生产企业节能工作计划精选(九篇)

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第1篇：生产企业节能工作计划范文

关键词：清洁生产 推进步骤 扶持政策

广西区工业清洁生产“十二五” 规划中提出：“十二五” 期末，全区市、县工业园区或工业集中区全面推行清洁生产，重点行业企业实施清洁生产审核率达100％；审核产生的中／高费方案实施率达到70％。国家环保部《关于全面推进重点企业清洁生产的通知》（环发［2010］54号）、自治区环保厅《关于2010年度广西强制性清洁生产审核企业名单的通知》，要求广西松脂股份公司、日成林化股份公司等企业开展清洁生产。

1.推进清洁生产审核的必要性

1.1贯彻执行国家法律、法规

囯家颁发了《清洁生产促进法》，环保部制订《清洁生产审核暂行办法》《关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知》；自治区工信委、环保厅制订《广西工业贯彻落实节能减排统计监测及考核体系建设的实施方案》，明确清洁生产审核目标的考核工作与节能目标考核同步，自治区工信委与各市工信委签订了年度清洁生产审核目标责任书，各市工信委与重点企业签订清洁生产审核目标责任书。

1.2加强企业管理，提升企业竞争力

定额管理和全员培训教育工作是企业管理的基础工作，清洁生产审核的重点是企业主业的物、煤、水、电等总量和单耗，审核“三废” 排放量，通过审核分析，提出整改方案，实现“节能、降耗、减汚、增效”， 从而降低生产费用成本，提高企业综合效益；开展清洁生产需要企业全员参与，通过培训、改进操作、提高认识等阶段，提升员工素质，同时，清洁生产还可有效改善操作工人的劳动环境和操作条件，减轻生产过程对员工身体的影响，为企业树立良好的社会形象，促使公众对其产品的支持，提高企业的市场竞争力。

1.3改善生态环境和社会环境的需要

林化企业座落在城镇中，周边有居民生活，附近有河流，－旦发生环境污染事故，对生态环境影响大；开展清洁生产审核，及时整改，控制各种物质消耗，减少排放，倡导回收利用，降低资源利用对生态环境的压力。开展清洁生产审核，促进企业采用新技术、新工艺、新材料，带动科技发展，提高整个社会科技水平，带动工业反哺林业，缓解工农产品价格剪刀差矛盾，推进社会和谐发展。开展清洁生产活动是企业的一项社会责任，企业融资上市需通过“绿色审查”， 具有“淸洁生产企业”资格才能得到社会各方面的支持, 企业才能兴旺发达。创建“文明城市” 是城市进步的标志，“文明城市” 考核指标中包含有清洁生产审核方面的要求，开展淸洁生产将促进社会环境建设。

2.推进清洁生产审核的步骤

2.1 准备阶段

1)企业负责人与市工信委签订年度清洁生产审核责任书，企业高层管理人员对开展淸洁生产达成共识，在机构、人员、经费方面予以支持。

2)从广西清洁生产审核技术支撑单位推荐名单中选择合作单位，优先选择有同行业工作经验和成果的技术支撑单位，并签订清洁生产咨询项目合同书。

3)建立清洁生产审核小组，制订清洁生产审核实施工作计划，召开清洁生产审核动员大会。

4)组织开展清洁生产审核业务培训，学习《清洁生产促进法》及有关清洁生产、淸洁生产审核系列文件、教材。

2.2实施阶段

1)预审核与审核。清洁生产审核小组对各个生产车间现状开展全面调査，收集资料，内容包括生产状况、工艺流程、环境保护状况，核实生产过程中重要物料能源的使用、消耗、三废排放情况，分析环境影响。在现状分析的基础上，画制物料平衡图，实测输入输出物流数据，分析产生废弃物的原因，从企业主业确定清洁生产审核重点，向各部门管理人员、操作员工发放生产合理化建议表，下发《清洁生产方案征集表》，征集清洁生产审核方案。

2)清洁生产方案的产生、筛选、实施。通过召开清洁生产方案讨论会，从征集方案中汇总确定低、中、高费用方案，选择切实可行的方案予以实施，如更换使用节能灯具、大吨位锅炉改用小吨位节能炉，燃料油导热油炉改水煤桨油炉、空调系统改造、供热系统改造、减少或更换替代催化剂、抗氧化剂、油脂抽取回用、冷却水循环使用、铁桶仓装改为纸袋包装、小包装改用大包装等；对高费用方案要进行可研分析，到外单位考察使用效果，落实资金和施工计划，确保方案实施后达到预期目标。

3)持续清洁生产。在实施清洁生产方案后，要对实施效果核定，核定经济效益、环境效益，要与同行业对比单耗和排放指标，找出差距，总结经验，进一步完善清洁生产审核组织机构，建立完善的清洁生产制度，制订持续清洁生产计划，促进清洁生产迈上新台阶。

2.3 总结审核阶段

1)做好清洁生产方案成果总结，检查开展清洁生产审核前设置的单位产品煤、水、电消耗量、废水排放量、废水利用率等淸洁生产目标，评价企业淸洁生产水平。按《关于进一步规范重点企业清洁生产验收申报材料的通知》《广西重点企业清洁生产审核评估验收技术细则》做申报准备工作。

2)向当地工信委、环保局申请验收，通过初审后，由市工信委报自治区工信委、环保厅，再由自治区工信委组织专家小组到企业现场评审。评审合格的企业经媒体公示后授予广西清洁生产企业称号。

3.结语

推行清洁生产可享受节能奖励、淘汰落后产能财政奖励资金、关闭小企业补助资金、综合利用、节能、节水、环保专用设备减免稅等国家优惠政策；国家建立有中央财政清洁生产专项资金，自治区设有财政清洁生产专项资金，重点支持重大关键共性清洁生产技术产业化应用示范，兼顾重大污染物削减工程及清洁生产示范企业、示范园区的重大淸洁生产项目，适当支撑服务体系，培训等能力建设。

参考文献：

[1]清洁生产概论.

第2篇：生产企业节能工作计划范文

作为我国国民经济的重要组成部分，现代物流业在促进产业结构调整、转变经济发展方式方面发挥了重要作用。同时，以交通运输、仓储为主要依托的物流业对能源的需求快速增加。对此，业内人士指出，物流行业在节能减排方面的潜力巨大。

20世纪90年代中期，发达国家提出了“绿色物流”的概念（Green Logistics），其定义是指以降低对环境的污染、减少资源消耗为目标，利用先进物流技术规划和实施运输、储存、包装、装卸、流通加工等物流活动，内涵包括集约资源、绿色运输、绿色仓储、绿色包装、废弃物物流。近年来，国内不少企业开始在该领域展开探索。特别是在仓储行业，“绿色仓储”已经成为一个备受关注的主题。

绿色仓储的内容

据统计，在整个生产过程中，加工制造的时间仅占5%，其余时间都用在存贮、装卸、运输等环节，作为物流活动中的一个关键环节，发展绿色仓储对实现绿色物流具有十分重要的意义和作用。

目前，我国的仓储行业已经开始形成高效节能、绿色环保的理念。中国仓储协会组织起草的国家标准《通用仓库及库区规划设计参数》（GB/T28581-2012）附录中提出，绿色仓库基本要素包括：（1）仓库的设计应统筹考虑仓库全寿命周期内，节能、节地、节水、节材、保护环境、满足仓库功能之间的辩证关系。（2）仓库的设计应依据因地制宜的原则，结合所在地域的气候、资源、自然环境、经济、文化等特点，符合国家的法律法规和相关的标准，体现经济效益、社会效益和环境效益的统一。

据中国仓储协会会长沈绍基介绍，鉴于推进“绿色仓储”的重要性，2013年12月24日，中国仓储协会召开内部工作会议，重点研究了“绿色仓储”的内容、工作计划、内部分工与工作机制等事项。会议认为，绿色仓储是一种用可持续发展的理念来从事仓储建设、经营与作业的行为，在节能减排的可持续性发展道路上有着巨大的潜力。其内容主要包括仓库建筑材料（环保材料，可循环利用等）、仓库结构设计（充分利用自然光等）、仓库屋顶发电、节能技术（节电、节水等）、采用节能的仓储设备等五个方面。

核心技术及实现方式

与传统仓储相比，绿色仓储的特点突出表现在以下几个方面：

首先，选址合理，节约运输成本。如果仓库过于松散，会降低运输效率，增加空载率；如果过于密集，又会增加能源消耗，增加污染物排放；仓库布局要总体规划，依据企业可持续性发展战略要求，做到绿色仓储化。

其次，仓储布局科学。使仓库在一定程度上得到最为充分地利用，从而实现仓储面积利用的最大化，减少仓储成本。

第三，充分考虑仓库建设和运营对所在地产生的环境影响，尽可能采用节能环保技术及设备。

目前，绿色仓储的相关技术主要涉及节电、节水、采暖等，如采用节能反光屋顶、太阳能屋顶、高效节能的照明系统、先进的低能耗的制热和制冷系统，以及利用循环雨水进行绿化灌溉等。其中，分布式光伏发电技术的引入尤为引人注意。据了解，分布式光伏发电特指采用光伏组件，将太阳能直接转换为电能的分布式发电系统。它是一种新型的、具有广阔发展前景的发电和能源综合利用方式，它倡导就近发电、就近并网、就近转换、就近使用的原则，不仅能够有效提高同等规模光伏电站的发电量，同时还有效解决了电力在升压及长途运输中的损耗问题。特别是在仓储行业，可充分利用仓库集聚区仓库屋顶优势，合理利用仓库屋顶，铺设分布式光伏电站装置，为仓储企业的仓库内设施进行供电照明、通风、空调等，库区内的路灯、电动叉车充电站及库区办公区提供电力。有统计显示，每平方米太阳能电池板可实现每年100度左右的年发电量。

此外，在仓库日常经营管理上，通过绿色管理实现节能减排。具体做法包括：（1）依托和应用信息化系统，实现无纸化作业。（2）采用绿色、节能、环保、标准化的物流仓储设备。（3）通过托盘共用减少托盘使用量，减少资源浪费。（4）减少使用一次性耗材（如一次性缠绕膜、一次性纸箱等），实现物品的重复利用等。

探索与实践

事实上，近年来中国国内对绿色仓储的探索始终存在。其中，以普洛斯、安博、盖世理等外资物流地产商为突出代表，他们在为中国市场提供高质量物流仓储设施和服务的同时，也在环保和资源集约化利用方面给中国的仓储行业带来了诸多经验和启示。

以普洛斯为例，在中国，普洛斯致力于推广国外先进的绿色仓库成功经验，并结合本土国情展开一系列“绿色新举措”。比如，通过采用高反射率屋面、可回收钢材、ALC面板（吸热材料）、自然采光、通风、景观绿化（符合并超越有关标准）、新型节能环保灯具等环保元素推进绿色仓库的进程。以普洛斯北京空港物流园为例，园内使用了高反射率屋面、可回收钢材、吸热加气轻质混凝土（ALC）墙面板等环保材料和设施，大大减少了物流园碳的排放。

2007年12月，普洛斯与深圳市盐田港集团合作的盐田港普洛斯国际物流园项目，该项目引进了国际上多层库先进的设计理念，采用了先进的盘旋车道设计，使车辆能直接到达各层装卸货物。与使用升降梯的传统多层库相比，这一设计有效地帮助客户提高了装卸货效率和空间使用率，保证充足的停车位，并为盐田港土地集约化利用和仓储设施建设带来了成功的经验。

在物流中心建设方面，2011年7月，乐购（Tesco）首家购地自建的绿色物流中心在浙江省嘉善盛大开业，该物流中心整体采用节能设计，仓库面积达5，5万平方米，占地面积将近24万平方米。应用了可再生能源、改良的仓库屋顶保温层、墙体PIR保温材料、T5照明、高能效热交换器、中水回收系统等一系列先进的环保节能技术及设备，节能方面的投资超过2000万元。与国内传统的物流中心相比，预计节能45%，节水40%，并减少35%碳排放。

在物流装备制造行业，2013年8月，世界著名叉车企业永恒力公司位于上海青浦的新工厂正式开业，除了具备强大的生产和研发能力外，该工厂还进行了精密的能量概念设计，比如夏天主要利用水进行温度调节，与同类设备相比，冷却剂的使用减少了90%，并大大减少了温室气体的排放；冬季采用地热供暖，未利用能量将通过系统返回地下；配备节能系统，将净化过滤空气输送至各办公室，降低了整栋楼的空气湿度。凭借这些环保设计，永恒力新工厂于开业典礼上被授予Leed Silver证书。

此外，近年来不断有国内的物流园区、物流中心项目获得美国绿色建筑评估体系（LEED）认证。如耐克中国物流中心、联合利华天津工业园一期工程等。

绿色仓储行动计划

沈绍基表示，绿色仓储涉及仓库建设、节能技术应用、仓库经营与仓库作业等多个方面，是一项系统的工程。推进先进的冷库系节能技术，可以大幅度降低耗电；在仓库屋顶采用光伏能源技术，可以实现分布式发电；在仓储配送方面推进共同配送，可以大幅度提升物流效率；仓库作业采用绿色包装、绿色搬运等技术可以大幅度降低碳排放。

为了全面推进中国绿色仓储发展，实现仓储业转型升级和可持续发展。中国仓储协会提出了“绿色仓储行动计划”。根据初步方案，该计划将包括绿色仓储合作伙伴计划、绿色仓储节能环保计划、绿色仓储技术与装备优先推荐计划等三方面内容。

（1）绿色仓储合作伙伴计划

参与绿色仓储合作伙伴计划主要有四类：货主、生产企业、仓储企业和物流配送企业。合作伙伴计划可以为不同类型的企业提供不同的节能减排策略。如：为货主企业提供集约化的绿色存储和共同配送策略；为生产企业提供企业自有仓库节能减排解决方案；为仓储企业提供节能降耗解决方案和绿色屋顶发电技术；为物流企业提供绿色搬运、分拣与包装技术等等。

该计划企业自愿免费加入，加入企业承诺优先采用绿色仓储解决方案，不仅可以实现节能降耗，降低企业运营成本，还可以在环保管理方面彰显企业社会责任，提升企业在公众中的声誉，同时向员工证明了合作的重要性以及在同行业中被公认为行业领导者地位。

（2）绿色仓储节能环保计划

计划初期重点推进“中国仓储绿色屋顶解决方案”和“中国冷库建设节能解决方案”，企业自愿加入，签署协议即可。新加入企业首先要签署协议加入绿色仓储合作伙伴计划，再加入节能环保计划，并承诺采用绿色仓储解决方案，推动企业仓储的节能降耗和追踪排放。

参与该项目的企业可以获得项目组详细的技术支持，以帮助企业改造和新建仓库屋顶光伏发电系统等相关技术；并帮助企业申请国家的系列政策支持资金；此外，这些企业还可以从节能减排中获得降低成本等直接的好处。

（3）绿色仓储技术与装备优先推荐计划

在基于绿色仓储认证的基础上，项目组会定期公布最新的绿色仓储技术，公布通过“绿色仓储”认证的技术供应商和项目集成商，企业的技术会被列入国家环保推荐项目，会被列入绿色仓储行动计划主要技术解决方案的供应商目录，企业还可以申请在产品外部或宣传资料中粘贴绿色仓储标识。对在环保方面表现杰出的供应商，还可被项目组评为绿色仓储突出贡献企业，并上报国家相关部门备案，优先获得贷款、政策等扶持。

第3篇：生产企业节能工作计划范文

一、指导思想

以党的*精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，进一步优化产业结构，淘汰落后产能，控制增量，削减存量，落实责任，综合推进，搭建节能减排统计、监测和考核体系平台，确保完成污染物减排约束性指标，增强全社会生态文明观念，努力建设资源节约型和环境友好型社会，促进县域经济又好又快发展。

二、工作目标

（一）万元产值综合能耗下降4.5。

（二）辖区内主要污染物化学需氧量排放总量较上年减少1.0以上，辖区内排入南水北调中线水源区废水中的化学需氧量较上年减少9.6以上；二氧化硫排放总量较上年减少1.9以上。

（三）环境质量保持稳定。集中式饮用水源地水质达标率达到100；城市空气质量好于二级标准的天数达到300天以上。

（四）遏制高能耗、高污染产业过快增长，加快淘汰落后生产能力。加大淘汰煤炭等行业落后产能的力度，严格按照国家产业政策和淘汰落后产能工作计划，按时关闭相关企业或生产线。

（五）认真落实《*省“*”主要污染物总量减排行动计划》，落实减排项目，建立科学、完整、统一的减排统计、监测和考核体系，在9月底前完成超标排污的企业治理工作。

（六）深入推进环境保护专项治理工作，依据产业政策和排放标准，于年底前关闭辖区内应关闭的小水泥生产企业；加强对科研攻关的黄姜加工企业的监管工作，对不符合国家产业政策规定或未达标排放的黄姜加工企业，禁止经营性生产，违者依法关闭；加强对已关闭黄姜加工企业的监督管理，对不符合国家产业政策规定和污染物排放未达标的黄姜加工企业，禁止建设或恢复生产；严格环境监管工作。

（七）加快城市污水处理厂建设进度，配套建设脱氮除磷设施，保证出水水质达一级排放标准；加强城市污水处理设施建设和运行管理，污水处理费征收达到相应标准。

（八）依法取缔集中式饮用水源保护区内的工业、餐饮和养殖等污染企业，切实控制面源污染，严禁施用高毒、高残留农药和化肥施用量大的农业活动。

三、工作职责

做好节能减排工作既是完成市政府下达的刚性任务的客观需要，也是调整产业结构、转变经济增长方式、抢抓国家产业转移机遇、增强后发优势的必然选择。节能减排工作政策性强，涉及面广，各相关职能部门要强化职责，密切配合，形成合力攻坚的工作格局。

县发改局牵头，县环保局、经济局、工商局、国土资源局、园区办、招商局、安监局配合，负责严把建设项目准入关，从源头上控制新污染源的产生；负责根据国家产业政策和环保法律、法规规定，指导企业开展节能降耗工作。

县建设局牵头，县国土资源局、发改局、物价局、环保局配合，负责做好新型墙材的推广工作，并依据上级政府有关规定，按程序逐步关闭县内粘土砖厂；负责县城污水处理厂建设工作，保证工程质量，配套建设脱氮除磷设施，确保尽快投入使用并保持正常运营；制定污水处理费征收方案，按程序批准后实施。

县环保局牵头，县科技局、园区办配合，负责加强污水处理厂运营的监督管理，督促污水处理厂安装在线监测设备并和省市监测平网。负责创艺皂素公司“为您提供大量免费范文！年产300吨皂素联产2000吨乙醇”科研攻关项目的指导，督办企业严格执行法律法规，帮助企业解决实际困难；负责黄姜加工企业的环境监管工作，防止黄姜加工废水超标排放。

县安监局牵头，县经济局、工商局、国土资源局、环保局配合，负责全县资源的整合和开发工作。县国土资源局牵头，县安监局、环保局配合，负责全县非煤矿山整治和开发工作，保障全县煤矿和非煤矿山在符合国家产业政策的前提下安全生产，提高资源开采综合利用率。

县发改局牵头，县工商局、林业局、水务局、农业局、教育局、卫生局、环保局、龙坝乡、中峰镇配合，负责城区集中式饮用水源保护工作。其中县发改局负责做好竹溪河水库集中式饮用水源保护区的规划，协调、督办各相关部门认真履行水源保护区内的工作职责；龙坝乡政府负责做好集中式饮用水源地项目建设的实施、督办和协调工作；中峰镇政府负责做好竹溪河水库集中式饮用水源陆域一级保护区围栏内耕地的停耕工作；县水务局负责在城关集中式饮用水源一级和二级保护区内设立围栏、界桩和警示牌，负责对城关集中式饮用水源地进行日常监管，防止水源污染；县卫生局负责加强对城关集中式饮用水源地的医疗经营单位医疗废水、医疗废弃物和危险废物的管理，依法取缔竹溪河水库集中式饮用水源保护区内直接污染水源的餐饮业；县环保局负责组织制定、修订集中式饮用水源保护区规划，严把建设项目准入关；县工商局负责对已取缔或关闭的企业做好工商营业执照的变更或吊销工作；县教育局负责督办龙坝学校建设埋地式无动力污水处理装置，实现污水达标排放；县林业局要对竹溪河水库饮用水源陆域一级保护区范围内的耕地纳入退耕还林计划；龙坝乡政府、中峰镇政府、县农业局负责禁止水源区范围的农户施用高毒、高残留农药和化肥施用量大的农业活动，切实控制面源污染。

四、保障措施

（一）切实加强领导。县政府成立由分管副县长任组长，县政府办、龙坝乡、中峰镇、发改、经济、环保、建设、科技、安监、工商、水务、林业、国土资源、农业、园区办、教育、卫生等单位负责人为成员的“竹溪县节能减排工作领导小组”，领导小组下设办公室，办公地点设在县环保局，具体负责全县节能减排工作的组织、协调和督办等工作；各成员单位也要明确专人，组建专班，细化方案，强化措施，狠抓落实，确保圆满完成节能减排的各项目标任务。

第4篇：生产企业节能工作计划范文

今年是“十二五”规划的开局之年，围绕我区“加快转型升级，建设幸福惠阳”的中心任务，我局的工作思路是：继续坚持以科学发展观为指导，以“调结构、促对接、兴民生、保稳定”为重点，不断优化规划建设和住房保障管理机制，积极助力“2345”转方式工程建设，推进住有所居、完善公共设施、改善人居环境，引导我区加快对接深莞惠、融入珠三角的步伐。重点抓好以下几方面的工作：

一、强化规划编制与服务，推动区域发展紧密对接

（一）坚持城乡统筹的原则，超前谋划，积极完善城乡发展规划体系，着力推进区域对接合作。抓紧完成新一轮城市总体规划的编制和评审工作，开展惠阳中心城区分区规划修编；督促各镇完成总体规划编制任务；开展山顶国际会议中心、体育公园及休闲谷等重点项目的土地利用策略研究规划编制。

（二）加快新型城市化规划步伐，强化规划在指导城市化和城乡建设中的龙头地位。完成东部片区、片区北部组团，部片区、区，片区，经济开发区中心区、片区、片区、各镇行政中心片区，以及生态体育公园项目、休闲谷项目等16项控制性详细规划的编制任务，提高城镇建设区域控制性详细规划的覆盖面。

（三）科学编制新农村建设规划，引导各镇完成2个以上的村庄建设规划编制。

（四）完成公园、详细规划，区、区市政专项规划以及路城市设计（白云一路至淡澳河，长约5.8公里，控制宽度300米）5项专项规划的编制任务。

二、创新规划管理体制，严格城乡规划实施

（一）实施阳光规划，强化社会监督和公共参与，在规划编制、修改、实施各环节充分听取和尊重群众意见，提高为民、便民服务意识，保障城乡居民知情权、参与权、表达权和监督权。

（二）规范、高效组织区城市规划建设联审小组会议和局规划建设评审小组会议，有计划、按程序地把前期工作做细，做翔实，做好沟通和预汇报工作，把需要评审的项目通过表格的形式，并提出结论性的问题供评委们参考评审。

（三）继续完善我区城乡规划建设相关管理规定，起草并争取出台《区建设用地容积率管理规定》。

三、规范建筑市场秩序，促进安全生产和文明施工水平的提升

（一）严格法定建设程序、强制性标准等违法违规行为的查处力度。

（二）加强工程招标投标监管，确保政府投资项目建设的安全。

（三）加强工程质量、施工安全及文明施工的日常监督管理，保障各项工程顺利建设，巩固文明城市创建成果。深化落实工程质量样板引路、住宅工程质量分户验收等制度；深入开展防高坠、防坍塌、防起重机械伤害三类事故的专项治理。

（四）把好工程竣工验收备案关，杜绝不合格工程交付使用。

（五）加强对预拌混凝土生产企业产品质量和建设施工现场的监督检查，保证建设工程质量。

（六）配合市局做初步规划全市预拌砂浆布点工作，合理规划分布我区生产预拌砂浆企业，即能市场的使用又能避免企业之间的恶性竞争。大力宣传推广使用预拌砂浆。

四、强化行业市场的监管和整治

（一）建立和完善工程建设诚信体系的守信激励和失信惩戒制度。

（二）继续强化燃气市场监管，引导督促各企业，各供应站扎实完成安全发展和供气保障工作。引导相关企业适应发展形势，适当增加人力、科学调配工作，设法满足日益增加的报装、安装、通气点火等业务需求，切实提升燃气保障服务水平。

五、采用备案方式进行工程造价管理

一是做好工程造价备案准备工作；二是做好政府工程的招标控制价备案工作；三是做好建设工程的施工合同价备案工作；四是做好建设工程的竣工结算价备案工作。

六、改善城乡居住条件

（一）着重理顺职能移交衔接，紧密跟进区政府与有关企业达成的保障房建设合作项目，大力推进淡水古屋、淡水粮所两处分别进行200套的保障房建设，切实确保城镇住房困难群众住有所居。

（二）积极配合社会主义新农村建设和宜居城乡创建活动。提高规划设计水平，创新住宅建设理念，带动城乡住宅品质整体提升，改善城乡人居环境。

（三）大力推进绿道网建设的实践。调整完善并编制完成我区绿道网建设的总体规划设计，推动已确定的绿道网示范段的建设实施。一是配合故居纪念园项目开展周边绿道的规划设计，将该段绿道打造成串连秋长东部片区各景观要素及周边客家围屋、古树名木、山塘水库等自然、人文景观节点的纽带；建设方案融入4a级景区建设规划中，目前正在编制。二是引导镇隆镇抓紧启动西部片区山水绿道建设，将之打造成串联镇隆丰富山水、人文、红色旅游资源的绿色走廊，争取在6月底建成11公里村庄绿道配合该镇荔枝节节庆活动深入开展。三是提请区政府拨出经费，完善体育文化公园一期、淡澳河两岸等现有已建成公共休闲项目的绿道建设要素及标识系统内容；完善后，预计可以形成13公里的城市绿道。

六、推动行业节能减排，倡导绿色低碳发展

（一）推动行业节能减排。实施节能示范工程，全面推广应用新产品、新设备和节能、

环保等先进适用技术和绿色建材的应用，严格设计、施工和竣工验收环节管理，提高建筑节能效果。推广七层以下住宅工程中使用太阳能设备，加大对农房建筑节能技术的推广力度，鼓励和引导村民使用简便、环保、实用、节能的建筑材料和适用技术。（二）积极开展既有建筑物节能改造工作。与经贸局节能办联合进行全区3000平方米以上的国家机关办公建筑和2万平方米以上的大型公共建筑进行能耗调查的工作，为能耗监管平台建设和既有建筑物节能改造工作提供真实有效数据。

七、着力抓干部队伍和党风廉政建设，确保机关作风好，干部队伍优秀

（一）要进一步加强干部队伍建设。一是多渠道多岗位多形式培养锻炼干部，着眼于为科学发展选干部、建队伍、聚人才，建立健全优秀人才脱颖而出的机制，大力倡导庸者下能者上、有为才有位的用人干事氛围，让真心想干事的干成事。

（二）深入开展创先争优、五型机关建设等活动，打造“幸福住建”。倡导“快乐工作欢愉生活”的工作理念，构建和谐生动的制度环境，增强人文关怀，让干部职工感到安心、舒心、暖心，积极营造干部职工团结友爱的干事创业氛围。

第5篇：生产企业节能工作计划范文

根据安徽省经信委《关于重点耗能企业能效水平对标活动的通知》（皖经信节能函[2010]516号）和合肥市经信委（合经资源〔2010〕181号）文件要求，我公司被列入重点耗能企业能效对标试点企业。公司领导高度重视，成立了以总经理任组长的“对标管理”领导小组，计财部负责对标管理活动日常工作。根据我公司实际情况，确定此次对标管理工作目标为：2011年主要工序能耗指标达到行业平均水平。

2011年2月份，公司全面启动能效对标工作。在公司“对标管理”领导小组的领导下，制订了能效对标方案，认真统计分析公司及同行业能源利用水平，以先进性、独立性为原则，设定能效对标目标，初步建立了能效对标指标体系、评价体系和管理控制体系。自能效对标工作开展以来，各项工作开展顺利，炼焦、炼钢、高线工序能耗大幅度下降，节能效果显著，大部分能效对标指标均达到标杆值的要求。2011年，吨钢综合能耗594.56公斤标煤，同比下降52.51公斤标煤万元产值能耗1.37吨标准煤/万元，同比下降0.42吨标准煤/万元。达到了能效对标工作目标。现将能效对标工作情况汇报如下：

一、企业基本情况

xxxxxx位于合肥市东郊，占地3419亩，东临312国道，紧临南淝河，北有淮南铁路，交通便利。公司目前具有200万吨钢的实际生产能力，拥有从烧结、焦化、炼铁、炼钢、轧钢等系列配套冶炼生产工序。主要生产设备有45孔焦炉1座，4座450立方米高炉，190m3烧结机组一套， 3座45吨转炉，小方坯连铸机3台，高速线材和连轧小型棒材生产线各1条，合金带钢压延生产线一条，高炉煤气及转炉煤气余热发电设施一套，以及14000立方米/小时制氧机组等配套公辅设施。公司具有年产铁170万吨、钢200万吨、钢材190万吨的综合生产能力。在发展的同时公司始终把节能减排，环境保护，清洁生产放在首位，注重发展与节能同步，积极推广应用节能新技术新设备，依托技术创新，持续推进科技进步，引进先进工艺技术和装备，不断提升工艺及其装备水平，广泛深入地开展节能降耗工作，认真落实各项节能措施，在节能工艺和技术上，采用热送热装技术，高炉富氧喷煤，蓄热式燃烧技术，变频器、高效节能水泵和照明等节能技术工艺，开展节能宣传和培训工作，有力的促进了节能减排工作的顺利进行，在节能理念的指导下，公司的二次能源得到了充分利用，对降低企业生产成本，提高经济效益都起到了积极作用，保证了我公司节能目标的实现和企业可持续发展。

xxxxxx现有员工职工总数5488人，其中各类科技人员411人，企业总资产34.19亿元，固定资产原值18.55亿元，固定资产净值11.66亿元，资产负债率63.80%。银行信用等级AAA级。

主要产品以线材和棒材为主，产品畅销合肥及周边市场，生产销售率及货款回笼率均保持100%。2011年产生铁145.98万吨，钢164.29万吨，钢材165.45万吨，销售收入70.95亿元，利税5.17亿元，税后利润2.24亿元。

二、生产工艺流程简介

xxxxxx主要由烧结、炼焦、炼铁、炼钢、轧钢工序组成，

三、企业能源消费概况

公司生产用能主要有洗精煤、无烟煤、焦炭、电力和水，其中焦炭部分外购，部分自产，其余能源由企业从外部购入。

公司2011年度消耗洗精煤377253吨，无烟煤315685吨，焦炭526285吨，焦丁、焦粉88074吨，其中外购焦炭294463吨，外购焦丁、焦粉12503吨，消耗电60928万kWh，工业取新水192万立方米，消耗自来水183万立方米，重复用水量23383万立方米。

2011年，公司主要能耗指标得到全面改善。高炉毛焦比371.05公斤，同比下降8.75公斤，高炉喷煤比176.69公斤，同比上升9.89公斤；转炉钢铁料消耗1103.24公斤，钢材综合成材率达到99.76%。吨钢综合电耗370.86千瓦时，全年消耗能源折标煤97.6811万吨，吨钢综合能耗594.56公斤标煤，同比下降52.51公斤标煤，吨钢可比能耗674.78公斤标煤，同比下降43.93公斤标煤，万元产值能耗1.37吨标准煤/万元，同比下降0.42吨标准煤/万元。本年度新上转炉煤气发电项目，转炉煤气得以回收，炼钢工序实现了负能炼钢。发电项目的投产，给公司带来了多重效益：用电成本大幅降低，节能3万多吨标准煤，减排转炉煤气19045万m3、高炉煤气31495万m3。炼铁工序燃耗攻关效果显著，炼铁毛焦比大幅下降，全年公司共节能5.2351万吨标准煤。

四、指标设定

五、能效对标基础数据的选定、分析及标杆的确定

六、实施改进

通过对我公司历史能耗数据和同行业能耗数据的分析，基本掌握了我公司主要产品的能耗水平，并瞄准同行业和国内先进水平，制订了能效对标标杆。在能效对标领导小组的积极推动下，按照对标方案的安排，有重点的开展了一批节能技改调研，将技术可行、节能显著的项目纳入公司经济运行活动中。具体实施改进项目见“九、节能技改和技术进步”“节能技改”部分（P33）。

七、能效对标措施实施后的能耗指标统计、分析

八、能效对标体系有效性评价

1、组织机构方面：

加强组织机构建设是能效对标工作顺利开展的保障。在组织结构建设方面主要做了以下几项工作：

一是成立了以总经理为组长的能效对标领导小组，领导组成员包括公司行政、技术主管、各单位主要负责人和能源管理人员。

二是在设备能源计量部设立了能效对标办公室，负责开展各项工作，并以定期召开的公司月度能源计量工作会议和能源管理网员会议为平台，布置、推动各项能效对标工作。形成了上下联系紧密、管理顺畅的能效对标组织机构。

2、管理措施方面

加强能效对标管理、促进各项措施的落实，是保障能效对标取得实效的关键。在加强管理和促进措施落实方面主要做了以下几项工作：

一是按照能效对标工作的要求，制订了能效对标实施方案和工作计划，明确了各单位在能效对标工作中的职责和工作方向。

二是要求按照技改项目立项、论证、审批、采购、组织实施和项目验收等工作程序，重点开展能效对标和降本增效技术改造。

三是制定详实的技改项目实施方案，确定项目负责人，规定项目实施进度和完成时间，并在规定的时间内对项目进度和节能效益进行督查。公司定期对已实施运行的节能技改项目跟踪检查和考核，每月25日召开由公司高管主持的经济运行和降本增效专题会议，检查、协调、督办项目进度。

四是在各单位绩效考核的基础上，制定更严格的能耗考核办法，将能效对标目标分解到各相关单位，每月进行考核。

五是不断加大节能技改资金的投入，把节能技改工作不断向纵深推进。尤其是烧成分厂、制成分厂，2011年1~6月份，完成技改投资355万元，半年投资就超过了2010年全年投资的17倍，技改技术含量和规模超过往年。

六是不断完善计量器具配备。根据能效对标要求，对水泥熟料生产线主要用电设备、水泥包装工序电能表进行更新、完善，确保计量数据真实有效。

上述组织机构的建立和管理措施的落实，有效地推动了各项对标工作的开展，为能效对标工作取得实效提供了有力的保障。

3、能效对标指标评价体系

水泥生产系统能效对标指标评价体系以《能效对标指南》中水泥生产企业对标评价体系为依据，结合公司实际情况制定指标评价汇总表。

九、节能技改和技术进步

1、主要产品单耗变动及在行业内排名

2、节能技术研发

3、节能技改

4、淘汰落后耗能工艺、设备和产品

十、严格执行节能法律法规

1、企业贯彻执行节能法律法规规章及政策情况

1）公司始终以科学发展观指导各项工作，坚持走可持续发展之路，认真贯彻落实《节约能源法》及配套法律法规和地方性法规，积极按照国家相关政策，不断完善节能组织机构，进行能源审计，制定节能规划和能源监测。

2）认真总结“十一五”取得的成功经验和不足，按照省政府的要求，结合当前节能形势和工作任务，制订了“十二五”节能规划。

3）大力开展节能宣传周活动，在公司月度能源计量工作会议上，开展行政法规、形势任务和公司节能减排工作情况简介，在公司宣传媒体上大力宣传“节能我行动  低碳新生活”活动主题。

4）按照“节能减排项目优先”的企业发展战略，规划企业发展方向，实施了醋酸甲酯深加工、加气砖及PVA缩丁醛(PVB)等低能耗、高附加值项目。

2、执行高能耗产品能耗限额标准情况

1）严格执行限额标准。制定了严格的PVA、水泥熟料等产品能耗限额，如：PVA电单耗考核指标为450 kWh/t，低于800 kWh/t行业定额指标；1000t/d水泥熟料生产线实物煤耗考核指标为176kg/t，折合标煤125.72 kgce/t，低于国家限额值130 kgce/t；4500t/d水泥熟料生产线实物煤耗160kgce/t，折合标煤114.29 kgce/t，低于国家限额值120 kgce/t。

2）为加强重点用能设备的管理。公司制订了热电分厂锅炉煤单耗、热电分厂发电机组蒸汽和电单耗、烧成分厂回转窑吨熟料煤耗、烧成分厂余热锅炉产汽率、烧成分厂3#破碎机电单耗等重点用能设备用能考核办法。由企业管理部和财务部逐月考核，超额罚款，节约奖励。

3）在醋酸甲酯深加工、胶粉、PVA缩丁醛(PVB)等项目中，均要求相关设计单位严格按照国家有关节能设计规范和用能标准进行设计。

十一、节能管理工作执行情况

1、企业实行能源审计和监测情况

公司委托安徽省能源利用监测中心对我公司2005年能源利用状况进行了审计，对2007年度能源利用情况进行了监测，积极配合国家审计署开展的节能审计工作；积极开展能源计量对标工作，针对审计、监测和对标中提出的有关煤焦管理、节能目标分解、推广高效节能型设备和技术、锅炉烟气温度超标、余热综合利用、电石渣水回收利用、计量器具配备、能源数据管理等方面的建议，公司结合自身情况，逐项进行落实。

2、企业开展能源统计情况

公司设备能源计量部负责全公司的水、电、煤、蒸汽、油等能源统计工作，建立能源统计台帐，及时完成国家、省、市能源统计管理部门的能源报表，做到及时、真实、准确。定期向公司领导汇报能源利用状况，为公司领导掌握、分析能耗情况及进行节能改造提供依据。

3、企业能源计量器具配置情况

在2009年投资140多万元进行能源计量系统改造，重点完成了公司计量中心和蒸汽计量系统改造，经过不断的调试和完善，于2010年投入运行。2010年，按照能效对标工作的要求，重点开展了烧成分厂和制成分厂电能表的更新、完善工作，使进出公司及公司主要次级用能单位能源计量器具配备率、合格率、计量率达到了《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的要求，烧成分厂、制成分厂工序能耗计量器具配备也基本达到了要求。

进出公司及公司主要次级用能单位能源计量器具配备汇总表

4、能效对标宣传培训情况

积极响应安徽省经信委《关于开展重点耗能企业能效对标水平对标活动的通知》文件要求，在公司月度能源计量工作会议上认真学习、传达了文件的精神，强调能效对标工作在企业降本增效方面的巨大作用，指定设备能源计量部牵头组织开展能效对标宣教、培训工作。

公司指派专人到省经信委、省能源利用监察中心咨询、学习实施对标方法，按照建立两个数据库的工作思路，收集同行业和公司主产品的能耗数据，收集同行业节能降耗技术资料，并组织烧成分厂、制成分厂、有机分厂、维纶分厂、大维分厂等单位专业人员开展对标知识培训。

十二、能效对标管理评价

能效对标管理评价汇总表

考核

指标

序号

考核内容

分值

评价标准

能效对标

评价

完成情况说明

考核得分

（相关文件材料予以说明）

分项得分

合计得分

能效对标目标

（40分）

1

能效对标目标完成情况

40

完成年度计划目标的40分，完成目标的90%得35分、80%得30分、70%得25分、60%得20分、50%得15分、50%以下不得分。每超额完成10%加2分，最多加6分

40

40

万元产值综合能耗较去年同期下降3.76%

能效对标管理

（60分）

2

能效对标工作组织和领导情况

5

1.建立由企业主要负责人为组长的能效对标工作领导小组并定期研究部署企业能效对标工作，3分

3

5

成立了能效对标工作领导组，并在设备能源计量部设立了能效对标办公室

2.设立或指定能效对标管理专门机构并提供工作保障，2分

2

3

能效对标目标分解和落实情况

10

1.按年度将能效对标目标分解到车间、班组或个人，3分

3

10

热电、烧成、制成等主要用能单位制订了发电设备、旋窑、磨机等主要用能设备考核办法

2.对能效对标目标落实情况进行考评，3分

3

3.实施能效对标奖惩制度，4分

4

4

节能技术进步和能效对标技改实施情况

25

1.主要产品单耗和综合能耗水平在同行业中居前20%的得分10，位居前50%的得5分，位居后50%的不得分

10

25

通过比较《维纶通讯》中同行业能耗数据，我公司能耗处于行业先进水平

2.安排能效对标研发专项资金并逐年增加，4分

4

分别下达了2007、2008~2010年度研发项目计划

3.实施并完成年度能效对标技改计划，4分

4

按照经济运行、降本增效活动的计划，有序推进能效技改项目

4.按规定淘汰落后耗能工艺、设备和产品，7分

7

淘汰了一条1000t/d水泥熟料生产线、一条25000kVA电石生产线、一套1.2MW发电机组

5

节能法律法规执行情况

10

1.贯彻执行节约能源法及配套法律法规及地方性法规与政府规章，2分

2

10

按照节能法等能源法律法规的要求开展各项工作

2.执行高耗能产品能耗限额标准，4分

4

制订了产品能耗限额值，并严格进行考核

3.实施主要耗能设备能耗定额管理制度，2分

2

制订了主要耗能设备用能定额管理制度

4.新、改、扩建项目按节能设计规范和用能标准建设，2分

2

按照相关节能标准进行PVB、胶粉等项目的设计

6

能效对标管理工作执行情况

10

1.实行能源审计或监测，并落实改进措施，2分

2

10

开展了能源审计和节能监察

2.设立能源统计岗位，建立能源统计台帐，按时保质报送能源统计报表，3分

3

制订了能源统计岗位制度和报表制度

3.依法配备能源计量器具，并定期进行检定、校准，3分

3

通过了用能单位能源计量器具配备和管理对标验收。

4.能效对标宣传和能效对标技术培训工作，2分

2

在月度能源计量会议上，重点加强能效对标宣教、培训，主动向省经信委、节能监察中心咨询、学习对标方法

小计

100

100

十三、对标工作小结

公司领导高度重视此次能效对标活动，成立了以公司总经理为组长的能效对标工作领导组，设立了对标工作办公室，确立了能效对标工作目标，制订了能效对标工作计划和实施方案，紧紧依托经济运行和降本增效活动，加强能效对标整改的项目管理，确保了能效对标工作的顺利开展，取得了较好的效果。2010年9月份以来，在能效对标工作领导组的领导下，主要开展了以下工作：

1、对公司的用能情况进行了摸排，梳理主产品PVA、PVA纤维及水泥产品的生产工序，遵照《能效对标指南》中水泥行业篇的要求，参照PVA及PVA纤维行业通用能耗指标设定对标指标。

2、建立、完善能效对标数据库。一是建立能效对标数据库目录，主要包含公司及同行业主产品的能耗数据。在此基础上，计算公司对标产品对标指标数据；二是对比我公司与同行业能耗数据，找出差距；三是以独立性、先进性为原则，确定能效对标标杆值。

3、积极寻求提高能源利用效率的有效手段。认真学习《能效对标指南》水泥行业篇中有关提高能效的技术，收集整理PVA及其纤维产品行业成功的经验和我公司往年成功经验，大胆摸索，勇于创新，通过能量的回收利用、梯度利用、物料间换热、实施变频改造以及提高台时产量和设备运行效率等各种措施，努力提高能源利用效率。其中变频改造总功率达到1.27万kW。

4、加强用能计量器具的维修保养、更新、完善，确保节能效益评价的真实、可靠。2010年，水泥生产系统更新、完善了30只电能表、2台熟料计量皮带秤。

5、统计实施节能技改后的对标指标数据，与标杆值进行对比，并对标杆值的合理性进行分析。通过指标分析，寻找存在的差距，明确下一步能效对标工作的重点。

6、初步建立了对标指标评价体系。按照《能效对标指南》中水泥产品对标指标评价体系，对水泥产品对标指标进行了评价。比照水泥产品对标指标评价体系，制定了PVA和PVA纤维对标指标评价体系和评分办法。

通过此次能效对标，使我公司的能源利用达到了一个新的水平，PVA电单耗、PVA纤维蒸汽单耗和水泥产品电单耗均有大幅度下降。但还有PVA纤维电单耗，4500t/d水泥熟料生产线生料、燃料粉磨工序电单耗，水泥综合能耗等指标未达到标杆值要求。

针对存在的不足，今后的工作重点：一是加大PVA纤维节电技改力度；二是加强4500t/d水泥熟料生产线生料工序和燃料制备工序节电工作；三是不断优化工业废渣处理工艺和熟料生产工艺指标，提高烧成分厂设备运行效率，降低吨水泥熟料煤耗；四是加强节煤技术改造，降低烧成分厂吨熟料煤耗，优化水泥均化配比，降低吨水泥综合能耗。

能效对标是一项科学、系统、规范的能源管理方法，通过此次对标，初步建立了能效对标指标体系和评价体系，为今后持续开展能效对标工作奠定了较好的基础。今后我们将继续严格贯彻执行各项节能法律法规，加强节能管理工作，继续开展用能统计、分析和评价，加强能源计量器具配备、管理，不断开展节能研发和技改工作，努力提高我公司能源管理水平和能源利用效率，确保全面完成公司“十二五”节能工作目标。

 

 

第6篇：生产企业节能工作计划范文

一、科学谋划，做好年度环保工作计划

认真贯彻落实自治区、南宁市环保工作会议精神，科学制定工作计划，召开城区环保工作会议，将城区政府与南宁市政府签订的20*年环保目标责任层层分解到各责任部门，确保目标责任落到实处。

二、全面抓好污染减排工作

今年，南宁市政府下达我城区的污染减排任务一是完成年度主要污染物SO2削减1500吨计划，二是完成对南宁市三塘三砖厂等19家砖厂的关闭工作。

为完成上述目标，从年初开始，城区政府组织领导城区节能减排领导小组各成员单位，开展了一系列的专项行动，一是不定期地对20*年被关停企业的进行后督查，对具备转产条件的企业，提供政策引导和服务，对擅自恢复生产的砖厂进行政策宣传和教育。6月份，对其中18家经多次教育仍拒不停止非法生产的砖厂采取彻底的断电、断水及拆除生产设备等强制措施；按照《南宁市废纸造纸企业环境保护整治验收规范》标准，指导造纸厂开展重组、整改，遏制造纸企业污染反弹行为，目前，被关停的10家造纸企业已有2家完成了整改并已取得南宁市环保局试生产的批准。二是实行严格的环保责任追究制和“一票否决制”，做到措施有力、奖惩分明。

三、着力抓好第一次全国污染源普查工作

按照国家环保部的要求，要在5月31日前完成第一次全国污染源普查工作的第一次数据上报工作。为确保按时按质完成此项任务，1-5月份我局把污染源普查作为阶段性的工作重点，集中力量、加班加点指导开展污染源普查入户登记、数据审核和录入上报，在城区普查办与各部门通力配合下，我城区率先在广西完成了包括工业源、农业源在内的污染源普查入户登记和数据的审核与录入工作，并于5月29日上报了国家环保部。在顺利完成数据上报工作的基础上，继续集中力量做好普查资料收集、档案整理，为第二阶段数据录入打好物质和技术基础，同时做好迎接上级普查部门质量核查的准备。

四、严格环境管理，严格执行环保准入标准。

按照国家环保总局提出的建设项目“十不批”和“三同时”要求，做好建设项目环境影响审批和竣工验收工作。今年上半年，共审批建设项目环境影响评价32个，其中不予行政许可1个，竣工验收16个，环评执行率、“三同时”执行率均达到100%。

五、突出污染防治，切实解决突出环境问题

（一）积极做好环境污染工作。一是将行政执法责任制和环境工作相结合。认真执行《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，用制度严格约束环境执法人员，杜绝办人情案，做到处理环境案件公平、公开。二是将环境目标责任考核同环境工作相结合。将环境工作纳入各镇、街道办和城区相关部门年度环保目标责任，使环境工作由被动变主动，由变走访，力争将环境案件处理在萌芽状态。三是将环保宣传教育同环境工作相结合。在处理案件时，执法人员同时是环保宣传员，让环境违法者在接受处理时受到环境教育。四是将污染治理同环境工作相结合。执法人员在处理案件时，指导没有进行污染治理的企业、单位进行污染治理，将环境隐患从根本上消除。五是将回访制度同环境工作相结合。城区环境监察大队每个月都对环境案件进行梳理，根据处理情况对投诉人进行回访，征求投诉人对环境案件的办理意见，以进一步提高环境工作的办理效率。上半年共处理群众环境78件，现场处理率达到100%，结案率达到98％。

（二）全面开展辖区环境污染隐患和环境风险排查。按照上级环保部门的工作部署和要求，开展了辖区环境污染隐患和环境风险排查工作，重点是对辖区内潜在发生环境污染与生态破坏事故的防范重点区域进行检查，主要包括昆仑镇造纸企业集中区域、化学产品生产企业及危险品生产企业，使用、储存、运输剧毒化学品、易燃易爆物品和危险废物的单位和场所，三塘镇、五塘镇、昆仑镇水源保护区内有污染隐患的单位，通过排查，督促企业做好防范污染突发事故应急准备，杜绝环境污染事故的发生。

（三）继续深入开展整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动，严厉查处环境违法行为。

1、开展辖区污染治理设施运行情况专项检查工作。对辖区内污染源的污染治理设施运行情况进行现场检查，保证污染治理设施正常运行，实现污染物稳定达标排放。对不稳定达标、偷排的企业予以处罚，确保完成20*年主要污染物总量减排监察工作任务。

2、开展辖区各类工业项目环境违法问题专项整治工作。对未履行环评审批程序即擅自开工建设或投产的企业，一律停止建设或停止生产；对未执行“三同时”制度即投入生产的建设项目，一律停止生产；对治理设施不正常运行，排放污染物超过标准的，责令恢复正常使用，对治理达标无望的，依照有关规定彻底关闭；属于违反国家产业政策明令淘汰的落后工艺和设备，一律按规定淘汰。

3、继续开展环境噪声污染专项整治行动。进一步加大环境噪声监督管理力度，整治辖区内工业企业噪声、社会生活噪声和文化娱乐噪声等噪声扰民现象，加强奥运圣火在广西传递期间和高、中考期间环境噪声管理工作，解决市民关注的环境噪声热点、焦点问题，使噪声扰民问题得到有效遏制，市民生活环境质量得到提高。

4、对历年环保专项行动被列为挂牌督办的项目进行复查，防止污染反弹。经检查，未发现有污染反弹的现象。

5、对未报批建设项目环境影响影响文件,擅自建设并投入生产（经营），严重违反国家环保法律法规、影响较大的南宁市康桂饲料有限责任公司和南宁市湘土风味馆实行挂牌督办，促进污染问题的解决。

（三）落实为民办实事工程。为确保三塘镇卫生院医疗废水治理项目按时完成，我局与建设单位和施工单位密切配合，认真组织实施医疗废水治理工程建设。目前工程已进入建设阶段，工程进展顺利，预计可于8月底前完工投入使用。

六、加强生态和农村环境保护，扎实推进生态*建设

以农村饮用水源地保护和监管、农村生活垃圾和生活污水处理、畜禽养殖污染防治、土壤污染治理、村容村貌建设为重点，深化“城乡清洁工程”和农村环境综合整治，启动了创建优美乡镇和国家级生态村工作。

七、围绕“节能、降耗、减排”，狠抓环境保护宣传工作

加强环保宣传教育，围绕节能减排、生态*建设、环保专项行动、污染源普查等重点工作，深入开展环保宣传教育。一是借助“6·5”世界环境日和六月份的环保宣传月，以“低碳经济”、“绿色奥运，环境友好型社会”为主题，开展一系列的宣传活动。组织辖区居民、企事业单位代表120多人参加了南宁市纪念“六•五”世界环境日大型宣传活动，在会场展出了12版环保宣传板报，并将12版板报在城区政府和社区进行巡回展出。组织城区青年团员开展环保购物袋义卖活动，在倡导绿色消费、减少使用塑料袋的同时，将义卖所得捐给四川灾区，奉献了爱心。二是加强环境信息公开，及时将各种环保政务信息到南宁市环保局网站和*区政务网站，进一步提高公众环境保护意识，激发广大群众参与环境保护的热情，营造全社会参与环境保护的良好氛围。三是开展“环保科普进社区、进乡（镇）”活动，组织开展绿色环境家庭、学校、医院、社区（小区）、企业等绿色系列创建活动。四是利用安全生产月活动，发放2000多份环保宣传资料，向市民宣传环境保护法律法规，为市民解答各种环境咨询，进一步提高市民环保意识，共同营造人与自然和谐共处的环境友好型社会。

第7篇：生产企业节能工作计划范文

为全面落实科学发展观和省委“八八战略”，深入实施“生态靓市”战略，加快工业经济产业升级，切实转变经济增长方式，促进全市经济既快又好地发展，根据省、绍兴市关于发展工业循环经济的有关通知精神，结合*实际，特提出如下实施意见：

一、充分认识加快发展工业循环经济的重要性和紧迫性

循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式。工业循环经济是循环经济的核心内容。发展工业循环经济是坚持以人为本、树立和落实科学发展观的本质要求；是有效缓解资源瓶颈制约，建设资源节约型社会的根本途径；是切实改善环境质量，创建生态市的必然要求；也是转变经济发展模式，构建和谐社会的战略选择。

近年来，我市在发展工业循环经济方面取得了一定的成效，但从总体上看，经济粗放型、难循环的增长方式尚未得到根本性转变。随着经济快速发展，资源需求持续增加，供需矛盾日益突出，环境压力越来越大。因此，必须从战略和全局高度，加快发展工业循环经济，着力转变经济增长方式，促进经济全面、协调、可持续发展。

二、加快发展工业循环经济的指导思想、基本原则和主要目标

（一）指导思想。以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入实施“生态靓市”战略，加快推进先进制造业基地和生态市建设，以提高资源利用效率、转变经济增长方式、增强区域综合实力为目标，以节能、节水、节材、节地、资源综合利用和循环利用为重点，以技术创新和制度创新为动力，强化节约资源和保护环境意识，统筹发展规划，加强政策扶持，强化舆论引导，推进科技创新，努力形成政府大力推进、市场有效驱动、企业主体作用充分发挥的循环经济发展新格局，实现经济社会协调发展，人与自然和谐相处。

（二）基本原则。坚持减量化生产和可循环利用原则。按照生态市建设要求，转变增长方式，加快结构调整，使资源向低消耗、高产出领域转移，切实提高资源使用效率；全面推进清洁生产，加强资源综合利用，实现污染物的减量化、资源化。坚持政府引导与市场调节相结合原则。全面确立发展循环经济理念，强化规划引导，加大政策扶持，有效利用多种载体，广泛深入宣传，充分发挥企业积极性，使循环经济发展渗入到生产经营、生活消费等各个领域。坚持全面部署与重点推进相结合原则。在全面推进生产、消费、技术、政策、舆论等领域发展循环经济的同时，重点实现企业、园区、社会三个层面循环经济互动发展。坚持典型带动与技术支持相结合原则。通过典型带动，以点带面，加快推进重点领域实现新的突破；加大技术创新，积极推广节能先进技术，实施减免相关规费等优惠政策，调动企业积极性，推动循环经济更快、更好发展。

（三）主要目标。在全市建立比较完善的工业循环经济的政策支撑体系、技术创新体系和有效的激励约束机制；建立工业循环经济的考核评价指标体系；制定全市工业循环经济发展规划及“两区”、乡镇工业功能区块的专项规划，指导重点企业补充循环经济部分以完善企业发展规划；落实有效措施，着力推进各类规划的实施。力争使全市工业能源、资源利用效率大幅度提高，废物排放量显著减少，初步建立有利于节约资源、保护环境的生产方式，造就一批符合循环经济要求的生态工业企业和园区（区块）。到2010年，工业循环经济发展要达到以下目标指标：

1、规模以上万元工业增加值综合能耗较20*年下降20%以上。

2、规模以上万元工业增加值取水量较20*年下降15%；工业用水重复利用率达70%以上，重点行业达75%以上。

3、COD排放总量削减率达10%以上；二氧化硫排放总量削减率达10%以上；工业固体废物处置利用率达95%以上。

4、重点污染排放企业清洁生产审核面达100%；20家以上企业成为省级清洁生产企业，10家以上企业成为省级绿色企业。

5、建成本市级循环经济示范企业8家，争创省级循环经济示范企业4家；争创省级工业循环经济示范园区（区块）1-2个。

6、全社会万元生产总值综合能耗较20*年下降20%。

三、加快发展工业循环经济的工作重点

（一）制定工业循环经济发展规划。要将工业循环经济纳入全市国民经济和社会发展总体规划和有关专项规划。研究和制定《*市工业循环经济发展规划》，确定我市发展工业循环经济的战略方针、基本目标、主要领域和对策措施；制定发展工业循环经济的专项规划和年度计划，逐年滚动实施。各乡镇（街道）也要结合实际，编制适合本地区工业循环经济发展规划，并纳入本地区经济与社会发展规划。

（二）积极调整产业结构。大力发展资源消耗低、环境污染少、附加值高的高新技术产业，培育绿色企业。运用高新技术和先进适用技术改造高资源消耗、高污染产业，大力发展环保产业。提高高资源消耗、高污染行业市场准入条件，制止盲目投资和低水平重复建设。推进企业重组，提高产业集中度和规模效益。合理调整区域产业布局，发挥产业集聚和工业生态效应，形成资源高效循环利用的产业链。

（三）加快推行清洁生产。按照《清洁生产法》的要求，加大推进企业清洁生产力度，促进企业能源消费、建筑垃圾、工业固体废弃物、包装废弃物的减量化与资源化利用，控制和减少污染物排放，提高资源利用效率。加快工业园区生态化改造，引导园区调整产业发展方向，创建具有行业特点和区域特色的生态工业园区；加强园区的环境保护审批管理，入园企业必须进行环境影响评价和严格执行“三同时”制度，禁止重污染企业入园；加强园区公共基础设施建设，实现污染物的集中治理；积极开展精细化工园区循环经济试点，进一步提高园区发展档次。

（四）提高资源集约利用水平。抓紧编制《*市水资源综合规划》，切实做好水资源的保护开发利用工作，做好高耗水行业的节水工作，提高工业用水的重复利用率；继续抓好节水型城市各项工作。严格耕地保护，完善土地利用管理，优先保证重点项目的建设用地；积极盘活存量土地，加大土地整理力度，科学围垦海涂，倡导使用荒坡地；继续实行建设用地投资强度和容积率“双控”标准，完善“双控”标准考核和奖惩办法。

（五）实行能源节约开发并举。健全能源预测预警机制，编制节能、资源综合利用等专项规划，制订节能实施方案和能耗定额、支出标准。加强有序用电管理，对高能耗企业实行限量限时供电。完善资源管理机制，建立织造、印染、化工等重点能耗大户的能源利用状况报告制度。推广应用高效节能锅炉、风机、电动机、变压器和绿色照明、节能家电。大力推广节材技术，提倡使用可再生材料、鼓励使用可替代材料、推广使用新型建材，推广应用混凝土多孔砖、加气混土外墙等新型墙体材料，限止粘土砖的使用数量。全面实施和应用节水、节能用具，合理利用太阳能等再生资源。

（六）鼓励循环利用废弃物。推广“三废”综合利用、再生资源回收利用和可再生能源利用技术，提高再生资源的回收利用和废弃物的综合利用水平。建立和完善废旧物资回收利用体系，重点抓好废旧家用电器、废旧电子产品、废旧轮胎、废铅酸蓄电池、废旧农膜和包装物等废弃资源回收利用；推行城市生活垃圾的分拣，促进废金属、废塑料、废橡胶、废纸、废玻璃等的回收利用；规范废弃物回收与拆解市场，防止废弃物回收与拆解过程中的再污染；扶持垃圾焚烧发电等资源再生利用产业，不断提高垃圾无害化处理水平；合理规划布点，鼓励企业、社区、个人参与投资设立资源回收企业。

（七）加快科技创新步伐。积极开展科技信息咨询、宣传培训，完善技术市场建设，建立健全工业循环经济科技信息和技术咨询服务体系。引进和消化、吸收国外先进技术，加强对具有共性特点的技术进行攻关，解决工业循环经济发展的技术瓶颈。建立工业循环经济信息交流平台和技术咨询服务体系。鼓励和引导企业加快循环经济技术改造的步伐，提升企业自主创新能力。

（八）充分发挥企业主体作用。企业是促进工业循环经济发展的主体。要自觉执行国家法律法规，提高社会责任意识，按照循环经济的理念和要求，坚持经济效益与社会效益一起抓，主动调整和优化产业、产品结构，加快技术进步，提高产品质量，降低资源消耗，减少环境污染；要建立和完善资源消耗定额管理、生产成本管理和全面质量管理制度，加强资源消耗计量、物料平衡、统计、核算、考核等基础管理工作，建立有效的内部激励和约束机制，推进循环型企业建设。

四、加快发展工业循环经济的保障措施

（一）明确政策，强化扶持。市级财政设立工业循环经济发展专项资金，每年安排600万元资金，重点用于鼓励企业实施循环经济项目和开展节能降耗、减污增效活动。工业循环经济项目，主要包括机电、化工、建材、热电、医药、纺织、印染等行业工业产业循环链的培育，以及企业开发生产节能、节水和清洁生产等环保技术及设备。对这些项目，在用电和土地指标供给等方面给予优先支持，循环经济技改项目优先给予贴息补助；重大循环经济项目优先争取省重点项目。对企业进行工业循环经济改造的设备投入，按照国家有关税法规定享受加速折旧政策。各职能部门出台相应的节能、节水、节电、节材的鼓励政策，实行有差别的节电、节水收费政策，制定相应的财税优惠政策。市政府每年对循环经济发展较好的企业和单位进行表彰奖励。

（二）规范标准，认真执行。结合实际，制定工业循环经济示范企业、生态工业园区等标准。完善企业清洁生产的标准规范，重点研制工业循环经济的资源效率标准、能源效率标准、废弃物排放标准等。积极引导企业开展ISO14000环境管理体系和环境标志产品认证。建立与国际接轨的绿色产品标准体系，并在食品行业中实行绿色标志产品制度。根据国家产业政策以及我市资源供给、环境容量及产业发展的现状，加快制订我市限制和淘汰制造业落后生产能力目录。认真执行国家制定的有关高耗能（耗电）、耗水最高限额和定额、能效标准，严禁生产、销售和使用国家明令淘汰和达不到能效标准的用能（用电）、用水产品。加快淘汰落后的高耗能（耗电）、高耗水等技术、工艺、设备和产品。

（三）加强监管，严格考核。深入实施“811”环境整治行动计划，采取“治旧”和“控新”双管齐下，关停一批高消耗、高污染、高投入的落后企业，严格控制新污染源，切实控制污染物排放总量。严厉打击环境犯罪行为，严肃惩处环境违规事件。加强对有序用电、定额用水、集约用地和企业节能、节水、节地情况监督检查，强化对能效标准、高耗电产品限额标准、建筑节能标准及行业节能设计规范执行情况的考核。对违反资源节约法规和有关节能、节水、节地规定的行为，依法予以严肃查处。

第8篇：生产企业节能工作计划范文

一是精心组织和治理成效明显。该技改项目自2002年开始筹建并完成一系列招投标工作，到20*年11月8日建成，从停产改造到建成投产历经近一年时间，取得十分明显的成果。一期工程首批56槽从拆旧槽、土建、安装、调试仅用168天，在保证工程质量的条件下、在边生产边改造难度较大的条件下，创造了全国同业最快速度。二期32台大型预焙电解槽在20*年11月7日也已全部安装完成，标志着南铝已经形成年产5万吨的电解铝生产能力。整个项目改造时间比原计划提前了近8个月，实现了边生产边改造当年出效益的目标，为南铝度过难关创造了有利条件。

二是有效地控制了投资。工程实行了科学的招投标办法，因招投标节省开支2000万元，项目在实施过程中正逢国内钢材、水泥等建筑材料大幅涨价，旧的厂房在基础处理中碰到了较大的困难造成土建工程量大增，但是，经过公道安排和工程优化，项目固定投资可以控制在3.5亿元以内（包括焙烧启动用度、年产7.3万吨新增子项基本完成）。

三是该项目环保节能效果明显。项目环保投资近3000万元，采用大型预焙技术和氧化铝浓相和超浓相输送技术，含氟等有害气体净化效率可达到98%。与技改前自焙电解槽相比，吨电解铝电耗可降低1500度左右，项目环保节能效果十分明显。

四是在较短时间内转进正常生产。经过四个月的努力，一期工程已经投产的54台240KA大型电解槽已全部转进正常生产，目前槽况稳定，各项技术经济指标良好，10月份电流效率已经达到93%，已接近和达到国内先进水平。在投产一半电解槽的情况下，能够取得这样的效果，也是同业中比较好的水平。

在5万吨电解技改过程中，从工程前期考察到设备选型、投资控制、工程进度、质量把关和各子项目及各专业之间的协调，*在技改指挥部的正确领导下，均能从大局出发，讲求诚信，认真执行有关法律法规规章规定、严格按合同办事。他努力学习相关业务知识、作风端正，业务及组织协调能力较强，项目动作高效，质量安全保障体系落实到位，与各参建单位配合协作良好，受到大家的一致好评。

例如，在工程部成立初期，由于技术职员来自公司各部分的不同岗位，大多数对电解工艺不甚了解，为此，*及时组织他们学习240KA电解新工艺、新技术并收集有关技术、工艺、设备资料和信息并加以整理、讨论、分析。先后多次组织职员到贵阳铝镁设计院和有关单位学习、考察，使工程部的技术职员短期内把握了各岗位所要求的工艺、技术、设备性能，为工程以后的工艺技术优化设计、设备选择、施工监造打下基础。为了有效控制投资规模，他一方面积极组织有关职员到设计院和设计职员加强设计优化和沟通，另一方面鼓励工程技术职员大胆发挥本身聪明，在审图和施工过程中不断优化设计方案。在设备选择上本着先进实用的原则降低本钱，对工程、设备、材料均通过公然招标、议标的形式进行选择，有效地降低了投资本钱，整个工程与计划投资相比节省了2000万元。

为保证生产、技改物资的及时供给，他要求要求本部分职员树立全局观念不分节假日和放工时间货到随时接货，在“非典”期间为了保证物质的及时到货，他与供货方保持24小时的热线联系，想方想法保证运输的畅通，确保了技改的正常进行。

第9篇：生产企业节能工作计划范文

一、我市四大产业集群的发展现状

（一）太阳能产业。

我市的太阳能产业萌芽于10年前，近些年不断发展壮大，以年均20%的速度递增，形成了以太阳能热水器为主，真空集热管、太阳能电池组件、光伏发电系统、太阳能照明系统、太阳能交通灯、温屏节能玻璃、太阳能一体化建筑等综合开发的较为完善的产业链。产业主要分布在德城区和开发区，现拥有太阳能及相关企业几十家，规模以上企业10家，总资产12亿元；年太阳能热水器生产能力280万平方米，2006年产量210万平方米，完成销售收入15.6亿元，实现利润0.78亿元，税金0.73亿元；预计2007年完成销售收入21亿元，实现利润1.3亿元，税金0.86亿元。作为产业集群龙头企业的皇明集团承担和参与4项国家“863”项目、1项国家“火炬计划”项目、1项国家“双高一优”项目，拥有专利400多项，集“中国驰名商标”、“中国名牌”、“国家免检产品”于一身；亿家能集团产品被评为“中国名牌”、“国家免检产品”，太博太阳能公司光电产品获得“中国名牌”称号。2005年9月16日，*被授牌“中国太阳城”。

（二）中央空调产业。

我市中央空调制造业是在玻璃钢产业的基础上，经过技术开发、技术引进而形成的一大特色产业，现有相关规模以上生产企业114家，其中主机生产企业6家，带动空调安装、个体加工业户1200余家，从业人员6万多人。目前已初步形成包括中央空调主机、中央空调末端产品和中央空调零配件生产的链式产业。2006年产业规模以上企业实现销售收入60亿元，实现利税12.3亿元，利润11亿元，出口创汇1100万美元；中央空调产量达到4.56万台套，国内市场占有率约10%。预计2007年实现销售收入71亿元，实现利税20亿元，利润14亿元，出口创汇1500万美元。代表企业有亚太、中大贝莱特、格瑞德、奇威特、金光、中南、贝州等，产业集群主要分布在市经济开发区、德城区、武城县三大区域。亚太、中大贝莱特被评为中国驰名商标，格瑞德的玻璃钢缠绕管道获中国名牌产品称号，中南集团于2006年5月在新加坡上市。中国制冷工业协会2006年5月正式命名*市为“中国中央空调城”。

（三）功能糖产业。

我市1992年建成首家低聚糖工业化生产企业以来，经过十多年的发展，已形成以禹城保龄宝、福田、龙力、绿健、百龙创园五家龙头企业为代表的产业群体，已聚集功能糖生产企业10家，其中有8家在禹城，另两家分别在乐陵和临邑。规模以上的功能糖企业9家，现有3家产值过5亿元。产品涉及低聚异麦芽糖（醇）、低聚木糖、赤藓糖醇、结晶葡萄糖、果葡糖浆、无糖糖浆、木糖（醇）、结晶麦芽糖醇8大系列60多个品种，2006年综合生产能力达到46万吨，占全国产能70%，年总产值37亿元。禹城保龄宝、福田、龙力3家功能糖企业被认定为国家级重点高新技术企业，绿健等5家企业属省级高新技术企业。企业与中国科学院、中国农科院等40多家科研机构、高等院校建立了紧密的科技合作关系，承担了国家863计划等多项重大科技攻关项目，保龄宝公司发酵法生产谷氨酰胺属国内首创，国内首家实现赤藓糖醇工业化生产，绿健公司结晶麦芽糖醇技术属世界首创。“保龄宝”低聚糖、“福甜”木糖醇被评为山东省名牌产品，“保龄宝”、“龙力”被认定为山东省著名商标。禹城已成为目前全国规模最大、品种最多、市场占有率最高、品牌知名度最好的功能糖制造基地，被授予“中国功能糖城”称号。

（四）汽车零配件产业。

我市汽车零部件产业分布主要在武城、乐陵、宁津等县市区。全市汽车零部件生产企业及相关企业75家，资产53亿元，从业人员2.3万人，2006年实现销售收入141亿元，利润25亿元，税金3.4亿元，其中销售收入过亿元的16家，税金过千万元企业11家，年创汇7900万美元。预计2007年实现销售收入188亿元，利润33亿元，税金5.2亿元，出口创汇1.6亿美元。全市汽车零部件行业现有省级以上高新技术企业3家，其中金麒麟集团为国家级高新技术企业。省级企业技术中心3家，分别是金麒麟集团、武城县北方玻璃钢工程有限公司、三阳汽车配件（禹城）有限公司企业技术中心。金麒麟刹车片被评为中国驰名商标和中国名牌产品。武城县是汽车零部件企业集聚的县市之一，规模以上企业达43家，年实现销售收入108亿元，古贝虎、漳南、龙祥、武岩等荣获山东省著名商标。2005年该县被命名为“中国汽车零部件产业集群县”。

二、四大产业集群发展的优势和存在的问题

（一）四大产业集群发展的优势。

1、产业政策支持力度大，发展前景广阔。2006年国家开始实施《可再生能源法》，国家发展与改革委员会制订了《2010～2020可再生能源中长期发展规划》，对太阳能利用提供了有力的指导和推动；禹城功能糖产业被山东省政府列入“十一五”规划重点扶持的十大高新技术产业之一，属国家生物产业规划重点发展的六大领域之一，具有“低能耗、低污染、高产出”的比较优势，是引领新一轮经济发展的“朝阳产业”；随着“中央空调*造”城市品牌建设的深入开展，空调产业逐步成为全国重要的空调制造业加工、销售基地；预计“十一五”期间我国的汽车零部件市场年增长率将会达到35%，前景十分广阔。

2、四大产业形成了产业规模和推广利用规模。全市太阳能热水器累计产量达到1400多万平方米，占全省的60%、全国的16％，市区住宅太阳能热水器普及率达到70%以上，我市已被国家财政部、建设部列为国家可再生能源应用示范城市；中央空调国内市场占有率约10%，建立了全国性的销售、市场信息网络；功能糖企业与可口可乐、雀巢、伊利、娃哈哈、乐百氏等多家跨国公司和知名企业建立了长期合作关系，产品销往美国、日本、英国等30多个国家和地区，产品市场占有率在国内市场达80%，国际市场占有率达25%；汽车零部件产品覆盖了全国60%的汽车生产厂家，橡塑零部件约占全国总量的四分之一，玻璃钢零部件约占全国总量的三分之一。

3、龙头企业技术水平高、名牌带动作用大。太阳能产业的皇明集团掌控世界级的太阳能光热利用干涉镀膜核心技术，是中国太阳能第一品牌，行业的龙头老大，《中华人民共和国可再生能源法》的主要提案人，最先推出机械化模具化生产线，最先推出三高系列真空管，最先建立太阳能技术检测中心；中央空调产业的亚太、中大贝莱特、格瑞德、金光、中南等企业在全国巨大的产业聚集优势；禹城保龄宝公司是全国最大的功能性糖源生产厂家，福田药业有限公司是中国最大的功能性糖醇生产基地，龙力公司在国内独家实现低聚木糖工业化生产；汽车零部件产业的水星集团2005年跻身中国机械500强和化工500强，中南集团、新明公司、龙祥公司跨入“全国100家最具成长性汽车零部件企业”行列，金麒麟集团生产的陶瓷刹车片代表世界摩擦材料最高水平，并列入省政府重点扶持的8家汽车零部件生产企业。

4、具备良好的发展环境。今年以来，我市实施工业强市战略，举全市之力把四大新兴产业作为优势产业重点培植，出台了优化产业发展环境的有效措施，明确了各级、各部门的责任和考核奖惩办法，真正把工作重点和工作中心集中到扶持骨干企业和优势产业的发展上来，为四大产业集群的发展提供了良好的机遇。

（二）产业集群发展存在的问题。

1、四大产业集群发展的优惠政策不足，企业发展资金存在一定的困难。政府支持是发展新兴产业的关键，也是产业发展的初始动力。目前我市对四大产业尚需完善税收减免、金融支持、贷款担保等方面的具体优惠政策和激励政策。政府投入力度不够，企业融资难度较大，长远规划缺少资金支持是制约产业集群发展的主要因素。由于高技术产业具有高投入、高风险、高收益的特性，而且产业内大部分企业规模偏小，可抵押性资产少，较难得到银行的支持，影响了企业的进一步膨胀。

2、技术水平不高、产业链条较短、生产成本偏高的问题影响了产业集群的发展。目前我市太阳能产品仍主要是热水器，市内从事太阳能光伏产业的主要是皇明集团一家，产品有待向深层次产业链迈进，尤其是光伏电池等关键原器件，大部分依靠进口，造成太阳能产品成本高，群众购买力有限，阻碍了产品的大规模推广应用；我市中央空调企业以生产末端产品为主，技术层次低，产品附加值低，尤其是缺乏核心技术，主机主要依靠进口，这成为制约产业发展的薄弱环节；汽车零部件产品主要集中于技术含量低、附加值不高、劳动密集型或材料密集型产品，这些产品行业进入门槛低，易受到市场冲击。

3、缺乏行业协调组织，集群内部协作水平不高。由于新兴产业国家标准相对滞后，集群内企业鱼龙混杂，产品标准化、系列化、通用化程度较低，产业内易形成恶性竞争。目前，产业集群缺乏行业的协调组织，来协调企业间资源共享，产品、技术、生产合作以及市场拓展，避免无序竞争。在战略发展上，还缺乏统一的全国战略布局，仅是个别企业在谋划自己的发展。

4、产业集群部分龙头企业发展需政府协调的具体问题。如皇明集团太阳谷建设的土地及规划问题，皇明集团上市及遗留问题，太阳能热发电项目问题，建设太阳能利用示范点问题。

三、四大产业集群发展的目标和方向

（一）太阳能产业。

以建设“中国太阳城”为契机，依托皇明集团和亿家能集团，充分发挥名牌带动效应，集聚太阳能产业国内外知名科研机构和主要生产企业，在扩大太阳能热水器生产规模的同时，积极开发光电产品、温屏玻璃、太阳能建筑一体化等新产品。重点抓好皇明太阳谷建设，构建集科研、孵化、生产、示范一体的产业格局。将*建设成为名副其实的中国太阳城，无论产业规模、自由技术、品牌影响力，热水器普及程度、示范和文化等都为世界之首。将2010年世界太阳城大会开成可再生能源世博会，形成100个以上市政代表团、2000多名外国专家和外宾、2万名内宾的规模。建*成为世界可再生能源事业的五大中心，即制造物流中心，世界级科研中心，检测中心，科普教育中心，观光旅游中心。到2011年，销售收入突破100亿元，其中家用热水器超过30个亿，单位用热水器超过30个亿，灯具、节能玻璃、光伏产品超过30个亿，实现利税12亿元。

（二）中央空调产业。

以中大、亚太、格瑞德、奇威特、金光、贝州、中南等企业为龙头，带动一批专业化协作企业快速发展，加快扩大中央空调生产能力，不断提升产品科技含量，大力拓展产品市场领域。以招商引资求得关键件生产突破，集中力量解决企业缺乏核心技术的问题，筹备建设*中央空调研发中心、中央空调检测中心，努力提高自主创新能力，抓好核心部件、主机及上下游产品的生产，增强企业核心竞争力，带动专业化配套企业快速集聚发展。2011年，中央空调产业销售收入达到200亿元，国内市场占有率提高到15%以上。争取“金光”、“格瑞德”、“中南”09年前进入“中国驰名商标”行列;3年内有4-5家龙头骨干企业的主导产品力争获得“中国名牌产品”称号;其他相关企业要逐渐形成与中央空调配套的拳头产品,尽快创出品牌。

（三）功能糖产业。

以培育功能糖城市品牌为目标，以企业为主体，以机制创新和技术创新为动力，以产业化、规模化、市场化为重点，营造发展环境，全面提升产业水平，把禹城建设成为我国最大的功能糖产业基地。到“十一五”末，力争功能糖产业规模以上企业发展到15家，年销售收入过30亿元、利税过5亿元的企业达到3家，产业化品种达到180种以上，产业年综合生产能力达到140万吨，销售收入达到150亿元、利税30亿元、出口创汇4.5亿美元。重点培植保龄宝公司、龙力公司、福田公司、绿健、百龙创园五大骨干企业集团，到2011年保龄宝公司进入全国制造业100强，龙力公司、福田公司进入全国制造业200强。

2011年五家企业主要指标一览表

企业名称资金累计投入

（亿元）年生产能力

（万吨）年销售收入

（亿元）年利税

（亿元）

保龄宝12.1604510.8

龙力10.6640408.8

福田12605010

绿健48172.1

百龙创园5.515306

合计47.213514428

（四）汽车零配件产业。

按照新型工业化的发展要求，以市场为导向，加强政府引导、政策扶持，面向国际、国内两个市场和汽车装配、汽车维修两个领域，提升自主创新能力和水平，强化骨干企业和知名品牌培植，突出打造汽车零部件产业集群优势，加快形成全省重要的汽车零部件生产基地；并以此为支撑，加快发展环保、节能、自主品牌汽车生产，实现汽车整车生产、汽车零部件生产整体互动，带动相关产业快速发展，使汽车工业成为我市未来工业发展的主导产业之一。努力做到：强化一批优势产品，即玻璃钢、橡塑、刹车片产品；培植一批潜力产品，主要包括方向机、轮毂及轮胎类产品、汽车玻璃、消声器、汽车空调；开发引进一批高端产品，积极引导企业切入汽车电子产业，形成我市汽配产业新的增长点；加快发展汽车整车生产，重点支持中南集团利用齐鲁客车厂，联合国内外知名企业和资本，加快开发新车型，尽快形成经济规模，做强齐鲁客车品牌。到2011年，产业实现销售收入达到300亿元，具备国内外知名品牌2家，2015年前力争形成一家销售收入突破50亿元、具备经济规模的整车生产企业。

四、四大产业集群发展的对策与建议

（一）完善优惠政策，制定产业发展规划，把壮大四大产业集群作为实施工业强战略的重点工作抓紧抓好。尽快调整确定各产业推进委员会领导及成员，靠上工作，进一步研究制定扶持新兴产业发展有关减免税收、价格补贴和奖励相结合的优惠政策和措施，优化发展环境，各部门积极主动地按照各自的职责，切实搞好服务，安排长期工作计划，制定产业发展规划，优化产业布局，推动产业集群做大做强。

（二）建立多元投入体系，加大资金投入。一是努力争取政策资金。充分利用上级的各项扶持政策，积极筛选提报符合国家产业政策的重大项目，争取更多项目挤进国家和省项目盘子。二是推进企业上市融资。对有条件上市的企业，缩短公开上市辅导期，简化核准程序，设立发行上市的“绿色通道”。支持企业到境外上市融资，支持符合条件的企业发行公司债券。三是积极争取信贷支持。四是大力启动民间资本。五是加大招商引资力度。

（三）加大研发投入，实现技术创新。引导和鼓励企业特别是产业龙头企业建立国家级、省级技术中心以及面向行业和区域的技术服务中心，加快以企业为主体的产、学、研相结合的技术创新体系建设。以支持产业化为手段，推动产业形成消化创新与自主创新并重、多层次的技术开发体系，提高产业集群的核心竞争力。

（四）扩大交流，开展国际合作。多渠道、多形式地开展国际合作，争取更多的国外资金和设备用于产业发展，充分利用当今国际有利形势，建立信息化平台，主动出击，创造条件，进一步拓宽合作领域，加强联合，促进国内外社团、企业家和个人投资，壮大本土企业实力，推动产业集群发展。

（五）继续大力实施名牌带动战略。集中各种可利用的资源和要素向名牌企业倾斜，扶植具有自主知识产权和市场竞争力的企业做大作强，带动产业集群发展。

（六）规范产品市场，加强产业内部协作。加快有关产品行业标准的制定和修改，加强业内合作，打击假冒伪劣产品，避免市场的无序竞争。通过利益引导等方式，促使龙头企业重点研发核心技术和核心产品，一般产品和配件尽可能产业集群内协作生产，中小加工企业积极向龙头骨干企业靠拢，逐步形成相对稳定、配套协作的专业化生产集群。