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xx年底通车里程已超过四万五千公里,总里程世界第二,xx年年还将建设五千公里,许多省市的高速公路网已经形成,从省会到地级市都通高速公路,高速公路对发展经济、促进物资、人员交流起到了极大的作用。在高速公路成网的情况下,如何充分运用交通监控系统的技术手段保证各条路的畅通,使路网整体通行能力达到最大,是摆在我们公路管理者面前的一个重大课题。 交通量迅猛增长,服务水平显着降低;交通事故、伤亡人数不断增加,人们对安全性更为关注,对交通监控系统也提出更高的要求,监控系统的功能、性能逐渐完善和提高交通监控系统,逐步摆脱一路一监控、讲究门面等初期想法,朝着提供安全、实用、畅通、服务的成熟理念发展。同时,随着联网收费系统的不断成熟与完善,人们也开始有更多的时间、财力和经历重点关注联网监控系统。
二、高速公路区域化管理的必要性
随着高速公路网的逐渐形成,交通流量的不断增长,监控系统的规模和功能也将进一步发展,原先仅为一个路段服务的单一的监控系统正在朝为多条路径的路网服务转化,监控系统联网势在必行,交通异常自动判断、交通信息查询、紧急救援、路线诱导等监控核心功能将会得到充分发挥,本着服务于社会的原则,监控系统的作用将日益明显。
由于高速公路的设计、建设时间前后不同,如果采用的标准不同,预留接口不清,将会对以后实行统一管理带来困难。
如何在路网数据收集和融合的基础上,实现路网内的统一监控、相互联动、资源共享,以及进一步为社会提供综合服务,充分发挥路网功能,就需要对高速公路联网监控系统建设进行统一规定,以规范高速公路监控系统的技术标准和建设管理,对已建和在建项目提出合理建议,对待建项目做出指导。
三、联网监控系统的基本模式
高速公路联网运行监控系统的建设应按照“统一规划、分期实施、分级管理、逐步联网、逐步完善”的指导思想进行。
1、区域监控中心/省监控中心目标
ø 加强主管部门对路网运营的监控管理,提高对路网规划建设的宏观决策能力;
ø 统一协调解决路网内的交通事件和交通事务;
ø 各路段之间实现交通资源和交通信息共享互补,充分发挥路网营运经济效力;
ø 开拓交通信息服务系统,为社会公众、各路段管理机构、交通主管部门等不同的需求主体提供及时有效良好的服务。
2、监控中心基本功能
ø 信息收集功能:收集路网信息,完善联网运行监控模式,积累管理经验,初步具备协调各路段的交通运营的能力;
ø 数据统计分析功能:负责制定需要上传数据的类型、数据交换格式、数据通讯协议规范、监控系统统一编码等,完成数据的采集、分类、存储,以及简单的统计和分析功能;
ø 数据统计分析功能:负责制定需要上传数据的类型、数据交换格式、数据通讯协议规范、监控系统统一编码等,完成数据的采集、分类、存储,以及简单的统计和分析功能。
ø 信息功能:根据路段(网)交通、道路状况及实际需要利用可变信息标志路段(网)运营管理信息;
ø 宏观管理控制功能:分析片区/省域高速公路路网交通运行规律,优化路网内交通机电设施的布设;完善路网的宏观管理与控制;决策重大交通事件下路网的交通组织调度方案。
ø 协调管理高速公路与城市道路交通:获取城市道路的运行状况信息,对由高速公路即将进入市内的车辆及时引导、疏散,避免城市局部区域的拥堵;为刚进入高速公路的出行者提供高速公路的交通状况信息;
ø 数据融合处理平台:对交通数据进行二次汲取和挖掘,为实现路网调度、及时分流、保证道路通畅、提高运营效率等提供数据支持。
ø 社会服务功能:构建交通信息网络平台为出行者提供查询服务。开展与公安、消防、医疗等部门的合作,提高紧急事件救援效率。建立与广播、电话或公用网络等数据通道,向社会公众路网运行数据。
三、联网监控系统的运行要求
1、联网监控系统的进本运行条件
ø 由省监控中心负责监控系统软件的统一开发与购买,新建区域/路段监控中心根据自身特点,统一使用省监控中心确定的系统软件;
ø gis平台建议由省监控中心设计开发维护,其他区域中心、各路段中心可以通过高速公路通信专网根据需要访问或下载相关路网地理信息和服务内容即可;
ø 联网监控系统中的关键设备,包括视频控制矩阵、网络视频编解码器等关键联网设备的选型应尽量保持统一;
ø 对于新建道路,各道路机电系统设计时就应将联网控制方案纳入设计文件;在新建道路机电系统设计、审查、实施等阶段,设计单位、应和建设单位密切联系,保证设备的配置和通信端口数量按照联网运行控制技术要求执行;
2、外场设备布设的基本原则
ø 坚持外场设备布设的系统性:随着交通量的增长,应按照路网总体设计规划来完善监控设施,使其具备信息采集、信息分析处理和信息提供功能,以实时掌握交通流、交通干扰和交通环境的变化。布设时应综合考虑其位置,使一个设备能与其他设备在局部形成小系统;xx年高速公路联网监控系统考察报告
ø 坚持外场设备布设的协调性:监控系统外场设备布设时应考虑到与其它系统的关系,做到在功能上相互协调,互相补充,在布设上避免重复、浪费。监控设施的布设应当同当地管理、救助体系紧密相连,以争取时间、减少伤亡、尽快恢复交通、增进安全、提高服务质量。当高速公路分段实施或长大桥、隧道作为独立工程设计时,其监控设施设计应服从路网规划和交通工程总体设计要求;
ø 坚持外场设备布设的一致性:由于路段分期实施建设,外场设备与监控中心的通讯接口应遵循总体规划和技术要求,确保数据通讯协议匹配、数据传输格式一致、软硬件系统兼容。监控设备作为高速公路管理设施的一部分,要注意与固定标志标线、护栏及其它安全设施统一一致,避免互相矛盾,发生干扰,造成标志含义不清或无法辨认;
ø 坚持外场设备布设的可扩充性:监控设备的设计选择在应用先进电子技术、计算机技术时应确保性能的实用性、稳定性和功能的可扩充性。另外,由于交通量的增加,监控系统的规模会逐渐扩大,预留预埋应考虑到将来扩充的需要,一期布设时应考虑到后期布设的需要,以便随着交通量的增长,不断的扩充系统的规模,不断提高系统的性能指标,真正做到“一次设计,分期实施”。
四、联网监控系统建设需要考虑的问题
目前作为高速公路管理者比较关心的热点问题是全程监控要不要上?如何上才能更合理的利用建设资金?更有效的对道路实施监控!在一些省市也作过一些全程监控的探索,实践表明,全程监控有效的提高了监控力度和事故处理效率。但是建成的全程监控系统也存在设备供电、夜间照明和系统稳定性等一系列问题。每公里14-18万元的高额投资也制约了该技术推广实施
1、选择重点地段进行监控
可考虑在重点路段、易发生事故路段、车流量大与半饱和路段建设全程监控系统,以便随时能掌握道路状况;对于车流量较小的路段可考虑暂缓实施,待车流量增大后再进行改造
2、 功能需求
随着省市高速公路路网的扩大,对交通影响非常大的气象环境条件、交通通行量、交通事故和交通拥挤阻塞等重要信息越来越多地被管理者和司乘人员关注 。
随着技术不断进步,高速公路监控系统也开始逐渐由过去传统的摄像头——视频监控模式,扩展到集车流量检测、交通控制和交通诱导等多种采集前端组成的多领域一体的监控系统。
如果在特殊路段建设全程监控系统,需要完善前端信息采集,增加视频图像检测系统,同时还要完善该路段沿线的气象检测器、视频车辆检测器和可变情报标志等交通监控和诱导设施,收集完整的道路交通数据,保证管理者的正确判断
3、扩容维护问题
ø 按照传统技术要求实施全程监控 ,大量的传输设备的维护成了很令人头疼的问题
ø 传输图像至少要使用1 对光端机并占用1 芯光纤,实施全程监控后整个监控系统占用的光纤资源较多;
ø 远距离传输采用光端机级连会造成信号的衰减及信噪比降低;大量光端机的使用,造成设备无法统一管理 ;
ø 片区中心不断接入大量的视频图像,导致中心矩阵需要不断进行通道扩展,接入缆线越来越多,大大增加了维护管理的难度 。
五、视频监控系统的简介
1、视频数字监控系统的组成
视频数字监控系统的组成通常由5个部分组成:(1)摄像机和编码器;(2)网络及通信传输设施;(3)视频存贮设备;(4)解码器及显示设备;(5)控制及管理系统。
编码器及解码器是面向视频和音频传输和存储的采用国际标准数字视频压缩技术的编码及解码设备。近来视音频编码技术有新的发展。xx年高速公路联网监控系统考察报告
2、视频编码标准现状
itu-t vceg国际电信联盟下的视频编码专家组:
þ h.261 电视会议的视频压缩标准
þ h.262 vceg同mpeg联合编码专家组jvt压缩标准
þ h.263 可视电话的视频压缩标准,h.263+,h.263++
þ h.264 新一代交互式视频通信压缩标准 mpeg4 avc
iso/iec mpeg运动图像专家组:
þ mpeg-1 vcd压缩标准
þ mpeg-2 dvd压缩标准
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一、xxxx黔的主要做法
(一)统计意识特别强烈。涪陵、黔江、丰都等区县高度重视区县目标考核及统计基础工作,坚持“发展要加快、统计要
跟上”的思路,明确要求经济主管部门“一手抓发展、一手抓统计”。一是街道、乡镇和县政府相关部门高度重视,把统计工作列为重要日常工作来抓。xxxx黔三区县街道、乡镇和部门主要负责人亲自抓统计工作,统计机构健全、统计职责明晰,统计专兼职人员配备较强,丰都县乡镇党政主要负责人亲自抓城乡住户一体化调查等统计基础工作。二是企业重视,视统计工作为企业管理的基础工作。xxxx黔三区县“责任企业、诚信企业、规范管理企业”多,各类企业和个体户统计台账健全,普遍以“上规模”为荣,积极主动申报“三上企业”,如黔江现有限上商贸企业、限上商贸个体分别为100户、17户,限上商贸个体占比小,因而越加严把“三上”企业入口关。
(二)统计基础十分扎实。一是机构健全,人员充实。xxxx黔三区县街道、乡镇统计管理办公室做到机构、人员、设备、经费、责任“五落实”,经济活动重点街道、乡镇的统计管理办公室落实专职统计人员2—3人,普遍将大学生村官充实到乡镇统计管理办公室。二是规范管理,台账健全。对照《重庆市基层统计规范化建设考评实施方案》等有关文件要求,逐一规范机构设置、统计调查、统计服务和统计法制等工作,统计从业人员持证上岗,街道、乡镇和企业统计台账规范,并逐步推行电子档案。
(三)经济运行监测调控有效。一是全面监测,重数据来源。高度重视数据基础来源,各项统计指标均有主管部门负责,经济主管部门与统计部门职责明确,相关责任具体到部门、企业、街道和乡镇,数据指标来源体系完善、畅通。二是建立机制,定期分析。建立经济运行监测调控联席会议制度,按季召开联席会议,深入分析季度数据指标,科学应对社会经济运行中出现的倾向性、苗头性问题。
(四)统计执法创优统计环境。xxxx黔三区县曾大力宣传贯彻《统计法》,成立执法队,组建精干队伍,严格统计执法。做到常规检查与统计执法督导检查相结合,日常检查与集中检查相结合,全面检查与重点检查相结合,一般检查与专项检查相结合,统计部门独立执法与主管部门联合检查相结合,以强有力的执法举措赢得强烈的统计意识和良好的统计环境。
(五)统计考核真实具体。一是注重指标衔接。既有市级考核指标责任分解,又有对主管部门、街道和乡镇的明确考核;既有考核指标项目设计的衔接,又有分值占比的衔接。如城乡住户一体化调查工作,xxxx黔三区县均设立有区县调查点,既全面真实掌握了城乡居民收支情况,又满足了年度考核之需(详见附表)。二是定期通报。涪陵区按季通报经济主管部门、街道和乡镇统计工作情况。三是严格考核。根据年初出台的有关考核文件和季度工作情况,科学评估、测算统计基础工作及相关指标完成情况。
对比三区县,我县统计工作存在显而易见的差距。一是统计意识有差距。我县统计调查对象配合较差,“我要上规”和“要我报数”的反差强烈,个别方面没有真正认识到“抓统计就是抓发展”。二是统计协作有差距。统计部门与经济主管部门职责不明确,甚至与街道、乡镇的职责也不明晰,既有统计“大会计”服务不够、参谋缺失的问题,又有缺少“共同责任、合力统计”的问题。三是规范化建设有差距。街道、乡镇和重点企业统计台账健全的少,不规范的多,尤其是重点街镇缺少专职或年富力强统计人员。
二、几点启示
(一)领导重视是做好统计工作的关键。统计工作涉及面广、关注度高、协调量大,甚至“以公对私”、执法盲点,只有各级党委、政府高度重视统计工作,各有关部门和街道、乡镇通力协作,真正“一手抓发展、一手抓统计”,我们的统计“大合唱”才会有序、有效进行。
(二)规范管理是做好统计工作的基础。统计规范化建设是统计工作的基本要求,完善统计机构、健全统计台账、推进统计服务、建立协作机制、加强信息化建设等工作,是做好统计工作的前提条件。
(三)精准考核是做好统计工作的动力。目标明方向,考核出动力。正是xxxx黔三区县明确的发展责任、具体的考核办法充分激发了部门、单位的创造力与执行力,才确保了统计考核的真实性、准确性和数据的真实性、可靠性。
(四)严格执法是做好统计工作的保障。人们对统计工作有一个认识过程,良好的统计环境往往需要以严格统计执法来换取。要辩证处理优化发展环境与加强统计执法的关系,既保护企业合法利益,又确保统计数据真实。
三、收获与建议
(一)切实增强统计意识。当前,正处于统计改革的加速推进期,以企业一套表制度、联网直报为核心的统计方法制度改革,对统计工作提出了新的要求。要求我们既要普及统计知识,规范基层统计管理,也要学习新方法,适应国家关于“明白统计、真实统计”的一系列统计制度改革的需要,在国家统一框架体系中抓好统计工作,真实反映区域社会经济发展现状与趋势。既要求各级各部
门、企事业单位树立强烈的统计意识,又要求各类调查对象建树责任企业、争做责任市民,积极支持配合统计调查工作。
(二)抓紧抓好统计“双基”建设工作。统计基础工作的扎实程度决定着统计生命,狠抓统计基层建设和统计基础工作建设的“双基”建设工作是统计规范化建设工作的核心内容,是我县当前统计工作迫在眉睫的一项重要任务。一是加强统计队伍建设。在“量”上,县统计局要成立普查中心,配强工作人员。重点街镇要落实2—3名专职统计人员,一般乡镇优配兼职统计人员,明确统计负责人。在“质”上,要稳定统计队伍,统计责任单位和统计调查对象的分管领导和从业人员都要保持稳定。要加强业务培训,全面提升全县统计人员业务素质,统计从业人员一律持证上岗。二是明确统计指标体系和责任单位,以此建立准确、全面、完善的基层统计台账,规范统计数据申报、审查流程。三是加强基本单位名录库管理,既抓数据源,又建立全程监测、有效分析的数据生产机制。
(三)及时、全面分析经济运行情况。一是有关部门要建立“三上”企业协调联系服务机制,动态掌握经济主要增长点建设、生产、销售等情况。二是有关部门与统计部门建立月报沟通机制,报前多分析评估。三是建立经济运行监测调控联席会议制度,改季后总结为季前监测、季末评估和季后总结相结合,定期客观分析全县社会经济运行情况,对重点产业、重点行业和重大项目进行重点监控,及时反应经济运行中的突出问题。
(四)加强统计执法。统计执法是统计工作的立业之基,要大张旗鼓地宣传《统计法》和《重庆市统计管理条例》,将“发展了就该统计上去”的思想根植于每一个统计调查对象。要强力推进统计执法,排除一切干扰实现统计执法“零”突破,扩大统计影响力,把依法统计渗透到每一个工作流程和被调查单位。
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今年9月,在美国新泽西州培训期间,我带着疑问,特别关注了教师是如何布置和检查作业的。美国的课堂大都不使用教材,或者说大多时候教材只是一个摆设。我反复询问学区教育局局长、中小学校校长、任课教师,他们的意见惊人地一致:联邦及州政府只规定教学大纲和考试说明,学校和教师有权利选择、编写和使用教材。学生也认为课本只是一个参考书,他们不会将课本带回家;可以回家后在网络上看教材,但大多没有看教材的习惯。
按事先的预约,与布隆菲尔德初中副校长进行了座谈。我们了解到,学校没有所谓的半期考试和期末考试,只有每年州统考(大约四、五月份,只考数学及语言艺术两门学科)。即使州考不及格,也不会影响升学,因为更为重要的是学生的平时成绩,它决定了孩子是否升学。若某一学科不及格,还可以在假期中回校补习,重考过关后仍然可以升学,99%的学生都可以升到普通高中学习。
我们考察团一个月观察过的所有学科、所有课堂,老师都下发一张或几张“纸”,美国教师对它没有一个统一的称谓,但是其作用都是一样的。
请先看看不同学段、不同学科的几堂课。
这是小学二年级的一堂美术课,老师先出示一幅画让学生欣赏,观察:餐桌上的花瓶和水果栏。教师在黑板上范画,学生依葫芦画瓢,在白纸上用心画画,老师巡视,手把手的指导。下课后,孩子们将画纸按小组收好交给老师,将画笔放回文具箱,让桌面回归整洁,安静地排队离开教室。课后我询问老师:将画收上来有什么用?老师告诉我们:给每一幅画打一个等级,并记录在成绩册上。她还告诉我,除了将平时的每次绘画评价并登记外,每一堂课,老师还会不断地巡视,看哪些孩子有绘画天赋,哪些孩子特别用心,哪些孩子需要不断修改,哪些孩子不专心……均可以给孩子一个评价,这就是过程性评价,期末形成等级。我带着疑惑问她:仅凭平时的观察与记录,在期末没有考试,给学生一个等级,家长信吗?如果不信怎么办?她微笑着回答,如果家长不相信,可以来看这些平时的记载;但至今还没有遇到这样的家长。
这是一堂高中十一年级的社会课,老师问学生:当前美国有哪些社会问题?学生回答,吸毒、失业、枪支……然后将学生分为两个大组:工会组与企业主组,就“工人与企业主”之间的矛盾问题进行谈判。先讲一些谈判规则和必要知识,然后下发一张“纸”——有关谈判技巧的材料,学生讨论商量,忙得不亦乐乎;每一个学生将谈判要点写在一张“纸”上,下课时老师收取并检查。老师先将工会小组带出去,面授机宜:谈判应当有一个底线,我们要将他准备好,做到心中有数,但是绝对不能告诉对方;即使谈判成功了,也要看清楚条款,不要轻易签字。然后又将企业主们带出去,告诉他们应当如何应对,应当怎样限制工人们的不合理要求。值得期待的谈判开始了,工会小组为工人据理力争:利用法律武器,谈工作时间,谈工资待遇,谈福利保障……有理有据;企业主小组依然不慌不忙,镇定自若,告诉工会人员:当前社会现状,改变调整动态,企业面临困难……双方谈判针锋相对。临近下课,老师布置作业:到图书馆或上网查阅相应资料和经典案例,或者到工厂实地考察,最后形成考察报告。
听课时,我在想这是一种多么宝贵的体验。所有学生参与其中,体验深刻,更重要的是模拟了谈判现场,掌握了一定的谈判技巧,积累了一定的实战经验。我想:当学生未来走上工作岗位时,会显得从容、自信而有魅力,知道怎样合理而有效地争取或维护自己的合法权益,而这恰恰是作为一个公民的基本素养。中国的课堂很少涉及此类课题,如果有,大都比较抽象:企业主要为工人着想,不要当黑心企业家;工人也要为企业着想,不要提出过份的要求,和谐才能双赢,退让才能共存。教了学生不想听的,没有教学生最想学和最应该学的。
这就是美国的作业,其知识点、能力点、训练点、创新点几乎都融合到了这一张普通而平凡的“纸”上。据我的观察和调查,作业主要由课堂小练习、项目及任务组成,很少有中国式的机械死板的重复作业,每完成一项任务或作业,老师都要记录时间和完成情况,期末形成等级,决定孩子是否升学。
美国学校给孩子的“大型”作业,往往具有这样的特征:一是没有标准答案,让你充分地发挥主观能动性;二是对方法要求严格,训练你观察和解决问题的基本能力;三是实用性,让你去关注生活的实际,让你看到自己努力的成果和价值。在一种表面上轻松、开放、自由的教育过程中,对孩子的基本的学习能力、研究能力、动手能力、观察能力进行训练,对他们的严谨、细致、专心的习性进行培养,让孩子们从小养成尊重事实、注重调查的务实精神。美国老师布置的作业,看上去和玩一样,但是对过程的要求和评价却非常细致,孩子几乎不可能偷懒。
美国人有时给人的感觉有点牛,什么都敢怀疑,什么都敢问一个“为什么”。我想可能与他们从小受到的教育有关,美国的教育鼓励孩子们的挑战精神。在学术上,老师要求学生要敢于质疑、不怕失败和犯错。我听美国的一堂高中科学课“幸运鱼”,他让学生探索幸运鱼放在手上为什么会翻卷的原因,再找出至少三种方法让它不动,并让学生将实验步骤和设想写在下发的一张“纸”上。下课时,一位学生问老师他们的实验结果正确吗?这位老师的回答让我们非常惊讶,他居然说他也不知道正确答案,随后他又说科学探究的正确答案往往不止一个。我很好奇幸运鱼为什么在手上翻卷,它是什么材料制作的。课后,我向这位老师请教,他居然说他也不知道。不过他告诉我开发幸运鱼的专家团队网站,想知道就去上这个网站,但是这个网站上的内容不一定正确,他课后也要实验、探究。
课后,我一直在想,这节课的目的究竟何在呢?我想了很久,我明白了这堂课的目的不在于知识的传授,他要培养学生科学探索的兴趣。我时常在想,美国课堂显“慢”:学生沉潜其中,动手实践,思考表达,主动建构;中国课堂求“快”:重视知识的系统性,侧重练习的反复性,“快节奏、大容量、高效率”。
对人的创造能力来说,有两个东西比死记硬背更重要,一个是他要知道到哪里去寻找他所需要的比他能够记忆的多得多的知识;再一个是他综合使用这些知识进行新的创造的能力。死记硬背,既不会让一个人知识丰富,也不会让一个人变得聪明。但对于不少中国学生而言:没有了这样的机械的重复的作业,他们感到的可能往往并不是自由,而是惶恐和茫然——这样“玩”也能升学吗?
我不禁想起当年我学政治、历史的情景:按照年代、事件死记硬背,书中的结论,有些明知迂腐也当成圣经去记,不然,怎么通过考试去奔光明前程呢?此时我在想,我们在追求知识的过程中,重复前人的结论往往大大多于自己的思考。而没有自己的思考,就难有新的创造。
针对“学业过重”的顽疾,一般开出的是“精讲精练”的药方;但这“精练”,我们常常只强调其练的内容和对象,很少考虑练的过程和状态,或者说由于练的数量太大,且多在课外,我们无暇顾及练的过程与状态,于是对一个练习的全程而言,“精讲精练”就只强调布置和评讲,只强调首末而忽视最关键的过程,即学生练习的过程状态,这样的练无从精致,这样的评无法精当。
所以,最好每节课一张“纸”,少而精,少则得。所选习题必须注重能力的培养与训练,其深度和广度要适当,还要为学生提供适当的选做题,关注不同层次的学生;并腾出课内时间让学生定时完成教师精选的习题,教师在监督过程中也能及时真实地把握学生解答的习惯、方法和效度;然后及时精批细改,进一步了解作答情况;在此基础上的评讲才能有的放矢,详略精当。