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一、指导思想
为深入贯彻落实关于病毒感染的肺炎疫情的重要指示精神,按照全市病毒感染的肺炎疫情工作部署,及市委书记同志、市长同志在全市病毒感染的肺炎疫情工作推进会上的讲话精神,在市委、市政府的统一领导下,坚定以人民为中心的根本立场,坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,贯彻预防为主的卫生健康方针,组织动员全镇各方面的力量,采取有效措施,依法、科学、规范、统一、有力、有序、有效地做好防控工作,切实保障广大农民群众的身体健康和生命安全,维护社会和谐稳定。
二、工作目标
深入开展农村人居环境整治工作,有效杜绝疫情在我镇发生,确保我镇实现无卫生死角、无乱堆乱放、无乱扔乱倒的“干净整洁”目标。
三、工作重点
按照“六清”环境整治标准,结合全市农村人居环境整治村庄清洁冬春攻坚战行动,以及当前病毒感染的肺炎疫情,开展村庄清洁行动。
(一)开展村庄清洁行动
一是清垃圾。重点解决垃圾清理不及时问题。清理村屯周围,公路交错带,农田联结区,镇政府所在地、农贸市场和棚膜园区周边积存及散落的各类垃圾。建筑垃圾要做好统一填埋,不露天堆放,农户生活垃圾做到不落地,确保垃圾箱内垃圾及时清运,不外溢,做到日产日清。农户脏水不乱泼乱倒。
二是清理住宅小区。清理住宅楼前楼后积存的各类垃圾,楼道做到每日清扫,规整各种物品,确保住宅小区整体清洁、规范有序,并做好楼道内消毒工作。
三是禽畜管理。督促农户及时清理圈舍内禽畜粪污,保持干净整洁,并做好消毒工作,防止通过空气传播疫情;对于病死畜禽要立即联系镇畜牧站,及时清运,做无害化处理。
(二)关于居家隔离人员垃圾污物的处理
一是居家隔离人员产生的剩余食物经指定工作人员收集消毒后(用1000mg/L的含氯消毒液喷洒或浇洒垃圾至完全湿润)装入黑色垃圾袋,然后扎紧塑料袋,按生活垃圾进行收集处理。
二是纸巾、口罩等接触口鼻的垃圾,由指定工作人员收集,用1000mg/L的含氯消毒液喷洒或浇洒垃圾至完全湿润后,装入两层黄色医用垃圾袋内,扎紧袋口,并装入医疗废物垃圾箱,运送到镇卫生院,按医疗垃圾废物处理。工作人员收集完毕后做好个人的清洗,并用洗手消毒液进行消毒。
四、工作措施
(一)强化组织领导。压实疫情防控各项工作责任,必须做到全覆盖、无死角、全清理、真干净。各行政村和各部门之间要明确责任区域,协同推进,合力作战,对村民要普及疫情防控知识,进一步增强自我防护意识,做好疫情防控风险沟通工作,确保疫情防控工作扎实开展。
为贯彻全省爱卫会“迎奥运、讲卫生、掀起爱国卫生运动新”的号召,根据我镇实际情况,为保障奥运会期间创造一个卫生整洁的社会环境,号召在全镇开展一场除害防病迎奥运爱国卫生活动。
活动指导思想:
以党的十七大精神为指导,努力构建和谐的人居环境,改善人民生活的环境卫生面貌,为保障人民身体健康做贡献。
主题:
除害防病迎奥运。
目标:
全面发动群众,掀起一场爱国卫生运动新,积极开展以清除“四害”孳生地为重点的环境卫生整治,增强全民参与爱国卫生活动意识,打造优美环境,提高全民健康水平。
活动内容:
镇村清理环境卫生及“四害”孳生地。
1、组织与宣传工作。镇党委、政府把除害防病迎奥运活动作为当前一项重要工作来抓。并把此项工作与创建卫生乡(镇)、村活动结合起来,充分利用本地媒体资源如广播电台、有线电视、墙报、宣传栏等,采取群众喜闻乐见的形式,广泛宣传除害与防病的关系以及与季节相关的各种传染病预防的措施,倡导良好的卫生行为习惯,防止病从口入。提高群众的卫生防病意识和健康水平。
2、清理环境卫生工作。镇村要坚持不懈开展治理环境脏乱差活动,加强镇村基础设施建设及村容村貌绿化美化工作;道路要平整硬化,环境要整洁有序,路面清洁,沟道畅通;集镇实行“门前三包”责任制,大力推广垃圾袋装收集制度,定点堆放,定期处理,无卫生死角,无乱堆乱放;并配足清扫人员,垃圾日产日清并实行无害化自理;家禽家畜要圈养,避免人、畜混住一处;动员村民搞好房前屋后卫生,保持室内卫生整治;农贸市场要清洁,卫生状况良好。镇村要有一条“三优”示范街。
3、动员村民消除四害孳生地。除“四害”要以实施环境整治、改水改厕与药物消杀相结合、突出与经常相结合、治标与治本相结合的综合防治措施。要以除害防病爱国卫生活动为契机,发动村民大搞室内外环境卫生,彻底清除四害孳生地。公共场所、机关学校、镇村街道、村民居住区周围、食品加工场所等要做到无坑洼积水、无暴露垃圾。要加强对厕所、垃圾堆放场所的卫生管理,所有公厕及单位内部厕所的化粪池都必须加盖密闭,垃圾日产日清。要加强除四害巩固性设施建设,食品加工厂、饮食店、村民房屋等要设置纱窗、纱门、灭蝇灯等,仓库、集贸市场、下水道等重点场所要设置防鼠网、笼、夹等。镇村要根据当地实际情况统一部署,组织开展除四害活动,定期和不定期地进行药物喷洒和毒饵投放。集体经济组织和农户饲养禽畜,应搞好饲养场所及周围的环境卫生,清除蚊蝇孳生条件。村街菜区堆肥场由镇政府统一规划设置,垃圾处理场、粪库、粪池等由其所有者或管理、使用者做好卫生保洁工作,粪库、粪池应加盖予以密封。在蚊蝇孳生季节,应当对上述场所定期喷洒低毒杀虫药。有效降低“四害”密度。
活动要求
1、加强领导,周密部署。镇直机关、各村(街居)要高度重视项活动,认真研究,制定具体实施方案,结合年的爱国卫生工作,尽早做好活动的部署。在环境卫生整治的同时要积极开展以灭鼠为重点的“除四害”消杀活动,要根据本地几年来的虫媒传染病的流行情况,有效控制病媒生物,预防虫媒传染病的发生。
一、指导思想
以党的十七大、十七届五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“以人为本、改善民生”的要求,在全镇开展以生活垃圾治理为主要内容的农村清洁工程,重点抓好镇村生活垃圾收集、转运设施建设,带动和辐射农村生活垃圾处理,建立“户集中、村收集、镇处理”的农村生活垃圾处理模式,强化小城镇的载体功能,改善农村生活环境,实现新农村建设村容整洁的目标,提高群众生活质量,提升农村文明程度,促进社会和谐稳定。
二、目标任务
2014年,我镇将配套建设好生活垃圾收集、转运设施,综合整治镇村卫生环境,探索建立“户集中、村收集、镇处理”的农村生活垃圾处理模式和卫生保洁制度,在全镇所有村建成比较完善的垃圾收集、转运体系,实现农村环境卫生明显改善,并积极探索建立长效管理机制。
三、整治内容及标准
1、集镇市容市貌整治
(1)完善市政设施:修缮公共厕所、垃圾箱、公交站点、路灯等,保持清洁、干净、完好、美观,使用正常;(2)规范户外广告:对镇主要道路临街设置的户外广告牌、商业铺面招牌等进行规范;(3)规范经营秩序:着重对绿岭、、三集镇街道临街商铺、交通入口经营摊位、门点进行规范整顿,整治货不入店、占道经营、乱摆摊点的行为;加强集贸市场监管,健全完善功能,规范市场服务,改善市场环境卫生;加强车辆管理,做到在指定地点停放有序;(4)美化空间环境:落实绿岭大道绿化美化,提高城镇绿化美化水平。
2、农村环境卫生整治
农村环境卫生整治的主要内容就是对涵盖农村道路、河流、村庄、水塘(库)、医院、学校、企业等产生的垃圾进行无粪化处理,标准是做到八个“基本没有”:(1)镇内所有河道、河岸基本没有乱投乱放的垃圾;(2)镇内所有县、乡镇两旁基本没有垃圾堆放和散落;(3)农户房前屋后基本没有零星的垃圾;(4)农户庭院基本没有流淌的污水;(5)村间和村边基本没有散放的垃圾;(6)自然村范围内沟(河)库(塘)基本没有漂浮的垃圾;(7)村边道路基本没有的粪便;(8)自然村范围内公路沿线基本没有散落的塑料等非有机垃圾。最终实现农村的有机垃圾、非有机垃圾和建筑垃圾科学化、规范化和一体化的处理。
四、工作模式和垃圾处理方法
按照垃圾“无害化、减量化、资源化”的要求,坚持因地制宜、科学环保、操作简便、实用实效的原则,结合我镇具体情况,主要推广“户分类—村收集—镇处理”的模式。
五、实施具体步骤和时间
(一)宣传准备阶段(2014年6月)
1、镇、村要召开镇直机关单位和村“两委会”、群众代表会议加强宣传教育,在学校开展“小手拉大手”活动,利用广播、宣传栏和标语等多种形式,广泛宣传此项工作的重要意义和主要内容;要激发广大干部群众的积极性、创造性,引导社会各界广泛参与,形成全社会支持配合的良好氛围;要积极倡导科学、健康、文明的生活方式,不断提高全民的村容整洁意识,推动农村清洁工程又好又快发展。宣传发动工作要贯彻始终。
2、镇政府及各村(居)要积极完善清洁工程所需的硬件设施,为实施农村清洁工程打好基础:(1)镇建设镇垃圾压缩中转站1个,规格标准以县政府与各镇政府签订的责任状确定为准,并与2014年底建成投入使用;(2)各村建设垃圾中转点,中转点建垃圾屋,在镇建设办统一规划选址下,原则上每个村不少于1个;每个自然村可根据人口和区域面积设置若干个垃圾池,由镇创建办、各村委会组织实施;规格标准由镇统一制定;(3)购置垃圾清运车、垃圾桶等环卫设备若干;(4)组建专门保洁队伍,签订保洁合同,落实好清洁人员工资。
3、在七个村进行试点。
(二)集中整治阶段(2014年7—8月)
严格按照环境整治标准(八个“基本没有”)所有村及周边卫生环境进行集中整治,对垃圾进行分类和无害化处理,美化人居环境。积极发动农民群众、党员干部和学生进行清沟请渠、清理河道和水塘、清除卫生死角和积存垃圾等整治活动;在农户中积极开展卫生创评活动。
(三)检查验收阶段(2014年9月)
镇农村文明创建暨“清洁工程”领导组严格按照环境整治标准,对各村及试点村进行检查验收。总结经验,完善制度,建立农村清洁工程长效工作机制。
六、资金筹集
1、镇垃圾中转站及配套处理设施建设费用(包括一部垃圾清运车)由镇财政专项资金补助。
2、实施农村清洁工程镇财政实行“以奖代补”。镇确定7个试点村,严格按照环境整治标准“八个基本没有”进行验收。经县验收通过后并在全县考核排名前50位以内,按每个村4万元予以补助。
3、各村可通过召开村民理事会,形成村规民约,约定农户交纳一定的保洁费。
4、对镇、村驻地企事业单位、商业网点、建筑工地等,可按照“谁污染、谁付费”的原则收取垃圾处理费,具体征收标准可根据垃圾量多少确定。
5、各行政村修建垃圾中转点(垃圾屋)、垃圾池由创建办、村委会组织实施,垃圾屋、垃圾池由创建办统一施工图纸,经县、镇验收通过后,镇财政给予适当补助。
七、工作要求
农村清洁工程的最终目的是要解决农村垃圾处理难题,使农村垃圾处理步入经常化、制度化、规范化轨道。实施农村清洁工作是落实科学发展观、切实关注民生的重大举措,是构建和谐社会的迫切需要,是加快推进城乡一体化的有效抓手。各村、相关部门要把农村清洁工程作为一项中心工作切实抓紧抓好。
1、统一思想
切实增强为民实事的责任感。实施农村清洁工程是学习实践科学发展观活动在工作中的直接体现,全镇广大基层干部一定要把这项工作作为“执政为民”的重要载体,作为“情为民所系、利为民所谋”的具体行动,增强工作责任心,认真研究,周密部署,有计划、有重点、有步骤,深入细致地做好各阶段工作。
2、加强领导
成立镇农村精神文明创建暨“清洁工程”活动领导组。
领导组下设办公室,兼任办公室主任。
各村要成立农村清洁工程领导小组,由各村第一书记或书
记任组长,加强对农村清洁工程工作的领导和指导。
3、建立队伍
(1)镇成立文明创建办公室。人员4人:,并组建8人的专职行政执法中队,执法中队人员名单:执法中队长,配备必要的装备,负责本镇辖区内的文明创建工作和市容管理,执法中队在镇创建办领导下开展工作。