制碱工业论文精选(九篇)

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第1篇：制碱工业论文范文

【摘要】目前,一些大型化工企业,生产过程采用计算机控制,实现了生产过程的自动化,但是往往忽视了企业的自动化管理。本文所介绍的个人计算机网络管理(PCNM)系统,既可以方便地与过程控制计算机相互交换信息,又可以同企业内部原有的计算机网络连接,形成计算机一体化的生产系统,实现了工厂的计算机控制与信息管理一体化。

【关键词】计算机应用工业过程控制网络系统

一、概述

纯碱是基本化学工业中产量最大的产品,是用途十分广泛的工业原料,在国民经济中占有非常重要的地位。随着我国国民经济的飞速发展,对纯碱的需求量不断增大,为了满足市场需求,除了扩大生产规模外,还必须进一步发掘生产潜力。

山东潍坊纯碱厂是一个新建厂,设备先进,但纯碱生产大部分还是人工操作,落后的操作方法已不能适应生产发展的需要。为了解决先进设备与落后操作的矛盾,稳定生产,提高原料利用率,降低能耗,增加产量,碱厂从美国霍尼韦尔公司引进具有先进水平的TDC-3000集散型控制系统,并用于制碱生产的心脏工序——重碱碳化工段,以实现工业生产的全局控制。

工业生产的全局控制包含着两层意义,一是指生产过程的自动化,二是指企业管理的自动化。生产过程的自动化指的是生产过程采用计算机控制,用计算机自动调节各生产要素,做到产品的高产、优质与低耗。企业自动化管理指的是调度、经营与决策的自动化,就是把当前生产的全部信息汇总起来,使管理决策者能够对全厂的生产、经营进行整体安排与调度,以期取得全厂各部门生产活动的协调进行,达到整体效益的最佳工业过程。全局控制系统可分为以下4级:

1.直接控制级过程控制计算机直接与现场各类装置(如变送器、执行器、记录仪表等)相连,对所连接的装置实施监测、控制,同时它还向上与第二级的计算机相连,接收上层的过程管理信息,并向上传送装置的特性数据和采集的实时数据;

2.过程管理级过程管理计算机(主要有监控计算机、操作站、工程师站等)综合监视过程各站的所有信息,集中显示操作,控制回路组态和参数修改,优化过程处理等;

3.生产管理级管理计算机根据生产过程的特点与需要,协调各单元级的参数设定,是生产过程的总体协调员和控制器;

4.经营管理级与办公室自动化连接起来,担负起全厂的总体协调管理,包括各类经营活动、人事管理等。

上位机系统在整个控制系统中属于第三级(生产管理级),它既可以方便地与过程管理计算机相互交换信息,又可以同厂内现有的计算机网络连接,形成计算机一体化生产系统,实现工厂的信息管理一体化。

二、系统目标

由于纯碱生产是人工操作,生产数据全部由手工记录,数据错综复杂,误差较大,给管理人员协调各部门生产、优化控制过程造成很大困难。为了使碱厂在运行工况、设备状态、故障处理等方面都处在合理、优化的状态,合理的生产运行和经营管理已越来越显得重要,而现有的管理水平离一个现代化企业所要求的目标还相差很远。针对这种状况,确定了本系统的目标为:

1.利用TDC-3000系统提供的计算机网络接口(CG),上位机可以通过网络服务器实时采集现场数据;也可以读取存贮在TDC-3000系统历史模件上的历史数据。上位机将采集到的数据进行加工、处理、分类后,再把它们存放到上位机的碳化塔生产历史数据库中。此数据库可以保存一年以上的生产数据。管理人员可以通过上位机提供的查询手段,调出所需要的历史数据。上位机自动生成碳化塔生产的班报表、日报表等,避免因手工记录出现的数据误差较大的现象,大大提高碳化塔生产的科学管理水平。

2.本系统局域网采用的是五用户以太网,即系统可以同时连接5台上位机,而每台上位机都可以对历史数据库中的数据进行操作,实现数据共享。另一方面本网络系统可以与厂内现有管理信息系统相连,从而将全厂的科学化管理提高到一个新水平。

三、PCNM网络系统

PCNM是一个将LCN网(局部控制网)和相关过程信息送到用户的个人计算机的软硬件系统。PCNM使用了最新的LAN(局域网)操作系统、关系数据库技术和图形用户界面,使用户可以在自己的计算机上很容易地得到所需的数据(见图1)。图中虚线内为本系统配置。图1PCNM结构图AM——应用模件US——万能工作站PCNM系统由TDC-3000的计算机接口(CG)和PCNM服务器组成。通过HDLCLAPB高速数据通讯板,LCN网的数据可以从CG传送到PCNM服务器,这些数据包括实时瞬时值或存贮在历史模件(HM)上的历史数据。

PCNM服务器是一台基于网络和数据库服务器的高性能计算机。它使用了最新的MSLANManager网络操作系统,可以广泛地连接多种类型计算机和LAN网络服务器,其中包括DOS和OS/2个人计算机工作站。

SQL服务器是一个工业标准数据库工具,用于存贮PCNM服务器的实时数据和系统配置数据,SQL服务器为共享LCN网和子系统的数据提供了一个既灵活又安全的平台。

第2篇：制碱工业论文范文

关键词：浅论 建筑施工 各专业协调配合 问题探讨 解决对策

中图分类号：TU758 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）05（b）-0060-01

在建筑施工过程中，涉及到的施工工种很多，那么就在建筑建造过程中或多或少都会需要各专业工种之间进行配合作业，尽管在建筑设计过程中，我们对于建筑的外形、实用功能、结构形式等不论在设计还是施工方面的质量控制，我们觉得都可以实现很好地保证，但是在实际施工过程中，各专业之间就需要进行协调配合，最终结果有时候并不能如人意，因此在施工过程中，我们需要加强对各专业施工之间的协调配合管理，从而将建筑施工过程中的不利因素影响降到最低，使得整个作业施工过程中变得更加的合理科学，易管理。

1 建筑施工多专业管理过程中存在的问题及其原因分析

在建筑施工过程中，各专业施工管理过程中肯定会存在一些施工交叉问题，那么下面我简单对建筑施工过程中多专业管理过程中存在的问题进行分析，并对其发生原因进行探讨，从而不断地优化建筑施工管理。

1.1 从施工技术质量方面

随着我国科技技术的发展和进步，科技技术不断地应用于建筑工程施工过程中，建筑施工工艺也不断地提高和改善，建筑行业新工艺、新技术、新材料、新规范的出现，使得建筑产品越来越多、越来越人性化，越来越智能化，各个施工作业划分也越来越精细。各个施工作业之间一方面要确保自己的施工进度安排和施工质量控制；另一方面由于建筑施工不是一个一个独立的个体，而是一个连续的施工过程，因此在施工过程中，各个施工专业之间可能会存在一些交叉过程，比如在主体施工过程中，建筑安装工程就绪配合土建施工完成，而在土建施工过程中，要避免对安装工程的预埋管线造成破坏，因此在施工过程中，就需要做好交叉作业施工管理。一旦没有全面考虑到各项施工作业的质量控制和进度安排，那么就很容易产生返工、误工等问题，因此，一方面会延误了工期；另一方面也影响了工程质量，增加了投资，给建筑施工管理带来了很多问题。

1.2 从施工管理方面

当前建筑企业主要的施工形式是分包管理，那么在进行专业分包划分时，也很难实现名明确的划分，主观上各单位在利益的驱使下，希望相关单位承担更多的工作，经常会造成工序之间的退让，那么最终就会造成施工工作的模糊，导致两个施工单位之间都没有进行这项工作的完成。

在施工管理过程中，施工组织管理不健全，施工人员之间的责任不明确，或者是施工人员的质量控制意识较差，在施工过程中，即使发现了一些问题，也认为这不会影响整体的工程建造，或者认为这不是自己职责范围内的工作，自己不需要操心，施工人员的质量控制意识非常薄弱，责任心也较差，因此，在施工过程中对于各个施工专业之间协调配合工作带来了很大的困难。

在施工过程中，通常由于各个专业施工人员的技术水平各有所长，那么综合性技术人才缺乏，因此对于各自的施工可以保证，但是对于建筑整体的施工建造质量就不能够进行很好地施工管理和控制，从而造成工序之间的施工管理混乱，影响建筑施工的进度和质量控制。

2 加强建筑施工各个专业之间的协调配合管理

在建筑施工各专业协调配合施工管理过程中，首先，各单位应该对于各个专业施工之间的配合加强认识，对各个专业施工配合管理的重要性充分认识，在工程管理过程中，对于施工人员中实行岗位责任制和奖惩制度。其次，在进行责任划分时，要明确的规定业务、监理以及施工单位之间的责任，并且要求其严格执行，通过奖惩制度来实现职责的履行。最后，在施工过程中需要建立科学合理的管理模式，做好相关施工质量的控制和监督，对于施工过程中的材料也做好相应的保管，确保各自负责的每一道施工工序都可以顺利完成。下面针对建筑施工专业在施工技术质量和施工管理方面存在的问题，本文提出相应的改进措施来加强建筑施工各个专业之间的协调配合管理。

2.1 施工技术质量方面

在施工技术质量管理方面要从以下几方面进行有效低控制管理：第一，提高设计人员的专业技术水平，确保设计图纸和实际施工图纸相吻合，做好图纸审核工作；第二，图纸审核的技术交底图样也是比较重要的工作，可以不断地对图纸进行优化，从而提高建筑工程项目的建造质量，同时也可以避免后期的更改，为各专业之间的交叉管理提供了安全保证。

2.2 管理协调方面

在管理协调方面要从以下几方面进行有效低控制管理：第一，业主和监理单位之间必须要对项目管理人员进行统一，方便日后的工作开展和实施有效地组织管理；第二，在管理过程中，必须建立岗位责任制度，明确权责，做好分工协作；第三，要根据具体的施工管理过程，建立适当的奖惩制度，提高员工的工作性，同时也可以有效地避免施工过程中存在的问题。

2.3 组织协调方面

在组织协调方面要从以下几方面进行有效低控制管理：第一，建立健全的协调会议制度；第二，对于工程的施工工作做好落实管理，加强监督检查；第三，做好资料的保管，同时对于各项工作严格按照流程，相应负责人做好签字盖章处理，在管理过程中要有理有据，一旦出现问题可以追溯到责任人。

2.4 各细部工程协调施工管理

各个专业之间必须相互协调配合作业，注重结构外表、功能和结构之间的关系，从而确保各细部工程协调施工管理。

3 结语

在建筑施工各专业之间协调配合施工过程中，企业以及项目的负责人必须加强重视，通过在施工过程中建立完善的科学管理制度，通过采取有效的管理手段，从而不断地优化管理水平，保证建筑施工质量。

参考文献

[1] 秦晋卫.谈建筑施工各专业之间协调配合问题[J].山西建筑，2012，38（34）：284-285.

第3篇：制碱工业论文范文

【关键词】工业与民用建筑；建筑施工；问题中图分类号：TU98

文献标识码：A

文章编号：1006-0278（2015）03-041-01

一、工业与民用建筑施工质量的目前状况

在工业与民用建筑中，作为一名工程技术管理人员，我发现现在虽然政府建设部门、施工单位、监理单位，都把质量放在第一位，对工程质量问题都比较重视，但是对建设项目质量控制的认识和决策方而还存在着一定的问题，特别是由于中小型建筑施工企业规模普遍不大，组织结构相对简单，控制方式也比较单一，人员的整体素质不高，在激烈的市场竞争中具有一定的劣势地位。

二、工业与民用建筑施工质量中存在的问题

（一）建筑施工企业管理不到位

在工业与民用建筑中，有一些建筑施工企业缺乏严格的管理，从而使得工业与民用建筑出现了严重的质量问题。工业与民用建筑队伍中以没有文化的农民工为主，由于他们没有专业的素质，这就使得在建筑施工过程中会造成材料的浪费，并且无法保证施工技术含量也很低。从而使得施工企业的质量出现了严重的问题。

（二）建筑施工队伍整体素质不高

由于建筑业是劳动密集型产业，这就使得建筑业中劳动者多是农民工，这从客观上影响了队伍素质的提高。由于建筑企业的竞争力很大，这就使得企业无法留住较高素质的人才。建筑企业的员工流动较大，这就使得建筑企业的施工队伍比较懒散，从而不能够工业与民用建筑的质量。

三、工业与民用建筑施工创新策略

（一）严把施工过程质量关

在实际的工业与民用建筑施工过程中，施工企业要想提高施工质量，就必须要严把工程施工质量关。严把施工过程质量关，可以从以下几个方而入手：第一，制定出质量解决方案。质量问题贯穿到工业与民用建筑施工全过程中，质量问题很难一次性解决，只有对工业与民用建筑施工进行阶段细分，分阶段有针对性的解决，才可以进一步解决施工中的主要质量问题，通过各个部门之间的合作，制定出质量解决方案。第二，严格把守人才关。工业与民用建筑施工企业在进行人才聘用时，需要从综合素质、业务能力、身体健康、政治素养等多个方而，对选聘的人才进行审核，提高人才的管理与运行综合能力。第二，做好质量审查。工业与民用建筑施工质量审查需要从细节入手，包括施工材料、施工设备、施工工艺、施工计划、质量检测方法等具体环节入手，通过建立完善的工业与民用建筑施工质量监督管理体系，从而最大限度提高工业与民用建筑施工质量。

（二）落实责任，确保质量安全

工业与民用建筑施工管理是一个全方位、多层次、宽领域的系统复杂过程，是一个极其庞大的工程，其中包含着各种各样的承包关系。要想提高工业与民用建筑施工质量，就必须要将关于质量的管理目标分解到工业与民用建筑施工的各个阶段以及各个部门，确定出不同施工阶段以及不同部门的质量管理责任目标。对于重点的施工管理环节以及施工管理部分，施工企业需要区别对待，加强对其进行重点管理与重点控制。

（三）明确工程验收细则

工程验收是工业与民用建筑施工的最后环节，同时也是最为关键的环节，做好工业与民用建筑工程验收，对于提高工业与民用建筑施工质量意义重大。施工企业进行工程验收，主要可以从以下几个方而开展：首先，分项工程验收。工业与民用建筑施工项目极多，如果想要提高工程项目的总体验收质量，就必须要从各个分项目进行入手，分配人员进行分项工程的验收。同时做好验收记录，将验收记录呈报给工程监督部门，强化监督部门的过程监督管理。其次，分部门验收。工业与民用建筑施工极其复杂，业务量极大，只有将各个部门联合起来，对各个部门进行分别验收，尤其是对重点部门，进行多次工程验收检查。最后，分单位验收。工业与民用建筑施工完成之后，各个施工单位需要对白己负责的工程项目进行白检，白检合格之后再向监督工程部门进行上报，从而分析工程质量是否符合国家相关要求。

（四）强化施工安全管理

施工安全是工业与民用建筑施工的重要环节，安全问题无小事，强化施工安全管理，是工业与民用建筑施工的重要举措。

首先，施工企业需要强化对建筑施工的安全教育，企业领导需要转变观念，加强注重安全教育，提高建筑施工人员的安全技能，保证工业与民用建筑施工的顺利开展。其次，严格把关安全管理人才。施工企业需要加大对安全管理人才队伍的组建，加强对安全管理人才队伍的培训，使得安全管理人才可以掌握专业的安全知识以及安全技能。最后，严格审核施工资质。禁止资质挂靠施工，在施工招投标开始就要严格审查资质，不能超过限制范围。相关行政部门要切实审核，对挂靠等违规工程要依法严惩。

四、结语

在建筑施工过程中，为了保证建筑施工的质量，这就要求施工人员要不断提高自身的素质，从而使得工业与民用建筑能够具有较强的竞争力。建筑施工单位要建立一个完善的施工管理体系，这样可以使得建筑施工工作沿着标准化、系统化的方向发展。

参考文献：

[1]王红磊，黄建军工业与民用建筑施工问题及其质量控制对策[J]江西建材，2015（01）.

第4篇：制碱工业论文范文

企业要想得到高速运转的效果，企业文化就必须得到落实。现代企业管理讲求人性化，体现以人为本的思想原则，需要企业学会在传统思想中寻求创新和突破，展现供电企业的发展活力。曾经的严厉苛责等传统管理方式已不能很好的满足当下企业管理形势。

二、供电企业开展思想政治工作的方法

1.人性化管理模式

所谓人性化管理模式，是指在整个企业管理过程中充分注意人性要素，充分挖掘员工的的潜能，在工作管理中讲求注重平等和尊重、创造和直觉、主动和企业精神、远见和价值控制。同时，人性化管理模式还突出在信息膨胀、虚拟空间逐渐扩大、竞争激烈的社会供电企业生存形势之下，讲求“信息共享”、“虚拟整合”、“竞争性合作”、“差异性互补”、“虚拟实践社团”等，实现知识由德到显的转化，创造竞争优势。具体来说，人性化管理模式便是包括对人的尊重，每位员工都是企业发展的重要成分，对员工的尊重也是对工作高度敬业的表现。此外，对表现优秀的员工给予高度的肯定和鼓励，充分的物质鼓励和精神嘉奖能极大提高员工的工作积极性，实现企业和员工之间的双赢。在供电行业中，由于竞争的激烈形势，更多的恶性竞争也逐渐显现，各种私下交易也是层出不穷，因此，适当的物质和精神奖励是十分必要的。同时，对于职员的发展空间企业也是值得考虑的。在供电企业，各种事宜都是有据可循、有章可依的，但是这并不意味这企业就可以简单的“照搬”。相反，企业需要鼓励员工工作创新，并给与职员更多成长和发展机会，重视企业与个人的双赢。当然也有供电企业实行员工的职业生涯规划等，让员工在工作中有理想、有目标、有动力地去完成手中的任务，在思想政治觉悟上有更高的提升。曾经有人将管理者比作是一个建筑师，他可以因材施用，通过将行色各异、优缺点不一的员工精心“雕琢”取长补短，然后再合理的安排之下，砌成坚固的企业“房子”，既能充分发挥员工各自的优势，取长补短，又能将个人魅力和特点体现在企业发展之中。

2.将企业文化渗透到员工思想政治工作中

企业文化具有重要的导向功能，也是一个企业是否健康持续发展的重要衡量标准，企业的文化是根据时代的发展，通过科学的企业文化渗透来实现企业盈利的管理手段，从而确定供电企业的发展目标。供电企业当中的文化建设的内容就是确定企业的核心文化价值，并通过企业的领导和员工一起对自身的思想、情感与企业的发展紧密结合，最终在自我认识和他人交流过程中达到企业与员工在意志上的统一。具体来说，一方面需要企业树立属于自己独有的文化精神，并将这种企业文化精神与国家文化精神发展相适应。比如可以设置各种独有人性化的管理制度，设计各种口号、内部标语、供电企业宗旨，当然其中不能缺少的便是企业硬性的管理条例，这是保证企业有序发展的基础。另一方面在文化物质上的发展，类似供电企业这种重工业也不例外，兹如企业名片、logo、内部设施风格等，都是代表企业独一无二的特征的文化标志。最后是培养企业文化行为。这主要是包括企业竞争手段、传播社会舆论的方式、营销方式和理念等等，甚至在企业员工培训过程中透露出的企业文化和思想政治情感。通过这些手段的运用达到文化建设在员工思想政治工作中的渗透和诠释。

3.营造企业文化氛围

无论是在什么样的职场环境中氛围都是十分重要的，良好的企业氛围可以感染工作人员的工作状态，提高企业生产力。适当地将员工的工作精神、工作执行力以及薪水综合运用，充分调动职员的工作积极性。合理利用企业职员间的良性竞争力，将企业威严放置工作中，防止员工对工作的懈怠，实行淘汰机制，激发员工工作热情。同时企业文化之间的沟通也是必要的手段。通过实现上下沟通、部门沟通，达到上通下达，实现企业良性运行。在企业内部的各部门以及每位员工都制造一些可以业务沟通、资料传递、出谋划策的机会和平台，例如企业创建周年庆，组织一些歌舞活动、游戏节目等，让大家在组织和参与过程中增进相互之间的交流，以期了解和适应各部门和企业的文化环境。通过沟通达到业务和人际方面的了解和提升。适当的文化节目和活动可以通过各种语言、肢体的方式增进员工之间的情感，同时对团队合作能力的培养也是十分有益的。

三、结语

第5篇：制碱工业论文范文

建筑材料系建筑工程施工的关键组成部分，系建筑工程得以顺利落成的基本前提及可靠保障。某些建筑材料未达到标准，比如说水泥受潮、砂石级配不合适及掺量不符合标准等因素的存在均会对工程质量造成不利影响。机械设备系建筑施工质量得以保障的关键因素，某些施工单位设备特别陈旧、落后，并且未对设备进行应有的保养及维护，无视设备的新旧更替，造成设备经常由于缺少保养而老化及损坏的情况出现。此种情况不但降低了设备的使用效率，同时还会给施工带来巨大的质量问题及安全隐患。

2施工技术及管理水平跟不上时展的步伐

施工技术及管理通常由如下四个方面构成:其一，施工方案的确定;其二，组织设计;其三，技术的实施;其四，工艺的控制。在建筑施工过程中，施工人员理应结合工程现实情况选取恰当的施工工艺，同时还必须确保解决施工中遇到的全部问题;此外，正确的施工技术及管理还应有助于施工质量的保障及施工成本的降低。就我国某些建筑单位而言，其内部普遍存在管理体系不健全、缺少充足的执行力及或持续建设统筹规划，因此导致单位缺少监控及必要的指导工作，致使施工管理出现脱节，且在施工时无法将新技术运用于施工管理全过程的情况出现。

3加强建筑施工质量管理的方法

3．1重视施工人员综合素质的提高如果我们想完成对建筑施工质量管理及控制的目标，那么我们理应先建立一支具有高素质的管理团队，确保管理工作能够顺利、有序的进行。施工人员素质的高低对于工程质量目标能否实现起着至关重要的作用。因此，为了更好地实现建筑施工质量管理目标，我们首先应从提高施工人员素质着手。如今某些施工单位，施工人员的技术力量较低，其基本知识及能力均未达到实施质量管理的要求，这便导致在施工时，施工人员无法有效地对质量展开控制的情况出现。因此我们理应对施工人员进行必要的培训及教育，以促进其综合素质的提高。

3．2注重建筑施工质量保障机制完善水平的提升质量保障机制的完善程度对于施工质量监控效果具有举重轻重的作用，因此建筑施工企业应不断提高自身机制完善能力，真正做到对工程质量的有效监控。在创建好质量保障机制后，强化对这一机制有效运转的研究。借助建筑工程的调研、施工的准备、工程的施工及验收等诸多环节对工程项目实施严格的管理及控制，增强建筑施工质量机制的完善水平及其正常运转的能力。

3．3强化建筑施工的现场管理在实施建筑施工管理控制的过程中，我们理应对建筑前、建筑中及建筑后等各方面进行全局的掌控，确定每一阶段质量监管的工作重心。建筑前控制即在着手工程施工以前，把整个施工现场视为对象，完成的所有准备工作;建筑中质量控制系在建筑施工过程中，所选用的与质量监管相关的手段;建筑后控制即在项目施工完成后所展开的准备验收材料，以相关质量评定标准为依据，对业已完功的项目实施质量评定及检验。

3．4提高建设企业质量管理水平建筑项目的建设单位应依据建筑管理的相关规定，建立建筑施工质量保障机制，认真仔细的落实建筑管理程序，以建筑工程的特性及要求为依据，明确标段、工程造价及周期。借助建筑施工项目的招投标，挑选符合要求的企业进行建筑工程项目施工。

3．5强化工程项目设计的质量管理建筑项目设计企业理应依据资质等级和业务范围等因素着手建筑项目设计工作，创建完备的建筑设计质量保障机制，加强对设计阶段的质量监控，创建完备的项目设计整理及审核机制。

3．6国家建设主管部门强化监督和检查国家建设主管部门理应强化对施工资质及业绩的监督和检查，以相关项目建设法规与标准为依据，对整个建筑施工项目实施全面的质量监管。

4结语

第6篇：制碱工业论文范文

【关键词】多晶硅；建设项目；职业病危害；预评价

为提高用人单位职业病防治、职业卫生管理水平和经济效益，提高建设项目投产后职业病危害防护水平，以防患于未然，从而预防控制和消除建设项目可能产生的职业病危害，保护劳动者健康，促进经济发展，受某公司委托，对其多晶硅建设项目职业病危害进行了预评价，现将结果总结如下。

1评价目的、依据、方法

1.1评价目的（1）评价该项目可能产生的职业病危害因素及其对工作场所和劳动者健康的影响。（2）确定职业病危害类别和职业病防护措施。

1.2评价依据［1～3］（1）《中华人民共和国职业病防治法》、《建设项目职业病危害评价规范》；（2）《工业企业设计卫生标准》、《工作场所有害因素职业接触限值》；（3）该公司多晶硅建设项目可行性研究报告。

1.3评价方法按照《建设项目职业病危害评价规范》的要求，结合可行性研究报告，采用类比法及定量分级法对照职业卫生法规标准进行综合分析评价。

2项目概况

该公司为国有大型企业，为解决国内多晶硅主要依赖进口，严重影响我国信息产业和太阳能利用发展的困难，决定投巨资新建年产1500吨太阳能级多晶硅生产线项目。该项目的建成，有助于打破国外技术垄断，推动我国太阳能和信息产业的发展。

3太阳能级多晶硅生产工艺流程（略）（委托方要求保密）

4建设项目存在的职业病危害因素及防护措施

该项目为整体新建，按照“安全、适用、经济、美观”的原则设计。厂房布局合理，符合有害与无害，严重危害与一般危害分离的原则。通过工程分析并结合我市一家建成已投产正常运行的产能相似的多晶硅生产企业，进行类比调查。该项目冷冻站操作及巡检、空压制氮站操作及巡检、循环水操作及巡检、净水站、锅炉房操作及巡检、三氯氢硅还原操作及巡检、废气残液处理工序操作及巡检等岗位，生产过程中可能产生的有害因素噪声对劳动者的健康不会产生危害；110kV变电站、整流、变电、短路控制室操作过程中可能产生的有害因素工频电场对劳动者的健康不会产生危害；硅芯制备生产过程中可能产生的高频电场，对劳动者的健康不会产生危害。

能够对劳动者造成职业病危害的因素存在于氯氢生产工艺中的盐水工序、电解工序、氯气处理工序、氯化氢合成工序；多晶硅生产工艺中的三氯氢硅合成工序、合成干法分离工序、氯硅烷分离提纯工序、三氯氢硅还原工序、还原气干法分离工序、四氯化硅氢化工序、硅芯制备工序、产品整理工序、废气残液处理工序、工业废料处理工序。上述工序使用了氯、盐酸、氨、硅粉、氢氧化钠、碳酸钠、硫酸、硝酸、氢氟酸等物质，工人工作场所存在：（1）氯化氢危害：主要损害呼吸系统，刺激皮肤、黏膜，可引起慢性结膜炎、支气管炎、牙齿酸蚀症严重者可引起化学性肺水肿。导致的职业病为化学性眼部、皮肤灼伤、牙酸蚀病以及接触性皮炎。（2）氯危害：主要引起急性中毒，依据呼吸系统损害的严重程度，分为刺激反应、轻度、中度和重度中毒。轻者呛咳、有少量痰、胸闷；较重者呛咳加重、咳痰、气急、胸闷等，伴有轻度紫绀，也可出现呼吸困难和哮喘。重者可发生弥漫性肺泡性肺水肿或中央性肺水肿、急性呼吸窘迫综合征，甚至窒息，可伴有气胸、纵隔气肿等严重并发症。导致的职业病为氯气中毒，属于高毒危害物质。（3）氨危害：对黏膜和皮肤有碱性刺激及腐蚀作用,可造成组织溶解性坏死。高浓度时可引起反射性呼吸停止和心脏停搏。导致的职业病为氨中毒，属于高毒危害物质。（4）氟化氢危害：长期接触可引起牙酸蚀症、牙龈出血、干燥性鼻炎、鼻衄、嗅觉减退。喉炎和慢性支气管炎等。高浓度的吸入可引起喉痉挛、支气管痉挛、肺炎、肺水肿和肺出血。长期吸入可引起氟骨症。可致的职业病为工业性氟病（氟骨症），属于高毒危害物质。（5）二氧化氮危害：主要损害呼吸系统，造成胸闷、咳嗽、咳痰、头痛、无力、恶心、发热等。高浓度吸入具有麻醉作用，也可导致肺水肿和窒息。长时间暴露，引起慢性中毒，呼吸道感染的机会增加，能导致肺部永久性器质性病变。导致的职业病为氮氧化物中毒，属于高毒危害物质。（6）氢氧化钠危害：可造成化学性皮肤灼伤、眼部灼伤，属于轻度危害物质。（7）氯硅烷危害：主要损害呼吸系统，刺激皮肤、黏膜，引起慢性结膜炎、支气管炎、甚至化学性肺水肿。皮肤接触引起溃疡长期不愈以及坏死，导致的职业病为化学性眼部、皮肤灼伤。（8）硫酸危害：对眼和上呼吸道有刺激、吸入浓度较高时可致急性肺水肿，严重时可致呼吸中枢麻痹或喉头痉挛，甚至窒息猝死。导致的职业病为化学性眼部、皮肤灼伤及牙酸蚀病，属于中度危害物质。（9）碳酸钠危害：过量造成电解质紊乱。导致的职业病为化学性眼部、皮肤灼伤，属于轻度危害物质。（10）粉尘危害：通过呼吸道进入，长期大量吸入导致的职业病为尘肺。

该拟建项目生产装置自动化程度高，密闭性能好，正常生产情况产生主要职业病危害的化学物质都在贮存罐、反应釜、液槽、精馏塔等密闭容器中，并采用管道密闭输送，在有毒有害可能逸出的岗位，拟配置完善的通风排毒装置和泄漏报警装置；拟采取一系列的防尘、防毒、防高温、防噪、防电磁辐射等措施；各接害岗位拟配备防毒面具、空气呼吸器、防护服、防护手套、防护口罩、护目镜、安全帽、安全鞋、洁净服等加强个人防护。按照《工业企业设计卫生标准》要求［1］，设计车间辅助卫生用室。国家职业卫生标准GBZ2-2007《工作场所有害因素职业接触限值》见表1［2］。表1工作场所有害因素职业接触限值

类比调查结果表明，类比企业多晶硅生产线氯浓度<0.14mg/m3（MAC），氯化氢浓度5.1mg/m3（MAC），氨浓度2.7mg/m3，三氯氢硅浓度0.7mg/m3（MAC），二氧化氮浓度<0.05mg/m3（C-TWA），硫酸浓度<0.2mg/m3（C-TWA），氟化氢浓度<0.02mg/m3（MAC），氢氧化钠浓度0.37（MAC），碳酸钠浓度0.16mg/m3（C-TWA），硅粉尘（其他粉尘）浓度2.4mg/m3（C-TWA）。上述职业病危害因素均未超过国家职业卫生标准GBZ2-2007所规定的职业接触限值。该项目建成后，其生产工艺、生产装置、防护设施与类比企业相同，类推该项目投产正常运行，其工作场所有害因素浓度（强度）可以达到国家职业卫生标准。

类比调查对类比企业多晶硅生产线接触职业病危害因素的劳动者进行了职业健康检查，结果未发现职业病病例。

该公司筹建了职业卫生组织结构，拟订了各项职业卫生制度，拟设置医务室、应急救援站，拟定应急救援方案，配备应急救援器材，成立应急救援队伍，加强人员培训，掌握救援技术，配备职业卫生人员，负责日常职业卫生工作。

5评价结论

该项目存在的职业病危害因素有生产性噪声、工频电场、高频电场、氯、氯化氢、三氯氢硅、二氧化氮、氨、硫酸、氟化氢、氢氧化钠、碳酸钠、硅粉尘。其中氯、二氧化氮、氨、氟化氢属于高毒物质，在生产中可能导致严重职业病危害，所以该项目属于职业病危害严重的建设项目。

针对存在的职业病危害因素，拟采取的各项职业病危害防护设施、措施切实可行。投入正常生产运行后，工作场所职业病危害因素浓度（强度），预计符合国家职业卫生标准。

该公司多晶硅建设项目在职业病防治方面是基本可行的。

6建议

该项目属于可能产生职业病严重危害的项目，其中氯、三氯氢硅、氯化氢、氨是有毒有害气体，一旦大量泄漏将造成急性职业中毒事故，严重者可导致死亡。因此，应急救援显得十分重要。公司应严格加强制度管理，教育职工严格按照操作规程规范操作。加强职工职业健康教育，提高自我保护意识，加强应急救援培训，做好充分的物资、人员、车辆准备。对职业病危害防护设施加强维护管理，确保正常运行。定期对工作场所有害因素进行检测，杜绝急性职业中毒事故发生，保障该项目投产后顺利进行。

【参考文献】

1GBZ1-2002.中华人民共和国卫生部.工业企业设计卫生标准.

第7篇：制碱工业论文范文

关键词:东北;老工业基地;法治环境

Abstract:RevitalizingtheoldindustrialbaseinNortheastChinaisasystemizedprojectthatneedscomprehensiveschedulingandcoordinationwithapowerfullaworderrulingenvironmentprovidedtoguaranteeandprotectitssuccessHowtoassessthelegalstateoftheoldindustrialbasesinnortheastChina?AccordingtotheinvestigationmadeinacertaincityinNortheastChina,itwasrevealedthattherearestillsomeproblemsintolerableinrespecttolaworderrulingthoughtheprojectismakingremarkableheadway,suchasthearbitraryadminitrationaction/interests,weakenedadministrativesupervision;lowquality/efficiencyoftrialandinadequatejudicialsupervisionAlaworderrulingenvironmentisthereforeneededsourgentlybecauseofthenearubiquityoflaworderrulingactionsalongwiththerapidprocessofmarketizationwhichisanintegralpartoftherevitalizationToprovidesuchanenvironment,thelocallegislationshouldbestrengthenedwithappropriatelocaldecrees,regulationsandrulesissuedtimelyMorever,itisnecessarytorequirestrictlyalladministrationstoenforcethelawandformasoundmechanismforjudicalaffairswithallrelevantofficials/staffeducatedtoabidebythelaw.

Keywords:NortheastChina;oldindustrialbase;laworderrulingenvironment

东北老工业基地的振兴,是一项需全面调度,和谐并进,各要素互相促进,经济政治文化共同发展的系统工程,如老工业基地改造中产业结构的调整,经济实体的转制,技术、资金、人才的引进,政策、制度、环境的保障,社会的稳定等。这些要素的综合状况如何,都将在一定程度上影响老工业基地改造的进展和成效,丧失或缺少其中的任何一个要素,都将产生不良的影响,制约或阻碍老工业基地改造的进程。其中,法治环境的保障是振兴中不可缺少的条件,老工业基地振兴需要与之相适应的法治环境。良好的法治环境既是老工业基地振兴的标志性成果,也是振兴过程中的基本保障。本文试图就法治环境对老工业基地振兴的影响、现实状况对法治环境的迫切要求、加强法治环境建设应着力解决的相关问题等进行一定程度的探讨。

一、振兴东北老工业基地离不开

良好的法治环境

在目前老工业基地改造的进程中,人们普遍重视产业结构的调整,资金和项目的引进,经济指标的提高,却往往忽略和轻视人文环境,法治环境,人的观念、意识等软环境的建设。而这些要素既能反映老工业基地振兴的成果,又对老工业基地振兴产生不可忽视的作用。社会的发展和进步是各种要素综合作用的结果,尽管各种要素的作用程度可能有所不同,但是我们不能忽视任何一种要素的作用。这是社会全面、和谐发展的要求。从科学发展观的要求来看,振兴东北老工业基地是实现全国和谐发展的要求;在老工业基地振兴的过程中,实现经济、科技、人文、法治等的全面和谐发展,同样是科学发展观的要求。目前存在的一种倾向是,片面地认为振兴老工业基地就是振兴老工业基地的经济,片面追求经济指标,这是不可取的。

振兴东北老工业基地,中央政府的支持固然重要,但更重要的是老工业基地要加快市场化进程,而营造良好的市场环境有赖于完备的法律、制度、政策体系,在经济发展的过程中,法律、制度、政策的作用几乎无所不在。

首先,国有企业改革涉及诸多法律问题。老工业基地的振兴与国有企业的市场化改造关系密切。实践表明,构造多元投资主体,改变国有企业股权结构,建立有效的公司治理结构,形成内部化的财务预算硬约束机制,是使企业成为独立的市场主体的重要途径。建立科学的现代企业制度,是当前国企改革的核心。这场伟大的制度创新,需要充分发挥法律的规范、引导、调节和保障功能。在加快国有企业改革,实行区域经济民营化的同时,需要运用法律规范来调节政企关系。在国有资产运营、国有企业产权交易等方面,要尽快建立明确的法律制度,用法律手段保障国有资产保值增值,规范国有企业特别是小型国有企业的改制重组,制止化公为私、逃避银行债务等现象出现,切实防止国有资产流失。

其次,政府职能的转变需要法律的制约。政府职能转变是东北老工业基地改造和振兴中的关键一环,这个问题不解决,再好的方案也不可能取得好的效果。为此要切实解决政企不分,政府对经济事务干预过多、过深,而公共服务又严重不足的状况,把政府经济工作的着力点转到制定与市场经济相适应的制度和法规、规章等方面上来,全面提高政府工作效率,给投资者、创业者以稳定预期。政府应该维护公平的市场竞争环境,为优势企业的发展提供最大的空间。应进一步加快政府职能的转变,深化行政审批制度改革,贯彻落实好《行政许可法》,完善重大问题的科学化、民主化、规范化决策程序,增强透明度和公众参与度,提高办事效率,减少对微观经济的干预,切实放开搞活企业,把政府的经济管理职能切实转到为市场主体服务和创造良好发展环境上来。各级政府制定的地方性法规、规章,其中有的不仅不能促进经济发展,甚至妨碍经济发展,妨碍振兴,应及时加以改进。

第三,大力引进民营资本涉及诸多法律与制度问题。近年来,老工业基地各级党委和政府不断改善经济发展软环境,民营经济发展很快,出现了总量和效益同步增长的可喜势头。但是与发达省份相比,老工业基地的民营经济总量小、规模小、效益不高。事实表明,振兴老工业基地商机无限,老工业基地的民营经济发展空间很大;同时表明老工业基地的国企改革、经济结构调整需要域外民营企业资本的参与。事实上,国家作出振兴老工业基地的决策后,许多南方民营企业跃跃欲试,到东北考察咨询,洽谈投资,政府应予鼓励、支持和引导,并制定和完善促进非公有制经济发展的法律、法规、政策。在支持民营经济健康发展的同时,随着经济形势的变化和市场竞争的激烈,民营经济进一步发展也面临着一系列问题。大型民营企业没有形成较强的核心竞争力,经营管理水平普遍较低,企业融资困难,缺少复合型人才等等,制约着民营企业进一步发展。而一些民营企业偷税漏税,产品质量不高,缺乏诚信,不正当竞争,劳资关系不协调等问题时有发生。这些问题的解决需要政府认真引导和规范民营企业的行为,运用相关的法律、法规,使民营企业步入良性发展的轨道。还应做到严格执法,遏止侵害民营企业权益的行为。

第四,健全就业制度和社会保障制度需法律制度的完善。老工业基地的就业问题不同于工业化过程中普遍的农村剩余劳动力就业问题,具有一定的特殊性,因而需要特殊的制度与政策扶持。为解决就业再就业问题,国家已经制定出台了许多切实可行的政策。一方面要用好普惠性政策,确保税费减免、小额担保贴息贷款、就业援助、社会保险补贴等优惠政策落到实处。同时,针对老工业基地的实际情况,落实好特殊政策。在研究制定政策时,要切实把着重点放在促进人的发展方面,放在就业和有利于人们安居乐业上,强化对就业再就业工作和社会保障体系建设的支持,把国家和地方的政策衔接配套起来,形成具有合力的政策制度体系。从促进社会发展、增加就业、提高居民生活水平和质量、增强消费动力出发,推动老工业基地改造。

第五,促进社会信用制度的建设需要法律与制度的完善。实行市场经济以来,老工业基地在经济发展过程中遇到了一系列困难,诚信的缺失就是目前所面临的困难之一。某些领域出现的比较严重的诚信缺失已经成为市场经济发展中迫切需要解决的现实问题,重新构建市场经济条件下的诚信伦理是振兴老工业基地的当务之急。重新构建诚信伦理,就必须建立市场经济的诚信机制,完善失信的惩治机制,加大对失信行为的处罚力度,在全社会形成维护诚信的有效奖励机制。为此,应构建全国性的信用管理体系;制定专门的信用管理的法律和法规。

综上所述,振兴老工业基地有不可缺少的各种要素和条件,加强法治,实现法律规范对社会关系的有效调整,依法振兴,是加快实现老工业基地振兴的基本条件之一。只有具备良好的法治环境,才能有效保障老工业基地的顺利振兴。法治环境对老工业基地振兴的作用主要表现为以下三个方面。第一,保证稳定的经济运行、经济发展秩序。老工业基地振兴中的经济发展,可能有各种直接的影响因素,如经济犯罪和其他各种形式的犯罪影响振兴;违背市场规则和法律,侵害市场主体的各种民事权益影响振兴;行政机关违法行政,以作为或不作为的形式侵害管理相对人的利益影响振兴。解决这类问题有教育和管理的问题,但更重要的是法治,从某种意义上讲,只有充分运用体现国家强制力的法律,才能排除影响老工业基地振兴的各种违法犯罪因素的干扰。第二,维护公平、公正的竞争环境。市场经济是竞争的经济,也是法治的经济。市场的竞争,应是市场主体在公平、公正环境下的竞争,只有公平和公正,才能使市场经济健康有序地发展下去。假如没有公平和公正,情况将会如何?坑蒙拐骗,欺行霸市,市场何以存在和发展?若要实现公平、公正的竞争环境,必须加强法治。第三,创新有效运行的机制和科学进步的制度。一方面,机制和制度的建设包括了法律运行机制和法律制度的建设;另一方面,一般意义上的机制和制度的建立和运行,离不开法治的规范和保障。

二、现实状况要求加快法治

环境建设

如何评价老工业基地的法治环境?笔者认为应当重点考察老工业基地的法治程度和水平是否与全国法治进步的程度相一致,是否与老工业基地振兴的要求相适应,主要表现为以下六个方面:①地方性法规、规章的完善程度;②行政机关是否在行政管理活动中严格执法,在行使行政权力时遵守法律、法规、规章,服务群众;③司法机关是否能准确、合法、及时、公正地适用法律,打击违法犯罪行为,化解矛盾,解决纠纷;④各级国家机关、社会团体的公职人员是否能带头遵守法律,抑制特权,坚持法律面前人人平等;⑤广大人民群众是否能学法、知法、懂法、用法,既能依法维护自身的合法权益,又能进行法律监督,勇于同违法犯罪行为做斗争;⑥通过法律对社会关系的实际调整,使社会主体的合法权益得到有效维护,违法犯罪行为受到应有惩治,社会关系和谐,经济发展,政治稳定,文化繁荣。

为此,笔者专门调查了东北某市老工业基地改造中的上述相关问题,本文仅就其中的行政执法和司法状况进行简要评析,这可以从一个侧面提示我们,在老工业基地振兴的过程中加强法治环境建设,是我们必须重视和加强的。

1行政执法的现状分析

(1)近年来该市行政执法的改进和取得的成绩

在老工业基地改造过程中,该市各级行政执法部门正努力提高行政执法质量,消除和减少各种“低级执法”现象。近年来,在为“东北老工业基地振兴”提供优质服务,创造良好执法环境的形势下,各级行政部门在行政执法体制的改革和创新方面,进行了大胆探索和有益尝试,并且取得了一定的成绩。其中“同类权限”集中管辖的改革思路,取得了较好的效果。所谓“同类权限”集中管辖,是指将原来的两个以上行政部门对某一行政事务均可行使管辖权的管理,归口为一个部门管辖。其特点是:集中行使的处罚权范围广、项目多,执法重心下移;量化执法指标,执法行为程序化;机构精简,执法效率提高。长期以来,我国行政执法领域存在执法机构多、处罚重复、职能交叉、多层多头执法、执法随意性大等弊端。从“同类权限”的集中管辖的特点可以看出,它能解决一些执法中的“顽疾”。

(2)行政执法的问题和不足

由于历史、人们思想观念等多方面原因,一些行政机关和部门在行使执法权力和职能的过程中,出现各式各样的偏差、漏洞甚至违规违法行为。它不但背离法治的主旨和精神,损害当事人的利益,引发执法纠纷,而且还影响法律的权威和尊严,伤害民众对政府和法律的信任。主要表现为以下两个方面。第一,执法程序“随意化”。按照有关法律法规的规定,行政执法均有规范的程序,但长期以来,一些基层机关的执法人员违反法定程序、胡乱执法、口头执法、以言代法的行为和随意处罚的情形比较常见。当前行政执法纠纷的另一个热点是,超越法律授权行使所谓的执法权,或者无限扩大法定的权限,严重偏离法治精神。第二,执法行为“利益化”。尽管行政执法机关财政基本实现收支两条线,极大地遏制了以法谋“钱”的行为,然而由于其中大部分单位实行按比例返还或超过基数返还的办法,即上缴的越多返还的也越多,行政执法机关的执法收入仍然与个人奖金息息相关,因此仍存在过度执法、乱执法、乱罚款等现象。还表现出在一些公共服务性、没有经济利益领域的“不作为”方面的问题。

2司法现状的分析

(1)近年来该市司法改革取得的成绩

在老工业基地改造的过程中,该市的各级司法部门正积极努力工作,围绕“振兴”的主题,把工作重点放在促进发展和振兴上,努力为完善市场经济体制、振兴老工业基地营造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境,司法改革已取得实质性进展,具体表现为:执行程序中的改革取得突破;审判监督中的责任体系形成;基层法院的基础工作出现新局面。

(2)司法实践的不足和问题

一是审判质量和效率仍有较大差距,审判作风上的问题尤为突出。有的法院积案仍然较多,裁判错误、人为拖延、隐性超审限、消极不作为的问题仍明显存在。出庭不准时,接待不守时,庭审不规范,精力不集中,对当事人语言粗鲁,态度蛮横,办关系案、人情案的仍大有人在。

二是审判管理监督机制仍不完善,完整科学的工作质量考评体系还没有真正形成。一些部门落实审判监督责任的规定不自觉、不认真、不敢负责任。监督体系不健全,导致质量评价参数不完整,有漏洞。

三是以人为本、优胜劣汰的竞争激励机制仍需完善创新,加大力度,持之以恒。一些法院不注重队伍的思想政治建设,不注重对优秀人才的培养和使用,对部门和单位的消极落后现象乃至违法违纪人员不敢管。

四是基础工作仍是影响法院整体水平和形象的主要问题。虽然多数基层法院的工作有了明显的变化,但对有的法院,人大代表、政协委员仍然意见较多。其主要原因不是物质装备条件差,而是领导班子的自身作用和管理水平比较低,审判的质量和队伍的廉洁文明程度比较低,在率先垂范、求真务实、真抓实干方面有一定差距。

三、加强法治环境建设应重视和

着力解决的几个问题

法治环境的改善,是一项社会性的系统工程。不仅相关国家机关、职能部门要负起责任,全社会都应积极介入。在法治环境建设中要解决的问题,有的可直接服务于振兴东北老工业基地,有的虽直观看来没有直接作用,但间接作用仍不可忽视。

1努力做好地方立法工作

(1)对于国家制定的法律法规,如果原则性较强,需要制定相应的地方性法规、规章才具备可操作性的,地方人大和政府应及时制定相配套的法规、规章。此项工作做得好,既有利于国家法律制度的完善,也有利于地方的法律适用。要全面准确地理解和把握国家法律法规的原则和精神;要结合地方实际制定地方性法规和规章;要及时出台地方性法规和规章。

(2)对于老工业基地改造振兴中出现的特别的法律关系需地方立法调整的,应及时制定地方性法规和规章。如果国家法律已有原则性规定,应以已有规定为基础,适应老工业基地改造的特殊要求,制定具体的法规和规章;如果尚无国家的相关法律规定,则应以宪法和其他法律精神为指导,制定出符合宪法精神和其他法律精神的地方性法规、规章。

(3)对于国家目前尚未立法,现实又迫切需要强制性规范来调整的,深化改革过程中所出现的新的法律关系,应加以研究,适时制定出新的法规、规章。这种做法不仅有利于及时调整新的法律关系,解决矛盾和冲突,做到有章可循,还有利于为国家的立法进行有益的探索,为制定全国性的法律奠定基础。当然,此类地方性法规、规章的制定具有一定的探索性,应避免盲目性,既要探索,又要稳妥;要符合宪法精神和其他法律精神;要紧密结合地方实际,具有实际操作的可行性。

2努力建立执法、司法机关的良性工作机制

如前所述,行政机关的执法与司法机关的司法适应改革的要求,特别是为适应振兴老工业基地的要求,曾做出很大努力,也取得了相应的成绩,同时仍存在不容忽视的问题,应采取切实可行的措施,使这些问题得到切实的解决。当前,在建立良性工作机制上,应重视解决如下问题。

(1)关于行政执法“随意化”、执法行为“利益化”的解决机制。目前行政执法领域存在的问题属“低级执法”行为,完全脱离了现代行政管理的要求,其状态的形成既有客观环境的因素,也有执法者自身利益的因素,是一定社会历史阶段的特殊现象。如何解决此类问题?笔者认为主要从以下三个方面入手。

第一,要准确限定行政机关在执法过程中的自由裁量权。自由裁量空间过小,将限制行政执法行为,自由裁量空间偏大,将为随意执法创造条件,适度的自由裁量空间的规范,应是努力追求的目标。当前的自由裁量权偏大仍是主要问题,其原因主要是法规规章自身的冲突、因利益驱使所作的利己解释、长期形成的习惯影响等。

第二,要努力破除特权思想。执法机关运用权力、行使权力,较易形成特权思想,传统观念的影响也较易为特权思想寻找到根据。因此经常能看到,一些行政人员对已实施的法规、规章不严格落实,一些行政官员在不准公众抽烟的场合随意抽烟等。如果行政人员将自己作为法律的化身,那么在行政执法程序上的“随意化”也就不足为怪了。

第三,要切实加强对行政执法行为的监督。当前针对行政行为常设的监督机构有审计部门、监察部门和各级政府法制办。由于职责分工和隶属关系等原因,目前其监督作用仍很有限。因此应进一步加强这些监督机构的作用；还应加强上级行政机关对下级行政机关的监督,以及人民法院的司法监督,从法定程序上,要充分重视行政复议和行政诉讼的作用。

(2)关于执法、司法机关的独立行使职权问题。法律赋予了执法、司法机关对行使职权的独立性,任何其他机关、团体和个人都不得干预。执法、司法机关独立行使职权是社会主义法治的标志,也是法治建设的基本要求。只有执法、司法机关独立行使职权,才能使法律对社会关系的调整功能得到公平的实现,才能使行政、司法人员的执法、司法水平受到客观的评价。但目前干扰因素较多,如上级机关对下级机关的干预,同级其他机关的干预,某一机关内部领导的干预、部门之间的干预、同志之间的干预等,都影响司法的独立性。应当建立一种良性机制,排除干扰和不良影响。

(3)关于对司法工作人员的责任追究问题。司法工作人员在办案过程中出现的办错案的情况可能是由于各种原因,如主观恶意的枉法裁判,因业务能力较低导致的对事实认定的错误和对法律理解、适用的错误等。无论何种原因,出现错误均应承担相应的责任,只是视具体情况承担的程度有所不同罢了。只有这样,才能避免和减少错案的发生,提高办案的质量,增强社会公众对司法公正的信心。目前尽管有责任追究的制度,但作用有限,效果有限,对错案的抑制程度有限。应当建立更为严格的责任追究制度,产生足够的威慑力,使司法人员谨慎从事,使他们认识到,如果出现错误,就将面对不利的后果,而不仅仅是扣发奖金了事。笔者认为,应当建立司法人员的流动机制,多渠道选拔司法人员,不称职的、出错较多的,应及时调离,转到其他岗位。

(4)关于节省诉讼成本、提高办案效率问题。目前人们对超期羁押、超审限办案的情况意见颇多。一方面,司法人员抱怨工作量大,无法按期办案;另一方面,司法人员在工作时间进行各种应酬,不在岗位的现象大量存在。司法机关及其工作人员如何节省诉讼成本、提高办案效率,是必须重视和解决的问题。而解决此类问题,重要的仍然是制度和机制的建设,解决的方式也很多。其中,解决法官超审限、提高审判效率问题的方法之一是建立法官当庭裁决的机制。即改变目前的开庭、休庭、择期判决的状况,由合议庭将多数案件庭审后当庭判决。其意义主要表现为:①当庭裁决明确了主审法官的责任,有利于建立过错责任追究制度;②当庭裁决方式有利于防止人为干扰,增强裁决的公正性;③当庭裁决有利于提高审判效率,节省诉讼资源。

(5)关于加大执行力度问题。人民法院对判决的执行难,是目前的一个普遍性问题。而如果判决得不到执行,将形成恶性循环,影响法院的威信,影响法律的尊严。虽然人民法院也采取了相应的措施,如在媒体上曝光、对当事人拘留等,但效果仍不明显。解决执行难的问题,仍需加强制度和机制的建设。

3进一步加强法治宣传教育,增强公众的法律意识

法治宣传教育是一项长期任务,尽管近年来各级国家机关为此做了大量的工作,但还不能满足于已有成就,面对现代化建设的要求和老工业基地改造振兴的实际,法治教育仍需加强。首先,在对教育对象的法律认知程度的评估上,应坚持客观和实事求是的态度。从总体上评价,广大人民群众的法律意识逐年增强,对法律的本质、功能和作用的理解逐渐深化,对法律的应用趋于理性。同时,不同主体的法律意识是不同的,法治教育应因人施教,突出重点。其次,在教育内容上,既要对有些法律进行重复性教育,又要注意对新颁布的法律的宣传教育。曾经进行过的教育,如宪法、刑法、民法、婚姻法等,虽然曾是法治教育的重点,但由于教育对象的不同,教育时间较久而导致有效性弱化等,对于有些教育对象,仍有继续教育的必要。对于新颁布的法律,或者修改后重新颁布的法律,应当有重点地选择与教育对象和现实社会生活关系密切的法律作为宣传教育的重点。

第8篇：制碱工业论文范文

现在的大学生，往往已经习惯了养尊处优的生活，面对建筑业可能远离城市、家人和网络的工作条件，心生畏惧；面对建筑业可能出现的消极和腐败现象，缺少必要的抵制能力.造成这些现象的原因之一，就是职业道德意志不够坚定.

2土木工程专业学生的职业道德行为

职业道德行为是指人的职业道德品质的外在表现，是衡量从业者职业道德水平高低的客观标志.只有具备了正确的职业道德认知、良好的职业道德情感和坚强的职业道德意志的基础上，才能形成正确的职业道德行为.然而，在调查中发现，只有35%的同学有主动培养自己的职业道德行为，26%的同学认为自己的职业道德水平低.

3“卓越计划”背景下土木工程专业学生的职业道德教育模式研究

随着“卓越计划”开展的不断深入，思想政治教育工作者必须结合建筑企业对行业从业人员的职业道德要求和土木工程专业学生的职业道德现状，才能培养出适合建筑市场要求的卓越土建工程师.

3.1加强家校和校企沟通，为大学生思想品德教育创造有利的外部环境

一名卓越土建工程师的培养，离不开家庭、高校和建筑企业的共同努力.高校作为连接家庭和建筑企业的中间环节，应充分发挥自身的纽带作用，加强和土木工程专业学生家庭和实习就业单位的联系.通过了解学生的家庭环境和实习单位的表现，及时解决土木工程专业学生的思想动态，有针对性的开展职业道德教育.

3.2加强与任课或实习老师的交流和沟通，为大学生思想品德教育提供有利的内部环境

随着卓越土木工程师计划的实施，单纯依靠辅导员或是专任老师都很难满足学生成长成才的要求.因为，在专业技能培养、行业动态等方面，专业老师具有很大的优势，但又存在着对大学生缺乏思想教育经验的不足；而思想政治辅导员，虽然有着很强的教育学生、指导学生职业道德养成的能力，但又缺乏对建筑行业技能、专业知识的了解，造成对学生职业道德指导针对性不足.因此，思想政治辅导员和专业老师只有加强沟通了解、取长补短，才能为大学生思想品德教育提供有利的内部环境.

3.3通过榜样引领作用，激发土木工程专业学生自觉履行职业道德的意识

社会学家研究认为，人的社会行为具有群体模仿和认同的特性，从大学生职业道德养成的过程来看这一现象尤其明显.大学生往往会不自觉地模仿自己所崇拜的偶像，然后在周围人的反馈中不断调整自己的行为[3].因此，要加强大学生的职业道德教育，并收到良好的效果，就必须努力营造良好的氛围.具体措施如下：（1）继续深入开展“十佳大学生评选”活动“.十佳大学生评选”作为展示在校大学生风采的标志性活动，受到了越来越多的学生的关注.由于这些榜样就在他们身边，使得学生更容易找到自己的不足，进而明确今后努力的方向.（2）邀请建筑企业卓越的土建工程师来院讲座.现在，部分学生对自己的未来充满困惑，不知道毕业后该做什么、怎么去做，怎么才能够成长为一名卓越的土建工程师.因此，可以通过邀请建筑企业卓越的土建工程师来院讲座的方式，让学生了解一名卓越土建工程师的成长之路.（3）邀请优秀校友来院交流.由于部分新建地方本科院校，在快速发展的同时，软件硬件建设仍有不足之处.一小部分高考失利的学生在进入校园之后，难免有些失落而自暴自弃.此时，可以邀请优秀的校友来校交流，通过他们的亲人经历，激发土木工程专业学生对专业的热爱.（4）通过宣传海报、QQ群、微信、微博、校园网等方式大力提倡良好的职业道德风尚.宣传恪守职业道德的模范人物，使良好的社会道德风尚对大学生产生潜移默化的影响，从而收到“润物细无声”的效果.

3.4深入开展专业技能竞赛和科技创新活动，拓宽大学生职业道德教育途径

职业道德教育有别于传统的思想政治教育，其主要目的在于培养大学生良好的职业道德素质，为将来的就业做准备，这就决定了职业道德教育的特殊性，即技能性[4].一方面可以通过鼓励学生参与各级的职业技能竞赛，如测量大赛、CAD制图大赛、手工绘图大赛、力学大赛、结构设计大赛、纸桥设计大赛等，培养学生的职业资格意识和职业荣誉感；另一方面，可以鼓励学生参与开放性实验、校立学生科研、浙江省新苗人才计划、挑战杯创业创新计划等，培养大学生的创新意识.

3.5大力开展职业道德类相关的校园文化活动，提高大学生培养职业道德的热情

职业道德教育不能仅仅依靠职业道德教育课或是两课课堂的理论灌输，而是要结合学校的各项教学、实习环节，进行全方位的教育活动才能取得良好效果.对于刚步入大学校园的新生，面对陌生的学校和所学的专业充满了好奇和疑问，这时高校要结合新生特点，着重开展始业教育、适应与成材、心理健康教育、专业思想教育、遵纪守法教育等活动.让土木工程专业学生可以尽快了解专业培养计划、目标及发展方向等；让学生能充分认识到自己所学的专业将来一定可以大有作为，从而使他们热爱自己所选择的专业.只有热爱自己的专业，才能产生学习的内在动力，使学生初步树立职业理想和职业道德.对于大二、大三的学生，已经有了一定的专业基础，可以积极鼓励他们参与专业相关的社会实践活动，使他们在服务社会的过程中国，切实了解土木工程专业的重要性与实用性.对于即将毕业的学生，则应结合就业形势，开展就业择业道德、职业生涯规划和发展等内容的教育活动.

4结束语

第9篇：制碱工业论文范文

关键词：工会 企业职工文化建设 地位及作用

引言

职工是企业的主体，是企业进行职工文化建设的最基本和最基础的依靠对象。根据我国《工会法》的相关表述，工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织，他在企业职工文化建设中居于重要地位，在准确把握职工思想动态，引领职工价值取向，活跃职工文化生活，弘扬主旋律和主阵地等方面起着独特作用。本文基于对企业工会的一般认识中，分析它在企业职工文化建设中的地位，探讨它在企业职工文化建设中的独特作用。

一 对企业工会的一般认识

党的“十”把科学发展观上升为党的指导思想，表明我国比以往更加重视“以人为本，”，比以往更加重视科学发展。同时，我们对社会主义建设的内涵也丰富发展为政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和生态文明建设在内的五位一体的新系统。

在我国，工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织，是企业职工利益的代表者和维护者。在我国社会全面贯彻党的“十”精神的新的形势下，企业工会要责无旁贷地担负起企业职工文化建设的重任，调动企业职工的积极性和创造性，全面发挥企业职工在企业各方面建设中的主力军作用。

二 工会在企业职工文化建设中的地位

第一，工会在企业职工参与文化建设中居于组织保障地位。企业是职工的企业，没有职工的广泛参与，企业的文化建设就是一句空话。职工参与文化建设的基本途径就是企业工会，企业工会是职工利益的代言人和表达者。企业职工文化建设是主体性文化建设的一种，是一项基础性的工作，职工文化建设的好坏，直接关系到企业文化建设的成败，关系企业生产效率的提高。因此，我们可以说，工会是职工广泛参与文化建设的组织保障点，企业职工文化建设离不开广大职工的积极参与和共同努力。

第二，工会在企业职工文化建设中居于职责保障地位。工会有效地保障了企业职工各项权益的实现。

首先，企业对职工进行思想政治教育和科学文化教育是企业职工文化建设的重要内容，这一重要内容的实施主体就是企业工会组织，也是工会组织的基本职责的体现。

其次，企业工会在企业中担负着教育、维护职工合法权益的基本职能。[1]这不仅包括对职工进行思想教育和文化教育，而且也包括对职工合法利益的维护，保障职工民利的实现。同时，要积极维护职工的精神文化需求，使职工得到必要的精神文化享受。企业职工文化建设的组织开展，有利于不断满足职工的精神文化需求。

最后，外树企业形象，内树企业职工素质，是提升企业综合素质和竞争力的有效途径。企业外在形象的树立，离不开企业精神的展现，企业精神的形成更是需要工会组织对职工的辛勤培育；同时，企业内练素质，更是需要企业工会开展劳动竞赛、技术比武与创新来实现。

第三，工会在和谐企业职工文化建设中居于不可替代的地位。社会主义和谐社会的实现，离不开和谐企业、和谐厂矿等一个个和谐主体的形成。

从一定意义上说，企业工会担当着凝聚职工、激励职工、团结职工构建和谐企业的角色。企业工会组织通过搭建职工文化建设平台，以喜闻乐见的形式，宣传社会主义核心价值观，潜移默化地提高职工的素质，形成一个学习、互助、宽容、和谐，人人主动、个个自觉为企业建言献策的大好氛围。因此说，基于这样一个理念，我们认为，工会在和谐企业职工文化建设中居于不可替代的地位。

三 工会在企业职工文化建设中的作用

除了极为重要的地位，工会在企业职工文化建设中还有着极为重要的作用。

首先，工会起到了导向和最大面积的覆盖作用。工会是一个企业的重要组织之一，是职工的群众组织，从某种意义上甚至可以称作是在单位的“职工之家”，这个“家”的含义必然具有很强的号召力和凝聚力，从而对职工起着导向作用。[2]同时，工会都具有健全的组织体系，不仅有各级领导层的工会，还有基层工会、车间分会，再往下甚至还有工会小组，在基层工会还设有各专门工作委员会，正是这种严密的组织体系使工会组织基本覆盖到绝大多数职工，在此情况下如果充分发挥各级工会组织的作用，就可以大限度地调动每一个层次职工的积极性，组织职工参与企业文化建设的各项工作，创造企业工作的活力。

其次，工会还起到对群众活动方式的凝聚和渗透作用。工会组织的一个重要责任是参与企业民主管理和民主监督，同时采取多种形式的民主管理引导职工参与企业的管理和监督，提高职工参政议政的意识，增强职工的主人翁责任感，从而将职工凝聚在各尽所能、共促企业健康发展的良好氛围周边；在提升了凝聚力之后，企业就能很便利的开展形式多样、丰富多彩的文体活动，结合与职工沟通思想和情感，使职工围绕企业的共同目标在参与活动的同时受到潜移默化的教育渗透，以思想带行动的推动企业生产经营的发展。

最后，工会对企业职工文化建设具有竞争推进作用

工会是一个灵活性的组织，它不仅可以通过较为正规且严肃的教育方式促进企业的文化建设，也可以通过开展劳动竞赛、合理化建议、革新创新等较为灵活、机动的活动来激发职工的劳动热情，充分调动职工的积极性和创造性。通过竞争且奖励的方式对职工进行业务和思想的推进，有利于从文化建设入手，最终推动企业综合实力的提高。

参考文献：