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20__年我公司承担组织市政基础设施项目建设管理任务7.8亿,45项(不包括分项),分布三镇,除*部分路段征用农田新建外,其它项目都在车流量大的城区。这些项目中有高架桥、人行天桥、地下通道、道路新建、改造、路面黑色化维护等,道路建设维护项目同步建设电缆沟,市中心城区主要干道强弱电入地。虽然06年我公司完成的投资额比上年有所减少,但实施难度大,要求高、困难多。但我公司在市城司的领导下和市建委、市政质量、安全站的指导、督促、帮助下,以“三个代表”重要思想为指导,树立科学发展观,本着对党和人民负责的精神,认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《市市政工程文明施工管理规定》等一系列法律法规和中央、省、市安全生产会议精神,努力履行建设单位安全文明施工管理责任,加大对施工现场的安全文明施工管理力度,取得较好成绩。我公司承担的市政建设工程全年未发生任何生产安全责任事故,文明施工整体水平也有所提高。下面将我公司的主要做法,汇报如下:
一、加强领导、落实责任
为了加强市政建设工程安全生产、文明施工管理,公司成立了安全文明领导小组,董事长郑小华同志任组长。设立了安全技术管理部,负责安全生产、文明施工的综合管理工作。充实了专兼职管理人员。安全文明施工做到了有主要领导负责,有部门承办,有人员落实。
我公司把安全文明责任管理作为工作的核心,层层落实管理责任。进一步完善了安全文明责任管理制度,明确了安全技术管理部、市政工程部、市政综合部、征地拆迁部等职能部门及现场代表质量、安全、文明施工管理职责。公司领导与市政工程部、拆迁部等部门分别签订了年度市政建设工程安全、文明施工管理目标责任状,落实安全责任。
二、建立制度、规范管理
公司从20__年开始就着手建立各项管理制度,公司制定了《市政工程质量监督、控制要点及考核管理办法》,明确规定了质量安全管理的职责分工,道路、桥梁、排水、涵洞及配套工程质量、安全控制、检查内容及要点、考核奖罚等,初步建立了市政基础设施工程项目质量、安全管理制度体系。在建设管理的实践中,我们不断总结经验和教训,修改、补充、完善管理办法,先后制定了《市政工程文明施工管理办法》、《市政工程安全管理若干问题的暂行规定》、《关于加强市政工程施工地下管线及其它公共设施保护的规定》、《安全目标管理考核办法》、安全文明施工检查考核评比办法等,通过制度、办法统一市政建设管理行为,努力规范管理,提高管理质量。
二、优选施工队伍,搞好源头控制
安全、文明施工是施工行为的反映,搞好质量、安全、文明施工关健是施工队伍。我公司把优选施工队伍,搞好源头控制作为质量、安全、文明施工管理的关健环节。我们的做法:1、严格执行工程招标规定,依法进行工程招标;2、工程招标前,市政综合部、工程部联合对报名单位进行实地考察,并结合在我公司所承包工程的表现,把差的报名单位拒之门外;3、防止恶意低价中标,以从工程承包价上使质量、安全、文明施工有资金保证。
三、合同约束,强化管理
我们与施工承包单位之间是经济合同关系,对承包人,只能通过经济合同的形式实施安全、文明施工管理。
招标文件是工程合同附件,我公司在发出的招标文件中有专门的安全、文明施工要求;1、在工程开工前要求施工单位必须编制质量、安全、文明施工保证措施,监理单位要编专项安全、文明施工监理计划;2、工程投标报价,要单独编列详细的安全、文明施工预算,不得用减少安全、文明施工费用的办法降低投标报价;3、其他有关质量、安全、文明施工管理的要求。同时在标前会上进行强调。
在工程施工合同和监理合同中,06目年又增加了安全、文明施工专项条款,同时,与总承包单位签订了《安全、文明施工补充协议》,把我公司的有关安全、文明施工管理的具体规定写进合同。
五、施工现场实行统一管理
煤气、自来水、电信、电力、交管、园林绿化等同步建设工程是市政政基础设施建设的组成部分。尽管由各管线产权单位投资、履行各自建设管理职责,但这些工程都在市政工程施工断面施工,我们有责任和义务把现场组织协调好。按照安全生产法关于同一生产经营场所有多家生产经营单位必须实行统一管理的规定,我们对施工现场实行统一管理。结合各现场实际情况,采取了以下措施:
1、施工现场由主体市政工程施工承包单位负责统一管理;
2、同步建设施工进场前,必须提交规划红线图、施工作业计划、文明施工措施,统一安排同步建设施工作业区域范围,进出场时间,发《进场施工通知单》;
3、施工现场由主体市政施工单位按统一标准围挡;
4、为了保证管线施工沟槽回填质量,由市政工程施工承包单位负责统一进行沟槽回填、余土外运、现场保洁,同步建设单位相应承担费用;
5、市政工程承包单位与同步建设单位签订文明施工
协议书;6、向同步建设单位暂收文明施工保证金。
六、检查督促、及时解决存在的问题
检查督促是质量、安全、文明施工管理的重要手段。
1、每周开现场监理例会,及时解决质量、安全、文明施工中存在的问题;
2、除了日常检查外,定期进行安全、文明施工大检查,每季度组织开展安全、文明检查评比活动,编发《市政工程安全文明周报》,公布工程施工中存在的问题,交流情况,督促相关责任单位及时整改;
3、公布安全文明施工红黑榜,和检查评比排名。对安全文明施工做得相对好的进行表扬,差的批评,建成立承包人安全文明施工信誉档案并与我公司工程招标挂勾;
4、实行奖罚。对上黄榜、黑榜、受到通报批评或因质量、安全、文明施工问题造成较大社会影响和不服从政府有关部门监督管理以及整改不到位的,对相关责任单位进行经济处罚。
年我局开始贯彻iso-9000标准,这为物资管理提供了一整套科学而规范化的管理模式,让管理工作有据可寻。作为一个材料员我要求自己认真履行本岗位所规定的职责,认真执行物资管理的各项规章制度,把处里的一切材料、工具、机具等财产当成自己家的财产一样使用和保管好。
工程材料的管理中严把收发料关。认真做好各种材料的进货检验,验收材料与发料单上的名称、规格型号、数量是否相符,外观是否完好无损。若发现不符合标准要求的材料及时向主管负责人和装备部汇报,换货或者退货。然后根据实际收入填写材料收入验证明细表,将材料合理、安全、整齐、分类码放在施工现场的临时仓库,做好标识。在每次材料发放时,严格按照主管技术员填写的材料领用单发料。对于工程的剩余材料处理按规定要求,在工程完工后根据材料的实际收入、耗用、结余情况填写"工程物资耗用清单",把工程剩余料交给甲方,由甲方责任人签字验收。施工过程中需要自购的材料、工具和机具由装备部批准后进行采购。
施工过程中各种工料、机具的使用和管理做到要由专人负责,尤其是发电机、抽水机必须向操作人员讲清如何合理安全使用、管理和维护,发现不合理使用的要向处长汇报,对其进行批评教育或处罚。每次工程完成后要把所有的工具、机具进行全面检查、维护、保养,为下次工程做好准备。根据工程实际材料使用情况进行入账、消账,做到账物相附。
通过这些年对材料、工机具的管理,我认为作为一个材料管理员应该做到四个步骤:
第一步,对材料分类分项管理。首先把长线材料分类管理,经常使用的材料码放在一起,每种材料按名称、规格、数量做好标识,做到一目了然。
第二步,对工具进行分项管理。把贵重工具和一般工具分别放在不同的工具箱里存放,特别要对贵重工具进行保护,箱外注明内存工具名称;长线工具和明线工具分开码放,大型工具放在明显处,每个工具按名称、规格、数量进行有效标识,做到人人都能看得见找得到,好坏要分开。
第三步,施工机具重点管理。首先把发电机、抽水机码放在好抬好放的地方,并标识其名称、规格、好坏。每台发电机、抽水机工程师用完后要进行定期维护保养,保证工程使用。在施工中要专人使用、定期保养和更换机油。发现问题后立即处理,保证工程安全使用。仪表、接头工具等同样要求由专人使用和保管。
第四步,物资管理台账按材料、工具、机具分类登记。注明它们的名称、规格、数量、出厂日期、好坏程度。每次工程完后,按实际数量进行入账、消账,做到账物相符,每年终进行核对结转,发现不符及时改正。
关键词:课程思政;工程伦理;专业知识融合;思政课程体系
一、引言
2020年5月,教育部印发《高等学校课程思政建设指导纲要》的通知,明确指出:工程类专业课程,要注重强化学生工程伦理教育,培养学生精益求精的大国工匠精神,激发学生科技报国的家国情怀和使命担当。纲要明确提到工程伦理教育,说明“工程伦理”在整个课程思政体系中具有独特的课程优势,扮演着举足轻重的角色。工程伦理教育作为思想政治教育内容体系的一种拓展,二者相互贯通,本质上都是思想育人[1—2]。工科大学生工程伦理教育是工程伦理教育体系的有机组成部分,也是我国工程伦理教育实践和发展的关键环节[3]。但是,由于我国工程伦理研究起步较晚、整体发展较慢,不可避免地存在亟待补足的短板[4]。特别是在课程思政建设的背景下,如何做到将知识传授与价值观塑造有机地结合起来,仍然需要进一步探索和深入研究[5]。此外,要实现课程思政与工程伦理教育的有机统一,还需要结合专业特点,将思政与专业知识结合,与行业特点结合,深入挖掘专业课程中的思政元素,理清思政知识与专业知识之间的关系。以材料和化学专业为例,两者均与能源和资源消耗、环境污染、安全事故等社会问题直接相关,在教学过程中,应突出工程伦理、工程师职业道德、社会责任感等思政教育元素,探索材料专业知识与思政教育的最佳契合点,将专业知识与“绿色环保、节能降耗、安全意识、可持续发展”等发展理念相结合[6]。然而近年来,化工安全事故、环境污染事件等不断被曝光,深究其根源,均与材料相关专业技术人员、管理者的工程伦理意识淡薄、疏于监管等因素相关[7—8]。如何开展材料、化学专业的工程伦理教育,仍然是一个值得探索的课题。
二、工程伦理分层次课程思政教学体系的构建
材料专业、化学专业领域的工程伦理教育既有工程伦理中的普适性,又具有专业带来的特殊性。材料是人类文明与社会进步的物质基础与先导,是实施可持续发展战略的关键,大力培养卓越的材料工程高级工程师,对提升中国制造的能力意义重大,但需要工程伦理意识的精神武装;化学化工行业是一个知识密集型行业,也是一个各类安全事故频发的行业,环境伦理和安全伦理是该行业涉及的最重要的工程伦理问题,因此,必须加强化学工程领域的伦理教育,以规避可能导致的技术风险和功利化教育问题[9—10]。为此,按照学校和学院的规划,我们从2018年开始,陆续在材料与化工工程专业硕士以及本科生中开展工程伦理教育,通过三年多的实践,结合材料、化学专业特点,逐步形成了特色明显的本—硕贯通的“三层次”工程伦理教育教学体系(如图1所示),即基础层次、专业层次、实践层次。其中基础层次聚焦伦理道德理论,帮助学生树立基本的职业道德责任感和职业道德意识;专业层次立足材料领域科研前沿,挖掘存在的伦理问题进行探讨分析,找到解决办法;实践层次则选取具有专业特点的各类案例进行剖析,培养学生发现伦理问题和独立解决问题的能力。对于本科生,开展以基础层次为主的工程伦理教育,把教学的侧重点放在伦理意识和责任感培育上,帮助学生树立正确的工程职业价值观,储备基本的工程伦理意识,并结合具体案例的分析,培养学生具备基本的工程伦理规范知识和工程伦理判断、决策能力。专业硕士重点结合专业和行业特点,开展专业层次和实践层次的工程伦理教育,以伦理问题的辨识能力和面对伦理问题的决策能力培养为主。通过理论性教学、实践性教学,强化学生的工程伦理意识,培养学生工程伦理实践能力(包括伦理判断能力、伦理选择能力、伦理决策能力等),让学生能够在具体的伦理环境、道德困厄中进行评价和思考,在面对道德困境时,做出正确的判断和选择。
三、案例教学中思政元素的融入方式与实现途径
案例教学是目前提升工程伦理教育质量的主要途径。为保证工程伦理教育的效果,案例选择需要与专业及行业特点相契合,呈现方式也要经过精心设计。为此,我们在工程伦理实际授课过程中,聚焦材料、化学专业密切相关的能源、环境、实验室安全等领域进行案例选择,挖掘其中的思政元素,通过巧妙设计,呈现在教学过程中,取得了一定的效果,逐渐形成了“和谐材料·绿色化工”的特色课程思政教育理念。
(一)思政元素(安全与环保意识)与专业知识(材料、化学领域)的融合
当前,能源短缺和环境污染所带来的社会问题一直是材料、化学领域关注的焦点。为培养学生的环境伦理意识,我们在教学过程中选择了三个具体案例,分别为“限塑令”“拒绝洋垃圾”和“废旧电池回收”,三个案例聚焦能源与环境领域,从不同的视角阐述了环境保护的重要性。其中“限塑令”(包括“禁塑令”的出现)既有可降解高分子材料的基本知识的内容,又有塑料给我们带来便利的同时,也存在环境污染等社会问题的深刻阐述,让学生增强环境保护意识,促进他们结合所学知识,广泛开展可降解塑料的创新探索;“拒绝洋垃圾”包含大量的材料、化学相关知识,更是反映出以牺牲环境换来经济利益的同时,对环境造成的伤害已经到了刻不容缓要解决的地步,告诫人们发展绝不能以牺牲环境为代价;“废旧电池回收”既有电池材料的专业知识,更有废旧电池所带来的严重环境污染问题,特别是新能源汽车的广泛应用,促进了新能源电池的飞速发展,但报废电池的回收体系仍然没有健全,需要材料、化学工程师投入极大的精力,在废旧电池循环利用中发挥更大的作用意识到环境保护与每个人息息相关,应该时刻关心环保,并通过所学的专业知识,力所能及地去保护环境,促进人与自然的可持续发展。安全伦理是材料、化学专业的学生必须具备的另一个工程伦理意识。材料和化学两个专业所在的学科都是以实验为基础的学科,稍有不慎就会出现实验室安全事故;材料、化工企业同样面临较大的安全生产压力。因此,结合本专业实验科学的特点,我们通过诸多安全警示案例来提升学生的实验室规范意识,加强危化品的使用管理以及三废规范处理,引导学生从进入实验室开始,就自觉遵守各类安全规章制度,强化学生树立正确的安全观,有效地防范实验安全事故的发生。
(二)案例教学的实现途径
为更好地发挥案例教学在工程伦理教育中的作用,我们从教学目标,预习环节和课程呈现方式等三个方面进行精心设计,将与专业相关的环境伦理、安全伦理通过案例引入到课堂内容中,并在授课之前,通过在线问卷调查方式,激发学生学习“工程伦理”的兴趣,在学习任务中增加相关案例资料的文本链接或视频链接;试图在授课过程中润物细无声地实现工程伦理塑造,促进学生思想认识不断深化,通过“案例介绍—分组讨论—逐一陈述—点评总结”四个环节实现。在案例介绍环节,由教师根据案例本身的资料或视频引入需要抛出的问题;在分组讨论和逐一陈述环节,采用角色扮演教学法,既可以活跃课堂气氛,又能利于学生理解角色。例如,可以让学生分别扮演利益攸关的企业负责人、工程师、民众、政府管理部门等不同的社会角色,同时角色可以进行轮换,将自己置于不同的利益角度,更好地体会面对工程两难时的心路历程,在价值冲突中进行最为合理的伦理抉择。在点评总结环节,由教师根据每组的实际汇报情况进行点评,并对案例所要求的工程伦理意识进行总结。对于思政元素的融入,可以针对不同的案例,在引入、讨论、陈述和总结等各个环节进行不同教学方式的设计。如有的思政元素适合在案例的介绍环节通过显性方式切入;有的则适合隐藏在讨论环节让学生自主发掘,或在陈述环节由教师适当引导;有的则在总结环节顺藤摸瓜、画龙点睛。对于两难困境的案例,在引入案例后宜采用分组辩论的形式进行展开并加深认知,对于存在多个利益攸关方的案例,在引入案例后宜采用角色扮演的形式强化身份信息,增强代入感。总之,教学环节的设计和权重要与思政元素的特点相适应。经过三年多的教学实践,教师团队在案例的选择、引入和讨论等教学环节中潜移默化地进行家国情怀、社会使命、职业道德、生态环境教育,逐渐形成了“和谐材料·绿色化工”的特色课程思政教育理念,以及“安全观”教育的专业特色(如图2所示)。
四、课程的评价方式
本课程的主要目的是通过案例教学、讨论式教学和翻转课堂等方式,培养学生的工程伦理意识和责任感、掌握工程伦理的基本规范、提高工程伦理的决策能力。因此,不采用固定的试卷考核方式,重点强化过程评价、提高分组汇报和工程案例分析等环节的比重,主要由过程化考核(30%)、分组汇报(30%)、期末考核(40%)三种方式组成。过程化考核包括平时出勤情况、课堂参与度、网络平台学习情况、问卷调查等,重点激发学生上课的积极性和参与度;分组汇报采用教师确定分组方案、选题范围,制定评分标准,由学生分组确定主题,并搜集相关资料,准备汇报展示方案,汇报时除教师团队打分外,学生之间设置互评作业环节,通过设置统一的评分标准让其相互之间对各自的汇报情况进行评分。期末考核不采用试卷形式,而是由学生根据所学专业方向或兴趣范围,确定主题,提交案例分析报告,以此考察学生对课程内容的理解与运用能力,提高学生的自主学习能力,提升综合实践能力。
五、总结与展望
今年以来,我处在市公路局的正确领导下,在驻地办和总监办的帮助下,以市局局务会议精神为指导,紧紧抓住工程施工的黄金季节,促进度、强管理、抓质量、保安全为机遇,按照“管理创先、科技创新、工程创精、环保创美”的目标,使“百日大干”活动成为形成我处良好施工氛围的源动力,有力的保证了工程建设的顺利实施。现将活动情况汇报如下:
一、 工程概况
1、__线__至__桥涵路面工程第三合同段,桩号为k28+130—k40+100,路线全长为11.97公里。本合同段主体工程已于20__年10月份完成,截止目前剩余附属工程为路缘石和弯道泻水槽,工程量约为100余万元,预计近期全部完工。
2、__路__境桥涵路面工程第三合同段桥梁工程,共有大、中、小桥五座。其中7-13m大桥一座,1-13小桥一座,1-10m小桥一座、2-10m小桥一座,3-13m中桥一座。全合同段桥面铺装、护栏施工已完毕,剩余工程项目为砌石和伸缩缝任务,工程量约为20万元。
3、__线__路危桥改造工程,包括__桥3-13m和__桥3-13m,该工程已于08年6月底全部完工。
4、__线__桥危桥改造工程,该工程已于08年5月25日完工,并实现全线通车,比计划工期提前了21天,累计完成工程量192万元。
5、__路__大桥,该工程已于08年7月初完工,累计完成工程量278万元。
二、活动开展情况
(一)提高认识,加大宣传力度。我处组织所有参建人员学习领会__市公路局《__路网改建工程“百日大干”活动实施方案》的精神,要求各项目部结合本合同段的具体情况组织学习领会,突出创新意识,干出自身特色。充分调动和发挥各项目部的主观能动性,做到结合更紧密,联系更实际,使“百日大干”活动深入人心,产生了积极效应。
(二)抓好工程质量,建设优质工程。一是加强主要材料的管理和控制,严把材料质量关口。我们制定了材料质量责任制,所有施工用原材料实行先试验后进场,材料人员和试验室人员对材料进行质量和数量的双重验收,不合格的材料一律不得进场。二是建立质量责任体系,强化全员责任。工程项目部建立以项目经理为首的全体人员参加的质量责任保证体系和责任追究制度,严格执行质量跟踪,使每一道工序始终处于受控状态,并把工程质量与质检人员的收入挂钩,确保质量控制工作落在实处。
(三)加强成本管理,努力挖潜增效。一是从实际出发,在项目认真评估的基础上,编制好工程项目的目标成本、确定合理的上交指标,并签订项目责任承包合同,强化责任风险。建立健全工程项目部成本分析、成本核算、成本责任体系,使目标成本有据可依、有序可循、层层分解、人人明白。二是组织工程、财务、审计等有关科室负责人每月对在建工程项目进行成本核算,狠抓目标责任制的落实。对出现节余的项目部现场奖励,对发生亏损的项目部责令查找原因,制定整改计划和成本管理计划,强化项目运作过程中的实际成本管理,努力实现工程项目的最佳效益。
(四)加强资金管理,严格财务制度。工程项目部实行财务会计委派制。财务管理以资金管理为中心,以《工程一处财务制度汇编》为准绳,加强工程项目部各个环节资金的预算编制,分析了解资金运作和执行情况,严格财政纪律,合理利用有限资金,确保每项工程不因资金问题造成工期延误。
(五)狠抓计划管理和进度控制。结合我处工程施工实际,制定科学严密的施工计划,定期对计划落实和工程质量情况进行检查通报,本着奖惩并举的原则,制定检查、考核、奖惩制度,实行旬考核,对各项目部进行综合考评,并将考核结果纳入年终考核中。在公路建设时间紧、任务重的情况下,为按时完成建设任务,我处项目部倒排工期,关死后门,分阶段控制工期,落实工程计划。分管领导坚守在施工一线,针对工程建设重点部位,现场督导,及时解决问题。同时加大机械、人力物力的优化组合,带领全体施工人员不分昼夜连轴转,加班加点,忘我工作,每天工作十几个小时,大家以高度的责任心和使命感对待重点工程建设,加快了工程进度。
(六)抓好现场标准化管理,确保安全“零事故”目标的实现。抓好安全教育
,增强全员安全意识和防护能力,建立健全工程项目部安全责任体系,签订安全责任状。真正做到层层有安全目标、级级有安全措施,人人有安全责任;坚持实行《__安全生产评估制度》,抓好安全标准化检查和监控,实现安全“零事故”目标;抓好文明施工标准化工地建设,做到因地制宜、布局合理,各工地安全警示标志齐全、统一,彩旗、各类标语一应俱全,从整体上提高工程项目安全文明施工水平,树立工程项目的良好形象,进而展现我处良好的外部形象。 (七)加强廉政建设。切实把廉政合同及各项廉政制度落实到实处,加强廉政教育工作,教育和引导工程管理人员树立正确的权力观、地位观、利益观,自觉抵制各种不良作风,时刻做到自重、自整、自省、自励。进一步完善监督、惩治机制,建立廉政检查小组,健全廉政检查制度。
关键词:技术管理;管理职责;进度管理;人力资源管理
1引言
一个施工企业项目能否在规定的工期内、规定的成本条件下,无安全事故前提下保证质量完成预期的工程目标,主要取决于该项目的工程技术管理情况以及该项目的工程技术管理团队的综合素质水平,高水平的工程技术管理团队是工程项目成功的重要基石。本人作为一名电建施工企业工程技术管理人员,从以下几点谈谈对施工企业工程技术管理的认知:
2制定合理可行的工程技术管理职责,出台相应的工程技术管理细则
制定合理可行的工程技术管理人员职责,如:工程部职责、质检部职责、物资部职责、计划部职责、财务部职责、各部门负责人及专工职责;出台相应的管理细则,如:机械设备管理细则、原材料管理细则、施工进度管理细则、成本核算管理细则、安全施工管理细则、成品保护管理细则等等。明确各个管理部门及各专工应该做什么,怎么做,何时做,使各个管理部门及各部门专工进行管理有据可依,促使各个管理部门及各专工能够严格执行,有效提高其工作效率。
3加强工程施工进度管理
施工过程管理是保证施工进度的重要举措,施工计划管理是施工过程管理的重要方法之一,施工计划管理尤为重要,根据施工组织设计及业主要求工期,认真编制三级网络计划,根据三级网络计划编制月施工计划,根据月施工计划编制周施工计划,专业公司编制施工计划要以总体施工进度及现场施工实际情况作为前提,具有可控性,周计划编制要深入到每一项工作,要细化、量化,工程专工必须进行逐项审核进行汇总,根据施工计划编制图纸需求计划、设备需求计划、甲供材需求计划,并上报业主单位,说明其重要性,施工过程中根据甲供设备、材料以及施工图纸的到货时间,及时对施工计划进行调整,并做好备忘。对于周计划的执行要逐日去验证和检查,并及时上报,确保周计划的顺利执行,如果不能按时完成,要例会进行分析,找出问题,解决问题,并对周计划和月计划进行调整,确保周计划的顺利执行,用周计划保证月计划,用月计划保证三级网络进度计划,施工过程中出现的不可预控事项,及时作出分析,及时对施工计划进行调整,拿出具体措施,确保整体施工进度,每月的月底,工程要组织工程分析会,讨论施工计划的执行情况,将分析评论报项目领导进行阅览。
4工程调度会管理
工程调度会是施工过程管理的重要手段,工程管理部要出台工程调度会方案(工程调度会每周召开时间,参加人员,调度会会议内容及注意事项),并按时组织工程调度会,调度会上,施工单位按施工计划(周计划、月计划表)内容进行汇报,施工队伍提出的需要协调解决问题(如设备问题、材料问题、图纸问题以及需要监理、设计院、业主单位解决的问题),调度会上应明确责任人,责任人联系相关单位及时解决,将解决结果及时反馈给施工单位,解决不了的问题及时向项目有关领导汇报,施工单位提出的施工中问题(例如:交叉施工、机械进场、机械使用等),要及时现场跟进,及时协调。调度会上,项目领导安排的工程任务,工程管理专工要跟踪管理,工程动态时时向领导汇报,为保证按时完成,必要时出台相关措施,对于现场发现的甲供设备、材料问题,要留有影像资料,以备后查。
5工程专题会管理
工程专题会是施工过程管理的必要举措,单位工程开工、重大(特殊)方案的执行、工程大件运输及安装、工程中的突发事件、工程中的交叉施工、大型机械的调配、需要协调解决的重大问题等都要组织工程专题会,并将专题会的讨论方案报有关领导审批,审批后方可执行。
6严格控制原材料的审批
原材料在整个工程成本中占很大的比例,有很大的降低工程成本潜力。原材料的审批过程,首先要熟知施工合同范围,熟知哪些是甲供材、乙供材,哪些是第三方提供,熟知哪些材料是提高设计标准,哪些是超出设计范围的。其次,原材料的审批必须建立在设计施工图、图纸会审及设计变更等基础上,掌握图纸结构及实物量,掌握图纸会审情况以及有无设计变更,掌握图纸是否发生实物量变化,最后还要掌握图纸是否与现场实际相符,避免原材料浪费,同时加强施工过程中原材料的损耗控制,有效降低工程成本。
7加强人力资源及机械设备管理
制定合理的人力资源计划和机械设备使用计划,是降低工程成本的有效手段,根据工程的节点工期,及时调整人力需求计划,合理安排人力资源,避免窝工现象出现;根据工程进展情况,及时调整机械设备使用计划,特别是大型机械,要集中使用,做到满负荷使用,根据施工单位制定的大型机械使用计划提前合理调控,安排大型机械的使用时间,提高机械使用效率,即保证工程进度又降低工程成本。
8加强“新技术、新工艺、新材料、新设备、新流程”的管理
根据工程的实际情况,制定“新技术、新工艺、新材料、新设备、新流程”计划,经项目领导审批合格,与业主、监理、设计单位沟通,经批准后,大力推进“新技术、新工艺、新材料、新设备、新流程”的实施,有效的降低工程成本和缩短施工工期,增强市场竞争力。
9加强管理人员培训,提高管理综合水平
一、会议主题
以深入贯彻落实十精神和进一步转变工作作风为主线,围绕经济发展、基础设施建设、“三本台账”建立、民生工程、基层党建、党风廉政建设等方面,听取村各项工作开展情况,以及发展思路、目标任务、工作措施等,客观查找问题,剖析原因,提出意见建议,全力推动各项工作高质高效完成,再上新台阶。
二、时间安排及方式
1、时间:2013年3月(具体时间另行通知)
2、方式:采取分村集中的方式,由村支部书记主汇报。
3、村参加人员:村三委成员、社干部、党员、部分社员代表。
4、乡参加人员:党委政府班子成员、相关部门负责人、相关驻村干部。
三、工作汇报的主要内容
1、2013年村总体发展思路、工作目标。
2、经济发展目标。主要包括村上确定的2013年主要经济发展项目,农业产业化发展思路等。
3、四项专项考核工作。主要包括四项专项考核工作开展情况,有无创新工作方法,在推进过程中存在的问题等。
4、新农村建设情况。主要包括村镇规划建设管理、城乡环境综合整治、退耕还林等工作推进情况。
5、社会事业发展情况。主要包括便民服务站运行、“双代”服务开展;五保低保工作、殡葬工作开展情况;计划生育工作;为老百姓办实事等情况。
6、“三本台账”建立及使用情况。主要包括台账信息收集、处理以及取得的成效等情况,是否有典型经验做法。
7、村级债务清理情况。主要包括历年村级债务清理、申报及化解情况。
8、社会稳定和安全生产情况。主要包括辖区内的矛盾纠纷及安全隐患排查情况;属于本村的并被纳入乡排查出的不稳定因素的稳控及处置情况;安全生产宣传、排查等情况。
9、基层组织建设情况。主要包括村级班子建设、干部分工、党员队伍建设、后备干部培养、村坐班制度执行情况、村监委会工作开展情况、“三分类三升级”活动成效等。
关于燃气安全生产大排查大整治情况的汇报
根据《全区安全生产大排查大整治行动方案》文件要求,城建办动员辖区内在建建筑工地和社区迅速开展全方位、拉网式排查,建立隐患排查台账,做到立行立改,销号整改,现将鼓楼街道辖区内住建、电力、燃气领域安全生产大排查大整治情况汇报如下:
(一)建筑领域整治情况。在专项整治过程中,严格按照建筑工程领域问题集中整治工作检查用表,在项目自查的基础上,对辖区内所有在建房屋建筑项目围绕办理施工许可证、建筑市场、施工现场质量安全、扬尘治理等方面进行了集中排查整治。对存在的问题做到了认真对待,查漏补缺,要求项目进行尽快整改。一是配合住建部门对辖区内14家限额以上建筑工程项目进行现场督导检查并建立问题台账。二是组织安监、城建、环保和执法中队开展联合综合现场督导检查,发现能立即整改的,现场指出并要求整改,不能立即整改的及时上报住建局督促整改。三是街道社区联合辖区两个市场监管所共同开展建材质量集中排查整治工作。通过排查我们街道辖区内共有13家经营防水建材业户,其中发现无证及经营产品不合格业户合计4家,已立案查处4家,罚款15800元。
(二)瓶装液化气领域排查情况。一是4月15日联合区住建局和济宁市专家对辖区内刘岗液化气站进行全方位安全生产检查,及时下达整改意见,根据下达意见对该企业进行跟踪督导整改情况。
二是共排查各类经营业户3890家,没收不能辨别是否合格或锈蚀严重的液化石油气钢瓶60余个,发放燃气、用电安全宣传材料15000余份。
[关键词] 农业综合开发项目 工作 措施
中图分类号 :S27
近几年来,国家每年投入大量资金发展高效农业、规模开发,充分发挥项目对农民增收的作用。本人从二00五年开始对农业综合开发项目实施监理,根据此项目的特点,谈谈具体监理工作的开展:
一、 监理组织机构人员配备
农业综合开发项目区域跨度大、工程散、工作量大、交通困难。虽然每个项目规模小、造价少,但仍要求必须严格把好材料关、工序关。关键、重点部位采取旁站措施,控制工程质量。所以,监理人员数量的安排必须充足、专业配备必须齐全,并且人员各方面素质要高、责任心要强。
二、 监理合同的履行
经监理招投标,监理合同一经签订,公司迅速组建项目监理组,认真履行监理合同中约定的各项监理业务。根据委托监理合同的要求及时安排人员进驻现场实施监理,行使监理的义务、职责,实施现场的“三控制”“两管理”和“一协调”工作,完成合同约定的全部内容。
三、监理任务完成情况自我评价
1.进度情况:严格按合同要求实施控制。工程开工前,审查总进度计划报审,是否符合施工合同工期要求。每月要求报月进度计划表,定期检查、纠编,并及时向建设单位汇报。
2.质量控制情况:该工程合同约定的质量等级目标为合格,最终验收达合格标准。
在施工准备阶段:监理组积极地熟悉掌握图纸,对设计图纸中存在的问题第一时间向建设单位汇报;及时、详细地对施工单位进行了施工监理书面交底;严格要求施工与资料同步;要求施工单位必须严格按图纸设计要求组织施工,不得擅自变更图纸等。为在施工过程中的质量控制打下了基础。
在施工质量控制过程中,监理组关严把材料。履行材料报验手续,对进场原材料、成品、半成品进行严格认真地检查,审查质保资料,对要求复试的原材料,监理员见证取样、送检、复试,复试合格后方准使用,杜绝不合格材料使用在本工程上。
在严把材料关的同时,严把工序质量关,履行工序报验手续,凡未经监理工程师验收或验收不合格的工序,严禁进入下道工序施工等。
在施工阶段监理过程中,正确运用监理工程师联系单、通知单等,及时与业主、承包单位进行沟通,得到了业主的支持和承包商的共同配合,在工程质量控制过程中,发挥了重要作用。
本工程竣工扫尾阶段,监理部组织工程预验收。对预验收中发现存在的问题及时通知承包单位进行整改。在承包单位进行了认真的整改,在自检合格的情况下,监理部组织再验收。在资料、工程实体全部合格的基础上向业主作竣工报告。参加建设单位组织的竣工验收。
3.工程造价控制情况:在工程施工过程中做好计量工作,按实提供给审计单位进行扣减,并参加最终审计结算工作。审计结余资金根据实际需要,增做项目。
4.安全情况:每日巡视必查安全,检查安全防护、安全警示标志、工人是否按安全操作规程施工等,杜绝安全隐患。
四、 施工过程中发现的问题及处理情况:
在整个施工过程中,需农业资源开发局、财政局、监理单位、承包单位的互相配合、互相支持下,工程才能正常顺利开展。在施工过程中,对发现的有关质量、安全、进度等问题,第一时间同施工单位进行交涉,要求落实、整改。对拒不整改的,签发整改通知单并与向农业资源开发局汇报,请求建设单位的支持。
五、农业综合开发项目监理工作难度
1、由于目前国家农业综合开发项目还无验收规范及标准,结合本工程特点,在监理工作中,先后查阅水利、市政、国土项目等规范、资料标准,进行了参照、对比、学习,结合实践寻求适合本工程的验收和资料要求,但仍需完善。
2、本工程施工队伍数量多、素质不一,管理较困难。有时,一个小问题需要苦口婆心说若干次结合书面要求。而导致这种现象的主要原因,本人认为同施工招投标有很大关系。只有规范招投标市场,杜绝无施工资质的人员挂靠资质,非法中标,才能规范施工、监理。虽然在建设单位的共同督促下,各施工队伍的自身意识和工程均有较大的改善。但某些方面很难实施,如施工技术资料与工程很难同步,无法改变。许多施工单位、建设单位误认为施工技术资料属于监理资料范畴,由监理负责收集、整理、完善等。
3、在这几年的工作实践中,经过与业主领导、各施工单位的多次沟通、交流之下,大家的质量、安全、资金意识、责任心等都有很大的提高。
要求监理在工作的每一步,都要求严谨、认真,发生问题要及时提出、要求整改。时时提醒自已,这样做的后果会是什么、会给别人造成什么影响,我该尽的责任做到了吗?由于自己的疏忽,出了问题要勇于担当。许多时候,工程在某些方面出了问题,监理均要承担无可推卸的相应责任。
为认真贯彻落实11月17日苏泽群常务副市长和简文豪主任在全市建设工程质量安全管理工作会议上的指示精神,结合省建设厅和市安委会关于开展建筑施工安全督查“回头看”暨第四季度施工安全大检查的工作要求,深刻吸取山东淄博10.7塔吊倒塌事故和11.15杭州地铁坍塌事故教训,杜绝类似事故在我市在建工地发生,督促企业落实主体责任,提高我市建设工程质量、安全和文明施工监管水平,我委决定开展全市建筑施工安全生产督查行动。现将有关事项通知如下:
一、时间安排
(一)自查自改阶段,时间从12月1日至12月15日。由各区(县级市)建设(和市政局)对监管责任范围的工地部署安全生产自查自纠工作,对在建工地进行拉网式检查,全面排查安全隐患。市管工地由市建设工程安全监督站和市市政工程安全质量监督站按管辖范围分别组织检查。对安全生产责任不落实,安全隐患多,问题比较突出的工地要重点监督和复查,切实落实隐患整改工作。
(二)督查抽查阶段,时间从12月16日—12月31日。我委将组成3个检查小组,对各单位开展安全大检查情况进行督查。
二、检查内容
(一)施工、监理单位安全管理机构是否健全,安全管理人员是否符合从业资格要求,管理人员是否到位。
(二)深基坑、高支模、地下暗挖等危险性较大工程的施工方案审查、施工过程变形监测、隐患处置等工作情况。
(三)建筑起重机械安装拆卸专项方案编审、安全技术交底、安全检测与验收、维护与保养情况,特种作业人员参加省建设厅统一组织的培训考试和持证上岗情况。
(四)施工单位对工程周边道路、管线和建筑屋的保护情况。
(五)临边、洞口等易发高空坠落和物体打击等事故部位的安全防护情况。
(六)应急救援预案编制与演练和救援物资设备储备情况。
(七)建筑工地内的余泥渣土运输车辆落实“一不准进”,“三不准出”等安全文明施工管理规定的情况。
(八)企业落实《建设工程质量管理条例》和建筑节能等政策规定情况。
三、督查方式
(一)听取各区(县级市)建设(和市政)局汇报落实自查自改工作情况(提供书面汇报材料)。
(二)随机抽查所在区域内1个市管(没有市管项目的除外)和3个区管在建工地情况。
(三)督查组讲评检查情况。
四、督查组人员分组和工作安排
五、工作要求
(一)加强领导,认真落实。各单位的主要领导要亲自组织检查,确保此项工作落到实处。
(二)周密部署,务求实效。各单位要做到工作有计划、检查有重点、整改有落实、安全有保障。对检查发现的问题要落实专人跟踪监督整改,对整改不力的责任单位和责任人要依法严处,坚决做到不安全不得施工,施工必须有安全保障。