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英文名称:Journal of Gansu Forestry Science and Technology
主管单位:甘肃省林业厅
主办单位:甘肃省林业科学研究所;甘肃省林学会
出版周期:季刊
出版地址:甘肃省兰州市
语
种:中文
开
本:16开
国际刊号:1006-0960
国内刊号:62-1059/S
邮发代号:
发行范围:国内外统一发行
创刊时间:1979
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期刊荣誉:
Caj-cd规范获奖期刊
联系方式
期刊简介
2020年抓好森林草原防灭火工作总结情况汇报
春季历来是我国森林草原防火工作的关键时期,近x年来七成以上的重特大火灾都发生在春季。今年x月以来,x大部分地区大风天气频繁,较常年同期气温偏高、降水较少,森林草原火险等级持续异常偏高。
今年春季,x未发生重特大森林火灾,未发生草原火灾,未发生人员伤亡,未发生“进京火”和“过界火”,清明期间首次实现全省“零火情”,“五一”期间实现全省“零火灾”。作为省、市、县三级森林草原防灭火指挥机构调整成立后面临的首个春季防火期,这份成绩单背后是无数人的智慧和汗水。
一、压实责任,把“防火墙”筑得高、筑得牢
森林草原防火工作离不开各级党委、政府的正确领导。
省委、省政府坚持高位推动,各市党委、政府则将着力点放在抓牢工作落实。通过实施森林草原防火网格化管理,x相关市县与林牧区经营主体单位、施工单位签订责任书xxxx余份,确保了防灭火责任全覆盖。
x,是负责当地护林防火“网格单元”的护林防火巡查员,每天都到田间地头和村里主要的地段进行防火检查。
x表示,作为一名防火员,通过这种网格化管理的方式,每天他都要按照安排好的时间、路线,做好巡山工作,时刻严阵以待,全面做好应急扑救准备。发现火情及时报告,强化沟通联系,保障防火信息畅通。同时,还要对村民宣传防火的重要性,严格火源管理,彻底消除火灾隐患。
像这种“网格化”防火管理模式,仅在x县就划分了xxxx个网格单元,像x这样的“网格化”护林防火员就有近xxxx人。
此外,x市实行了最严防火责任制,将森林防灭火工作纳入各县(市)领导班子考核内容。
二、健全机制,把“防火网”织得密、织得实
无规矩不成方圆。“森林草原防火工作涉及面广,关键要有一套行之有效的规章制度、工作方案等‘规矩’。”x省应急管理厅火灾防治处处长x认为,要长久防火患,最根本的是防控机制的完善。
xxxx年xx月,x省人民政府调整成立森林草原防灭火指挥部,指挥部办公室设置在省应急管理厅。
为确保省应急管理厅火灾扑救职责与省林业和草原局火灾预防职责有效衔接,产生“x+x>x”的工作效果,并为市、县两级森林草原防灭火指挥部提供工作示范,省森林草原防灭火指挥部办公室组织制定《x省人民政府森林草原防灭火指挥部主要职责及工作制度》,明确指挥部、办公室、成员单位职责及具体工作制度,重点梳理省应急管理厅和省林业和草原局职责边界,使森林草原防灭火工作责任清晰、事权明确,不留漏洞和空白点。
省森林草原防灭火指挥部办公室还出台了《x省森林草原火灾防治联合工作专班工作机制》,规定森林草原防火期内,省应急管理厅分管领导带领xx名工作人员、省林业和草原局分管领导带领xx名工作人员共同组成省森林草原防灭火工作专班,在省应急管理厅机关设置专班办公室,制定专班值班表,坚持领导带班、xx小时值班制度,共同承办指挥部交办的工作事宜,做好全省森林草原火灾预防和扑救工作。
在此基础上,省森林草原防灭火指挥部办公室积极探索森林草原防灭火工作的新模式和新措施,努力把“防火网”织得更密、更实。
三、前移关口,把火患解决在萌芽时、成灾前
林子里有没有人生火做饭?有没有人上坟烧纸?落没落下火种?春季天干风大,x市三道沟村的护林员每到这时就要戴上防火红袖章,骑上摩托车,开始例行巡逻。
“xz,且林地面积比较大,必须派专人监管。守好林子才有好日子!”x,他们乡早早地就把坟地内的杂草全部清理干净,倡导村民文明祭祀。
春防期间,x全省像x一样由各县乡派出的驻点、包村干部有x.x万人。正是他们在xxxx多个检查站点上同xx.x万名一线巡护人员并肩作战,才为野外火源的高效管控、从源头上防范化解森林草原火灾的重大风险织密“防火网”。
同样忙碌在森林草原防火一线的还有省里来的督导人员。今年,省森林草原防灭火指挥部办公室组织开展全省春季森林草原防灭火工作专项督查,在春季防火期结束前,由x省应急管理厅、省林业和草原局成立x个由厅领导带队的联合督导组,对x个森林草原防火责任市及x开展不间断的包片督导。
春防期间x共组织各类督导检查组xxxx个,工作人员xxxxx人,查出存在突出问题xxxx个,发出整改通知xxxx份,整改落实到位xxxx个。没有整改到位的,建立问题清单,挂账督办,限期整改。
“森林草原防火工作是一项系统工作,需要上下联动和多部门联合推进,我们的居中协调指挥必不可少。”x省森林草原防灭火指挥部办公室主任x如是说。
问题的解决不能单纯依靠人力,为了将火患扼杀在萌芽时、成灾前,更先进的技术、更高效的装备正在投入使用和实践。
x在全国率先建设覆盖全省的视频监控网络,利用在通讯铁塔上加装监控半径x至xx公里的可视和红外双光谱摄像机,科学布置xxxx个监控点位,xx小时不间断监控全省xx%以上的森林草原重点防火区域,并综合运用“无人机+卫星小站”模式,提高重点区域的监测能力,初步形成了目前全国唯一完整的“空、天、地”一体化监测体系。今年以来,全省累计监测到林火热点xxx个,通报火情xx起,做到了“早发现、早应对、早处置”,实现了森林防火“打早、打小、打了”的目标。
四、宣传先行,把“防火锣”敲得勤、敲得响
“各村护林员都在巡护摩托车上安装了小喇叭,护林员骑行摩托车巡山防火的同时,通过播放温馨且通俗易懂的森林防火宣传口号,宣传森林防火知识,提高村民的防火意识。”x,喇叭虽小但作用大,这种宣传方式群众易接受,教育面广,操作起来既简便宣传效果又好,可谓一举两得。
森林草原火灾防控任务重、社会关注度高,一旦成灾,扑救异常困难。提高全民森林草原防火意识,把老百姓心里的那张“防火锣”勤敲、敲响,是防火工作的重中之重。像x宝元栈乡这样,把林区居民点和村(居)委会作为防火宣传的主战场开展防火宣传,在x还有不少。
x月xx日,x的村民就在家门口享受了一场“大篷车”带来的“安全文化大餐”。x县应急管理局联合乡镇政府成立专项工作队,到辖区内各村排查消防隐患,宣传安全知识,打通森林防灭火宣传“最后一公里”。
一、指导思想
以“科学发展、安全发展”理念为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,紧紧围绕“安全生产基层基础提升年”活动,不断深化安全文化建设,深入开展专项整治行动,全面组织应急救援演练,持续推进网格化监管,突出加强执法检查,全面排查事故隐患,切实提高安全监管水平,努力减少事故发生,坚决杜绝较大以上事故,为加快建设生态宜居幸福的胶州湾北岸新城创造安全稳定的发展环境。
二、活动目标
通过活动开展,达到提高安全意识,解决矛盾问题,提升应急能力,落实监管责任,整治事故隐患的目标。
三、活动时间
2013年4月1日至4月30日
四、活动安排
(一)严密组织“安全周”活动。采取单位自查、部门检查、政府督查等多种方式组织安全检查。
1.单位自查。各生产经营单位主要负责人组织对本单位安全生产情况进行全面检查,保证安全投入和安全措施落实到位。
2.部门检查。街道安委会各安全生产责任单位根据职责分工,对监管行业领域进行全面检查。
3.政府督查。4月1日至7日,由街道领导带队,到分管领域督导检查安全生产工作(具体分组详见附件),重点督查分管领域安全月、应急演练、安全检查以及中重型货运车辆、餐饮行业液化气专项整治等活动开展情况,研究解决行业领域安全生产工作中存在的问题,安排部署工作措施。
(二)集中开展五项行动
1.开展“问安”安全文化宣传培训行动。组织开展消防产品打假宣传、安全知识“四进”、社区消防安全达标创建活动。以全民安全意识普及教育为主线,集中开展大培训活动,着力抓好三项岗位人员和街道、社区安全监管人员业务培训。突出抓好全民安全常识普及教育,加快安全文化物态载体建设,对属地群众和行业从业人员进行安全文化宣传教育,重点加强广大学生的防火、防电、防中毒、防溺水和交通安全、事故灾害自救互救知识教育,通过不间断地灌输安全知识,强化全民安全意识,提升全民安全素质。
2.开展重点行业领域专项整治行动。开展交通运输系统安全生产隐患集中整治行动,重点治理客货运市场秩序,排查整治运输企业安全管理、运输车辆安全生产存在的问题和隐患。开展建筑施工春季安全生产综合整治行动,以预防工程坍塌、高处坠落、设备倒塌为重点,突出治理工程机械、深基坑、高大模板、脚手架、建筑起重机械等设备设施安全隐患。开展建筑自动消防设施维护保养以及消防安全隐患专项整治行动,持续推进重中型货运车辆、餐饮场所液化气安全、校园安全、森林防火和充装、销售氢气球等专项整治行动。
3.开展应急预案演练行动。各社区各企业结合实际,按照行业、企业特点,集中组织开展安全生产事故应急救援演练,重点在道路交通、消防、危险化学品、建筑施工等高危行业领域及大型商场、市场、星级宾馆、学校等公众聚集场所组织开展应对各种突发事故的实战演练。加强对企业应急预案备案、演练的指导监督,扎实推进应急演练排查销号工作。二季度,所有危险化学品生产、使用单位开展一次针对火灾、爆炸、泄露等突发事件的应急演练。通过演练活动,达到检验预案、完善准备、检验队伍、普及应急知识,提高公众风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。演练实施情况和总结评估必须录入网格化监管系统备查,对逾期仍然亮“红灯”的企业落实“必查”制度,对未按规定实施演练的实施执法检查。
4.开展网格化监管推进行动。依托网格化监管平台,进一步核清辖区生产经营单位实情,建立登记核销机制,实现新增和关停企业的快速增补删减。抓紧消防安全网格化、重点车辆和驾驶人“户籍化”管理建设,明晰安全监管责任,落实安全监管措施。
5.开展安全生产集中执法检查行动。针对二季度及“五一”期间安全生产工作特点,各社区各部门按照属地管理、行业管理的原则以及网格化监管职能,对本辖区、本系统内生产经营单位实施全面检查。重点检查道路交通、森林防火、建筑施工、危险化学品、旅游、非煤矿山、海洋渔业、特种设备等领域,以及商场、职工公寓、网吧等人员密集场所消防安全。积极开展职业卫生、安全生产标准化“回头看”等集中执法检查,对排查出的各类隐患,严格落实整改责任和措施,对“非法违法”行为,按照“四个一律”要求,严厉打击,坚决纠正。
五、有关要求
(一)高度重视,精心组织。进入二季度,天气转暖,气候干燥,安全生产事故隐患增多,消防火灾事故易发。随着“五一”节日来临,人流、车流量增大,道路交通事故多发。同时,危险化学品、建筑施工、特种设备、森林防火、校园安全等都进入事故高发易发期。为此,各社区各部门要充分认清二季度安全生产压力大、责任重的严峻形势,加强领导、落实责任,制定合理方案,采取有力措施,抓好“安全月”活动开展,以此推动整个二季度安全生产工作,确保全街道安全生产形势持续稳定好转。
(二)严格检查,强力整治。各社区、各有关部门要根据区政府总体要求,结合本单位实际,抓紧开展安全生产检查工作。对属地和行业领域监管单位实施“拉网式”大检查,深入排查整治事故隐患,对发现的、单独无法整改的重大事故隐患,要及时上报,实施区政府挂牌督办。抓紧开展行业领域专项整治行动,切实解决行业领域安全生产存在的顽疾固症。要始终把“打非治违”贯穿于各行业领域专项整治中,始终保持对非法违法生产经营建设行为和违规违章作业行为的高压态势,要突出重点行业领域,加强联合执法,加大检查频次,实施“刚性”执法,确保行业领域整治取得实效。
《奢香夫人》为观众带来的不是发现奇风异俗、揭秘稗官野史的,而是用历史观照当下的思考。不可否认,在今天实现国家统一仍是我国的核心利益所在,实现世界备民族大团结大发展仍是全世界人民不懈努力的方向所在。在这个意义上,奢香夫人完美的人格和对民族平等团结的追求是人类的共有愿望,《奢香夫人》正是通过表达跨时空跨文化的人类共同的情感愿望,实现了世界主题的中国表达,并且与世界备民族对话。它也在提示我们,电视剧创作若能开阔文化视角,着力于构筑各少数民族的民族史、心灵史,无疑将拓宽作品的选题领域,有利于为世界人民更全面地理解中华民族的历史文化与核心价值作出贡献。(全文原栽《人民日报》2011年11月22日第12版)
“瓮安之变”成鲜活教材
《中国青年报》2011年11月20日报道:曾发生震惊全国的“6・28”的贵州省瓮安县,三年来“痛定思痛、浴火重生”,实现了从“大乱”到“大治”的深刻转变。
报道称,2007年,瓮安群众安全感为59%,全省排第78位,全州排倒数第1位;2010年群众安全感为96.92%,全省排第3位,全州排第1位。2011年,瓮安群众安全感为97%,已提升至全省第2位;群众对公安、政法机关满意率达96.27%,位列全省第1位。(全文原载《中国青年报》2011年11月20日第2版)
贵阳“新绿卡”新在哪里
香港文汇网2011年12月1S日报道:11月16日是贵阳推出“新绿卡”的起始节点。在这座有着432万常住人口的城市里,像聂禄进这样因未取得本市户籍而被划归为流动人口的,大约有135万。
报道称,新出台的《贵阳市外来人口居住证暂行办法》,凡年满16周岁,在贵阳居住满一个月且准备长期居住的外来人口,均可办理贵阳市居住证,并在就业、医疗、居住、子女入托入学等方面与贵阳市户籍人口享受同等待遇。(全文原载香港文汇网贵州频道,网址http://gz.wenweipo.corn,2011年12月15日)
区安委办:
根据《关于开展盐田区2011年“全国安全生产月” 活动的通知》要求,我局高度重视,精心部署,认真开展安全生产月活动,取得了较好的成绩。现将情况汇报如下:
一、全方位落实防汛工作,确保安全度汛。
本月我市遭到台风 “风神”的袭击,暴雨频繁。我局作为区三防指挥部办公室,立足于防大汛、抢大险、抗大洪的思想准备,全力组织落实各项防洪措施和抢险工作,辖区生产、生活基本未受影响。
一是全面加强河道管理,开展河道查违专项行动,加强排洪沟渠等防洪设施管理,确保辖区多处防洪排涝设施安全运行。二是完善水库安全隐患排查制度,重点组织实施正坑水库、大水坑水库、跃进水库等病险水库的抢险工程。三是及时做好清淤、水毁设施修复等防洪工程,四是认真开展防汛安全大检查,对各设施及相关单位的三防措施落实情况进行全面检查,及时排除隐患。五是完善了汛期24小时值班制度。
二、落实水保治理计划,加大水保执法力度。
一是加强对开发建设项目的依法督促管理工作。通过加大监督和监测工作的力度,督促开发建设单位依法申报水土保持方案,及时防治责任范围内的水土流失,大大降低了潜在的水土流失。
二是加强对水土保持方案审批的后续监管。为了确保水土保持“三同时”制度落实到实处,重点督查、检查了明珠社区公园前期弃土场工程、裕泰实业有限公司金山碧海花园项目、东部沿海高速莲塘至盐田段、大梅沙濠信别墅项目、大梅沙爱琴湾山庄房地产项目等数十个开发建设项目水保措施落实情况,对不按水保方案施工的建设单位发出整改通知,要求严格按已审批的水保方案落实各项水保措施。
三、扎实落实森林防火措施,有效保护森林资源。
一是加强对街道办及有林单位的管理,进一步落实森林防火责任。二是加强宣传。共在盐田电视台播放电视公益广告,发放宣传资料3500多份,在林区悬挂宣传横幅38条。三是加强队伍建设。对护林的巡山工作进行布置及责任制落实,确保林有人守,路有人巡,责有人担。四是设卡检查。对全区开放的登山路口进行设卡检查,确保市民进山不携带火种。五是做好物资储备检查,补充森防物资,确保山火发生的物资后勤保障。
四、加强对下属事业单位及辖区各水厂的监管力度,建立健全长效安全机制。
1.健全制度,以防为主。我局高度重视安全生产责任制的落实,同时,也加大了对下属事业单位及水厂的监管力度,要求其完善其相关制度,贯彻以防为主的方针。
2.加强巡查和管理,及时消除安全隐患。下属事业单位防洪所、动防所、辖区各水厂均做好日常巡查和节假日期间的值班检查工作,对本单位的用电线路、消防安全、防盗设施、监控摄像头、实验室危险气体安全状态、车辆等进行定期检查,同时,还专门请来专业技术人员对相关安全情况进行细致的检查,确保各项设施的安全运转。
五、全面加强农产品质量监管,确保居民吃上放心农产品。
1.以日常监督抽检为基础,全面加强监测体系。一是对辖区屠宰场严格做到有宰必检,对病害肉坚决销毁处理。二是对各市场、超市农产品来源、质量自检等情况进行严格督促检查。三是每月对蔬菜、肉品、水产品、水果等主要农产品质量进行全面抽检,对存在质量问题的企业跟踪整改。
2. 强化执法检查。组织人员开展了专项执法检查,重点检查市场超市农产品安全把关情况,对监测中检出的不合格农产品,监督商家进行无害化处理。同时,对存在违法行为的商家依法进行处理。
3.加强培训,提高从业人员理论和技能水平。通过邀请有关专家到场授课、现场指导等形式,举办相关的培训班,进一步提高了单位内部人员和企业从业人员的理论和技能水平。
六、狠抓责任,确保施工安全。
进一步加大责任制的落实力度,建立安全隐患排查制度。定期到施工现场进行安全隐患大排查,检查施工单位落实安全措施情况,督促施工单位对排查中发现的安全隐患进行限期整改。由于措施得力,我局所监管的工程没有发生一起安全事故,无人员伤亡。
一是全面强化河道管理,强化排洪沟渠等防洪设施管理,确保辖区多处防洪排涝设施安全运行。二是水库安全隐患排查制度,重点组织实施正坑水库、跃进水库等病险水库的抢险工程。三是认真开展防汛安全大检查,及时排除隐患。五是完善了汛期24小时值班制度。
二、落实水保治理计划,加大水保执法力度。
一是强化对开发建设项目的依法督促管理工作。通过加大监督和监测工作的力度,督促开发建设单位依法申报水土保持方案,及时防治责任范围内的水土流失,大大降低了潜在的水土流失。
二是强化对水土保持方案审批的后续监管。为了确保水土保持“三同时”制度落实到实处,重点督查、检查了明珠社区公园前期弃土场工程、裕泰实业有限公司金山碧海花园项目、东部沿海高速莲塘至盐田段、大梅沙濠信别墅项目、大梅沙爱琴湾山庄房地产项目等数十个开发建设项目水保措施落实情况,对不按水保方案施工的建设单位发出整改通知,要求严格按已审批的水保方案落实各项水保措施。
三、扎实落实森林防火措施,有效保护森林资源。
一是强化对街道办及有林单位的管理,进一步落实森林防火责任。二是强化宣传。共在盐田电视台播放电视公益广告,发放宣传资料3500多份,在林区悬挂宣传横幅38条。三是强化队伍建设。对护林的巡山工作进行布置及责任制落实,确保林有人守,路有人巡,责有人担。四是设卡检查。对全区开放的登山路口进行设卡检查,确保市民进山不携带火种。五是做好物资储备检查,补充森防物资,确保山火发生的物资后勤保障。
四、强化对下属事业单位及辖区各水厂的监管力度,建立健全长效安全机制。
1.健全制度,以防为主。我局高度重视安全生产责任制的落实,同时,也加大了对下属事业单位及水厂的监管力度,要求其完善其相关制度,贯彻以防为主的方针。
2.强化巡查和管理,及时消除安全隐患。下属事业单位防洪所、动防所、辖区各水厂均做好日常巡查和节假日期间的值班检查工作,对本单位的用电线路、消防安全、防盗设施、监控摄像头、实验室危险气体安全状态、车辆等进行定期检查,同时,还专门请来专业技术人员对相关安全情况进行细致的检查,确保各项设施的安全运转。
五、全面强化农产品质量监管,确保居民吃上放心农产品。
1.以日常监督抽检为基础,全面强化监测体系。一是对辖区屠宰场严格做到有宰必检,对病害肉坚决销毁处理。二是对各市场、超市农产品来源、质量自检等情况进行严格督促检查。三是每月对蔬菜、肉品、水产品、水果等主要农产品质量进行全面抽检,对存在质量问题的企业跟踪整改。
2.强化执法检查。组织人员开展了专项执法检查,重点检查市场超市农产品安全把关情况,对监测中检出的不合格农产品,监督商家进行无害化处理。同时,对存在违法行为的商家依法进行处理。
3.强化培训,提高从业人员理论和技能水平。通过邀请有关专家到场授课、现场指导等形式,举办相关的培训班,进一步提高了单位内部人员和企业从业人员的理论和技能水平。
六、狠抓责任,确保施工安全。
进一步加大责任制的落实力度,建立安全隐患排查制度。定期到施工现场进行安全隐患大排查,检查施工单位落实安全措施情况,督促施工单位对排查中发现的安全隐患进行限期整改。由于措施得力,我局所监管的工程没有发生一起安全事故,无人员伤亡。
一、培养敢于发现的精神
阅读教学中多余的情节分析和繁琐的提问应答之所以积弊甚深,其根源还在于教师忽视学生的主体地位,是一种变相的“全盘授予”。如要予以改变,则必须由浅入深地从培养敢于发现的精神入手,使他们学会探究的思考方法,逐步树立学习的主人翁意识。如教学《林海》一课,教师板书课题后,便自“审题”始,引导学生大胆设疑,敢于发现:
师:读了课文的题目,你觉得有哪些地方可以引起我们的思考?能提出一些问题来吗?
生:大森林就是大森林,为什么要叫“海”呢?
生:“林”跟“海”是两码事,有什么联系?
师:很好。大家提的这些问题都很有意思,而且老师觉得这些问题都可以由我们深入地读课文求得解答。我们可以先解决两个问题:课文写的是“林”,为什么要加个“海”字?“林”与“海”又是怎么联系起来的?请从课文中找出根据来说明。
生:“目之所及,哪里都是绿的。的确是林海,群岭起伏是林海的波浪。”这两句说明森林是绿的,所以像海。
师:那么花园的草坪也是绿的,能说像海吗?
生:不能一望无际的森林才像海。
师:对,能比作海的要范围很大。比如,节日的天安门广场上,到处都是人,可以怎么形容?
生:人山人海。
师:站在高山之巅,放眼看去是一片白茫茫的云层,可以怎么说?
生:云海。
师:说得真好。现在浏览全文能自己找出“林”与“海”的联系吗?
生:“多少条岭啊,在疾驶的火车上看了几个钟头,既看不完,也看不厌。”这说明林像海一样宽广。
生:“群岭起伏”这个词语写出了长满树木的山岭像海的波浪一样。
生:“大片青松的边沿闪动着白排的银裙”,课文中说就像海边的浪花。
生:“千山一碧”的森林美得跟大海一样。
生:森林可以综合利用,也像大海一样。
师:大家的理解很不错。你看,我们通过自己读课文,就解决了自己提出的问题,得到了正确的答案。还有几个问题,我们也要自己来解决。
二、激发乐于发现的兴趣
人的情绪倾向表明,被动接受总是枯燥乏味、缺乏乐趣的苦差使,而主动发现则往往风光无限,其乐无穷。因此,教师要善于激发学生去体验发现的乐趣,调动他们乐于发现的内驱力。这是营造阅读教学发现机制的重要手段。一位老师导读《我要的是葫芦》这篇课文,先要学生用课文中“细长的葫芦藤”、“绿叶”、“雪白的小花”、“可爱的小葫芦”等词语连起来说一段话,并根据板书图示分别说说“根”、“藤”、“叶”和“葫芦”的关系:我们给葫芦施肥、浇水后,这些养料被报吸收了,通过藤,送到葫芦的叶子上,叶子经过阳光照射后,把这些养料加工成葫芦生长需要的营养,使葫芦慢慢长大。这时,教师修改部分图示(擦去“叶子”和“葫芦”之间的箭头,在“叶子”旁加上“蚜虫吃”字样),对学生说,学到这里,聪明的小朋友一定知道了为什么那么可爱的小葫芦还没长大就落了。(看修改的图示,引导学生去发现)于是学生很有兴趣地自己获得了结论:“因为叶子上生了蚜虫,蚜虫吃掉了葫芦的叶子,叶子不能制造葫芦生长所需要的养料,小葫芦就‘饿死’了。”
显然,生动的图示在这里起了重要作用,它不仅把“叶子”与“葫芦”的抽象关系形象化,而且大大增强了学生发现的乐趣。
三、提高善于发现的能力
美国实用主义教育家杜威曾经说过:“学校中寻求知识的目的,不在于知识本身,而在于使学生自己获得求知识的方法。”同理,教师成功地引导学生发现了什么固然也重要,但更重要的是提高学生善于发现的能力,即学生的那种积极思考、独立探究和自行发现的能力,教给他们解决问题的各种策略。
在阅读教学中运用发现机制,确切地说是在教师引导下学生自主发现的过程。引导与发现的结合,从本质上正确处理了教与学的关系,师与生的关系,讲与练的关系。而且对教、师、讲这一面的定位是引导,不是满堂灌,也不是注入式;对学、生、练这一面的定位是发现,不是被动接受,也不是如数纳入。这样,就从根本上解决了教学中的一个老大难问题,具有很强的操作性。应当说,在阅读教学中运用发现机制,比较符合阅读教学的特点和规律。这是因为阅读教学是凭借“文选型”的阅读教材进行的,课文多是现成文章,新知识不是直线排列而是螺旋递升的。学生对每篇课文的七八个生字以及几个新词和句式,完全可以凭借语境(上下文)和工具书(字典)来自学掌握。对于课文的思想内容,学生也可以借助自身的社会阅历与生活体验来感受。这就为学生在教师的引导帮助下去自读课文,自主发现,创造了重要条件。特级教师贺诚倡导的“引导—发现”课堂教学模式,便是由教师根据教材结构特点和学生认知水平,根据教学目标,将教材划分为一个个发现过程,引导学生去主动探索并发现结论。他教《田忌赛马》这一课很成功,笔者试从他的跳跃式导读中归结出以五个发现点为主导环节的设计思路:
(1)破题入手:田忌和谁赛马?经过、结果怎样?
(2)只读田忌赛马的内容(最后一段不直接写赛马,是作者的看法),抓出最后一段中的重点句“还是原来的马,只调换了一下出场顺序,就可以转败为胜”引导理解全文:课文哪几节写败哪几节写胜?哪几节写转变的过程?(发现点之一)
(3)为什么按正常顺序就败了?转败为胜的关键点在哪里?(调换顺序,学生用学具表演。发观点之二)
(4)“只……下”说明这办法很简单,但作为大将军的田忌为什么想不到,而孙膑却想到了?(再细读第三小节。发现点之三)
(5)马快不了多少,只要调换顺序就一定能胜利吗?(调换的顺序排列有策略,要掌握齐威王的心理。发现点之四)
(6)那么在田忌取得第一场胜利后,有没有再失败的可能?为什么?又为什么能取得全胜?(发现点之五)
(7)用课文中最后的议论句,再加上胜利全由于“仔细观察,认真思考”,用不同的说法把课文总结一下。
显然,由于教师把课文归纳出五个发现点引导学生变序读解,就大大提高了训练学生发现能力的力度,缩短了发现的过程,建构了一条优化认识课文、提高阅读能力的“最短程”。
其实,我们可以从很多阅读教学的优质课设计中,感受到这种以“发现”为运作机制的成功实践。归纳其主要内容有以下一些方面:
一、培养敢于发现的精神
阅读教学中多余的情节分析和繁琐的提问应答之所以积弊甚深,其根源还在于教师忽视学生的主体地位,是一种变相的“全盘授予”。不要说“情节分析”是教师的“自我表演”,即使是“提问应答”也还是为教师的讲说做些铺垫而已。教师零零碎碎地问,学生简简单单地答,是谈不上有多少思维强度的。在这样的课堂里,学生依赖于教师被动学习已成习惯,如要予以改变,则必须由浅入深地从培养敢于发现的精神入手,使他们学会探究的思考方法,逐步树立学习的主人翁意识。如教学《林海》一课,教师板书课题后,便自“审题”始,引导学生大胆设疑,敢于发现:
师:读了课文的题目,你觉得有哪些地方可以引起我们的思考?能提出一些问题来吗?
生:大森林就是大森林,为什么要叫“海”呢?
生:“林”跟“海”是两码事,有什么联系?
师:很好。大家提的这些问题都很有意思,而且老师觉得这些问题都可以由我们深入地读课文求得解答。我们可以先解决两个问题:课文写的是“林”,为什么要加个“海”字?“林”与“海”又是怎么联系起来的?请从课文中找出根据来说明。
生:“目之所及,哪里都是绿的。的确是林海,群岭起伏是林海的波浪。”这两句说明森林是绿的,所以像海。
师:那么花园的草坪也是绿的,能说像海吗?
生:不能一望无际的森林才像海。
师:对,能比作海的要范围很大。比如,节日的天安门广场上,到处都是人,可以怎么形容?
生:人山人海。
师:站在高山之巅,放眼看去是一片白茫茫的云层,可以怎么说?
生:云海。
师:说得真好。现在浏览全文能自己找出“林”与“海”的联系吗?
生:“多少条岭啊,在疾驶的火车上看了几个钟头,既看不完,也看不厌。”这说明林像海一样宽广。
生:“群岭起伏”这个词语写出了长满树木的山岭像海的波浪一样。
生:“大片青松的边沿闪动着白排的银裙”,课文中说就像海边的浪花。
生:“千山一碧”的森林美得跟大海一样。
生:森林可以综合利用,也像大海一样。
师:大家的理解很不错。你看,我们通过自己读课文,就解决了自己提出的问题,得到了正确的答案。还有几个问题,我们也要自己来解决。
二、激发乐于发现的兴趣
人的情绪倾向表明,被动接受总是枯燥乏味、缺乏乐趣的苦差使,而主动发现则往往风光无限,其乐无穷。因此,教师要善于激发学生去体验发现的乐趣,调动他们乐于发现的内驱力。这是营造阅读教学发现机制的重要手段。一位老师导读《我要的是葫芦》这篇课文,先要学生用课文中“细长的葫芦藤”、“绿叶”、“雪白的小花”、“可爱的小葫芦”等词语连起来说一段话,并根据板书图示分别说说“根”、“藤”、“叶”和“葫芦”的关系:我们给葫芦施肥、浇水后,这些养料被报吸收了,通过藤,送到葫芦的叶子上,叶子经过阳光照射后,把这些养料加工成葫芦生长需要的营养,使葫芦慢慢长大。这时,教师修改部分图示(擦去“叶子”和“葫芦”之间的箭头,在“叶子”旁加上“蚜虫吃”字样),对学生说,学到这里,聪明的小朋友一定知道了为什么那么可爱的小葫芦还没长大就落了。(看修改的图示,引导学生去发现)于是学生很有兴趣地自己获得了结论:“因为叶子上生了蚜虫,蚜虫吃掉了葫芦的叶子,叶子不能制造葫芦生长所需要的养料,小葫芦就‘饿死’了。”
显然,生动的图示在这里起了重要作用,它不仅把“叶子”与“葫芦”的抽象关系形象化,而且大大增强了学生发现的乐趣。
三、提高善于发现的能力
美国实用主义教育家杜威曾经说过:“学校中的求知识的目的,不在于知识本身,而在于使学生自己获得求知识的方法。”同理,教师成功地引导学生发现了什么固然也重要,但更重要的是提高学生善于发现的能力,即学生的那种积极思考、独立探究和自行发现的能力,教给他们解决问题的各种策略。
关键词:风景名胜区;保护培育规划;资源保护
中图分类号:F592.3 文献标识码:A 文章编号:16749944(2010)10013803
1 引言
风景名胜区的基本任务和作用之一是保护培育国土、树立国家和地区形象。因而在绝大多数风景区规划中,特别是在总体规划阶段,均把保护培育的内容作为一项重要的专项规划来做。风景区保护培育规划是对需要保育的对象与因素实施系统控制和具体安排。使被保护的对象与因素能长期存在下去,或能在被利用中得到保护,或在保护条件下能被合理利用,或在保护培育中能使其价值得到增强。
风景名胜区保护培育一般采用分类保护与分级保护并用的方式。分级保护是依据保护对象的种类及其属性特征,并按土地利用方式来划分出相应类别的保护区。在同一个类型的保护区内,其保护原则和措施应基本一致,便于识别和管理,便于和其他规划分区相衔接。而分类保护是以保护对象的价值和级别特征为主要依据,结合土地利用方式而划分出相应级别的保护区。在同一级别保护区内,其保护原则和措施应基本一致。
天台山七里坪风景名胜区位于湖北省红安县北部,北与河南省新县相邻,南接本县七里坪镇,东西二侧分别与麻城,大悟相邻。风景名胜区对外联系以七里坪镇为重要节点,距红安县城33km,属大别山系,连绵数十里,主峰海拔817m,整个风景区的面积约122km2。由桐子冲、香山湖、香炉山、陆儿庵、九焰山、天台山主峰等组成。风景区范围属于北亚热带湿润季风气候,其特点是四季分明,气候温和,雨量充沛,光、热、水资源丰富。
2 风景名胜区保护培育规划
2.1 保护区划分
天台山七里坪风景名胜区采用分类保护与分级保护并用的方式。其中分类保护分史迹景观保护区、自然景观保护区、生态保护区、风景游赏区、田园风光区,并划定了保护地带。分级保护有一级、二级、三级3个等级,并另设风景区保护地带。
2.2 分类保护
2.2.1 史迹景观保护区
(1)保护对象包括天台寺、九焰峰古兵寨、医院、红25军军部旧址等景源;文物古迹周边的山形水系、地貌和植被、古道路、桥涵及其它相关设施;区内的古村落。
(2)保护措施分为史迹保护区内,除必要的步行游览和安全防护设施外,严禁增设与其无关的设施,严格限制机动车辆进入。按照环境容量合理控制游人规模,不得安排旅宿床位。不得新建居民住宅,严格限制改建,有条件的应按规划逐步外迁,加强生态绿化建设。
2.2.2 自然景观保护区
史迹景观保护区以外的游览地区,以保护自然景观为主。总占地面积8.01km2。该区域具有较高的自然美学、生物多样性、科研和生态价值。
(1)保护对象包括区内自然山体、植被、动物、泉、潭、瀑布、溪涧、岩石等。
(2)保护措施。该区内严禁开山采石、挖掘药材等破坏自然环境和不利于生物多样性保护的行为;该区严格限制与风景游赏无关的设施建设,限制机动交通工具进入本区;逐步淘汰自然放牧。
2.2.3 生态保护区
游览区以外的山林地区,其范围与景观培育与恢复区一致,主要保护自然生态环境和生物多样性。总面积35.43km2。该区域具有较高的生态和自然资源价值,应保持该地区的生态完整性并培育自然景观,保护生物多样性。
(1)保护对象包括自然山体、动、植物资源、水体及岩石等。
(2)保护措施。该区以保护山体水系、森林植被及其它动植物资源为主,禁止一切破坏景观、破坏地形地貌以及自然植被的活动。控制人为活动对物种资源和林地环境的破坏;加强林地环境及植物资源的管理,限制药材和其他经济植物种类的采挖。培育和恢复被破坏的山体和植被,保持水土、保护动物。严格控制区内村落建设。禁止开展对自然环境不利的生产与经营活动,尤其要禁止易产生面源污染的商业行为。
2.2.4 风景游赏区
(1)保护对象包括景点、景群、景区等各级风景结构单元和风景游赏对象的集中地。
(2)保护措施。宜安排各种游览观光项目,应分级调控游人规模、游览设施的分布及机动交通的进入。
2.2.5 田园风光保护区
当地农民生产生活密集区。除开展游览、休闲等活动的区域外,平原区仍然保留了部分农田及居民点,主要保护与文化遗产相关的历史风貌,总用地面积4.46km2。该区内以居住和发展生态农业为主。
(1)保护对象包括田园景观、耕地、民俗风情、地方建筑风貌。
(2)保护措施。农业种植要符合该地区历史风貌,以果树种植为主,不得占用基本农田搞建设,不得引进对风景名胜区有影响的产业。农民居住建筑风格要突出地方特色,与风景名胜区整体环境风貌协调。
2.2.6 保护地带
考虑到地区对风景名胜区的环境影响,特结合行政界线、山脊线、及道路轴线划定保护地带,总面积58km2。该区重点保护整体环境风貌与生态环境不受破坏,在上述前提下根据“保护性开发”的原则进行建设。保护地带内应保持山体地形地貌的完整性,严禁开山采石,培育和恢复山体植被,减少水土流失。农村居民点建设活动不得破坏风景资源。城镇建设区内应控制城镇规模,控制环境污染,新的建设项目必须进行环境分析与评价。
2.3 分级保护
3 结语
在保护培育规划中,应针对风景区的具体情况、保护对象的级别、风景区所在地域的条件、择伏选择分类或分级保护,或者以一种为主和另一各为辅的两者并用方法,形成分类之中有分级或分级中又有分类的综合分区,使保护培育、开发利用、经营管理三者各得其所,并有机结合起来。红安天台山七里坪风景名胜区初步采用分级保护和分类保护相结合的方式,希望能在发展中得到保护,以保护促发展,使整个景区能够和谐发展,并且保护培育方式能够日臻完善。
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Research on Protection and Cultination Planing of Scenic Spots
―A Case Study of Qiliping Scenic Spots of Tiantaishan
Chen Fangming,Zhang Liming,Zheng Fanning
(College of Resources and Environment,Hubei University ,Wuhan 430062 ,China)
Abstract:The scenic spots planningprovides fundamental premise and guidance, and is the foundationofprotection、using and management of scenic spots . The planning of protection and cultivation is one of themostimportant contents ofthe overall planning of scenic spots , and also a special plan aiming to protect the scenic resources. Based on several on-site investigations, this paper makes a deep research on the protection and cultivation planning of Qiliping scenic site of Tiantaishan, and provides basis for protection this scenic area.