益，保证教育教学工作的顺利进行。通过实施中小学（幼儿园）固定资产管理的专项审计调查，进一步规范中小学（幼儿园）固定资产的增加、使用、维护和变动、处置等财务活动，严肃财经纪律，有效预防国有资产的流失等行为发生，促进勤俭节约和廉政建设，充分体现固定资产的使用价值。
三、常态化实施教育系统三年轮审工作。《区教育系统第二轮内部审计三年轮审工作计划》中明确规定轮审对象、范围、方式、内容、重点以及组织实施方法，按照学校单位内部管理情况、预决算管理、收支管理及结余情况、“三公经费”使用情况、专项资金使用情况、往来款情况、单位固定资产管理情况、单位收费情况、学校食堂管理情况、工会账务管理情况等十个方面的审计内容进行审计，在规定时间内完成三年轮查计划中的开始第二年的审计任务，是教育局审计室落实审计监督的具体工作要求，应当充分发挥教育系统内部审计的监督、评价和服务功能。通过审计，深入了解单位内控制度建立及执行情况、财务收支状况和财务管理情况，规范经费收支行为，提高教育资金使用效益；进一步增强单位领导和后勤管理人员的财经意识，提高风险防范能力，预防和遏制违规行为发生，确保教育经费和财产安全。
四、实施下属单位负责人离任经济责任审计工作。根据教育局下属单位负责人的人动情况，及时组织完成校长（园长）和直属事业单位负责人离任经济责任审计的任务。通过审计，核实单位财务收支及账内、外负债情况，以澄清家底。全面掌握财务收支及相关经济活动真实性、合法性及重大经济项目的决策、实施和内控制度的执行情况。并根据审计情况提出合理化建议，促进学校进一步加强财务管理和增强遵纪守法意识；并对校长（园长）和直属事业单位负责人在其任期内经济责任进行客观、公正的鉴证和评价，为干部管理部门考核使用干部提供依据。
第6篇：固定资产监管论文范文
关键词：资产减值，金融危机，会计处理
我国在2000年底，财政部颁布的《企业会计制度》中采用未来经济利益观对资产进行了重新定义：“资产是指过去的交易、事项形成并由企业拥有或者控制的资源，该资源预期会给企业带来经济利益”。按照资产的这一不可或缺的特征，不具备有望给企业带来未来经济利益流入的资源，则不能确认为企业的资产，也不能作为资产继续反映在资产负债表中。此定义也体现了会计原则中的稳健性原则。值得一提的是，在新《企业会计准则》第8 号----资产减值准则中资产的定义又得到了充实，即“本准则中的资产，除了特别规定外，包括单项资产和资产组。资产组是指企业可以认定的最小资产组合，其产生的现金流入应当基本上独立于其它资产或者资产组产生的现金流入。”资产组的概念相当于国际会计准则的现金产出单元，在单项资产减值准备难以确定时，应当按照相关资产组合确定资产减值。这一定义为资产减值的确认、计量和披露奠定了基础。
1.新准则下资产减值准备的处理从以往八项准备的计提实践来看，上市公司通常倾向于利用资产减值准备进行盈余操纵，面对《资产减值》准则中“资产减值损失一经确认，在以后会计期间不得转回”的新规，上市公司基于自身利益的需要，如何在年报中反映其已计提的减值准备，以及在实施新准则后如何作出计提资产减值的决策，都引起了学术界和实务界极大的关注。
根据新准则的规定，固定资产、无形资产等资产减值损失一经确认不得转回，只能在处置相关资产时再进行会计处理。因此，在新准则颁布但尚未实施即2007年1月1日之前，许多学者预计部分上市公司会在2006财务年度，中期、末期突击转回部分往年已计提的资产减值损失，以此增加账面利润。
根据2007年半年报有关资产减值数据统计，07年上半年我国1392家上市公司共计提固定资产减值准备0.78亿元，而06年同期数据为229.26亿元;长期投资减值准备共计0.0071亿元，06年同期数据为169.98亿元;计提的无形资产减值准备06年上半年为27.72亿元，而07年同期上市公司未计提无形资产减值准备。对于应收账款坏账准备项目，07年上半年坏账准备合计为875.36亿元，06年同期为956.13亿元;存货跌价准备合计168.40亿元，06年同期179.50亿元。科技论文。由06年和07年半年报数据比较可见，2007年1月1日新企业会计准则在上市公司全面实施后，与《资产减值》准则规定范围相关的长期资产减值准备的计提较06年同期有了明显的减少，因为准则规定资产减值准备一经计提不得转回。而如坏账准备和存货跌价准备之类未在《资产减值》准则规定范围内的相关减值准备的计提与06年相比未发生较大变化。由此可见，新准则的实施对上市公司经营业绩产生的影响是值得关注的。
2.资产减值准备会计政策存在的问题2.1关于资产减值转回的问题尽管财政部三令五申禁止企业为调节利润的目的秘密计提减值准备，但在利益驱动和监管不力的情况下，仍有不少公司明知故犯。准则中规定资产减值准备一旦计提不得转回的做法如果从防范公司舞弊的目的来看，此项规定尚可理解，但从会计的角度来看，这种做法缺乏理论依据和可操作性。若该项规定得以实行，则会计上面临的主要问题有:
其一，不能如实反映企业的资产状况。计提资产减值准备的目的是为了满足会计信息相关性要求，使调整后的资产价值更符合客观实际，但如果减值恢复时不转回已计提的减值准备，也就无法反映资产的真实状况。如A公司拥有一项价值150万元的固定资产，2005年的可收回金额为120万元，计提30万元的减值准备，2006年该项资产可收回金额恢复至130万元，此时该固定资产账面价值己恢复10万元，但按准则的要求，恢复的10万元减值准备不予转回，账面价值仍为120万元。而此时的账面价值既不等于该项资产的可收回金额，也不等于历史成本，因此这样处理的结果，只是满足了谨慎性的要求，并未反映出资产的真实价值。
其二，资产变现时同样产生巨额收益。按照相关制度规定，资产实际变现时，其存有的减值准备必须同时转回，抵减当期成本，增加利润总额。因此，准则的做法能够在一定程度上防范公司操纵利润的随意性，但无法控制公司在资产实际变现当期获取高额利润。
2.2 关于“资产未来现金流量现值”的问题这一计量方法虽然在其他会计准则中也都有提及，但真正运用者却十分稀少。因为企业资产预计未来现金流量、折现率的确定，以及资产组和资产组组合的预计未来现金流量、折现率及特定风险的确定，没有一个熟悉过程和实践过程，可能很难在实务中操作和推行。当然在实务中要求企业管理当局或会计人员通过会计预算或预测，合理地确定资产未来现金流量，确定好折现率，更多地考虑货币时间价值，对提高企业的经营能力和管理水平也有很大的促进，是一个必经的过程。
3.对资产减值准备政策改进的对策 我国资产减值会计准则虽然实现了与国际会计准则基本趋同，但是由于我国实施资产减值会计准则的环境尚不成熟，针对实务操作中容易出现的问题，应不断完善相关方面的对策和机制，在各方的共同努力下达到健全我国资产减值会计，使其为我国的市场经济建设做出更大的贡献。
3.1 使资产减值损失转回的规定更加合理笔者认为，从理论上说，既然当有减值迹象表明资产己发生减值时确认减值损失，那么当有迹象表明以前年度己确认的减值损失不再存在或己经减少时，主体重估该项资产的可收回金额，并相应确认资产减值损失的转回是合理的。不应该因为担心资产转回被滥用而使资产偏离了其“未来经济利益”的内涵。同时，禁止资产减值的转回可能会导致新的滥用。正确的做法应是在允许资产减值损失转回的同时对其做出严格的规范，比如借鉴IASB的做法，规定企业在前一次确认资产减值损失以后，只有在计算资产的可收回金额中所使用的估计发生改变时，才能冲回以前年度已确认的资产减值损失，并对引起资产潜在服务能力提高的估计改变做出明确规定。科技论文。此外，针对我国目前的实际情况，也可以考虑资产减值损失的冲回暂时不计入损益而进入资本公积，从而堵住了上市公司滥用资产减值调控利润的渠道。
3.2 提高会计人员素质 资产未来现金流量的现值关键由资产未来现金流量和折现率两个因素的准确性来保证，这就对会计人员的业务素质和职业判断能力提出了更高的要求。科技论文。会计人员只有具备了一定的职业判断能力，才能充分认识和估计经济环境的不确定性，使企业的财务预测更加准确，为正确计提资产减值准备打下良好的基础。因此，企业管理层应注重并加强对会计人员的专业知识培训，如安排培训课程，对会计人员进行定期考核等。会计人员应当认真学习和领会新会计准则的精神实质，主动学习，积极思考，大胆探索，注重实践，不断提高自身的专业知识和业务水平，以此来提高自身的职业判断能力。同时应加强对会计人员的职业道德和诚信教育，对需要反映的经济业务的判断和表达应当基于客观的立场，以客观事实为依据，实事求是，严格做到“有所为有所不为”。
【参考文献】
[1] 许华荣. 资产减值可回收金额计量问题研究与分析[J]财会通讯(学术版),2007,(01) .
[2] 李映照,陈妮娜. 资产减值会计问题探讨[J]财会月刊,2007,(02) .
[3] 黄长江,刘苹. 资产减值新旧准则比较[J]交通财会,2007,(01) .
第7篇：固定资产监管论文范文
高等院校的发展目标和管理目标是培养人才，教育的发展和管理，是不同于以营利为目的的企业。高校固定资产指的是持有超过一个会计年度的为教学，科学研究及其他活动服务的有形资产。[1]近些年以来，随着教育体制改革的不断深入，高校办学规模不断扩大，高校设备采购在总体规模上有了一个根本性的变化，学校的行政管理支出占的比例呈线性上升趋势。同时，有关大学设备采购以及后期的管理中也在不断地暴露出管理不规范以及“私下操作”和其他复杂的问题。
二、高校固定资产实物招标以及后期管理中存在的问题分析
1.高校固定资产实物招标中存在的问题
虽然早在2010年9月1日教育部所颁布的《高等学校信息公开办法》的第七条第九项中就以明确规定：高校固定资产包括图书，试剂，设备等物资采购的招标要主动及时公开。然而根据中国政法大学教育法中心的《2010—2011年度高校信息公开观察报告》我们可以知道，有相当数量上的高校没有明确的提供公民申请信息公开的途径，而且有部分高校对申请人设置了申请障碍。[2]
这样就使得学校内的教职工和学生因为“没有获取信息的渠道”从而久而久之就不愿再关心了。而各个学院或部门的领导教授也只是关心自己的项目经费如何报销，自己手中如何才能获取更多的科研经费。甚至有小部分教师更是对学校的财务状况采取完全漠不关心的态度。
2.高校固定资产后期管理中存在的问题分析
在上个世纪90年代至本世纪初我国有相当多的高校都经行了合校改革，从而催生了一大批的合并类大学，也造成了我国高校一校多区现象的普遍存在。这就使我国的高校普遍存在一些固定资产价值管理与设备的实物管理相互脱节、学校的固定资产价值量与其相对应的实物量严重偏离的问题。[3]
高校在固定资产管理方面存在的问题主要是：（1）由于目前国内高校普遍存在过合并或搬迁现象，使得资产管理常年不清或前后混乱。部分高校已经多年没有对设备进行过清查，或者由于后续制度没有跟上导致“前清后乱”。（2）资产设备的使用上存在浪费现象，普遍有“重建设，轻适用”的情况出现。在招标的时候有重复购置，或购置设备后闲置不用的情况发生。（3）部分高校缺乏一个资产管理考核的制度，使用与管理缺乏监督。各部门即院系资产设备分配不均。（4）高校会计制度中存在的问题比如：1.高校现行的会计制度对资产管理采用不提旧折价的方法无法真实反应学校设备资产的价值。2. 高校资产管理部门是在资产验收后将资产登录进系统的，而高校会计制度是以收付实现制为基础对固定资产进行核算，而当财务出现资金不足，延后付款的情况时就会出现会计账不资产实物不符。[4]
三、信息管理系统的设计优化与实现
1. 信息管理系统的设计
目前我国高校的资产管理方法主要分为两类，一类是设置专门的国资处或资产处从而对学校资产进行统一的管理，然后交给分管部门和使用部门再进行二三级管理。另一种方式即为没有统一的管理机构，各个部门、学院分别对自己的设备进行管理，比如公共实验中心负责管理学校的机房、语音实验室、多媒体教室等资产，后勤管理家具和房屋设备等。从资产统一管理的角度以及我国高校多校区，设备分布的现状来看，第一种管理方式更适合采用信息管理系统来进行管理。[5]
信息管理系统的设计应当包含如下几个功能模块：
（1）固定资产增加模块。其主要实现当设备通过验收后，二三级资产管理部门将资产信息添加到数据库内并由国资处进行审核打印资产标签功能。
（2）基本功能模块：主要是实现原始数据的整理与导入功能实现与其他数据库数据的对接。
（3）固定资产变动模块。当固定资产的一些主要属性如使用人、使用单位、存放地点发生变化时，二三级管理单位可以生成报表然后由主管部门来审核，然后交由财务部门进行审核与变动进而完成变动。
（4）固定资产查询模块。本模块主要实现查询固定资产信息库中所有录入的信息以及系统生成的信息的功能，由于考虑到新的《高等学校信息公开办法》的颁布，查询功能除了对资产使用和管理部门开放之外也要对社会开放因此系统设计时除了能在校园网内本地查询外，还要支持在因特网上通过用浏览器方式查询，并可以通过年限来查询当年新招标进来的设备。
（5）财务报表核对模块。主要用于提供固定资产明细固定的报表，而且在设计时考虑到通用性可以根据用户具体需求对报表进行格式的修改。
（6）精密贵重仪器模块。这个模块主要是考虑要充分发挥重要仪器设备的作用，使得这些设备的使用率能够得到提高，将一些重要设备的信息进行网上公开，并提供让其他部门人员借用的途径。
（7）审计部门举报模块。当通过查询模块对校内固定资产进行查询后，若认为某些资产存在问题均可通过该模块向审计部门反映。
高校固定资产管理软件系统整体设计框架如下图1所示
图1 高校固定资产管理软件系统整体设计框架
2. 信息管理系统的实现
信息管理系统的具体实现可以采用C/S结构，信息管理系统的前台开发可以使用Visual Basic 6.0，而采用SQL Server 2000来作为作为后台的管理数据库。
在其中要设置三个主要数据库实体对象，分别为“普通用户”，“管理员”，“固定资产”。其操作关系的ER图如下图2所示：
3. 信息管理系统的优化改进
针对前文中所提到的高校固定资产管理以及招标中的若干问题，我们需要对信息管理系统进行如下改进。首先，开设游客浏览账户，即设有一账户是公开的，任何人都可以通过这个账户对信息管理系统内的固定资产进行浏览。其次，系统要设有对资产的自动清查功能，自动核对资产的异常情况，另外国资处也要定时的对各个资产管理部门情况进行抽查。第三，固定资产的使用情况都可以通过系统来进行查询，国资处如发现有同类设备属于闲置状态，就必须拒绝此类设备的申购，而只能进行资产调配，防止资源浪费。第四，高校高层要协调好国资处与计财处和各个院系管理部门之间的关系，实现财务与资产管理一本帐，而不要各自为政。这就需要系统不仅有资产管理数据库功能，还必须要实现高校的财务管理功能。第五，加强固定资产的内部控制制度，对固定资产的采购、使用、维修、报废等每个环节均要明确相关责任人的职责。如发现某资产采购之后一直闲置不用，或故障频发，要追究其原因。
四、总结
近年来，教育资金占我国投入资金的比例越来越大，一个发展教育的大好时机已经到来。但可惜目前很多人对发展教育的意识仅仅停留在硬件设施上。所以，建设好的校园环境，新的教学设备成了领导们主抓的重点。实际上，我们所谓的发展教育是提高教学质量，而不是外表光鲜亮丽的校园环境和先进的硬件设备，这种投资只是会南辕北辙。虽然国家对教育的投资越来越大，但是相对于庞大的基数，导致教育经费紧张的形势依然没有得到彻底缓解。所以高校领导目前最应该思考的问题是怎样使教育经费带来的效益最大化。
腐败，也是需要我们在教育采购方面要注意的重点。腐败问题，在高校中层出不穷，形势严峻。教育经费成为腐败的温床，源于制度的漏洞。从而使某些人趁机得利。所以说，如何完善教育采购制度，经费分配制度和加大监管力度成了我们应该考虑的问题。国家投入巨额资金为的是让教育为国家培养出更多的优秀人才，人才是国家重要的贮备资源，发展动力的源泉。所以说，一切应为学生利益为重，为人才培养让路。
参考文献：
[1]吕伟华：高校固定资产会计核算和实物管理中存在的问题分析[J]. 会计之友， 2008（2）： 40
[2]白静鹤：浅析我国高校信息公开.法制博览[J]. 2013（5）：296
[3]廖鹏：”一校多区型"高校固定资产管理的新思考.黑龙江高教研究[J].2005（2）：34
[4]马越 高校固定资产核算中存在的问题及对策[期刊论文]-煤炭经济研究2007（7）
第8篇：固定资产监管论文范文
关键词：投资审计，建设领域，商业贿赂
近年来，工程建设领域成为商业贿赂案件的高发区、“重灾区”，这是由于工程建设发展速度快、涉及范围广，而且往往涉及到大规模的资金流动，因而用于商业贿赂的金钱数额往往也很大。由于固定资产投资活动本身的复杂性所造成的监督困难，以及监督体系的滞后，使得固定资产投资和建设领域成为腐败滋生的“温床”。
工程建设领域的商业贿赂不仅扰乱了建筑市场秩序，而且行贿者往往把行贿付出的成本计入到工程成本中，降低了工程的质量，对工程安全造成了极大隐患，直接威胁到人民群众的生命健康。毕业论文，投资审计。由此可见，工程建设领域的商业贿赂治理已迫在眉睫。
政府投资审计作为预防商业贿赂的重要手段，贯穿于项目立项决策、勘察设计、招标投标、合同控制、施工管理、质量监理、竣工验收、竣工决算、监督检查等一系列全过程，而在这一系列过程中，项目立项决策、招标投标、施工管理、质量监理、竣工决算等几个方面产生商业贿赂的可能性最大。而目前政府投资审计主要是针对竣工决算开展，对于项目立项决策、招标投标、施工管理等环节商业贿赂的控制力要弱一些。从审计角度来分析，主要有以下几个方面：
首先就是项目决策立项监督不力，在工程的计划立项上缺乏必要的程序和监督。部分领导在项目决策立项方面全部搞家长制、一言堂，不经过党委集体研究，不经过专家评审，或者是领导已经拍板确定项目，后续的可研、初设、专家评审等仅仅是走个过场，对于工程项目的立项、投资的增加有极大的随意性，从而给国家资金的使用带来极大的危害，为腐败埋下了隐患。这就要求在政府投资项目审计过程中，决策立项应作为首要关卡，对于项目的概算、预算认真审核，确定限额，严禁“三超”现象，控制项目资金的随意增加，同时要从项目合理性、可行性、效益性多方面分析，提出合理化的建议和意见，从源头上扼制腐败的产生。
第二点，是项目招标投标缺乏监督，业主人为因素过大。现在许多建设项目招投标采用的是“综合评估法”。即先由相关单位计算出一个标底，然后对投标人从商务和技术两方面打分，参照标底按权重综合得分高者中标。这个招评标机制的缺陷就是人为因素大。投标单位通过对建设单位主要负责人行贿，一些行政领导利用职权违规干预、插手甚至非法介入操纵招投标活动。同时，投标人相互串通围标、投标人向评委专家或招标行贿等等，种种手段也是履见不显。可见，招投标过程中的商业贿赂是监管重要的一环，也是审计工程中的重点之一，绝对的权力必然带来绝对的腐败，审计机关开展政府投资项目审计，就是要加强对项目招投标阶段的审计监督，明确相关单位和个人的责任，约束对于政府投资权力的滥用，从而有利于防止经济犯罪、反腐倡廉。毕业论文，投资审计。
第三点，是合同签订管理过程要加强审计。建设单位由于缺乏必要的专业知识、以及部分人为因素等原因，对合同签订把关不严，导致合同定价过高、合同内容相互矛盾等问题，而施工单位会依据签订的合同索赔，这就给审计工作带来被动和难度，容易使财政资金受到较大损失。审计部门要加强对政府投资项目的工程施工合同的事前审核，将上述项目职责真正纳入审计的范畴，使政府投资项目审计的关口前移，这样不仅为日后工程结算及审计扫清了障碍，同时也规范了建设领域合同管理。
第四点，是对于施工过程的监管也是审计工作的新的重点。在项目竣工决算审计中，发现许多项目的工程变更缺乏经济性、效益性控制，变更频繁，导致造价攀升、概算超标等问题，造成财政资金使用效益低下，浪费现象比较严重。同时也给某些施工企业有可乘之机，施工单位通过向建设单位、监理单位行贿，任意增加签证工程量，甚至虚报工程量，套取工程资金谋取非法利益。由于审计大部分是事后监督，审计部门只能在已变更的基础上进行审核，收效甚微，特别对于一些隐蔽工程，现场已无法看到，审计的难度较大。
解决这类问题可以考虑一方面可要求各建设单位对规定额度以上的变更，事先报财政部门、审计部门审核。这样可以有效解决工程变更的盲目性，增强工程变更的经济性、合理性，工程造价会得到及时控制。另一方面对于质量监理过程加大审计力度，控制工程签证随意增加费用。毕业论文，投资审计。毕业论文，投资审计。对于政府重点投资项目，建立审计员派驻制度，实施现场跟踪审计，实现对于重点投资项目的全过程审计。
最后，是结算阶段商业贿赂现象严重。此时工程已经结束，施工单位为了在最终的结算中获取更多的利润，会不断地向业主寻求支持，通过签证、索赔等各种方式，要求增加造价，这其中就极易产生腐败。同时，施工单位在最终的结算时，还可能通过向监理、中介审计等人员行贿，以便虚报工程量，达到多计工程价款的目的。这就要求在审计过程中，要坚持采取项目资料审计与工程现场取证的审计方法，采取就地审计、阶段性分类审查和详细审计相结合的方法，逐个阶段进行审核。对工程量、材料价格、工程取费标准、定额套价等进行全方面覆盖，确保工程造价审计结果客观公正、真实可信。重点对工程量变更签证方面的真实性、合理性进行审核，反复推敲，从中发现疑点，从中挖掘案件线索。
总之，工程建设领域商业贿赂犯罪的治理要重视标本兼治。治“标”的重点在于及时、有效地打击商业贿赂违法犯罪行为，强调刑罚在治理商业贿赂中的威慑作用，加大刑罚的力度。毕业论文，投资审计。治“本”的重点在于完善市场经济规则，完善相关市场制度，真正去除商业贿赂得以繁衍的土壤。毕业论文，投资审计。而政府投资项目审计应不断向决策、设计、施工管理、质量审计方向延伸，只有将审计延伸到项目决策、论证、实施、评估、验收的全过程，才能最大限度地发挥审计机关监督公共资金真实、合法、有效使用的职能，真正起到预防商业贿赂的作用。
第9篇：固定资产监管论文范文
（郑州工业应用技术学院，河南 郑州 451150）
摘要：会计制度是现代企业发展过程中的一个不可或缺的制度建设，对企业的健康发展起到至关重要的作用.尤其是近些年，新会计制度颁布以来，企业的财务管理和会计制度的建设会发挥出更加突出的作用.在本篇论文中，作者通过对自己多年来收集到的资料的分析，希望新会计制度对现代企业的影响能起到一定的作用.
关键词 ：会计制度；新制度；企业发展
中图分类号：F275.2文献标识码：A文章编号：1673-260X（2015）05-0140-02
在企业中，会计处于一个十分特殊的地位，负责整个公司运营过程中的资金流动，通过“钱”将企业与整个生产链连接起来，同时支撑起企业内部的正常运作.当企业进入到现代，小作坊开始合并成为规模企业并且规模越来越大，会计制度显得更加重要.尤其是在我国改革开放的几十年后的今天，我国的企业开始逐渐走向世界从而成为国际化的大企业，会计制度也开始与世界先进国家接轨.在这样的大背景下，为了加强政府的监管力度，我国政府颁布了新的会计准则.
在新的会计准则中，很大程度上体现了国际趋同的会计管理理念，在坚持“受托责任”的同时，更加强调“决策有用性”.同时，新的准则中，确定报表观念以资产负债表观为核心，同时价值属性谨慎引入“公允价值”.
1 新会计制度对企业财务制度的影响
新会计准则下，对一个现代企业的财务制度有着十分现实的影响.这一点表现为以下几个方面.
1.1 公允价值计算方法的引入
在“旧”的会计制度下，往往存在“报喜不报忧”的财务现象，企业的财务报表有可能十分漂亮，一些公司经营不善的方面往往被掩盖起来，从而渐渐形成了一种弊端，不利于企业长久的健康发展.在新的会计制度背景下，公允价值更加更真实地反映企业的资产价值和经营业绩.公允价值对企业的一些隐性资产、隐性债务等进行了深层次的表达，更加真实反应了企业的经营状况，在国际上已经被通用了好多年，经证明是符合现代经济精神和经济运行规律的.具体而言，熟悉情况的买卖双方在公平交易的条件下所确定的价格，或无关联的双方在公平交易的条件下一项资产可以被买卖的成交价格.企业对运用公允价值模式的投资性房地产、债务重组、非货币性资产交换等少数、非经常性业务，要适度、谨慎地运用会计准则规定的原则、程序和方法进行测算后方可使用.
1.2 金融工具的重新确认和划分
现代企业往往与社会有着更加紧密的关系，尤其是在日常的经营过程中，通过金融手段来进行融资或者投资成为企业发展的一个重要途径，也成为企业资金的来源或者重要去向，而这些金融活动无一不是通过企业先进的会计系统进行协调运作的.可以说，企业的会计制度有多完善，那么其资金的流通速度就有多快和便捷，对于企业的营收起到很大的帮助作用.在“旧”的会计制度下，企业的金融资产往往按照期限进行划分，例如公司持有的一年期债券或者三年期债券等金融资产就是按照这种方式进行划分的.而随着经济的发展和金融行业的异军突起，新的会计制度对这一方面进行了重新的划分，金融资产往往开始按照管理者的意图进行划分，可分为交易性金融资产、持有至到期投资、贷款和应收款项、可供出售金融资产.通过这样的划分，使得企业的金融性资产结构更加清晰，能够为管理者做出正确的决策提供更多更加有效的依据.管理者根据这些数据，可以更加清楚的了解到企业目前持有的金融资产的整体情况，哪些能够立即使用进行投资，哪些需要过一段时间才能使用，哪些属于优质的资产而哪些需要列出计划进行消化吸收.通过对这些金融资产的重新划分和评估，企业的运行情况更加真实的呈现在了管理者或者投资者面前，同时也为企业的下一步经营方针和计划的制定提供一定的依据.但是，由于划分方法的不同，同一金融资产可能被划分到不同的类型中去，从而有可能造成新的分类方法的失效，这往往与企业决策者的秉性或者会计部门的工作习惯有关.
1.3 固定资产计量方法的改善
固定资产对于任何现代企业而言都是最重要的资产形式之一，尤其是对于制造业的企业而言，固定资产的多少在很大程度上决定了企业的规模和未来.例如对大型汽车集团而言，拥有多少产业园区，产业园区的面积有多大，企业有多少生产线等，都是企业实际力量的体现，因此固定资产的多少往往是关注一个制造业企业最重要的指标之一.
在“旧”的会计制度条件下，对于建筑、租赁等形式的资产往往采取笼统的统计方式，在以往企业规模较小的情况下，能够满足企业的财务需求.但是随着企业规模的不断扩大，不同形式和不同性质的固定资产再用相同的计量模型进行计算明显已经不能满足企业的财务要求，因此，新的会计制度对这一方面进行了明确要求.例如，在新的会计制度下，房屋建筑物所依附的土地使用权能单独计量的，不再计入固定资产价值，而作为无形资产入账.随着我国国民经济的快速发展，土地作为一种特殊的财产，往往已经比其上面承载着的房屋等更有价值，并且土地的价值往往是在增加，而房屋的价值从其使用的第一天开始就一直在贬值，那么再将土地和房屋统一作为固定资产进行计量已经不合适了.于是，我们看到，新的会计制度在统计时将土地从固定资产中剥离出来单独计量作为无形资产入账，从而保证了土地的价值更加真实地体现在企业的资产账目当中，更加符合实际情况，更加能够真实反映一个企业的资产水平，而土地以上的房屋将与企业的设备等作为固定资产，在随着时间的推移不断进行贬值.另外，新的会计制度规定，固定资产的各组成部分具有不同使用寿命或者以不同方式为企业提供经济利益，适用不同折旧率或折旧方法的，应当分别将各组成部分确认为单项固定资产.这样一来，不同时期引入的设备类资产根据自身情况的不同，通过不同的折旧公式进行资产的计量和统计，更加符合实际情况，体现了新的会计制度精细化的特征，同时由于房屋作为固定资产在不断进行贬值，针对这部分征收的房产税将会减少，成为企业减负的一个手段.另外，新的会计制度规定，企业在财产清查中盘盈的固定资产，作为前期差错处理，通过“以前年度损益调整”科目核算.在“旧”的会计盘点流程中，盘盈的部分往往是作为“当期损益”来计算的，这样一来，现实在企业财务账面上的利润就会增加，在现实情况中，固定资产出现由于企业无法控制的因素而造成盘盈的可能性极小，于是这部分的盘点盈余往往是由于企业自身的“主观意愿”等不客观的原因产生的，这也就是造成每一个企业无论经营好坏都能够拿出漂亮的财务报表的原因之一.于是，新的会计制度对这一方面进行了特殊的规定，更加能够真实反映一个企业的经营状况和营收状况，为投资者和企业的实际管理者提供真实的数据情况，从而实现会计数据的真实性.
总之，新的会计制度无论是对于资产的重新评估、重新计量还是对于数据的处理方面，都力争向着真实客观进行调整，尽量克服由于会计统计中的数据造成的信息不对称而导致的不公平现象的出现，从而维护企业的良好形象和投资者的利益，并且最大程度维护了会计行业的尊严.
2 新会计制度对企业经营本身的影响
由于新的会计制度对财务制度有着极大的改善，因此，在我国，随着新会计制度规范的深入进行，各企业必须依据这些规定进行重新的财务和资产统计，以达到新会计制度的要求.同时，我们发现，新的会计制度为企业的大发展带来了很大的机遇.
2.1 企业需对资产进行重新的计量和统计
在新会计制度的要求下，企业需对各类资产进行重新排查并重新登记，在这个过程中，对于一些“旧”框架下的会计制度进行更改和完善，更加符合时代精神的新的会计制度也就建立了起来.新的会计制度能够促使企业对内部运行的项目进行更加严格的监管，从而提升整个企业的资金利用水平和企业的管理水平，从而为企业割除漏疾并且健康发展提供契机，是企业走向世界并且成为世界级管理水平的公司提供了很大的帮助.在对不同层度和不同情况的固定资产执行不同折旧标准，使显示在纸面上的企业资产状况最大限度接近真实的状况，这是一个现代企业最应该具备的基本特征之一.
2.2 对房屋类固定资产的房产税减少
房产税是按照房屋的实际价值进行增收的，在新的会计制度安排下，房屋按照一定的折旧标准进行一定程度的价值下降，从而针对这部分征收的房屋税也就减少了，对于企业尤其是有着大规模建筑物群的制造业而言，无疑是一个很大利好.税务负担的减少使企业将这部分资金更好的运用在日常的经营过程中，无论是资金的周转还是员工福利水平的提升，都能够起到一定的作用.
2.3 企业借款费用资本化范围的扩大
新的会计制度在对企业的各类资产进行更加严格的规定的同时，对于企业的发展也是一个很好的契机，其中一个最大的好处就是在新的会计制度中，企业借款费用的资本化范围得到了很大程度的扩大.新会计制度中规定，有三类在“旧”制度中不能够资本化的财务可以进行资本化了，首先是经过相当长时间购建或者生产活动能达到或使用或可销售状态的存货、投资性房地产等可予以资本化，其次是 用于研发无形资产的借款可予以资本化，最后是符合资本化标准构建期间占用了一般借款的，占用一般借款部分的利息支出应该资本化.通过对这些非资本类的财务进行资本化，就会在一定程度上增加企业的资本流通性，最重要的是对这些资产进行了数量化，那么这些资产就可以作为抵押品进行抵押等进而从金融市场上进行资本的借贷或者融资，同时能够对筹资方案进行更加充分的思考并且有更多的空间进行企业与资本市场的交流.另外，与企业相关的捐赠无论是接受还是捐出在新的会计制度要求下都计入当期的损益，这样更加符合实事求是的原则和企业精神.
3 新会计制度对企业经营业绩的影响
由于新的会计制度对各项经营考核指标的增加，使得企业的财务报表有一定的变动.虽然在新制度增加了一些增利因素，但是并不能够在当期增加或者减少企业的现金流.但是，这些增利因素体现在账务上会增加企业的资产总额和所有者权益，那么对于当期收益率而言就是分母增大，总资产报酬率、净资产收益率和经济增加值这些指标将会产生很大的压力.
另外，新会计制度的实施对企业管理者的管理水平提出更高的要求，管理层在做出决策时，必须了解不同财务处理方法对公司经营业绩的影响，以做出符合企业利益的决策.为了能够满足新会计制度的要求，企业的决策者必须增强自身的分析能力和判断能力，在这个过程中，整个企业的管理水平水涨船高，对于企业的长久发展必然能够起到积极的意义.
总结：新的会计制度的建设和推广，在我国企业向着现代化和国际化发展的过程中是一件大事，不仅对于企业的财务制度有着深远的影响，而是对于整个企业的全面发展尤其是对于企业管理水平的提升意义重大.新会计制度总结一句话，就是实事求是，这也是现代企业精神和现代世界精神的一个集中体现，希望在此制度的带领下，我国的企业能够抓住发展契机，向着世界性企业的目标前进.
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