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交通管理工程专业主要课程公安交通管理概论、机动车构造、机动车原理、交通工程学、交通心理学、道路交通事故学、交通违法行为处理、交通组织与指挥、道路交通控制、道路交通管理规划、交通管理设施、交通肇事逃逸案件侦查、道路与交通管理设施、交通系统工程、道路交通安全法规、道路交通管理学、道路交通安全工程、交通管理信息系统、交通事故现场勘查、交通秩序管理、道路交通事故处理与预防、智能交通系统、交通事故鉴定技术、交通事故再现等。
交通管理工程专业就业前景
交通管理工程专业的就业前景不错,毕业生主要从事综合分析和解决道遣路交通管理问题以及从事本专业教学与科研。交通管理工程专业所在的学科具有道路与铁道工程、交通信息工程及控制、交通运输规划与管理、载运工具运用工程等方向的硕士和博士学位授予权,毕业生可以继续在本专业继续深造。
交通管理工程专业培养具有良好的政治素质、法律素质、业务素质、人文素质、身体素质、心理素质,具有严明的纪律作风和良好的职业道德,掌握警务实战技能,系统掌握交通管理工程专业基本理论、基本知识和基本技能,具备开展道路交通管理工作职业核心能力和较强的实践能力与创新能力,能够在公安交通管理部门从事道路交通管理工作的高素质应用型人才。
拓展阅读:交通管理工程专业就业方向毕业生主要到公安消防部队和企事业单位从事交通管理工程技术与管理和灭火救援指挥方面的工作。
从事行业:
毕业后主要在房地产、建筑、新能源等行业工作,大致如下:
1 房地产;
2 建筑/建材/工程;
3 新能源;
4 物业管理/商业中心;
5 其他行业。
从事岗位:
毕业后主要从事司机等工作,大致如下:
1 司机;
2 行政司机;
3 商务司机;
4 驾驶员;
关键词:工商管理;管理信息系统课程;实践教学体系;构建
《管理信息系统》(以下简称MIS)课程是国家教育部列入工商管理类本科教学的核心课程之一。该课程的任务和教学目的是使学生掌握管理信息系统的含义、建立管理信息系统的基础、管理信息系统的规划与开发方法、管理信息系统开发过程各阶段的任务与内容、管理信息系统的管理与运用等;使学生通过本课程的学习,了解管理信息系统在企业管理中的作用,并通过实践培养学生综合运用知识和分析开发应用系统、从事企业信息管理的能力。目前国内高校工商管理类专业该课程教学效果较差,主要原因就在于缺乏有效的实践教学。
一、工商管理类专业MIS课程实践教学及其研究现状
普通高校学生由于缺乏对MIS运用的感性认识,纯粹的理论教学,学生往往感到抽象乏味、难以理解,教学效果难以令人满意,其中一个非常重要的原因在于实践教学与理论教学的分离,MIS课程是一门实践性很强的课程,国内高校该课程授课教师普遍意识到实践教学是该课程教学的关键要素之一,但是如何有效设计与组织实践教学,是摆在MIS课程授课教师面前的一道难题。针对管理类专业如何开展MIS课程实践教学、建立并完善MIS课程实践教学体系,目前缺乏可参考的模式,国内高校对此的研究几乎是空白。许多高校教师对该课程的实践教学进行了探索性的改革,但是往往集中在实验教学上面,效果较差。个别高校如合肥学院教师曾经做过该项研究,值得借鉴,但不是针对工商管理类专业,而是针对工学类专业如信息系统设计、计算机应用等专业;另有部分高校教师开展了MIS课程实践教学研究,几乎都集中在实验教学内容和方法研究上面,但是实验教学仅仅只是实践教学的一部分!而且,该课程实验教学也没有形成相对统一、标准化的模式。如何设计实践教学内容并适时调整,并且与案例分析、社会调查、参观访问、实验室实验、企业实践、加入教师项目团队、课程设计、实习等有机结合,对实践教学合理组织与管理等,目前没有可借鉴参考的模式。
二、工商管理类专业MIS课程实践教学体系的构建
对于尚未走上工作岗位的大学生来说,他们对现实企业MIS的运行状况缺乏了解,更缺乏实际认识。这就要求教师在理论教学的同时,必须开展灵活机动的、切合实际的实践教学。实践教学环节是该课程教学中的薄弱环节,笔者认为,工商管理类专业MIS课程的实践教学应当树立系统观念,从实践教学内容、实践教学方式与方法、实践教学的手段、实践教学的组织与管理等多个方面设计,构建MIS课程实践教学体系。
1.MIS课程实践教学内容设计。《管理信息系统》课程内容一般划分为如下四个知识模块:即管理信息系统概述、技术基础、信息系统开发、信息系统管理。对于工商管理类专业的毕业生来说,将来在企业所从事的工作不是开发MIS,而是应用MIS和信息管理工作,对于MIS的开发方法和开发过程,熟悉即可,因此,让学生熟悉企业MIS是如何运作的、如何开展MIS规划、系统分析、如何选择开发方法、如何管理等内容应作为重点,对于总体设计、系统实施等内容,了解即可。另外根据我的教学经验,很多学生由于对MIS没有多少感性认识而被动接受有关理论,感到这一课程的教学内容枯燥而抽象,学习兴趣较低。因此实践教学还应包含帮助学生理解MIS基本概念、基本原理、基本方法而开展的一些实践活动。结合MIS课程教学要求、学生的基本情况等因素,该课程实践教学内容设计如下:(1)MIS的重要性及其与管理的关系;(2)企业信息系统的构成与运用,尤其是ERP系统的运用;(3)企业MIS规划、开发方法比较与开发过程;(4)系统分析及其工具的运用;(5)系统设计内容,模块功能与划分;(6)信息系统的评价、维护与管理,尤其是系统文档管理和日常维护。
2.MIS课程实践教学方式与方法。结合实践教学内容,可以采用多种不同的教学方式与方法:①案例收集与分析:对于MIS的重要性及其与管理的关系、企业MIS规划、开发方法比较等内容,教师事先拟好教学计划,让学生进行专题调研分析。②参观访问企业:让CIO或其他信息管理人员讲解企业信息系统的构成与运用,尤其是ERP系统的运用、系统的维护与管理等内容。
③亲身实践体验:让学生到实践基地企业,体验ERP系统的运用或其它信息系统的运用和维护。④实验教学:对于系统模块功能验证、绘制组织结构和业务功能图、绘制业务流程图、绘制数据流程图、绘制信息系统流程图和功能结构图、简单的数据库设计等内容,可在实验室完成。⑤MIS课程设计:对于工商管理专业学生,只需要通过简单的MIS的设计开发,使学生进一步掌握课程知识即可。首先通过开发案例的分析,让学生加深对系统开发过程与方法的理解,然后选择一个管理规范、流程合理的背景企业或高校,由学生根据其兴趣和爱好自主选题并分组,确定系统分析、系统设计、系统实施等环节的任务,教师指导并检查学生的组内任务分工、项目开发计划和实施进度。⑥其它方式,比如加入教师相关研究项目,承担一定的工作任务;或在专业实习中明确列明与该课程相关的实践内容和实习要求。
3.MIS课程实践教学手段。工商管理类专业的许多课程都具有实践性强的特点,高校应当加强实践教学手段建设,一是加强多媒体教室建设,二是加强实验室建设,三是加强实践教学基地建设,开展校企联合,四是加强校园网络建设,这样才能为课程实践教学创建一个良好的平台,实践教学中采用的参观访问法、实验教学法、分组讨论法、案例收集与分析、亲身操作体验、探究法等教学方法才能够顺利实施。
4.MIS课程实践教学的组织与管理。教师要针对学生的实际情况和实践教学课时,拟定实践教学计划,明确任务、实践内容和具体要求,量化考核指标和实践成绩考核办法。教学管理部门要针对不同的实践教学形式分别制订课程实践教学管理制度,使实践教学规范化,同时,教师和教学管理部门要加强各实践教学环节的检查,建立科学的质量评价体系。在实践教学管理的人员配备上,应该是授课教师、班主任(或辅导员)、教学管理人员共同参与组织和管理,分工协作,明确各自的职责。该课程实践教学还应当与其它课程的实践教学活动和学校安排的大学生社会实践活动相结合,因为几乎都涉及到信息系统和信息技术的运用问题。
要提高管理信息系统课程教学效果,必须开展实践教学,该课程的实践教学体系应涵盖教学内容设计、教学方式选择、教学手段与方法的灵活选择和实践教学的组织与管理。我在近两年的教学中按照该模式教学,教学效果明显提高。
参考文献:
[1]严京滨,于明.管理信息系统课程的实验教学探索[J].实验室研究与探索,2005,(9).
[2]郭伟光,李道芳.管理信息系统课程实践教学体系的构建研究[J].中国管理信息化,2008,(23).
不同于普通理工院校信息管理与信息系统专业,医学院校信息管理与信息系统专业的培养目标,主要立足于医药卫生信息管理系统,旨在培养出具有医疗卫生信息技术特长的信管专业人才。使培养的信息管理人才,在医药卫生信息化领域开展工作具有一定的优势[1]。
由于不同专业培养方案和培养目标不同,软件工程课程的教学内容、教学形式和实践参与程度也有所不同。医学院校信管专业的软件工程教学应该利用医学院校特有的领域资源、医学专业优势展开,本文结合医学院校信管专业的培养方案和专业特色,分析目前该专业软件工程教学存在的问题,并提出了一些教学改革方法。
1.学校《软件工程》课程教学存在的问题
1.1专业认可度不够,学生学习积极性低
以我校2011级、2012级信息管理与信息系统专业学生为例,医学院校信管专业学生中调配生占了很大比例。在相关调查中,大部分调配学生明确表示在医学院校就一定要学医,而不应该学其他非医学专业。这其中接近30%的学生认为如果有机会转专业,肯定会转到医学专业。部分学生甚至是抱着转专业的目的而来。可见,学生们对于信管专业的认可程度较低。这主要是因为学生对信管专业的就业方向不清楚,与医学专业相比,缺少对专业就业前景的自信心。
1.2 学生对专业学习目标不清
大多数学生反映,医学信管专业学习课程多而杂,不仅要学习计算机课程,还要学习医学课程和管理学课程,学习任务太重、时间安排不过来。而且三门学科之间跨度较大,学生不能理解医学课程、计算机课程及管理学课程之间的内在联系,难以权衡计算机学科与其它两个学科的学习比重。学生找不到好的结合点,学习起来就比较盲目,缺乏学习动力。
软件工程课程涉及计算机科学、数学及管理科学等各门学科的知识,是一个很好的学科交叉教育切入点。因此软件工程课程讲授时应该重点为学生讲授怎么用软件工程的思想来开发解决医疗卫生信息系统及软件的问题,进行交叉学科教育。帮助学生找到计算机学科和医学等其他学科学习的平衡点,减少学生学习的盲目性,提高学生的学习兴趣和热情。
1.3 师资队伍专业化程度低
我校信管专业师资队伍大部分来自计算机专业,目前高校教师年轻化,理论教学经验欠缺,实际项目开发经验不足。而对于教学经验较丰富的教师,他们不乏计算机科学知识,部分老师也具有实际软件工程项目管理、开发经验,但教师们不太熟悉医药行业的特点,不了解医院的业务流程。在教师队伍中既懂医学,又懂计算机科学或信息管理学的复合型老师较少,导致专业师资力量薄弱。要体现医学信管专业的优势,复合型老师起到至关重要的作用。
1.4 实践环节薄弱
老师在课堂上讲授的多为理论知识,缺乏整体性地实际案例。即使引入案例,也出现案例来源匮乏、数量少、质量不高、案例陈旧等种种问题。老师讲,学生听得传统教学形式,学生主动性差,不参与、不实践、不开发,从而导致教学方式单一、教学内容枯燥,理论授课与实践指导相脱节。学生要真正理解、掌握相关的知识,就得在实践中去操作,在操作中去理解、去掌握。
2.课程教学探讨
2.1 增强专业认同感,树立专业自信心
这个问题的解决需要学院、教师和学生共同的努力。学校和教师修订合理适合的教学计划和课程安排,让学生充分了解本专业的学习目标和学习意义,明确自己的学习方向。教师在教学过程中注意将一般软件工程项目开发技术知识与医疗信息系统项目特点相结合,来启发学生的学习兴趣。教师在教学中要体现出医学信管专业特色,发挥出医学信管专业优势,使学生认识到医学信管专业学生在医药卫生信息化领域就业具有的竞争优势以及学习软件工程课程的重要性,提高学生对专业前景的自信心,从而提高学生的学习积极性。
2.2 结合专业特色,合理定位教学目标,
信管专业开设课程多而杂,但至少对每门课程学到什么程度应该有个清楚地认识。软件工程的要求是至少熟练掌握一门编程语言、数据库和管理学知识,这些课程至少有一门要在前期学习过。另外掌握UML、面向过程开发技术、面向对象技术、接口技术等计算机相关知识会更有利于软件工程实践的开展。
医学信管专业的具体目标是:构建计算机专业知识与相应医学信息知识相结合的人才培养模式[4],使学生既有计算应用与开发能力,又有一定的医药学背景知识,具有掌握医疗行业业务知识快、结合医药领域知识能力强的特点,成为既在医疗卫生信息化领域有明显竞争优势,又能在IT行业从事计算机开发的复合型应用人才。软件工程的教学一定要与该目标结合起来。
2.3 引入医疗系统案例教学方法
由于软件工程思想较抽象,理解难度较大,在课堂教学过程中可以将复杂抽象的概念用生动的实际案例进行诠释。通过案例来讲软件开发的过程和思想,会更形象、更具体、更容易让学生理解和吸收,而不会出现死记硬背的现象。同时也培养了学生的实践能力。
案例选择的成功与否直接决定了课程教学效果的好坏,案例的选择不能具有任意性。案例最好选择教师参与过的项目,选择的案例教学过程中既要将计算机技术、管理方法、工程学思想、经济学和数学的知识合理地结合起来,又要将软件开发过程的每一步都涉及到,体现出软件工程的综合性这一特点。同时要突出医学院校专业优势,在案例的选择上尽可能结合医疗卫生信息化的项目实例。
案例教学过程中最重要的是让学生参与进来思考和讨论,在学生的大作业、综合实验、课程设计中体现医药领域应用的特点。学生在实习实践时注重为医学服务和各医疗软件的开发,学生在寒暑假可以有意向的到各相关医疗软件开发公司、各医院实习。让学生通过学习、参与医药卫生信息化开发项目,逐步了解医院、医药卫生等业务流程,掌握到医学专业技术。
2.4 加强师资队伍建设,增强与医药卫生IT企业和医院合作
高质量的教师队伍对软件工程的教学起到至关重要的作用。首先,在选取软件工程任课教师时,应优先选择拥有计算机专业背景、掌握一定医学专业技术、了解医院业务流程、有过项目开发经验的教师来承担该课程的教学任务。如果这些条件达不到,建议每年每位任教教师都能到具有软件开发能力的医院和医疗卫生领域的IT企业实习和锻炼。定期将教师送到医疗卫生领域的IT企业参与项目的开发,积累项目开发经验。另外,企业的高管也可以到学校讲学,介绍目前的新方法、新技术以及软件开发过程可能遇到的困难和问题。
关键词:中外合作办学;工程管理;实践教学
一、引言
由于国际化工程的日益增多,国际化工程要求管理人员不仅具有扎实的理论知识和技术水平,同时还要具备外语交流能力和较高的跨区域现场管理水平。在这一形势下,采用中外合作办学的形式开展工程管理专业人才的培养成为一种重要的模式。然而,工程管理专业作为一种实践性很强的专业,在中外合作办学项目的培养模式中却无法充分得到体现,尤其是在实践教学方面,存在教学内容单
一、与实践工程相脱
离等诸多问题。为此,针对该问题进行研究具有很强的必要性。传统的工程管理专业实践教学体系研究大多集中在课程体系设计、实践环节安排及教学质量监督等方面。陈建国、许凤(2010)通过分析工程管理专业实践教学的目的及目前存在的问题,从实践能力培养环节、实践教学的方式和实践教学的基本架构等三个方面,提出了针对工程管理专业的实践教学体系。在实践环节安排方面,戴晓燕(2011)结合现行教育实际,提出构建校内实践平台,在工程管理专业实践教学中应用工程项目管理沙盘模拟,并对工程项目管理沙盘模拟的优点和具体教学设计进行了论述。在实践教学质量监督方面,张灵辉(2014)等学者提出工程管理专业实践环节监督要教学贯穿始终,并且要和实践教学体系相配套,并能够动态调整。综上,可以看出许多学者对工程管理专业实践教学体系展开了深入的研究,也取得了一些成果。但不可否认的是,大部分研究均是基于一般工程管理专业培养模式下的情况,而对于中外合作办学项目下的工程管理专业实践教学体系研究则鲜见。因此,本文以华东交通大学与英国安格利亚鲁金斯合作办学项目中的工程管理专业培养模式为例,首先系统分析中外合作办学项目中工程管理专业实践环节存在的主要问题,然后针对总结出的问题提出相对应的国际化实践教学体系。
二、工程管理专业实践教学的主要问题
根据华东交通大学与英国安格利亚鲁金斯合作办学项目的具体特点,为总结出较为准确的问题因素,本文秉持科学性、准确性、便捷性的基本原则,对华东交通大学工程管理专业师生进行了问卷调查,并采用主成分分析法获得主要问题因素,得出实践教学的主要问题主要集中在教学模式、师资配置、实践环节、毕业设计四个方面,如表1所示。1.教学模式方面。华东交通大学与英国安格利亚鲁金斯大学的合作办学项目包括工程管理专业和国际英语两个专业。而在教学计划的制定中,对实践环节的考虑缺乏科学性和有效性,部分课程安排实践环节的时间紊乱,施工组织设计等部分课程并未安排实践环节,特别是将集中实习时间安排在第四学年度的第一个学期中期至第二个学期中期,而最后一学年往往是学生出国学习的一年,时间上明显冲突。2.师资配置方面。在中外合作办学项目中,工程管理专业(国际班)现有国内专业教师10名,外籍专业教师8名。国内专业教师职称结构为教授2名,副教授2名,讲师6名,学历结构为博士研究生6名,硕士研究生4名。尽管大部分专业教师的理论基础扎实,拥有丰富的教学经验和方法,但从事现场管理的时间较少,故严重缺乏现场管理经验,这阻碍工程管理专业实践环节的可持续进行。3.实践环节方面。实践环节主要存在教学过程中的实践问题和集中实习两种情况,现行的工程管理专业课程实验主要分为技术类和管理类,譬如一些工程材料实验、工程结构实验、沙盘模拟、施工组织仿真设计等。这些实验由于经费有限,在一定程度上均有所删减。其次是集中实习的施工现场不好对接的问题,由于现场环境恶劣,许多学生没有足够的学习兴趣,整体的实践效果不佳。4.毕业设计方面。华东交通大学的工程管理专业由于是中外合作办学项目,毕业设计实行动态规划,一般情况下仍然是安排在毕业实习完之后进行。根据对学校工程管理专业学生毕业设计的调查可知,部分学生会选择以论文的形式作为毕业设计,这就更与工程实践相脱离,整个毕业研究有悖工程管理专业的培养目标。
三、国际化实践教学体系的依据和内涵
华东交通大学与英国安格利亚鲁金斯大学在工程管理专业方面的合作办学项目结合两所学校各自的特色,培养目标为具备较强的专业综合素质与能力、实践能力、创新能力,能够在国内外土木工程及其他工程领域进行工程决策及从事全过程工程管理和相关专业管理的高素质、复合型人才。1.构建国际化实践教学体系的依据。随着全球一体化的快速演变,以及国家“一带一路”倡议的实施,海外工程投资成为国家在国际舞台上体现影响力的重要形式。面对这种大趋势,工程一线需要大量具有国际化视野的工程项目管理人员。但由于国内传统的教学形式以理论为主,缺乏实践训练。为此,要达到中外合作办学项目中工程管理专业的培养目标,需要构建国际化教学体系。理论教学丰富学生的专业知识,为实践教学奠定基础,而实践教学使得学生接触实际工程,消化并融合理论知识,有效检验了理论教学的质量,两者总体呈现一种互补的关系。因此,实践教学是整个教学体系中至关重要的一环,理应引起足够的重视,这不仅关乎到教学质量的保障,更是提高学生实践应用能力的需求。2.国际化实践教学体系的内涵。工程管理专业学生以中外合作办学项目的形式进行培养,目的在于国际化视野的训练,这是国际化实践教学体系的首要前提。在这一前提下,教学体系设定的人才规格应该是具备组织协调能力、软件应用能力、外语交流能力、跨区域综合管理能力等,将各种综合能力的培养与实践课程和实践环节相衔接,构建适应国际工程的工程管理专业实践教学体系。在具体的实践教学过程中,一方面要合理设计国际化实践教学的体系框架,理清理论教学和实践教学的逻辑关系;另一方面要制定完善的实践教学计划,合理安排实践教学进度。为保证国际化实践教学计划的有序实施,将该计划与课程教学计划相配套,重点做好理论学习和各种实践环节在时间方面的错开设置,实现整体的实践教学内容形式多样。
四、构建工程管理专业国际化实践教学体系
华东交通大学与英国安格利亚鲁金斯大学的中外合作办学项目采用“3+1”学习年限安排,学制总共为四年,其中最后一年可赴英国就读安格利亚鲁金斯大学工程管理专业,并获得中方和英方两所院校的学士学位。因此,整个国际化实践教学体系应围绕这一时间安排而进行,主要从以下三个方面构建工程管理专业国际化实践教学体系,如图1所示。1.明确培养目标。中外合作办学项目希望培养能够在国内外土木工程及其他工程领域进行工程决策和从事全过程工程管理及相关专业管理的高素质、复合型、实践能力较强、创新务实的专业人才。这对实践教学提出三点基本要求:首先是夯实理论基础,学校开设了WesternConstructionTechnology、Measurement&AnalysisandControlofProductionCosts、ConstructionPlanningandProgramming等英方主干课程,项目中要求学生必须严格按照教学计划修满课程学分,充实理论基础。其次是应用技能的锻炼,要求熟练掌握工程项目管理的通用技能,且要具备较强的现场技术操作水平。最后是基本能力的培养,根据国际化实践教学体系的要求,需要学生具备组织协调能力、软件应用能力、外语交流能力、跨区域综合管理能力。2.以校企合作为引导。工程管理专业实践教学的最终目的是培养学生的工作能力。华东交通大学的中外合作办学项目与中国中铁集团合作的“中铁国际班”项目相配合,工程管理专业完成前三年在学校的专业学习后,可选择进入中铁国际班的国际工程专业学习,这一学年的学习由企业主导,课程安排会根据企业需求单独设置,力争通过3—5年培养,逐步成长为中国中铁国际工程项目管理骨干人才。3.加强师资队伍建设。根据工程管理专业现有的师资配备情况,在实践环节主要存在两个问题:其一是大部分中方教师缺乏海外学习经历,进行全英文教学存在较大问题;其二是大部分教师直接从高校毕业然后进入到高校教学,没有足够的工程现场管理经验。针对此类情况,华东交通大学的中外合作办学项目提出两点建议措施,一方面在合作协议下,组织中方院校工程管理专业老师到英国安格利亚鲁金斯大学集中学习,在提高英语交流水平的同时学习英方院校的先进经验;另一方面建立切实可行的激励机制和考核机制,鼓励青年教师到施工现场进行项目跟踪学习。
五、结论
中外合作办学作为培养具有国际化视野的工程项目管理人才的重要方式,正日益成为高校工程管理专业培养的热点内容。这一模式下的实践教学作为应用型人才培养的关键,需要在实际的教学环节中得以保障。加强中外合作办学模式下工程管理专业学生实践能力的培养,不仅关乎到学生自身的就业前景,更是满足国家对具备国际化视野的高素质、复合型、实践能力强、创新务实的工程管理专业人才的迫切需求。
参考文献:
[1]张建坤,成虎.对工程管理专业地位和学科体系的思考[J].建筑经济,2007,(7):5-7.
[2]陈建国,许凤.工程管理专业实践教学体系构建研究[J].高等教育研究,2010,19(1):89-94.
[3]戴晓燕.工程项目管理沙盘模拟在工程管理专业实践教学中的应用[J].实验技术与管理,2011,28(12):162-168.
[4]张灵辉.工程管理专业实践教学课程体系的研究[J].大学教育,2014,(3):118-120.
关键词: 交通工程管理;重要性;问题; 改革;对策
Abstract: traffic engineering management is the key of construction of the traffic. However, our country still has many problems in the management of traffic engineering. This paper analyzes the current traffic engineering management in our country has many defects, and points out how to solve the current difficulties in the future, go the route of reform.
Keywords: traffic engineering management; importance; problem; reform; countermeasure
中图分类号: U491
我国交通日益发达,公路的里程日益增加,与此同时,交通工程的管理工作越发重要,交通工程管理是整个交通建设的关键。但是,我国在交通工程管理方面还存在很多问题。
1 现代交通工程管理存在的问题
由于我国公路工程管理模式的不同和管理层次的多元化,在施工管理中存在存在资源配置不合理,资金浪费严重,施工质量监管不严格,偷工减料的现象突出,延期完工的现象时有发生等很诸多问题,从而严重影响公路养护技术水平的提高和管理体制的创新。
目前我国的交通养护管理上业存在一些问题。首先,养护管理体制落后。目前我国高速公路的养护管理大多仍采用事业型的管理体制,对养护管理强制性要求,缺乏足够的认识及有效的法律约束,对养护资金投入不足,养护经费来源主要采用拨款形式,不能适应高速公路管理企业经营性要求。对养护责任事故追究不力,监管不严、处罚过轻尚未建立起现代企业制度。这些方面己严重影响了养护技术水平的提高与管理机制的创新。其次,养护机械配套率不足,养护科技含量低。虽然一些地方,配备了从国外引进的大功率综合性养护机械,但对机械适应能力差,对机械性能的开发严重不足,使用频率低,有些地方甚至仍然采用传统的手工作坊式生产组织,造成了社会资源的重复配置,浪费了人力、物力。还有,养护管理人员总体素质普遍偏低。管理者对养护的重要性认识不够,对人才的投入不足,造成养护人才短缺。另外,公路养护缺少养护定额的规范。由于全国没有统一的养护定额和技术规范,养护工程费支出没有考量标准、随意性比较大,引发并引发了许多管理问题。
我国交通工程管里模式中还存在很多问题。首先,管理模式陈旧,由于体制原因,管理者实施项目中不能承担任何投资风险,导致管理者不能真正有效地控制投资,提高资金使用效率。其次,管理机构重复设置,管理水平相对低下。管理班子往往是临时搭建,导致项社会资源的重复配置,浪费了人力、物力和财力,并引发了许多管理问题。还有,政府监控不力,项目决策机制缺乏科学性。交通建设项目的投资管理、组织实施管理和建设监管同位一体,不能保证规则制定的公正性、执行的透明性,容易滋生腐败现象。另外,由于政府投资无偿使用,项目实施能体现政府和职能部门政绩,容易诱发申请工程项目资源的争夺。政府部门面对相对有限的资源在外界干扰下较难做出科学的决策,不能根据项目的轻重缓急来安排项目,容易导致决策机制缺乏科学性。
2 现代交通工程管理的改革办法
2.1 交通工程管理中施工管理的改革办法
(1) 首先要抓好各施工阶段的管理,对施工单位的各施工阶段要定期检查评,制定工程实施过程中的一系列质量管理小目标,具体细化每项工作。采取的措施首先一定要合理得当,让人信服,对存在的问题质监部门以书面形式发至施工单位,以提高工程质量。另外,根据公路项目招投标工作存在问题,我们在施工过程中必须建立健全公开、公平、的招投标工作机制,严格遵守基本建设程序。
(2) 完善质量管理保证体系
高度重视基层的施工质量,从质量教育入手,把“质量第一”的观点溶化到每个职工的自觉行动中,要分层次,一级一级的落实下去,尽量将复杂的理论变得浅显易懂,符合大众的口味,使职工们认识到质量问题不仅是经济技术问题,而是关系到公司和国家的前途和发展。要在施工现场发现问题,解决问题,把质量事故消灭在萌芽状态中,减少经济损失。质量管理人员要在施工现场督促施工人员按规范施工。
(3) 做好工序管理工作,合理安排工序顺序。坚持开工前进行技术交流,在工程开工前,由技术负责人向工长及施工人员、机械人员详细讲述施工工艺、施工方案、技术标准及质量保证措施。加强现场工序管理,分工明确,责任到人,按顺序完成每一项工作。
2.2 交通工程管理中养护管理的改革办法
(1) 利用科技手段促进公路养护管理现代化
首先,通过功能强大的软件,使数据管理便捷高效,为公路养护和运营提供大量、及时、准确的数据信息,为公路交通的发展提供了有效依据。其次,通过高科技手段,实现人工检测向自动化检测发展,使公路质量的检测、评估分析更加快捷、准确。另外,学习使用国外高等级公路养护适用新技术,延长公路使用寿命,实现公路交通可持续发展的目标。
(2) 建设专业化的养护队伍,加强监管力度
为了社会主义市场经济要求,公路养护管理养护工程要建立竞争机制,要求养护人员要有竞争意识,具备全方位养护能力,建立一支训练有素、机械配套、安全措施完备的专业化养护队伍。加强政府对公路行业的监管力度。政府要快组织制定相应的运营高等级公路的养护技术标准、操作规程和规范,养护作业实行社会监理、政府监督。
(3) 养护机械发展对策
随着经济的发展和科学水平的提高,公路建设与养护质量要求日趋严格。交通工程中新技术的运用,加速了建筑产品革新,对质量提出了更高要求。只有采用先进的机械设备进行机械化施工、科学管理才能保证工程任务顺利完成。养护机械化是公路现代化的必由之路。实现养护机械化,需要不断提高公路养护机械的装备率、配套率。务。养护机械向大功率、多用途的方向发展,提高机械的使用效益,适应高等级公路安全、快捷的作业要求。
2.3 建立完善的交通工程监督制度
不断的更新交通工程管理的理念。要使新的管理方式更加有效,可以很好的适应市场经济的发展,使其工作方式和办事程序改变,增强各个环节的连接。充分利用现有的管理经验及信息技术的互动,将交通工程市场监督好,提高其管理水平。
首先,完善监理制度。在施工管理中要严格按照国家有关规定,将建设监理制真正执行落实到工程管理的每一个节,业环主不直接插手工程管理,而是通过合同履约形式,委托对工程建设在所有细节等进行全方位监管。监理充分享有独立决策的权力,监理有责有权,敢抓敢管,充分发挥监理的专业优势,保证监理工作的独立性和公正性。同时,业主、监理各自权责分明,相互制约,相互促进,共同提高,从而使工程建设管理达到事半功倍的效果。其次,在整个交通工程管理中,最需要的是相应的规章制度来对应落实和约束,政府有关部门应尽快出台有关代建制的法规政策,对政府投资项目的监管等项目做出规定,以更好地推动管理制度的完善。
随着经济全球化的不断发展,必定有更多的管理公司参与我国蓬勃发展的建设事业,国家鼓励各种形式的外商投资进入交通建设领域。交通部将加大工程管理力度,抑制腐败,确保工程建设质量。现在交通工程管理越来越市场化和专业化只有在不断地探索和总结中,才能逐步形成适应于我国的交通工程管理体系,形成科学化的管理模式,促进我国公路的健康发展。
参考文献:
[1] 王红霞.公路养护与管理技术[M]. 人民交通出版社,2006.
关键词:交通工程管理 问题 对策 改革
Abstract: along with the social economy unceasing growth, improving the science and technology, China's traffic engineering construction and the corresponding more and more developed, the traffic engineering in the national economy accounting for the position is also more and more important. In the traffic construction of the most important part of the management of the project is the transportation. However, in our traffic engineering construction in the process of the development, there are also a lot of problems. Traffic management is a very difficult and complex task, because of traffic engineering management in China's national economic construction occupy a pivotal position, therefore, we must continuously the research and analysis of traffic engineering management in our country the problems and defects, and find a solution, it has very important practical significance.
Keywords: traffic engineering management measures in the reform
中图分类号:C913.32文献标识码:A 文章编号:
在公路建设管理的过程中最重要的部分就是交通工程的管理部分。交通工程管理是指在公路建设过程中对公路的养护和施工方面的管理和组织,是公路建设过程中的基础管理环节。交通工程质量在交通工程管理中起着至关重要的作用,它直接关系着民族的未来和国家的命运。目前,我国的当务之急就是探索适合我国国情和现状特点的公路施工质量管理模式和相关质量保证体系,施工企业的技术管理水平直接影响着整个交通工程的质量好坏。因此,要想高水平、高质量、高效益的建设好交通工程,就需要我们全方位的分析和研究交通工程质量事故,相应的做好交通工程方面的施工管理工作。另外,随着我国交通建设发展,公路里程也相应增加,公路养护方面的工作就显得尤为重要。目前,我国的公路修建工作只是解决了交通问题中的首要步骤,公路建设成功以后为了保证公路的使用性能和国家投资发挥最大效益,就必须要求相关部门采取非常有效的养护措施。只有我们加强对公路养护的管理,就能最大限度的提高我国公路设施的效率,这样才能有效的减少其他资源的和所占土地的耗用。因此,本文分析了交通工程管理存在的问题,并提出了相应的对策,这对于交通工程以后健康发展有着非常重要的意义。
一、我国交通工程管理中存在的问题
由于我国公路工程管理层次额多元化和管理模式的不同,资源在施工管理过程中没有得到科学合理的配置,严重浪费资金,对施工过程中的质量监管也不严格,存在着很多偷工减料和延期完工的现象等很多问题,导致我国公路养护技术水平的提高和管理体制的创新都受到了严重的影响阻碍。
1.交通工程管理模式存在的问题
首先,管理机构的重复设置,水平落后。相关管理人员都是临时组织的,造成了社会资源的重复利用,浪费了大量的人力、财力和物力。其次,管理模式相对落后。由于体制的不完善,管理者在实施具体项目时没有承担任何的投资风险,这就造成管理者不能有效的控制投资,导致资金的使用效率也比较低下。另外,政府对相关部门的监控力度不够,缺乏科学合理的组织实施决策机制。交通建设项目的组织实施管理、投资管理和建设监管相互统一,无法保证相关规则制度透明的执行、公正的制定,这些都容易产生腐败的现象。最后,由于政府投资无偿使用,项目实施能体现政府和职能部门政绩,容易诱发申请工程项目资源的争夺。政府部门面对相对有限的资源在外界干扰下较难做出科学的决策,不能根据项目的轻重缓急来安排项目,容易导致决策机制缺乏科学性。
2.交通养护管理上存在的问题
首先,养护科技含量相对较低。在一些地方虽然已经配备了国外先进技术的大功率养护机械,但是,对于机械的适应能力和机械性能开发却严重不足,使用效率低下。一些地方仍然会运用传统的手工方式进行组织管理,这就导致资源没有得到合理配置,浪费物力和人力。其次,养护管理体制相对落后。在我国,对于高速公路的养护管理绝大多数都是采用事业型的管理模式,对养护管理强制性要求方面缺少正确的认识和有效的法律约束;养护经费主要采用国家拨款方式,投入的资金严重不足,根本无法满足高速公路管理企业的经营要求。另外,对于公路养护责任事故的追究不到位,相关监管工作不严格、处罚也较轻,没有建立起一套科学合理的管理制度。这些方面都严重制约和影响了我国公路养护技术水平的提高。
最后,就是养护管理人员的整体素质相对较低。管理者在养护的重要性方面缺乏足够的认识,缺乏专业的人才。这些都严重影响和制约了我国交通养护管理工作的有效进行。
二、我国交通工程管理的改革方式
1.交通工程管理中养护管理的改革方法
首先建设专业化的公路养护队伍,不断加大相关部门的监管力度;其次,利用先进的科技手段不断的促进公路养护管理趋向现代化方向;最后,制定有效的养护机械相关的发展措施。
2.交通工程管理中施工管理的改革方式
(1)首先,必须根据公路项目招投标工作存在的相关问题相应的建立健全公平、公正的招投标工作机制,严格按照公路基本建设程序进行相关工作。其次,就是要做好各个施工阶段的管理工作,要定期的检查施工单位的各个施工阶段,制定科学合理的质量管理目标措施。相关的措施也要让人信服,如果存在一些问题就要立即要以书面的形式报告给施工单位,这样才能确保工程质量没有问题。
(2)相关单位要合理的安排工序顺序做好工序管理工作。在施工之前一定要做好相互的技术交流工作,由相应的技术负责人向工长以及施工技术人员、机械人员认真详细的介绍施工过程中的工艺、方案、质量保证措施和技术标准措施。做好现象施工工序的管理工作,分工要明确,争取做到责任到人,按照顺序认真严格完成每一项任务。
(3)不断的完善质量管理保证体系。
3.建立完善的交通工程监督制度
首先,完善监理制度。其次,在整个交通工程管理中,最需要的是相应的规章制度来对应落实和约束,政府有关部门应尽快出台有关代建制的法规政策,对政府投资项目的监管等项目做出规定,以更好地推动管理制度的完善。
三、总结
随着经济全球化的不断发展,必定有更多的管理公司参与我国蓬勃发展的建设事业,国家鼓励各种形式的外商投资进入交通建设领域。交通部将加大工程管理力度,抑制腐败,确保工程建设质量。现在交通工程管理越来越市场化和专业化只有在不断地探索和总结中,才能逐步形成适应于我国的交通工程管理体系,形成科学化的管理模式,促进我国公路的健康发展。
参考文献:
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跟踪审计是审计部门以国家的法律、法规为依据,运用现代审计方法对交通工程决策、设计、招投标、施工、竣工验收及结(决)算部分阶段或全过程的技术经济活动和固定资产形成过程中的财政、财务收支的真实性、合法性和有效性进行审计监督和评价。跟踪审计分阶段性跟踪审计和全过程跟踪审计,当阶段性跟踪审计延伸至工程建设的整个过程时即为全过程跟踪审计。通常所说的跟踪审计即是指全过程的跟踪审计。
2跟踪审计的特点与优势
2.1跟踪审计在管理模式的创新
以往的工程建设管理都是由交通建设单位实施,交通建设单位既是项目建设的组织者,又是项目建设的管理者和监督者,这在管理体制上本身就存在严重的缺陷,容易造成监管的漏洞和腐败的滋生。而跟踪审计通过审计部门及其引入的社会化工程审计力量,以独立第三人身份参与到全过程、各环节的监督与管理中,克服了单纯由交通建设单位这样既当运动员又当裁判员的管理弊端,充分体现了交通工程管理的公平、公正原则。
2.2跟踪审计具有更全面专业人员管理的优势
以往交通建设单位实施的工程管理尤其在投资管理上,由于交通建设单位预算专业人员数量有限,可能只是在土建或某一方面的预算人员力量比较强,而在其他比如空调、消防等专业方面的预算力量相对薄弱,就有可能存在这些方面造价控制的局限性。而跟踪审计因为是聘请专业的社会化工程审计力量,各方面的专业人员配备更加精细和齐备,因此跟踪审计具有更全面的专业人员管理的优势。
2.3跟踪审计参与全过程审计控制的优势
以往的工程建设管理主要是交通建设单位在项目竣工后对工程决算的审核审计,在投资控制管理上属于一种静态的、事后的、被动的工程管理方式,由于是事后审核,隐蔽工程不可能复原和再现,现场施工过程中工程变更产生的原因和真实情况难以核实和考证,很难真正实现对管理目标、投资效益的有效控制。而跟踪审计是从可行性研究直至竣工验收的全过程各环节的控制与管理,它可以将事后的审核延伸到事前预防、事中控制和重点部位重点控制,管理和控制覆盖到整个过程和各个环节,因而可以更好地实现对项目目标的管理。
2.4跟踪审计可以及时全面掌握现场第一手资料
跟踪审计人员在整个工程建设过程中,进驻工地,通过深入工地现场、参加现场监理例会、项目检查验收以及现场施工组织计划、进度计划、技术措施方案等全面了解现场安全文明施工、现场施工质量、施工进度等情况,为交通建设单位提供合理化建议;掌握洽商变更的内容、产生原因、现场状况、影像等第一手资料等,对变更工程量进行及时的计算与核对,以免日后可能的纠纷。对施工中材料变更等提供预算审核,为交通建设单位及时掌握因变更给造价带来的影响提供及时的参考。为工程管理目标实现和工程造价的确定控制打下坚实的基础。
3交通工程跟踪审计必要性
3.1社会发展的迫切需要
工程交通工程实施过程中往往存在交通建设单位未纳入政府招投标管理平台通过公开招投标程序选定施工单位、材料供应商和监理单位,从而无法提供招投标书、中标通知书等资料,给交通工程管理带来资料不完整和程序不到位的潜在风险。我国当前经济环境下工程交通工程的立项、规划或可行性研究、初步设计、施工进度、完工验收和和竣工决算审计的各个阶段都需要实行全过程跟踪审计,进行交通工程全面质量控制。
3.2依法审计的根本需要
目前政府财政资金投资开展的工程交通工程参照《招标投标法》、《合同法》、《建筑法》等相关法规依据,在工程项目建设审计中,国家审计除按《审计法》的规定进行审计外,还须参照相关其他法律的要求进行依法审计。开展项目跟踪审计,把相关法律法规有机衔接起来,减少竣工审定价与合同签订的价格之间的不同,更能保证工程交通工程实施的规范性,防止损失浪费行为的发生。
3.3基建审计的自身需要
国家审计部门进行的投资基建审计方式仍以事后监督为主,完全不能起到事前预防和事中监控的作用,尽管传统上的工程价款结算审计和竣工决算审计一定程度上也能核减部分工程费用,降低了工程造价,减少财政资金支出,但由于审计时间介入滞后、信息不完全对称和潜在的审计风险等原因,使得投资基建审计监督还缺乏相应力度和深度。
4跟踪审计风险的成因
4.1工程项目管理过程中的各种情况对审计风险产生影响
①工程管理不到位,结算资料不完整,在工程联系单的签证上,交通建设单位对施工单位报送的联系单未经复核,上报多少就签多少,签证发生变更的原因表述也不明确,签证不及时,多数都集中在工程完工后一次签证的形式。②对工程资料初审工作不够重视,管理混乱,施工过程中没有按相关要求进行资料的收集和归档工作,直接影响工程完工后的价款结算。③工程款超额支付。部分工程付款单后面未附结算依据,有些工程预算与结算都由一个人编制,缺少监督。
4.2审计人员的综合素质不适应审计工作的需要
部分审计人员风险意识不强、工作疏忽,还有少数专业水平不过关,经验和能力欠缺,单独完成审计业务就有困难,更有对投资基建审计过程中发现的疑点未进行深入或扩大范围的审查,直接导致审计风险的产生。
4.3社会审计机构引起的审计风险
随着政府投资项目规模的扩大,审计机关委托协审机构的外聘业务逐年增长,同时社会审计机构为了满足社会需求,审计人员快速增加,人员构成参差不齐、流动性大,甚至部分机构为了拿到审计业务,盲目降低投标报价,致使不合理低价中标,审计人员的业务水平和审计质量就难以保障。
5造价跟踪审计运行模式的选择与强化
5.1运行模式的选择
在运行模式上,交通工程造价跟踪审计的选择,除应当根据工程建设的实际情况以外,还需结合审计的有效资源进行多方面综合考虑。据相关资料表明,交通工程投资决策阶段对工程造价的影响程度最高,可达到80%~90%,而设计阶段对工程造价的影响也有70%以上。交通工程各阶段对工程造价的影响程度与多次计价过程的关系。项目建设中越靠前的阶段对工程造价越有着重要的影响,因此加强在投资决策阶段和设计阶段的跟踪造价审计工作,是非常有必要的。在对审计运行模式的选择时,应尽量优先选择全过程的跟踪审计模式,如因审计问题或审计职责权限等方面的因素而采用的阶段跟踪审计模式,也应当力求将跟踪审计所介入的阶段能尽量提前,从而充分保证审计监控的力度,实现对工程造价的合理确定与控制,提高工程的经济效益。
5.2对跟踪审计工作的强化
5.2.1高素质的造价审计人员
在对审计人员有着较高的综合素质方面,交通工程造价跟踪审计工作要求较高,要求造价审计人员既能够具备解决审核项目工程造价的专业技能和知识,也能够协调和处理各方面关系和各专业间的联系,并熟悉施工流程和施工规范,具有较强的市场观念,从而保证工程项目造价的准确、客观与公正。为此,应采用高素质的造价人员对交通工程项目进行科学严谨、正公平的跟踪审核。
5.2.2推行复审制度
交通工程跟踪审计应采用复核制度,可以提高跟踪审计工作的质量,降低交通工程造价的审计风险。即通过工程造价人员审核后,再由项目负责人复核,并最终由技术负责人终审的方式,以最大限度降低在工程造价跟踪审计中的风险,确保审计结论的真实、可靠和有效。
5.2.3采用适宜的审计方法
关键词:交通机电工程;施工问题;控制对策
随着建筑行业的发展,公路工程数量逐渐增多,人们对工程质量提出了更高的要求。交通机电工程作为高速公路重要配套设施,对行人出行起到一定影响,笔者将分别从:交通机电工程技术特点、交通机电工程施工过程质量控制措施,两个方面来阐述,以期促进交通机电工程施工质量水平全面提升。
一.交通机电工程技术特点
交通机电工程专业技术领域相对复杂、技术水平相对较高、技术发展速度快,笔者将从这些方面来阐述。
(一)工程专业技术领域相对复杂
交通机电工程包括:通讯系统、监控系统、配电系统、供电系统,这些系统涉及电子计算机技术、自动监控技术、光纤传输技术、网络技术。
(二)技术水平相对较高
交通机电工程涉及诸多领域,如:传输过程运用了无线传感器,需大量专业人才。
(三)技术发展速度快
由于交通机电工程应用技术发展速度相当较快,每年会有大量新技术应用到工程施工中,举个例子:电子收费系统原本收费方式是手工收费,后来发展成半自动收费,近几年发展为全自动收费,这便是技术的创新发展阶段。技术创新发展的同时也带来了诸多问题,如:预留洞室不畅通、后期施工紧张,致使诸多安全问题的发生,这些问题均会对工程质量造成不良影响。基于此,加强工程施工管理显得至关重要,促进我国交通系统全面发展。
二.交通机电工程施工过程质量控制措施
综上,笔者对交通机电工程技术特点进行了分析,为确保交通机电工程施工质量,施工单位应采取多种控制手段。
(一)编制科学的施工方案
为确保交通机电工程的有效实施,首先应对施工方案进行编制。指导施工准备以及施工全过程的技术文件就是施工的组织设计,主要根据施工的性质、规模、结构、施工复杂程度、工期要求、当地的实际等原因而确定。提前调查好施工地区的自然条件、技术经济条件,分析对施工有利和不利条件及对策,做好一份好的施工计划方案,将人力、物力、财力等合理的搭配,优化资源配置。一套完善的方案需要将技术、质量、施工、机械、材料、劳力等相关人员,一起考虑与研究,做好施工计划的制定,通过施工方案的编制为后续施工的开展奠定基础。
(二)合理控制施工过程
在交通机电工程施工过程管理中,应从多个方面来实施,如:开挖土石方安全施工、安全施工规范、混凝土浇筑安全施工。通常来说,土石方开挖过程中会出现大量杂物,施工人员多,施工设备多,极易发生意外,为确保工程的有效实施,管理人员应注意诸多方面。一方面,施工人员在用餐时,应尽量选择合适地点,禁止在陡坡处长时间停留;另外在土石方开挖过程中,施工单位应安排专业人员对坑壁加以监测,对于裂缝、脱落问题做好提前预防。在工程施工前,还应安排专业人员对工地地下水情况进行检测,避免塌陷发生,通过施工过程的合理控制降低各种事故的发生率。
(三)加强施工质量管理
在交通机电工程施工质量管理中,应加强对原材料质量的控制力度、进一步提升质量管理意识、严格管理施工现场、对技术管理加以完善、加强验收过程质量控制。原材料作为交通机电工程施工不可或缺的因素,其质量将会对工程安全造成直接影响,据此,施工单位在选择供应商时应严格选择,材料使用前应做一个全面检验,确保其质量水平。在工程施工管理中,管理人员应把握整个项目的施工进展,加强对施工现场的监督力度,对每个施工阶段重点加以明确,首先,在不同施工阶段实施前,应组织例会,对每个阶段可能出现的问题进行分析探讨,并提前做好预防对策,控制问题的发生。
(四)加强各方协调监督工作
加强各方协调监督工作,需要管理人员还要积极配合,主动的排除故障,减少材料、人员的浪费和损失。与相关的各部门加强联系,各方面了解施工中我国发生过的各种纠纷和矛盾,并反思和杜绝自己工程中出现。加强对电气系统的管理,督促各班施工人员的分工合作,严格按照施工图纸和计划进行施工,保证保质保量的完成项目。
(五)创新工程管理制度
创新管理制度主要分为以下几个方面:首先是创新评估机制。建筑工程管理需要落实到项目承包评估机制,从而建设出可量化的责任考评指标体系,并将人员管理、进度管理、安全管理以及材料管理等多项内容加入到考核的事项当中,以此来提升全体人员的责任意识;其次是创新责任机制。创新责任机制需要精简项目管理层次,使管理模式能够形成扁平化的模式,从而提高管理的协调效率。与此同时,还需要落实管理人员的责任制,让相关的管理人员能够成为工程管理中的第一责任人,这样能够有效的提高管理人员的管理意识,同时在出现问题时,能够第一时间追究到负责人员,及时的解决问题;最后是风险抵押制度。风险抵押制度是保证企业稳定发展的重要因素,而企业在管理的过程中需要让承包商能够执行“三自”原则,即资金自筹、盈亏自负、经营自主,以此来激励承包商提高建筑工程的管理水平。
(六)建立完善的监督管理机制
交通工程建设的五大责任方,需要按照公路工程管理的相关法律与标准要求,来制定一套完善的监督管理机制。工程的管理与监督不但要在工作观念上进行改变,还要对监督工作进行的更加严格,同时应积极与其他施工方进行沟通,将一套完整的适合当前工程的监督方案应用到当前的工程之中。监督单位需要摒弃传统的监督方式,严抓工程的质量管理,创建新型的集体监督制度,让每方的责任单位都拥有对工程质量的安全意识,共同参与到交通工程的质量监督当中。例如,监督责任方可以建立一些安全监督管理小组,让拥有安全检查资格的人员参与到小组之中,并在常规的工程监督中加入工程的抽样检查,确保执法工作能够按照相关的规定和要求来进行。
(七)加强人员素质的提高
在机电工程施工现场的管理人员自身的素质比较低,专业的管理人才比较缺乏,大多数都是农民工,只有较少数的人员受过专业的培训和教育。施工人员的法津意识淡薄也是非成严重的问题。在工程施工现场管理工作中,存在施工队伍并没有按照国家的相关法律法规来进行现场施工,加强安全教育和分项交底的管理显得尤为重要,进一步培训施工人员的职业技能、道德以及素质教育。高素质的施工队伍对于机电工程施工现场的管理作有不但有很重要的影响,而且还是提升建筑工程的质量的有力保障。所以管理人员要用各种方法充分调动施工人员的积极性,加强技能培训,提高人员的技术素质。希望在现场施工管理人员的有效组织下,通过每个从业人员的的共同努力,不断学习新知识,新技术,提升自身的素质和能力。
结束语
综上,笔者对交通机电工程施工中存在的问题进行了分析阐述,为促进交通机电工程施工,施工单位应采取行之有效的管理对策,编制科学的施工方案、合理控制施工过程、加强施工质量管理、加强各方协调监督工作、创新工程管理制度、建立完善的监督管理机制、加强人员素质的提高,从多个方面来实现交通机电工程施工质量控制,为我国建筑行业发展奠定重要基础。
参考文献:
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【关键词】 地铁工程项目阶段划分规划意义规划方法
中图分类号:K826.16 文献标识码:A 文章编号:
引言
为缓解人口激增带来的巨大的交通压力,地铁在城市中的作用已越来越重要。随着地铁成为各大城市必要的基础实施,地铁工程项目的管理也成为众多市政工程项目中越来越受人关注的内容。地铁工程的复杂性在于其需要规划、交通、通信、机电、建筑、地址、环境等多学科、多专业的高度协调配合,这些因素及环节运转是否顺畅、接口能否协调是整个项目能否取得成功、能否发挥最大效能的关键。因此,对地铁工程管理中项目实施规划的系统分析就显得很有必要。
建设项目阶段的划分
与其他大型建设项目一样,地铁建设工程总体上可分为项目决策、项目实施、项目运营三大阶段。其中项目决策和项目运营阶段主要是政府层、管理层需要关注的阶段,而本文主要关注的是其中的项目实施阶段。
在项目实施阶段,国内地铁建设基本上采用业主方自行管理模式,其管理范围涵盖了从决策、实施到运营的全过程。这种管理模式需要作为业主的地铁公司配备相应的技术和管理力量,而地铁建设要涉及40多个专业,要配齐这么多有经验的专业技术人员,对于任何一个地铁公司都决非易事,而且也没有必要。因此,有必要在业主方管理的必要环节中,引进外部社会资源,协助业主方进行项目实施管理。
在业主方进行项目管理的过程中,如何选择管理模式,如何将各种管理模式进行合理组合,以达到最顺畅、最大化地实现系统功能是项目实施规划所要考虑和解决的问题。
地铁项目中实施阶段规划的意义
正如前文所述,地铁工程工艺复杂、涉及专业广,需要各方面协调配合。为达到最终的项目实施总目标,所有专业在最终目标上必须汇集于一点。然而,由于涉及专业数量大,管理人员不可能了解各专业的管理知识,日次多专业如果有一个子系统考虑不到位或出现问题,肯定会连带影响整个系统功能的正常发挥和协调统一。为了避免因赶工期而出现的各专业各自为政、顾此失彼的窘况,需要提前考虑后续工作可能出现哪些问题,对出现问题后拟采用的解决办法做充分的论证,形成一个超前的、详细的、可行的项目实施规划,以便能系统地指导后续的招标、合同管理等各项工作,使其始终沿着有序、可控的方向良性发展。
因此,项目实施阶段就需要系统的实施规划,从各个层面去考虑各种可能的因素,并运用各种科学分析方法对各种因素进行分析、整理。
地铁项目中编制实施规划的方法
规划的起点
地铁工程项目实施可以以招标为分界点划分为前期准备和后期实施两个阶段,招标以前基本属于准备阶段。
在实施规划中必须较全面地考虑招标阶段、后期实施和过程管理中可能遇到的问题以及应对办法,这些要素在招标文件中都应反映出来,如采用哪种承包模式最合理、材料如何供应,费用如何支付等。如果没有切实可行的实施规划做指导,就难免造成在招标文件编制时难以形成统一意见,如再遇到时间紧迫,必须按时启动招标的情况,解决不了的问题就只能暂时搁置或者含糊约定,这就增加了后期解决遗留问题的工作量,而且使整个工作显得仓促且忙乱无序。
规划的层次
从招标前开始,对建设全过程总体目标层层分解到需要招标的各专业层面。从地铁项目实施阶段的主要专业特点来看,可以从勘察设计、土建施工、机电设备3个大的方面来考虑实施规划。
规划的重点影响因素
4.3.1设计工期
在实际施工项目中,经常遇到由于工期紧张,造成设计与施工同时进行的局面,这样的情况会引发更多的设计变更,大量的设计变更不利于控制设计概算,并且导致施工衔接不好。
另外,工期紧还可能导致设计标段划分过小,设计单位增多,形成接口多、协调工作量多的局面,从而需配备较多的技术管理人员和专门的设计咨询单位。
4.3.2 设计分工
每个设计院都可能存在专业设计上的弱项,比如地铁后期的装饰设计,一般需要和地域文化相结合,外地单位或者是以结构设计为主的设计单位可能难以胜任,再如地铁机电设备是一个很特殊的专业,只有做过地铁机电设计的单位才能承担。因此,哪些设计内容单独拿出来招标、哪些设计内容可以合并,都需要提前详细地考虑。
4.3.3 投资控制
由于设计人员的水平差异,同一条地铁线即使是同样的施工部位,其经济指标也可能存在较大的差异,所以是否实行标准化设计,如何约束设计单位本着“坚固适用、技术先进、经济合理”的方针去做好设计,如何制订奖罚措施等均需要仔细考虑。
4.3.4 机电设备安装
因地铁工程属于城市地下工程,在机电安装方面的要求都很高,比如通讯、信号、屏蔽
门、通风、消防、自动售票系统等均要处于一个高度协调统一的自动、安全、可控系统中,所以要考虑的专业极为复杂、划分很细、涉及专业面非常广。需要每个子系统都不出问题,才能保证整个大系统正常运行并有效发挥功能。
各专业实施规划的优化组合
通过以上分析可以看出,地铁工程需要考虑的影响因素多而复杂,不仅涉及面广而且对各专业都有相当的精度要求。因此,在地铁工程管理中项目实施规划时,需要全面考虑和重点分析上述相关因素,每个专业首先应以最主要的因素形成一个方案框架,按照影响程度大小逐个考虑其他因素,必要时可以采用决策树法对各因素的影响程度进行科学分析,然后通过概率分析来确定要考虑因素的主次顺序。最终的总的实施规划并不是各专业最优方案的简单累加,而是各专业方案的合理组合,这就需要从总体、全局的角度对各专业方案进行修正,之后才能形成一个真正全面、切实可行的实施规划。
结语
地铁项目工程量大、内容多、涉及专业广,对其研究的过程需要大量时间和精力。项目实施阶段是形成工程实体和固定资产的主要阶段,这个阶段实施的好坏,直接关系到下一步地铁的运营维修成本和运营收入。
因此,为使整个工程管理过程更加系统化,在地铁工程启动之前就应该对工程项目的实施阶段进行合理规划,对各方面因素进行整体通盘考虑,编制出一套切实可行的项目实施规划细则,才能对招标工作、实施阶段的过程管理真正起到纲领性的指导作用,保证顺利完成地铁建设的总目标。
【参考文献】
[1] 张春凤.广州地铁工程管理信息系统应用[J].建设IT,2008,(06)