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社会主义荣辱观建设是一项伟大而复杂的系统工程,内容全面,意义深远,覆盖行行业业,牵动方方面面,需要全民动手,人人参与。但对某个不同行业、不同人员来讲又各具特色并各有侧重。对财经战线财会人员来讲就应该在全面落实“八荣八耻”的基础上,重点要把树立社会主义荣辱观与当今财会工作实际相结合,具体讲就是要与提高财会人员综合素质,搞好会计打假、治理目前存在的会计信息失真,恪守会计诚信等项工作相结合,并使这些工作出现突破性进展。诚信属于精神范畴,是职业道德建设的核心内容。同时它又是市场经济的精神支柱和重要基石。一个企业缺失诚信,如同建筑在沙滩上的空中楼阁,也可能会有暂时的兴隆,但那是一时假象,很快就会随着真象的暴露,失去用户、丢掉市场,走向衰亡;一个财会人员,一旦缺失诚信,不仅会丢失工作岗位,而且还容易带来会计信息失真,甚至引发经济犯罪。不仅使自己身败名裂,而且还会影响一个单位乃至社会的经济秩序,给国家和人民带来不可挽回的损失。既是经济问题,也是政治问题。所以,对财会人员来讲,会计诚信,不仅与“八荣八耻”中的“以诚实守信为荣,以见利忘义为耻”这一条有关,而且与其它各条也都有着千丝万缕的紧密联系。从目前会计造假、营私舞弊的主要原因看,几乎每一原因都与财会人员的政治素质、个人品质和职业道德有关。
会计信息为什么会失真?主要原因不是因为财会人员的业务水平低,不会做真账所为,而主要原因在于财会人员的个人素质和品质问题。有的是迫于领导的授意,为保官保职,违心地做假账,损害国家和人民利益;有的是为个人和小集团利益,比如为公司上市,为企业偷税漏税等有意作假;还有的甚至是作假账者通过欺上瞒下、弄虚作假而挪用公款,贪污挥霍国家财产等违法行为,本身就是危害祖国、背离人民、愚昧无知、好逸恶劳、损人利已、见利忘义、违法乱纪、骄奢逸、八毒俱全的经济犯罪者。这些事实说明,会计打假不是一项孤立的工作,需要在树立社会主义荣辱观的大环境下通过综合治理,多/!/渠道推进,全方位实施,从而形成较强的政治攻势和浓厚的气氛,效果更好。所以当前全国人民认真落实总书记重要指示,提倡树立社会主义荣辱观的大好形势为结合实际,搞好会计打假,搞好会计诚信提供了良好的政治环境和社会基础,我们应该抓住机遇,认真贯彻落实。重点做好以下工作。
1.要全面学习,认真领会社会主义荣辱观的精神实质,为会计打假打下坚实的思想基础。改革开放以来,随着市场经济的发展和社会主义精神文明建设的日益深入,与市场经济相适应的新的道德观念,如竞争意识、市场意识、效率意识、风险意识、民主法制意识和开拓创新精神等逐步深入人心。但是,市场经济本身在发展过程中出现的一些消极因素必然在人们的思想道德和人与人的关系上有所反映,有的生产经营者是非、善恶、美丑界限混淆,甚至本末颠倒;有的为单纯追求经济效益而引发的拜金主义、享乐主义、极端个人主义等有所滋长。在经济生活领域,诸如见义忘利、损公肥私、掺假制假、偷税漏税,不讲信用,欺诈行骗、做假账、提供虚假的会计信息等现象屡有发生。这些消极现象不断腐蚀人们灵魂,污染社会风气,干扰甚至破坏社会主义的职业道德建设,对社会主义市场经济的健康发展带来许多消极影响。毕业论文格式范文总书记提出的社会主义荣辱观,对解决和治理这些问题具有十分重要的现实意义和深远的政治意义。因此,大力提倡社会主义荣辱观,让人们明于荣辱之分,才能知荣弃耻,褒荣贬耻,做当荣之事,拒为辱之行,从而凝聚人心,激发活力,在充分发挥市场经济之利的基础上,最大限度地消除其消极因素带来的不利影响,保证社会主义市场经济健康发展。所以当前一定要认真学习,深刻领会“八荣八耻”的精神实质,结合本职工作和思想实际,彻底消除消极影响,真正在头脑中牢固树立社会主义荣辱观,为今后做好本职工作打下坚实的思想基础。
一、财务队伍建设的内容
(一)提高财务队伍自我学习能力
以思想建设作为财务队伍建设和理财文化建设首要工作常抓不懈,打造财务“学习型”团队。思想上,加强政治理论学习和职业道德培训,深入开展廉洁教育和职业道德教育,强化法制观念和财经法律意识,提高财务队伍的思想修养和理论素养。业务上,树立“学习工作化”和“工作学习化”的理念。
(二)推进财务队伍职业化建设
通过财务人员职业生涯的管理,匹配个人职业需要与公司发展的需要,为财务人员提供良好的职业生涯发展通道,加强对核心人才的激励,建立公司内部人才梯队,使人力资本不断增值。
(三)增进财务队伍的向心力和凝聚力
“以人为本,营造和谐的理财文化氛围”是文化建设的指导思想。善待员工,切实维护员工的根本利益,尊重员工的价值和愿景,实现员工与企业的共同发展:积极开展富有创意、丰富多彩的专题辅导讲座、登山比赛、拓展训练等文体活动,营造充满活力、精诚团结、融洽和谐、积极向上的团体氛围,增强队伍的凝聚力和向心力。
二、公司财务队伍管理现状及存在问题
(一)管理现状
公司财务资产部共有财务人员10人,其中主任1人,副主任2人,专职7人。岗位设置如下:主任、副主任、县公司财务总监、总帐报表管理、基建工程财务管理、技改业扩大修工程财务管理、固定资产与物资核算管理、电价电费管理、现金流量管理、债权债务管理、税务管理、农电财务管理、集中报帐审核管理、财务稽核、综合与档案管理、出纳。其中高级职称3人,中级职称6人,初级职称1人,高中职称占90%:从学历层次上分析,硕士4人,本科3人,大专3人:年龄35岁以下6人,占60%。从男女比例上看,男性2人,女性8人,占80%。目前,公司主要从以下几方面进行管理:
1.建立培训机制,以职业能力建设重点,努力提升财会队伍素质和能力
公司每年组织会计人员参加继续教育,会计人员每年接受培训(面授)的时间累积不应少于24小时”,这既是提高财会人员自身素质的要求,也是加强财会人员管理的要求。通过继续教育,可以养成财会人员持续学习的能力,促使财会人员及时适应会计准则和财务通则的改革步伐,充分发挥财会队伍的监督服务和决策支持作用。同时以财务调考为抓手,重点做好财务调考培训。公司每年组织两期集中封闭培训,专人负责组织实施培训,专人负责后勤保障,自行组织模拟考试,鼓励优秀人才脱颖而出。
2.实行岗位轮换,确保“一岗多能”
对各岗位进行分析,结合实际要求,鼓励员工掌握与本岗位专业相近的业务知识,有针对性地制定培训计划,灵活地运用有效培训手段大力开展员工“一岗多能”职业能力培训。提高员工个人能力素质水平,实现人岗匹配的目标:加大员工多岗位流动,加速人才素质提升,加快年轻大学生的培养。如今财务人员都已经进行轮岗,每位财务人员都能熟悉2-3各工作岗位,确保人员流动时能够无缝对接。
3.立足岗位,创新财务管理工作
加强财务队伍建设,注重个人软实力的培养,要求各专责从管理、技术、操作技能等方面,立足岗位积极开展知识创新(如:发表核心期刊论文、开展QC活动、创新性课题研究等),进行适当帮助和指导,不断促进人才成长。同时基于公司ERP企业资源管理系统,以明确标准、固化流程为管理目标,本着科学合理、统一规范、优化控制、分步实施的原则,积极开展岗位职责标准化、会计核算标准化、成本管理标准化、工程结算和竣工决算标准化等工作,不断调整和优化企业各环节、财务与各部门问的关系,实现公司业务的整体协同。
4.加强绩效考核,实现管理提升
财务部制定了“财务部员工绩效考核办法”,实行动态考核,确保人人有压力有动力。全面深入推进以量化考核为重点的全员绩效管理,完善考核指标体系,增强考核实效性和可操作性。全面完善绩效管理办法,建立与“三集五大”相适应的绩效管理模式:拓展考核结果应用,强化考核激励约束作用,考核结果作为今后任用、晋升的依据,并与其薪酬挂钩。通过述职、考核、评比制度的建立,奖励员工的成就,给予他们认可感,提升了广大财会工作者业务能力,确保完成省公司各项指标,实现公司财务管理有效提升。
(二)公司财务队伍建设中存在的问题
通过一系列管理措施,财务人员的积极性、主动性,工作效率大大提高,形成了一个良好的工作氛围,财务各项工作水平大大提高,工程财务管理、财务信息化工作、预算管理等工作一直处于省公司先进行列,并且多次获得省公司调考先进单位等荣誉。然而,公司也存在着财务人员存在转岗甚至流失现象,新进人员不足,财务岗位调整、人员更新面临很大困难的问题。公司财务人员存在变动频繁、年龄性别结构不合理、部分人员专业素质不高等情况。最近几年来,公司财务人员变动较为频繁,部分财务人员转到其他岗位,新进人员不足,难以找到合适的替补力量,不利于财务工作的连续性、稳定性。县公司层面由于招聘财务专业的名额极少,近五年内,所属县公司未新进一名财务专业的大学生,人才储备严重不足,加之现有人员年龄结构偏大、专业素质偏低,已成为影响财务工作质量的重要因素。
【关键词】 会计从业人员; 业务素质; 职业能力
随着改革开放的不断深入,及新企业会计准则的施行,会计从业人员的作用越来越重要。但是,由于会计从业人员自身的业务素质不高,导致作假账、会计信息失真时有发生。由此可见,在新形势下,会计从业人员的业务素质急需提高,这就要求会计人员必须摆脱旧的思维方式和工作模式,站在经济全球化的角度,巩固和扩展知识领域,优化知识结构,全面提高执业能力,以适应新形势的要求。
一、会计从业人员业务素质现状
由于会计岗位众多,会计从业人员的现状比较复杂,所以存在的问题也是多种多样,主要有以下几个方面:
(一)职业道德素质不高,法制意识淡薄
会计人员较强的政策观念和良好的职业道德素质是做好会计工作,保证会计信息质量的基础。同时,会计从业人员也应该具备较强的法制观念,在法律法规允许的范围内履行相关职责。但是,现阶段,部分会计人员缺乏基本的职业道德、事业心和责任感,对待工作不够积极、主动、热情,直接影响了会计工作的质量;有些会计从业人员在工作中为了一己私利而独自或主动与他人合谋,采用各种手段提供虚假会计信息。对其他人员的违法违规事件视而不见,不仅不加以制止或举报,甚至还主动帮助出谋划策,给单位和社会带来巨大的经济损失。现阶段,我国会计信息失真现象比较严重,据美国《新闻周刊》报道,我国上市公司百分之百存在假账问题。会计信息失真已成为我国会计领域始终未能解决的一大顽疾,并对国家经济秩序构成了严重威胁,而会计人员的职业道德素质低下和法律意识淡薄正是造成会计信息严重失真的一个重要原因。
(二)知识结构不合理,缺乏综合型人才
我国社会发展非常迅速,对于会计从业人员提出了更高的要求。在这个时代,真正合格的会计从业人员应该是一个知识的综合体,他们不仅仅要精通会计专业知识,还应具有金融、计算机、投资、管理、人际交往等方面的技能。然而,目前的现状是,企业里会计人员不少,但是科班出身的高学历人才不多,大部分会计从业人员知识结构单一,知识面仅停留在本专业范围内,忽视了其他知识的储备,很多人对于传统的账本记账可能是得心应手的,但稍微涉及到需要决策、需要使用现代化工具、需要跨学科的工作就望而却步。这种状况对于会计从业人员广泛、顺利地开展业务是非常不利的,对整个企业的发展也难以从财务角度提出具有建设性的意见。具体到汾西矿业集团现在也是这样的情况:会计人员不少,全集团有八百多名会计人员,但是会计人才不多,即拿着纸笔记账的人员相对过剩,而适合本企业发展需要的决策型人才严重短缺。
(三)后续教育培训不到位,考核机制不合理
首先,在岗和岗前的教育培训不到位。一方面,企业对于已从事会计工作的老员工,缺少对其基础知识的巩固和更新培训,导致他们的业务水平停滞不前,跟不上企业发展的需要。当然,更主要的是在岗人员(尤其是一些年纪比较大、工龄比较长的)主观上没有认识到继续教育的重要性,他们守着国企这样一个“铁饭碗”,没有竞争的压力,安于现状、不思进取,满足于每天简单重复现有的工作,对于学习没有积极性,要么不参加企业组织的培训,要么虽然参加了培训,却是草草了事,没有任何长进。另一方面,对于新录用的员工,不经过正式而系统的岗前培训就上岗,对企业是很不利的。在我们这样的老国企的确很需要新鲜血液,但是刚毕业的员工可能在理论知识上是很扎实的,但他们缺少实践经验,缺少对本单位相关财务制度和规范的认识,因而不能很好地将自己的理论知识用在工作中。如果没有正确的导向和教育,很有可能产生一些不必要的错误,给企业造成损失。
其次,考核机制不合理。合理的考核机制对于提高会计从业人员的业务素质是非常必要的。而实际情况是,很多时候并没有进行考核,即使有时考核了,也只是走走形式,以考核带学习远远没有达到其初衷。同时,会计工作的严谨性和会计信息的重要性要求会计人员必须具备客观真实、诚实守信等品质,很多情况下,这种品质远比专业知识的多寡更重要的多。具有会计从业资格证书的人,可能在业务上是合格的,但是,他是否具有良好的道德品质则难以界定,而这正是一些违规违纪事件产生的根源所在。所以,考核不应该仅仅是考核专业知识,更应该是会计从业人员的道德品质。
二、会计从业人员业务素质提高措施
(一)加强职业道德建设,提高法律意识
职业道德是会计从业人员的基本素养,没有良好的职业道德,即使业务素质再高,也无法抵制各种腐朽思想的侵袭,很容易在工作中犯严重错误。企业应当培养良好的职业氛围,提倡高尚的道德标准,树立道德典型并进行广泛宣传,同时做到奖惩分明,有奖必有罚,对于违规事件和违规人员要严厉惩处。作为一名会计从业人员,要不断加强政治理论学习,提高思想政治觉悟,严格遵守各项法律法规,并结合会计工作的特殊要求,树立正确的价值观和职业观,严格按照财务法规履行职责,并自觉抵制和揭发不正当的行为。
加强会计监督,建立健全相关的会计法律法规体系,以法律为依据,以事实为准绳,衡量会计从业人员的会计行为,加大对违法违规行为的惩处力度,一旦发现违规违法现象,查实后绝不手软,严加处罚。同时,经常开展经济犯罪知识和案例讲座,让会计人员在事件中吸取教训,开展批评和自我批评,增强对各种不正之风的抵抗力,避免工作失误,远离经济犯罪。会计人员在工作中要严于律己,不断学习各级相关的法律法规和政策,凡事三思而后行,以法律来约束自身的言行,不丧失原则,不图谋私利,克己奉公,洁身自爱,敢于与违法乱纪行为做斗争,保护国家和企业合法权益不受损害。
(二)优化知识结构,提高综合素质
针对会计从业人员业务素质结构不太合理的现状,首先要从源头上解决,作为为社会培养和输送会计人员的各学校,应当密切关注社会动向,培养符合社会要求的综合型人才,培养内容除了会计专业系统的知识,还应涉猎法律、审计、计算机、金融等学科,还要注重他们自学能力的培养,倡导终身学习的理念,学校里获得的知识是必需而有限的,具备自学能力的人在社会中才能不断与时俱进,提升自我。在实际工作中,应该看到,财务部门吸纳的员工不应该只是会计学或财务管理学等专业的人员,应当抽调法律专业、计算机专业、金融专业、审计专业,甚至是外语专业的人员,当今社会都在说“融合”,其实,会计部门也是一个综合的部门,一个需要融合各个专业的组织,电算化的实施需要熟悉计算机的人员,与政府、银行、税务等单位进行业务往来需要金融、审计、法律等专业的人员,而面对国外市场的开拓,又怎么能少了外语人才呢?一个健康而持续的财务部门,既需要具备综合知识的个体,又需要具备全面素质的群体。
(三)加强后续培训,健全考核体系
后续教育是提高会计人员素质,保证会计部门良性发展的重要途径,必须注重后续教育的质量和数量,会计人员在后续教育中获得的不仅仅是专业知识的扩展,更应该是道德品质的升华。因此,后续教育的主要内容应该涵盖会计前沿性、新颖性的理论与实务、财务会计法规制度、会计职业道德、会计电算化以及涉外业务等方面。在学习中,在老员工的培养上,应充分调动其积极性,引入淘汰机制,打破其一直以来的定势思维,让其参与竞争,有危机感;在新员工上岗前,一定要进行岗前培训,着重介绍本企业的财务机构、财务制度、财务特点等,并针对不同的情况安排合适的岗位,采取“以老带新,以新促老”的方法,让老员工帮助新员工熟悉企业财务工作,让新员工的新知识、新思维促进老员工再学习,新同进步,创造良好的学习氛围和工作局面。比如汾西矿业集团近年来开展了全集团公司会计电算化比赛,在此基础上参加了省煤炭系统、省财政厅举办的会计电算化比赛,分别获得第一名、第二名的好成绩;全集团公司财会人员积极写论文,加强理论学习,极大地鼓舞了财会人员的学习热情,提高了财会人员的素质。同时,集团公司推行了财务部门内部管理制度和财会人员岗位守则,增加了约束机制,强化了责任。
另外,各级主管部门必须建立和健全会计从业人员的管理和考核体系。首先,要求基层会计人员做到人人具有会计从业资格证书,这是从事会计工作最基本的要求。每年除政府财政部门对资格的审验,企业内部还要严格检查会计人员的从业资质、工作能力和品行修养。对于不符合要求的,即使政府部门通过,企业内部也要坚决予以处理,杜绝某些会计人员“一证在手,一生不愁”的错误想法。其次,对于管理人员来说,要依法履行会计职责和管理职责,精通专业的同时,更要统筹安排、合理规划本部门的人员和工作,在工作中做到恪尽职守、廉洁奉公。上级部门对于管理人员应该侧重于管理能力和道德品质的考核,他们的决策可能会影响一个部门的发展,而他们的品行修养则关系到一个党员在人民群众中的威信。当然,双向互动,建立健全优胜劣汰的淘汰机制,即实施基层和管理层间的互评和互助活动,根据民意来评价一个人,并作为提拔淘汰的依据,也不失为现代化企业考核的有效方式。
探寻新疆邮政局发展壮大的历史进程,分析其商业化的经营战略,考察其颇具特色的企业文化,探索其日新月异的创新精神,全面总结其成功的财务管理模式,不仅对新疆乃至对全国邮政事业的发展都具有借鉴意义。
在这里我们不能不提一个人,那就是新疆邮政局主管全局财务工作的副局长刘君同志,初见刘君是在刚到新疆的当天下午,刘君给人的第一印象是,精神矍铄,思维敏捷,充满自信,为人低调,能把深奥的财务专业术语很通俗地表达出来。刘君围绕当前新疆邮政局的主要工作任务,对其负责新疆邮政局财务管理工作以来,在单位改革发展与如何充分发挥财务管理职能等方面介绍了经验和做法。
刘君指出,经过几年的探索,新疆邮政局保持了经济的平稳较快发展。通过加快邮政核心能力建设,规范和整治邮政市场秩序,积极推进邮政改革和商业化发展进程,加强邮政队伍建设等方面取得了阶段性成果。与此同时,财务管理的各项工作也积极服务于全局发展战略的需要,紧紧围绕财务管理作为企业管理中心地位的重要作用,夯实管理基础,抓住企业发展的关键,集中全局的力量,挖掘全局的潜力;以增效减负为主线,最大限度发挥优质资产的增值作用,释放主业产能,积极盘活低效存量资产,主动整合、做优辅业,使得企业经济运行质量和综合发展能力不断得到提升,实现了新疆局各项工作的全面协调发展。
挖潜盘活,减负增效
刘君告诉笔者,由于邮政行业是混业经营,包含邮务、速递、物流和金融等几个方面,十几种业务并存,因此在客观上增加了财务核算管理的难度。上个世纪90年代末期,国家对邮政电信实行分营改革,当时新疆邮政基础差、底子薄,资产负债率高达50%以上,处于全行业第2位,高出同行业20个百分点,年银行贷款利息达6000多万,当时全局的资金压力很大,摆在新疆局面前首要的问题是如何解决全局一万多人的开支吃饭问题。由于新疆局特殊的历史背景,资产质量差,总资产中35%属于低效资产,而且资产总量结构不合理。因此增效减负,培育效益增长点,是新疆局不得不逾越的高山。按照国务院和国家邮政局的相关政策,他们从改造主要业务模块入手,通过资产出售、关停、置换等财务手段,对低效或劣质资产进行了盘活和处置。经过几年的不断努力和国家局的大力支持,新疆局不但渡过了困难期,而且财务状况明显改善,资产负责率下降了一半,财务费用大幅下降。仅2005年一年就成功变现资产1.8个亿,租赁收入达2000万左右,有效地缓解了建设资金的缺口问题。
另外,针对人力资源成本管理问题,刘君分析指出:由于区域、行业、因素使人工成本越来越高,人力资源成本增大,邮政行业当中人工成本占到了总成本的48%,新疆邮政局共有职工13000多人,其中9000人是国家正式职工,4000人属于社会用工。近年来,依据国家政策,主要采取了“替代”的方式解决人工成本增长过快的问题。管理人员替代一线人员、正式职工替代劳务用工、城市职工替代农民用工,同时辅助内退手段对富余人员进行分流。几年下来,在全局业务规模翻了一翻的情况下,职工总数并没有增加。通过有效管理,企业总成本支出也控制在邮电分营时的水平,经济效益明显提升。
发挥纽带作用,引领管理创新
谈到财务管理,刘君指出,在过去的四年里,新疆邮政局的改革和发展取得了重大的进展。新疆邮政局的财务管理工作作为企业的基础工作之一,也取得了非常明显的进步,各项成绩和成果都得到了国家邮政局的充分肯定。以改革财务治理结构为基本切入点,在2000年广泛调研的基础上,于2001年明确提出了加强资金财务集中管理的理财方针。在整合财务、实施动态的过程管理中,新疆邮政局以全面预算管理为主要手段,以资金集中管理、投资控制为重点内容,通过实施财务制度创新、委派财务负责人,财务流程再造等财务控制方法,将风险防范渗透于经营活动全过程,保证了资金、资产的高效运作,财务管理的各项工作也都卓有成效。
一是财务资金集中管理。按照“资金财务集中管理”的要求,裁短管理链条,企业管理实现扁平化;在改革核算与管理模式的基础上,按照有利于财权向区局和地州局二级财务主体集中的原则,对各地市局普遍实行“一体化”管理,达到了财务机构、财务人员、财务权利的相对集中,企业间资产链条逐步清晰,管理运作进一步顺畅的良好局面;以集中管理为主线,乱投资、乱担保得到有效控制,取消了基层企业对外担保的权力,投资和经营失误大大减少;对建设资金、银行贷款实行高度集中管理,对银行账户进行清理归并,通过建立地区资金结算中心和网上银行结算系统,减少了在途资金,实现了对各区域资金流转过程的实时控制和反映,保证了全局资金的平稳运作,有效地支撑了主业的快速发展。
二是强化预算管理。预算管理与业绩考核工作正朝着制度化、全面化、规范化的方向发展,新疆邮政局总部和各地州局层面的预算管理工作初见成效。各级单位以管理成本为基础,以营业收入为起点,结合利润、成本、营业规模间的依存关系,强调投入产出,合理安排各类预算;强化指标的分解,将总目标分解到各地州局,明确到部门,落实到个人,真正做到了横向到边,纵向到底;加速“压力传递”和“指标传递”,强化“背着压力闯市场,背着指标奔目标”的考核要求,通过采取人格化、数据化、法制化等各项措施,在新疆局与各地州局之间建立逐级考核体系,层层加强业绩考核,考核面覆盖到全部地州局,考核兑现工作基本上转入正轨。通过预算指标与业绩考核挂钩,提高了各下属单位业务拓展的积极性。
三是制度建设取得突破性进展。按照财务制度体系建设的总体规划,新疆邮政局逐步修订和完善了符合企业实际的财务管理制度。该制度包括新疆邮政局的战略管理、投资管理、财务计划管理、资产、负债、权益管理、成本控制、会计报表、法律事务以及档案管理等内容,具有很强的实用性和可操作性,是新疆邮政局系统财务工作的操作指南。
履行职能,锤炼队伍
谈到如何做好财务负责人的工作时,刘君结合自身的工作体会,认为一名优秀的财务负责人所应具备的素质和能力主要包括道德素质和知识能力素质两个方面。
针对道德素质,刘君认为要做到:第一是作风正派,一个优秀的财务负责人应当具有良好的工作作风,不论做人还是做事都必须事实求是、光明正大,在财务管理工作中遵纪守法,廉洁奉公,严格按规章制度办事,坚持原则;第二要有敬业精神,应当热爱本职工作,把工作视为一种需要和自我价值的体现,在工作中,勤恳踏实,不断追求创新,自觉学习相关工作知识与技能,不断提高自身业务水平;第三对企业忠诚,,视企业利益高于自身利益,不做任何不利于企业的事情,针对企业财会工作中的各种商业机密,要严格保守,并自觉维护企业形象。
针对知识能力素质,刘君认为应该做到:首先,必须具备微观与宏观经济学知识;其次,必须熟练掌握会计知识;再次,必须掌握相关专业知识以及国家有关财务会计工作的政策法规;最后,还应具备组织协调能力、分析判断能力、参与决策的能力、沟通交流能力、使用人及培养人的能力等等。
刘君介绍,新疆邮政局在培养现代企业财会人才方面,也积累了一定的经验。新疆邮政局在财务战线上积极倡导建立学习型的专业团队,分层次、有针对性地大力开展财务人员的全员培训工程,同时鼓励财务人员系统学习财务理论知识,把理论运用于实践,不断推动财务管理创新。新疆邮政局主要做了以下四个方面的工作:第一,重点开展对企业财务负责人的培训,进一步提高他们在财务决策和风险防范方面的能力;第二,推行财务人员强制培训制度,切实提高全体财务人员的综合素质;第三,有计划地安排各类业务培训,注重专业技术带头人和专业技术管理人才的培养;第四,实施全员培训工程,通过多层次、多角度地开展各类培训活动,全面提升财务人员素质,优化财务人力资源结构。
刘君强调,新疆邮政局始终重视财会人员的培训工作,坚持抓好全体财会人员的会计继续教育,向广大财会人员普及最新的财务会计知识。近两年,新疆邮政局每年都选派业务骨干去相关院校进行短期进修,定期举办财会人员技术比武活动,同时特别注重对财会人员的分层次培养,在确保财会队伍整体素质的基础上,加速对高层次、复合型人才的培养。目前,新疆邮政局财会人员中,具有硕士学历的有10人,正在攻读硕士学位的近70人,大专及以上学历职工占总人数的70%,会计师及以上职称职工占到了会计人员总数的20%,使财会队伍的知识结构满足了公司转型和发展的需要。
另外,新疆邮政局还准备与一些知名院校合作,重点培养和吸引一些熟悉国际理财规则的经济分析专家、财务政策专家、风险控制专家等知识型财务高级管理人才。新疆邮政局一直坚持“使用是最好的培养”的观点,对未来专业带头人要有计划、有步骤地在不同层次、不同岗位上进行使用,提高其理论和实践的结合能力、实际操作能力、综合协调能力等,缩短全面成才的时间,为他们进行职业生涯设计,提供展示能力和发展的平台,同时也为企业财会队伍储备人才。
构想“十一五”,财务续新功
近20年的职业生涯,面对人生的每一个拐点,刘君副局长总能从容应对。他从一名普通的财务人员干起,由于扎实的理论基础和卓越的工作表现,于2000年从黑龙江邮政局交流到新疆邮政局工作,从财务处长干起,一步一个脚印,于2004年被国家邮政局正式任命为新疆维吾尔自治区邮政局副局长。
刘君坦言,目前正是邮政事业改革进入攻坚战的关键时期,作为在改革风口浪尖上举足轻重的人物,财务负责人在财务管理方面的各项工作一定要站在市场价值运作和企业战略决策需要的高度来考虑,学会跳出财务管财务。
刘君对“十一五”计划期间的财务管理体系建设方面谈了自己的构想。在未来规划期间,公司的财务管理体系建设主要围绕以下三个方面展开:
一是构建保障全局生产增长和结构调整资金需求的运作体系。围绕“企业管理以财务管理为中心,财务管理以资金管理为中心”的方针,加强政策研究,规避资金风险;坚持资金高度集中管理,盘活存量资产;提高资金使用效率。
二是创新成本效益管理体系。围绕成本管理体系建设,新疆邮政局将从推行成本精细化管理,将成本管理由粗放型向集约型转变;建立灵敏的市场反映机制,及时反馈市场信息;创新成本管理思路,构建战略成本管理模式等方面展开财务管理创新。
三是打造一支诚信廉洁、精干高效的财务团队。围绕财务团队建设,新疆邮政局将从制度建设,员工培训,团队凝聚力,主要业务流程及关键、敏感岗位的监控,定期岗位轮换等方面加强建设与管理,不断提高财会人员的执业水平。
个人简介
论文摘要:随着 市场 经济 的不断发展,市场上涌现了一大批中小企业。如今,中小企业已成为国民经济的重要组成部分,其对经济的发展和 社会 的稳定起着举足轻重的促进作用。本文通过对 财务管理 目标的分析,提出实现财务管理目标的具体措施,加强中小企业的竞争实力。
一、中小企业财务管理目标
如何使中小企业在社会市场中持续发展和壮大,做好中小企业财务管理工作是计划、决策、控制中的一项关键工作。
1.股东利益最大化目标 股东财富最大化目标指通过财务上的合理经营,为股东创造更多的财富,实现企业的财务管理目标。在股份经济条件下,股东财富最大化具体表现在股票价格最大化。而股票价格的高低既受公司管理当局可控因素的影响,也受不可控制的外部宏观经济 环境 的影响。股东财富最大化目标只考虑了股东的利益,而忽略了其他利益相关者的利益。就势必引起他们特别是债权人的不满。
2.利润最大化目标 利润最大化是指投入量及产出量的选择皆以获得最大限度经济利润,即总营业收入(总数收入)与总经济 成本 (总数经济成本)的差额最大化为目标。也就是说,管理当局在制定各种决策时,均以利润最大化为目的。管理当局认为利润代表了企业新创造的财富,利润越多则说明企业的财富增加得越多,就越接近企业的目标。利润最大化目标虽然符合货币性,可控性,但它并没有明确利润的确切涵义,利润有营业利润、利润总额、净利润。
3.企业价值最大化目标 所谓企业价值就是指企业资产的市场价值。企业价值的大小不仅仅取决于企业目前的获利能力,更看重的是未来的和潜在的获利能力,与企业未来时期现金流量的多少及分布期间密切相关。同时在企业价值的评价中,还充分考虑了不确定性和时间价值,强调了风险和报酬的均衡。并将风险限制在企业可以承受的范围内。但“企业价值最大化”目标在实际工作中可能导致企业所有者与其他利益主体之间的矛盾。
二、国外中小企业财务管理
1.英国 英政府鼓励小企业发展的一条重要途径是向小企业提供各种具体的、实际的 财政 资助,为较之大企业在资金来源上更为困难的小企业解决 投资 发展问题。自1981年起,英国政府就开始实施小企业借贷担保计划,为那些已有可行的发展方案、却因缺乏信誉而得不到贷款的小企业提供借贷担保。英政府还注重利用近年来发展迅速的非正规投资市场以及风险投资基金的作用,并特别注重享有高新技术小企业提供财政帮助。
2.德国
德国主要通过经济手段促进中小企业发展。在财政方面,联邦政府每年在预算中安排2亿马克用于补贴中小企业咨询、培训和参展及提供创业贷款担保。在信贷方面,联邦政府出资或与各州政府合股创办专门为中小企业提供资金或 融资 服务的政策性 银行 。德国政府通常不直接向中小企业提供财政补贴,而是通过各类 金融 机构 ,向中小企业提供融资渠道和融资服务,来扶持和促进中小企业的发展。
三、实现我国中小企业 财务 管理 目标的对策
1.强化资金管理,加强对务控制提高认识
强化资金管理,使资金运用产生最佳效果,加强 财务控制 必须贯彻落实到企业的各个职能部门。一是要使资金的来源和运用得到有效配制,要充分预测到资金收回和支付的时间,都要做到心中有数,否则,易造成收支失衡、资金拮据。二是加强应收账款的管理,对赊销客户的信用要进行调研评定,定期函询核对已形成的应收账款,制定完善的收款管理办法,严格控制账龄,对死账、呆账要在取得确凿证据后,进行妥善的 会计 处理。三是对存货建立科学有效的管理制度,对存货要尽可能地压缩过时的库存物资,避免资金呆滞,并以科学的方法确定存货资金的最佳结构。
2.正确进行 投资 决策 ,努力降低投资风险
第一,应以对内投资方式为主。对内投资主要有以下几个方面:一是对新产品试制的投资。二是对技术设备更新改造的投资。三是对 人力 资源 的投资。第二,分散资金投向,降低投资风险。中小企业在积累的资本达到一定的规模之后,可以搞多元化经营,把鸡蛋放在不同的篮子里,从而分散投资风险。第三,规范项目投资程序。 3.建立现代企业价值观,明确企业的 财务管理 目标
随着 社会 的发展和进步,中小企业也应把“企业价值最大化”作为企业的财务管理目标。因为投资者建立企业的目的在于创造尽可能多的财富,这种财富首先表现为企业的价值。企业的价值不是账面资产的总价值,它反映的是企业潜在或预期获利能力。投资者在评价企业价值时,是以投资者预期投资时间为起点的,并将未来收人按预期投资时间的统一口径进行折现,未来收入的多少按可能实现的概率进行计算。
4.加强财会队伍建设,提高企业全员的管理素质
目前,不少中小企业会计账目不清,信息失真,财务管理混乱;企业领导营私舞弊、行贿受贿的现象时有发生;企业设置账外账,工作弄虚作假,造成虚盈实亏或虚亏实盈的假象等等。究其原因,一是企业财务基础薄弱,会计人员素质不高,又受制于领导,无法行使自己的监督权;二是企业领导的法制观念淡薄,忽视财务制度、财经纪律的严肃性和强制性。要解决好上述问题,必须加强财会队伍建设,对财会人员进行专业培训和 政治 思想 教育 ,增强财会人员的监督意识。加强全员素质教育,首先从企业领导做起,不断提高全员 法律 意识,增强法制观念。
参考文献:
Abstract: Although started late, private courier enterprises in China are developing rapidly all over the country. But it appears a series of problems such as the shortage of quality talents. Combining with the present situation of private courier enterprises employees, this article uses AHP method to construct various personnel competency model. It hopes that this article will play the role on enhancing the staff quality in practice of private courier enterprises.
关键词: 民营快递;胜任力模型;AHP;员工素质
Key words: private courier enterprises;competency model;AHP;staff quality
中图分类号:F272 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2012)11-0110-02
0 引言
快递的服务理念和经营模式自1979年进入我国以来,我国的快递行业不断发展,已经初具规模。民营快递企业参与程度较高的同城业务和异地业务也日有增。但是,在与国有快递和外资快递竞争中,人员素质低下可能成为民营快速企业在竞争中落后的最主要原因。因此,提高人员素质对民营快递企业在招聘与选拔,人员培训与开发,薪酬与绩效管理,战略性人才计划等中都具有非常重要的意义。
1 民营快递企业的员工类型
1.1 按从业人员的学历划分 根据调查,民营快递企业的员工学历普遍偏低,比例为:初中及以上占9.7%,中专、高中、技校占68.02%,大专占17.5%,本科占4.5%,硕士及以上占0.14%。缺少高学历人才,将使得企业整体素质低下,加之企业内部培训不足,势必会严重影响民营快递企业的长远发展。
1.2 按从业人员的劳动力来源划分 多数民营快递企业受到规模、设备和资金等众多因素的影响,导致这些企业招工时人员流动性较大,人员素质整体相对较低。其中,农村剩余劳动力和下岗工人在收件员中占有相当大的比例,分别为:38%和33%。待业人员约占13%,而受过高等教育的员工由于考虑薪酬福利等众多因素,投身快递行业的比例仅为11%,受其他原因影响的比例仅为5%。
1.3 按从业人员的人才结构划分 本文根据陈文轩[2]等对民营快递从业人才结构的划分,将民营快递企业员工分为四类:管理人员、专业技术人员、营销人员和生产人员。根据调查,民营快递企业中生产人员所占比例最大,高达73.39%;专业技术人员占10.95%;管理人员和营销人员的比例则相对较小,各占8%。突显出目前我国快递服务的劳动密集特征。
2 员工素质的现存问题分析
本文研究的人员素质包括员工的品德素质、文化素质、心理健康素质以及包括知识、智力、技能与才能的智能素质等。民营快递企业在高速发展的同时,会出现人员素质低下等一系列问题。主要表现在以下几点:
2.1 服务意识不强,服务态度差 员工专业技能差,基本上招聘后一周内就上岗,多数民营快递企业不注重对员工的培训,致使员工服务意识不强,服务态度差。根据消费电子网对2010年快递业投诉排名前十的企业数据显示,星晨急便的投诉量增幅最大,而宅急送、汇通、中通、韵达的投诉增长率均超过100%,投诉增长率最小的是顺丰,只有28.95%。员工在没有物质激励的情况下,工作一段时间之后就会表现得消极懒散甚至对工作不负责,使得企业的服务水平低下,严重影响了企业的形象,削弱了客户对企业的忠诚度。
2.2 文化水平低下 员工大多文化水平较低的,他们只负责邮件的接收和递送。中小民营快递企业在其创立期一般只雇用几十个甚至十多个员工,导致员工掌握计算机等专业技术的能力也相对较差,文化水平不高。
2.3 职业道德规范教育重视不够 民营快递企业对员工的职业道德规范教育不够重视。然而良好的职业道德规范是快递企业强有力的竞争手段之一,甚至是决定企业生死的关键因素。丢件、盗件、抢件、迟到和快件损坏导致民营快递频繁遭到投诉,而这类工作失误有80%以上的原因是由于职业道德水准不高造成的。
2.4 企业管理人才匮乏 根据上述,在民营快递人才结构中,管理人员所占比例只有8%,可见其人才供给相对不足。根据2010年投诉网显示:从投诉类型看,80%以上的投诉仍然是“延误率、损毁率、遗失率”。这“三大投诉”的深层原因是民营快递企业管理人才匮乏,管理手段单一、管理方式落后等。因此,采取有效手段提高管理人员素质是降低这“三大投诉”率的有效手段之一。
针对上述员工素质问题,国家已出台相继政策,希望民营快递企业在竞争中求得发展。全国快递业务员职业技能鉴定考试就是解决员工素质问题的一种有效途径。总之,民营快递企业提高员工素质已经不可能成为空谈,而是需要在实际的人力资源工作中得以落实。
3 基于胜任力的员工素质模型构建
3.1 模型构建思路 素质模型(Competency Model)是为完成某项工作,达成某一绩效目标所具备的一系列不同素质要素的组合,包括不同的个性与品质要求、动机表现、自我认知与社会角色特征以及知识与技能水平。通过素质模型可以判断并发现员工绩效优秀与一般差异的关键能力素质因素,从而成为改进与提高绩效的基点。本文采用2.3节对员工类型的分法,将民营快递企业员工分为管理人员、专业技术人员、营销人员和生产人员四种。在员工素质模型构建之前,首先提出本文的研究思路:第一,采用文献查阅法收集资料,搜寻民营快递人员素质一般性指标。资料来源有书籍、报刊杂志、专业网站以及历年统计年鉴。第二,通过问卷调查方式对个人和企业分别进行调查,对所搜集的素质指标进行逐条添加、修改及删除,从不同的角度和层次使其成为一个较完善的指标体系。第三,通过层次分析法(AHP)对所拟定的指标分配权重,并进行一致性检验,构建民营快递行业的人员素质模型。最后,结合调查问卷,验证层次分析法构建的素质模型正确与否。本文综合各种文献对不同人员素质的理解,得出民营快递企业员工应具有的13种素质,并由此构建了员工素质模型(如图1所示)。
3.2 管理人员素质 胜任素质包括:创造能力C1、人际沟通能力C2、团队合作能力C3、决策能力C4、日常管理能力C5、信息获取能力C6、知识学习与运用能力C7。
根据层次分析(AHP)法,对管理人员应具有的七种胜任素质进行两两比较,计算相对权重,并进行一致性检验。将指标权重由大到小进行排序,由此可得:
W>W>W>W>W>W>W
因此,民营快递管理人员应重点培养日常管理能力、决策能力和人际沟通能力。
通过调查问卷和访谈分析,本文将民营快递企业员工需要具备的素质要素进行了分级定义。将某类员工相对于每一项具体的素质要素的需求划分为1-5个级别,“5”代表对员工对某一项素质要素的需求级别最高;“1”代表需求级别最低。由此综合得到民营快递企业管理人员素质分析表(如表1所示)。34份调查问卷中,约有88%的人给日常管理能力打5分,给决策能力打4分。结论基本和AHP法一致。
3.3 专业技术人员素质 民营快递的专业技术人员是指快递企业中掌握了某类专业知识或技能的人员,包括快递企业中系统维护人员、财会人员、信息技术开发人员等。这类人员的胜任素质应该包括:身心健康能力C5、法律与安全意识能力C6、服务意识能力C7、人际沟通能力C10、专业技术能力C8、信息获取能力C9、团队合作能力C11。
根据AHP法,本文将指标权重由大到小进行排序,由此可得:
W>W>W>W>W>W>W
因此,民营快递专业技术人员应重点培养信息获取能力、法律与安全意识能力、身心健康能力和专业技术能力。此外,通过调查问卷和访谈分析,本文得出专业技术人员素质分析表(如表2所示)。34份调查问卷中,有82%的人给信息获取能力打5分,91%的人给服务意识能力打4分。结论基本和AHP法一致。
3.4 营销人员素质 这类人员的胜任素质应该包括:身心健康能力C5、法律与安全意识能力C6、服务意识能力C3、人际沟通能力C8、专业技术能力C9、信息获取能力C10、团队合作能力C12。
根据AHP法,本文将指标权重由大到小进行排序,由此可得:
W>W>W>W>W>W>W
因此民营快递营销人员应重点培养市场开拓能力、身心健康能力与服务意识能力。此外,通过调查问卷和访谈分析,本文得出营销人员素质分析表(如表3所示)。34份调查问卷中,有91%的人给身心健康能力打5分,88%的人给市场开拓能力打5分。结论基本和AHP法一致。
3.5 生产人员素质 这类人员的胜任素质应该包括:业务操作能力C3、知识学习与运用能力C8、身心健康能力C9、服务意识能力C10、法律与安全意识能力C13。
根据AHP法,本文将指标权重由大到小进行排序,由此可得:
W>W>W>W>W
因此民营快递生产人员应重点培养身心健康能力、知识学习与运用能力、业务操作能力。此外,通过调查问卷和访谈分析,本文得出生产人员素质分析表(如表4所示)。34份调查问卷中,有94%的人给身心健康能力打5分,88%的人给业务操作能力打3分。结论基本和AHP法一致。
4 结束语
本文针对民营快递业员工素质低下等一系列问题,结合民营快递企业自身的特点,运用胜任力素质模型理论,以期帮助相关管理者有针对性的进行员工素质培养,通过对其人才素质现状的实证分析,使得其相应胜任素质能在人力资源管理的其他系统中得到应用,建立联系组织核心能力与人才需求的平台,发觉并培养民营快递高素质人才的能力。
注:致谢
本课题在选题及研究过程中得到西安邮电学院管工院老师的悉心指导.谨向各位同仁表示诚挚的敬意和谢忱.同时感谢顺丰快运、韵达快递等公司在调研期间对本论文的大力支持.
参考文献:
[1]HuLili,ShenChen.A Competency Test Model of Marketing Personnel in Equipment Manufacturing Industry――Case Study of Xi'an Equipment Manufacturing Industry[C].2011.11.
[关键词]房地产企业财务风险资本结构
改革开放以前,西安仅有十来家国营房地产企业,市政建设比较落后;改革开放以来,西安的房地产企业获得长足的发展。截至2007年3月1日,西安房地产企业突破545家,而越来越多的房地产企业已经把西安建设的更加宏伟壮观。但是,由于西安房地产企业起步较晚、基础较差、规模较小、规范性较差,因而总体上与国内其他省会城市的房地产行业存在较大的差距。目前,西安不少房地产企业的资产负债率高达70%以上,个别甚至突破90%,这给其发展带来巨大的财务风险。因此,如何化解房地产企业的财务风险,保障其健康、有序地发展,是目前西安房地产企业亟待解决的核心问题之一。
一、财务风险的概念和特点
财务风险是企业在各项财务活动中,由于各种不确定因素的影响,使企业在一定时期、一定范围内所获取的最终财务成果和预期的经营目标所发生的偏差,具体包括筹资风险、投资风险、经营风险、收益分配风险等四项。其中,筹资风险是指企业因借入资金而产生的丧失偿债能力的可能性和企业利润的可变性;投资风险是指投资项目不能达到预期投资率的可能性,从而影响企业盈利水平和偿债能力的风险;经营风险是指无法销售产品并回收垫付本金的可能性;收益分配风险是指由于收益的取得和分配而导致的产生损失的可能性。
财务风险具有客观性、时间性、全面性、损益性、激励性等特征。其中,客观性是指财务风险是不以人的主观意志为转移而客观存在的经济事项;时间性是指财务风险的大小随着时间的延续而发展变化;全面性是指财务风险存在于企业财务管理活动的各个环节之中,并体现在多种财务关系上;损益性是指企业的风险越大则收益越高,风险越小则收益越低;而激励性是指由于风险普遍存在,为了持续经营,企业不得不面对与防范它,并想方设法降低风险的危害,从而引导企业自身主动地去完善其财务制度,规范财务行为,加强财务管理,提高经济效益。
二、西安房地产企业财务风险的主要成因
对于西安房地产企业而言,其财务风险同样包括筹资风险、投资风险、经营风险、收益分配风险,以及和财务风险相关的其他风险。现分述如下:
1.筹资风险的具体表现
(1)负债金额巨大
房地产开发的特点决定了房地产企业筹资金额巨大。西安的大部分房地产企业在初期阶段均以投入债务资金为主,自有资金相当低,而有些企业根本没有自有资本,而大量的开发资金主要来源于银行借款。近年来,西安房地产贷款增长率持续偏高。在所谓的高回报利益的驱动下,很多房地产企业盲目举债,提高了企业的资金成本,加重了企业的财务风险。
(2)盲目再筹资
再筹资是房地产企业实现项目滚动开发最常使用的办法。西安不少房地产企业没有真正从现有的企业内部挖掘资金潜力,利用自己的积累资金和设法追回应收款项而取得资金来源,而是想方设法对外借款。在西安一些大型房地产集团,往往还会出现连锁筹资担保链,一旦“链”中的某一环断裂,将会给企业经营带来致命的威胁。它会导致原有的财务风险扩大化。
(3)利率与市场变动
从某种意义上说,利率和市场变动可能引起的房地产定价和定位的不准确风险,成为企业面临的诸多风险中最为致命的不测风险。目前,国内与国际通货膨胀的预期比较明显。为了降低通货膨胀,我国中央银行2007年连续六次加息,而2008年的预期加息行为也比较显著。对于房地产企业而言,一旦贷款利率发生增长变化,必然会增加公司的资金成本,从而抵减相应的预期收益。如果在一定时期内,房地产投资收益不足以抵消贷款利息,则房地产投资将无利可图。同时,房地产项目的市场定位也成为影响企业市场风险的主要因素,而价格和当地对该同类项目的供需情况是影响其市场风险的主要原因。
2.项目投资的盲目性较大
西安的有些房地产开发商认为,只要能够取得土地使用权,组织施工队按照设计图纸施工,再投入相应的资金,工程项目能够按期交工使用,就会产生相应的经济效益。因此,不少房地产企业纷纷化费巨额资金购置土地使用权,进行所谓的“圈地运动”。但是,如果房地产企业没有对开发的房地产项目从征地的成本上、资金的运作方面、经济效益的回报率方面上做出细致的财务预算,那么企业就无法确立目标利润,更谈不上各项成本指标的测算及分解落实工作。这可能造成项目投资的盲目操作,从而加大项目投资的成本。
3.项目经营过程缺乏理财依据
西安的有些房地产企业,只注重工程的进度和质量,忽视了财务部门的事中监督职能,没有发挥财务部门自身拥有的优势。在工程项目的成本核算上过于简单、粗糙,没有针对自己企业的特点进行成本管理,忽视了内部各职能部门进行全过程成本核算的重要作用。这导致成本管理工作与财务预算偏离差大,影响了企业的经济效益。
4.没有正确处理消费与积累的关系
西安的房地产企业基本上属于高利润行业。许多房地产企业在获得高额收益之后,大大提高员工的薪酬待遇,尤其是管理层的薪酬水平。但是,当前我国东部、南部的房地产企业大力进军西部。它们拥有较高的管理水平、技术设备,这对西部的房地产企业造成巨大的挑战和压力。如果西安的房地产企业不能正确处理好自身内部的消费与积累的关系,在分配环节耗费资金较多,必然给自己的进一步发展带来巨大的风险。
5.财务管理人员素质低下,缺乏财务管理意识
西安的很多房地产开发企业的内部财权主要集中在关键人物手中。他们要么过于注重控制,要么疏于管理。而企业的财务人员的工作仅仅局限在登记账簿的范围内,没有全面发挥财会人员的财务管理职能。同时,财务人员的房地产专业知识缺乏,会计实务水平不高。
三、西安房地产开发企业财务风险的控制措施
由于房地产企业财务风险相对较大,因此应加强对其财务风险的动态管理。也就是说,西安房地产企业应该在筹资环节、投资环节、经营环节、利润分配环节,以及和财务风险相关的其他环节,全方位、多层次地对其可能发生的财务风险进行全过程的预测和管理,以便将财务风险控制在最小程度的范围内,以促进企业的健康发展。
1.针对筹资环节的预防财务风险的策略
(1)优化资本结构,降低筹资风险
一般而言,随着负债比例的上升,企业的债务风险也会逐渐加大。对房地产企业来说,一方面可以利用本身的良好信用、土地使用权进行银行贷款,充分发挥财务杠杆的作用;另一方面,应把债务风险控制在企业可以接受的范围内。企业要安排适当的负债比例,寻求最佳资本结构。通过合理安排企业权益资金与债务资金的比例关系,使它们达到理想组合。
(2)缩短预售时间,减少款项回收风险
由于房地产具有投资品和消费品的二元性,因而房地产投资回收的不确定性较大。另外,房地产投资还涉及政策法规、金融动向、区域供求状况、需方消费倾向等各个方面,因而易受各因素变动影响,造成变现风险,容易引起资金链断裂。因此加强资金回收和集中管理尤为重要。如果能及时回收相应的款项,由公司统一调配使用,对公司的发展将是很大的资金支持。
(3)注重融资策略的创新
对于规模较大的西安房地产企业而言,为了取得广泛的资金来源,应该在遵守国家财经法纪的前提下,积极地、主动地探索通过发行股票、发行公司债券,并通过房地产信托基金等途径,以取得广泛的资金来源,避免主要依靠银行举债来获得发展资金。只有通过多种途径筹集企业发展所需的资金,才能为企业的发展开创广阔的天地。(4)规范融资担保,控制债务风险
一般的房地产企业都有很多下属公司,母公司对子公司融资担保业务时常发生。子公司合理有效地运用融资资金,是公司整体健康发展的有力保证。母公司应在事先调查预测的基础上,制定全年融资计划,分解下达至各子公司并列入考核指标。有权独立融资的子公司按照计划融资,必须先填写“融资担保审批表”,在上面注明贷款银行、金额、期限以及所贷资金的用途和可能产生的资金效益等,上报母公司确认后,再由母公司出面进行融资担保。经同意由母公司担保融资的子公司,还必须每月上报准确的融资情况报告,如需在核定的范围之外追加融资,仍需重新履行申请、审批手续。
(5)建立西安房地产公司的财务预警系统
所谓财务预警系统,就是通过设置并观察一些敏感性财务指标的变化,利用财会、金融、企业管理、市场营销等方面的理论,采用比例分析、数学模型等方法,发现企业存在的风险,并向经营者示警,从而能对企业可能或将要面临的财务危机进行预测或预报的财务分析系统[3]。企业财务预警通常采用定性和定量两种方法进行。其中定性方法包括标准化调查法、“四阶段症状”分析法、管理评分法;而定量方法包括财务指标分析法、盈亏平衡分析法、Z计分模型、F分数模型。西安的房地产企业应根据自己的具体情况建立相应的财务预警系统。
2.针对投资环节的预防财务风险的策略
房地产公司应通过事先对投资项目进行定性和定量分析,以及综合评估比较,对决策过程中选定的投资方案,针对其可能面临的风险,单独或同时采取下列措施进行投资风险的预防与控制:(1)合理预期投资效益,加强投资方案的可行性研究;(2)运用投资组合理论,合理进行投资组合;(3)采取风险回避措施,避免投资风险;(4)积极采取其他措施,控制投资风险。
3.针对经营环节的预防财务风险的策略
(1)做好房地产企业的全面预算
全面预算作为一种管理机制,目的之一是建立有效的预算系统。通过该系统,将非正常的经营活动控制在萌芽之中,减少企业不必要的损失。并通过滚动预算,不断通过实际与预算的比较以及两者差异的确定和分析,制定和采取调整经济活动的措施,对企业潜在的风险进行揭示和预防。同时,全面预算体系还可以初步揭示企业下一步的预计经营情况,根据所反映出来的预算结果,预测其中的风险所在,以预先采取的风险控制措施,达到规避与化解风险的目的。
(2)财务集中管理,规避财务风险
为了提高经营效益,降低经营风险,确保财务安全,西安房地产企业应在公司内实施财务集中控制,体现财务管理功能。如果公司分权过多,则会带来现实中的一系列问题,诸如各成员单位追求各自利益最大化而造成资金调度困难、资产调拨困难等,这会影响企业规模经济效益的发挥。公司的财务管理应集中而不能放开。只有这样,公司才能充分利用规模优势,规避财务风险。实行财务集中控制,有利于保证公司内部财务目标的协调一致,减少人为控制现象发生,有利于实现公司整体利益的最大化。
(3)委派财务主管,加强财会监督
对于西安的房地产集团企业而言,为保证子公司的经营活动正常有序进行,可以由母公司挑选优秀财会人员经过理论培训和轮岗锻炼,以“双向选择”的形式,委派到下属子公司担任财务主管。同时赋予财务主管代表母公司行使监督职责的必要权限,根据母公司的要求和有关制度的规定,有权对可能导致损失、危害投资人、债权人和职工利益的财务收支行为实行否决。通过有效监督,化解子公司经营活动中的财务风险。
(4)适时进行财务分析与监督
进行财务监督的目的是为了降低成本,取得更大的经济效益。西安房地产企业不但要做好投资回收衔接和提高资金运用效率,而且要加强投资项目的风险分析和方法研究。要对资金利用率、开发成本、销售价格、费用支出等,进行财务指标分析。准确的财务预测可以把风险降到最低限度,有效地防范、抵御各种风险。
4.针对分配环节的预防财务风险的策略
对西安房地产企业而言,应以经营活动产生的现金流量净额应作为分配决策的主要财务指标。由于现金流量反映出企业在报告期内经营活动中现金收支状况,所以现金流量往往比利润更为重要。如果企业的利润在上升,现金净流量却在减少,这说明企业当年实际收益在下降;如果现金流量净额小于同期利润总额,则意味着本期有不真实的或未到账的利润存在。在考虑上述主要因素的前提下,注重约束房地产企业高级管理人员过高的薪金报酬,以便为企业的发展积累较多的资金。
5.建立健全其他预防西安房地产企业财务风险的内部控制制度
(1)进行市场调研,防范市场风险
西安房地产企业应该设立专门的市场调研机构,经常派人进行市场调查,及时了解市场房地产的容量及波动情况,以及竞争对手、潜在竞争对手的优劣等,掌握房地产市场的第一手资料。企业除了关注目前的市场,还要着眼于市场的未来需求,认真调查市场容量和社会承受能力,以便为项目投资获取信息资料。
(2)加强企业财务人员素质的修养与提高
目前,西安房地产企业财务人员素质偏低,从而严重影响了企业的经济效益的实现。房地产企业应该高度重视财会人员的素质培养,开展相关人员的业务培训工作,提高他们的业务水平,使财务人员能较好地适应不断出现的新问题和新情况,其中最为重要的是加强相关财务人员的职业道德水平。此外,企业可以进行定期的考试、考核,引进竞争机制,为从整体上提高房地产企业的经济效益做出贡献。
(3)建立健全财务管理制度,加强内部财务控制
对于西安房地产企业的财务管理人员而言,应该主动根据房地产开发企业经营活动及其财务管理的特点,积极探索整个经营过程的财务管理制度,构建内部财务控制体系,并在实践中根据实际情况进行修订。在企业的资金管理中,对所有的财务往来都要按照规章制度严格执行,定期清查,发现账实不符的要及时查明原因,落实原因。
四、结束语
总之,由于房地产企业独特的经营特点,其财务风险相对较大。因此,强化对西安房地产企业财务风险的研究,提高其相应的抗风险能力,促进西安房地产企业持续健康的发展,具有重要的意义。
参考文献:
[1]姚杰:浅谈房地产企业财务风险管理[J].商场现代化,2005(15):125
[2]张彩霞:房地产企业财务风险控制方法研究[J].西部财会,2007(9):40
关键词:中小企业 内部财会制度 融资
引言
中小企业作为我国市场经济发展的重要组成部分,在提升我国经济综合实力和扩大就业方面有着不可替代的作用,但是融资难却成为了中小企业很好发展的绊脚石,本篇论文以内部财会制度对中小企业融资影响来阐述如何解决融资难这一大问题,以利于提升我国的经济地位。由于内部财会制度的不健全制约了中小企业的发展。从财会制度的现实缺陷具体阐述,并从提高管理人员素质、提升财务人员的素质、控制财务风险、加强法人结构和完善内部信息系统等几个方面来提出解决融资难这一问题的观点。
一、中小企业的概念
(一)界定中小企业概念的现实意义
界定中小企业概念具有着重要的现实意义,因为不同类型的企业的经营管理模式也是有很大的区别的,国家或者金融机构需要根据不同的企业建立不同的融资扶持,只有科学谨慎的界定中小企业的概念才能更好的做出决策,以促进中小企业的不断发展,但现在,不仅是我国对中小企业的定义乃至世界都是缺乏科学标准的。中小企业是与所处行业的大企业相比人员规模、资产规模与经营规模都比较小的经济单位。
(二)内部财会制度的定义
内部财务制度是指公司开发的企业融资活动,处理财务关系,按照国家的行为标准组织一些相关的法律,法规和规章。
(三)财会制度对中小企业融资的影响。
财政部副部长丁学东曾表示: 中小企业规范财务制度,可以为税收征管奠定良好的基础;中小企业依法纳税,可以创建公平的企业财务管理环境,并提升企业价值,从而提高中小企业融资的能力。解决中小企业融资瓶颈的途径之一就是需要建立健全中小企业内部财务制度。 虽然目前中小企业融资体系已多样化,但由于大多数企业并没有建立十分健全的会计制度这就导致了我国中小企业的融资体系发展受到了很大的制约。因此,加强内部制度的管理,使企业由内而外的体现出优良的管理为融资做好地基已经势在必行了。
二、中小企业财会制度的现实缺陷
(一)企业的管理模式僵化,管理观念落后
结合中小企业内部设置,在中国,大部分业主和经营者无缝,其中最典型的管理模式是管理和高度一致的所有权,也就是说企业的投资者与经营者没有严格的进行区分。由此不难看出,这种管理模式将会给公司的财务管理带来一定的负面影响。而从管理角度看,管理者的素质不能随着时代的进步而进步,并且基本理论知识非常薄弱,虽然说管理人员从事财务方面的工作已经很多年并从中积累了一定的经验,但是对于财会的基础理论却是模糊不清,并且大部分没有受过正规的教育,对于一些稍微复杂的业务就会感觉到无能为力,因此工作水平较低。
(二)财务控制薄弱
中国现金管理不严的现象造成财务控制薄弱,中国目前的财务控制薄弱主要体现在现金管理不严,造成资金闲置严重,而另一方面,应收账款周转资金缓慢,艰难的复苏也同样造成了财务控制的薄弱。
(三)缺乏必要的监督措施
企业的内部财务监督对于企业的发展有着举足轻重的作用。但是,由于大部分企业对此并不是特别的重视导致财务非常的混乱。不管是在规章制度上还是在机构设置的方面,都存在着一定的球的现象,这就导致了财务信息的失真、费用的不明等问题,从而阻碍了中小企业的发展。企业的正常运转必须有监督机制来实现,再好的企业离开监督发展都会受到阻碍。
(四)财务管理的独立性差
企业内部财务管理控制的完善需要独立的管理,而当今越来越多的高管过多的参与其中导致管理体制混乱,表现为其独立性很差。我国很多中小企业在实际进行管理的过程中,由于财务管理的独立性差使得财务部门无法使会计工作得到很好的落实,如此看来,这种情况不仅给财务管理带来了风险,也使建立完善的企业内部财务控制难以实现。
三、内部财会制度缺陷是中小企业融资受阻的主要原因
1、企业内部财会制度的缺陷造成了严重的融资渠道不畅。 由于企业财会管理人员的基础理论知识相对薄弱,对于一些稍微复杂的业务就会感觉到无能为力,造成了人们对此种企业的不信任感,从而当其发行股票、债券等的时候难以得到人们的认可就很难上市,在目前我国中小企业的融资结构中,基本上都是靠大量的内部融资来维持企业的发展,众所周知,美国的资本市场的发展在世界上的影响力都是巨大的,他完善的发展体系为企业进行融资创造了强有力的条件。虽然说大中型企业有主板市场为其融资提供便利的条件但是美国还具有为其中小企业上市进行融资提供需求的低端市场。美国的债券市场的流动性也是很大的,进而又为中小企业以发行债券的方式进行融资提供了有力的帮助。这从侧面反映出我国中小企业由于对内源融资的依赖很大,使得融资的结构无法实现合理化。
2、由于财务控制薄弱,对于资金的利用不能很好的表现出来,资金的周转无法很好的保证,这就导致了银行对于此种企业的不信任。为了降低贷款的风险赢得利润,银行自然不愿意冒这么大的风险,中小企业的融资也就无法得到顺利的进行。
3、缺乏必要的财务监督措施使得企业的融资受到阻碍。由于监督不到位容易导致财务信息的失真、费用支出的失当、违规等现象,如此便无法保证会计信息的采集、记录和汇总之类的过程,因此,实际显示的财务信息的情况不能反映生产经营活动,不能保证会计信息的准确性和真实性,融资难的问题依旧会困扰企业的发展。
4、会计基础薄弱,机构建设不完整。有很多企业发展至今依旧还是局限于传统的模式下的核算体系,并没有运用现代化财务管理软件来实现财务管理的工作。现在会计人员依然做着繁重的数据计算等工作,而重心却不是放在资金的筹集、成本的控制、预算的管理等等财务管理的工作方面。对于无法很好的得知一个企业的财务状况,银行等金融机构也无法从中算出自己会从中得到多少的利益,那么银行等金融机构也就不会为其进行融资了。
5、内部财会制度下的商业银行信贷政策影响中小企业的融资。财务指标,包括企业的偿债能力,营运能力,盈利能力和发展能力,因为小型和中型的企业财务管理非常混乱,管理制度不健全,与大型和中型企业对比有比较明显的缺点。财务指标是企业发展的一个重要的考核指标,反映企业是否在未来有发展能力,但是,由于中小企业内部会计制度不健全,财务指标不清晰,经营稳定性差,银行就很难判断出是否可以从这些企业的身上得到理想的收益,因此,出于对自身利益的考虑,银行等一些金融机构更倾向向大中型企业提供金融支持,这就又导致了中小企业的融资难的结果。
建立完善的内部财会制度对中小企业的发展有着深远的影响。作为对我国不管是经济发展还是社会发展都非常重要的的中小企业,在近几年来对于在平衡经济结构、创造各种的就业机会等方面都起到了很好的表率作用。如表1所示
经济在迅速的发展,有不少人看到中小企业发展的广阔前景都在盲目的跻身其中,但是我们还看到国家工信部显示的统计的资料,我国每年有将近10%的中小企业倒闭,大多数中小企业的生存周期没有超过5年。这些数据显示,涌现的远远大于存活下来的。从内部财会制度的缺陷的分析来看,内部财会制度严重影响着中小企业的发展。目前,在中国大部分小型和中型的企业发展资金仍主要依靠自身积累,内源融资已成为中小企业融资的主渠道,但由于各种因素的制约,融资能力是非常有限的。我们知道,企业是以盈利性为目的建立的的经济组织。因此建立健全内部会计制度是中小企业实现盈利并顺利得到融资的很好方式。通过建立企业内部财会制度,能够达到约束和优化企业行为的目的,充分调动各方面的积极性,推动公司持续发展的目标。通过上述的阐述,我们不难看出通过加强内部财会制度来提高中小企业管理水平对中小企业的融资起到了非常重要的作用。因此企业更应该让财会释放其巨大的功效来帮助其自身获得更好的融资条件,以便在以后的发展中处于不败之地。如何提高中小企业内部会计制度,促进中小企业融资已成为今后的工作方向的主要目标之一。
四、健全财会制度,促进中小企业融资问题的解决
(一)提高管理人员的素质
企业的财会管理人员负责整个财务系统的工作,一个高素质的管理人员对于保证自身内部财会工作的正常运转起着决定性的作用。ACCA北京代表处首席代表姚志君先生表示,保守估计近几年之内,中国国内高级财务管理人员缺口在15万左右。高素质的财会管理人员不仅可以提高本企业的经营管理水平,对于指导其员工正确的开展工作也有着重要的影响,所以提高企业财会管理人员的素质相当重要。管理人员影响着整个企业的运转,高素质的管理方式对于提高自身企业的竞争优势有很大的帮助,从而也可以促进融资能力的提升。
首先,作为一个企业的管理层在任职资格、业务水平、心理素质等方面上必须具备应有的能力。如根据《中华人民共和国会计法》规定担任单位会计机构负责人的,除取得会计从业资格证书外,还应当具备会计师以上的专业技术职务资格或者从事会计工作三年以上的经历。 不仅如此,我认为小型和中型企业的管理层也应该有一定的投资决策能力同时还需不断提高自身创新能力,根据以往的发展状况预测今后会计的发展方向,并运用科学的方法、丰富的阅历进行合理的会计工作的决策。在不断的工作中形成新的思维,打破管理模式的僵化,从而适应日益竞争激烈的的市场经济环境。
其次,对于管理培训之类的可以提高财务人员的素质的活动应定期的进行。运用各种方式引导他们建立正确的价值观。并且要不断让财会管理人员进行定期的深造,以适应不断变化的经济形势。
再次,尽管中小企业的管理人员已经具备了基础的任职资格和一定的理论知识,中小企业仍旧需要建立严格的内部财政奖励和惩罚机制,对于能够胜任财会工作的人员要择优录取并且给予一定激励措施,而对于那些工作能力稍差或者有违法犯纪的人员,则应视情况吊销其资格证等之类的给予必要的惩罚,施加必要的压力才能督促其努力工作。
(二)财务人员本身要有良好的素质
虽说一个企业的财务发展方向基本是由财务管理人员来掌握的,但是脱离了基层的财务人员也同样无法达到预期的目标。经济在不断的发展,对于基层财务人员的要求同样也在不断的提高。如果还是像以往只是单纯的追逐降低人力成本而去招聘一些素质不高的人员,那么一旦企业发展壮大这些人员的能力便无法跟上时代需要的业务处理能力,企业也会处于一团乱麻状态,相关的管理也无法适应现代激烈竞争的现实,而外界对其融资的力度也就可想而知了。因此,提高基层财会人员的素质对其融资能力的提升也是举足轻重的。
首先,提高内部会计人员的理论知识水平。加强对会计人员的要求,建立就业的一个合理的制度,从事会计工作的,必须具备会计从业资格证书,此外,还要严格继续教育的流程,而不是单纯的只是收费取得从事会计的资格,进而提高自身的融资能力。
第二,提高职业道德能力。良好的职业精神是内部员工作为一个合格的会计人员的重要依据,要实现良好的工作,会计人员必须具备良好的职业道德,这就要求会计工作人员具备法律任职资格,这同样也是会计人员从事会计工作的必备基础,这样更有利于使得外界人员对于本企业的信赖度,只有会计工作人员具备了较高的职业道德,才能把本职工作做到实处,从而完善内部控制制度促进融资使企业实现又快又好发展。
(三)财会风险控制
财务风险是指在各项财务活动过程中,由于各种难以预料或控制的因素影响,财务状况具有不确定性,使企业财务收益与预期收益发生偏离,从而使企业造成蒙受损失的机会和可能性。 近年来随着小型和中型企业的发展,很多企业都面临着倒闭的风险的窘境,造成倒闭的原因大都是企业资金流断裂,这就警示着我们要加强企业的财务风险的控制有效的掌握财务的风险因素。提高存货的变现能力和资金周转的流动性,通过提高认识把强化资金的管理作为推行中小企业内部财会制度的重要内容来实现资金的利用率。
这就要求我们企业必须首先应积极了解金融风险,而不是一个被动的过程。 比如当发现自身企业资金已经严重空缺,只能加大欠债的力度,这时候负债率高于正常的企业运转数据时就要去判断是不是出现了财务风险。加强资金聚集与分配的合理性,使短期借款和长期借款等得到合理的运用,从而保证资金正常的周转。
其次,对于资金的收支情况应合理的把握。会计人员应保持高度关注,而不是由疏忽造成资金的收回与支付无法把握。否则,容易造成收支的失衡、资金的空缺。加强财产控制,完善企业的内部财会控制制度从而形成有力的内部牵制。弱化财务风险出现的几率,保证企业财务工作的正常运行,对于财务的控制做到心中有数,从而提高企业吸引融资的力度。
(四)加强企业内部监督
过快的发展往往会伴随着大量的问题,中小企业的迅速发展自然也免不了很多的困扰。其中,内部监督则特别是中小企业会疏忽的,以致造成严重的后果。为了提高企业的竞争力,拓展融资渠道,我们应该重视内部审计工作。 内部审计是对内部控制的控制内部审计是内部控制的一种特殊形式,内部控制的检查与评价是通过内部审计来完成的。 内部审计通过内部控制的监控为管理者提供需要的财务分析数据。财会人员应定期做出评审报告,其中,评审报告应全面的反应中小企业一定时期的总体的发展状况,并针对融资进行有效的评价。建立完善的内部审计以加强企业内部的监督还要保证内部审计工作的独立性,保证其工作的安全。
(五)法人结构的合理组织
企业财务管理的独立性可以保证财会内部机制的完善,并且对于吸引金融机构的投资和个人的投资有着重要的影响力度,如此便可以转化为自身的发展资金以促进企业的持续发展。企业需要建立规范的法人治理结构,大会的股东,董事会,监事会和经理的职责要有明确的范围,使其各司其职而不至于彼此干涉彼此的工作,从而达到有效的内部制衡,提高融资方对自身信任度。
(六)、完善中小企业的信息系统
任何融资机构都是以营利为目的的,如果一个企业的财务信息不够透明不够清晰那么就算其发展很大也不会得到外界持久的信任从而不会轻易的进行融资。一个值得信任的企业是金融机构为其进行融资的前提,所以一定要有一个健全的信息系统,可以提供正确且真实的信息,清晰的反映企业的财务状况和发展状况。让经济市场对中小企业的发展更加认同,改变小型和中小型企业对内源性融资过度依赖的局面。通过建立和完善中小企业的信息系统,强化内部会计的管理,展示良好的财务信息数据。
结 论
在当前市场经济的高速发展、企业竞争愈来愈激烈的情况下,内部财务制度的重要地位是不言而喻的。一个企业如果能够率先的完善财会制度并且保证财会工作的高效运行,充分利用及时的会计信息来平衡自身经济的投入与产出,那么就会率先在激烈竞争的市场中站稳脚跟、夺取优势,最终获取企业的高速发展。目前,在中国的内部财务控制的小型和中等规模的企业,也存在一些问题,加强内部财务控制,不仅仅是完善企业的财务工作,对于企业的融资是影响巨大的,企业融资的增加可以转化为自身发展的资源从而使企业的壮大得到实现,在激烈的市场经济下才能立于不败之地。
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论文摘要:会计信息失真已成为我国经济生活中亟待克服的顽症,需要从体制和机制上强化会计核算与监督两大职能,从源头上治理会计信息失真,对恶意造假者和直接责任人从严惩处,确保会计信息质量的全面提高。在此,笔者结合多年从事治黄财务工作的实际,就会计信息失真的原因、危害及对策谈一点粗浅的认识:
一、会计信息失真的原因
(一)信息不对称
信息不对称是会计信息制造者提供虚假会计信息的前提。企业经营者往往会从自身利益出发,隐瞒或虚报经营成果;使会计主体不能真正按市场经济的要求走向科学化管理。
(二)会计体制不健全
会计管理体制存在弊端是会计信息失真的主要原因。会计人员作为企业的一员,受本单位领导的控制和制约,须按企业领导的意志进行会计核算,做假帐,提供虚假会计信息,使会计信息不能真正反映企业实际经济状况。
(三)监督体系不健全
监督机制不完善,也会导致会计信息的失真。由于我国社会主义市场经济体制尚未建立健全,在许多方面与市场经济还不相适应。从会计监督来看,改革赋予了企业自和会计核算的灵活性,但错误的思想认识造成会计核算失真等问题日益严重。审计监督由于面广任务重,加之人员知识老化等问题,因而与承担的任务和需要达到的目标不相适应,未能很好地保证会计信息的质量。
(四)惩治措施不到位
有法不依、执法不严也是会计信息失真的重要因素。我国为规范会计核算,制定了一系列的法律、法规,基本上已与国际接轨。但有些企业的经营者和会计人员对法律孰视无睹,法律观念极为淡薄,部分执法机构有章不循,执法时随意性大,从而助长了经营者的违法行为,对会计造假往往是“重经济处罚,轻行政、法律处罚;重对单位处罚,轻对个人处罚;重内部处理,轻外部公开处理”,从而减弱了法律的效力。
(五)会计人员素质及职业判断
会计人员本身素质、职业判断与会计信息质量的可靠性有很大的关系。一方面,业务素质不高,职业道德观念不强,导致会计人员缺乏科学的理论指导和严格的业务训练。另一方面,会计人员的管理日常化程度低。日常考核和继续学习、知识更新成为薄弱环节,使会计人员的实际业务水平大打折扣。主管部门往往顺从单位负责人的意见,出现了会计人员“顶得住的站不住,站得住的顶不住”,会计人员出于自我保护,屈服于单位领导,会计核算缺乏独立性,内部监督职能没有发挥出来。
(六)会计基础工作薄弱
有些单位无视《会计基础工作规范》的规定,会计机构设置不健全,会计人员配备不合理,岗位责任制不明晰,会计交接手续不规范,缺乏有效的内部管理制度,会计监督机制不健全。
二、会计信息失真的危害
(一)危害市场经济秩序
失真的会计信息是传递错误信息,误导经济行为的导火索。从微观角度看,会计信息的影响渗透于各项管理工作和生产经营活动的全过程,包含投资、融资、利益分配的决策、计划或控制等;失真的会计信息,直接影响国家税收、导致各项经济指标失真,最终导致国家经济政策与实际的偏离,引起错误的社会经济政策出台,并带来严重的社会经济矛盾。
(二)损害各方利益
会计信息失真,其实质关系到经济利益的分配。此外,对产品销售收入与成本的确认,有的单位受隐瞒收入、降低利润,减少税金的利益驱动,可能减少收入确认数额,增加成本费用数额;推迟确认时间,反之,若经营者想夸大经营业绩,也会相应歪曲这一信息。
(三)诱发经济犯罪
假造会计票据、乱摊成本、设“两本账”、偷逃国家税收、转移国家资金搞“小金库”等,这些行为会导致生产经营活动无法科学化、制度化,削弱了国家财经法纪的权威性。造成秩序混乱,从而诱发经济犯罪。
(四)危害会计人员
会计信息失真,实际上使操作人员在执行国家财经法纪的行为上大打折扣,或者说是在实际操作中降低了执行财经法纪的力度,在一定程度上是对国家财经法纪的践踏。会计人员应当强化职业道德修养,不做假账,诚信做好会计工作,否则,轻者调离会计工作岗位,重者受到法律制裁。
三、防范会计信息失真的建议与对策
(一)强化会计法规与准则的学习与运用,减少会计虚假信息的施展空间
一是学习、完善、熟练运用会计准则与会计制度,压缩财务会计报告的粉饰空间,适当增加财务报表附注,合理披露非财务信息,进一步完善与严格规范关联交易的披露事项。严格按照现代企业制度,正确确认收入、成本费用和利润,加强对资产、负债、所有者权益;收入、支出、利润和现金流量信息的呈报。
(二)建立完善的现代企业制度
只有建立和完善现代企业制度,使企业真正成为产权清晰,权责分明,政企分开,管理科学的自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体,完善单位内部会计控制体系,才能使企业严格执行会计法规,自觉遵守经济规律,提供真实可靠的会计资料。
(三)从立法执法的角度,加大处罚力度和造假成本
严格执法,提高法律法规的严肃性,做到有法必依,执法必严,违法必究。新修改的《会计法》对违法行为的法律责任做出了明确规定,特别是加大了对提供虚假会计信息的打击力度。但能否严格执法成为重中之重,若执法不严,法只能成为摆设。在社会主义市场经济条件下,虽然会计造假、会计信息失真无法完全杜绝,但必须制定切实可行的严厉处罚制度。对恶意造假者,一定要加大处罚力度,必须从立法执法对造假单位和责任人进行经济处罚和刑事处罚,不仅要其付出倾家荡产、声名狼藉的代价,对造成严重后果的单位负责人和直接责任人还要坐牢,使恶意造假者付出的代价远远大于其得到的收益。提高会计造假的成本,才能从根本上遏制会计造假屡禁不止、愈演愈烈的势头。加强执法力度,才能保证会计信息的真实性。
(四)增强单位负责人的会计法律意识
强化单位负责人的法律意识,加强单位负责人对会计工作的领导。单位负责人的法律意识增强了,才能有效避免会计违纪、违法行为的发生,才能督促会计人员依法提供真实、完整的会计信息。在对会计工作的建设上,不能只把目标局限在财会部门和财会人员上,应把这项工作提升到整个经济管理上来,标本兼治,从根上消除会计信息失真的现象。
(五)完善内部监督机制
“经济越发展,会计越重要”。完善内部控制制度,强化会计监督是确保会计信息质量的关键所在。建立健全监督制度,制定切实可行的日常监督,临时监督,事前、事中、事后监督及跟踪监督的具体内容和要求,并加以落实;完善会计信息监管体系,加大会计监管力度,遏制会计信息失真的蔓延;正确处理单位与国家利益的关系,单位负责人要积极支持会计人员行使监督职责,以身作则,树立会计人员在经济管理中的良好形象。
(六)发挥外部监督的作用
强有力的外部监督体系。对会计信息质量进行验证、检查、监督是国际通行的做法。各级财政、税务、审计机关要依法对企业加强财务检查和审计监督,在对所属单位的会计人员业务上进行指导,核算上进行监督、检查,对查出的问题予以纠正,对弄虚作假、违反财经纪律的行为要严肃处理,对有关人员予以行政处分,直至追究刑事责任。
(七)加强会计职业道德教育提高会计队伍综合素质