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年下半年天然林保护工作总结
一、基本情况
城关镇位于县城城区,国土总面积平方公里,辖五个行政村,一个社区居委会,总人口人,其中农业人口人。多年来,原创:在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的大力支持下,全镇把林业工作纳入经济社会发展总体目标,认真贯彻国务院《关于加快林业发展的决定》,狠抓工作落实,较好的完成了各项工作任务,取得了一定的成效。止××年月,全镇完成天然林保护亩,累计完成退耕还林亩,荒山造林亩;其中年退耕还林亩,荒山造林亩,××年退耕还林亩,荒山造林亩,××年完成退耕还林亩。
二、林业工作情况
(一)广泛深入宣传教育,不断增强全民天保意识。半年来,我们始终把宣传教育作为林业工作的一项重要内容来抓,利用召开培训、会议、广播、电视、报刊杂志等多种方式对广大干部群众开展经常性教育;利用在交通要道和林区路口制作宣传碑牌、刷写宣传标语、张贴宣传单、制定村规民约等方式广泛进行政策法规宣传;利用身边的人和在天保工作方面的先进事迹正面教育引导群众;利用典型案件做好警示教育等。通过全方位、多角度、多层面的宣传教育,基本实现了各项政策家喻户晓、人人皆知,为确保林区稳定和工程建设的顺利实施奠定了坚实基础。
(二)进一步健全规章制度,逐步规范各项管理。为使全镇林业工作步入规范化管理轨道,制定了《天然林资源管护实施办法》,修改完善了《集体天然林管护工作考核办法》、《集体天然林管护考核评分标准》以及《天保管护制度》、《天保检查考核制度》、《护林员巡山制度》、《天保档案管理制度》等规章制度,明确了乡镇政府,护林站、村委会、护林员的职责,实行各种制度和职责公布上墙,做到了责任明确,任务落实。尤其是在护林员队伍管理方面,坚持严格招聘,择优录用,坚持将经常性的监督检查与年度考核奖惩相结合,将管护质量与报酬挂钩,有效调动了护林员的工作积极性,增强了工作责任心,达到了以制度管人按制度办事的目的。
(三)加大资源保护力度,依法治林取得明显效果。全镇始终把资源管理和依法治林的重点放在两种用材采伐、林地占用、森林防火和案件查处上。一是严格采伐限额管理,规范办证程序,坚持凭证采伐,基本杜绝了无证采伐,乱砍滥伐现象;二是严格林地征占用管理,每年开展二次林地执法大清查活动,对全镇所有工程建设项目占用林地,依法进行了清理整顿,完善了征占用地手续,有效地遏止了乱占滥用林地行为;三是严厉打击破坏森林资源的违法犯罪。全年共开展了五次天保工程专项治理,突出案件查处,查结案率均达到,做到了发案一起,结案一起,确保了全镇森林资源安全。
(四)把牢关口,加强护林员队伍建设。护林人员素质高低直接关系到天保管护质量和效果。我们在工作中坚持把建设一支优秀的护林队伍作为林业工作的核心来抓,一是严格程序,把牢招聘关口,逐年择优录用护林员;二是严格监督检查,采取护林员定期书面报告和辖区森林派出所巡回跟踪检查相结合的办法,加强了对护林员巡山护林工作的管理,有效增强了护林员的工作责任心;三是坚持全面推行“季度考察、半年考评、全年考核”的考核奖惩机制,实行管护质量和工资挂钩,在年度考核中被评为优秀的给予重奖,对考核不合格的村委会、原创:护林员除通报批评外,不兑现工资和资金,对不合格的护林员予以辞退。为进一步加强阵地建设,我们克服住房、资金、人员紧张的困难,为护林站配备了专用办公室和办公设施,选配了能力强、能吃苦、善管理的林业专干,从而有效提高了管护人员的工作积极性,确保了护林站工作的顺利开展。
(五)严格退耕还林管理,确保退耕还林质量。退耕还林工作既是林业工作的重点之一,也是天保考核的重要内容。全镇高度重视退耕还林工作,切实加强领导,镇上成立了退耕还林工作领导小组,为进一步提高造林质量,巩固造林成果,镇上明确要各村各农户,凡是面积不足的,必须在秋冬进行补植补栽,确保所有面积准确率达到,苗木保存率、成活率达到以上。同时,严格按照规定要求,对退耕还林的户,按自然区域分布,实行“五户联保”制度,即每五户为一联保小组,在联保小组中,有一户未达到管护要求的,其余四户负连带责任,镇、村下发责令整改通知书,直到达标为止。
(六)认真做好林地、林木和野生动、植物的管理工作。一是严格林木采伐程序,严格办证程序,凭证采伐。严厉打击乱砍槛伐,乱采槛剥,偷拉盗窃和非法买卖等违法行为。各村护林员认真履行伐前伐中、伐后全程监督职责,确保了“两种用材”的依法采伐。
(七)狠抓森林防火工作。多年来,我们高度重视森林防火工作,落实了森林防火扑火队伍建设,加大了防火知识宣传力度,实行防火期间小时带值班制度,制定了防火预案,落实了防火责任,实现了年无森林火灾的目标。
(八)高度重视档案管理工作。档案是全面反映林业工作情况的基本依据,在每项林业工作初期,我们都非常重视档案资料的搜集工作,每完成一阶段性任务,就把资料装订成册,实行专人管理。为确保档案管理有章可循,制定了档案管理制度,规范档案管理,做到了镇有档案室、档案柜,村有档案盒。同时,我们按照上级部门的要求,认真做好林权证换证、换发工作,对全镇集体林、个人柴山,工程建设征占用林地和山地流转等进行摸底调查,集中时间完成了换发、核发任务。
三、林业站建设情况
一、上半年总结评估
(一)基本情况
2013年上半年我街道未发生自然灾害、公共卫生和社会安全事件,无安全生产伤亡事故,无突发性食品安全事故,无消防安全事故。
1、安全生产和重大事故
2013年2月16日中信实业内一出租区域发生火灾事故,没有人员伤亡。为深刻吸取“2.16”开关厂火灾事故教训,街道安委会召集14个集中出租区域负责人、属地社区主任、安全员以及消防大队、两个派出所、城管、安监等部门负责人,召开专题会议进行动员部署,下发整治方案,明确工作目标任务、实施步骤和牵头责任单位。同时,街道组织召开专项整治推进会。针对出租区重大消防隐患问题,安委办专门协调公安、消防等部门召开了现场协调会,推进整治落实,目前,各区域整改推进情况良好。
2、防汛工作
共发生居民受淹2起,分别是:5月16日16:45,桃源社区上蒋巷29至37号,共9户人家受淹。原因是进行轨道建设过程中,造成梁溪路北侧雨水管道堵塞。解决方法:轨道办孙经理组织区市政工程公司人员进行路面障碍物清理及管道清淤。目前已经清除路面障碍物并且已经摸清楚具体堵塞方位,等水位下降、管道压力减小后,组织人员下去进行管道清淤。5月16日17:30,荣巷社区荣巷东浜有6住户受淹。原因是城司进行荣巷老街改造时,老百姓住宅周围雨污管道没有与梁清路上的污水总管道线沟通。解决方法:①临时措施加两台2吋水泵进行排水。②城司承诺,下周将受淹住户雨污管道与梁清路上的污水总管道线沟通。
3、森林防火
共发生6起山林火灾,过火总面积为102平方米。其中3起事件的起因是在清明节期间上坟烧纸所致,另3起是上山吸烟乱扔烟头所致,6起事情均未有人员及财产损失。分析火灾原因主要还是上山人员防火意识不强,加之清明期间林间枯枝残叶较多,天气干燥极易引发山火。所以在清明节重要期间需要加强山林防火的宣传力度,进一步提高全民防火意识。
4、防疫
今春全国发生人感染H7N9禽流感疫情,农办召开疫情紧急排查会议,要求各社区重点针对农贸市场及活禽交易市场开展排查,重点排查家禽有无批量死亡、突发死亡、临床症状异常等情况。边检查、边登记,不漏过一个养殖场户、不遗留一个死角盲点,活禽填埋处理鸡75只、鸭5只。街道社区服务卫生中心成立防控领导小组、储备应急物资、开设发热门诊、加强医务人员的培训、加强社区宣传等各项防控工作。禽流感事件发生至今,街道很好的完成了疫情排查、处理等一系列工作,街道范围内未发生一例人感染禽流感病例。
5、卫生应急
上半年辖区内某幼儿园发生手足口病聚集性病例2起,某小学发生腮腺炎聚集性病例一起。荣巷街道社区卫生服务中心接到以上传染病病例报告后,第一时间向中心领导、街道分管领导、卫生局相关部门汇报。迅速启动应急方案,组织医务人员对发病学生进行流行病学调查、指导学校及家庭的日常消毒、指导并督促学校卫生老师加强晨检,对患病学生采取居家隔离措施,要求严格执行管理制度。对发生腮腺炎的学校学生采取应急接种麻风腮疫苗,共免费为393名学生接种了麻风腮疫苗,起到了应急预防的效果。
(二)主要特点
1、强化领导,完善预案,应急管理机制进一步健全。
我们在应急管理体制建设过程中,始终坚持“三个结合”原则,即夯实基础工作与注重创新创特相结合,强化危机意识与提高处置能力相结合,加强日常管理与完善体制机制相结合的原则。一是健全机构。成立了街道应急管理工作领导小组,调整充实了街道突发事件处置指挥部和应急救援队伍,各社区、各单位均成立了相应的突发事件处置工作小组,并在民兵巡防队的基础上建立了应急救援小组。二是完善应急预案。目前街道制定了《市区荣巷街道突发事件总体应急预案》1个,专项应急预案10个,部门应急预案2个,社区总体应急预案8个。三是完善机制。建立社区、企业联动机制,形成沟通协作、密切配合、合作联动的工作合力。
2、强化投入,健全体系,应急管理基础进一步加强。
加大资金投入力度,为街道和社区配备必要的紧急救援避险物资和装备,是基层应急管理工作的物质基础。一是抓好应急救援队伍建设。不断充实完善各种应急救援队伍人员,配齐装备,目前,全街道应急管理和应急处置救援人员共129人,应急咨询专家4人。二是抓好应急物资储备体系建设。进一步优化储备布局和方式,合理确定储备品种和规模,实行动态管理,保证及时补充和更新。全面推进社区储备体系建设,加强指导,提高街道整体应急保障水平。三是抓好应急指挥平台建设。进一步整合现有资源,形成互联互通、覆盖辖区的突发事件信息系统。
3、强化培训,广泛宣传,应急管理意识进一步深化。
应急管理责任重大、涉及面广,街道从增强应急队伍素质入手,着力提升全员应急管理意识和水平。一是致力于建设一支过硬的应急管理和处置队伍,积极开展各类应急业务培训,不断提高队伍素质和水平,为应急预案的执行和应急处置打牢良好的基础。二是全面开展应急管理宣传,街道宣传科、妇联、团工委和各社区充分利用黑板报、宣传栏、宣传标语等形式进行全方位、多渠道的宣传,在街道上下营造氛围,普及应急管理法律法规和应急知识,着力提高居民避险自救意识。
4、强化创新,有效整合,民防应急能力进一步增强。
今年以来街道根据当前应急管理工作的新形式,在上级的指导下,将民防工作和应急管理工作创新整合,不断开拓应急管理工作新途径。一是健全民防组织。在荣巷社区建立了社区民防工作站,实行机构兼设、人员兼职,由社区党委书记兼民防工作站站长,社居委主任兼副站长,下设组织疏散组、宣传教育组、维护保障组、医疗救护组、消防救灾组等6个工作小组。二是细化工作职责。根据市、区下发的社区民防规范化建设工作标准,明确工作站主要职能是承担社区民防知识宣传和民防技能培训,制定民防应急救援方案,负责人防设施维护,建立应急救援分队,战时负责社区人员防空疏散工作。三是配置专用器材。根据上级要求,结合自身实际,建立器材室,添置了指挥通信、消防、卫生、供电、供水等应急器材,明确专人负责。同时,为部分居民配备民防应急包,组织志愿者对居民进行器材使用培训。四是完善工作制度。根据实际,制定了民防工作计划制度、宣传教育制度、训练演练制度、请示报告制度和装备管理使用制度,将社区民防工作与应急管理工作有机结合。
5、强化责任,突出重点,应急管理措施进一步落实。
应急管理工作千头万绪,街道立足自身特点,着力抓好责任落实、应急演练、信息预防等工作重点,扎实有效地开展应急管理工作。一是落实责任,确保应急管理各项措施落到实处,实行统一调度、责任分解的管理办法,充分调动各社区、各职能部门的积极性,在集中力量突出抓好重点隐患治理和突发事件应急处置的同时,将责任落实到单位、到人,做到既分工又协作。二是经常性开展应急救援演练,形成“统一指挥、反映灵敏、协调有序、运转高效”的运作机制,通过开展演练,发现问题、总结经验、不断完善预案的内容和操作步骤。针对街道是森林火灾的多发区域,重点开展了《荣巷街道森林火灾应急专项预案》的演练,近年来街道范围内发生森林火警多起,但过火面积一般都在300平方米以下,可以说是预案的演练和完善起到了关键作用。三是注重预防,及时搜集和上报信息,扎实抓好值班备勤。各社区信息员充分发挥作用,及时发现各类突发事件苗头,定期组织隐患排查,严格按照值班巡查制度落实轮流值班和重点时期、重点部位巡查。
(三)应对工作总结评估
今年以来,街道应急工作总体形势平稳,无重大突发公共事件和重大事故发生。但也存在一定的问题和不足。
一是资金压力大。主要体现在各类设施到位和物资储备的资金压力越来越大。
二是护林防火任务繁重。火源管理难度大。起火原因主要是由游客吸烟、故意纵火、上坟祭扫、军队打靶、夜间用火等。而我街道森林面积大,开放景点多,客流量大,山间枯枝残叶清理不到位,一遇火种变如干柴烈火,难以控制。同时散坟、私坟周围杂草丛生也加大了火灾隐患。
三是人员配备不到位。护林员队伍年龄偏高。现在虽然有一支定编39人的护林员队伍,但是人员普遍年龄较高,最大的近65岁高龄,这些年老的同志在实际护林中很难起到主动、积极的作用。
四是“厂中厂”难以预防。企业自主租给其他企业,但是不会上报,造成信息不对称,街道很难及时检查、整治到位。
五是要加强宣传。营造各方联动的应急管理工作机制,使得各部门进一步中式应急管理工作。
(四)主要对策建议
一是加强资金投入。建强硬件设施和加大物资储备。
二是加强队伍建设。配足应急队伍,提升管理水平和运作效率。
三是继续完善预案。进一步细化各项预案,完善各项政策机制。
四是加强责任考核。加强考核,调动各方工作积极性。
五是加强教育培训。充分利用安全生产月和食品安全宣传周活动契机,督促各社区、工业园区组织开展各种内容、各种形式的安全宣传教育活动,按计划开展企业法人和安全员的培训工作,进一步增强企业主体责任落实的自觉性、有效性。
六是加大检查力度。加强组织开展集中整治,切实指导和督促企业搞好自查自改工作,街道、社区两级增大执法检查和抽查频次,重点抽查安全生产重点企业、场所和零隐患单位。
七是积极开展打非治违。以食品、消防、特种设备安全和危化品经营为重点,采取联合执法的形式,依法打击和取缔无证无照生产经营行为。
二六年阶段工作总结
半年多时间以来,我场在区委、区政府和区林业局的正确领导下,切实转变思想观念,运用科学的发展观,抓住发展机遇,严格保护生态,全力建设生态,适度经营生态。无论是在蟠龙山森林公园开发建设上,还是生态林管护工作上,都有了较大的提高。下面,就我场今年半年多时间来的工作总结如下:
一、切实转变思想观念,绿化美化森林公园
经过多年努力,在区林业局的大力支持和帮助下,2002年4月17日,我场与山东鲁建房地产开发有限公司(以下简称鲁建),签订了合作开发蟠龙山森林公园的协议。协议中规定,鲁建负责蟠龙山森林公园的开发建设,我场负责蟠龙山森林公园的森林防火和营林护林。截止去年年底,已建成了会议接待中心、人工湖、石板泉、情人树屋、鳄鱼岛等20余景点,总投资5000余万元,蟠龙山森林公园的雏形已经呈现。
但是,在蟠龙山森林公园开发建设中,由于受开发商行业特点的制约,森林公园的绿化、美化和森林景观建设相对滞后。公园内杂草丛生,严重影响了蟠龙山森林公园的整体形象。根据协议规定,这些都是鲁建所建设管理的项目,在这方面我们只是给他们出主意、想办法,因为我场没有资金进行蟠龙山森林公园的绿化、美化和森林景观建设。再说,就是有了经费,根据协议,这些工作也都是他们的事情,都应由他们出资,他们建设管理。
但是,蟠龙山森林公园的主人是我们。蟠龙山森林公园建设的好与坏,直接关系到我们自己的未来。根据目前森林公园的建设现状,我们再墨守成规,坐享其成,光依靠鲁建,不对上争取资金,加快森林公园的生态环境建设,蟠龙山森林公园将要在全省森林公园建设中落伍,蟠龙山森林公园这棵省城东部的绿色明珠,就会黯然失色。为了搞好公园的景观建设,今年春,在区林业局的正确领导下,针对公园内侧柏纯林过多,其他树种、彩叶树种、景观树种很少的现状,找了专业的园林绿化队伍,对蟠龙山森林公园主景区进行了生态景观林建设。对进山道路两侧进行了规划,共设计树种10余种,以彩叶树种为主,主要有栾树、银杏、红叶李、柿子、合欢、五角枫、黄栌、火炬等,栽植株树2000余株。从柳埠林场引进树种,在主要景区路口栽植大松树三株,成活后,通过整理,一株松树打造一个景点,为森林公园建设,增添了新的森林景观。
针对公园内管理混乱,杂草丛生这一现状,我们发动林场职工,专门购置了割冠机,定期对公园内的杂草进行清理。购置了各种园林工具,对公园内原种植的苗木进行了修剪整理。对公园内开发商未利用的原苗圃地,清理完杂草后,种植上各种苗木,即美化了环境,又带来了收益。
二、擦亮森林公园这一窗口,展示林业工作者新形象
随着蟠龙山森林公园的开发建设,景点和景区的建成,来我场参观的各级领导和同行越来越多。为了搞好来人接待工作,展示林业工作者新形象,我们成立了以支部书记为组长、场长为副组长、场部部分职工为组员的接待小组,做到接待服务一条龙。在接待工作中,做到分工明确:由支部书记任“导游”,带领各级领导和来宾参观森林公园的景点建设,并给各级领导和来宾讲解各个景点和森林公园建设的基本情况;场长负责接待活动的统筹安排,落实每一项接待工作的细节;场部部分职工按照自己的分工,做好蟠龙山路、公园门口、茶舍、别墅区、宾馆、表演场和各种喷泉这七个部分的具体工作。
今年半年多的时间里,我场做好了市财政局工作会、市审计局工作会、市畜牧工作会、省财政厅工作会、全市经济大检查以及区林业局和区政府有关会议的接待工作。做好了省、市、区和林业系统各级领导的接待工作。在接待过程中,我场领导和职工做到热情、诚恳,即锻炼了职工,提高了职工素质,又展示了林业职工的新形象,受到了各级领导和同行们的好评。
三、建好蟠龙山森林公园,打造省城东部新亮点
(一)继续搞好森林公园旅游项目建设,加大森林公园投资力度
今年一开春,协助开发商进行了鳄鱼岛、东芭小猪运动场、拓展训练中心、儿童娱乐园建设。引进了200余条鳄鱼。更换了公园大门,由原来的虎形木质门,换成了典雅的石质龙门,使森林公园整体环境更加协调。修建了仿古的公园管理房,改变了过去的建设风格。建成了两座会馆别墅楼。再加上其他工程建设,半年多的时间里,共完成投资1000余万元。各种景点的建设和完善,吸引了大量的游客前来游玩。“五·一”期间,接待游客8余万人次,完成综合收入一百多万元。
(二)运用科学的发展观,精心打造会务经济
近万亩的侧柏林,良好的生态环境,是我场搞好森林公园建设的资产、资源和资本。为了搞好蟠龙山森林公园建设,今年一开春,在区林业局领导的直接参与下,我们从实际出发,运用科学地发展观,对蟠龙山森林公园的现状,进行了认真的分析研究:公园没有名胜古迹,没有丰富的文化底蕴,没有纵深的沟壑,没有潺潺的泉水,除了擎天柱和龙洞外,剩下的只有满目的森林,况且龙洞现在由港沟镇承包给了私人经营。如果要把森林公园开发建设的重点放在纯搞旅游经济上,无论你怎样建设,怎样策划,也无法与三川流域那样的大旅游环境相比。那么,要想搞好蟠龙山森林公园的开发建设,就要发挥离省城近、有着良好的生态环境这两大优势。通过分析研究,我们将蟠龙山森林公园的开发建设定位在为:充分利用林中空地,适度发展会所经济,提升完善娱乐设施,创新建设旅游项目,用会所促进旅游,用旅游带动会所。
根据这一思路,在李季孝副区长和区林业张局长直接参与下,我们与开发商进行了沟通,这一思路也得到了开发商的认可。
为了使今后的会所建设,不再像以前一样,没有规划,随意建设,重复建设。我们要求开发商,根据会务经济这一思路,按照蟠龙山森林公园的整体规划,将蟠龙山森林公园的会所建设,根据林中空地的具体情况,做好规划,报有关部门审批,按规划实施。目前,会所建设规划已基本完成。
(三)主动为开发商搞好服务
为开发商搞好服务,一直是我场遵循的基本原则。自去年以来,森林公园在酒店管理上,存在着卫生状况差、硬件设施陈旧等一些这样或那样的问题,影响了来人接待水平。为了进一步提升蟠龙山森林公园的形象,针对公园存在的问题,与开发商进行了认真的交谈。通过交谈,与开发商达成共识。首先找了一家具有管理经验的公司,来负责公园的全面管理,全面提升森林公园的来人接待水平。在实际工作中,新总经理遇到了一些阻力,通过认真分析研究,找出他在工作存在的工作阻力,及时为开发商提出解决新总经理工作阻力的工作建议。通过一段时间的工作,我们发现,新总经理在酒店管理上,配备的管理人才水平较低,酒店管理上提升太慢,接待水平上不去。我们又建议开发商,找专业水平高的专门人才来负责酒店的管理。酒店新经理的到来,为酒店接待水平的提升,奠定了良好的基础。酒店的卫生状况有了较大的改观,服务员的水平档次有了较大的提高,菜品的品位也提高了,各种餐具也规范了。下一步的工作就是督促开发商搞好宾馆的硬件设施的提升。
四、迎接全市经济大检查
在6月下旬,我们接到全市经济大检查要我来场检查的通知后,我们全场人员,在区局领导的督促指导下,认真完成了以下几方面的工作:
为了搞好森林公园的内部环境整治,从6月26日开始,组织全场女职工,从公园大门往里,对路边的杂草进行了清理,给每个女职工分片包干,各负其责。组织男职工对柏树下的枯枝弱木进行清理和清除。在工作中,广大职工,冒着酷暑,在35度的高温下认真工作,充分发扬了林场职工吃苦耐劳的精神。
为了打造蟠龙山森林公园的外部形象,由彩石镇林业站配合,对蟠龙山路两侧的农民乱种的庄稼进行了清理,并交专业园林绿化队伍进行了绿化、美化。同时,对公园的演艺广场、宾馆周围也进行绿化、美化。共栽植上了百日红、红叶李、龙柏等美化树种2000余株。
为了打造森林公园的氛围,制作了数条标语,悬挂在显著位置,更换了公园门口的广告牌,渲染了公园的气氛。对蟠龙山路和停车场脏乱的墙壁进行了粉刷,摆放了各种鲜花5000盆,渲染了公园的气氛。
通过一个多月的辛勤工作,蟠龙山森林公园的整体形象,有了较大的提升,真正达到了东部城区亮点的要求,也得到了市区各级领导的充分肯定。7月25日全市经济大检查后,又迎接市纪委、市政协、省军区等领导检查。
五、扎扎实实抓好森林防火
搞好森林防火是搞好森林公园开发建设的前提,是建设生态安全体系的重要内容。为此,我场把森林防火工作作为头等大事来抓。主要工作如下:
(一)认真分析森林防火形势,进一步提高对我场森林防火艰巨性的认识
我场地处低山丘陵,主要树种侧柏,森林郁闭度为0.98。40多年来,一直没有发生森林火灾。通过分析,主要存在以下几方面的原因:
主观上,一是省、市、区各级业务部门的正确领导下,以及各级领导的大力支持和帮助;二是全场干部职工认真负责的态度和扎扎实实工作的精神。
客观上,一是我场地处丘陵低山,山低坡缓,交通方便,一旦发生火情,能迅速到达现场;二是我场侧柏林的郁闭度极高,林下光照缺乏,林下杂草少,植被少,腐植质少。这与柳埠林场高山陡坡交通不便,林内杂草茂盛,林下腐植质丰厚相比,发生森林火灾的危险性较小一些。
因为客观上存在的在森林防火方面两个有利的条件,每到森林防火期,我场部分干部职工就存在着松懈麻痹思想。制度上管理不严,思想上重视不够,致使对我场森林防火任务的艰巨性认识不足。
针对干部职工这一思想状况,我们及时召开森林防火会议,通过认真分析我场森林防火形势,大家一致认为,我场发生森林火灾的可能性还是存在的。主要有下面三个原因:
一是,虽然我场的森林位于丘陵地区,山低坡缓,交通方便。但,一旦职工思想麻痹,发生火情,发现不及时,也能酿成大火。
二是,虽然我场的侧林郁闭程度较高,林下杂草少,腐植质极少。但林缘周围的山地经过多年的生长,山草茂盛,大部分都形成了很厚的腐植层。一旦林场林缘发生火情,也能够引发林缘树冠火,引起森林火灾。与我场相邻的宅科村的山火,如果是发现不及时,扑救不得利,就会殃及我场。
三是,开发商在森林公园建设的木质别墅,经过多年的风吹日晒,已经风干,极易引然,一旦用电管理不善起火,会直接引发侧柏树冠火。去冬森林公园大门,由于用电不慎起火,不到半小时,就全部分为灰烬。如果是在木质别墅区,后果不勘设想。
通过认真分析以上可能发生森林火灾的三个原因,全场上下都认清了我场森林防火的严峻形势,思想更加统一,认识更加一致。
(二)认真抓好森林防火各项工作制度的落实。进入森林防火期,特别期后,由林警和防火队定期地对各林区进行森林防火检查,发现问题及时纠正。按照与各林区主任和护林员签订的年度森林防火责任状,认真核查,把责任落实到每一位护林员,每一个责任人。使各林区责任明确,信息畅通。各了望台全天候了望。了望塔、了望点通力协作,重点时期,死看死守。充分发村队了望员的“顺风耳、千里眼”的作用,一旦发生火情,能够及时发现,做到打早、打小、打了。
(三)继续做好与乡镇的联防工作。与林场接壤的有彩石、港沟两镇,搞好森林防火的协防,对林场的森林防火至关重要。进入森林防火期,特别防火期后。结合实际,编制各种宣传材料,利用各林区及林缘村队的广播器材,定期广播宣传。在各林区进山路口制作醒目的警示牌,书写护林和森林防火警示语,悬挂横幅,真正从源头上抓起。安排消防三、六中队同两镇林业站联合,经常性地到与林场边缘区域进行森林巡逻和检查,做到见烟、火就查,并及时交给当地林业站处理。促进了林场和各乡镇森林防火工作的协调开展。
(四)建立森林防火档案卡。为了把森林防火工作搞细,把基本情况摸透,充分了解各林区的基本情况,做到森林防火工作有的放矢。今年组织职工对各林区的林下植被、坟头及疯、傻、痴、呆人员,又做了进一步的调查,根据林区、林班、小班仔细调查摸底,并填表建档。
(五)加强森林消防中队的建设。为了搞好我场和周围乡镇的森林防火工作,在我场以中青年职工为主成立了10人的区森林消防三中的基础上,区局又在万亩绿化区成立了15人的森林消防六中队。在搞好我场的森林防火的基础上,负责彩石、孙村、港沟三镇的扑火、灭火工作。进入期后,每当接到区森林防火指挥部的命令时,森林防火中队都能在最短的时间内出动,以最快的速度赶到火警发生地,及时有效地扑救森林火警、火灾。在我区东部乡镇森林防火工作中,起到了重要的作用。彩石岔峪的几把大火的扑救,充分说明了这一点。在3月17日,柳埠林场跑马岭森林大火的扑救中,我们消防队员发扬不怕苦,不怕累的精神,与火魔连续战斗七、八个小时,圆满完成区森林防火指挥部安排的扑火任务,受到了局领导的好评。
为了管理好森林消防六中队,选派了两名素质高,业务能力强的职工担任队长、副队长。在工作上,对森林消防队员严格要求,在生活上,对他们爱护关心,努力提高他们的工作积极性。为了增强森林消防队员的扑火、灭火能力,每天上午,组织森林消防队员结合熟悉地形进行体能训练,下午,组织森林消防队员进行森林防火专业知识学习,使森林消防队员的素质有了较大的提高。为了搞好周边环境,组织森林消防队员,对周边的环境进行了认真的清理,对路两侧的树木进行了修枝。在主要地段悬挂了森林防火标语。针对六中队中部分队员出现的问题,我们及时向区局汇报,及时处理,为下一步搞好森林消防六中队的建设奠定了基础。
(六)做好森林公园景区的森林防火巡逻检查。今年,为了搞好景区的森林防火工作,加大景区森林防火工作力度,在公园门口设立了森林防火检查站,派专人配合公园保安进行防火检查,收缴火种。在“五·一”期间,安排全体人员全部上岗,分成五组由公园的保安配合进行防火巡逻检查,发现问题及时处理,确保了森林公园的旅游安全。
针对公园内建设的临时建筑——木制生态别墅,可能引发森林火灾的危险性。安排了两名同志,专门负责木制别墅的用电管理和防火检查。对没有客人居住的木质房,及时断电。
六、抓好营林护林,进行修枝抚育
我场自建场以来,侧柏林就一直没有得到抚育。林下枯枝杂木甚多,即不利于森林防火,又不利于有害生物的防治。今年春,在区林业局的大力支持下,解决了10万元的抚育资金,在搞好设计的基础上,对场部地区和万亩绿化区的2000亩侧柏林进行了抚育修枝。在抚育修枝过程中,我们对侧柏的枯枝进行了清理,对林内枯弱木进行了清除。
六、搞好森林有害生物的预测预报工作
我场是侧柏纯林的林场,发生森林病虫害的机率很高,搞好林木病虫害的防治,是我们继森林防火之后又一大重要工作。我场主要的虫害有侧柏毛虫、侧柏毒蛾、侧柏红蜘蛛、双条杉天牛等。今年,由于气候和天敌的作用,侧柏毛虫、侧柏红蜘蛛、双打杉天牛都轻度发生。侧柏毒蛾重度发生,面积为2600亩,主要在龙洞林区和黑峪林区。今年夏季,我场蟠龙路两侧的合欢树发生了合欢枯萎病、合欢巢蛾和合欢生理病害。在区林业局的指导下,对蟠龙山路两侧的合欢树发生的枯萎病,合欢巢蛾以及生理性病害进行了有效的防治,控制了病虫害的继续蔓延。
为了加强森林有害生物的测报工作,今年,将森保站人员由一人调整成四人,负责四大林区的病虫测报工作。在森林病虫防治方面,以预防为主,从测报入手,采用设置固定标准地的方法进行森林有害生物调查,每月上报一次。每个林区设标准地3块,面积为20×20㎡。
七、组织全体职工走出去,进一步解放思想
在山区工作的林场职工,由于过去没有条件,一直没有走出山区,一直没去过祖国的首都——北京。为了激发职工的爱国热情,经场领导研究,今年条件允许的情况下,让全体职工到了北京,亲眼看了看天安门、故宫、长城,瞻仰了遗容。使全体职工干好各项工作的积极性有了较大的提高。