报销制度精选(九篇)

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第1篇：报销制度范文

[关键词]财务报销凭证；财务报销制度；失真；缺陷

财务报销是会计核算工作的关键环节，而当前财务报销凭证失真又是一种普遍现象，那么，财务报销凭证失真的根源何在，又与财务报销制度有何关系，这些问题值得我们思考与研究。

一、财务报销凭证失真的表现及原因分析

财务报销凭证失真，指的是由于报销凭证不规范、填写不正确或凭证造假(人为地捏造报销事实、篡改报销数据或制造假凭证单据)等导致用于报销的会计信息与经济事实不符，致使会计信息丧失真实性。财务报销凭证失真无疑将严重扰乱单位的财务管理工作，造成巨大的经济损失。因此有必要深究其根源。

(一)财务报销凭证失真的表现

第一，财务报销凭证不完整。主要表现在报销凭证填写得不完整，填写人未按照相关规定，按顺序、逐栏、全联一次性填写套写报销凭证，漏填、少填、不填的现象屡见不鲜。在笔者的工作过程中。就经常发现某些员工上交的报销凭证票据填写相当随意，日期栏、开票人栏、收款人栏、客户名称栏经常留空或略写。如收款人栏只填姓而省略了人名；项目内容、单位、数量等往往不填或少填；填写金额时，字迹模糊、未同时填写大小写金额或大小写金额不符等。财务报销凭证不完整对报销会计信息的准确性带来了消极影响。

第二，财务报销凭证不真实。主要表现在报销凭证上所填写的经济业务项目与实际发生的项目内容不相符合。某些人将按规定的个人自费项目在开具票据时篡改为合法的报销项目(例如，将手机、化妆品等个人开销项目列为单位办公用品、差旅费、招待费等)，移花接木，通过欺骗的手段报销列支。例如，2003年轰动一时的大同市第五人民医院汽车案就是财务报销凭证不真实所酿成的恶果。在这一案件中院长的专职司机王某通过上述手段钻医院财务的空子，短短两年间，一辆主要在本地行驶的轿车居然支出“维修”车辆费496700元、车辆“燃油”费59613.3元、餐饮招待费111353元，财务报销凭证不真实所造成的危害可见一斑(见《山西市场导报》(2003年12月9日A3版)《大同市第五人民医院“汽车案”考验制度还是考验良心》)。

第三，财务报销凭证不合法。主要是利用过期作废的发票、假发票及收费收据等进行报销。虽然我国对假票据的打击力度不断加大。但是在短时间无法消灭票据制假造假的现象，仅在制售假发票案高发的地区台州市，近两年制售假发票和虚开增值税发票共立案398起、涉案金额达1328.81亿元，可见打击票据制假造假任重而道远。这些不合法票据的流入，扰乱了正常的财务秩序，为不法分子编造各类名目的报销款项提供了便利，助长了报销作假的歪风邪气。不但使单位(企业)蒙受巨大经济损失。同时也使国家财政与税收遭受严重损失。

(二)财务报销凭证失真的原因分析

导致财务报销凭证失真现象的原因是多种多样的，归纳起来有以下几个方面：第一，某些经办人、法人、主管部门、个人等被经济利益所驱使，钻财务管理漏洞，利用原始报销凭证大做文章，编造虚假凭证以达到偷税漏税、行贿受贿、损公肥私等不可告人的目的。第二，原始凭证的设计、印刷、使用期限并未统一，其管理上存在漏洞，再加上原始报销凭证制假、造假现象严重，给财务人员的监管带来了很大困难，使不法分子有机可乘。第三，单位财务内部控制制度不健全。特别是会计核算的基础工作不规范，且很多制度与措施没有得到贯彻落实，这就往往为财务报销凭证失真提供了滋生的条件。第四，会计人员的业务素质及职业道德欠佳，不是根据相关规定对原始凭证进行审核与处理，而是认条子、买人情。第五，会计监督缺位，特别是对原始凭证的监控不力，给凭证的失真制造了间隙和机会。

二、财务报销凭证失真反映出财务报销制度存在缺陷

透过表象不难看出，财务报销凭证失真的根源与实质事实上是财务报销制度存在缺陷。这是因为：

(一)财务报销管理机制不合理

财务报销管理机制的不合理，首先表现在会计信息责任保证系统没有建立起来。会计信息责任保证系统包括法人代表责任保证系统、总会计师责任保证系统、会计人员责任保证系统、注册会计师责任保证系统和社会职能部门保证系统。应该说会计信息责任保证系统缺位在客观上为财务报销凭证失真提供了机会。正是由于责任的不明，从而在一定程度上引发处理票据滞后、凭证收集不全、信息分类混乱等现象出现，导致会计工作的混乱。其次，会计人员管理体制不合理。会计人员是会计信息的主要提供者，对财务报销原始凭证管理负有不可推卸的责任。虽然我国赋予了会计工作人员监督本单位经济活动的职责。但是其工资、职称等与个人经济生活息息相关的要素掌握在单位负责人的手中，这就使会计工作人员在工作中处于两难境地。不少人因为害怕得罪单位负责人影响工作与生活。对负责人的决策惟命是从，不得已放弃了其监督责任，这就极大地削弱了会计人员的独立性，也严重扰乱了正常的会计工作秩序。

(二)财务报销审核机制不完善

在现阶段，负责人或“一支笔”签字是我国现行报销制度的一项主要内控制度，单位的原始支出凭证大都需要由单位领导或分管财务的领导签批，再由财会人员进行审核、付账和记账等。然而，相关负责人或领导签审的原始票据不一定是正确的，无论是有意还是无意，当他们在票据审批中出现失误时，这种高度集中的签批权限就会给财会工作带来消极影响，甚至造成巨额经济损失。笔者相信不少财务人员都曾遭遇这样的尴尬：例如，经过相关领导审批的原始凭证被会计人员判为不符合规定，若不将票据退回原持有人会违反有关会计规定，若将票据退回原票据持有人。持有人往往会对“领导已经审批通过，但财务审批通不过”这一情况表示不理解，严重时甚至会与会计人员发生口角或冲突。可见，现行的财务报销审核制度存在的弊端不容忽视。审核程序不科学、审核细节不明确、审核过程不严格等严重问题，直接导致报销凭证失真，造成严重后果。前述大同市第五人民医院汽车案就是一个典型的案例。

(三)财务报销监督机制不健全

《中华人民共和国会计法》确立了内部会计监督、国家监督、社会监督三位一体的会计监督体系。但是，在实际工作当中，单位内部监督、国家监督、社会监督这三者之间往往缺乏协调和配合，难以形成有效的监督合力。其中，以单位内部会计监督对财务报销工作的影响力最大，目前财务部门和会计人员在很大程度上监督职责的履行仅仅是满足于“完全遵从领导的决策、执行领导的决定”，从“监督者”的角色变成了“出纳员”的角色。例如。当前一些医院的经营者因为片面强调经营活动。其财务行为与我国相关的

会计法律、法规相抵触时(如擅自伪造虚假原始报销凭证等)，医院财务部门或主管出于经济目的往往会对此类违法、违规行为听之任之，“睁一只眼闭一只限”，更勿论依法监督了。

三、完善财务报错制度的对策与建议

针对当前财务报销制度的缺陷，笔者认为，现阶段进一步完善财务报销制度应该重点把握以下几点：

(一)改革会计人员管理体制，实行委派制

以此提高会计人员的独立性，引导其运用会计手段加强会计监督，增强其抵制、控制不合理开支的能力与信心。以医院财务管理为例，可以由政府财政部门或主管部门单独或共同向医院委派财会负责人或主管会计，实行财务总监及会计人员委派制。同时将会计人员的工作调动、职称评定、聘用任免、工资晋升、奖金发放等人事管理集中于上级主管部门。

(二)建立会计信息责任保证系统，明确各方的责任与义务，强化法人代表治理机构的会计责任

应明确单位责任人为该单位会计行为责任主体，分清单位责任人与会计人员对会计工作及会计资料应负起的责任，以责任风险促相关责任人知法守法。强化单位负责人的第一责任人意识。严格依法处理并追究责任人的责任，对涉及违法犯罪行为的要及时移交司法部门处理。

(三)完善财务报销审核机制

实行“先审后报”，由会计对原始凭证的真实性、合法性和完整性进行技术型审核，由具有报销审批权的相关负责人或领导决定和签审原始凭证是否能够报销，两者缺一不可。建议先由会计做好技术审核后再将原始凭证递交相关领导或负责人签审。另外，对财务报销过程中的每一个环节、每一道手续都要进行认真审核、严格把关。确保会计信息的真实性。

(四)健全财务报销监督机制

在单位内部会计监督层面，通过制度建设，使单位负责人(领导)、部门负责人、财会人员实现各负其责、相互制约。充分发挥内部监督的日常与全过程控制作用。在国家监督层面，由政府财政部门加大会计管理力度，理顺财政监督、税务监督、审计监督、金融监督等各经济监督之间的关系，形成强大的监督合力。在社会监督层面，则重点发挥社会中介机构(如会计事务所)的作用，提高注册会计师的审计质量。并加强对注册会计师的法律责任监督。从而使单位内部会计监督、国家监督、社会监督三者有机结合，形成整体合力，构筑广阔的监督网，确保财务报销工作的顺利开展。

(五)建立动态的报销管理制度

第2篇：报销制度范文

【关键词】高校 财务制度 报销

一、前言

作为高校财务管理中的一项基础性工作，高校财务报销工作的业务种类比较繁琐、手续繁杂，政策性强，涉及面也比较广，属于会计核算各项经费支出的第一步。1997年，我国财政部颁布的《高等学校财务管理制度》中明确提出高校财务管理的主要任务之一是如实、详细地反映学校财务情况；监督学校经济活动的合理性与合法性，还提出高校在开展教学、科研等活动时，应该正确归集实际产生的各种费用，不得弄虚作假，含糊大意。可以说，高校财务报销是财务管理工作不可或缺的重要组成部分，在财务核算过程中占据相当重要的比重。

随着社会主义市场经济的不断发展，我国的经济环境发生了巨大变化，高校的资金规模不断扩大，对财务报销工作提出了严峻的挑战。规范财务制度，杜绝报销漏洞，是高校财务工作人员必须慎重考虑的问题。只有将财务报销工作落于实处，才能促进高校的健康发展。笔者根据已有的工作经验，先分析目前高校财务报销制度存在的问题，接着提出一套有针对性的解决建议，希望能起到抛砖引玉的作用。

二、高校财务报销制度存在的问题

古言曰：兵马未动，粮草先行。合理的财务报销对促进高校有序运行的重要性不言而喻。众所周知，高校开展各种教学科研活动都需要足够的物资和资金支持，而财务报销则是将各种资金（如实验耗材、交通费用、教职工工资、办公用品、培训费、会议费等）转变为各种商品、服务的重要环节。构建科学合理的财务报销制度，可以提高资金的利用效率，正确引导资金的流向，从而规范高校的教育科研管理，提高高校的整体形象和经济效益。然而从目前来看，高校的财务报销制度存在一系列亟待解决的问题，具体体现在以下几点：

（一）报销范围任意扩大，出现私费公报、公私不分的不良现象。

我国学者薛钧在《公费报销透视》一文中指出：“如今，由公费报销的名目越来越多，已经明显超出规定的项目，高校里的香烟费、招待费、旅游景点门票等都已经实施公费报销，这是明显不对的。现在，职称评定又成了高校里大多数教职工的追求目标，于是公费上学、公费培训又成了‘顺理成章’的事，学校的报销范围内又多了不少人才开发上的许多项目。”“有不少高校为了教职工的福利，除了发放一定数量的奖金之外，逢年过节还给教职工添置一些实物，比如油、鱼、大米、购物卡等，这些都被列入公费报销范围内。”这些现状明显不符合高校的可持续发展，容易导致各种腐败现象的产生。还有些高校领导不了解财务制度，或者直接置财务报销原则于不顾，有时候脱离制财务制度审批报销事项，导致高校经费流入不合法轨道内，久而久之，就使得高校公费报销的范围越来越大，给一些人制造了报销漏洞。

（二）高校财务报销内容没有与经济收益相挂钩。

如今，高校的财务报销内容包括人员经费、咨询费、材料费、实验设备费以及其他费用等。由于实验设备和办公设备不强调成本核算，所以只要在国家允许的范围内，一些高校就尽可能追求多配置和高配置，只要通过审核，就尽可能购买，这种现象完全不符合高校要节约办学的理念。同时，当高校申报课题时，设备费是不可或缺的重要内容，但在现实生活中，诸如打印机、计算机等通用设备是无需再次配置的，但是他们在申报课题项目时，都将其列入构成内容，造成了不必要的资金浪费。当国家审核时，一些教师发现课题经费根本花不出去，于是在项目结题时，为了达到审核要求，就集中突击花钱，各种报销内容五花八门，甚至制造假发票进行报销，这种现象极易导致报销漏洞的发生。

（三）财务监督严重弱化导致报销漏洞频生。

我国新《会计法》第十四条明确规定：不管何种性质的机构，会计人员都必须严格按照国家统一执行的会计制度对原始凭证进行审核，有权不接受不合法、不真实的原始凭证……但是随着改革开放力度的不断深入，我国的经济环境发生巨大变化，财务部门和会计人员的腰杆子普遍不够硬实，不管领导的决策正确与否，财务部门都坚持“改不得、顶不得”，只要是领导的指示，财务部门都全部执行，由此一来，会计监督早已是名存实亡，形同虚设。高校的财务人员根本无法发挥当家理财的作用，只是做了学校领导的“出纳员”。在报销工作中，只要是领导拿出来的原始凭证，都予以报销，而不管原始凭证的合法性与正确性。造成这种现象主要在于两个原因，一是有些财务人员对报销过程中会计监督的认识不够到位；二是部分财务人员的事业心和责任心不够强烈，无法承担起审核监督的重要责任。

三、规范财务制度，杜绝报销漏洞

针对已经存在的一系列问题，高校应该从以下几点入手，采取有效措施予以解决：

（一）完善财务报销制度，规范报销流程。

如果没有明确的规定，高校在审核报销过程中针对相同的业务不同的办理人员，可能会产生不同的办理结果。这种现象不仅会严重影响会计信息的质量，还容易产生各种矛盾和冲突，导致不满情绪的蔓延。由此一来，高校完善财务报销制度，规范报销流程就变得势在必行。只有这样，才能使财务人员和报销人员均有法可依，从源头上扼杀报销漏洞。

我国高校应该根据自身的实际情况，在遵循国家相关法律法规的基础上合理制定财务报销制度，降低矛盾与分歧的发生率。比如高校可以根据不同的经费来源，编制教研经费管理制度、日常办公经费管理制度、课题项目经费管理制度和人员经费管理制度等，还要明确规定各种经费的审批权限、使用范围以及列支额度等。

同时，高校还应该安排熟悉各项审核报销业务的财务人员承担初次审核的责任。让初审员初步审核原始凭证的合法性和合规性，初步审查发票粘贴的合理性，还要及时告知报销经办人员需要更正和补办的手续。初审员的安排，不仅可以提高财务报销工作效率，还可以避免报销经办人员因为手续不完全而被报销窗口退票的现象产生。当然，高校安排的初审员要具备过硬的职业素质和道德素质，不徇私枉法，严格按制度办事，以此提升报销工作的口碑和认可度。

（二）综合治理假发票，构建限额报销制度。

要从源头上杜绝报销漏洞，高校必须综合治理假发票行为。一方面，高校要加强发票的源头管理。毋庸讳言，为了取得可观利益，高校内部不少成员利用假发票谋取不法资金，使高校遭受了难以估量的经济损失。所以，从设计与印刷各种发票的票面格式开始，到发放发票、使用发票、缴验发票等环节，高校都要加强严格管理。另一方面，高校要不断加大财务报销的法律宣传教育力度，通过多种渠道广泛宣传报销行为，促使校内所有成员都意识到开假发票是一种违法行为，还要促使他们树立诚信意识，自觉抵制行为。同时，高校财务部门还要定期或不定期地实施检查工作，监督校园成员使用发票的行为，营造抵制违法票据的良好气氛。

另外，随着社会主义市场经济体制的建立健全，国家财政资金基本开始实行“包干使用，超支不补”的管理体制。高校可以将这种体制引入校内，建立科学合理的费用定额和开支标准，实施限额报销制度。鉴于高校教科研工作的特殊性，实施“包干使用，超支不补”的管理体制可以收到明显的效果。能包干的可以根据工作任务包干报销，不能包干的则实行限额报销，这样可以激发报销人员将报销经费用在合理的地方，杜绝铺张浪费。

（三）加强财务知识普及，减少信息不对称现象。

在高校财务报销活动中，报销人员主要有高校办公室工作人员、教师、学生、对项目经费有审批权的工作人员以及与高校有经济往来的个人或单位，他们之间的经济往来往往涉及教科研经费报销和教育事业经费报销等。由此来看，在日常财务报销中，经费报销类别存在不小的差异，这就应该针对不同类型的人进行有目的、有计划的培训。

对于高校办公室工作人员，要开展的培训内容应该包括高校的相关财务法规和制度，各类经费的使用要求以及报销流程，方便他们从容有余地处理各种财务报销业务，提高报销效率；对于高校教师，开展的培训内容应该包括教科研经费的使用要求，经费报销程序以及经费的使用范围，以便他们在尽可能短的时间内完成签批手续，将更多的时间和精力用于教科研工作方面；对于大学生，培训内容应该包括学费缴纳程序、奖助学金发放程序和相关退费手续等，使他们在享受相应权利的同时也履行应有的义务；对于拥有项目经费审批权的工作人员，培训内容要包括国家相关财经政策、学校相关财经制度、经费审批文件等，促使他们在合法范围内正确使用审批权力，保障各项经费的正确流动。总之，对于不同的人员要进行不同业务的培训，这样才能保证报销业务的顺利完成，拒绝报销漏洞的产生。

（四）借助现代网络技术，构建畅通的沟通渠道。

一方面，高校必须加快实现财务信息数字化和网络化，提高财务管理水准，促进财务信息共享进程的加快实现。如今，高校基本都设置校园网，因此可以开通网上查询系统，使高校财务处、学生处、教务处等部门实现财务信息资源共享，方便广大教职工实时查询工资情况、纳税情况和科研经费到账情况等。在校园网的财务主页上要广泛宣传报销程序和步骤要求，提高报销效率。同时，还要设立留言信箱，及时解答关于财务报销的相关问题。

另一方面，作为人才集聚、精英荟萃的重要场所，高校对财务公开的需求尤为强烈。除了不宜完全公开的财务信息之外，其他财务信息都应该以多角度的方式予以公开，利用校园网实时公开相关财务信息，公开内容可以包括收费政策、财经制度、公用项目预算与支出情况等，这种透明化管理可以促使财务公开工作的不断深化，将财务行为放在“阳光”下接受监督，可以有效扼杀报销乱象。

另外，高校还应该建立网上预约报销制度，报销经办人员可以通过个人识别号（身份证号、工资号等）登录学校财务处网页预约相关报销业务，预约报销系统的页面要尽可能实现人性化，提供友好、互动的提示功能，这样可以减少报销手续环节，节约成本费用。

四、结束语

在高校运行过程中，财务报销工作至关重要。随着财务管理信息水平的不断提高，高校要不断创新与优化财务报销制度，彻底解决报销漏洞频繁发生，报销人员怨言四起的现象。营造一个井然有序、科学合理、严谨周密的财务报销环境，直接有助于提高高校的财务管理水平，促使高校沿着健康的轨道不断发展。

项目基金：山东省高等学校人文社会科学研究资助项目，编号：J13WG86。

参考文献：

[1]毛丹.简论优化高校财务管理中的报账服务方式[J].重庆广播电视大学学报，2010，22（3）.

[2]林慧卿.浅析高校财务前台报账管理中的问题及对策[J].教育财会研究，2009，20（3）.

[3]黄景文.高校报账过程的流程重组[J].中国管理信息化，2007，（10）.

[4]林琴珍.把握消费需求者心理，优化高校报账流程[J].教育财会研究，2010，21（2）.

[5]马宗兰.构建高校财务报销制度的思考[J].黑龙江科技信息，2009，（26）.

[6]杨朝晖.高校财务报销流程存在的问题和优化思路[J].教育财会研究，2010，21（4）.

[7]吴东霞.高校实行无现金报账的实践与思考[J].商业会计，2010，（15）.

第3篇：报销制度范文

根据《**市城镇职工基本医疗保险市级统筹暂行办法》（渝府发〔2001〕120号）和《**市市级国家机关公务员医疗补助暂行办法》（渝机管发〔2002〕40号）的规定，结合我局实际，制定本办法。

一、医疗费用报销的范围及标准

（一）住院医疗费用和特殊病种门诊医疗费用

按《**市城镇职工基本医疗保险市级统筹暂行办法》，《**市市级国家机关公务员医疗补助暂行办法》规定执行，单位不予报销。

（二）普通门诊医疗费用

在职人员年度累计门诊费用1500元以内的，按《**市城镇职工基本医疗保险市级统筹暂行办法》及《**市市级国家机关公务员医疗补助暂行办法》规定，由个人账户支付并由市财政给予补助；1500元至3500元以内的由单位按一定比例予以报销，即45岁（含）以上的按85％予以报销，45岁以下的按80％予以报销；3500元以上的单位不予报销。

退休人员年度累计门诊费用1800元以内的，按《**市城镇职工基本医疗保险市级统筹暂行办法》及《**市市级国家机关公务员医疗补助暂行办法》规定，由个人账户支付并由市财政给予补助；1800元至4000元以内的由单位按90％予以报销；4000元以上的单位不予报销。

（三）计划生育医疗费用

我局女同志生育小孩，符合计划生育政策并在定点医疗机构发生的住院或门诊医疗费用，按《关于“渝劳社办发〔2002〕11号文件”在执行过程中主要问题的解释精神》执行，渝劳社办发〔2002〕11号文件规定报销的最高上限至3500元以内，并属于基本医疗保险规定范围的医疗费用，按本办法关于“普通门诊医疗费用”的规定执行。

二、费用审核及报销办法

在职职工当年1月1日至12月31日在定点医院发生的医疗费用发票，于次年1月统一交局财务处审核后，按规定支付；退休职工当年1月1日至12月31日在定点医院发生的医疗费用发票，于次年1月统一交局组织人事科初核后，报局财务科审核并按规定支付。

三、适用人员

本办法适用于我局编制内在职职工及退休职工。根据渝府发〔2001〕120号文件第四十一条相关规定，局机关工勤人员门诊医疗费用参照公务员医疗补助办法执行。

第4篇：报销制度范文

第一章

差旅费报销办法

1.乘车规定

1.1

除公司副总及以上领导和年龄50岁以上具有高级职称并聘任在岗的人员外，项目部其他人员因公出差乘坐飞机必须事先履行审批手续，经项目部行政正职或主持工作副职签字同意，报公司经理办公室，经公司经理批准后方可乘坐。

1.2

乘坐飞机一般只准乘坐经济舱，特殊情况变更舱位的，必须事先在申请表中注明，否则不予报销。

1.3

项目部所有人员乘坐火车标准为硬席车，轮船为三等舱。

2.住宿费标准

2.1

一级项目部班子成员住宿一般地区每日120元，特区每日150元；二三级项目部班子成员住宿一般地区每日100元，特区每日120元；其他人员住宿一般地区每日80元，特区每日100元。

2.2

到现场办事，应到现场招待所或甲方招待所住宿，禁止到现场所在市、县招待所住宿。

3.伙食补助规定

3.1

伙食补助标准，一般外地地区每天补助20元，海南及四特区（深圳、珠海、厦门、汕头）每天30元。

3.2

出差天数按日历天数计算，工作人员到外省市出差当日往返，增发一天伙食补助，不增发交通补助费。

3.3

无论本市、外地出差，单程距离在50公里以内的，无伙食、交通补助，住宿期间只报销住宿费；单程距离在50公里至100公里，途中、住宿期间享受6元伙食补助；单程距离超过100公里的，按规定执行。

3.4

出差人员在公司内部各现场住宿期间不享受补助费，在包头市内出差办事不享受补助费。

3.5

由于设备催交、材料采购等，出差在30天以内的，每天20元伙食补助；超过30天，每天伙食补助10元；超过60天以上的，不再享受伙食补助费。

4.学习培训期间的规定

4.1

外出学习、培训，在公司下达的培训计划范围内的，由项目经理或其授权的项目班子成员签字批准，公司下达的培训计划范围以外的还需要公司主管领导批示，财务部审核后，才能办理借款或报销手续。

4.2

由主办单位统一安排住宿的，住宿费据实报销，原则上不发放伙食补助。如果学习培训期间餐费自理且主办单位出具的无伙食补助的证明的，可给予伙食补助。

4.3

赴外地参加培训、学习的，在一个月以内，其往返车船费、住宿费、伙食补助费按差旅费标准执行，超过一个月的，伙食补助按每人每天10元标准补助。

4.4

学习、培训期间不享受市内交通费。

5.会议期间的规定

5.1

员工外出参加上级部门或各种协会组织的会议，要有公司主管领导批示，项目经理或其授权的项目班子成员签字批准并附会议通知，方能报销。

5.2

由主办单位统一安排住宿的，住宿费据实报销,

如果会议期间餐费自理且主办单位出具会议期间无伙食补助证明的，可给予伙食补助。

5.3

探亲假的规定：报销探亲假，应填写“探亲假审批单”，由项目部主管经理、人事部门签字后，才可到财务部办事处报销。

5.4

本差旅费报销办法中未规定的事项执行公司相关规定。

第二章

低值易耗品及文具事物用品购置办法

1.低值易耗品是指由于价值低、易损耗等原因而不能作为固定资产管理的各种劳动资料，包括单位价值较大的办公用具和单位价值较低的文具事务用品。办公用具包括办公桌椅、文件柜、传呼机、收录机、计算器等；文具事物用品包括打印纸、文件夹、笔记本、笔；暖瓶、墩布、笤帚等。

2.购置前应填写“低值易耗品购置申请书”、

“文具及事物用品需用申请书”，由综合部统一汇总报项目主管领导审批，审批后由综合部交生活服务公司按照公司制定的标准统一购置、保管、发放，项目部其他部门或个人未经允许，不得自行采购。

3.由生活服务公司授权项目部自行采购的，报账时应由项目部主管领导签字，生活服务公司验收；从生活服务公司领用的，月末由综合部审核生活服务公司转来的领用单据并签字认可，内部银行划款。

第三章

托儿费报销办法

1.

三周岁以下的儿童，每人每月可以报销管理费24元，三周岁以上的儿童，每人每月可以报销管理费20元,父母双方各负担一半。若是三周岁以下的儿童，报销单上开有保育费的可以报销，限额为5元。不足的按单据上的保育费报销，超过的按5元报销，其他费用如伙食费、杂费等不予报销，三周岁以上的儿童没有保育费。

2.

幼儿父母一方在包头工作，由在包头工作的一方所在单位全部报销管理费；父母离婚，由抚养者一方所在单位全部报销；父母双亡的，由领养者所在单位报销；入托婴幼儿父母一方为个体经营的，管理费由个体经营家长负担一半。

3.

婴幼儿在父方所在单位入托的，母方单位要负担一半管理费；婴幼儿在母方单位入托的，不向父方单位收取管理费。

4.

职工报销托儿费时，必须带有劳保证或独生子女证，方可报销，但单据不符合有关规定的仍不予报销。另外，单据上面必须写清父母双方的姓名、孩子的姓名，以便财务核对报销。

5.

报销时必须由计划生育专管人员签字后，财务方可给予报销。

第四章

工伤药费报销规定

工伤借住院押金或报销住院药费由安监部盖章，医务室指定医生签字，项目经理或其授权的项目班子成员签字审批。

第五章

出差借款规定

1.

项目部各部门借款5000元以下由商务经理签字，5000-10000元由执行经理签字，10000元以上由项目经理签字。

2.

原则上不办理专业公司借款，如有紧急情况需要借款必须经项目经理或其授权的项目部班子成员签字批准，并及时通知财务部。

第5篇：报销制度范文

为保障和鼓励我校教职工外出学习考察，提高我校职工的业务能力和教学水平，拓宽教职工学习渠道 ，对于学校公派出去学习、考察、培训等与学校有关的教职工，将参照以下标准给予报销费用：

1、往返路费

市内出行可以选择打车软件打车或的士出行，以实际消费金额报销；

湖南省内凭汽车或火车票报销（高铁按照二等座票价）；

湖南省外优先考虑火车出行（高铁按照二等座票价）；校级领导因时间关系可以选择飞机出行（标准为经济舱），若超出部分则由个人承当。

2、餐费补足

湖南省内为50元/人/天； 湖南省外为60元/人/天。

3、出差补助

市内出差不补助；

省内出差补助为60元/人/天；

省外出差补助为80元/人/天。

4、住宿

市内原则上不提供住宿，若是会议有要求则按文件执行；

省内的原则上不超过150元/天，超出部分由个人自己承担；

第6篇：报销制度范文

自从2003年新农合开始试点以来，各省、自治区、直辖市结合当地的经济发展水平和制度运行状况，实事求是、因地制宜地不断调整和完善新农合制度。与此同时，中央政府出台的政策，促进新农合制度的不断完善和健全。2009年，卫生部规定：“新农合个人筹资水平不能低于100元，地方财政给予农民的补贴也不能低于40元每人，个人自缴费不从20提高到30元，新农合的补偿封顶线也提高到当地人均纯收入的6倍以上”。2011年中央出台政策要求将新农合的筹资标准提高到200元每人，而且要求各省市应该积极广泛地进行门诊的统筹工作。同时报销比例也应达到70%左右。“补偿封顶线不能低于5万元”。参合人数2011年是8.32亿相比2009年8.33亿和2010年的8.36亿没增反而再降；参合率2011年为97.5%自从2005年以来一直在增长；筹资总额，支出总额也在不断增长，而且增长趋势明显。“补偿收益人次在2011年为13.15亿人次，相比2010年的10.87人次增长了3亿人次左右”。

二、新型农村合作医疗保险制度运行存在的问题

新型农村合作医疗保险制度是一种互助自愿的与城镇职工医疗保险制度有区别的惠民政策。在经济相对落后的农村，农民收入有限，生活水平远远不如城市居民，农民因病致贫和因病返贫的现象非常常见。所以这项政策在全国范围内的农村地区都得到积极的响应，各级政府都给予很大支持，新农合制度实施当中有很多问题存在。1.政策宣传不到位。新型农村合作医疗制度作为一项惠民制度，如果在广大农村地区不能得到良好的宣传，那么农民对于它的认知程度就低，自然参合率就会降低。当前新农合的宣传手段只要依靠宣传手册、村委会开会宣传等，但据笔者了解，横山县合管办宣传手册没有真正地发到农民手中，而是堆积在合管办。工作人员的这样不负责任行为直接导致新农合的宣传工作处于停滞状态。即使是宣传手册内容，对新农合的的介绍，也不是非常详尽。另一方面村委会开会宣传，但是由于作为宣传员本身文化程度不高，并不能真正的理解新农合的一些政策，很多地方，只是将参保费用告诉了参合农民，还有参合后带来的好处，至于一些起付线、封顶线、报销比例、如何报销的问题则并不能准确传达。对农民来说，宣传效果不持久、不深刻，就很难形成农民自愿、持续参合的大环境。2.逆向选择问题。新型农村合作医疗制度和城镇职工医疗保险制度的区别之一就是，前者是农民自愿参加新农合，政府只起一个引导和鼓励的作用；而后者则是强制参加，从根本上杜绝了逆向选择的发生。在农村地区，农民的经济生活水平相对比较低，经济收入低。“有些偏远的地区，随着新农合的个人缴费标准不断提高，农民的负担越来越重，所以一些年轻力壮的，身体条件较好的农民就选择放弃参合，而家中体弱多病的，老人和小孩则会参合，逆向选择的问题就应运而生”。而逆向选择的产生，对新农合的影响不言而喻。首先会造成新农合的基金短缺问题，逆向选择可能会让基金筹集困难，而在支出水平则远远要高于筹资水平，这样基金就不能保持收支平衡。3.各级医疗机构补偿比例和补偿范围有待商榷。新农合实施的最终目的就是要解决农民“因病致贫、因病返贫”的问题。而真正导致农民走向贫困不是一些门诊小病，而是那些需要花费农民多年积蓄的大病，而这些大病又不能在乡镇卫生院和县定点医院治疗，或者说县级定点医疗机构不足以应对这样的病。农民只能到三级医疗机构治疗，但新农合补偿比例是与医疗机构等级成反比的。农民到最后在这些等级较高的医院得到的补偿金额远远不够看病所花费的钱。“虽然还有大病救助的补偿，但补偿比例也不并不高”。这样的补偿比例分配，还是没能解决农民看病难、看病贵、因病返贫、因病致贫的难题。至于补偿范围问题，现有的门诊补偿只限于在乡镇一级的定点医疗，对于一些门诊大病，农民只能自己出钱治疗。

三、政策建议

第7篇：报销制度范文

按照上级对学校保密工作的要求，我校认真对照(文件名称)规定组织有关人员按照检查评比内容，逐条进行自查。一年来，我校认真贯彻执行《保密法》和学校已制定的保密相关制度，针对学校保密工作的特点，坚持向干部、职工进行保密知识宣传教育，学校干部群众从讲政治的高度认识保密工作，较好地遵守《保密法》和学校内部保密制度，未发生失泄密事件。下面将保密情况汇报如下：

一、领导重视保密工作，建立了领导小组和工作机构。学校建立了保密工作领导小组，明确专、兼职保密人员及其职责。领导小组组长由校长赵武龙同志担任，各科、室负责人为组员。学校将保密工作列入议事日程，认真贯彻执行党的方针、政策，全体教职工保密意识明确提高，政治责任感进一步增强。

二、保密宣传教育富有成效。组织全体教职工特别是涉密岗位人员认真学习《保密法》知识和学校保密相关制度，提高保密工作的自觉性，加强责任心，学习研究保密工作的方法，提高保密工作质量，把保密工作落到实处。

三、学校涉密人员均参加了涉密人员上岗培训，并持证上岗。学校的文件起草、打字、复印、信息系统保密管理、考试试卷的保密均有专人负责，制定了包含保密条款的岗位职责规定。保证了保密工作有人管、有人作，作得好。

四、严把电脑、手机保密关。随着国际互联网的普及发展和科技进步，电脑和手机在成为人们便捷的交流和通讯工具的同时，也逐渐成为保密工作的隐患。各部门指派一名懂电脑、责任心强的同志负责电脑管理工作，在电脑使用过程中，采取技术防范措施，防止因操作不当或管理不善而造成的失密事件。学生机房也制定了规章制度，教育学生遵守保密法规和制度。学校教育本校全体手机用户，以国家利益为重，不以任何方式通过手机将自己知道的机密向外发送。

五、做好文件档案的保密工作。我校的文件档案有专人负责管理，文件登记、传阅都按照程序进行，认真执行文件不准横传、不准带入家中及公共场所，向外借阅文件、档案由领导批准等相关规定，做到了上缴文件齐全，没有丢失现象。认真执行秘密等级以上文件的传阅、使用、上交、销毁规定。

第8篇：报销制度范文

根据我国2010年第六次全国人口普查数据的显示，我国65岁及以上的老年人口已经占总人口的8．87%，比2000年的第五次人口普查调查数据增加了1．9个百分比。随着我国医疗保障制度的普及以及世界领域医学技术的进步，老年人平均寿命已经有了质的提高，据老龄化趋势研究预测，2050年我国的老年人口数量将会上升至3．34亿，占总人口数量的22．6%。老年人口的增长态势对目前的养老、医疗等相关制度都提出了严峻的挑战。有学者研究表明，65岁及以上老年人口经济上的主要支出是医疗保健方面的支出，他们的人均医疗支出是65岁以下人群的3至5倍。面对如此庞大的医疗费用和老年人口的激增趋势，现阶段的医疗保险制度能够为老年人口的医疗负担分担多大的压力是目前学界比较关心的一个问题。

二、医疗保险制度对老年人医疗负担的影响

(一)医疗保险制度对老年人就医负担影响显著

医疗保险制度是指一个国家按照大数法则的保险原则为解决居民防病治病问题而强制筹集的基金。广义来说，包括补充医疗保险制度以及商业医疗保险制度。王德文、谢良地通过对厦门市老年人医疗负担的实证研究指出医疗保险制度对减轻老年人就医负担影响显著。毛正中在研究中表明，医疗保险制度可以在一定程度上减轻医疗费用负担，这种效应尤其体现在对灾难性医疗支出的影响上。

(二)医疗保险制度对老年人医疗负担影响效果不明确

笔者在研究过程中发现，医疗保险制度对老年人就医负担的经济效应分析多数属定性分析或是简单的逻辑推理，缺乏实证研究的支持。本文旨在通过对太原市城乡老人走访调查，研究医疗保险制度对老年人医疗负担的影响。医疗保险是一种强制性收费，他对老年人的医疗卫生服务负担存在挤进效应。同时，参保老人可以享受医疗保险制度下的费用报销，这又对老年人医疗卫生服务负担有挤出效应。两种效应都存在的情况下需要进行实证分析论证哪种效应在特定的情行下发挥更大的作用。笔者通过对太原市65岁及以上城乡老年人口走访调查，发现医疗保险制度对老年人医疗卫生服务负担确实存在不确定性。在走访个例中，阳曲县的一位参保新农合的杨大妈反映自己家庭生活条件不好，儿子女儿常年在外务工补贴家用丈夫5年前去世后大妈一直一个人在家生活，去年她在市医院做了搭桥手术后住院观察了半个月。这期间共花费了3万多元，回到县里拿到政府批准报销的2万多元的分段补偿医疗费用。她认为参加新农合事给自己老年生活的一个保障，是花小钱办大事的好政策。而在走访的另一位裴大爷嘴里得到了不同的看法。裴大爷是某国有企业退休职工，工龄超过35年，在过去的职业生涯中每月都会被扣少则几十多则几百块的医疗保险，为了给子女减轻养老看病负担三年前又在外购买了商业医疗保险，每月300多元的保险金。他平时身体基本健康几乎不往医院跑，在他看来医疗保险制度并没有减轻自己现在或未来的医疗负担，反而增加了过去和现在的经济负担。所以针对不同群体的老年人医疗保险对老年人经济负担的效应是不确定的。从本次走访中可以得到以下有益启示:第一，从整体上来看，多数老人认为医疗保险对老年人家庭医疗负担具有明显的挤出效应且挤出效应大于挤进效应，即最终可以减轻老年人的医疗负担。第二，老年人健康状况对其医疗负担具有显著影响。一般来说，健康的老年人所需要的医疗服务较少，医疗保险的挤进效应大于挤出效应，医疗保险对健康老人来说反而增加了医疗负担。而对于不健康的老年人来说，医疗保险的挤进效应小于挤出效应，医疗保险减轻了老年人的经济负担。第三，老年人医疗负担具有显著的城乡差异。在农村中，农民收入较少，新农合的缴费比例也较低，而农民医疗保健需求较高，新农合对老年人医疗负担具有明显的挤出效应。在城市中，除公费医保的特殊案例外，由于老年人生活水平相对较高且子女经济能力也较农村家庭高，于是有更多条件和动机支持老年人口购买更多的医疗卫生服务。从总支出来看反而增加了人老年人的医疗负担。第四，年龄因素对老年人医疗负担具有明显的城乡差异。在调查过程中，笔者发现，城镇老年人口的年龄因素对老年人医疗负担并没有明显的影响:高龄老人和低龄老人同样存在购买更多医疗服务的动机和经济能力。而在乡村调查中，低龄老人更加容易得到更多的医疗支持，高龄老人对政策接触较少，医疗保健理念比较淡薄且多为空巢老人，得到的医疗支持较少。

三、结束语

第9篇：报销制度范文

小学教师年度述职报告一

我名×××，男，现年53岁，其它情况不用赘述，众所周知。七六年三月任教至今，由于命运的坎坷，直至XX年才转正定级，在这三十三个年头的教学生涯中，地睦拿着微薄的薪水，在条件最艰苦、环境最恶劣的偏远村小任教，从不为名，也不为利，脚踏实地、兢兢业业、任劳任怨、求真务实地干好自己的本职工作，这也是我人生的坚定信念和做人的基本准则的体现吧。在这三十三个春秋的教育教学中经常是二复式、三复式、甚至达五复式，期末学生统考成绩排名都居全乡前列，没有一次是后两名。同时无论是学校财产，还是学生人身安全从未有一次大小事故发生，这些都是有据可查，有目共睹的。

今期到中心校后，学校领导安排我管理低段学生的食宿工作。说实话，当领导找到我时，我感到非常意外，在我们这个集体中，有经验的同志大有人在，温柔贤淑的女老师多的是，我自认为教学上无论是哪个年级、哪个科目我都能胜任，而这一份“美差”如何到我头上了呢?开始我心里一直矛盾着，但后来一想，终于想通了内中的缘由：这是办一乡一校寄宿制学校的关键起点，是解决老百姓心中误区的重要一步。特别是面对学生生活区无围墙无关锁的地方，关系到学校的安全和学生平安，哪怕是在臭气熏天、不堪入鼻的环境中与幼儿为伴，使我饱尝其中的酸甜苦辣，但我还是力争做好本项工作。每当夜深人静之是，只有我单身一人在学生生活区散步，为孩子们盖被子;每当声声鸡鸣时，我又在耐心等待酣睡的孩子们起床，给他们穿衣洗脸;每当大伙三餐饭后，总是我一个人最后走进伙食团，解决基本的饥饿问题;每当幼儿哭闹回家时，总是我抱着背着逗着他们，哄他们开心、入睡;每当孩子们深夜急病时，总是我背着孩子在街上敲门问医;更多的时候，是我用自己的钱为孩子们买汤、菜、早餐，就是为了让他们换个口味，吃得舒心一点。

好了，这都是工作，与在坐各位一样，我也只是做了我份内的事，在以后我将继续努力，把工作做得更好，真正做到：让家长放心，让学生成才，让社会满意。谢谢!

小学教师年度述职报告二

本职工作，认真学习新的教育理论，广泛涉猎各种知识，形成比较完整的知识结构，严格要求学生，尊重学生，发扬教学民主，使学生学有所得，不断提高，从而不断提高自己的教学水平和思想觉悟，为了下一学年的教育工作做的更好，下面是本人的本学期的教学经验及教训。

一、政治思想方面：

认真学习新的教育理论，及时更新教育理念。积极参加校本培训，并做了大量的政治笔记与理论笔记。新的教育形式不允许我们在课堂上重复讲书，我们必须具有先进的教育观念，才能适应教育的发展。所以我不但注重集体的政治理论学习，还注意从书本中汲取营养，认真学习仔细体会新形势下怎样做一名好教师。

二、教育教学方面：

要提高教学质量，关键是上好课。为了上好课，我做了下面的工作：

1、课前准备：备好课。

2、认真钻研教材，对教材的基本思想、基本概念，每句话、每个字都弄清楚，了解教材的结构，重点与难点，掌握知识的逻辑，能运用自如，知道应补充哪些资料，怎样才能教好。

3、了解学生原有的知识技能的质量，他们的兴趣、需要、方法、习惯，学习新知识可能会有哪些困难，采取相应的预防措施。

4、考虑教法，解决如何把已掌握的教材传授给学生，包括如何组织教材、如何安排每节课的活动。

5、课堂上的情况。组织好课堂教学，关注全体学生，注意信息反馈，调动学生的有意注意，使其保持相对稳定性，同时，激发学生的情感，使他们产生愉悦的心境，创造良好的课堂气氛，课堂语言简洁明了，克服了以前重复的毛病，课堂提问面向全体学生，注意引发学生学数学的兴趣，课堂上讲练结合，布置好家庭作业，作业少而精，减轻学生的负担。

6、要提高教学质量，还要做好课后辅导工作，小学生爱动、好玩，缺乏自控能力，常在学习上不能按时完成作业，有的学生抄袭作业，针对这种问题，就要抓好学生的思想教育，并使这一工作惯彻到对学生的学习指导中去，还要做好对学生学习的辅导和帮助工作，尤其在后进生的转化上，对后进生努力做到从友善开始，比如，握握他的手，摸摸他的头，或帮助整理衣服。从赞美着手，所有的人都渴望得到别人的理解和尊重，所以，和差生交谈时，对他的处境、想法表示深刻的理解和尊重，还有在批评学生之前，先谈谈自己工作的不足。

7、积极参与听课、评课，虚心向同行学习教学方法，博采众长，提高教学水平。

8、热爱学生，平等的对待每一个学生，让他们都感受到老师的关心，良好的师生关系促进了学生的学习。

三、工作考勤方面：