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档案管理工作对事业单位的发展具有很大的促进作用,但由于事业单位没有充分认识到对档案安全管理的重要性,加上许多事业单位虽然设有专门的档案室,但由于对档案管理的不重视,这些档案室大多数都变成了事业单位的杂物间,大多数人能随意进出,安全性无法保证,如此就会对事业单位的档案管理工作带来严重的影响,从而引发文件丢失、秘密外泄等等问题。所以,事业单位应该重视起档案的安全管理,针对可能因为疏忽管理而出现的问题提出相应的解决办法。
一、事业单位档案管理存在的问题
(一)忽视档案管理工作的重要性。在实际档案管理工作中,很多事业单位由于没有认识到档案信息管理的重要性,导致对档案信息管理工作认识的缺乏,阻碍了档案管理工作的有效发展,使得档案的管理工作得不到进一步的发展,长此以往档案管理工作就很难适应未来社会快速发展的需求。再加上事业单位的档案与事业单位的许多工作流程有着非常重要的联系,档案存储的信息量也是非常巨大的,因此,事业单位的领导者应该重视起对档案的管理工作。
(二)档案管理工作者的综合素质低。从事档案管理工作,必须要有严谨的工作态度和对档案工作的热爱,还要具有服务人民的精神和高质量的工作素质。在工作中,要想确保事业单位档案管理工作的专业性特点能得到充分的发挥,就需要组建一支拥有高质量综合素质的档案管理工作的团队。然而现在的档案管理工作者,都是其他部门的工作者兼职在做,由于平时工作繁琐,根本没有足够的时间对档案进行严谨的管理,这样就会严重影响对事业单位档案的科学管理。
(三)档案现代化管理设备落后。随着社会快速的发展,经济在飞速发展的同时科技水平也在不断地发展,现代化管理设备的使用范围也越来越广。然而许多事业单位的管理设备根本没有跟上时代的脚步,仍然滞后,他们采用的是传统的人工记录与核实的管理,不仅速度慢,还很有可能造成工作上的失误及疏漏,这样传统的档案管理方式严重影响了事业单位档案管理的有效性。在文件信息检索工作上,由于设备的简陋和传统的落后的手工检索方式,会导致检索信息的速度慢、效率低以及准确性差等问题,在无形中也增加了档案管理者的工作量。
二、事业单位档案管理安全体系的建设
(一)加强档案管理者的安全保障意识。档案安全保障体系的执行者是人,同时人也是确保档案安全管理成功的第一要素,所以“人”要形成强烈的档案管理安全保障意识,这里的“人”不仅仅指档案的管理工作者,还包括档案的形成者和使用者,这些人都必须要有“安全第一”的管理理念。在开展档案安全管理工作之前,需要进行档案安全保障性的教育活动,树立人们正确科学的档案信息安全观,从自己开始,自觉地在行动及思想上保障档案信息的安全。
我们了解到,档案管理的工作人员在档案管理中起到了很重要的作用。在工作中,档案管理者要面临的问题很多,只有提升了档案管理工作人员的信息安全素质,才能保障档案信息安全性,让档案管理更加科学、安全,才能跟得上社会的发展和进步。
(二)档案安全管理工作制度的完善。保障档案信息安全的基础就是要建立完善的档案信息安全管理制度,在档案管理工作中,不同的档案管理环节应该制定不同的安全管理制度,还有档案的性质不同,也要制定不同的安全管理制度。例如:濒危档案的排查制度或者是珍贵档案的保护制度等等,还有对于不同地方档案的备份管理制度以及相关的档案管理应急制度也都要得到事业单位档案管理部门的重视。
档案安全管理制度的完善,是档案安全管理工作的首要任务,当然,后期对制度的执行和监督也是非常重要的。完善的档案安全管理制度是提高档案安全管理工作质量的前提,所以,相关的档案管理工作领导者,应该重视起对档案安全管理制度的制定与执行。
(三)先进的档案安全管理手段。先进的档案安全管理技术及专业管理人才的科学管理手段是保障档案安全管理的重点。目前,网络科学技术的使用在生活中随处可见,档案的网络化管理也随之在不断进步,所以档案安全性的管理问题也不单单存在于对纸质档案的安全管理了,其安全管理技术已经扩展到多种技术,这些技术通过不同的层次和角度解决了档案安全管理的问题,多种安全管理技术形成的屏障保护了档案存储的信息。
在先进的档案安全管理技术中,需要专业人才来进行管理,所以档案安全管理工作者的管理技术水平决定了事业单位档案信息管理信息安全的程度。由此看来,适当地对档案工作人员进行相关专业能力的培训,不仅让其能适应先进的档案安全管理技术,对档案信息安全管理工作也能有所提高。
(四)加快档案的信息数字化进程。正是由于现代社会网络的大量使用,档案信息化的建设也加快了前进的步伐。目前,档案信息数字化的现象已经是越来越多了。档案的信息数字化不仅对档案原件的保护提供了便捷,还提高了档案的服务能力,同时大大地减少了人为或者是自然灾害对档案信息所造成的损失。
随着档案信息数字化进程的加快,数字化的信息安全问题也受到了越来越多人的关注,因此,在档案数字化信息推进的步伐中,对数字化的档案信息安全一定要重视,建立起完善的管理制度及操作体系。还需要注意的是,由于数字化的档案信息容易被盗取和丢失,信息资料也容易被改写,所以针对这类问题,档案管理工作者一定要加强信息安全的管理,确保数字化的档案信息的安全。
三、结语
传统的档案工作模式,由于事业单位对档案信息管理的不重视,大多都是由一些没有接受过专业培训的人员来进行档案管理,这些管理人员缺乏相关专业的知识,整体管理素质低,当然也就不能有效合理进行档案信息管理的工作了。再加上传统的档案信息管理根本不能满足现代化信息发展的趋势,所以事业单位档案管理就有了新的发展方向,为了确保事业单位的档案信息安全,加强事业单位的档案安全保障体系的建设是非常重要的。
【参考文献】
[1]李凤娟.浅谈事业单位人事档案管理工作中几点问题的解决[J].黑龙江史志,2015(7):107-107.
现阶段,我国的医疗事业改革不断的深入,在医院管理过程中,档案管理是其中一个重要的组成部分,随着现代化技术的快速发展,给医院档案管理工作带来了很大的机遇和挑战。与传统的档案管理相比,医院的档案管理工作存在很大的不同,主要是其涉及的原始材料比较多,当今现代化医疗卫生管理的一个重要的手段是档案信息管理。就信息化时代医院档案管理工作的创新进行探究,仅供交流借鉴。
关键词:
信息化时代;医院;档案管理;重要性;创新
随着社会市场经济和科学技术的发展和完善,信息化技术在社会上很多领域得到了应用,而社会各行业对档案信息的需求越来越大,因此,在进行档案管理的过程中,应该广泛的应用信息化技术。在医疗卫生系统,档案管理部门是一个重要的组成部分,其也是为医疗卫生系统提供有力的决策依据,为了更好的提高档案管理工作的水平和质量,需要改进传统的档案滚利理念和管理方式,还要不断地加强档案管理工作的创新,从而促进医疗卫生系统的高效运行。
1信息化时代医院档案管理工作的现状及问题
在医院的档案管理中,由于涉及的档案原始材料比较多,造成传统的档案管理够工作比较复杂,加之档案管理工作人员严重缺乏档案意识,而医院对于档案的利用效率也普遍不高,在进行医院管理的过程中,往往忽视档案管理工作,各个科室之间的界限也不是很明确,信息的交流也不够及时,信息资料的共享更加难以实现,这样一来,工作过程中就会造成严重的脱节问题,影响医院的管理工作的水平。随着信息化时代的到来,医院在进行档案管理的过程中也广泛的使用了信息化技术,并确实取得了较好的成果,但是由于医院档案的来源多样,档案管理工作中还是存在一些不足和缺陷的,档案管理对网络设备的依赖程度比较深,如果网络运行出现不稳定或者是出现故障的话,就会档案资源的开发和利用会受到较大的影响。信息化技术的应用,极大的提高了医院档案管理工作质量的提高,然而在管理过程中,对档案信息资源要进行备份处理,避免网络设备出现故障造成的档案信息丢失的问题。
2信息化时代医院档案管理工作的特点
2.1保密性差。现阶段,很多医院的档案管理工作还是通过人工操作来完成的,加之,医院的人员流动性比较大,对于医院档案材料的需求也会比较大,从某种意义上来看,接触档案资料的人员是比较多的,因此,在档案工作的日常管理中,许多的意外事故就会发生,特别是秘密等级较高的档案资料,其的安全性和保密性得不到有效的保障。
2.2查找效率低。传统的医院档案管理工作都未能得到医院领导的重视,过于重视医务工作者的升学率,医院档案工作对于医院发展来说是非常重要的,良好的档案管理可以让医院了解医院师生人员的生活和思想情况,有助于医院领导根据医院实际情况做出相应的决策。但是目前我国许多医院都有或多或少的因素影响着其档案管理工作的发展。医院传统的档案管理工作都是以卷宗的形式来开展,并且如果需要查找的话也是人工来操作,在实际工作中,由于卷宗的数量过于庞大,单纯的人工方式效率极低,从而影响了医院档案管理的工作效率和质量。
3医院档案管理工作现状创新的重要性
3.1促进医院科学决策。医院日常工作的管理时刻都离不开医院领导的正确决策,在面对一些重大问题时,医院领导能不能根据医院的实际情况来进行决策关乎医院未来发展的持久性,也关系着医院当前管理的稳定性。医院档案是领导做出决策所依据的现实基础,只有实现档案管理的信息化,使信息储存及时、有效并得到高速传递,才能为医院领导的正确决策提供信息支撑。
3.2提升档案管理效率。现代医院档案管理工作的构建将会向着数字化模式发展,信息技术将会成为数字医院档案的主要技术力量。医院档案是能够采用计算机科学管理,避免了人工的繁重的工作。高效能计算机能够将复杂的信息有效的整合组织起来。数字化医院档案是有一套完整的高效的数字分析系统,能够实现医院档案资源的高效整合利用,提高医院档案管理工作的效率和质量。
4信息化时代医院档案管理的创新策略
4.1医院档案管理与服务意识的创新。医院作为一个服务型的行业,其面对的服务对象是广大的社会群众,其信息资源的也是面向社会公众,有利于社会公众个性化需求的满足,通过信息化技术的应用,为社会公众提供良好而周到的服务,改进传统落后的档案管理模式,从而实现现代化的档案管理,有利于促进医院管理水平的提高。在管理档案的过程中,档案业务的服务理念要不断地创新,同时加强档案管理工作人员对档案管理重要性的认识,并能够积极主动的投入到档案管理工作中,保证档案业务服务的质量,有利于科学合理档案服务体系的关键,档案服务意的树立应该以医院整体为基础,做到与时俱进,满足信息化时代对档案管理创新发展的需求。
4.2医院档案管理模式的创新。档案安全的管理是档案管理的核心部分,存在档案场所的防火、防潮和防盗是传统档案安全管理的主要工作内容,同时还包括档案服务相关设备的安全管理。然而信息化时代的档案安全管理的内容是网络运营的安全管理。在进行医院档案安全管理的过程中,医院网站的服务功能要不断的完善,还应该建立一个供医院内部使用的档案系统,并在统一的信息平台上构建信息系统,这样一来,信息的使用人员在不同的计算设备上都可以查阅到自己需要的信息材料。档案管理国工作人员要收集和整理医院的信息资源,建立医院的电子信息中心,使档案信息资源得到丰富,从而信息资源的共享得以实现,档案资源的使用小效率也会得到较大的提高。医院档案管理模式的创新,有利于档案信息资源的统一管理,同时档案信息资源的共享也得到了良好的落实,从而满足社会公众个性化的需求,并为其提供高质量的社会服务。
5结论
随着医疗体制改革的不断深入,在医疗卫生系统中的档案管理工作已经实现现代化的管理,极大的提高了档案管理的水平和质量,为医院做出科学合理的决策提供有力的依据。但由于多方面的因素的影响,现阶段的医院档案管理工作中还存在一些不足和缺陷,阻碍了医院档案管理事业的进一步发展,因此,医院档案管理部门应该立足于自身的特点,加强工作人员对档案管理重要性的认识,从而采取有效的措施进行处理,实现档案管理工作的创新,促进我国医疗事业的蓬勃发展。
参考文献
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[关键词]档案管理;档案安全;电子档案;
中图分类号:G276 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)45-0208-01
档案指国家机构、社会组织和个人从事政治、经济、科学、文化等社会活动直接形成的有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录。档案是历史的真实记录和全面反映,是积累和传播知识的重要载体,是开展科学研究和工作的可靠依据,是规范管理的基础,是建立信用的工具,是维护团体和个人权益的重要保障,更是推动科学文化发展的根基。档案的安全有效管理工作是充分发挥档案重要作用的关键。只有完整、真实、准确的收集有价值的档案,规范、合理的保管和保存原始档案,科学的分类并做好登记工作,才能最大限度的发掘利用档案的价值。
1.实体档案
1.1 实体档案的特点
实体档案专业性强。实体档案记录着具有不同专业性质的内容,要保证实体档案完整,档案管理人员必须具有全面的业务知识,科学管理档案;实体档案具有成套性。实体档案涵盖了记录社会活动的全部内容,不仅仅是某段文字记录、某张照片、某段音像资料,必须按照档案工作程序成套管理、成套利用;实体档案形式多样,有文字档案(纸质、简帛、简牍、石刻、甲骨、陶文等)、照片档案、胶片式档案、标本实物等等,这是实体档案最显著特点。
1.2 实体档案的安全管理
1.2.1 档案室管理
根据档案的性质,合理采取流水排架、分类排架或综合排架,对档案进行存放。档案馆(室)除了最基本的“八防”措施:防盗、防火、防水、防虫、防潮、防霉、防光、防尘,还要根据材质不同,有针对性的分类进行温度、湿度的监控,减少环境因素对档案的侵蚀。定期对库房进行全面检查,对老化、破损、褪色、霉变等受损档案载体,必须采取抢救措施,使用安全、科学的档案保护技术进行修复和复制。档案工作人员须对珍贵、重要的档案应进行复制,并用复制件代替原件提供利用。
1.2.2 档案借阅制度
档案存在的实际意义在于它的利用。在做好全面、系统、安全的保存档案资料的前提下,编制各种检索工具、参考工具,积极为档案的查阅提供便利,及时做好登记和统计工作。建立健全档案调归卷制度,规范档案提供利用过程中借阅登记、利用效果登记和及时归卷的程序;档案一般只限于档案阅览室内使用,确需借出者,应严格履行借阅手续,并自觉遵守借阅时间,按期归还。完善档案、人员出入库登记制度,定期清点核对,做到出入库登记与档案实体相符,确保档案去留有迹可循。
1.2.3 档案安全管理
维护真实、完整是档案安全管理的前提,要从数量上要保证档案齐全,不致残缺短少;从质量上要保持档案的有机联系,确保档案内容来源合法,不能人为割裂分散或零乱堆砌。这就要求工作人员在档案的收集、整理、鉴定、保管、统计等每个环节都要认真、细致,维护好档案的完整。维护安全不仅力求档案本身不受损坏,尽量延长档案的寿命,还要保护档案免遭有意破坏,档案机密不被盗窃。档案管理人员不只是对档案进行收集、登记的简单工作,要掌握大量的档案保存、修复知识,会利用现代化的信息技术使档案在安全的前提下发挥最大的社会价值。
2.电子档案
随着计算机和网络技术的发展,档案管理的电子化已成为必然趋势。档案的以电子文件形式归档、保存、管理、应用正成为档案工作的重要组成部分。
2.1 电子档案的特点
第一,操作方便。在形成档案之前的电子文件,其增、删、改等都很方便,而且改后不留任何痕迹,保证了档案页面的整洁。与文件处理系统结合可使档案目录信息自动生成,极大降低了档案管理人员的工作量,提高工作效率。并且电子档案具有高度的标准性,使之对电子档案的检索更加简单、方便。其次,传递快捷、实现资源共享。电子档案由于其处理环境是计算机和网络技术,因此可以不受时间和空间限制。一个终端上的电子文件也可以同时发给若干个网络终端,电子档案这种不受存储载体限制的特点,使利用者产生一种共享的感觉,从而摆脱时间和空间的制约。第三,存储空间小。电子档案占据的极少量空间,如果不移动存储载体,只处理信息,那么电子档案几乎无重量和体积可言。第四,具有多种表现形式。随着多媒体电子计算机的应用,电子档案的形态也随之多样化了。文字、图形、声音、影像等多种媒体信息都可以单独或相互搭配成电子档案的内容,使电子档案更加全面、形象、生动。而且,电子档案复制时不容易丢失信息。纸质文件复制或缩微品拷贝经常会出现清晰度下降、畸变、信息丢失等问题,而电子档案的复制,由于是数字化的信息处理,几乎不存在这些问题。完全可以做到复制后得到的电子档案与原来的电子档案无任何区别。
2.2 电子档案的安全管理
电子档案在网络环境中传播和存储的过程中,每个步骤都可能存在安全漏洞,极易受到黑客攻击,造成档案泄密、信息被窃、被改写或被删除等严重后果,从而在很大程度上限制了档案信息的公开推广。因此,在电子档案安全系统中,应该准备好预防方案和紧急应对的方式,以确保档案信息公开的安全性。
电子档案安全管理同实体档案一样,其关键首先在于人员的管理。必须提高档案管理人员的责任心和思想觉悟,加强其对档案安全的重要性教育。在档案信息公开前,必须防范任何可能蓄意或者非蓄意的人为疏失。有人员变动时,必须使其在有效的管控范围,避免档案信息意外流出。对于利用档案信息者,先要确认其身份,并确定其已获得一定范围电子档案的使用权,在工作人员的管控下进行电子档案的浏览、使用和复制。为了确保电子档案的唯一性和公信力,电子档案的内容必须预先进行加密处理。配合完善的存取控制下,避免在电子档案的借阅和利用过程中造成档案信息丢失。信息设备安全亦是电子档案安全管理的基本要件,电子档案存储设备必须存放在加密管理的机房内,只允许指定负责人员进入。
3 结论
档案工作是很重要的专业事业,是实现社会主义现代化建设,开展历史研究,进行各项工作的必要条件,而且是维护党和国家历史真实面貌的重大事业。随着科技的发展,档案的形式和管理方法都在不断的发生着变化。电子档案只是在档案的发展变化中出现的新的形势,也存在着它的有限性和安全问题。如何科学、合理的将实体档案与电子档案的管理相结合,充分发挥各自的优势,是值得档案管理人员时刻思考的问题。档案工作者肩负着“为党管档、为国守史”的历史重任,应始终把保障档案安全放在十分重要的位置,随着时代的进步不断解放思想,不断提升档案安全保障的能力,及时采取更加有效的安防措施,切实保障档案实体安全和信息安全。
参考文献
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(一)在档案管理中没有处理好纸质档案和数字化档案双轨制管理的问题
随着数字化档案的快速发展,数字化档案信息的总体规模在逐渐扩大,其数量已经达到甚至超过了纸质档案,为了对两种档案加以区别,并发挥最大的管理效益,需要在档案管理中对纸质档案和数字化档案实行双轨制的管理。但从目前的数字化档案信息的管理情况来看,双轨制管理的推行存在一定的阻力,双轨制没有真正得到落实和实行,没有取得预期的效果。
(二)由于互联网的发展,数字化档案信息资源面临着一定的安全威胁
由于互联网技术的发展,为了发挥数字化档案信息资源的作用,可以通过互联网调取所需的数字化档案。这种做法的好处在于可以使数字化档案信息资源得到共享,提高其利用率,但是确定是对于有些机密的数字化档案信息缺乏有效的保护手段,使得网络黑客可以侵入档案管理系统,窃取机密的数字化档案信息资源,所以,对于数字化档案信息资源面临的安全威胁,必须着力解决。
二、解决数字化档案信息资源管理存在问题的对策分析
考虑到当前数字化档案信息资源的重要性,我们必须采取相应的对策解决目前数字化档案信息资源管理中存在的问题,使数字化档案信息资源管理取得预期目的,实现数字化档案信息资源管理的最佳效益。随着数字化档案信息资源规模的扩大,在解决数字化档案信息资源管理问题时,一定要考虑到其实际运行情况,做到优化管理措施,创新管理手段,有效堵塞数字化档案信息资源管理的漏洞。解决数字化档案信息资源管理存在问题的对策,主要应采取以下几种措施:
(一)在档案管理工作中,必须对数字化档案信息资源管理有足够的重视
在档案管理中,数字化档案信息资源的重要性日益突出,我们必须对其重要性引起足够的重视,主要应该采取概念宣贯和理念灌输的方式,从根本上明确数字化档案信息资源的重要性。从目前的档案管理中可以看出,只有观念上重视了,才能保证管理工作得到很好的开展。所以,必须对数字化档案信息资源管理采取足够的重视态度,从档案管理理念上推动数字化档案信息资源管理工作的开展。
(二)有效解决档案管理工作中纸质档案和数字化档案信息资源双轨制管理的难题
对待数字化档案信息资源管理的有效做法是实行档案双轨制管理,逐步提高数字化档案信息资源管理的力度。对于目前档案管理工作中纸质档案和数字化档案信息资源双轨制管理推进速度慢,推进效果不理想的问题,我们要制定具体的数字化档案信息资源管理制度,并创新档案管理手段,实现对数字化档案信息资源与纸质档案的双轨制管理,保证档案双轨制管理有效推进。
(三)对关键的数字化档案信息资源实行加密处理,保证数字档案的安全性
在目前的数字化档案信息资源中,为了预防关键档案信息泄密,要采取信息加密措施,并升级数字化档案信息资源管理系统,从根本上保证数字档案的安全性。为了有效应对网络黑客对关键数字化档案信息资源的窃取,我们要完善并加强硬件网络设施,同时采取先进的数学算法和加密手段,保证关键数字化档案信息资源得到有效保护。通过实践证明,这种加密手段是行之有效的。
三、提高数字化档案信息资源管理效益的具体措施分析
上文分析了目前数字化档案信息资源管理存在的问题,以及解决数字化档案信息资源管理存在问题,从中可以看出,数字化档案信息资源的重要性日益突出,必须采取可靠的手段不断提高数字化档案信息资源管理的效益,满足数字化档案信息资源管理的目标。实践证明,要想提高数字化档案信息资源管理的效益,就应该从以下几个方面入手:
(一)将数字化档案信息资源管理和纸质档案管理一起,纳入到统一的标准化管理体系中来
实践证明,在档案管理中,要想提高管理效益,就要建立统一的标准化管理体系,实行统一管理,发挥管理效益。对于数字化档案信息资源管理而言,要和纸质档案一起,建立统一的标准化管理体系,完善档案管理双轨制。
(二)建立并完善数字化档案信息资源管理数据库,保证数字化档案信息资源管理的有效开展
由于数字化档案信息资源规模逐渐扩大,涉及种类多数据庞杂,为了实现有效管理,建立数据库是未来发展的趋势。所以,要建立并完善数字化档案信息资源管理数据库,有效开展数字化档案信息的管理工作。
(三)统一数字化档案信息资源存储格式,便于数字化档案信息资源的实际使用
为了提高数字化档案信息资源在数据库中的存储效率,节省存储空间,便于用户实际调用,我们应该统一数字化档案信息资源存储格式,保证在数据库中以同一种格式出现,便于存储和利用。
(四)加强数字化档案信息资源的安全管理建设,保证信息安全
数字化档案信息资源中包含一些机密的信息,所以我们必须加强安全管理建设,要提高安全管理登记,保证关键数字化档案信息的安全,保证这些机密信息不发生泄漏。
(五)培养数字化档案信息资源管理专项人才,不断提高管理人员素质
基于玉树地震时档案损失,论述档案管理的重要性及其安全管理,只有加强管理设施建设、提高人员综合素质,才能防患于未然。
关键词:
玉树7.1级地震;档案管理;档案安全
0前言
2010年4月14日7时49分是一个撼动人们心灵深处的恐惧、悲痛的时刻,7.1级的强烈地震似乎要吞噬青海省玉树藏族自治州的一切。据青海省玉树藏族自治州档案馆的数据统计,灾区的档案共计13万卷,在地震过程中,有9家档案室倾覆,将近万卷的档案掩埋在废墟之中,剩余的12万卷档案在地震结束之后均处在危房中[1],对灾后档案重建工作造成不可估计的困难。而追溯到2008年的汶川8.0级大地震,我们会发现除了重大的人员伤亡和财产损失之外,重灾区的档案受到了严重的损毁,造成不可估量的毁灭性影响。地震带给我们的伤痛是沉重而长久的。因此,在灾难发生之前,我们需要做好各方面的预防性工作,防患于未然,最大限度地降低损失与伤害,同时,这也是全世界档案管理部门共同面临的重大难题。如何在灾难发生前充分意识档案管理的重要性,做好档案的高效管理工作,防患于未然,减少档案的损毁,保证档案的安全,才能有效规避灾难的重演。本文阐述了档案管理的重要性及其安全管理,期望能够为当今档案管理工作提供一定的参考与指导。
1档案管理的重要性
1.1弥补我国档案管理的硬件建设缺口,提升档案管理规范的需要
由2010年4月14日7时49分的青海省玉树藏族自治州7.1级的强烈地震引发的档案损毁,可以看出我国档案管理的硬件建设的缺口比较大,表现为档案馆等建筑的抗震性能比较差,消防等级偏低,而且大部分档案室的安防、供电、给排水、采暖等基础设施普遍存在老化现象,档案室内湿度较大。据相关数据统计,其湿度一般在70%左右,就已经超过国家标准60%的上限,不利于档案的长久保存。除此之外,档案的包装盒也不合格。这些问题,均会造成档案的难以抢救与修复。因此,强化档案硬件建设,查漏补缺,为档案管理提供更加牢靠的基础保障[2]。同时辅助规范化的档案管理模式,即利用信息技术,实现档案信息管理的规范化、标准化,具体做法是将档案信息的收集、整理、著录、鉴定以及保管的任何一个环节都严格依照统一的计算机程序进行科学的管理。要注意以下几点:①对档案信息进行普查筛检、剔重。传统老套的档案管理模式往往没有做全面的清查,而且档案划分保管的期限都存在一定的偏差,许多档案存在失去参考价值或者多份现象。②利用信息技术,对档案进行重新组合分类,使其规范化。将传统老套的管理办法中过于厚重、内容混杂的案卷,根据实际需要重新整理成册,案卷要尽最大可能的将原本就存在一定联系的文件有机地组合在一起。③档案要设置统一的分类号,保证案卷能够被成功检索。利用信息技术对档案进行检索的优势在于满足大众对档案信息检索的需求。另外,为了确保检索的完整性,要因事制宜的设定一些明细规则,约束其规范性操作。④档案提名要规范,保证检出的准确性。
1.2保障档案管理安全性的需要———强化工作人员的安全意识,完善管理体系
目前,我国档案管理工作人员的安全意识较为薄弱,其管理体系也十分落后,不能保障档案安全,虽然部分地方按照国家档案局的相关规定,建立了档案安全制度(符合当地实际发展水平),但往往流于形式。在具体的执行过程中,由于相关工作人员的安全意识薄弱,且业务综合素质不高,工作效率低等问题,档案管理的安全性常常不能落到实处。除此之外,大部分的档案管理部门缺乏规范、科学的管理体系,往往表现在过于表面化,也就是俗话说的走过场,没有规范性的奖惩制度,即使犯了小错误,往往也能规避,助长了工作人员的惰性,不利于安全意识的提升。长此以往,便会造成严重的档案损失,而且一旦发生灾难性事件,便会造成不可估量的档案损毁,甚至无法修复,对人们的切身利益造成严重的损害。因此,对档案管理工作人员进行专业业务培训,提高他们的专业性是必要的。通过多种方式培育工作人员的安全意识,在管理制度上,要实行安全管理,主要表现为档案的统计管理,要按轻重缓急进行有序操作。在推进档案的利用程度、价值大小以及利用率等方面,需要做到公正公开,对所有的档案进行轻重缓急的排序,增加档案管理循序渐进的可操作性。首先,对于那些紧急需求的档案,要进行先行处理,为需求者提供用档保证,从而提高档案的管理效率,同时扩大档案的备份,做到安全性管理,避免发生灾难时数据的丢失。其次,利用信息技术可以将档案的著录工作开展的更加顺利,在节省时间的同时,降低相关工作人员的工作强度和工作难度。在著录的过程中,将档案的内容按照事实的单一、复杂程度等,进行重新录入。若一些档案的内容存在重复或者类似的情况,要对其进行合并整理,形成系统性、科学性的新的著录案卷,节省内容所占的空间,提高管理效率。第三,对于那些重要文件或者内容所反映的事件比较重大的档案,要做特殊的标识,然后,利用信息技术,给出相应的分类号。这样,既可以使原有的零散、老套的档案更加规范化,又可以全面提升档案的管理水平,多方面的协调管理,能够增强档案的安全性,也方便灾后档案数据的找回。
2档案的安全性管理
做好档案的安全性管理,首先要规范专业性操作,具体做法为:①档案的有效装订。工作人员可以参考《文件归档整理规范》中的装订模式,且要根据实际情况进行装订变通,但要切记文字材料必须装订,不可差错漏掉。另外,对于必须参考的图片,一定是记录清晰正确、耐久性强的图片。装订档案要采用左侧装订法,牢固、整齐、简洁的保管和整理好信息资料。②档案在装订过程中,要注意上孔要和“档案馆号”齐平;中孔取上下两孔的中心,水平方向上要与左边缘在平行线上;下孔要与“保管期限”持平,这样整理好的档案,不仅能够便于资料的保管,更加美化了档案的视觉效果。③档案的秩序排列要以时间及重要程度为中心,不要人为破坏资料文件自身的有机结构,保证资料的完整性,方便资料的快速查找以及资料的有效利用。档案管理工作人员要根据实际情况,将各种文件资料进行机构、保管期限、时间整理,这样才能使档案资料的编排合理,提高利用效率。做好档案管理的基本工作,提高专业素养,实现档案管理质的跨越。其次,档案的安全性管理需要相关法律法规的约束,需要做好以下几个方面的工作:①相关政府部门及相关单位要加强对档案管理的法律法规宣传力度,并建立相应的奖罚机制,约束执行过程中的行为,使其规范化、制度化。相关规章制度的建立和完善,能够促使相关工作人员全面学习法律法规知识,提高档案正确的安全管理意识,增强责任意识,确保档案各项数据、资料的完整性和真实性。②重大建设项目档案管理,如基础建设类,施工单位在施工的各个阶段的招投标文件、设计方案、实际操作情况及相应的图纸、资料、文件、监理的真实记录等要进行及时的收集整理,并且由专业管理人员统一规范归档,保证建设档案的真实性、完整性、连续性和安全性[3]。③档案库房是档案馆建筑中最重要、最特殊的一部分,是为保护档案提供基本物资条件的重要场所。档案库房设计、建筑的合理性和设备的经济实用性,直接关系到档案的安全。还要配备一定的配套设施,最基本的设备主要包括空气调节装置、档案装具、档案保护技术设备、专用信息化设备、档案利用设备、档案维护监控设备、档案抢救与恢复设备等。第三,严格规范每一细节,在强烈的社会责任感的鞭策下,不断地改进档案管理模式,保证其质量,并且加强基础建设,全面改善档案管理现状,预防灾害造成严重的档案损毁,吸取在玉树地震中档案损毁的经验教训。
3结语
环境的恶化,气候的更迭,致使自然灾害的发生率频增,在灾害中,大量的档案损毁,造成不可估量的社会效益损失,尤其是“4•14”玉树7.1级强烈地震引发的档案损毁更是让人扼腕,为防患于未然,不仅要加固档案基础建设、优化管理模式,不断加强工作人员的专业素质,还要不断强化相关法律法规的约束。在此基础上,形成良好的、规范的、科学的档案管理体系,利用当代先进的信息、管理技术,建立异地备份制度,利用强大的数据功能,即使自然灾害对纸质档案造成了严重的损毁,电子版的档案也能发挥其重要作用,不至于造成毁灭性的灾害。因此,档案管理重要性及其安全管理最为关键的在于防患于未然,真正意义上执行好档案管理的每一个细节。
作者:胡爱真 单位:青海省地震局
参考文献:
[1]杨冬权.在全国档案安全体系建设工作会议上的讲话[J].中国档案,2010(6):12.
【关键词】新时期;电子档案;档案管理;安全管理
新时期,在信息技术和互联网技术不断进步和应用的时代背景下,档案管理工作也面临全新变革,电子档案出现并得到广泛应用。同时,为促进电子档案更好发挥作用,采取有效措施,提高电子档案管理水平是必要的。本文将结合电子档案管理需要,有针对性地提出管理对策,希望能为实际工作开展提供启示。
一、新时期电子档案在档案管理中应用的意义
随着信息技术和计算机技术的发展进步,新时期电子档案的应用越来越广泛,并发挥十分重要的作用,其重要意义表现在以下几点:
(一)确保档案安全。电子档案管理工作中,安全问题尤为突出。因此,为促进电子档案安全管理水平的提升,避免电子档案受到损失,应该结合具体需要,构建完善的完全管理制度措施。同时还要明确管理人员的职责,让他们有效适应电子档案管理需要,并做好备份工作,综合应用防火墙技术,密钥技术,重视病毒查杀,加强安全防护工作,避免电子档案受到不必要的攻击和破坏,进而确保电子档案的安全。
(二)提高管理效率。电子档案将纸质档案进行扫描和处理之后,进行存储和分类,方便统计和查询,为广大用户使用电子档案创造便利。同时还能为用户提供优质服务,减轻管理人员的劳动强度,让他们有效适应管理工作需要,实现提高电子档案管理水平的目的。
二、新时期电子档案在档案管理中应用的不足
虽然电子档案的出现,对档案管理具有重要作用。但由于受到制度、人员等因素制约,当前电子档案管理仍然存在不足,存在的问题体现在以下方面:
(一)安全管理不足。未能结合电子档案管理工作需要,构建健全完善的管理规章制度,制约安全管理水平提高。管理人员安全意识淡薄,难以全面提升安全管理水平,忽视电子档案备份,一旦丢失,数据无法找回。
(二)相关制度缺失。电子档案制度缺失,相关规定不完善,难以有效约束和规范管理工作,制约电子档案管理的规范化和制度化进程。同时,相关工作人员责任不明确,电子档案管理责任制没有严格落实,影响管理工作水平提升。
(三)人员素质偏低。一些管理人员素质偏低,未能有效适应电子档案管理需要,管理专业技能缺乏,现代信息技术应用水平不强,也忽视加强管理培训工作,制约信息技术应用水平和电子档案管理效率提升。
三、新时期电子档案在档案管理中应用的对策
为弥补电子档案管理的不足,促进管理水平提升,结合新形势和新要求,根据存在的问题,笔者认为可以采取以下对策:
(一)加强安全管理。重视软件维护,确保电子档案安全有效运营。完善安全管理措施,预防安全隐患发生,明确管理人员的职责和权限,让他们有效开展安全管理的各项工作。另外还要加强软件和系统更新维护,确保电子档案存储设备安全。落实专机专用制度,保证电子档案存储设备处于良好性能和运营状态。做好日常巡视工作,注重电子档案备份,避免出现安全隐患。加强网络防火墙建设,重视安全密钥的使用,合理设置密码,防止受到攻击和破坏,促进电子档案安全管理水平的提升。
(二)完善管理制度。根据电子档案管理需要,建立完善的管理制度,明确管理的目的、流程和方法。落实管理责任制,让每个管理人员有效开展管理工作。这样既能预防安全隐患,还能推动电子档案管理的规范化和制度化,保障电子档案管理效率提升。
(三)提高工作人员素质。管理人员要了解电子档案的信息,挖掘、开发和综合利用电子档案资源。及时存储电子档案信息资源,构建完善的资源库,方便电子档案资料查询。提高管理人员的服务意识,加强管理培训,具备爱岗敬业精神,具有服务意识和奉献精神。构建先进的网络服务体系,提供在线咨询服务,提升管理水平。
(四)重视电子档案备份。电子档案要及时备份,保证其安全性与可靠性。对相关软件定期升级和维护,使软件处于良好性能和运营状态。加强备份管理,避免资料丢失,改进并应用现代化管理手段,有效保障电子档案的安全。
(五)优化管理服务方式。综合利用多媒体技术、光盘制作技术、信息技术,为用户提供个性化服务,促进电子档案资源共享。为用户提供在线咨询服务,完善电子档案咨询平台,严格各项操作,优化管理服务方式。
四、结语
新时期,随着电子档案的应用越来越广泛,给档案利用带来巨大方便。在这样的形势下,更应该认识电子档案的重要作用,结合管理工作需要,完善管理制度,确保电子档案的安全,并提高管理人员素质。从而促进电子档案管理水平提升,使其更好地发挥作用。
【参考文献】
[1]苗李蒙,梁娟娟.电子档案在档案管理中的重要性[J].电子技术与软件工程,2016(5):107.
关键词:电子文件 信息安全 管理
电子文件是在数字设备及其环境中形成,以数码形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体,依赖计算机等数字设备阅读、处理,并可在通信网络上传送的文件,主要包括电子文书、电子信件、电子报表、电子图纸等。在信息时代,电子文件不仅是机构正常运行的信息支持和保障,而且是社会实践活动的基本凭证,国家信息资源的重要组成部分。随着电子文件应用越来越广泛,其重要性愈来愈突显,尤其是电子文件存载的信息涉及个人、党政部门、各系统乃至国家的利益,使得科学地实施安全管理,保障信息安全至关重要。由此,本文联系实际,对电子文件安全管理进行了一定的探索。
1 电子文件安全管理存在的问题
电子文件在为人们工作提供方便、快捷的同时,也具有易被远程控制与改动、信息易于流转和消失、必须利用相应设备才能读取等先天性的致命弱点。这给电子文件信息安全带来一系列的问题与挑战。由于种种原因,当前电子文件安全管理的发展不统一、不协调、不平衡,主要存在以下问题:
1.1 安全知识了解不够
主要表现在对电子文件安全管理的特殊性及相关知识不甚了解。一般来讲,传统的纸质文件只要避开天灾人祸,遵守保管保护要求,就能长期安全保存,电子文件则不然。由于电子文件本身的特性,对其更改可以做到不留任何痕迹。不仅如此,在一些场合电子文件无需或是无法打印成纸张,譬如大型数据库、音频、视频、超媒体、三维设计图、博客、即时通信等没有纸质对应物的文件类型,却是相关社会实践活动的唯一凭证,相关文化的唯一载体。电子文件虽说具有存储密度大、传递速度快、共享程度高等优点,但必须依赖、依附于软硬件设备。当设备将信息记录于存储载体后,就离不开设备,只能上机读取。除电子文件容易被更改之外,信息与载体相分离、数据丢失、病毒侵害、载体保管及使用期限等因素也影响了其有效使用与安全保存。值得一提的是电子文件的安全完整应该包括内容、结构、元数据和背景信息等真实、可利用、无缺损。元数据指描述电子文件数据属性的数据,包括文件的格式、编排结构、硬件和软件环境、文件处理软件、字处理和图形工具软件、字符集等数据。背景信息指描述生成电子文件的职能活动、电子文件的作用、办理过程、结果、上下文关系以及对其产生影响的历史环境等信息。这一点社会知晓面还不够,尚需进一步深入人心。
1.2 安全意识不强及制度缺位
主要体现在未充分认识电子文件信息安全的意义和重要性,日常管理简单随意,无章可循。有一种传统思想认为,纸质文件、文档最重要,而电子文件、文档就无足轻重了,这无疑是落后于形势发展的逻辑思维。制度缺位上有一个原因,就是国家关于电子文件技术应用标准尚未出台,标准不统一造成诸多不便,如行业部门的办公自动化系统与电子文件(档案)管理系统不兼容,电子文件格式不同且无法转换等。其实,从电子文件形成、处理、收集、积累、归档到电子档案的迁移、转换、调阅、保管等各个环节,都存在信息更改、丢失的可能性。据了解,现实中因为电子文件安全意识不强、管理制度缺位,造成安全隐患比比皆是。像有的没有实行专人管理,专人负责,电子文件形成后就不管了,需要用时到处找;有的没有及时、规范地对电子文件进行整理、鉴定和归档,电脑升级换代后内容就没有了;有的没有按要求记录和保存元数据和背景信息,一份电子文件经多次流转、修改后出现多个不同版本;有的仅用计算机起草和打印文件,打印出纸质文件后,电子文件未保存,或因存储载体用于存储其他内容而被删除;有的未采取安全防范措施,信息存储随意,上机查阅无序,电子文件处于自生自灭状态。
1.3 软硬件离安全管理有差距
电子文件信息安全需要有关软件、硬件安全达标,才能保障正常运行和流转利用。当前,由于机构各异、经济条件限制、发展不平衡等原因,一些机构存在软件、硬件跟不上安全管理的问题。突出的像一些长期接触电子文件的民营打字社、文印中心其安全管理无人顾及,连起码的安全设备设施都没有。电子文件安全管理要求保持电子文件内容、内容的载体和显示内容的计算机的软件、硬件平台的一致性,既要考虑到介质载体的寿命,又要考虑到软件、硬件条件问题。譬如软件设施必须适应技术安全要求,能够实现严格的权限控制,保障合法用户可以电子文件进行创建、归档、利用,同时避免非授权用户的访问、入侵破坏和非法拷贝。像硬件设备设施必须对电子文件存放的载体如光盘、移动硬盘、U盘进行科学的保管保护,做到防光、防尘、防高温,远离强磁场和有害气体等,并且环境温度保持在17—20℃之间,相对湿度保持在35—45%之间。不具备相关软硬件条件,自然信息安全隐患多、风险大。
2 关于电子文件安全管理的路径探索
电子文件的安全管理,目标是确保电子文件的真实性、完整性、可读性和可用性,内容主要涵盖二个方面:一是指电子文件的使用价值不受到破坏和损失,即文件的原始性、真实性、完整性和有效性不因文件的删除、篡改等而受损;二是指电子文件不被非授权用户使用,确保安全无流失,不泄密。笔者以为,要解决上述问题,应该从制度、人员、技术、设施等层面入手,立足实际,多措并举。
2.1 建立安全管理制度
管理的前提是有制度约束。要建立健全电子文件安全管理的规章制度,使工作有章可循,有序开展。一是要明确职责。要划分职责范围,形成安全风险评估制和责任追究制,严格实行上岗资格审查。责任要明确到人,可考虑与个人职位晋升、绩效评比挂钩。二是要规范整理。电子文件应根据制度、规定要求,按类别、年度、保管期限、密级等实施分类排序、集中整理,保证文件内容、结构、元数据和背景信息的真实完整,标识登记并制作机读目录。三是要科学保存。归档的电子文件应拷贝至耐久性的载体上,一式三套保存。一套供查阅利用,一套封存保管,一套送国家综合档案馆保管或异地保存。之后再办理相关审批手续,在计算机上彻底删除。电子文件的载体或包装盒上应贴有标签,标签内容需填写编号、名称、密级、保管期限、硬件及需保持的环境。四是要优化载体。采用的存储载体按优先顺序依次为:只读光盘、一次写光盘、磁带、可擦写光盘、硬磁盘等。软磁盘易损、容量小,不能作为长期保存的载体。五是要依规借阅。因工作需要而使用时应填写《电子文件借阅登记表》。允许在遵守档案、保密规定和相应权限范围内使用拷贝件,但不得外借已封存的电子档案。六是要跟踪管理。相比纸质文件载体,电子文件载体材料寿命要短得多,一般仅为5-15年。必须定期进行安全性、有效性抽查,出现问题及时补救、复制。对磁性载体每满2年、光盘每满4年进行一次抽样机读检验,抽样率不低于10%。对存储在磁性载体上的归档电子文件,应每4年转存一次,原载体保留时间不少于4年。当系统、设备需要更新时,文件应及时迁移和备份。
2.2 加强相关人员管理
在电子文件安全管理过程中,仅有制度是不够的,还必须加强相关人员的管理和教育。首先,要强化教育培训。通过教育培训,提升他们对计算机安全防护等专业知识技能的认识,提高职业道德水平,增强安全风险意识和工作责任感。与此同时,应当进一步让机构负责人认识到电子文件作为信息资源的重要价值,认识到电子文件安全管理的重要性和特殊性。其次,要完善工作台帐。通过设置操作日志、工作记录,详实记录实施操作的人员、时间、工作内容等加强人员管理,证实电子文件内容的真实性。建议条件允许的机构为每一份电子文件建立相关记录,记载文件的形成、签署、管理及使用情况。再次,要统一程序和要求。譬如一般情况下,相关人员在电子文件制成一经定稿后不得进行任何修改。特殊情况时如CAD(计算机辅助设计)电子文件须更改的,要经过必要的批准手续。最后,要抓好行政督促。电子文件由文件形成机构收集整理,由档案行政管理部门进行指导与督促。档案行政管理部门应紧密围绕电子文件归档验收、档案规范化管理、数字档案馆建设等主题,始终贯彻前端控制和全程管理原则,进一步加大相关人员知识宣传和教育培训的力度,统一技术标准和工作标准,指导与督促各机构改进、提升电子文件安全管理水平。
2.3 强化安全技术保障
要确保电子文件信息安全,必须对计算机实施安全配置,以不断升级的安全技术作为运行保障,加强对电子文件信息和载体的安全检测。以下介绍五种适用的安全防范技术。一是签署技术。对电子文件进行签署的目的在于证实该文件确实出于作者,其内容没有被其他人作任何改动。主要包括证书式数字签名和手写式数字签名。二是加密技术。在多数情况下,信息加密是保证电子文件机密性的唯一方法。由于可保证电子文件内容的非公开性,目前加密技术正普及推广应用。据美国犯罪现场鉴证科调查显示,在所有安全技术应用中,以数据加密传输和加密存储为基础的技术应用所占比率分别为66%和47%。三是身份验证。为防止非授权人员进入系统对电子文件或数据访问,有些系统需要对用户进行身份验证,如文件管理系统使用管理员代码证。四是防火墙。作为一种访问控制,它是在某个机构的网络和外界之间设置障碍,一定程度上可阻止对本机构信息资源的非法访问,阻止信息被窃取。五是防写技术。目前许多软件可将文件设置为“只读”状态。在此状态下,用户只能从计算机上读取信息,而不能作修改、复印和打印。此外,应对新的技术变化,要选择优秀的杀毒软件进行实时监控,防止计算机病毒的入侵与破坏。
2.4 完善基础设施及管理系统建设
完善基础设施和管理系统建设,是实施电子文件安全管理的关键环节。如智能化、综合性的数字档案馆,拥有对盗窃、火灾、水灾实现控制的安防系统及防光、防磁、防尘、防高热、防有害气体等设备设施,还能保证温湿度适宜的电子文件保管环境。又如以国家综合档案馆为依托成立本地区电子文件中心,通过在线接收、离线接收等方式,对接收范围的各机构电子文件进行集中保存、异地异质备份等。电子文件(档案)管理系统为信息资源长期保存和利用而生,是信息安全建设的重要组成部分。电子文件(档案)管理系统能对电子文件整个生命周期及其应用进行监督管理,其工作流程主要包括电子文件形成、登记入库,通过技术鉴定和内容鉴定生成档案,根据信息格式和文件密级进行归档存储,可对电子文件进行检索、在线阅览、下载等操作。同时,鉴于当前电子文件(档案)管理系统建设欠完善,以及国家关于电子文件技术应用标准尚未出台的现实,建议各机构先参照国际标准,尽量使用兼容性强、适应范围广的软件设施,以利于将来本机构同全国统一标准接轨使用,保障电子文件信息安全。
据业内人士介绍,电子文件安全管理在国际上也是一个刚起步的课题。就国内而言,电子文件安全管理还远未达到应有的认识和重视,研究的广度和深度都有待于进一步拓展。电子文件安全管理是一个完整的系统工程。实践没有止境,探索也没有止境。本文针对电子文件安全面临的问题与挑战进行的初步探索聊作抛砖引玉,期盼电子文件安全管理逐步走上规范化、制度化、科学化的轨道。
参考文献:
[1]冯惠玲.电子文件管理教程[M].北京:中国人民大学出版社,2001.
[2]程云珠.电子政务环境下电子文件管理的安全性原则[J].武汉:论文之家,2009.
0 引言
在“互联网+”时代,医院必须加强综合档案网络化安全管理,避免出现档案丢失的问题。如果医院综合档案丢失,对医院必定是不小的损失。医院综合档案管理人员必须结合医院的实际情况合理制定综合档案网络化管理方案,提高综合档案管理水平,实现医院综合档案管理目标。
1 医院综合档案管理特点分析
1.1 档案搜索便捷化
医院综合档案是医院的关键信息载体,是医院在长期发展过程中累积并保存下来的档案的总称。医院的综合档案涵盖了医院所有的关键信息,医院综合档案管理水平对于医院的发展有很大影响。随着社会的快速发展,我国的医学事业也在不断发展,医院的规模在不断扩大,导致医院综合档案管理问题逐渐凸显出来。医院综合档案的种类非常多,数量非常大,医院综合档案管理是一项十分复杂的工作,所涉及的内容非常多。在“互联网+”时代,实现医院综合档案的网络化管理已经成为时展的必然趋势,才能更加符合医疗体制改革的要求,实现医院综合档案管理的多元化。医院综合档案网络化改变了传统的医院综合档案管理模式,推动了医院和医疗事业的快速发展。
1.2 档案收集丰富化
收集资料属于医院综合档案信息化管理的前提和基础,资料的质量对于医院综合档案管理水平有很大影响。随着社会的快速发展,网络技术也广泛应用于资料收集中,提高了资料收集效率,保证了资料的质量。相比传统的资料收集手段,网络化资料收集方式实现了资料收集的实时性,在资料传输时可以形成一条全新的途径。网络技术应用于资料收集中可以丰富资料的内容,节约资料收集时间。
1.3 档案服务多元化
在“互联网+”时代,档案信息的收集更加便利,档案信息的内容越来越丰富,必然也增加了档案服务的途径,实现了医院综合档案服务的多元化,更好地为医院工作人员提供服务,满足医院工作人员的工作需求。医院综合档案网络化管理实现了信息的共享,为医院工作人员的工作提供了便利,充分体现了医院综合档案网络化管理特点和优势,提高了医院综合档案利用率。
1.4 档案载体多元化
网络技术应用于医院综合档案管理中,丰富了医院综合档案管理形式和手段。在传统的医院档案管理模式下,文字是综合档案管理的唯一形式。在“互联网+”时代下,医院综合档案管理以以下几种方式呈现出来:一是文字,二是图案,三是声音等,多种综合档案管理形式可以为有需求的医院工作人员提供更多选择的权利,信息内容也更加丰富。
2 “互联网+”时代医院综合档案管理所面临的问题
2.1 基础设备不齐全
医院需要结合自身的实际情况合理制定综合档案管理方案,提高综合档案管理水平。医院综合档案的网络化不仅减轻了档案管理人员的工作压力,也提高了综合档案管理效率,在一定程度上加速了医院综合档案管理事业的发展。但是,很多医院管理人员未认识到综合档案网络化管理的重要性,不断减少购买医院档案管理设备方面的资金投入,导致医院综合档案管理设备不齐全,在一定程度上阻碍了医院综合档案管理事业的发展。随着医院规模的不断扩大,医院的综合档案数量逐渐增多,原有的综合档案管理系统已经无法满足医院综合档案管理需求。
2.2 综合档案管理人员专业水平低
在“互联网+”时代,医院综合档案管理人员的专业水平和综合素质对综合档案管理成效有很大影响。但是,从医院综合档案管理人员结构来看,医院缺乏专业的综合档案管理人员,现有的综合档案管理人员均非专业人员,缺乏综合档案管理实际经验,而且部门综合档案管理人员的年纪比较大,接受新知识和新事物的能力比较低,无法满足医院综合档案管理需求。除此之外,很多医院未设置专门的综合档案管理部门,部分综合档案管理人员需要身兼数职,无法把全部的精力投入到综合档案管理中,导致医院的综合档案管理过于形式化,无法真正为医院工作人员提供服务。
2.3 综合档案管理范围不明确
随着社会的快速发展,人们的生活品质不断提高,人们对自身的健康状况也愈发关注,这也导致医院的综合档案数量逐渐增多。医院的综合档案内还包括以下档案信息:一是行政档案,二是基础档案,三是财务档案。但是,医院并未对综合档案管理职责进行划分,导致医院综合档案管理职责不明确,再出现问题时找不到相关负责人。
2.4 电子档案的安全性
在“互联网+”时代,电子档案已经成为医院综合档案管理的主要方式,电子档案不仅节约纸张,节省人力,还可以提高综合档案管理效率。但是,相比于传统的纸质版综合档案管理形式,电子档案的安全性是医院综合档案管理部门必须关注的问题。医院综合档案管理是建立在互联网技术基础之上的,而互联网又具有不稳定的特点,这就导致医院综合档案的安全性无法保障。
3 “互联网+”时代实现医院综合档案管理的对策
3.1 改善基础设备
在“互联网+”时代, 要想实现医院综合档案管理,医院就必须加大购买综合档案管理设备方面的资金投入,为医院的综合档案管理提供物质保障。医院在购买综合档案管理设备之前必须对医院的综合档案管理情况进行调查分析,并结合医院综合档案管理情况来选择网络设备,充分发挥出网络设备的功能,提高医院综合档案管理水平,实现有效管理。
3.2 加强综合档案管理人员培训
既然医院综合档案管理人员的专业水平和综合素质对医院综合档案管理成效有很大影响。那医院就必须认识到加强医院综合档案管理人员培训,定期派遣综合档案管理人员外出参加专业化培训,丰富综合档案管理人员的工作经验,提高综合档案管理人员接受新知识和新事物的能力,改变传统的综合档案管理理念和手段,明确医院综合档案管理目标。
3.3 加强综合档案安全性管理
在网络时代,网络安全问题一直是人们广泛关注的问题,医院要想保证综合档案的安全性,就必须认识到加强综合档案安全管理的重要性。医院需要设置综合档案访问和使用权限,只有拥有档案访问和使用权限者才能使用医院平台内的档案信息,这样才能更好地保证综合档案的安全性,避免出现综合档案丢失的问题。
关键词:档案计算机;网络建设;安全管理
科技在不断的发展,网络已经在各行各业中得到了普遍的应用,互联网是一个比较开放的系统,在这个系统的使用中,既能提高效率也能丰富人们的生活,虽然有着很大的优势,但是也存在着安全性问题,尤其是在档案计算机网络建设上,档案要网络化,建立档案局域网,档案计算机网络建设在档案数据上也存在着安全性的问题,要将档案信息保密性做好,落实档案计算机网络建设,改变计算机环境,将档案的保密性做好。
1档案计算机网络建设
1.1要树立现代化的网络观念
档案计算机网络建设工作在建设的过程中是十分重要的,随着经济的不断发展,社会的不断的进步,档案的数字化也成为了档案发展的趋势,一定要重视档案计算机网络建设工作,将计算机技术应用到网络的建设中,让档案的网络化建设不在成为一种形式,网络化已经成为可档案发展的一个主流,在档案的建设中是离不开网络的,网络化的档案可以提高档案工作的效率,让每一个档案部门之间都可以及时的沟通,让档案的各个部门之间保持团结,避免出现网络化问题。进行档案网络化建设,无论是在档案的整理还是在归档环节上,都可以最大程度的提高工作效率,减少了很多的中间环节,可以通过实践将每一个环节都落实,但是要想做好档案的网络化建设,作为档案部门要培养员工的网络化意识,对员工进行培训,将先进的档案计算机网络化技术交给员工,只有在意识上提高上去,才能保证档案工作的顺利进行。档案部门要想将档案计算机网络化建设做好,就要在基础的设备上进行投资,机房、网络设备和安全设施等方面都需要重视,这样的档案建设工作才是顺利的。
1.2要重视硬件和软件的建设
要想进行档案计算机网络化建设,就要将硬件和软件建设工作都做好,这是计算机网络平稳运行的保证,档案的信息化和数据化建设工作在经档案的建设中是十分重要的,档案计算机网络建设要以设备为基础,设备在使用的过程中,要以硬件和软件为基础,随着科技的不断进步对计算机的要求也在逐渐的增加,因此,硬件和软件要及时的进行更新,这样就需要政府加大支持的力度,尤其是在资金的管理上,需要引起人们的重视,除此之外,还要对电子文档和档案数据库进行建设,在建设的过程中,一定要重视硬件和软件的建设工作,这两者一定要做好,有利于档案计算机网络建设工作的顺利开展。
1.3要重视安全管理
档案网络化建设工作是离不开科学的管理的,在管理的过程中,需要对安全管理有着足够的重视网络带给了档案管理便利,但是也存在着很大的危险性,例如黑客的入侵,尤其是国家档案是十分重要的,一旦出现了泄露,对国家的发展有着致命性的影响,这样在进行档案计算机网络化建设的过程中,还要重视安全管理工作,严格的安全相关的流程进行档案的管理,将档案的记录、归档和管理工作做好,提高档案计算机网络建设中的防御能力,档案在每一个环节都要严格的控制,做好监督检查工作,让每一个人都认识到监督检查的重要性,让档案计算机网路建设工作中的风险减少,为了鼓励档案工作人员的积极性,可以增加激励机制,提高档案工作人员的工作效率,让每个环节都是按照规定进行的,这样就可以最大程度的保障档案计算机网络的安全性。
1.4提高档案管理人员的基本素质
在档案发展的过程中,无论计算机技术多么的先进,都需要利用人工对计算机进行操控,在这样的情况下,档案管理人员的基本素质就非常重要。随着科技的不断发展,网络技术已经在人们的生活中被普遍性的利用,档案管理也不例外,在网络化的档案计算机建设中,需要高素质、高水平和高技能的档案管理人员,才能真正满足档案管理工作和信息化发展的实际需求,祖自宏推动档案管理网络化、电子化和数字化发展。因此,在实践过程中,注重优秀人才的吸收和培养,加强档案管理人员的专业培训和素质提升,才能真正发挥档案管理人员的作用,从而促进档案计算机网络建设不断发展。与此同时,档案管理人员的继续教育在档案计算机网络建设中占据着非常重要的地位,必须全面提高档案管理人员对继续教育的重视,才能确保档案计算机网络建设与时俱进,最终推动我国档案管理不断向着信息化、数字化方向发展。
2档案计算机网络安全管理策略
根据档案管理中计算机信息系统的运行情况来看,档案网络信息化系统的安全管理,必须注重相关制度的有效制定,并全面落实和推广,才能真正消除各种病毒、黑客带来的安全隐患,从而保障档案计算机网络的安全。在实践过程中,不断增强档案管理人员的安全意识和服务意识,有效落实各种安全防范措施,是保证档案计算机网络信息安全的重要基础。目前,比较常用的计算机网络安全管理策略有权限设置、系统保护、信息限制等,例如:密钥技术在档案计算机网络建设中的合理应用,可以有效消除信息传输过程出现的安全隐患,使整个网络的安全性得到大大提高,从而有效保障档案网络信息的保密性。一般情况下,通过合理的使用密钥来对档案管理系统的信息数据进行加密,可以让信息处于一种混乱状态,而没得到授权的用是无法正常使用各种档案信息的,在保障档案计算机信息系统数据安全方面有重要影响。另外,针对档案计算机网络系统的安全管理问题,目前使用较多的防火墙技术是ASA技术,在档案计算机信息系统的正常运行中,各种应用层的数据都会得到比较深层的过滤,同时还可以对需要穿过防火墙的用户进行实时认证,以在通过防火墙的有效认证后,用户才能正常使用档案计算机信息系统中的各种网络资源。通常情况下,在档案计算机网络建设的实际应用中,防火墙ASA技术可以被用来来完成VPN链接,并在合理设置高级访问方式的情况下,将各种网络病毒及时、有效的隔绝,从而有效防止黑客攻击、信息被盗等情况出现,对于改善档案计算机信息系统的运行环境有着重要影响。
3结论
随着经济不断发展,计算机技术和网络技术等的应用范围已经变得越来越广泛,给档案计算机网络建设提出了更高要求。因此,注重档案管理人员综合素质提升,加强硬件和软件设施投入和建设,并培养档案管理人员的安全防范意识,才能真正实现档案计算机网络建设和安全管理。
参考文献
[1]戴双庆.企业计算机网络信息安全管理的重要性研究[J].网络安全技术与应用,2015,05:34-38.
[2]黄惠玲.档案计算机管理的发展趋势和应对策略探析[J].科技经济市场,2015,08:98.