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(一)生态林业稳步推进。2013年4月,我市荣获“全国绿化模范城市”称号;9月,荣获 “国家森林城市”称号,取得了创模、创森“双丰收”的优异成绩。“绿满八桂”工程建设全面完成,完成村屯绿化64个;完成城镇绿化面积91.16万平方米;完成千万珍贵树种送农家88万株;完成高速公路1公里范围内可视一面坡绿化305.5亩;完成山上植树造林面积27.7万亩;完成全民义务植树785万株。全市森林覆盖率达60.84%,活立木蓄积量达3004万立方米。
(二)林业产业持续快速发展。全市林业达到243亿元;林业固定资产投资达107亿元;木材加工和造纸产值达115亿元;人造板产量达260.56万立方米;木材生产量达233.93万立方米;花卉产业产值达9亿元;林下经济产值达89.5亿元,在全区排名第一,惠及林农147万人。各项指标均达到或超过自治区林业厅下达任务。
(三)生态惠民工程圆满完成。新建户用沼气池23862座(户),占全区新建成量70000座的34%,新建成量全区排名第一。户用沼气池总建成量超过38万座,适宜入户率超过50%。共兑现森林生态效益补偿管护补助645.59万元,占任务的90.35%,兑现面积74.99万亩,提前达到自治区绩效考评标准85%以上的要求。
(四)森林资源保护成效显著。全市森林火灾受害率为0.072%,比上年降低0.01个千分点,无重大森林火灾。林业有害生物成灾率为0.41‰,远低于防控目标4.5‰,林业有害生物无公害防治率为99.1%,比自治区下达的指标提高了22%。
(五)林业基础设施建设顺利推进。纳入全区乡镇林业工作站基础设施建设大会战的项目共18个,已全部落实建站用地并动工建设,完成主体17个,竣工11个。完成林业系统危旧房改造工程新开工任务180户,占任务的100%;完成新建成任务145户,占任务80户的181.2%。
二、2014年工作计划
2014年主要工作目标为:植树造林19万亩;全民义务植树750万株;森林覆盖率达60.9%;森林蓄积量达3130万立方米;林业产业总产值达267亿元;木材产量达224万立方米;林下经济产值达95亿元;林业固定资产投资109亿元;新建沼气池2万座。为达到以上目标,我们将重点在以下五方面下工夫:
(一)在生态林业建设上下功夫。一是切实抓好城乡绿化一体化建设。全力抓好“绿满八桂”造林绿化工程建设,实行全方位、立体式绿化,不断巩固提升创森成果,借助创建国家园林城市之机推进创森总规项目的实施。二是切实抓好林业重点生态工程。要围绕打造生态建设“升级版”,实施沿海防护林、九洲江流域水源林建设和石漠化合治理等重点生态工程。大力营造乡土阔叶树种、珍贵阔叶树种和混交林。三是切实抓好农村能源建设和生态公益林管护两大生态惠民工程。开展农村有机垃圾沼气化处理项目试点,助推“美丽玉林·清洁乡村”活动。继续抓好生态公益林管护。
(二)在林业产业科学发展上下功夫。一要优化产业布局、产业结构。突出林业产业区域发展重点,引导、鼓励新建设的木材经营(加工)项目进入政府指定的工业园区或者集中区。二要加强引导服务。抓好招商引资和开放合作工作,扩大林业固定资产投资规模,加快我市林业产业发展。
(三)在林下经济上下功夫。积极推进林下种植、林下养殖、林下产品加工和林下生态旅游等四大类林下经济发展,推广林药、林菌、林花、林草、林禽、林蜂、林下藤芒加工、林下休闲旅游等八种林下经济发展模式。加大林下经济示范项目建设力度,充分发挥项目示范带动作用。
(一)市推进质量振兴工作领导小组(以下简称“领导小组”)全面负责全市推进质量振兴工作的统筹规划、组织协调、考核检查和督促指导工作。
(二)每年定期或不定期组织召开全市推进质量振兴工作联席会议,总结上一阶段工作开展情况,分析全市产品质量、工程质量、服务质量和环境质量状况及存在的突出问题,研究确定下一步发展目标和工作任务;研究其他应由联席会议讨论决定的重大事项。
(三)按要求对各县区推进质量振兴工作进行监督检查和组织考核,并通报考核结果。
二、领导小组办公室工作职责
(一)督促协调领导小组各成员单位落实领导小组会议作出的各项决定,加强与各成员单位的沟通、联系,及时掌握汇总各成员单位工作进展情况。
(二)负责收集领导小组各成员单位推进质量振兴年度工作计划,拟定全市推进质量振兴年度工作计划,提交领导小组审定后,印发各成员单位实施。
(三)负责组织开展年度考核工作,及时通报有关情况。
(四)承担领导小组会议的具体筹备和组织协调工作,建立健全领导小组办公室相关工作制度。
(五)承担领导小组交办的其他工作事项。
三、领导小组成员单位工作职责
(一)在各自职责范围内,负责全市推进质量振兴的相关工作。
1.市质监局:按照国家质量工作方针、政策和法律法规,加强对全市质量工作的宏观指导,全面组织实施质量振兴工作;指导和帮助企业提高标准化建设水平,建立完善计量检测和质量管理体系;组织开展农业标准化工作,建立农产品质量标准和检测体系;引导企业采用国际标准、国外先进标准和先进的质量管理方法;加强贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测等领域在用强检计量器具的监督管理;总结推广企业先进的质量管理经验,引导企业应用先进的质量管理方法,提高质量管理水平;实施名牌战略,培育和发展名牌产品;建立企业质量档案,推进企业质量信用体系建设,开展企业质量信用等级评价;组织实施强制性产品认证、工业产品生产许可证、食品生产质量安全市场准入制度;开展产品质量监督抽查,从源头上抓好质量,实施产品质量跟踪检查与信息制度;积极开展打假治劣、扶优扶强活动,依法规范生产企业质量行为。
2.市工商局:负责依法规范市场主体行为,加强流通领域商品质量监管,依法打击销售假冒伪劣商品、虚假广告和商标侵权等违法违规行为,营造公平、有序的市场环境。
3.市建设局、市交通运输局、市水务局:按照《中华人民共和国建筑法》和《省建设工程质量管理条例》等相关法律法规,不断强化对建设工程项目规划、勘测、设计、施工、监理全过程的质量管理,重点突出从业许可、施工许可、竣工验收和交付使用等环节的监管,建立健全质量管理体系。市交通运输局要按照国家相关服务质量标准要求,提高营运服务质量管理水平,改善服务设施和条件,全面提高服务质量。
4.市教育局:负责开展质量知识的普及教育工作,重点加强高等院校、职业院校与质量相关专业的学科建设,指导积极探索开设质量管理、标准化等相关课程,培养质量管理专业技术人才。
5.市农牧局、市林业局:负责全面实施无公害农产品标准化生产,保证农产品符合质量安全标准要求;开展农业标准化示范基地建设,积极推广农业标准化示范成果,推广应用优质出口农产口标准,加快培育具有地方特色的名牌农林产品。加强林业工程质量监督管理,不断完善林业建设标准和规范,建立营造林和林木种苗质量监督检测体系和工程质量评价机制,实施科学管理,确保林业工程质量。
6.市发展改革委、市工信委:负责将质量工作目标纳入国民经济和社会发展总体规划;制定行业质量振兴规划,制定实施扶持名优企业发展的产业政策和措施;引导企业开展技术创新、机制创新和管理创新,依靠技术进步和产品结构调整,不断提升产品质量;大力支持高科技产业发展和新产品研发,加快科技进步,提高产品市场竞争力。
7.市科技局:负责加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的技术创新管理体制和运行机制,鼓励企业建立高新技术研发机构,不断提升产品的科技含量,加快自主创新成果和专利技术向产业化转化。
8.市财政局:负责落实市委、市政府确定的推进质量振兴政策经费保障工作,并对财政资金使用情况进行监督检查。
9.市卫生局、市食品药品监管局:按照《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国药品管理法》等法律法规,严厉查处食品、药品行业的违法违规行为,负责监督和引导医疗卫生机构及食品药品生产、销售企业严格执行国家服务质量和产品质量标准。
10.市环保局:负责环保目标责任制的落实,进一步细化完善各类环评标准及污染物排放标准,切实做好环境质量监测和监督工作;鼓励企业积极发展循环经济,着力推广清洁生产工艺和技术。
11.市安监局:负责全面推动安全生产标准化建设,推广应用先进适用技术装备,加强对高危行业和重点生产经营场所的监管,不断提高安全生产水平。
12.市统计局:按照国家的有关规定,会同市质监局积极探索建立质量指标评价体系,逐步将重要质量指标纳入统计范围,收集质量信息数据,开展质量竞争力测评。
13.市商务局、市旅游局:按照国家相关服务质量标准要求,提高质量管理水平,加强职工素质教育和职业道德建设,不断改善服务设施和条件,大力推行服务承诺制度,强化行业自律,全面提高服务质量。
(二)根据《市人民政府关于推进质量振兴的意见》和《市人民政府办公室关于印发市推进质量振兴工作方案的通知》(陇政办发〔〕172号)要求,积极推进质量振兴,制定本部门工作方案,分解年度工作目标,提出工作措施,抓紧抓好实施。
为认真贯彻落实自治县精神文明建设工作会议提出的各项任务,切实加强我场精神文明建设,根据自治县文明委的安排和部署,结合企业的实际情况,特制定精神文明建设五条工作线工作计划:
一、精神文明创建工作线
紧紧围绕构建社会主义和谐企业,以天然林保护工程为中心任务,着力提高各族干部职工对群众性精神文明创建工作的参与度,不断地提升创建工作水平,为构建和谐企业营造良好的社会环境。
1、以提高职工素质和企业文明程度为目标,深入开展文明企业创建活动;以“诚实守信、让职工满意”为主题,推进企业内部精神文明建设工作。
2、按照自治县文明委的部署,制定年度工作计划,安排具体工作,细化工作任务和内容。
3、认真落实长年公示制度,接受社会监督,不断弥补不足,总结经验,促进精神文明建设工作向前推进。
4、规范和逐步完善精神文明建设工作档案,按照《昌吉州文明单位创建档案资料管理办法》规定的五个卷所列的内容条目,结合单位本身实际情况,认真做好档案资料的建档工作。
二、思想道德教育工作线
把思想道德教育贯穿到精神文明建设全过程,大力推进以社会主义核心价值体系为根本的和谐文化建设,唱响“爱党、爱国、爱社会主义”和科学发展、共创和谐的主旋律,努力提高全场各族干部群众的思想道德素质、科学文化素质和健康素质,为企业发展提供强大的精神动力和思想保证。
1、继续开展好“建设学习型组织”活动,通过学习,进一步提高职工的综合素质和道德修养。
2、在上级党委的正确领导下,积极开展喜迎“十七大”宣传文化系列活动,积极参加上级主管部门和自治县举办的各类活动。
3、认真抓好“诚信教育”活动,教育广大职工树立诚实守信的思想,保证企业各项工作的开展在诚信的氛围中进行。
4、加强思想政治工作,引导广大干部职工树立正确的政治理念,树立正确的世界观、人生观、价值观,把能量集中到为企业的进一步发展上来。
三、文化建设工作线
以建设和谐文化为目标,认真组织开展各项活动。
1、利用有纪念意义的节假日,举办联欢会或文体活动,调剂职工的工作气氛,感受企业的生机和活力。
2、在上级主管部门的领导下,积极参加喜迎十七大胜利召开的各类文化娱乐活动。
3、充分发挥职工之家、老年活动室的作用,保证职工有一个轻松、舒适的文化活动环境。
4、动员职工积极开展法制宣传教育,提高自己的同时,对外宣传了林业,使社会各界共同来关心林业,支持林业,共同发展林业。
四、社会秩序管理工作线
以营造良好的法治环境为目标,充分利用各种形式开展综合治理。
1、进一步加强企业社会治安综合治理工作,积极配合社区开展“无毒单位”、“无毒家庭”创建活动。
2、强化治安管理。签订责任书,严格执行安全保卫制度,设专职门卫、负责办公区、家属区安全保卫工作、二十四小时在岗,做到防患于未然。
3、认真执行计划生育政策,与木垒镇签订了人口与计划生育综合治理目标责任书,与社区签订了计划生育目标责任状,明确了各自的职责,确保计划生育各项政策的落实。
4、进一步规范林业行政执法,全面提高执法人员综合素质,强化监督管理,保证执法公正。
5、认真落实安全生产责任制,层层签订责任状,责任到人。同时,进一步加强制度建设,完善各项安全生产制度,做到安全生产防患于未然。
五、环境建设工作线
以保持优美环境为中心任务,努力创造绿、净、洁的工作环境。
1、积极开展“创卫”活动。成立“创卫”工作领导小组,制定一系列有关环境卫生、花卉、草坪、树木管理制度,
将场区分为若干责任区,分别承包给各科室,定期打扫、整治,保持环境优美。
2、和社区积极配合与场区住家户签订环境卫生责任书,并进行不定期突击检查,对不合格者予以纠正或经济处罚。
一、销售目标:
初步根据公司中层会议上老总下达的销售目标台,我个人拟定的目标是台。(是根据建店年限厂家一般签订的任务量)可能明年广本理念和本田共存销售,会扩大市场份额的提升,那么就大胆的设定目标为台,精品目标万,保险目标也提升为万。当然这一具体目标的制定也希望结合厂家年会商务政策领导能结合实际,综合各方面条件和意见制定。在销售人员中我会明确目标并大张旗鼓的提出。因为明确的销售目标即是公司的阶段性奋斗方向,而且给销售人员增加压力产生动力。
二、销售策略
思路决定出路,思想决定行动,正确的销售策略指导才能产生正确的销售手段,完成既定目标,销售策略不是一成不变的,在执行一段时间后,检查是否达到了预期目的,方向是否正确,可以做阶段性的调整。
1、结合销售目标,销售目标,精品目标,保险目标,规划营销思路,筹划多种营销方案,与销售人员及时沟通,根据公司下达的销售任务,把任务根据具体情况分解到每月,每周,每日。以每月,每周,每日的销售目标分解到各个销售人员身上,完成各个时间段的销售任务,并在完成销售任务的基础上提高销售业绩
2、销售部电话客户资源不被重视,准备开展销售电话专人接待,专人回访,专人营销,电话营销,此人不参与店内销售,负责把来电话的顾客邀约到店,然后提成初步建构是与店内接待销售顾客5:5分成。此人兼职,绩效考核和三表一卡意向顾客级别追踪和录入。
3、销售部职责明确化,组织机构图的建立如下:销售助理-----销售顾问(其中有保险做的好的,可以肩带保险专员,主推保险,对贷款做的好的,可以肩带贷款专员)---------销售车管-------销售落户员,二手车专员,----------销售内勤-----销售经理助理(信息员)-------------销售组长(展厅主管)-----销售经理(主管)
其中销售经理是否可以根据内部人员个人适合实际情况进行岗位调动的权利呢?是否有人事任免的权利呢?
三、销售部建设和管理
1、建立一支熟悉业务而相对稳定的销售团队
一切销售业绩都起源于有一个好的销售人员,建立一支具有凝聚力,合作精神的销售团队是企业的根本呢,在明年的工作中建立一个和谐,具有杀伤力的团队作为一项主要的工作来抓
2、完善销售制度,建立一套明确的业务管理办法。
完善销售管理制度的目的是让销售人员在工作中发挥主观能动性,对工作有高度的责任心,提高销售人员的主人翁意识
3、绩效考核,销售部是一支团队,每一笔销售都是大家共同完成的,因为不能单凭业绩来考核为尺度,应该从以下几方面:
(1)熟练程度和完成度,业务熟练程度能反映销售人员知识水平,以此为考核能促进员工学习,创新,把销售部打造成一支学习型的团队
(2)作态度,“态度决定一切”如果一个人能力越强,太对不正确,那么能力越强危险就越大。有再大的能耐也不会对公司产生效益,相反会成为害群之马。
(3)训是员工长期成长的推助剂,也是公司财务增值的一种方式。对培训的吸收和掌握并在工作中加以运用也是衡量销售人员指标之一。
(4)PI指标的完成度。例如留档率,试乘试驾率,成交率等
4、培养销售人员发现问题,总结问题,不断自我提高的习惯培养销售人员发现问题,总结问题目的在于提高销售人员综合素质,在工作中能发现问题,总结问题并能提出自己的看法和建议,业务能力提高到一个新的档次
5、在周边地区建立销售。扩大厅外销售
从今天来看,绥化在安达设二级网点,齐市在海拉尔,内蒙等地设二级网点,也堵截了我们一部分周边地区客户。所以我建议扩大厅外销售,并能提高我店知名度
以上只是对20xx年销售部的初步设想,不够完善,也不够成熟,最终方案还请老总考虑,定夺。
我认为公司明年的发展是与整个公司的员工综合素质,公司的指导方针,团队的建设时分不开的,提高执行力的标准,建立一个良好的销售团队和有一个好的工作模式与工作环境也是工作的关键。
20xx年度公司销售年度工作计划范文二:时光荏苒,转眼间XX年度工作已接近尾声了。回首这一年的时间里,在胶布制品分公司销售这个大家庭中,领导关怀,同事和谐,自己学到了很多专业和做人的知识,能力得到了很大的提升。为了更好的开展工作,总结经验,扬长避短,提高自己的专业技能和业务能力,现将XX年度的个人工作总结如下:
一、工作汇报
自XX年8月份参加工作以来,在销售岗位已经供职了一年多的时间。在这一年多的时间里,我努力学习,积极思考,认真完成各项工作,工作能力逐步提升。
1、认真学习岗位工作职责、产品信息,努力做好本职工作
由于刚步入新的工作岗位,无论业务能力,还是思想都存在许多的不足。为了尽快的适应新的工作环境,领导同事给予了很大的鼓励和帮助,使我有了更明确的目标。先从最基础的开始,认真学习销售岗位工作职责,学习产品工艺,了解产品,熟悉产品,经过半年的学习,对产品有了很深的了解。
实践才是检验理论的唯一标准,XX年初去西南市场走访老用户,开发新用户,了解变压器隔膜在西南市场的前景。经过走访和走访,了解到目前变压器隔膜产品竞争激烈,受到煤的影响,采购量萎缩严重。面对这种问题,改变策略推销我们的聚氨酯油囊,经过初次走访和后期跟进,开发了两家用户。通过实践,了解了市场,也发现了自身的不足,认真总结,避免了在以后的工作中问题的出现。
平时工作中,做好合同的执行,开票及发货。与用户沟通,积极协调解决用户反映的问题。
2、执行公司的营销策略,做好网络建设和推广
聚氨酯系列产品作为一个我公司新的产品,刚开始并不被大家所熟知和接受。针对这种情况,分公司领导积极调整营销策略,将传统的营销模式和现代网络营销相结合,尽可能的让外界了解我们的产品。新的中英文网站的建成,极大的提高了公司产品的知名度,打电话咨询的客户纷至沓来。每天对网站进行监控,信息收集,筛选整理有价值的信息,及时进行反馈。
3、廉洁文化文化示范点通过验收幷授牌
XX年在围绕党的xx大三种全会精神和集团关于创建廉洁文化示范点暂行办法的文件精神,分公司将通过验收并授牌为廉洁文化示范点。为迎接集团公司领导的验收,顺利推进公司廉洁文化工作的开展。在党政领导的带领下,制作版面,补充材料,通过一系列的工作,分公司于11月底通过集团验收并授牌。通过这项工作,接受了党先进思想洗礼,并明白了要做一个堂堂正正的人。
二、工作感想
踏入新的工作岗位后,经过一年的锻炼,使自己的业务水平和专业素养得到了很大的提升,也对销售这份工作有了更多更深的认识。“100个人眼中就有100个哈姆雷特”,对于我而言,我通常会从两个角度去把握自己的思想脉络。
首先是保持良好的心态,套用米卢的一句经典语“态度决定一切”。销售这份工作可能在外人看来整天走南闯北、光鲜靓丽,好不自在。其实呢,从事过这份职业的人都会知道其中的酸甜苦辣。你可能遇到这样那样的问题,这个时候你拥有良好的心态就显的尤为重要了20xx年度公司销售年度工作计划工作计划。拥有积极的心态,才能运用正确的方法,找到正确的方向,进而取得良好的结果。热爱我的工作,我不会把它作为一项任务或负担,领导交代的任务,争取做到最好,会充分享受完成一件工作的乐趣。
其次,是能力问题,我觉得可以分成专业能力和基本能力。曾在书中看到的例子可以说明:以一只骆驼来讲,专业能力决定了它能够在沙漠的环境里生存,而基本能力,包括适应度、坚忍度、天性的警觉等,决(20xx年 护理部工作计划)定了它能在沙漠的环境里生存多久。具体到我们个人,专业能力决定了你适合于某种工作,基本能力,包括自信力,协作能力,承担责任的能力,冒险精神,以及创新潜力等,将直接决定工作的生命力。一个在事业上成功的人,必是两种能力能够很好地协调发展和运作的人。
最后是学会认真倾听他人讲话,虚心接受他人的意见。年轻人多少有点毛毛躁躁,我也不列外。曾以为自己的原则坚不可破,但随着阅历的不断增长,其实发现自己很多东西都不成熟。这个时候,师傅们教导我们想成长快,就要认真学习,向别人学习好的经验、好的工作方法,虚心接受别人的意见。
三、工作目标
XX年工作已经接近尾声了,在总结经验的同时,XX年的工作俨然已拉开了序幕。XX年分公司的任务是1个亿,如何在完成全年任务中发挥自己的光和热,成了我眼前的重点。XX年,以下三个方面是我努力的方向。
1、不断学习,提高个人的业务水平
随着外贸市场的打开,与外国人交流沟通就显的尤为重要了。在条件允许的情况下,提高自己的外语水平
网络还是工作的重点,做好新品的网络推广,时时出新,将工作更加细致和成熟。
2、相互配合,顺利完成全年任务
销售工作不是个人的战场,他应该是充分体现团结协作、共同进步的舞台。XX年销售任务巨大,在做好个人本职工作的同时,积极配合各部门同事,完成全年任务。
以上是我XX年度个人工作小结,不足之处请各位领导同事指正。在今后的工作中,我将以崭新的工作面貌投入到工作中去,不断学习、不断进步,为分公司全年目标的顺利完成贡献自己的一份力量。
20xx年度公司销售年度工作计划范文三:1、努力学习,提高业务水品
其一是抽时间通过各种渠道去学习营销方面(尤其是白酒营销方面)的知识,学习一些成功营销案例和前沿的营销方法,使自己的营销工作有一定的知识支撑。其二是经常向公司领导、各区域业务以及市场上其他各行业营销人员请教、交流和学习,使自己从业务水平、市场运作和把握到人际交往等各个方面都有一个大幅度的提升。
2、进一步拓展销售渠道
xx市场的销售渠道比较单一,大部分产品都是通过流通渠道进行销售的。下半年在做好流通渠道的前提下,要进一步向商超渠道、餐饮渠道、酒店渠道及团购渠道拓展。在团购渠道的拓展上,下半年主要对系统人数和接待任务比较多的工商、教育和林业三个系统多做工作,并慢慢向其他企事业单位渗透。
3、做好市场调研工作
对市场个进一步的调研和摸索,详细记录各种数据,完善各种档案数据,让一些分析和对策有更强的数据作为支撑,使其更具科学性,来弥补经验和感官认识的不足。了解和掌握公司产品和其他白酒品牌产品的销售情况以及整个白酒市场的走向,以便应对各种市场情况,并及时调整营销策略。
一、建设任务
2012年自治区住房和城乡建设厅等部门下达我县新建廉租住房200套(10000㎡),经济适用住房100套(6000㎡),公共租赁房210套(其中:县城50套3000㎡,基层卫生院周转房80套,基层学校周转房80套),林业局沙塘林场棚户区危房改造30户,租赁补贴发放100户。
二、任务分配
1、由县城乡建设和环境保护局承担县城新建廉租住房任务200套,经济适用房100套,公共租赁房50套,租赁补贴发放100户。
2、由县卫生局承担新建公共租赁房任务基层卫生院周转房80套。
3、由县教育体育局承担新建公共租赁房任务基层学校周转房80套。
4、由县林业局承担沙塘林场棚户区危房改造任务30套。
三、组织领导
为进一步加强对此项工作的组织领导,县人民政府决定成立县保障性安居工程工作领导小组,领导小组组成人员、主要职能及成员单位职责通知如下:
(一)领导小组组成人员:
组长:县人民政府副县长
副组长:县人民政府办公室副主任、法制办主任
县城乡建设和环境保护局局长
成员:县经济发展和改革局局长;县教育体育局局长;县监察局局长;县民政局局长;县财政局局长;县国土资源局局长;县卫生局局长;县审计局局长;县林业局局长;县扶贫办主任;镇长;县城乡建设和环境保护局副局长
领导小组下设办公室,办公室设在城乡建设和环境保护局,承担领导小组的日常工作。
(二)领导小组主要职能:
1、贯彻落实中央、自治区、市关于保障性安居工程工作的决策部署,研究制定保障性住房建设、棚户区改造的政策措施,协调有关事项。
2、研究制定保障性住房建设、棚户区改造规划和年度工作计划并组织实施。
3、研究提出我县保障性住房建设和各类棚户区改造补助投资(资金)需求规模的建议。
4、组织检查保障性安居工程资金使用、建设质量、实施进度等情况,确保工程建设质量和资金使用安全。
5、汇总统计县保障性住房建设、棚户区改造、农村危房改造的执行情况。重大问题向县人民政府请示、报告。
(三)领导小组各成员单位职责:
县城乡建设和环境保护局:负责会同有关部门提出保障性住房、棚户区改造的规划和年度建设计划,积极争取中央和自治区资金补助,组织实施保障性住房建设、城市棚户区改造、农村危房改造等项目,负责工程建设管理。组织实施保障性安居工程建筑节能示范项目,监督检查规划和计划执行情况,汇总统计县保障性住房建设、棚户区改造工作情况。
县经济发展和改革局:负责积极争取中央预算内安排的保障性安居工程建设项目和补助资金,审查、审批保障性安居工程建设项目。组织制确定项目年度投资计划,并负责组织实施。拟定保障性住房租金和相关费用收取的指导意见并督查落实。
县教育体育局:负责基层学校教师周转房(公共租赁住房)规划和年度计划的制定并组织实施。
县监察局:负责会同有关部门监督检查保障性住房建设、棚户区改造情况,查处违法违纪行为。
县民政局:负责会同有关部门制定城市低收入家庭收入认定办法,指导我县低收入家庭收入核定管理工作及保障性住房申请初审工作。
县财政局:负责积极争取中央、自治区补助资金和政策支持。会同有关部门编制我县财政专项补助资金分配方案,落实我县保障性安居工程建设配套资金,审核并按规定办理资金拨付,负责对各类财政补助资金的监管。
县国土资源局:负责拟定保障性住房、棚户区改造土地供应政策,监督落实保障性安居工程用地计划,加强项目用地审批与开发利用管理。
县卫生局:负责乡镇卫生院医疗技术人员周转房(公共租赁住房)的规划和年度计划制定,并组织实施。
县审计局:负责对保障性安居工程资金筹集、管理、使用和安全运行的审计监督。
县林业局:负责林场棚户区改造的规划和年度计划并组织实施。
县扶贫办:负责劳务移民周转房的规划和年度计划制定并组织实施。
香水镇:负责住房保障的申请、受理、入户调查、初审工作及住房保障对象的摸底统计工作。
四、工作要求
(一)加强领导,高度重视。保障性住房建设被县委、政府确定为我县2012年城市十大重点工程之一,并列入责任制、限时制。各有关部门要高度重视,指派专人负责,严格按照县委、政府安排部署,扎实做好此项工作。
(二)建立健全保障性住房内业资料。各有关部门要从项目建议书—可行性研究报告—立项批复文件—实施方案—施工组织设计—招投标情况—合同签订—开工通知书—施工日志等进行分类整理、建档立卡,形成一整套较完备的内业资料管理体系,使项目建设有章可循。
关键词 林业;有害生物;防治措施
中图分类号 S763 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2013)03-0161-01
当前看来,林业有害生物为森林所带来的经济损失比森林火灾要大出许多[1]。为了加强森林资源的保护,笔者将以青海省海西州为例,简要论述林业有害生物的防治措施。
1 海西州林业有害生物的现状
海西州地处青藏高原北部,青海省西部,是个资源丰富、景色怡人的地区。但近年来,随着一些有害生物的侵犯,海西州许多森林植被深受其害,它们当前的基本情况不容乐观。在林业繁育基地,经过监测,林业有害生物的种类主要有杨冬叶蛾、杨潜叶蛾、蚜虫等,它们都属于食叶害虫,危害程度居中,通常都会将青杨作为寄主树种。在新育苗木中可能会出现杨干透翅蛾,属于蛀干害虫,寄主树种主要为河北杨,虫蛀率大概为10%。而随着近几年海西州枸杞经济林的迅速发展,种植面积日益扩大,也产生了许多有害生物,主要种类有枸杞瘿螨、枸杞木虱、枸杞蚜虫、枸杞负泥虫、枸杞实蝇等。
2 林业有害生物的预防措施
为了避免有害生物的出现给林业造成严重影响,必须将预防工作做到第1位。所谓“防治”,就是要将“防”作为首要重点,而这个“防”,具体就是指预防措施[2]。
2.1 采取封山育林的方式
其是一种以减少人、畜对森林植物被造成的破坏为目的的重要手段,它能将单纯林逐渐建设成为混交林,单层林变成复层林,从而形成多样化的森林体系。通过采用合理的人工促进及改造措施,完善生物群落,保护天敌,提高林木的自我保护性能,以期实现对林业有害生物的控制。
2.2 开展全民防治教育的宣传
可利用报刊杂志、电视、发放宣传材料等方式,加强对林业有害生物防治工作动态以及相关政策的宣传。同时积极举办林业有害生物防治知识的培训班,最大程度地强化全民林业有害生物防治意识。
2.3 强化林业有害生物防治目标的管理
首先要加强组织领导,将责任落实到每一个人,制定合理的年度工作计划与实施方案,并及时总结及推广先进经验;其次加强考核力度,完善考核方式,加强对有害生物发生期、防治期的检查,重点突出对减灾控灾能力的考核;最后要采取考核通报制度,根据年终考核的结果来进行通报。在防治过程中,要加强推广应用生物药剂、无公害农药防治技术及生物防治技术,有机地结合营造林措施、防治新技术与生物防治,尽力促成林业有害生物的可持续控制。
2.4 加强林业有害生物监测预警体系的建设
海西州森防站应以加快实现全州林业有害生物预警体系的数字化、现代化建设步伐为目的,积极吸引国家投资,完善国家级与省级测报点的建设,加强对测报数据规范化、标准化的管理。还要重点管理好监测数据的真实性与准确性,全力避免信息数据出现虚假的现象,提高基础数据的可靠性与传递的时效性。最后要仔细监测重点区域有害生物,对预测预报信息要及时,同时要做到早发现、早除治。
3 林业有害生物的治理措施
3.1 对林业有害生物进行仔细调查
要对林业有害生物进行认真的实地调查,及时并准确地掌握林业有害生物的种类组成和种群动态、发生发展的趋势、林业有害生物的变化状况等,对其发生发展规律要进行分析探讨,从而提供了科学的依据,并据此来制定有效合理的林业有害生物的预测预报、防治措施。
3.2 制定科学合理的防治方案
一定要掌握最佳时机,制定科学合理并行之有效的防治方案。要结合林木生长状况、危害程度与症状,对林业有害生物的种类进行正确鉴定,了解到其生物特性以及在不同环境下的生长规律,然后把握住最佳的防治时机,制定有效合理的综合性防治措施,以期达到最佳治理效果的目的,并且将由林业有害生物所造成的经济损失程度降到最低[3]。
3.3 采用物理机械防治
物理机械防治主要包括人为捕杀、人为阻隔、人为诱杀等,还有通过高温处理以及应用遥感等新技术来进行防治。该措施特点是对环境污染较小、天敌不会受到伤害、方便在群众中开展工作等。但是此种措施也有诸多不足,例如效率低下、人工费高、局限性很大,因此要结合规律与劳力情况来进行具体掌握。
3.4 利用天敌防治
根据其他的防治措施,可利用自然界中的线虫、蜘蛛、青蛙及食虫鸟等有益生物来对林业有害生物加强控制。该措施具有环保性,能长期维持生态平衡,抑制住林业有害生物的发生蔓延,对人与自然和谐社会的建设具有非常重要的战略意义[4]。
4 结语
综上所述,林业有害生物的防治工作是一项无比复杂繁琐的系统工程。可以通过具有一定实际可操作性的林业有害生物利弊的综合分析与研究,从而实现对海西州林业有害生物的有效防控和治理以及森林资源的有效保护,促成了林业生态平衡进程的加速发展,保证海西州林业生态经济良性、稳定、健康地发展,最终实现林业“可持续发展”的战略要求。
5 参考文献
[1] 曹维江.对天山东部林区林业有害生物防治的思考[J].现代农业科技,2012(4):244.
[2] 姚海英.海晏县林业有害生物发生危害情况及防控对策[J].现代农业科技,2012(11):140.
第一章 总则
第一条 为规范我镇公益性生态墓地的建设和管理,节约土地资源,保护生态环境,推进殡葬改革,根据国务院《殡葬管理条例》、《**省殡葬管理办法》和有关法规、规章、文件的规定,结合***实际,制定本办法。
第二条 **镇人民政府是**公益性生态墓地的建设及管理主体,负责墓地的建设及管理事务。区征地办公室负责迁葬的审核工作。区民政、发展改革、公安、规划、国土资源、林业、市场监督管理等有关部门,应按照各自职责,共同做好**公益性生态墓地有关监督管理工作。
第三条 墓地的接收范围是:**市城市项目用地涉及坟墓搬迁的安置,覆盖服务区为市区及周边乡镇。安葬墓位应严格按照“先来后到”的顺序进行安排,并向村民公开,禁止随意挑选。
第四条 **镇公益性生态墓地是非营利性墓地和骨灰存放设施,不从事经营项目。
第五条 墓位建设标准。公益性生态墓地墓穴面积每个金埕(骨灰)安葬(放)格位占地不得超过1平方米,金埕(骨灰)可深埋,地表无坟头,若立碑,墓碑高度不超出地面30厘米,提倡地面不建墓基、地下不建硬质墓穴,墓碑小型化、微型化,最大限度降低硬化面积,并鼓励家族成员采用合葬方式提高单个墓位使用率。
第六条 提倡和鼓励花葬、树葬、草坪葬等生态安葬方式。根据**《关于实施骨灰海葬和树葬补贴的通知》的规定,家属将先人骨灰参与树葬活动的每具补贴500元。
第七条 **公益性生态墓地每年需到区民政、规划建设、国土资源、林业、发展改革等相关部门申请年检,并按有关部门的要求做好管理工作。
第二章 组织架构
第八条 **镇人民政府成立马安公益性生态墓地管理办公室。
**公益性生态墓地办公室主任主要职责是:
(一)负责公益性墓地的全面工作,确保公益性墓地性质;
(二)严格遵守和执行殡葬管理法规,遵守和执行公益性墓地管理办公室的章程和各项规章制度,并对执行情况进行检查和监督;
(三)制作好墓区规划用地详图,制定公益性墓地的年度工作计划,并报相关部门审批备案;
(四)对公益性生态墓地的物资采购财务支出进行审核(审批);
(五)负责用人用工计划和定人定岗工作,明确相关人员的岗位职责。
工作人员的主要职责:
(一)负责公益性生态墓地的日常具体事务,搞好骨灰安葬服务,解答丧属的咨询,及时解决墓地管理工作中的具体问题;
(二)严格按标准收取墓穴管理服务费,遵守财经纪律;
(三)做好档案资料的收集归档工作。认真搜集整理上级文件及办内会议纪要;归档市城市项目用地涉及坟墓搬迁安置通知书(须经区征地办公室盖章)、丧户安葬申请表、安葬合同、资料(死者的火化证明、死者身份(户口)证明复印件、经办家属身份证明复印件);做好微机录入保存工作;
(四)负责墓穴位置的编排定位,接待丧属。待选定墓穴置后做好登记造册,协助丧主进行墓穴建设施工、并定期进行维护;
(五)负责墓区的绿化管理、卫生保洁、消防安全、墓区维护等工作;
第九条 **公益性生态墓地要在入口醒目位置和管理办公室公开展示下列内容:
(一)《**公益性生态墓地管理章程》;
(二)批准建设的文件;
(三)收费项目、收费标准、收费依据等价格公示内容;
(四)服务人员职责及照片、编号;
(五)服务电话和监督电话。
第三章 申请、接收、安置程序
第十条 需迁入墓地安置的,要由丧户及**市城市项目征地工作组提出申请,经区征地办公室核定,丧户到**公益性生态墓地管理办公室确认墓(穴)位。墓(穴)位确认后报区征地办公室审定,并由征地办下发安置通知给**公益性生态墓地管理办公室进行安置。通知书应包括征地项目的名称,墓(穴)位的编号、位于公墓的方位,面积,安葬(放)骨灰(骨骸)具数,丧主及丧户个人信息等内容。
第十一条 **公益性生态墓地管理办公室凭经审定的申请表及通知书办理接收安置。
第四章 墓地管理
第十二条 **公益性生态墓地管理章程
(一)墓地实行分片、分区修建管理,墓穴穴位安放严格按照“先来后到”的规定的原则依次安葬。
(二)鼓励在公墓内采用深埋、树(花坛、草坪)葬、骨灰撒葬等不占土地或者少占土地、有利于保护生态环境的方式安置骨灰。家属将先人骨灰参与树葬活动的每具补贴500元。
(三)进入墓地安葬必须取得经区征地办公室同意的申请及该办出具的市城市项目用地涉及坟墓搬迁安置通知书。
(四)签订安葬及管理合同,并提供相关资料(申请表、城市项目用地涉及坟墓搬迁安置通知书、死亡者的火化证明、身份证明复印件、经办家属身份证复印件等)。
(五)办理交款、开票手续(暂定墓穴管理服务费按每例???元收取以区发展改革部门定价为准)。
(六)发放安葬证。
(七)本公墓对属于城市“三无”对象、农村五保户、重点优抚对象丧户免收穴位管理费;属于城市低保对象、特困户丧户,墓穴穴位管理费减半收取。
(八)祭祀者及车辆停放要服从公墓工作人员的指挥,爱护花草、树木及一切公共设施,如有烧坏、损坏按价赔偿。
(九)祭祀者只允许在墓区内放置鲜花,严禁在墓区内放置杂物及易燃易爆品;禁止在墓区内搞封建迷信活动;禁止抽烟、烧纸、烧杂物;燃放鞭炮一律到指定地点,否则后果自负。
(十)自然灾害等不可抗力及祭祀者人为因素引起的墓穴墓碑损坏,公墓管理单位不承担由此造成的任何经济损失。
(十一)墓穴穴位不得私自转让、拆迁、改建、扩建。骨灰一经迁出,穴位由公墓管理单位无偿收回,应撤销墓主《安葬证书》。
(十二)公墓内严禁修建豪华墓、高档墓,否则,镇人民政府将会同民政、规划建设、国土、林业等部门和执法机构强制拆除,所产生的费用由当事人承担,并处以1000元以上1万元以下罚款。
第十三条 **公益性生态墓地管理人员应当遵守职业道德,做到文明规范优质服务。凡来祭奠一律凭《安葬证书》,应核对墓主有关手续,做好祭祀引导工作。
第十四条 墓地工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,尚不构成犯罪的,由镇政府给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十五条 墓地分片、分区编排序号及安葬情况必须建档管理(包括纸质档案和电子档案,电子档案必须备份),每年年初需向区民政局报送上年度电子档案。
第十六条 墓地管理的档案资料必须明确专人负责管理(申请表、市城市项目用地涉及坟墓搬迁安置通知书、死亡者的火化证明、身份证明复印件、经办家属身份证复印件、安葬及管理合同等),人员调动时要有移交清册。
关键词:园林绿化;养护管理
社会经济的发展,在给人们带来了更为富足的物质生活后,也使人们的欣赏水平逐渐提高,对于居住环境的美化也提出了更高的要求。园林绿化工作作为美化城市环境最重要的手段之一,一直备受人们的重视。在新时期,园林绿化工作的发展也已经融入了整个城市,乃至整个社会的发展之中,园林绿化工作的施工工艺也在逐步的完善和发展,成为城市发展的重要组成部分。但是,园林绿化施工工艺是一个涉及面广,而且非常系统的工作,还需要施工人员和设计单位更多的沟通,不断的提高施工水平,了解不同植物的生长特性和种植、管理方式,这样才能更好的提高园林绿化的施工水平,使园林绿化施工更好的为城市发展服务。
1 园林绿化养护工作的重要性
园林绿化工程施工的过程就是把园林规划设计者的设计意图转化为具体园林景观的过程。所以在实施过程中,要按照绿化技术设计人员的设计规划,并严格按设计划线图进行绿化种植,达到预期景观效果。但光是种植栽苗还不够,如果种植前后不注意绿化养护工作,种植好的树木、绿苗不久就可能因缺水、生病等原因会枯萎死亡,那么前面的绿化工作就算全部白做和浪费,园林景观更无从谈起。实际上要想获得园林绿化工程最好的效果,还要在园林绿化种植的全过程中始终重视和监督园林养护和管理工作。只有在全方位全过程中重视了养护和管理工作,园林植物造景效果才能真正体现;苗木成活率高了,园林绿化工程的费用才能降低;景观也达到预期的效果。居民在小区尽情享受绿色的大自然,快乐的生活,是居民休闲的娱乐、玩耍的好去处。
2 目前绿化养护工作存在的问题
第一对绿化养护工作的重要性认识不够到位。一个绿化工程完工后,是否能满足小区居民的需求,提高居民满意率,种植的工作固然重要,但绿化养护更为关键。俗话说:“三分种,七分管”。如果不进行绿化养护或养护不到位,园林规划设计意图就不能得到充分的展现,园林绿化建设的生态价值、社会价值、人文价值就不能得到最大效率的发挥,园林绿化建设必将失去其本来意义。
第二养护人员对修剪造型知识欠缺,养护工作缺乏创新,养护管理人员的技术业务素质有待提高。现在采取的一些养护措施,方法比较简单,冬季该修剪的树木修剪少,修剪技术含量低,养护管理人员由于缺乏必要的技术培训,技术业务素质普遍较低,养护工作缺乏创新意识,养护效率较低,个别树木长势造型不好,景观效果较差。
第三小区居民环境意识差,素质有待提高。个别居民对待花草不爱惜,任小孩子进入践踏、玩耍,个别养狗的居民把狗随意放进去拉屎拉尿,所以保护环境意识有待提高。
3 绿化养护的技术措施
首先落实责任,完善制度,对小区所有的花木进行分类,将植物的特征、习性登记。登记造册,以其编好年度工作计划,根据季节、树植位置、环境等因素,早打算早安排。摸清一定的规律及早制定好一年中的工作月历,并做好绿化日工作写实、技能培训,落实责任制,划分管理片区,基层领导做好日常检查和记录。在栽培学中,绿化中种植的都是有生命的植物,个别的单位在园林绿化时,往往规划设计高标准,施工养护低水平,造成好景不长有死亡。在绿化养护管理上,要了解种植类型和各种树木、花草品种的特征与特性,关键的重点抓好肥、水、病、虫、剪五个方面的养护管理工作。
草地的养护管理。草地养护原则是:均匀一致,纯净无杂草等,四季常绿。根据这几年我们种植的草地品种一般修剪每年修剪5-6次就可以了。据资料介绍,在一般管理水平情况下绿化草地(台湾草)可按种植时间的长短划分为四个阶段:①种植至长满阶段也叫长满期。②旺长阶段,指植后2年~5年,也叫旺长期。③缓长阶段,指植后6年~10年,也叫缓长期。④退化阶段,指植后10年~15年,也叫退化期。在较高的养护管理水平下台湾草地退化期可推迟5年~8年。连地针叶草的退化期比台湾草迟3年~5年,大叶草则早3年~5年绿化树木的管理。肥水管理,施肥的方法是:小树结合松土施液肥,大树在冠幅内地面均匀开穴干施,3年以上高大的树木原则上可不施肥。绿化树木的水分管理,重在幼树,原则是保湿不渍,表土干而不白。高大乔木,根深叶茂,不存在因缺水影响生长,灌木矮小,根系短浅,盆栽地栽都要防旱保湿不渍,才能正常生长。
花卉的培育管理。盆栽花卉的管理,盆栽花卉是经过两个阶段培育而成,第一个阶段是在育苗池进行培育,第二个阶段是装盆,装盆花叶子在3个以上可以上盆,浇水,上肥。后生长到具有观赏价值或开花前后,摆放到室外广场(花坛)绿化景点中。花圃培育盆栽花卉,首先选择各类各种时花和阴生植物,进行整地播种或扦插,盆栽花卉第二阶段的管理,由于摆放分散,重点做好三防:防旱、防渍、防冻。盆栽花卉由于分散,通风透光好,病虫较少,但要细心查看,一经发现,要用手提喷雾器逐盆喷药。
4 农药消杀管理及保洁,除草工作
防治小区植物病虫害,在使用农药时应尽量采用高效低毒的产品,降低农药对小区的污染,并结合人工捕除同时进行。其次要对症施药,注意药剂比例,不同品种的药剂要轮换使用,防止病虫害产生抗药性。使用农药要带好防护用品,在风力小时喷药,人要在上风处,喷施要均匀。并做好农药登记,药后要进行评估。春夏季是病虫害的高峰期,要特别注意做好病虫害防治工作,修整树形,剪除枯树病枝,清除虫卵、虫茧,以减少虫源。
绿化工人应每日清扫绿篱边落叶、杂物,为植被浇水,根除杂草。浇水要浇透,浇均匀,按季节调整浇水时间,确保植物正常生长。清除杂草主要通过人工除草和化学除草两种方法,人工除草要提倡中耕的方法,化学除草要选好,调配好除草剂,以免发生药害,且要在草荒发生前喷洒。
5 绿化养护的宣传教育措施
时常有个别的小孩、居民折损花木,因此,加强对居民爱护花草的宣传很有必要的。可利用各种宣传手段,如社区可以通过报纸、广播、物业管理站与居委会开展的“小区是我家,美化靠大家”劳动竞赛、与就进学校开展“手拉手’承包树木绿地等多渠道的护绿宣传教育互动等活动,以此来提高居民爱绿护绿的思想意识。让全体居民都行动起来,人人都爱护树木、爱护花草,保护环境,争当社区环境保护的保护人、监督人。同时,与居委会各区域居的楼片长联合看护绿地,宣传保护绿地,检查绿地、树木的情况,劝阻损绿毁绿行为,发现问题及时报告上级处理。
6 结束语
园林绿化是现代化城市的重要标志,是改善生态环境的重要途径,园林绿化工程养护与管理工作在园林绿化工程工作中起着举足轻重的作用,它是一种持续性、长效性的工作,有较高的技术要求,只有高质量、高水平的养护与管理,才能使园林绿化发挥更大的生态效益和社会效益,园林景观才能逐渐达到完美的景观效果
参考文献:
[1] 马军山,现代园林种植设计研究[J].北京林业大学,2007.
[2] 彭峰,陈亮明,园林植物造景中的生态设计[J].现代农业科技,2009,(17).
一、进一步健全应急管理工作机制
(一)健全风险隐患排查监控机制。坚持预防为主、预防与处置并重,推进关口前移、重心下移,认真落实突发事件风险隐患排查、登记、监控和治理制度,建立风险隐患台账和动态监控体系,加大隐患整改力度,做到整改责任、措施、资金、期限和方案“五落实”,切实从源头预防和减少突发事件的发生。特别要针对森林火灾、洪涝、滑坡、泥石流等自然灾害多发地区和人员密集场所、高层建筑、病险水库、交通事故多发区、危险品仓库等,各镇(办事处)、各相关部门要进行风险评估,对存在重大隐患的,要限期整改治理,消除隐患。
(二)健全突发事件监测预警机制。不断完善监测预警网络,加强气象、水文、地质等灾害监测、预警和预报工作。要建立包括党政干部、企业负责人、村(居)委会人员、村(社区)中心户、地灾点监测员、水库管理人员、网格信息员等在内的预警信息重点对象联系方式信息库。接到应急指挥机构预警信息要求后,各镇(办事处)、各相关部门要指定专人负责预警信息的接收和传递工作。要充分利用电视、广播、电子屏、短信平台等媒介和技术手段,扩大预警信息覆盖范围,第一时间向特定群体预警信息,并及早采取有效防范措施。
(三)健全应急处置协调联动机制。按照“部门合作、资源共享、发挥优势、协同应对”的原则,建立应急处置工作信息互通、协调会商和协同处置制度,健全市应急委各成员单位在信息共享、组织指挥、行动方式、应对保障等方面的协调联动工作机制,形成快速处置突发事件的合力。各专项应急预案主责单位要充分发挥综合协调作用,至少召开1次成员单位联席会议,建立常态情况下的沟通协调与非常态情况下的配合联动机制,确保专项应急指挥机构高效运作。要健全快速反应机制,突发事件发生后,各镇(办事处)、相关部门负责同志必须第一时间赶赴现场,快速控制现场局面,及时妥善处置。
(四)健全突发事件应急处置评估总结制度。要及时对突发事件应对工作进行分析评估,建立较大以上突发事件应对工作档案。突发事件处置结束后,进行全面分析评估,总结经验,查找问题,在此基础上进一步修订、完善应急预案,为积极防范和有效应对可能再次发生的突发事件提供经验。
二、积极完善应急管理预案体系
(一)抓好应急预案编制修订工作。按照《市突发事件总体应急预案》所列部门应急预案目录,凡近三年来未修编的部门预案,各责任单位要完成修编和报备工作。进一步推动基层应急预案全覆盖,抓好镇(办事处)、村(社区)等基层组织,学校、医院等公共服务机构,供水、供电、供气等生命线工程,能源、交通等重点部门应急预案的编制、修订工作,建立健全“横向到边、纵向到底”的应急预案体系。举行大型会展、文化体育等重大活动,应按照“谁主办、谁负责”的原则制定应急预案,并报市政府办和有关部门备案。
(二)加大应急预案演练力度。要高度重视预案演练工作,认真落实年度应急演练计划(见附件),重点在自然灾害易发区,重要基础设施和供水、供电、供气等生命线工程经营管理单位,矿山、易燃易爆品、危险化学品等生产、经营、储运、使用单位,医院、学校等人员密集场所,经常性地开展应急演练。各责任单位要召集预案成员单位,科学制订演练方案,周密设计演练脚本。各镇(办事处)要结合实际制订演练计划,组织基层组织和企事业单位开展人员广泛参与、处置联动性强的应急演练。各演练牵头单位要认真开展演练总结评估,对发现的问题要落实整改措施,并在演练结束后10日内,将演练图片、演练总结、评估报告等相关资料报市政府应急办备案。
三、加强应急保障能力建设
(一)加大应急管理资金投入力度。建立健全政府、企业、社会相结合的应急管理资金投入机制,有效保障应急值守、队伍建设、应急装备、交通通信、物资储备、预案演练、科普宣教等方面的资金需求。
(二)加强应急值守和信息报告工作。要按照国家、省、市关于应急值守工作的统一要求,落实至少1名党政主职在属地守土履责、24小时专人值班和领导带班制度,夯实工作责任。要加大值班电话抽查、传真抽查、现场抽查力度,增加通报频率,确保应急值守工作质量。要进一步健全信息报送工作机制,认真落实《市突发事件信息应急处置暂行办法》(当政办发〔2012〕59号),按照“按标准报告、逐级报告、准确及时报告、连续完整报告、稳妥谨慎报告”的原则,实行“条”与“块”相结合的信息报告制度,强化属地主体责任和部门监管责任,确保“情况准、信息快”。严格落实《市重大信息报送及研判机制实施办法》,敏感信息不拘泥于报送标准,确保第一时间掌握、第一时间报告。
(三)抓好应急物资储备和管理。要合理规划建设相应的应急物资储备库点,及时补充和更新生活救助、公共卫生、抢险救灾等应急物资储备及专业救援装备。民政部门牵头负责生活用品等救灾物资的储备建设,交通部门牵头负责运输能力的储备建设,公安、消防、安监、住建、卫计、水利、林业等部门要做好自身的抢险救援物资储备和装备建设。要强化应急物资的登记、核实和管理,完善应急物资储备数据库,做到应急物资尽早储备、及时更新、随时调用,逐步实现各类应急物资的综合动态管理和共享,努力提高物资装备保障能力。
(四)积极推进应急避难场所建设。各镇(办事处)和民政、科技(地震)部门要将应急避难场所建设及维护工作纳入年度工作计划,并逐步使之规范化,落实应急物资、医疗、供电、通讯、供水、应急厕所、垃圾处理等应急保障工作。要根据应急避难场所实际编制相应应急预案(内容包括疏散路线、安置区域、指挥人员责任范围划分等)、《居民应急避难宣传手册》,并适时开展应急疏散演练。
四、全力抓好应急宣教培训